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阿根廷傳奇球星梅西今天向自從童年以來的精神支柱，也是他經紀人的父親荷黑．梅西道別。與癌症搏鬥的老梅西日前過世，享壽68歲。

法新社報導，老梅西是兒子整個職業生涯中的導師，梅西（Lionel Messi）首任教練的他為陪伴兒子遠赴西班牙而放下原有生活。

伴子闖蕩足壇荷黑．梅西（Jorge Messi）原本是距布宜諾斯艾利斯以北340公里、羅薩里奧（Rosario）的小鎮金屬工人，同時在業餘的小型俱樂部格蘭多利（Grandoli）擔任青年隊教練。在當地孩子們玩耍的空地上，是他將年僅4歲的阿根廷未來隊長帶入足球世界。

命運在2000年悄然轉折，當時年僅13歲的梅西獲巴塞隆納（Barcelona）邀請前往加泰隆尼亞（Catalonia）繼續接受生長激素缺乏症的治療，同時進入該俱樂部青訓。

老梅西於是辭去阿根廷的工作，留下太太及另外3名子女，帶著梅西遠赴西班牙。

梅西曾經回憶：「剛到巴塞隆納時，我曾經把自己鎖在房裡偷偷哭泣，爸爸也是。他會趁我沒看到時落淚，或以為我沒發現。我們都裝作一切安好，但是其實我們都在硬撐。」

之後，老梅西成為梅西的經紀人，從巴塞隆納、巴黎聖日耳曼（Paris Saint-Germain）到邁阿密國際（Inter Miami）都由這位父親負責為兒子談判合約。

返鄉奔父喪8度金球獎（Ballon d'Or）得主梅西昨天深夜搭乘私人飛機，與妻子羅庫佐（Antonela Roccuzzo）及子女從美國邁阿密返回家鄉。

今天稍晚，家屬在鄰近羅薩里奧的佩雷斯鎮（Perez）一個墓園舉行私人儀式，僅有至親和數位阿根廷隊友出席。

球迷在佩雷斯鎮普拉多公墓（El Prado Cemetery）大門貼上手寫訊息，「要堅強，萊諾（梅西的名字），我們愛你」、「梅西家族要堅強」等，也有大型花圈獻上哀思。

得知老梅西7日深夜於羅薩里奧一家診所辭世後，球隊成員紛紛表達對隊長的支持。

阿根廷職業足球俱樂部博卡青年（Boca Juniors）中場巴瑞德斯（Leandro Paredes）昨天賽後告訴媒體：「我們能在那裡陪他，對他來說一定很重要。我需要和一些隊友討論，我們是現在去，還是明天去。」

媒體報導，梅西摯友及隊友的邁阿密國際中場德保羅（Rodrigo De Paul）已經返國。

德保羅昨天在邁阿密1比2不敵墨西哥蒙特雷（Monterrey）的比賽中破門得分，進球後特別脫下球衣，露出穿在裡面的梅西10號戰袍，向好友致敬。

球迷送暖、足壇哀悼15歲的布朗柯（Lucas Blanco）是公墓外為數不多球迷其中之一。他說：「他為這個國家帶來那麼多歡樂，現在換我們給他一點回饋、給他安慰。」

老梅西的死因並未對外公布。當地媒體報導，他一直在對抗癌症。

他6月未出席世界盃，已經引發外界揣測。由於相關的健康傳聞不斷，家人當時要求媒體在賽事期間展現「人性」。

年屆39歲的梅西在對阿爾及利亞進球後落淚，坦言正面對「體育以外的難題」。他後來表示：「那幾天確實很難熬、很複雜。但我很感謝代表隊和隊友們一如往常地陪伴我。」

世界盃決賽不敵西班牙後，梅西隨即回到羅薩里奧與家人共度數日。

包括梅西效力過的俱樂部和西班牙皇家足球協會（Spanish Football Federation）在內，足球界自從昨天以來湧入諸多慰問。

阿根廷足球協會（Argentine Football Association）宣布各級賽事本週開賽前默哀一分鐘，所有球員比賽時配戴黑紗臂章。

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journalist: 中央社／ 阿根廷羅薩里奧9日綜合外電報導

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title: 足球／梅西返鄉奔父喪…曾憶初到歐洲時 父子偷哭苦撐


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新北市長選戰火花增多，國民黨李四川昨質疑對手蘇巧慧長期擔任立委，以原民媳婦自居，卻沒有把國立原博館重新爭取回新北，「這個是新北人的疑問，應該好好地說清楚。」蘇巧慧隔空還擊說，原民都很期待自己的媳婦有機會當上市長，照顧更多族人，她當市長對原民預算加倍、照顧加倍。

2026九合一選舉

【整理包】2026縣市長選舉藍綠白戰將點名 哪些縣市已拍板人選？

李四川昨早出席二○二六三峽全民運動會，他說，全民運動很重要，回顧小時候曾接觸國標舞，當時男生、女生不好意思直接牽手，會拿冰棒塑膠袋，一人抓一邊跳舞，成為兒時記憶。

李說，若年底回到新北服務，將盡速推動大巨蛋相關建設，帶動土城、樹林、三峽、鶯歌一帶發展。

李四川昨晚受邀出席坪林協德宮平安福宴，支持者高呼「我是你的粉絲，全家都支持你」。李表示，若當選市長將推動深坑輕軌，未來銜接環狀線東環段，串聯信義區、動物園及深坑，改善大新店地區交通；透過綠色運具進一步串聯坪林，將觀光人潮帶進茶鄉，為地方產業創造契機。

蘇巧慧（右）表示讓游明諺進議會，新北隊就多一份力量，北海岸也能爭取更多資源。記者黃子騰／翻攝

蘇巧慧至淡水出席議員參選人游明諺辦的基層座談會，蘇說，這場議員座談會是她參加的第四十二場，會持續照這個節奏，傳達新時代、新市長、新速度、新發展的願景。

蘇表示，她當市長將推動醫療園區及智慧科學產業聚落，讓北海岸有更完善醫療照顧及就業機會，在淡水推動智慧科學產業聚落，發展ＡＩ、智慧自駕、機器人等新興產業，打造北海岸智慧科技核心圈，在淡海新市鎮增設醫療園區，讓淡水、三芝居民就近就醫，為急重症患者爭取黃金救援時間。

journalist: 聯合報／ 記者張策、黃子騰／新北報導

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title: 新北市長陸戰加溫 選將跑攤衝人氣


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澎湖縣一對夫妻被控棄養未成年子女，縣政府昨前往該家庭訪視。圖／澎湖縣府提供澎湖縣湖西鄉一對夫妻育有十三名子女，傳出不顧小孩只領補助，剛成年兄姊要照顧八名未滿十五歲弟妹。縣政府衛生局昨派醫護人員前往評估，在家六名孩童身體狀況正常，父母允諾今返家；社會處要求父母提出教養計畫，將採取必要保護措施。

澎湖縣議員許育愷日前於議會質詢，揭發這起「小孩養小孩」事件，該戶屋內垃圾堆積如山，環境髒亂。衛生局昨指派醫護團隊到府實施健康檢查，但一早孩子疑因見門外聚集太多陌生人，心生戒備，一度不願開門，耗時約一小時，醫護人員十時許才成功進到屋內，當時八名未成年孩子僅六人在家，檢查結果正常，將視健康狀況與社會處討論處遇計畫。

有熟知該戶狀況村民發文指出，該戶家庭問題存在很久，父母生完孩子就不管，又繼續生子，偶爾鄰居看不下去，會接濟物資、食材供他們烹煮。

據了解，住在家的孩童最大僅十四歲，傳出母親八個月未回家，家裡四處都是未洗滌或老舊鍋碗瓢盆，還有各式空瓶，浴廁髒亂不堪。縣府已聯繫上父母，父母預計今返回澎湖，社會處將與父母協調孩童後續照護與安置。

社會處長周柏雅表示，已聯繫孩童父母要求必須負起責任，不能置身事外，父母近日會返家接受調查，社會處將要求提出兒女的「教養計畫」，並在周三邀集相關單位開個案研討會，因個案牽涉很多單位，會做好準備。

縣府指出，本案不能僅以「家庭整體情況」概括評估，須分別進行風險評估，後續將會提出安全照顧計畫，包括替代照顧、就學輔導、健康檢查、營養支持、居住環境改善及社會福利資源介入，並持續追蹤生活與照顧情形，不會僅以核發補助處理。

對於外傳孩童的身分證件與補助款項，疑遭父母帶走一事，縣府將展開調查，若查出違法事證或不當挪用情形，將函送司法機關偵辦。

journalist: 聯合報／ 記者石秀華／高雄報導

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title: 澎湖縣府介入…棄養子女神隱夫妻 允周一回家


journalist: 中央社／ 阿根廷羅薩里奧9日綜合外電報導

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title: 足球／梅西返鄉奔父喪…曾憶初到歐洲時 父子偷哭苦撐


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受地緣政治預期與資金流入帶動，金價攀升至七周高點。瑞銀指出，在央行持續購金與美元走弱下，預期金價明年上半年將突破5,000美元，建議投資人適度配置黃金分散風險。（AI製圖）

繼上週三上漲4.2%後，金價在上週四延續強勁漲勢，亞洲早盤一度升至4,304美元/盎司，觸及七周高點。這波漲勢主要源於市場對霍爾木茲海峽重開預期日益增強的提振。美國總統川普先前表示已在週一與伊朗重啟談判，並指出海峽目前「某種程度上已經開放」，美方正參與相關談判且進展良好。

除了地緣政治預期外，中國買盤興趣、交易所交易基金（ETF）資金淨流入、趨於寬鬆的利率環境，以及市場重新關注儲備多元化等因素皆提供助力，加上美日聯合措施避免美債遭遇拋售，也同步支撐金價表現。

瑞銀預估明年6月底目標價上看5,200美元

瑞銀財富管理投資總監辦公室（CIO）指出，金價的最新走勢印證了此前判斷，即在宏觀經濟、資金流向與投資組合多元化需求等因素作用下，黃金將持續獲得支撐。

考量到美國收益率可能趨於下行、美元進一步走弱，以及各國央行持續購金，瑞銀繼續預計金價有望在明年上半年突破5,000美元，並將明年6月底的目標價上看至5,200美元/盎司。

基於此觀點，瑞銀建議投資人在多元化程度較高的投資組合中配置中個位數比例的黃金，同時可考慮配置廣泛的大宗商品敞口，以進一步增強投資組合的多元化水準。

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journalist: 三立新聞

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title: 金價漲回來了！最新目標價突破「這數字」 - 鏡週刊 Mirror Media


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尼加拉瓜自2021年與台灣斷交、轉向中國與俄羅斯後，國際援助金額面臨雪崩式暴跌。（示意圖／pixabay）

尼加拉瓜自2021年斷交台灣、轉投中國與俄羅斯懷抱後，國際金援面臨雪崩式暴跌。外媒披露，尼加拉瓜2026年預計獲得的援助款僅剩610萬美元（約新台幣2億元），較過去高點大幅縮水超過90%。最慘的是，老大哥中國今年只給這數——實際撥款金額竟只有8191美元（約新台幣26萬元），連當年台灣援助的1%都不到，讓尼國政府面臨極大的財政缺口。

《中美洲360》引述《La Prensa》報導，尼加拉瓜總統奧德嘉（Daniel Ortega）2007年重新掌權時，一年還能狂吸約2.66億美元（約新台幣85.7億元）的國際捐助。如今卻跌落谷底，西方國家與多邊機構資金瘋狂撤出，2025年相關援助約剩1917萬美元，2026年更預估慘跌至610萬美元。這筆救命錢截至今年上半年，執行率僅13.7%，實際花費約83.5萬美元（約新台幣2690萬元）。

為填補錢坑，奧德嘉政府積極向中俄靠攏，現實卻無比骨感。攤開2026年預算，中國承諾提供的資金約10.4萬美元，實際入袋的更少得可憐。反觀2018年尚未斷交台灣前，台灣單年就大方提供約988萬美元（約新台幣3.2億元）援助。如今這國迎來的金援不僅雪崩，中國今年只給這數，強烈反差簡直讓當局傻眼。

俄羅斯給的資金更是少到如同「象徵性施捨」。2026年莫斯科僅承諾並撥出約2730美元（約新台幣9萬元）。中俄表面政治關係熱絡，實際上根本無法撐起尼國的經濟野心。

目前尼加拉瓜最大的資金續命丸，僅剩聯合國兒童基金會（UNICEF）預計提供的約239萬美元（約新台幣7699萬元），其餘如科威特、全球康復基金等機構雖有承諾，但金額皆不到百萬美元，過去的大金主歐盟也早已退出。這對「新盟友」不願掏錢，尼加拉瓜未來的公共建設與社會計畫，恐將陷入無錢可用的絕境。

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title: 斷交台灣下場？這國金援雪崩 - 鏡週刊 Mirror Media


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洪永祥表示，腎臟疾病初期往往不容易察覺，除了注意生活習慣，也應定期接受健康檢查，以免錯過黃金治療時機。（示意圖／翻攝自unsplash）

許多人為了家庭奔波，平時看似身體硬朗，卻可能在熬夜、抽菸、久坐、飲食重口味及亂吃止痛藥等習慣下，讓腎臟健康逐漸亮起紅燈。對此，腎臟科醫師洪永祥分享一則案例，一名52歲的男子，多年來為了養育孩子，長期工作過勞，即使腰痠、身體不適仍選擇忍耐，甚至自行服用止痛藥。直到某次工作途中突然暈眩送醫，才發現腎功能已嚴重衰退，甚至進入需要洗腎的程度。

洪永祥在臉書粉專發文指出，該名男子為卡車司機，多年來為了撫養孩子，經常風雨無阻的工作，即使累到腰酸背痛，也是吃一顆止痛藥就繼續上班。直到某天工作時突然暈倒送醫，經檢查過後才驚覺雙腎功能已大幅衰退，血清肌酸酐指數已經到尿毒症程度，嚴重到必須永久洗腎。

對此，洪永祥列出「5種」極為傷腎的日常行為，給民眾參考：

洪永祥整理出5種常見類型的爸爸，以及可能面臨的腎臟健康危機：

1.熬夜－面臨「腎絲球炎蛋白尿」危機

長期睡眠不足與過度勞累會導致免疫系統紊亂。當免疫機制失調，容易誘發免疫複合體沉積在腎臟，引發腎絲球炎，大量蛋白質便會隨尿液排出，形成蛋白尿，腎功能持續惡化。

2.抽菸－面臨「高血壓性腎病變」危機

香菸中的尼古丁與有害物質會刺激交感神經破壞血管內皮細胞，導致血管持續收縮、硬化與全身血壓升高。長期高血壓會直接衝擊腎臟細小的微血管，造成腎小動脈硬化與腎單位受損，演變成高血壓性腎病變，讓腎功能節節敗退。

3.久坐－面臨「糖尿病腎病變」危機

長期缺乏運動加上久坐，會使身體代謝率急劇下降，引發肥胖與胰島素阻抗。代謝異常不僅會增加罹患二型糖尿病的風險，高血糖長期破壞腎絲球，更是洗腎的第一大元兇。

4.重口味－面臨「痛風性腎病變與腎結石」危機

體內過量的鈉會加速鈣質從尿液流失，大幅增加腎結石的風險；而高普林飲食產生的尿酸結晶若沉積在腎臟組織中，則會引發慢性發炎，逐漸發展為痛風性腎病變，嚴重損害腎功能。

5.愛逞強－面臨「藥物性急性腎損傷」危機

經常過度依賴非類固醇抗發炎止痛藥（NSAIDs）。這類藥物會抑制前列腺素合成，導致腎臟血流量驟降，引發藥物性急性腎損傷或慢性止痛藥腎病變。

洪永祥提醒，腎臟疾病初期往往不容易察覺，等到出現明顯症狀時，腎功能可能已經受到相當程度的損害。因此除了注意生活習慣，也應定期接受健康檢查，掌握血壓、血糖、尿液及腎功能等指標，以免錯過黃金治療時機。

三立新聞網提醒您：

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國民黨主席鄭麗文接受網路節目專訪，被問到「要不要和中國和平統一？」時，明確開出首要條件。（圖／國民黨提供）

國民黨主席鄭麗文接受網路節目專訪，被問到「要不要和中國和平統一？」時，明確開出首要條件。她強調，一切必須等國民黨重返執政，才有機會落實兩岸政策；屆時兩岸將立刻迎來「春暖花開」，軍事活動也會自然消失。

鄭麗文作客媒體人彭文正主持的節目《政經關不了》，自認是務實政治人物的她，被問及國民黨究竟要不要和中國和平統一？鄭麗文透露核心條件，就是必須先在2028年前向外界證明，在「九二共識、反對台獨」及「兩岸一家親」的基礎上，兩岸關係絕對能超越前總統馬英九執政的8年，迎來更好發展。

「當然這一切要等到國民黨執政了以後！」鄭麗文直言，只要拿下執政權，兩岸能在最短時間內恢復正常交流。面對大家最關注的台海和平，她掛保證表示，自然就不會有軍事活動。未來兩岸將透過協商建立對話機制與互信，將戰爭風險降到最低。

至於改變現狀有無時間表？鄭麗文坦言無法預估需要多少時間，但任何憲政層次的改變，都必須合乎兩岸人民的共同願望與期待，才能和平推進，她絕不會將所謂的「最好結局」強加給民眾。

鄭麗文強調，在她4年的國民黨主席任期內，首要任務是打下扎實的兩岸和平框架，且不能因為政黨輪替或風吹草動就瞬間歸零。她期盼未來無論是繼續交流、對話合作，甚至是要改變現狀，都能不受民進黨執政等政治因素干擾，完全立足於這個和平基礎上來推進。

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2026城鎮韌性（防空）演習中區將在今（10）日下午2時30分至3時、北區於8月13日（週四）下午2時30分至3時登場，演習期間將進行行動網路受阻之情境演練，模擬因啟動災害漫遊及分級限流後，導致行動網路頻寬不足並降速，屆時網路將僅剩語音通話及簡訊服務，預計受到影響的人數達1700萬人。國防部提醒，未依法配合防空演習命令之管制及演練者，各地方政府得引用「民防法第25條」裁處新台幣3萬元以上15萬元以下罰鍰。

2026年城鎮韌性演習8月中旬北、中部登場，首度納入「行動網路降速」演練。（圖／NCC提供)根據公告資訊，此次演練包含14縣市，依地區分成兩個波次進行，每場演練時間為30分鐘。屆時手機並非完全斷網，仍可正常撥打電話、收發簡訊及接收災防告警（CBS）訊息，但仰賴行動網路的服務，包括行動支付、APP登入、YouTube、Netflix等影音串流、視訊通話、雲端同步、APP登入及QR Code驗證等，都可能受到影響。

國家通訊傳播委員會（NCC）建議，演練時段應盡量避免進行重要的線上作業，包括股匯市與網路轉帳交易、行動支付、下載大型檔案及處理公務文件，建議事前切換固網或採用人工下單、使用電話語音人工下單或提前於演習前完成委託作業。另外，可事先下載避難資訊，並將電子票券截圖保存。演習結束後若網路無法恢復，可試著開啟飛航模式再關閉重新連線，或是重新開機。《三立新聞網》也整理出演練時間、地點以及生活中將受影響範圍，供民眾參考。

【北部地區】

1.演練時間：115年8月13日（週四），下午2時30分至下午3時。

2.演練縣市：台北市、新北市、基隆市、桃園市、新竹縣、新竹市及宜蘭縣等7縣市。

【中部地區】

1.演練時間：115年8月10日（週一），下午2時30分至下午3時。

2.演練縣市：苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣及嘉義市等7縣市。

◆生活中受影響範圍

2026年城鎮韌性演習8月中旬北、中部登場，首度納入「行動網路降速」演練。（圖／NCC提供)手機篇：哪些功能能用、哪些會受影響？

演習期間仍可正常使用語音通話、文字簡訊、110、119及災防告警細胞廣播（CBS）。不過，YouTube、Netflix等影音串流、社群平台、視訊通話、雲端同步、APP登入、QR Code驗證、行動支付及其他需要即時連線驗證的服務，都可能因網路降速出現延遲或無法使用。

交通篇：高鐵、台鐵、捷運正常 接駁、公車將暫停

高鐵、台鐵、捷運列車均維持正常行駛，售票及進出站也正常，但中、北部因同步實施行動網路降速，高鐵T-EX App、台鐵e訂通、北捷QR乘車碼及手機QR單程票等服務可能受到影響，建議旅客提前完成訂位、付款、下載電子車票，或改持悠遊卡、一卡通、信用卡及紙本車票。

高鐵提醒，演習期間各站接駁公車、快捷公車及排班計程車將配合交通管制暫停行駛，建議旅客提早到站；台鐵則表示，如因配合演習影響行程，可改搭其他班次或辦理免手續費退票。

台北市公車演習期間將暫停發車，已行駛中的公車將靠邊停車，乘客須下車避難，若演習後仍搭乘同班公車，下車時不用刷卡；計程車也須靠邊停車並暫停跳表，由駕駛及乘客共同避難，演習結束後可續搭或先結算車資。YouBike及共享汽機車可正常租借，但演習開始後須將車輛停靠路邊，配合警方及民防人員避難。

桃園機場航班起降及機場捷運正常，但聯外接駁車將暫停發車，旅客應提早抵達機場，並提前下載電子登機證、準備實體信用卡或現金，必要時可改連接機場免費Wi-Fi。另外，貓空纜車於下午2時至3時暫停營運，兒童新樂園及台北小巨蛋演習期間也將暫停開放，附設停車場則採「只進不出」管制。

2026年城鎮韌性演習8月中旬北、中部登場，首度納入「行動網路降速」演練。（圖／NCC提供)生活篇：停車、外送、郵局、支付都受影響

演習期間路邊停車格可正常停放，但APP查詢、繳納停車費及即時車位資訊可能延遲，北市停管處建議民眾8月14日再查詢及繳費。路外停車場維持正常營運，但第三方支付及信用卡行動支付可能無法順利交易，建議改用現金或悠遊卡；電動車若已開始充電可持續充電，但演習期間無法透過APP啟動充電或付款。

外送部分foodpanda表示，將配合各地演習時段，暫停演習區域內美食外送、生鮮雜貨、外帶自取及預約訂單，並提前30分鐘停止接單，提醒民眾提早下單。Uber Eats也會暫停演習區域的外送及外帶服務，實際情形依公告為準。

中華郵政則提醒，網路郵局、行動郵局APP、掛號郵件查詢、EZPost、i郵箱、線上轉帳、繳費、繳稅及壽險線上服務等，都可能因行動網路降速受到影響，建議改採Wi-Fi、有線網路或臨櫃辦理。

此外，民眾若須進行股票交易、金融下單或一般購物，建議提前完成委託，或改採室內Wi-Fi、電話下單，以及使用現金或實體信用卡付款，避免因網路降速影響交易。

醫療篇：就醫可改連院內Wi-Fi

若演習期間需要就醫，可改使用醫院提供的Wi-Fi，院方也會啟動市話、紙本紀錄及人工備援機制，降低行動網路降速造成的影響。

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title: 首次斷網演習來了！時間地區、影響一次看 - 鏡週刊 Mirror Media


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一對日本七旬企業主夫婦坐擁7億日圓資產，卻基於風險管理考量選擇居家安老，而非入住高檔安養機構。（圖／三立新聞網財經中心蕭榕AI製圖）

日本一對年逾七旬的企業主夫婦，名下資產高達7億日圓，經濟實力足以入住設備完善的高檔安養機構，兩人卻選擇繼續留在熟悉的家中，透過長照保險、公共醫療服務搭配自費居家照護，安排晚年生活。

風險管理思維 主導決策

這對夫妻的抉擇並非單純的情感考量，而是源自多年經營企業累積的風險管理原則。妻子表示，最擔心的並非資金是否充足，而是一旦兩人判斷力衰退，被迫在倉促間更換服務、搬遷住所甚至重新簽約，屆時恐已無足夠決策能力應對變局。相較之下，居家安排可依需求增減服務項目,毋須因單一機構的政策變動而被迫遷居。

失智風險攀升 資產凍結成隱憂

根據《THE GOLD ONLINE》報導， 日本厚生勞動省統計，2030年失智症高齡者預估將達約523萬人,2040年更上看584萬人；65歲以上族群中，每8人即有1人罹患失智症，90歲以上比例更逼近二分之一。民間機構估算，失智症患者名下資產總額將由2020年的255兆日圓，於2040年增至349兆日圓。一旦判斷力下降，即便資產雄厚，也可能面臨提款、售屋、簽約入住機構皆需本人同意的「資產凍結」困境，凸顯及早規劃的重要性。

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今日全台共有11縣市實施停水作業。（示意圖／資料照）

根據台灣自來水公司資料顯示，今（10）日包括桃園市、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義市、嘉義縣、台南市、高雄市、宜蘭縣、澎湖縣等11縣市，將實施停水作業。其中，桃園市多地區自上午8時起至下午7時止，共計11小時沒水用。

【桃園市】

●辦理「龍潭給水廠高壓電氣設備檢驗等三合一工程」，將於今日上午8時至下午7時停水，共計11小時。

停水區域：

龍潭區：高平里、黃唐里、八德里、三水里、九龍里、高原里、三林里、上林里、大平里、佳安里、聖德里、龍星里、龍祥里、永興里、中正里、中興里、龍潭里、上華里、烏樹林里、建林里、三和里、祥和里、百年里、武漢里、富林里、中山里、凌雲里、北興里、渴望里、東興里、烏林里、三坑里。

大溪區：一心里、瑞源里、復興里、永福里、南興里、中新里、興和里、一德里、仁善里、仁美里、仁文里、光明里、美華里、田心里、三元里、福安里、仁義里、新峰里、仁和里、僑愛里、義和里、月眉里、員林里、仁愛里、福仁里、仁武里、康安里、瑞興里。

復興區：三民里。

八德區：瑞興里、福元里、瑞德里、瑞發里、福德里、興仁里、福興里、興中里、瑞豐里。

平鎮區：湧光里、新安里，以及太平東（西）路、洪圳路、平東路41、61、239巷、東光路、星友街、龍南路654及666巷、平等路（平東路至東光路）、東勢里金陵路五至七段、東龍街、龍祥路單號側、廟前路、金龍路、金雞湖路、快速路一段、快速路二段125巷、福龍路一段、東豐路、三興路東勢段5至18號等地。

●辦理文化七路181巷汰換管線工程，將於今日上午9時30分至下午4時30分停水，共計7小時。

停水區域：龜山區文化七路181巷17弄、文化七路181巷31弄。

●辦理管網封閉調查作業及水量計檢修作業，將於今日晚間21時至11日凌晨3時停水，共計6小時。

停水區域：新屋區大坡里、槺榔里。

【台中市】

●辦理大里區愛心及內元路等汰換管線工程，將於今日上午8時30分至下午5時停水，共計8個半小時。

停水區域：大里區三興街、上田街、德芳一街、愛心三街、愛心路、新興路、青松街。

●辦理南區興大路等汰換管線工程，將於今日上午8時30分至下午5時停水，共計8個半小時。

停水區域：南區仁和一街、仁和二街、合作街、興大路。東區/仁和二街。

●辦理大雅區月祥路等汰換管線工程，將於今日上午8時30分至下午5時停水，共計8個半小時。

停水區域：大雅區忠義里、秀山里。

【彰化縣】

●辦理鹿東路路段汰換管線工程，將於今日上午8時至下午5時停水，共計9小時。

停水區域：鹿港鎮仁愛街、光明街、平和路、思源路、明智路、樂群路、永平街、治平街、長安路、鹿東路、鹿興路。

【南投縣】

●管線汰換停水施工，將於今日上午8時至下午5時停水，共計9小時。

停水區域：集集鎮文心八街、文心街。

●因延祥里汰換管線工程停水施工，將於今日上午9時至下午5時停水，共計8小時。

停水區域：竹山鎮大慶街、大智路、延平一路、延祥路、江西路、集山路三段、鹿山路、大智路、延平一路、延祥路、江西路、集山路三段、鹿山路。

【雲林縣】

●辦理「雲縣褒忠鄉三民路等汰換管線工程」管線改接，將於今日上午8時至下午6時停水，共計10小時。

停水區域：褒忠鄉三民路、中正路、中民路。

●辦理雲縣台西鄉海口村汰換管線工程RC11405190015工程新舊管連接，將於今日上午8時至下午6時停水，共計10小時。

停水區域：台西鄉民族路、民族路10巷、民族路10巷293弄、中山路299巷。

【嘉義市】

●辦理新裝工程，將於今日上午10時30分至下午5時實施停水作業，共計6個半小時。

停水區域：西區中興路、北興街、友忠路、友竹街、吉安街、建國路、自由路。

●辦理「114年配合嘉義市政府污水系統第二期第1標管遷工程」遷移自來水管線，將於今日上午8時至下午6時停水，共計10小時。

停水區域：西區垂楊路852號及850巷、862巷；新民路859巷；力行街5~61及16~72號(單雙號)及51巷；末廣段四小段26-01地號。

●辦理「114年配合嘉義市政府污水系統第二期第1標管遷工程」遷移自來水管線，將於今日上午8時至下午6時停水，共計10小時。

停水區域：西區垂楊路796~842號及822巷、850巷；新民路886、886-2、896~938號及813~819號；末廣段四小段32地號。

【嘉義縣】

●辦理嘉縣中埔鄉義仁村嘉132線1K+600等汰換管線工程，將於今日上午8時30分至下午5時30分停水，共計9小時。

停水區域：中埔鄉社口村、義仁村。

【台南市】

●辦理西港區金砂及南海里等汰換管線工程，將於今日上午9時至下午5時停水，共計8小時。

停水區域：西港區營西里、金砂里。

●新營區東興十街等汰換管線工程斷管連絡，將於今日上午8時至下午5時停水，共計9小時。

停水區域：新營區東明街、東興十街。

●加壓站增設流量計設備施工，將於今日上午9時至下午2時停水，共計5小時。

停水區域：白河區六溪里、關嶺里；東山區高原里。

●辦理善化民族路民權路等汰換管線工程試水作業，將於今日上午9時至中午12時停水，共計3小時。

停水區域：善化區民族路。

●辦理善化民族路民權路等汰換管線工程，將於今日上午9時至下午6時停水，共計9小時。

停水區域：善化區民權路、仁愛路。

●污水下水道改遷工程，將於今日上午9時至下午5時停水，共計8小時。

停水區域：永康區永二街206號至216之3號（雙數側）。

【高雄市】

●自來水管線改遷新舊管連接施工，將於今日上午8時至下午5時停水，共計9小時。

停水區域：岡山區仁和路、公園西路三段、前和路、協和街、博仁街、吉安街、大公路、巨輪路、明得街、柳橋西路、民族路、精忠街、育英路、通校路、重義街、金興街、青年街。

【宜蘭縣】

●辦理115年度廣興給水廠配合零星管遷(二)停水施工作業，將於今日下午1時至下午5時停水，共計4小時。

停水區域：三星鄉人和村、天山村、天福村、萬德村、貴林村、雙賢村。

●用戶用水新裝工程，將於今日下午1時至下午5時停水，共計4小時。

停水區域：宜蘭市公園三路37、17巷。

【澎湖縣】

●分區計量管網漏水管段封閉測試，將於今日上午8時至下午2時停水，共計6小時。

停水區域：七美鄉東湖村、西湖村、中和村。

台水提醒，停水期間可能影響民眾生活用水需求，應提前6小時儲水，以避免集中於開始停水前大量儲水，造成管線末端用戶無水可用；剛恢復供水時，請將全部水閥打開排氣，以利迅速恢復供水，管線末端或高地區用戶，如因水壓較低致延遲供水，敬請諒察。恢復供水後，如仍無（缺）水時，請通知水公司，本處將派專人到府服務。

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taiwan-subdivisions: 永康區 東山區 善化 延平 嘉義市 仁愛 西港區 褒忠 雲林縣 鹿港 三民 大溪 集集 東區 嘉義縣 吉安 西湖 八德 桃園 岡山區 樹林 水里 員林 大雅區 中山 龜山 西區 南區 澎湖縣 高雄市 東勢 復興 七美 彰化縣 竹山 南投縣 中和 新屋 平鎮 太平 新營區 新興 仁武 善化區 宜蘭縣 龍潭 大里區 中埔 三星 中正 白河區 福興

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擁有逾52萬名股東的國巨*（2327），成為外資獵殺目標，單日狠砍9347張，股價因此承壓，下跌30元、跌幅5.26%，收在540元。（示意圖／PIXABAY）

台股7日開高走低，加權指數終場下跌170.79點、收44,225.91點，成交金額8,192.04億元。擁有逾52萬名股東的國巨*（2327），成為外資獵殺目標，單日狠砍9347張，股價因此承壓，下跌30元、跌幅5.26%，收在540元。

外資砍這大廠9347張 52萬股東滿嘴韭菜味

根據證交所統計，外資7日賣超前十大個股依序為：群創（3481）5萬1201張、華邦電（2344）4萬3331張、聯電（2303）2萬3200張、力積電（6770）1萬6911張、第一金（2892）1萬2690張、臺企銀（2834）1萬896張、華南金（2880）1萬745張、和桐（1714）9750張、旺宏（2337）9459張、國巨*（2327）9347張。

買超前十大個股依序為：長榮航（2618）2萬2000張、統一（1216）2萬335張、緯創（3231）1萬7158張、台新新光金（2887）1萬4196張、遠東新（1402）1萬4004張、友達（2409）1萬3144張、中鋼（2002）1萬2050張、至上（8112）8478張、三商壽（2867）6380張、中信金（2891）6209張。

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輝達聯手SK集團展開逾5,000億美元龐大合作，為募集中的大華韓國009829注入堅實基本面利多。（圖／記者鄭孟晃攝影）

全球AI算力浪潮迎來歷史性的重磅盟約！大華銀投信表示，AI晶片龍頭輝達（NVIDIA）與韓國第三大財閥SK集團（SK Group）正式宣布擴大戰略合作夥伴關係，雙方已簽署意向書（LOI），將共同展開規模超過5,000億美元（約合新台幣16兆元）的龐大合作計畫。這項合作範圍全面橫跨下一代AI記憶體供應、巨型AI工廠建置與國家級AI基礎建設，不僅震撼全球半導體與科技產業，更象徵美韓「AI算力黃金鐵三角」的戰略綁定進入全新境界，為募集中的大華韓國KOSPI 50（009829）注入最為堅實的基本面利多。

輝達Rubin加持！SK憑HBM4與AI工廠躍升算力核心

大華銀投信指數量化投資部門主管及大華韓國KOSPI 50 （009829）經理人郭修誠指出，從本次 NVIDIA 與 SK 集團的合作規模來看，全球科技巨頭的 AI 競逐已正式從過往單純的「購買 GPU 晶片」模式，全面演進為整合加速運算、系統、軟體、HBM 記憶體與 AI 工廠（AI Factory）的「整體基礎建設生態系競爭」。SK海力士作為高頻寬記憶體的絕佳供應商，其 HBM4 晶片被直接整合進 NVIDIA 最先進的 Vera Rubin 算力架構之中，這意味著韓國半導體產業已不再只是傳統的代工或記憶體製造商，而是全球 AI 大腦不可或缺的「記憶庫與核心組件」。

郭修誠進一步分析表示，SK Telecom 建置高達 2GW 規模的 AI 工廠，更是全球亞太地區極具指標性的超級算力中心，展現出 SK 集團從上游先進記憶體研發製造（SK海力士），到下游巨型 AI 雲端基礎建設（SK Telecom）的完整一條龍布局。

韓股評價偏低具修復空間！009829發行價10元卡位AI藍籌股

郭修誠指出，SK 集團作為韓國 KOSPI 50 指數的核心權重代表企業，本次與 NVIDIA 簽署逾 5,000 億美元的長期合作，再次印證了韓國頂尖藍籌企業在全球供應鏈中的不可替代性。值得注意的是，當前韓國半導體與藍籌股仍處於價值窪地，本益比遠低於美股與台股同業，但在「NVIDIA 巨額長約護航」、「外資持股突破五成」以及韓國政府大力推動「企業價值提升計畫（Value-Up）」的推波助瀾下，長線評價重估（Re-rating）的爆發力極其驚人。

大華韓國KOSPI 50（009829）精準鎖定韓國前 50 大旗艦藍籌企業，成分股高度集中布局於 SK海力士與三星電子等 AI 半導體巨頭。隨著美韓 AI 算力盟約正式締結、數千億美元長約護航獲利基本面，009829 發行價格僅 10 元親民價， 8 月 3 日至 8 月 7 日強勢募集，預計8月21日掛牌，將是投資人參與全球 AI 超級週期、卡位美韓科技巨頭共榮紅利的便捷投資管道。

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存股族準備領大紅包！國泰台灣科技龍頭（00881）公告最新配息，每股擬配發4.6元，實際配息公告日在8月13日，除息日為8月18日，若想要參與除息的股民，最晚得在8月17日前完成買進。「不敗教主」財經專家陳重銘指出，00881表現超越元大台灣50（0050），有逐漸拉大的趨勢。

國泰台灣科技龍頭（00881）公告最新配息，每股擬配發4.6元。（示意圖/ AI製圖）

00881每股擬配發4.6元，以8月7日收盤價52.25元來看，單期殖利率超過10%，本次配息金額與殖利率創下新高。

陳重銘在臉書發文表示，00881宣布配息4.6元，創下紀錄，上半年配息2.65元，全年配息7.25元非常亮眼。主要配息來源是資本利得，優點是不用繳所得稅跟補充保費，「建議將股利買回，才會有複利效果。」

陳重銘分析，00881是專注於科技半導體與AI產業鏈的市值型ETF。該ETF原名為「國泰台灣5G+」，於2025年5月正式更名，以更貼切反映其高度聚焦AI伺服器代工與科技龍頭股的投資組合。

陳重銘表示，00881與0050最大差別在於，0050有約60%是台積電，00881則佔4成，分散性較佳。0050有傳產跟金融股，00881則是全部科技股，受惠於AI帶動的科技股大行情，「00881表現也超越0050，且有逐漸拉大的趨勢！」

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countries: 台灣 宏都拉斯

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宏都拉斯在2023年3月和台灣斷交，轉向中國懷抱，產業因此受到衝擊，還引爆失業潮，宏都拉斯至今仍積欠台灣高達4.225億美元（約新台幣133.59億元）的巨額債務。若與宏都拉斯斷交時公開的金額相比，對台灣的債務餘額只減少2660萬美元（約台幣8.6億元），減幅約6%。

宏都拉斯至今仍積欠台灣高達4.225億美元（約新台幣133.59億元）的巨額債務。（圖／資料照）

宏都拉斯於2023年3月和台灣斷交，白蝦出口受到嚴重衝擊，中資企業湧入也造成宏國企業危機，宏都拉斯更欠了台灣巨額債務沒還。根據宏都拉斯財政部（SEFIN）發布的最新官方外債帳冊，宏國與台斷交後的「還債細節」一目了然，金額高達4.225億美元（約新台幣133.59億元），且帳冊上竟還標註「China （Taiwan）」，大吃台灣豆腐。

宏都拉斯對台灣債務餘額在2024年3月底，金額為4.375億美元（約台幣141億），2025年3月底為4.325億美元（約台幣140億），到了2026年3月底仍剩4.225億美元（約台幣136億）。

根據外媒《La Prensa》報導，宏都拉斯對台灣斷交當月，仍有6筆對台貸款尚未清償，總額達4.491億美元。目前債務餘額約2660萬美元，降幅約5.9%，台灣目前還是宏都拉斯重要債權人。

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countries: 台灣 中國 香港 宏都拉斯

people: 王定宇 習近平 蔣萬安

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矢板明夫痛批長崎市單方面享受台日友好果實，卻因顧慮北京而任由中國矮化台灣。（圖／翻攝畫面）

日本長崎市9日舉辦原爆和平紀念典禮，卻爆出刻意將台灣代表座位移出使節區。我國駐日代表李逸洋為捍衛國格，直接拒絕出席。對此，印太戰略智庫執行長矢板明夫（Yaita Akio）透過臉書發文力挺，痛批長崎市單方面享受台日友好果實，卻因顧慮北京而任由中國矮化台灣。他直言此舉不僅傷害真正支持日本的朋友，更完全是本末倒置。

矢板明夫9日深夜在臉書發文指出，長崎市拒絕將台灣代表安排在外交使節區，同樣的戲碼去年就曾上演。台灣交涉整整1年，長崎市依然故我，李逸洋為此果斷缺席抗議。他強調，這早已不是單純的座位問題，而是攸關國家尊嚴，絕對不能置之不理。

長崎與中國交流歷史悠久，長期高舉「反核、反戰」大旗。但矢板明夫點破盲點，面對中國不斷擴充核武、在台海瘋狂軍演武嚇，長崎市卻幾乎噤聲。他直言，歷史情結與和平主義，絕不該淪為對北京的政治迎合。

矢板明夫更火力全開對比台日情誼，從台積電重塑九州半導體產業、數百萬台灣旅客狂注日本觀光活水，到歷次地震台灣總是第一時間慷慨解囊；反觀各種實質交流貢獻，中國今年只給這數，長崎市卻一方面享受台灣善意，另一方面又一味顧慮北京而配合中國矮化台灣，令人完全無法接受。

最後，矢板明夫痛批，在東亞頻頻武嚇的正是中國，長崎市不敢正視真正的和平威脅者，反而傷害真正支持日本的朋友，這不僅是親痛仇快，更完全不符日本的國家利益。他對李逸洋拒絕出席的決定表達全力支持，並向長崎市荒謬的處置表達最強烈抗議。

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countries: 台灣 中國 日本

people: 柯文哲 李逸洋 鄭麗文

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華南金（2880）遭外資連9賣、上週五（7日）單日砍逾萬張，所幸該日獲八大官股銀行買超7617張護盤，股價經平盤震盪，收漲0.79%。（圖／翻攝自華南金控官網）

台股上週五（7日）開高走低，加權指數終場下跌170.79點，收在44,225.91點，成交金額8,192.04億元；櫃買指數同步重挫1.83%，收384.19點，成交2,066.48億元。盤面上，金融股成為法人關注焦點，其中華南金（2880）遭外資連續提款，單日賣超達1萬746張，累計連續9個交易日賣超張數達5萬5927張。不過，在外資賣壓籠罩下，華南金仍獲投信、自營商買盤支撐，加上八大官股銀行進場護盤，單日投入3億3607萬9813元、買超7617張，股價歷經憑盤震盪，終場微幅上漲0.79%，收在44.4元。

根據「玩股網」資料，當日國家隊買超第一至第十名，依序為華南金（2880）7617張、聯電（2303）3651張、群創（3481）2994張、第一金（2892）2501張、和桐（1714）1582張、彩晶（6116）1226張、文曄（3036）1194張、神達（3706）1172張、兆豐金（2886）1080張、力積電（6770）1055張。 這份稿子我還需要做一份作為下週一盤前，請只改稿投

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title: 外資連9賣！國家隊單日3億護 這檔金融股 - 鏡週刊 Mirror Media


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１、本部國土測繪中心配合使用者反映事項及115年7月底前完工或通車之道路公共工程，辦理向量圖資局部更新作業，相關成果圖磚已完成更新並上線提供瀏覽。此外，方便圖資使用者運用，該中心另提供主動服務，自發布重要圖資中挑選台9線351K+740-353K+250賓朗外環段道路新闢工程、臺中市溫寮溪旁聯絡道路新闢工程（甲埔大道）、高雄市鼓山區九如橋改建工程及燕巢區新厝巷28弄開闢工程，提供局部更新向量檔（格式：SHP；坐標系統：TWD97[2020]）供圖資使用者自行下載使用。

２、本次更新範圍請參閱附件，相關成果已於「國土測繪圖資服務雲」（https://maps.nlsc.gov.tw）及「國土測繪圖資e 商城」（https://whgis-nlsc.moi.gov.tw）同步更新圖磚上線提供服務，歡迎各界多加使用。

taiwan-subdivisions: 高雄市 燕巢區 九如 臺中市 鼓山區

title: 臺灣通用電子地圖115年7月局部圖磚更新及提供局部更新向量檔


content_text: 財團法人伊甸社會福利基金會公文系統導入前置作業，將於115年8月24日至115年8月31日進行交換中心異動設定，該區間暫停電子公文收發作業。

title: 財團法人伊甸社會福利基金會將於115年8月24日至115年8月31日暫停電子公文收發


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「2026城鎮韌性（防空）演習：行動網路降速演練」期間，行動自然人憑證部分服務將受影響，敬請提早因應。１、配合「2026城鎮韌性（防空）演習：行動網路降速演練」，以下時段與區域行動自然人憑證暫停服務：

115年8月10日（週一）下午2時30分至3時：苗栗縣、臺中市、南投縣、彰化縣、雲林縣、嘉義市、嘉義縣。

115年8月13日（週四）下午2時30分至3時：基隆市、臺北市、新北市、桃園市、新竹市、新竹縣、宜蘭縣。

２、建議有使用行動自然人憑證App進行業務申辦、線上簽署或身分驗證之需求，避開演習時段，或改用Wi-Fi連線，亦或改以固網連線配合實體自然人憑證卡辦理。

taiwan-subdivisions: 桃園 新竹市 新北市 嘉義縣 苗栗縣 雲林縣 基隆市 臺北市 嘉義市 新竹縣 臺中市 宜蘭縣 南投縣 彰化縣


content_text:
◎截至114年底，我國核發綠建築標章與候選綠建築證書累計1萬5,012件，其中114年核發1,342件，為歷年最高，較113年增156件（+13.2％），相較105年近倍增（+95.3％，增655件）。

◎114年各縣市核發件數以臺北市291件最多，新北市及臺中市各213件、203件次之。

我國自民國89年起推動綠建築政策，透過核發綠建築標章（已完工取得使用執照，或既有之合法建築物或社區）及候選綠建築證書（取得建造執照，尚處施工階段的建築物），提升建築在生態、節能、減廢及健康（EEWH）的功能；113年行政院核定114-115年「淨零建築轉型發展推動計畫」，即以綠建築政策為根基，進一步提升節能效率與降低能源消耗。

截至114年底，我國已核發綠建築標章與候選綠建築證書累計達1萬5,012件，114年全年計核發1,342件，較113年增加156件（+13.2％），相較105年增幅近一倍（+95.3％，增655件），以下就證書別、等級別、評估類型及縣市別等分類，說明114年我國綠建築標章推動辦理情形。

一、證書別：

114年核發綠建築標章576件（占42.9％），其中包括中央研究院環境變遷研究大樓、臺南市仁德區虎山實驗小學南棟校舍、中原大學知行領航館及臺中中央公園（清翠園）等鑽石級綠建築；候選綠建築證書則核發766件（占57.1％）。

二、等級別：

114年計核發鑽石級78件、黃金級182件、銀級524件、銅級155件及合格級403件；與113年比較，銀級增加43件（+8.9%）最多，銅級及鑽石級分別增加34件（+28.1%）及32件（+69.6%）次之。

三、評估類型：

依據本部建築研究所出版之綠建築評定類型，114年評估類型以基本型787件（占58.6％）為主，其次為住宿類510件（占38.0％），廠房類及舊建築改善類各22件（各占1.6％）。

四、縣市別：

114年核發件數以臺北市291件（占21.7％）最多，新北市及臺中市分別有213件（占15.9％）及203件（占15.1％）次之；就銅級以上（包括銅級、銀級、黃金級及鑽石級）之件數觀察，亦以臺北市、新北市、臺中市各有270件、160件、156件最多。若以各縣市銅級以上件數占該縣市核發件數比率觀察，六都中以臺北市92.8％最高，臺南市92.2％次之，臺中市76.8％居第3；其餘縣市以嘉義市（80.0％）、基隆市（77.8％）、新竹市（73.3％）較高。

為提升我國建築物節約能源實施成效，達成2050近零碳建築之願景，公有新建各建築類組建築物，自115年7月1日起，於申請綠建築標章時，需同時申請建築能效評估，且其建築能效等級須達建築能效1級或近零碳建築（1+級）。

taiwan-subdivisions: 仁德區 臺南市 新竹市 新北市 基隆市 臺北市 嘉義市 臺中市

title: 115年第32週內政統計通報(114年核發綠建築標章及候選綠建築證書1,342件，為歷年最高)


content_text:
「國土空間資訊策略推動小組國家底圖分組」負責推動規劃國家底圖範疇、穩定圖資供應及服務、跨部會國家底圖聯繫溝通等相關事務。為持續精進國家底圖分組運作，並提供各機關進行相關議題交流、圖資需求及解決方案之溝通平臺，本部於115年8月3日於本部召開國家底圖分組第10次分組會議，並由陳副召集人杰宗代理主持。

本次會議針對115年災害應變國家底圖圖資整備情形提供各單位參考、說明國家底圖分組業務長期靜態展示與宣傳規劃、邀請行政法人國家太空中心報告福衛八號影像品質驗證成果及營運服務推動，以及本部國土管理署城鄉發展分署分享國土利用監測成果推廣及衛星影像災害應用服務。另針對防救災圖資資訊揭露及災害應變期間圖資申請與供應機制；「國土規劃資訊推動計畫（Master Plan）」及圖資盤點成果；修正「國土空間資訊策略推動小組國家底圖分組運作原則」；因應國家重大政策推動，針對具共通性需求之主題圖資協作機制等4個提案進行討論，會議順利圓滿完成。

title: 本部召開「國土空間資訊策略推動小組國家底圖分組第10次分組會議」。


content_text:
Google Chrome瀏覽器修補存在的 370 項安全性問題，可能允許攻擊者遠端執行任意程式碼。

影響平台如下：

1、Google Chrome 151.0.7922.72 (不含)之前的版本

2、Microsoft Edge 150.0.4078.105 (不含)之前的版本

一、請更新Google Chrome瀏覽器至151.0.7922.72 (含)以上版本，更新方式如下：

1.開啟瀏覽器，於網址列輸入chrome://settings/help，瀏覽器將執行版本檢查與自動更新。

2.點擊「重新啟動」完成更新。

二、請更新Microsoft Edge瀏覽器至150.0.4078.105 (含)以上版本，更新方式如下：

1.開啟瀏覽器，於網址列輸入edge://settings/help，瀏覽器將執行版本檢查與自動更新。

2.點擊「重新啟動」完成更新。

title: 1150731瀏覽器嚴重漏洞修補與建議


content_text: 115年度移民專業人員訓練課程現正招生中，報名期間延長至115年8月12日止，歡迎有興趣民眾踴躍報名！115年度移民專業人員訓練業經公開甄選委託中華民國移民商業同業公會辦理，現正招生中，報名期間延長至115年8月12日止(以郵戳為憑或親送至移民公會報名)，歡迎年滿18歲之國民或持有效停、居留證件之非本國籍人士，把握機會，踴躍報名參加。 報名資訊及招生簡章可於中華民國移民商業同業公會網站查詢（https://www.tica.org.tw/apply/step1），如有疑問，歡迎洽詢移民公會吳小姐或游小姐(電話：02-2776-3158)。


content_text:
親愛的替代役夥伴們，辛苦了！第274梯次(含)以前役男115年8月份薪俸，將於8月1日入帳囉！

1.一般替代役薪俸明細查詢：https://medicaid.moi.gov.tw/salary/

2.研發替代役薪俸明細查詢：https://rdss.moi.gov.tw/MND_NCA/ 基金管理/役男薪資發放管理/役男薪資發放查詢。

title: 替代役役男115年8月薪俸入帳通知


content_text:
1.換發千和工程顧問有限公司測繪業登記證。

2.詳細測繪業資料請至【地政司首頁】>【資訊查詢】>【地政相關系統查詢】>【測繪業申請及查詢】連結查詢。

title: 換發千和工程顧問有限公司測繪業登記證


content_text: 本部土地重劃工程處依據「各直轄市、縣（市）市地重劃、農村社區土地重劃及區段徵收工程督導實施計畫」，於115年7月29日會同桃園市政府查核「桃園市中壢區泰豐自辦市地重劃區開發工程」之道路工程及污水工程等分項工程施工品質及工地職業安全衛生管理，並對品質管理文件資料及施工現場等提供多項具體意見及建議，期藉由該處多年的土地重劃工程經驗，協助提升自辦市地重劃工程施工品質。

taiwan-subdivisions: 中壢 桃園

title: 本部土地重劃工程處會同桃園市政府辦理「桃園市中壢區泰豐自辦市地重劃區開發工程」施工查核（進度達75%）作業


content_text:
內政部委託國立空中大學辦理115年禮儀師專業教育訓練第1、2梯，業於本（115）年7月3日辦理完畢，報名實際參訓共899人，每堂課非重覆參訓、全程參訓且通過測驗者，核發訓練時數3小時。

倘需查詢禮儀師專業教育訓練時數取得情形，請至內政部【全國殯葬資訊入口網】-【禮儀師專區】-【禮儀師線上申請】登入個人帳號密碼查詢。

如對測驗結果或參訓時數有疑義，請於本年8月20日前向國立空中大學提出異議，逾期恕不受理。

title: 115年禮儀師回訓【第1、2梯】參訓時數業已登錄完竣，請至內政部【全國殯葬資訊入口網】查詢。


content_text:
Google Chrome瀏覽器修補存在的 41 項安全性問題，可能允許攻擊者遠端執行任意程式碼。

影響平台如下：

1、Google Chrome 151.0.7922.109 (不含)之前的版本

2、Microsoft Edge 151.0.4129.72 (不含)之前的版本

一、請更新Google Chrome瀏覽器至151.0.7922.109 (含)以上版本，更新方式如下：

1.開啟瀏覽器，於網址列輸入chrome://settings/help，瀏覽器將執行版本檢查與自動更新。

2.點擊「重新啟動」完成更新。

二、請更新Microsoft Edge瀏覽器至151.0.4129.72 (含)以上版本，更新方式如下：

1.開啟瀏覽器，於網址列輸入edge://settings/help，瀏覽器將執行版本檢查與自動更新。

2.點擊「重新啟動」完成更新。

title: 1150807瀏覽器嚴重漏洞修補與建議


content_text: 為強化系統資訊安全，本系統將於115年8月10日（星期一）下午3時30分至下午9時30分暫停服務，請各位使用者預為因應，造成不便，敬請見諒。

title: 地政整合資訊服務共享協作平台系統暫停服務公告


content_text: 我國行政程序法於1999年公布、2001年施行，其中明文規定聽證程序之內容（第54條~66條），並分就不同行政行為訂定補充的程序要求要求舉行聽證之時機，包含行政處分的聽證程序（第102條、107條~108條）、法規命令的聽證程序（第155~156條）及行政計畫的經聽證程序（第164條第1項）。有關是否舉行聽證程序的決定，除了行政計畫外，多是由立法者個別立法，或行政機關依不同行政目的加以考量後自為決定。   臺灣在民主轉型過程中，蓬勃發展的公民社會，也成為驅動行政部門、司法解釋積極面對正當法律程序、並與之對話的重要關鍵。   自2005年起，經濟部首先針對商標爭議案件訂定聽證作業要點，隨後國家通訊傳播委員會針對其所掌相關業務、原子能委會針對放射性物料設施興建申請等也開始訂定聽證作業要點；同一時期，法務部了解到聽證主持人的重要性，也開始辦理聽證主持人培訓營，以增強聽證主持人的能力，提升聽證品質。   2013年，大法官於釋字第709號首次明確要求都市更新事業計畫擬定或變更後送審議前，主管機關應將相關資訊對更新單元內其他土地及合法建物所有權人分別送達，並公開舉辦聽證，以落實憲法正當行政程序精神；緊接著大法官於2016年，再次於釋字第739號針對自辦市地重劃要求主管機關於審議前，必須以公開方式舉辦聽證，以符合憲法要求之正當行政程序。

title: 臺灣聽證制度發展


content_text:
聽證要點總說明 內政部（以下簡稱本部）為落實憲法正當行政程序之要求，以及司法院釋字第七○九號、第七三九號有關都市更新計畫及自辦市地重劃審核等土地案件之行政決定，應給予當事人、利害關係人以言詞為意見陳述及論辯機會之意旨，爰依行政程序法及審酌本部所審理都市計畫、重要濕地、海岸管理、都市更新、土地徵收及市地重劃等案件之性質，訂定本部舉行聽證作業要點（以下簡稱本要點）。

本部所處理之土地審議案件，與目前其他政府機關辦理聽證之案件性質不同，例如國家通訊傳播委員會、公平交易委員會或行政院不當黨產處理委員會所處理之案件多議題特定、行政決定對象具體，而本部所面臨之土地審議案件，往往議題多元、人數眾多，且決策影響深遠，與當地地質、水文科學鑑定到人與土地關係之情感關懷、人權保障攸關，基於不同事務類型，應有不同程序設計之需求，因此本要點之聽證程序規範與目前其他政府機關之聽證作業規定內容多有不同，其要點如下：

一、 依本要點舉行聽證案件，主要為本部審理都市計畫、重要濕地、海岸管理、都市更新、土地徵收及市地重劃等案件。（第二點）二、 本部審理土地相關案件，可能案情單純，亦可能全案案情複雜、爭點眾多，或因涉及技術性、專業性之事證或爭點，須透過聽證程序釐清，爰定明本部舉行聽證應審酌之情事。（第三點）三、 本部主管業務單位或所屬機關認有舉行聽證之必要，應擬具聽證計畫經部、次長核可，並依個案情況舉行準備會議，本部遴選之聽證主持人並得提供意見及參與。（第四點及第五點）四、 本部舉行聽證應踐行之通知及公告程序；為釐清爭點必要時並得舉行預備聽證。（第六點至第八點）五、 聽證由本部遴選之主持人為之，並定明主持人之職權。（第十二點、第十五點至第十九點）六、 聽證終結應作成聽證紀錄，由陳述人、發問人及主持人簽名；主持人並應就已達成共識之觀點及已釐清之爭點或事證整理呈現，並就未達成共識之觀點與未釐清之爭點或事證及其原因、事由羅列，提出總結。（第二十點至第二十四點）

Operational Directions for Holding a Hearing, Ministry of the Interior The Ministry of the Interior (hereinafter referred to as the Ministry) has stipulated the Operational Directions for Holding a Hearing (hereinafter referred to as the Operational Directions) according to Administrative Procedure Act and considering the nature of land use cases reviewed by the Ministry, including urban planning, important wetland, coastal management, urban renewal, land expropriation, urban land consolidation and other similar cases. The purpose is to comply with due process enshrined in the Constitution of the Republic of China, and to further implement the essence illustrated in Judicial Yuan Interpretation No. 709 and 739 that the parties and interested persons involved in administrative actions of urban renewal and private-led urban land consolidation related cases shall be given the opportunity of making statements and argument.

The nature of land use cases heard by the Ministry is unique comparing with those heard by other government agencies. For example, cases heard by National Communications Communication (NCC), Fair Trade Commission (FTC) or Ill-Gotten Party Assets Settlement Committee of Executive Yuan involve specific topics and persons of administrative action, whereas cases heard by the Ministry often involve diverse issues and a number of parties. Besides, concerning that decisions made upon these cases can bring significant influence on the geological and hydrological identification of the region, connection between people and land, and on protection of human rights, the Ministry’s hearing procedures shall be differentiated from other government agencies’ hearing procedure. The differences include:

1. The hearing cases conducted according to the Operational Directions are related to urban planning, important wetland, coastal management, urban renewal, land expropriation and urban land consolidation (Article 2);2. The cases heard by the Ministry can be quite simple or rather complicated with a number of issues. As technical and professional evidences or issues can be involved in the case, relevant details shall be clarified through the hearing. The Ministry has therefore specified circumstances where a hearing may be held (Article 3);3. Where the Ministry’s authority or subordinate agency deems that it is necessary to hold a hearing, a hearing plan shall be prepared and submitted to the minister and deputy minister(s) for approval. A preparation meeting shall also be taken place, if required. The elected hearing officer shall attend the said meeting and provide opinions (Article 4 and 5);4. The Ministry shall conduct notice and public announcement procedure with regard to the hearing. To clarify issues, preliminary hearing may be taken place accordingly (Article 6 to 8);5. The hearing shall be conducted by the hearing officer elected by the Ministry, whose authority shall also be defined accordingly (Article 12, and 15 to 19);6. Hearing minutes shall be taken after the hearing session(s) and be signed by the hearing officer and the persons who have made statements and/or raised questions. The hearing officer shall summarize and present opinions of which a consensus has been made, and issues or evidences that have been clarified. For opinions of which a consensus is not made, and issues or evidences that are not clarified, it is a must to list the reasons and causes, and make a summary accordingly (Article 20 to 24).

內政部舉行聽證作業要點一、內政部（以下簡稱本部）為規範舉行聽證之作業程序，以促進民眾參與，並符合正當行政程序，特訂定本要點。

二、本部審理都市計畫、重要濕地、海岸管理、都市更新、土地徵收及市地重劃等案件，於作成行政處分前，依法規規定應舉行聽證，或依職權認有舉行聽證之必要者，依本要點規定辦理（流程如附圖）。

三、本部各業務單位或所屬機關（以下簡稱主管單位或機關）處理由本部作成第二點之行政處分案件，遇有下列情事之一者，得舉行聽證：

（一）全案案情複雜、適用法規之基礎事實或證據（以下簡稱事證）分歧或爭點眾多，認有舉行聽證必要。（二）案件審理過程中，涉及技術性、專業性之事證或爭點，經相關委員會、審議小組或其他會議就該事證或爭點，認有舉行聽證必要。（三）其他經主管單位或機關審認有舉行聽證必要。

主管單位或機關審認有無舉行聽證必要，應斟酌下列事項：

（一）事證是否為公眾周知或顯為職務上已知。（二）事證是否已經其他機關調查，或調查是否周延完備。（三）同一事證或爭點，是否已由其他機關舉行聽證。（四）事證或爭點，是否得經由舉行聽證獲致結論或澄清。（五）事證或爭點之釐清，對全案決策有無關鍵影響。（六）案件、事證或爭點所涉及對象之確定有無困難。（七）是否受法定期間之限制，舉行聽證顯然不能遵行。

當事人或利害關係人得敘明理由，建議舉行聽證，主管單位或機關應併第一項審酌。

四、主管單位或機關認本部有舉行聽證之必要，應擬具聽證計畫，載明下列事項，簽報部、次長核可後實施：

（一）案件背景、概要及目前處理情形。（二）依法規或第三點舉行聽證者，其法規依據或理由。（三）涉及之事證或爭點。（四）規劃聽證場次。（五）主持人人選。（六）當事人及其他已知之利害關係人（以下簡稱當事人及利害關係人）人數。（七）相關機關意見及擬採行之因應方案。（八）規劃證人、鑑定人或其他相關人員參與聽證之事項。（九）其他辦理本案聽證或預備聽證之相關事項。

五、案件經核可舉行聽證者，主管單位或機關應通知聽證主持人，並請其就聽證計畫提供意見。

主管單位或機關得依個案情況舉行準備會議；必要時，得邀請主持人參與。準備會議得為下列事項：

（一）所涉事證或爭點之資料蒐集。（二）聽證期程及場所之規劃及選擇。（三）就涉及多數當事人或利害關係人案件，協調具共同利益或主張者，選任代表人或委任代理人。（四）擬議聽證程序進行之適當方式、發言順序或其他相關機制。（五）促請相關機關或人員提供文書、資料或證據。（六）其他與執行聽證計畫之相關事項。

經核可之聽證計畫，依前三項規定辦理後認有變更之必要者，應簽報部、次長同意。

六、本部舉行聽證前，應以書面記載下列事項，通知當事人及利害關係人，並應於本部公告欄及網站公告，及刊登政府公報︰

（一）聽證之事由、依據。（二）待釐清之事證或爭點。（三）當事人及利害關係人之姓名或名稱，及其住居所、事務所或營業所。（四）聽證之期日及場所。（五）主持人。（六）聽證之主要程序。（七）當事人及利害關係人得選任代表人或委任代理人。（八）當事人、利害關係人及其代表人、代理人得享有行政程序法第六十一條規定之權利。（九）擬進行預備程序者，預備聽證之期日及場所。（十）缺席聽證之處理。（十一）聽證之機關。（十二）表示出席聽證意願（格式如附件）之期限。（十三）提出意見及資料之期限。

本部為前項書面通知及公告時，並應將相關文件、資料及旁聽、媒體採訪事宜，登載於本部網站，提供瀏覽或下載。

七、第六點之通知及公告，應遵守下列規定：

（一）除因案件性質特殊且情況急迫，或經當事人及利害關係人同意者外，應於聽證期日十五日前為之，且公告期間不得少於十五日。（二）聽證及預備聽證之場所，得視事件性質，選擇適當之地點。（三）出席聽證意願、提出書面意見及資料之期限，自通知之次日起算，不得少於七日。

八、為使聽證順利進行，本部得審酌個案繁複程度、出（列）席人數多寡、事證蒐集完整性及爭點一次解決之可能性等事項，於聽證期日前，通知當事人、利害關係人及其代表人、代理人，舉行預備聽證。

預備聽證得為下列事項：

（一）議定聽證程序之進行。（二）釐清爭點。（三）提出有關文書及證據。（四）變更聽證之期日、場所或主持人。（五）其他與聽證有關之事項。

預備聽證之進行，應作成紀錄。第四點、第五點、第九點、第十點第一項及第十一點至第二十三點規定，於預備聽證，準用之。

九、聽證主持人有下列各款情形之一者，應自行迴避︰

（一）本人或其配偶、前配偶、四親等內之血親或三親等內之姻親或曾有此關係者為聽證案件之當事人或利害關係人時。（二）本人或其配偶、前配偶，就該聽證案件與當事人或利害關係人有共同權利人或共同義務人之關係。（三）現為或曾為該聽證案件當事人或利害關係人之代理人、輔佐人。（四）於該聽證案件，曾為證人、鑑定人或其他法定輔佐關係之人。

十、聽證應按通知所定之期日及場所舉行。

本部得依職權或當事人之申請，變更聽證期日或場所。但以有正當理由為限。本部為前項之變更者，應依第六點及第七點規定辦理。

十一、聽證開始前，為維護舉行聽證秩序、場所安全及確認出（列）席者資格，主管單位及機關應先核對出（列）席人員之身分證明文件，確認其是否具有出（列）席資格。

未能提示身分證明文件且未適時補正者，主持人得禁止其出（列）席聽證，並將該情形記載於聽證紀錄。

十二、聽證之主持，由本部遴選之聽證主持人為之；必要時，得由律師、相關專業人員或其他熟諳法令之人員在場協助之。

十三、聽證應用我國語言舉行。當事人及利害關係人或其代表人、代理人為外國籍或聾啞人者，應有翻譯人員到場翻譯。

十四、聽證，除法律另有規定外，應公開以言詞為之。

有下列各款情形之一者，主持人得依職權或當事人之申請，決定全部或一部不公開︰

（一）公開顯然有違背公益之虞。（二）公開對當事人利益有造成重大損害之虞。

十五、聽證依下列程序進行。但主持人得視個案情形，予以調整：

（一）主持人報告：介紹出（列）席聽證之人員，並詢問當事人、利害關係人或其代表人、代理人對於出（列）席人員資格有無異議；如無異議，由主持人說明案由、發言順序、時間及其他應注意事項。（二）主管單位或機關摘要報告案件案情及處理情形。（三）當事人及利害關係人或其代表人、代理人陳述意見：發言順序及時間，依預備聽證議定順序及時間或依主持人說明所定發言順序及時間。（四）主管單位或機關宣讀未出席者之書面意見。（五）詢問證人、鑑定人或相關人員。（六）經主持人同意，當事人、利害關係人或其代表人、代理人得向主管單位、機關或其他出（列）席者發問。（七）經主持人同意，其他出（列）席人員得向主管單位、機關或其他出（列）席人員發問。（八）詢問出（列）席者有無最後陳述。

十六、主持人應本中立公正之立場，主持聽證。

主持人於聽證時，得行使下列職權︰

（一）就事實或法律問題，詢問當事人、利害關係人或其代表人、代理人、其他到場人，或促其提出證據。（二）詢問證人、鑑定人或相關人員。（三）許可當事人、利害關係人或其代表人、代理人及其他到場人之發問或發言。（四）為避免延滯程序之進行，禁止當事人、利害關係人或其代表人、代理人或其他到場之人發言；有妨礙聽證程序且情節重大者，得命其退場。（五）當事人、利害關係人或其代表人、代理人一部或全部無故缺席者，逕行開始、延期或終結聽證。（六）當事人、利害關係人或其代表人、代理人曾於預備聽證中提出有關文書者，得以其所載內容視為陳述。（七）認為有必要時，於聽證期日結束前，決定繼續聽證之期日及場所。（八）如遇天災或其他事故不能聽證時，得依職權或當事人之申請，中止聽證。（九）採取其他為順利進行聽證所必要之措施。

主持人依前項第七款決定繼續聽證之期日及場所者，主管單位或機關應通知未到場之當事人及利害關係人，並應簽報部、次長知悉。

十七、聽證開始後，有下列情事之一者，主持人得依職權或當事人之申請，中止聽證程序：

（一）提出之文書或證據等資料，於聽證中無法確認或證實，且對聽證有重大影響。（二）個案事實另有應行調查釐清事項。（三）參加聽證者有違反第十八點情事，經制止仍不聽從，嚴重影響聽證之進行。（四）其他須中止聽證之情事。

主持人作成中止聽證之決定及事由，應記明於聽證紀錄。

十八、聽證程序進行時，當事人、利害關係人或其代表人、代理人及其他到場之人應遵守下列規定：

（一）禁止吸煙或飲食，並應關閉行動電話。（二）應經主持人同意，始得發言。（三）發言應簡明扼要，並於主持人所定發言時間內為之。（四）發言時應針對案件相關事項陳述意見，不得為人身攻擊。（五）他人發言時不得有喧嚷或鼓譟等干擾行為。（六）就主持人已處置或明白告知為同一問題或事項者，不得再為重複發言。（七）錄音、錄影或照相應於指定之媒體專區內為之。（八）旁聽者不得發言及發問。（九）不得有其他妨礙聽證程序秩序、影響聽證場所安全或其他干擾聽證進行之行為。

十九、當事人、利害關係人或其代表人、代理人認為主持人於聽證程序進行中所為之處置違法或不當者，得即時聲明異議。

主持人認為異議有理由者，應即撤銷原處置，認為無理由者，應即駁回異議。

二十、聽證，應於聽證期日結束十五日內作成聽證紀錄。

前項紀錄，應載明下列事項，並由主持人簽名：

（一）案由。（二）聽證之期日及場所。（三）到場當事人及利害關係人或其代表人、代理人、證人、鑑定人及其他出（列）席者之姓名。（四）到場當事人及利害關係人或其代表人、代理人、證人、鑑定人及其他出（列）席者所為之陳述要旨及其提出之文書、證據。（五）未出席者之書面意見及其宣讀。（六）當事人、利害關係人或其代表人、代理人於聽證程序中，聲明異議之事由及主席對異議之處理。（七）詢問事項及受詢者答覆之要旨。（八）其他經主持人裁示記載之事項。

前項第七款事項，得以問答方式摘要紀錄。聽證紀錄，應以錄音或錄影輔助之。

二十一、聽證紀錄當場製作完成者，應由陳述人或發問人簽名或蓋章，陳述人或發問人對其記載有異議者，得即時提出。主持人認異議有理由者，應予更正或補充；無理由者，應記明其異議。

陳述人或發問人拒絕簽名或蓋章者，應予註記。

二十二、聽證紀錄未當場製作完成者，由主持人指定期日、場所供陳述人或發問人閱覽，並由其簽名或蓋章。

陳述人或發問人對聽證紀錄之記載有異議者，主持人應審酌該異議有無理由，並於必要時調閱錄音或錄影資料後，認異議有理由者，應予更正或補充；無理由者，應記明其異議。

陳述人或發問人拒絕簽名、蓋章或未於指定日期、場所閱覽者，應予註記。

第一項期日，不得少於五日。

二十三、主持人於到場當事人及利害關係人或其代表人、代理人、證人、鑑定人及其他出（列）席者之意見已充分陳述，且已達可釐清爭點之程度時，應即終結聽證。

聽證終結後，決定作成前，主管單位或機關認為有必要時，得依第四點規定簽報部、次長核可後，再為聽證。

二十四、主持人於聽證紀錄完成，並依第二十一點或第二十二點更正或補充後，應就已達成共識之觀點及已釐清之爭點或事證整理呈現，並就未達成共識之觀點與未釐清之爭點或事證及其原因、事由羅列，提出總結。

二十五、聽證及預備聽證程序引用之文書、資料及紀錄，應於本部及主管單位或機關網站公開之。

二十六、案件依規定應提（送）本部所設之委員會、審議小組或相關會議審查、審議或決議者，於該案件舉行聽證時，本部得邀請各該委員會、審議小組或相關會議之委員以列席身分參與聽證。

前項列席之委員，不發問及發言，亦不接受當事人與利害關係人或其代表人、代理人及其他到場人之發問。

二十七、新訂或擴大都市計畫案件有重大爭議者，得準用本要點規定舉行聽證。

Operational Directions for Holding a Hearing, Ministry of the Interior1.The Ministry of the Interior (hereinafter referred to as the Ministry) has stipulated the Operational Directions to regulate hearing operating procedures, facilitate citizens’ participation, and to comply with the due process.

2.Regarding the review of land use cases, including urban planning, important wetland, coastal management, urban renewal, land expropriation, and urban land consolidation related cases, those who must hold a hearing before rendering an administrative disposition as required by statute, regulation, or as deemed that there is a necessity of holding a hearing ex officio shall follow the Operational Directions (see the annex flowchart for the operating procedure).

3.The Ministry’s competent authority or subordinate agency (hereinafter referred to as the Authority or Agency) may, during the performance of administrative disposition rendered by the Ministry referred to in Article 2, hold a hearing in any of the following circumstances:

(1)The case is complex, or the basic fact or evidence (hereinafter referred to as the evidence) of applicable regulation(s) shows a number of discrepancies or issues, provided that it is necessary to hold a hearing;(2)A technical or professional evidence or issue is concerned during the review; relevant commission, review committee or other meeting deems that it is necessary to hold a hearing for that specific evidence or issue; and(3)When the necessity of holding a hearing is approved by the Authority or Agency.

Regarding the approval of holding a hearing, the Authority or Agency shall take the following considerations into account:

(1)Whether the evidence is known in the public or to those who carry out their functions;(2)Whether other agencies have already conducted an investigation, or the investigation is completed;(3)Whether other agencies have already conducted a hearing for the same evidence or issue;(4)Whether the evidence or issue must be concluded or clarified through the hearing;(5)Whether the definition of the said evidence or issue makes crucial influence to the final decision of the case;(6)Whether it is difficult to identify the parties involved in the case, evidence or issue; and(7)Whether the hearing cannot be hold due to the period fixed by the applicable law.

The parties or interested persons may specify the reason(s) of holding the hearing, and the Authority or Agency shall take it under consideration together with Paragraph 1.

4.Where the Authority or Agency deems that it is necessary to hold a hearing, it is a must to prepare a hearing plan specified with the following details. Upon receipt of the approval of the minister and deputy minister(s), the plan shall be implemented:

(1)Case background, overview and current status;(2)Legal basis or reasons of holding a hearing according to laws, regulations or to Article 3;(3)Involved evidence or issue;(4)Planned hearing session;(5)Nominated hearing officer;(6)Number of parties and any other known interested persons;(7)Opinions of relevant agencies and their responding proposal;(8)List of witnesses, expert witnesses or other relevant persons who will attend the hearing; and(9)Other matters concerning the implementation or preparation of the hearing.

5.Where the hearing request is approved, the Authority or Agency shall notify the hearing officer and ask the officer to provide opinions on the hearing plan.

The Authority or Agency may hold the preparation meeting based on the actual needs, and may invite the hearing officer to join the meeting if necessary.The preparation meeting may be held for the purposes of:

(1)Collecting materials of evidence or issue involved;(2)Planning session and selecting the date and place of holding the hearing;(3)Coordinating with those sharing common interest or assertion to appoint a representative or agent, if a multiple number of parties and any other known interested persons are involved in the case;(4)Formulating appropriate hearing procedure, order of presentation, or other related mechanism;(5)Requesting relevant agency or persons to provide documents, materials or evidences; and(6)Other matters related to the implementation of hearing plan.

Approved hearing plan that requires amendment after the implementation as prescribed in the three preceding paragraphs shall be reported to and approved by the minister and deputy minister(s).

6.Before holding a hearing, the Ministry shall serve on the parties and any other known interested persons a written notice, giving therein the following details. Relevant details shall also be published on the Ministry’s notice board, website, and the Executive Yuan Gazette:

(1)Subject matter of and grounds for the hearing;(2)Evidence or issue that is going to be clarified;(3)Name or trade name, domicile or residence, and business office or business establishment of the parties and any other known interested persons;(4)Date and place of the hearing;(5)Name of the hearing officer;(6)Basic procedure of the hearing;(7)The parties and any other known interested persons may appoint a representative or agent;(8)The rights to which the parties, any other known interested persons and their representatives and/or agents are entitled under Article 61 of Administrative Procedure Act;(9)Date and place of preliminary hearing, if any, intended to be held;(10)The manner in which failure to appear before the hearing will be dealt with;(11)The name of the authority holding the hearing;(12)Deadline for the said parties to express their intent of attending the hearing (as annex format); and(13)Deadline for the said parties to provide their opinions and materials.

Regarding the written notice and public announcement referred to in the preceding paragraph, the Ministry shall public relevant documents, materials and matters concerning the audience and media interview on the Ministry’s website for the others to browse or download.

7.The notice and public announcement referred to in Article 6 shall be in compliance with the following provisions:

(1)Shall be made fifteen days before the date of hearing, except for unique and urgent cases, or cases with the consent of the parties and any other known interested persons. Besides, the term of public announcement shall not be less than fifteen days;(2)The place of holding the preliminary hearing or hearing shall be selected appropriately according to the nature of the case;(3)The deadline for the said parties to express their intent of attending the hearing and submit written opinions and materials shall be more than 7 days starting from the next day after the date of notice.

8.To facilitate the unobstructed progression of the hearing proceeding, the Ministry may, based on the complexity of each case, number of attendants, collection progress of evidence, the possibility to solve all issues and so on, hold before the date scheduled for the hearing a preliminary hearing. The Ministry shall also notify the parties, any other known interested persons and their representatives and/or agents to attend it.

A preliminary hearing may be held for the purposes of:

(1)Discussing the process of hearing proceeding;(2)Clarifying the issues;(3)Presenting relevant documents and evidence; and(4)Changing the date and place of the hearing and replacing the hearing officer.(5)Other hearing related matters.

Minutes shall be taken of the preliminary hearing.Provisions of Article 4, Article 5, Article 9, Paragraph 1 of Article 10, and Article 11 to Article 23 are applicable to the preliminary hearing.

9.In any of the following circumstances, the hearing officer shall recuse him/herself from the hearing:

(1)Where the hearing officer him/herself or his/her spouse, former spouse, any of his/her relative by blood within the fourth degree or relative by marriage within the third degree, or a person having previously such relationship with the hearing officer, is the party or any other known interested person to the matter;(2)Where the hearing officer him/herself or his/her spouse or former spouse is connected with the parties or any other known interested persons in relationship of joint holders of the rights or co-obligators in the matter;(3)Where the hearing officer is currently or was once the agent for or assistant to the parties or any other known interested persons;(4)Where the hearing officer was once a witness, expert witness or other legal assistant in the matter.

10.The hearing shall be held according to the notified date and place.

The Ministry may change the date or place of holding the hearing ex officio or according to the party’s application. However, the said change shall only be made with a good cause.The Ministry shall follow Article 6 and 7 to conduct above-mentioned change.

11.To maintain the order of hearing, ensure the safety of the place and to confirm attendants’ qualifications for attending the hearing, the Authority and Agency shall verify attendants’ ID card to ensure their qualifications before the hearing begins.

The hearing officer may forbid those who fail to provide the ID card and make corrections on time to attend the hearing. The fact of such failure shall be specifically noted in the hearing minutes.

12.The hearing shall be presided over by the hearing officer elected by the Ministry. Whenever it is necessary, lawyers, professionals of relevant fields and other professionals who are familiar with the laws may provide assistance at the hearing.

13.The hearing shall be carried out in the language of the Republic of China. Where the parties, any other known interested persons, their representatives and/or agents are foreigners or audibly/orally challenged people, it is a must to have an interpreter at the hearing.

14.The hearing shall be held orally and in the public, unless otherwise required by law.

In any of the following circumstances, the hearing officer may determine ex officio or upon application of the party not to make the entire or a part of the hearing proceeding open to the public:

(1)Where making the hearing open to the public is likely against the public interest; or(2)Where making the hearing open to the public is likely to cause material harm to the interest of the party.

15.The hearing shall be taken place according to the following procedure. However, the hearing officer may make adjustment to it based on the actual needs:

(1) Introductory statement of the hearing officer: introduce the attendants and inquire the parties, any other known interested persons, and their representatives and/or agents if they desire to raise any objection to the qualifications of attendants. If not, the hearing officer shall make a statement of the subject matter, order of presentation, the time allocated to each presentation and other relevant matters.(2)Authority or Agency makes a brief presentation on the case and actions taken therefor.(3)The parties, any other known interested persons or their representatives and/or agents state their opinions: the order of presentation and time allocated to each presentation shall be based on the order and time finalized at the preliminary hearing or at the introductory statement of the hearing officer.(4)Authority or Agency shall read out the written opinions of those who fail to attend the hearing.(5)Inquiring the witnesses, expert witnesses or relevant persons.(6)Upon receipt of the consent of hearing officer, parties, any other known interested persons, or their representatives and/or agents may raise questions to the Authority, Agency or any other attendants.(7)Upon receipt of the consent of hearing officer, other attendants may raise questions to the Authority, Agency or other attendants.(8)Inquiring the attendants if they have any final statement.

16.In conducting the hearing, the hearing officer shall maintain an unbiased and fair position.

The hearing officer may exercise the following powers during the hearing:

(1)Inquiring the parties, any other known interested persons, their representatives and/or agents, and other persons present at the hearing with respect to questions of fact or law, or demanding the providing of evidence;(2)Inquiring witnesses, expert witnesses or relevant persons;(3)Permitting the parties, any other known interested persons, their representatives and/or statutory agents, and other persons present at the hearing to raise questions or to make statements;(4)Forbidding the parties, any other known interested persons, their representatives and/or agents, and other persons present at the hearing to make statements in order to avoid delay of the hearing proceeding, and ordering the expulsion of any such person if the hearing proceeding is seriously obstructed thereby;(5)Beginning, postponing or concluding the hearing proceeding as the case may require notwithstanding the failure of all or some of the parties, any other known interested persons, or their representatives and/or agents to appear without good cause;(6)Admitting the statement contained in the relevant documents presented by the party at the preliminary hearing as his/her statement made at the hearing;(7)Determining before the end of the hearing the date and place where further hearing will be held if the hearing officer deems it necessary;(8)Suspending the hearing ex officio or upon application by the party in the event of natural disasters or other incidents preventing the conduct of the hearing; and(9)Taking other necessary actions to ensure the unobstructed progression of the hearing proceeding.

Where the hearing officer has determined the date and place of holding further hearing, the Authority or Agency shall notice unattended parties and any other known interested persons, and report it to the minister and deputy minister(s).

17.After the hearing begins, the hearing officer may determine ex officio or upon application of the party to suspend the hearing proceedings in any of the following circumstances:

(1)Presented documents and evidences cannot be confirmed or proved at the hearing, and such failure makes crucial influence to the hearing;(2)Facts of the case shall be further investigated and clarified;(3)Any attendant violates Article 18 and refuses to obey the order, resulting in the interference of the hearing proceedings; and(4)Other circumstances that result in the suspension of hearing.

The decision and reasons of hearing suspension made by the hearing officer shall be noted in the hearing minutes.

18.When the hearing proceeding takes place, the parties, any other known interested persons, their representatives and/or agents, and other persons present at the hearing shall be in compliance with the following provisions:

(1)Smoking, drinking and eating are prohibited, and all mobile devices shall be turned off;(2)All attendants can only make statements upon receipt of the consent of hearing officer;(3)Above-mentioned statement shall be concise and brief, and be made within the time allocated by the hearing officer;(4)All statement shall be made to matters related to the case, and no ad hominem argument is allowed;(5)No interruption, such as clamor or uproar, is allowed during other people’s presentation;(6)For the same question or matter to which the hearing officer has already taken action or notified, no repeated statement shall be made;(7)Audio/video recording or photographing shall be made in designated media zone;(8)The audience must not make any statement or raise any question;(9)Actions that can break the order of hearing proceeding, threat the safety of the place, or interrupt the hearing proceeding are not allowed;

19.Where the parties, any other known interested persons, or their representatives and/or agents consider the action taken by the hearing officer during the hearing to be contrary to law or improper, he/she may raise instantaneously an objection thereto.

If the hearing officer considers the objection well grounded, he/she shall revoke the action taken by him/her. If the objection is considered groundless, it shall be denied.

20.Minutes shall be taken of each session of hearing within 15 days after the hearing.

The minutes required by the preceding paragraph shall specify the following matters and be signed by the hearing officer:

(1)Subject matter of the hearing;(2)Date and place of the hearing;(3)Name of the parties, any other known interested persons, or their representatives and/or agents, witnesses, expert witnesses and other attendants;(4)Essence of the matters specified by, or documents and/or evidences provided by the parties, any other known interested persons, their representatives and/or agents, witnesses, expert witnesses and other persons present at the hearing;(5)Written opinions of unattended parties, which shall be read out;(6)Objections made by the party, any other known interested persons, or their representatives and/or agent in the hearing proceedings, and actions taken by the hearing officer towards the objections;(7)Gist of the inquiries and relevant responses; and(8)Other matters that the hearing officer orders to specify;

The matters specified in Subparagraph 7 of the preceding paragraph may be summarized and recorded in a list of questions and answers.Audio or video recordings shall be provided to support the hearing minutes.

21.Hearing minutes taken and completed instantly at the hearing shall be signed by or affixed with the personal seals of the persons making statements and/or raising questions. Where a person who has made statement or raised question desires to raise any objection to the entries in the hearing minutes, he/she may do so instantaneously. If the hearing officer considers the objection well grounded, he/she shall make corrections and/or additions to the minutes. If the objection is considered groundless, it shall be noted accordingly.

Where the person who has made statement or raised question refuses to put on the minutes his/her signature or personal seal, the fact of such refusal shall be specifically noted.

22.Where the hearing minutes that are not taken and completed instantly at the hearing, the persons who has made statement or raised questions shall examine the minutes on the date and in the place designated by the hearing officer, and put on the minutes his/her signature or personal seal accordingly.

Where the person who has made statement or raised question desires to raise any objection to the entries in the hearing minutes, the hearing officer shall take the objection into account and access the audio or video recording if necessary. If the hearing officer considers the objection well grounded, he/she shall make corrections and/or additions to the minutes. If the objection is considered groundless, it shall be noted accordingly.Where the person who has made statement or raised question refuses to put on the minutes his/her signature or personal seal or examine the minutes on the date and in the place designated by the hearing officer, the fact of such refusal shall be specifically noted.The date referred to in Paragraph 1 shall not be less than five days.

23.When the hearing officer is satisfied that the presented parties and any other known interested persons, their representative/agent, witnesses, expert witnesses and other persons present at the hearing have fully expressed their views and that the case has come to the stage where a decision can be made, he/she shall close the hearing.

After a hearing is closed and before a decision is made, the Authority or Agency may order to have the hearing re-opened if necessary and upon receipt of the approval of minister and deputy minister(s) as prescribed in Article 4.

24.Upon completion of the hearing minutes, and after corrections or additions are made to the minutes according to Article 21 or 22, the hearing officer shall summarize and present opinions of which a consensus has been made, and issues or evidences that have been clarified. For opinions of which a consensus is not made, and issues or evidences that are not clarified, it is a must to list the reasons and causes, and make a summary accordingly.

25.Documents, materials and records cited at the hearing and preliminary hearing shall be made public on website of the Ministry and Authority or Agency.

26.Where the case is submitted to the Ministry’s commission, review committee or relevant meeting for examination, deliberation or resolution, the Ministry shall invite members of the said commission, review team or relevant meeting to attend the hearing as an attendant.

Above-mentioned members shall not raise questions or make statements, and will not accept questions proposed by the parties, any other known interested persons, their representatives and/or agents, and other persons present at the hearing.

27.The Operational Directions shall be applicable to the hearing of cases related to new or expanded urban planning if a major dispute is involved.

Operational Directions for Holding a Hearing, Ministry of the Interior1.The Ministry of the Interior (hereinafter referred to as the Ministry) has stipulated the Operational Directions to regulate hearing operating procedures, facilitate citizens’ participation, and to comply with the due process.

2.Regarding the review of land use cases, including urban planning, important wetland, coastal management, urban renewal, land expropriation, and urban land consolidation related cases, those who must hold a hearing before rendering an administrative disposition as required by statute, regulation, or as deemed that there is a necessity of holding a hearing ex officio shall follow the Operational Directions (see the annex flowchart for the operating procedure).

3.The Ministry’s competent authority or subordinate agency (hereinafter referred to as the Authority or Agency) may, during the performance of administrative disposition rendered by the Ministry referred to in Article 2, hold a hearing in any of the following circumstances:

(1)The case is complex, or the basic fact or evidence (hereinafter referred to as the evidence) of applicable regulation(s) shows a number of discrepancies or issues, provided that it is necessary to hold a hearing;(2)A technical or professional evidence or issue is concerned during the review; relevant commission, review committee or other meeting deems that it is necessary to hold a hearing for that specific evidence or issue; and(3)When the necessity of holding a hearing is approved by the Authority or Agency.

Regarding the approval of holding a hearing, the Authority or Agency shall take the following considerations into account:

(1)Whether the evidence is known in the public or to those who carry out their functions;(2)Whether other agencies have already conducted an investigation, or the investigation is completed;(3)Whether other agencies have already conducted a hearing for the same evidence or issue;(4)Whether the evidence or issue must be concluded or clarified through the hearing;(5)Whether the definition of the said evidence or issue makes crucial influence to the final decision of the case;(6)Whether it is difficult to identify the parties involved in the case, evidence or issue; and(7)Whether the hearing cannot be hold due to the period fixed by the applicable law.

The parties or interested persons may specify the reason(s) of holding the hearing, and the Authority or Agency shall take it under consideration together with Paragraph 1.

4.Where the Authority or Agency deems that it is necessary to hold a hearing, it is a must to prepare a hearing plan specified with the following details. Upon receipt of the approval of the minister and deputy minister(s), the plan shall be implemented:

(1)Case background, overview and current status;(2)Legal basis or reasons of holding a hearing according to laws, regulations or to Article 3;(3)Involved evidence or issue;(4)Planned hearing session;(5)Nominated hearing officer;(6)Number of parties and any other known interested persons;(7)Opinions of relevant agencies and their responding proposal;(8)List of witnesses, expert witnesses or other relevant persons who will attend the hearing; and(9)Other matters concerning the implementation or preparation of the hearing.

5.Where the hearing request is approved, the Authority or Agency shall notify the hearing officer and ask the officer to provide opinions on the hearing plan.

The Authority or Agency may hold the preparation meeting based on the actual needs, and may invite the hearing officer to join the meeting if necessary.The preparation meeting may be held for the purposes of:

(1)Collecting materials of evidence or issue involved;(2)Planning session and selecting the date and place of holding the hearing;(3)Coordinating with those sharing common interest or assertion to appoint a representative or agent, if a multiple number of parties and any other known interested persons are involved in the case;(4)Formulating appropriate hearing procedure, order of presentation, or other related mechanism;(5)Requesting relevant agency or persons to provide documents, materials or evidences; and(6)Other matters related to the implementation of hearing plan.

Approved hearing plan that requires amendment after the implementation as prescribed in the three preceding paragraphs shall be reported to and approved by the minister and deputy minister(s).

6.Before holding a hearing, the Ministry shall serve on the parties and any other known interested persons a written notice, giving therein the following details. Relevant details shall also be published on the Ministry’s notice board, website, and the Executive Yuan Gazette:

(1)Subject matter of and grounds for the hearing;(2)Evidence or issue that is going to be clarified;(3)Name or trade name, domicile or residence, and business office or business establishment of the parties and any other known interested persons;(4)Date and place of the hearing;(5)Name of the hearing officer;(6)Basic procedure of the hearing;(7)The parties and any other known interested persons may appoint a representative or agent;(8)The rights to which the parties, any other known interested persons and their representatives and/or agents are entitled under Article 61 of Administrative Procedure Act;(9)Date and place of preliminary hearing, if any, intended to be held;(10)The manner in which failure to appear before the hearing will be dealt with;(11)The name of the authority holding the hearing;(12)Deadline for the said parties to express their intent of attending the hearing (as annex format); and(13)Deadline for the said parties to provide their opinions and materials.

Regarding the written notice and public announcement referred to in the preceding paragraph, the Ministry shall public relevant documents, materials and matters concerning the audience and media interview on the Ministry’s website for the others to browse or download.

7.The notice and public announcement referred to in Article 6 shall be in compliance with the following provisions:

(1)Shall be made fifteen days before the date of hearing, except for unique and urgent cases, or cases with the consent of the parties and any other known interested persons. Besides, the term of public announcement shall not be less than fifteen days;(2)The place of holding the preliminary hearing or hearing shall be selected appropriately according to the nature of the case;(3)The deadline for the said parties to express their intent of attending the hearing and submit written opinions and materials shall be more than 7 days starting from the next day after the date of notice.

8.To facilitate the unobstructed progression of the hearing proceeding, the Ministry may, based on the complexity of each case, number of attendants, collection progress of evidence, the possibility to solve all issues and so on, hold before the date scheduled for the hearing a preliminary hearing. The Ministry shall also notify the parties, any other known interested persons and their representatives and/or agents to attend it.

A preliminary hearing may be held for the purposes of:

(1)Discussing the process of hearing proceeding;(2)Clarifying the issues;(3)Presenting relevant documents and evidence; and(4)Changing the date and place of the hearing and replacing the hearing officer.(5)Other hearing related matters.

Minutes shall be taken of the preliminary hearing.Provisions of Article 4, Article 5, Article 9, Paragraph 1 of Article 10, and Article 11 to Article 23 are applicable to the preliminary hearing.

9.In any of the following circumstances, the hearing officer shall recuse him/herself from the hearing:

(1)Where the hearing officer him/herself or his/her spouse, former spouse, any of his/her relative by blood within the fourth degree or relative by marriage within the third degree, or a person having previously such relationship with the hearing officer, is the party or any other known interested person to the matter;(2)Where the hearing officer him/herself or his/her spouse or former spouse is connected with the parties or any other known interested persons in relationship of joint holders of the rights or co-obligators in the matter;(3)Where the hearing officer is currently or was once the agent for or assistant to the parties or any other known interested persons;(4)Where the hearing officer was once a witness, expert witness or other legal assistant in the matter.

10.The hearing shall be held according to the notified date and place.

The Ministry may change the date or place of holding the hearing ex officio or according to the party’s application. However, the said change shall only be made with a good cause.The Ministry shall follow Article 6 and 7 to conduct above-mentioned change.

11.To maintain the order of hearing, ensure the safety of the place and to confirm attendants’ qualifications for attending the hearing, the Authority and Agency shall verify attendants’ ID card to ensure their qualifications before the hearing begins.

The hearing officer may forbid those who fail to provide the ID card and make corrections on time to attend the hearing. The fact of such failure shall be specifically noted in the hearing minutes.

12.The hearing shall be presided over by the hearing officer elected by the Ministry. Whenever it is necessary, lawyers, professionals of relevant fields and other professionals who are familiar with the laws may provide assistance at the hearing.

13.The hearing shall be carried out in the language of the Republic of China. Where the parties, any other known interested persons, their representatives and/or agents are foreigners or audibly/orally challenged people, it is a must to have an interpreter at the hearing.

14.The hearing shall be held orally and in the public, unless otherwise required by law.

In any of the following circumstances, the hearing officer may determine ex officio or upon application of the party not to make the entire or a part of the hearing proceeding open to the public:

(1)Where making the hearing open to the public is likely against the public interest; or(2)Where making the hearing open to the public is likely to cause material harm to the interest of the party.

15.The hearing shall be taken place according to the following procedure. However, the hearing officer may make adjustment to it based on the actual needs:

(1) Introductory statement of the hearing officer: introduce the attendants and inquire the parties, any other known interested persons, and their representatives and/or agents if they desire to raise any objection to the qualifications of attendants. If not, the hearing officer shall make a statement of the subject matter, order of presentation, the time allocated to each presentation and other relevant matters.(2)Authority or Agency makes a brief presentation on the case and actions taken therefor.(3)The parties, any other known interested persons or their representatives and/or agents state their opinions: the order of presentation and time allocated to each presentation shall be based on the order and time finalized at the preliminary hearing or at the introductory statement of the hearing officer.(4)Authority or Agency shall read out the written opinions of those who fail to attend the hearing.(5)Inquiring the witnesses, expert witnesses or relevant persons.(6)Upon receipt of the consent of hearing officer, parties, any other known interested persons, or their representatives and/or agents may raise questions to the Authority, Agency or any other attendants.(7)Upon receipt of the consent of hearing officer, other attendants may raise questions to the Authority, Agency or other attendants.(8)Inquiring the attendants if they have any final statement.

16.In conducting the hearing, the hearing officer shall maintain an unbiased and fair position.

The hearing officer may exercise the following powers during the hearing:

(1)Inquiring the parties, any other known interested persons, their representatives and/or agents, and other persons present at the hearing with respect to questions of fact or law, or demanding the providing of evidence;(2)Inquiring witnesses, expert witnesses or relevant persons;(3)Permitting the parties, any other known interested persons, their representatives and/or statutory agents, and other persons present at the hearing to raise questions or to make statements;(4)Forbidding the parties, any other known interested persons, their representatives and/or agents, and other persons present at the hearing to make statements in order to avoid delay of the hearing proceeding, and ordering the expulsion of any such person if the hearing proceeding is seriously obstructed thereby;(5)Beginning, postponing or concluding the hearing proceeding as the case may require notwithstanding the failure of all or some of the parties, any other known interested persons, or their representatives and/or agents to appear without good cause;(6)Admitting the statement contained in the relevant documents presented by the party at the preliminary hearing as his/her statement made at the hearing;(7)Determining before the end of the hearing the date and place where further hearing will be held if the hearing officer deems it necessary;(8)Suspending the hearing ex officio or upon application by the party in the event of natural disasters or other incidents preventing the conduct of the hearing; and(9)Taking other necessary actions to ensure the unobstructed progression of the hearing proceeding.

Where the hearing officer has determined the date and place of holding further hearing, the Authority or Agency shall notice unattended parties and any other known interested persons, and report it to the minister and deputy minister(s).

17.After the hearing begins, the hearing officer may determine ex officio or upon application of the party to suspend the hearing proceedings in any of the following circumstances:

(1)Presented documents and evidences cannot be confirmed or proved at the hearing, and such failure makes crucial influence to the hearing;(2)Facts of the case shall be further investigated and clarified;(3)Any attendant violates Article 18 and refuses to obey the order, resulting in the interference of the hearing proceedings; and(4)Other circumstances that result in the suspension of hearing.

The decision and reasons of hearing suspension made by the hearing officer shall be noted in the hearing minutes.

18.When the hearing proceeding takes place, the parties, any other known interested persons, their representatives and/or agents, and other persons present at the hearing shall be in compliance with the following provisions:

(1)Smoking, drinking and eating are prohibited, and all mobile devices shall be turned off;(2)All attendants can only make statements upon receipt of the consent of hearing officer;(3)Above-mentioned statement shall be concise and brief, and be made within the time allocated by the hearing officer;(4)All statement shall be made to matters related to the case, and no ad hominem argument is allowed;(5)No interruption, such as clamor or uproar, is allowed during other people’s presentation;(6)For the same question or matter to which the hearing officer has already taken action or notified, no repeated statement shall be made;(7)Audio/video recording or photographing shall be made in designated media zone;(8)The audience must not make any statement or raise any question;(9)Actions that can break the order of hearing proceeding, threat the safety of the place, or interrupt the hearing proceeding are not allowed;

19.Where the parties, any other known interested persons, or their representatives and/or agents consider the action taken by the hearing officer during the hearing to be contrary to law or improper, he/she may raise instantaneously an objection thereto.

If the hearing officer considers the objection well grounded, he/she shall revoke the action taken by him/her. If the objection is considered groundless, it shall be denied.

20.Minutes shall be taken of each session of hearing within 15 days after the hearing.

The minutes required by the preceding paragraph shall specify the following matters and be signed by the hearing officer:

(1)Subject matter of the hearing;(2)Date and place of the hearing;(3)Name of the parties, any other known interested persons, or their representatives and/or agents, witnesses, expert witnesses and other attendants;(4)Essence of the matters specified by, or documents and/or evidences provided by the parties, any other known interested persons, their representatives and/or agents, witnesses, expert witnesses and other persons present at the hearing;(5)Written opinions of unattended parties, which shall be read out;(6)Objections made by the party, any other known interested persons, or their representatives and/or agent in the hearing proceedings, and actions taken by the hearing officer towards the objections;(7)Gist of the inquiries and relevant responses; and(8)Other matters that the hearing officer orders to specify;

The matters specified in Subparagraph 7 of the preceding paragraph may be summarized and recorded in a list of questions and answers.Audio or video recordings shall be provided to support the hearing minutes.

21.Hearing minutes taken and completed instantly at the hearing shall be signed by or affixed with the personal seals of the persons making statements and/or raising questions. Where a person who has made statement or raised question desires to raise any objection to the entries in the hearing minutes, he/she may do so instantaneously. If the hearing officer considers the objection well grounded, he/she shall make corrections and/or additions to the minutes. If the objection is considered groundless, it shall be noted accordingly.

Where the person who has made statement or raised question refuses to put on the minutes his/her signature or personal seal, the fact of such refusal shall be specifically noted.

22.Where the hearing minutes that are not taken and completed instantly at the hearing, the persons who has made statement or raised questions shall examine the minutes on the date and in the place designated by the hearing officer, and put on the minutes his/her signature or personal seal accordingly.

Where the person who has made statement or raised question desires to raise any objection to the entries in the hearing minutes, the hearing officer shall take the objection into account and access the audio or video recording if necessary. If the hearing officer considers the objection well grounded, he/she shall make corrections and/or additions to the minutes. If the objection is considered groundless, it shall be noted accordingly.Where the person who has made statement or raised question refuses to put on the minutes his/her signature or personal seal or examine the minutes on the date and in the place designated by the hearing officer, the fact of such refusal shall be specifically noted.The date referred to in Paragraph 1 shall not be less than five days.

23.When the hearing officer is satisfied that the presented parties and any other known interested persons, their representative/agent, witnesses, expert witnesses and other persons present at the hearing have fully expressed their views and that the case has come to the stage where a decision can be made, he/she shall close the hearing.

After a hearing is closed and before a decision is made, the Authority or Agency may order to have the hearing re-opened if necessary and upon receipt of the approval of minister and deputy minister(s) as prescribed in Article 4.

24.Upon completion of the hearing minutes, and after corrections or additions are made to the minutes according to Article 21 or 22, the hearing officer shall summarize and present opinions of which a consensus has been made, and issues or evidences that have been clarified. For opinions of which a consensus is not made, and issues or evidences that are not clarified, it is a must to list the reasons and causes, and make a summary accordingly.

25.Documents, materials and records cited at the hearing and preliminary hearing shall be made public on website of the Ministry and Authority or Agency.

26.Where the case is submitted to the Ministry’s commission, review committee or relevant meeting for examination, deliberation or resolution, the Ministry shall invite members of the said commission, review team or relevant meeting to attend the hearing as an attendant.

Above-mentioned members shall not raise questions or make statements, and will not accept questions proposed by the parties, any other known interested persons, their representatives and/or agents, and other persons present at the hearing.

27.The Operational Directions shall be applicable to the hearing of cases related to new or expanded urban planning if a major dispute is involved.

title: 聽證作業要點


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民團今（7）日就國內社會住宅推動情形召開記者會。內政部國土管理署表示，政府推動社會住宅的整體計畫沒有改變，持續透過直接興建、包租代管及租金補貼等多元方式，擴大居住支持。其中直接興辦部分截至今（115）年7月底已達12萬6,656戶，包括中央7萬359戶、地方5萬6,297戶。中央預計在117年前與地方再合計興辦共1.8萬戶，未來也將增加多元取得方式，包括透過都市更新分回及容積獎勵取得社會住宅，優先強化婚育宅的供給與運用，進一步支持青年及婚育家庭的居住需求。

國土署強調，截至今年7月底，直接興辦社會住宅達12萬6,656戶，其中包括賴總統上任後指示興辦49處共1萬4,517戶、已決標及興建中約8萬戶社會住宅將持續興建；包租代管達11萬6,390戶、租金補貼核定逾91.9萬戶，實質照顧逾百萬戶租屋家庭。

國土署進一步指出，中央為持續擴充社會住宅興辦能量，並配合住宅法修法，保留至少20%社會住宅戶數優先提供新婚2年內或育有未成年子女家庭。住宅法明定，政府透過包租代管引導房東釋出民間住宅也屬於社會住宅供給範疇，考量高需求都會區空屋率攀升及土地取得困難之限制，採用更具彈性的作法，可有效納入民間資源及擴大租賃供給，滿足不同族群的居住需求。

國土署最後表示，行政院在7月16日已函送立法院審議「都市更新條例」、「都市危險及老舊建築物加速重建條例」修正草案及核備「都市計畫法臺灣省施行細則」。未來可透過容積獎勵措施，鼓勵民間捐贈社宅給政府，並優先作為婚育宅，推估未來3年內全國可再釋出約1萬戶，保障婚育家庭生活權益及落實賴總統居住減壓目標，讓年輕人敢婚敢生、長者安心養老。

title: 內政部國土署：百萬租屋保障不變 多元興辦社宅滾動精進


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針對媒體報導臺南市老宅延壽補助案件量不足、申請程序繁複等疑慮，內政部國土管理署今（8）日表示，臺南市屋齡 30 年以上住宅數量龐大，民眾對於老屋安全及居住機能改善的需求，政府均高度重視。老宅延壽機能復新計畫為 114 年至 116 年試辦計畫，中央已核定臺南市政府補助經費，並全額補助市府成立地方服務團，未來將依地方實際需求及執行情形，滾動檢討補助機制與服務量能。

國土署說明，媒體所提及之 18 間透天住宅、5 棟公寓及結構安全性能初步評估 48 棟等數據，均為臺南市政府提報計畫時所預估案件量，並非中央設定之受理上限。臺南市政府完全可在中央核定之補助總額度內，未來依實際受理案件的建築物類型、申請項目及所需經費進行彈性調整；目前臺南市申請情形尚未超過核定額度，國土署亦將密切掌握地方收案與經費執行狀況，適時增撥資源或調整需求。

國土署指出，建築物結構安全性能評估係協助所有權人先行掌握耐震狀況，據以選擇最適宜的修繕、結構補強或重建方式，相關評估費用均有補助機制。此外，為解決民眾反映申請程序繁複之疑慮，中央已全額補助地方政府成立「地方服務團」，主動提供個案諮詢、修繕方案建議及文件輔導等一條龍服務，有效降低申請門檻；若老宅因年代久遠而有產權或證明文件不完整等狀況，民眾亦可透過地方服務團與地方政府對接，尋求專人協助確認與補正。

國土署最後強調，老宅延壽政策旨在建構安全宜居的居住環境，未來將持續與各地方政府緊密合作，依地方實際收案情形與試辦成果滾動檢討補助機制，逐步擴大政策效益，全面提升老舊住宅之居住安全與生活品質。

title: 老宅延壽計畫依地方需求彈性推動 國土署：全額補助地方服務團並持續滾動檢討機制


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有關媒體報導民團質疑臺中港填海造陸改用營建廢土，破壞海洋環境。內政部國土署今（24）日對外澄清說明，填海造陸均依法令規定與專業審查需求辦理，營建土石方是優良且具承載能力的造地材料，絕無外界所說是回填高污染風險廢土之情事。

國土署補充，營建土石方是指工程施工過程中產生、經分類篩選後可再利用的土壤、砂石等材料，普遍運用在各項工程填方、道路、建材原料等處，跟一般營建廢棄物或廢土截然不同，兩者更不可混為一談。

臺北港倉儲區採用符合品質標準的營建土石方作為填海造陸材料，提供更高強度的承載力；臺中港亦延續此推動經驗，比照訂定收容土石方相關作業規定，針對土石方來源、品質檢驗及流向進行嚴格管控，通過土壤污染管制及重金屬溶出等相關檢驗，確認符合規定後，才得作為填築材料使用，以兼顧工程品質、施工效率及整體公共利益。

國土署最後表示，期待未來港區填築創造更多符合資源再利用原則及節省公帑支出的成功案例。

taiwan-subdivisions: 臺中 臺北 成功 北港

title: 臺中港造陸用營建土石方均依法嚴格管控 內政部國土署澄清：具承載力且經土壤檢驗無汙染


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針對媒體報導營建土石方全流向管制措施造成工程成本增加與工期延長疑慮，內政部國土管理署今（28）日表示，營建土石方非屬營建混合廢棄物，營建土石方具有高度可再利用性質，兩者適用法源、處理方式完全不同。推動營建土石方全流向管理是杜絕非法棄土、維護國土環境的核心政策。行政院已跨部會偕同地方政府提出積極配套，包括擴增填海造陸、大型開發工程及填埋型土場等最終去化量能，總計已達2.35億立方公尺；中央協助設置的臨時暫置場亦陸續啟用，加上簡化運送流程與雙軌GPS車機制度，目前已有超過 1.6 萬輛車輛投入載運，已可完全滿足市場需求。

國土署說明，目前全臺營建土石方平均處理費用為每立方公尺 1,041 元，較 2 月實施初期已有明顯下降，顯見擴增去化管道與土方暫置等措施已發揮實質成效。國土署強調，若業者遇到惡意哄抬價格情事，請儘速通報，政府將移請公平交易委員會及地方政府嚴查，一經查證屬實必將嚴懲，絕不寬貸。

國土署最後強調，非法棄土對國土環境損害極大，後續復育成本更不應由全民承擔。未來將持續與相關部會、地方政府及業界密切合作，滾動檢討配套措施，在落實管理制度的同時，兼顧產業發展與國土永續。

title: 營建土石方非混合物目前公告之全台平均處理費用每方1,041元 國土署：土石方雙軌GPS車機超過1.6萬輛 滿足市場需求


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有關昨（14）日媒體報導「彰濱土方暫置場零進場」，內政部國土署今（15）日對外澄清說明，截至目前為止已有進場123車次及收土 1,722立方公尺，預計7月底可收容5,000立方公尺，零進場非事實。此外，登記進場申請案件共計14件，總申請量已超過20萬立方公尺，只要完成土壤無受污染的檢驗後，即可進場，也能透過即時統計系統(https://changhua.seerinn.com/)查詢最新收土情形。另為確保土石方去化過程公開透明，中央與地方政府合作啟動「彰濱土石方暫置區廉政平台」，讓土石方全流向管理機制有序運作。

國土署說明，運往彰濱暫置場收容的土方，都需要通過土壤污染管制及重金屬溶出相關檢驗，第一件通過土壤無受汙染檢驗的申請案件已開始進場。中部地區業者如有土方去化需求，可依彰化縣政府訂定的申請規定，備妥相關文件向彰化縣政府提出進場申請。

國土署最後表示，行政院為增加土方調度彈性及加速去化效率，在中部地區已協調推動擴增彰濱產業園區及臺中港填海造陸共計1,913萬立方公尺等去化場所、簡化土方運送機制、設置大型暫置場、推動非都市土地臨時使用等多元配套措施，提升土石方調度效率。

發表人：中區都市基礎工程分署 陳俊雄分署長 聯絡電話：04-2218-8288 聯絡人：營管組 李守仁組長 聯絡資訊：049-2352-911 發稿單位：國土管理署

taiwan-subdivisions: 臺中 中區 彰化縣

title: 內政部國土署：彰濱暫置場現已進場1,722方 總申請量已超過20萬方


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針對近日媒體報導「營建剩餘土石方去化及配套困境」，內政部國土管理署今（18）日表示，土石方與營建廢棄物不同，土方是指建築或公共工程產生的天然砂石、土壤、混凝土、磚、瓦等可再利用材料，屬於可再回收利用資源，而營建廢棄物則是指施工所產生之金屬屑、玻璃碎片、廢塑膠、廢木材或土方混雜其他物質未經分類等須經進一步處理之廢棄物，必須依據環境部《廢棄物清理法》相關規範及委託合法廢棄物清理機構或再利用機構妥善處理。

國土署表示，行政院已提出多項土方管理精進措施，提升土方調度效率與市場運作彈性。此外，內政部修正「非都市土地使用管制規則第6條」，後續將依修正條文訂定營建土方申請臨時暫置規定，均將於近期發布施行，限定政府機關及依法登記的公會可提出臨時性土方暫置計畫送地方審查及中央核准後辦理，預計6月份開放受理申請，確保公共工程及民間建設繼續穩定推動，紓解最終去化點不足問題。

為完善國內土方全流向管理制度，行政院要求內政部、環境部與法務部建立跨部會合作平台，導入科技執法與監管、簡化土方運送機制、推動土方暫置場（土方調度中心）及擴增2.35億立方公尺最終去化量能、開放小貨車裝設GPS加速清運等。此外，中央也協助地方政府設立土方暫置場，其中高雄南星暫置場及臺北港暫置場皆已分別啟動營運，彰濱暫置場也按期程預計於今（115）年5月底前營運。

國土署強調，除土石方資源再利用外，環境部針對營建廢棄物、廢土棄置問題，也推動《廢棄物清理法》修法，提高非法棄置刑責，以嚇阻違法行為。國土署會運用國土監測系統提供地方政府打擊違法棄置及不當回填等不法行為，若民眾發現違規載運或棄置廢土、廢棄物的小貨車，可直接向當地環保局或警察單位檢舉，守護國土永續需要中央、地方與民間共同努力。

另民團建議政府要設立土方銀行，做為土石方業者去化及農民填土需求互相媒合的中間平台，國土署回應表示，現行土方符合檢驗合格、無污染及地方政府相關法規下，經核准後就可以作為農地改良使用。國土署再次強調，營建剩餘土石方是可以循環再利用的資源，內政部與環境部將秉持「源頭減量、流向管制、循環再利用」原則，逐步建立全國統一之資源循環與再生利用制度。

taiwan-subdivisions: 高雄 臺北 北港

title: 中央與地方共同建立營建土方管理機制 防堵非法棄置


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有關媒體報導國內房價因為土方清運及國外戰爭油價上漲等影響， 導致營建成本增加。內政部國土署今（29）日表示，為妥善處理國內土 方暫置與去化問題，經行政院跨部會合作整合資源，已持續推動擴增去 化場所、簡化土方運送機制、設置大型暫置場、非都市土地臨時使用等 多元配套措施，並與公平會聯手合作，經由市況訪查，嚴查土方市場價格異常及是否涉及惡意哄抬等情形。目前，全台土方去化管道增加，量能達2.35億立方公尺，完成裝設GPS車輛也達1萬6千餘輛，土方處理價格全台均價約為1,065元左右。顯見政府已有妥善處理土方議題，業者如有遇惡意哄抬者，應儘速通報，會函請公平會與地方消保官儘速嚴查，如屬實惡意哄抬，必定嚴加處罰。

過往，不肖業者透過非法傾倒等不法行為，將處理成本轉嫁給社會大眾承擔。行政院為避免非法棄置行為 造成國土破壞、環境污染情事繼續發生，因此偕同跨部會及地方政府共同執行多項措施，就是要讓營建剩餘土方有合法去處，確保國家環境永續。

國土署補充，經行政院整合跨部會並攜手地方政府共同合作，已擴增土方去化管道及量能達2.35億立方公尺，並協助地方政府設置臺北港、彰濱、南星等土方暫置場，可滿足現有及未來去化需求。同時修訂相關辦法，同意政府機關及公會可以申請設置地方暫置場，以加速去化土方壓力。另經統計土資場土方處理費用結果顯示，全臺平均為 1,065 元，較土方新制實施時已有明顯降低情形。此外，截至昨（28）日為止，完成裝設GPS的運載車輛已逾1萬6千餘輛可立即清運土石方，足夠滿足市場土方運輸需求。

國土署最後表示，為建立國內土石方管理新秩序，並促使營造及相關產業永續發展，中央、地方及民間積極相互合作，讓各項配套措施有 效執行，現在土石方從產出、運送到去化皆可追蹤、可查核，同時精進 法規制度，以達遏止非法棄置及守護國土之施政初衷。

taiwan-subdivisions: 臺北 北港

title: 內政部與公平會聯手合作 查察土方市場價格異常及惡意哄抬情形 中央與地方共同執行各項措施 讓營建土方有合法去處


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針對立法委員反映警政署差勤生物辨識機得標廠商，疑有採購第三地區陸資公司產品一事，警政署高度重視資通訊安全，相關資訊設備之採購與驗收過程，均依政府採購法及採購契約等相關規定辦理，除要求產品不得為中國大陸製產品外，並應檢附原廠產地證明文件。另警政署差勤生物辨識機及差勤系統均設置於內部隔離網路，無法與其他電腦相互連通，亦無法連接網際網路。

為確保資通訊安全，警政署將要求得標廠商說明立法委員所提產品來源，後續將視實際審認結果，依法辦理，在尚未確認結果前，警政署已全面停用該差勤生物辨識機，以確保資安防線之落實。

title: 警政署差勤生物辨識機均依政府採購法等規定辦理採購 嚴守資安規範 確保資通環境安全


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臺北市近期發生重大職安事故，除職業安全引發關注外，內政部國土署說明，近年盛行之「互動情境體驗場所」（俗稱密室逃脫）因具備特定空間裝修、出入口管制及限時解謎等產業特性，為保障消費者生命財產安全，政府已就建築物使用類組歸屬與強化場所安全指導等研議及訂定相關規定據以推動。此外，因應各式產業變化快速，地方主管建築機關本應就場所之使用性質與樣態，依照建築物使用類組及變更使用辦法之組別定義認定，並應主動函請或通告場所所有權人或使用人，積極落實建物管理及公安申報檢查。

國土署指出，107年即廣泛徵詢各地方政府之實務管理意見，並召集相關部會與地方政府召開研商會議，針對「互動情境體驗場所（密室逃脫）」適用之建築物使用類組獲共識歸屬為D-1類組，後續該類場所應依規模辦理公共安全檢查申報，樓地板面積300平方公尺以上為每年1次，未達300平方公尺則為每2年1次。新北市政府即有要求轄內該類場所辦理公共安全檢查申報。

內政部為提升該場所業主自主防災管理能力，將預防災害發生作為內化於活動中，已於106年2月8日函頒「互動情境體驗場所安全指導綱領」，除提供經營互動情境體驗場所業者依指導綱領自主執行安全管理事項，包含防火安全、地震安全、緊急應變措施，確保消費者體驗過程之安全外，併由各直轄市、縣（市）政府協助指導安全管理事項，如有違反規定，由各地方主管機關依法裁處。

國土署最後強調，各經營業者應嚴格遵循「互動情境體驗場所安全指導綱領」，將防火、地震及緊急應變措施內化於活動管理中；各地方主管機關亦應持續加強現地指導與公共安全檢查，凡有違反建築及消防法規者，將依法從重裁處。

taiwan-subdivisions: 臺北市 新北市

title: 落實建築物管理及公安申報 確保密室逃脫實境遊戲安全


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有關今（9）日媒體報導「屋頂強制設置光電配套不足」，內政部國土署表示，為落實國家「2050淨零排碳與綠色成長」目標，本部攜手能源主管機關經濟部共同推動屋頂光電政策，採取循序漸進方式推動，優先規範建築面積達1,000平方公尺以上的新建、增建或改建建築物方需設置太陽光電發電設備，且在「結構安全」、「消防風險」與「設備維護」等三大面向都已有相應措施，政策上路後將能有效提升國家能源供應韌性。

國土署表示，光電設施在結構安全部分，須符合經濟部訂定標準，包括光電模組須通過5,400帕斯卡壓力測試，具備抗17級強風能力，且須通過靜態風壓測試以確保結構穩定。同時考量臺灣位處地震、颱風頻發地區，本政策已明確規範電路設計須具備「獨立運作」功能，當災害導致外部電網中斷時，建築物自身仍具備獨立供電功能，以作為國家防災韌性的關鍵防線。消防安全方面，消防署也訂定「消防機關搶救太陽光電發電設備火災指導原則」，並納入「消防人員救災安全手冊」，明確告知第一線人員搶救策略，以保障救災安全。

國土署補充說明，立法院前於2023年中修正《再生能源發展條例》，增訂第12-1條，要求經濟部與內政部就新建、增建或改建達一定規模的建築物屋頂應設置太陽光電發電設備。內政部旋即依授權訂定「新建建築物設置太陽光電發電設備標準」，期間邀集建築師公會、光電公會、不動產開發業、工研院等團體相關單位召開研商會議。據統計，雖僅占10%建照申請案件量，但其建築面積總和卻佔全體占80%，能在不影響大多數民眾情況下，創造最大的綠能效益。

至於民眾關心實際設置成本部分，據經濟部及建研所估算，太陽光電建置費用每瓩約3.8萬餘元，以建築面積1000平方公尺之新建築物估算，應設置50瓩系統，約不到200萬元，且屬法定設施，建商應於申請建照時就納入規劃，其設置成本僅需約12年即可回本，對建案成本影響微乎其微。

國土署進一步表示，內政部與經濟部後續也會就建築與消防規範、太陽光電產業鏈管理、設備國家標準及全國能源政策等，持續滾動式檢討及提出各項精進措施，有效提升國家整體能源供應韌性及穩健落實國家能源轉型目標。此外，為確保新制於今年8月1日順利上路，日前已在北、中、南區舉辦聯合說明會，並積極與各縣市政府及不動產相關公會進行面對面交流，針對外界關切議題充分溝通，並發揮跨部會及民間合作力量，建構完善的綠能發展環境。

events: 颱風 發電 地震

title: 內政部國土署：屋頂光電政策配套完善 結構安全、消防風險與設備維護等三面向均已有相應措施


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A motorcyclist involved in a serious crash in Pingtung in June was treated for injuries to his arms, but was initially unaware that he had also sustained a testicular rupture.

The man was transported to Hengchun Nankou Hospital in Pingtung’s Hengchun Township (恆春) with severe fractures of both forearms and a dislocated wrist following a serious crash.

Medical personnel first treated the arm injuries, debriding and stabilizing the injuries, but the man, distracted by the pain from those wounds, did not initially register trauma to his lower abdomen.

An X-ray shows a ruptured testicle in an undated photograph. Photo courtesy of Hengchun Nankou Hospital

During the observation period, the medical team noticed blood in the patient’s urine, and his scrotum, which had been concealed under his outerwear, began to show signs of swelling.

Medical staff requested an emergency consultation with a urologist, and an ultrasound scan confirmed a testicular rupture, which, if left untreated, could become life-threatening through necrosis or infection.

Faced with the choice of treating his arms or his testicle first, the team determined that while the arm fractures were painful, they were not immediately life-threatening, and the infection risk from a ruptured testicle was an imminent danger.

A cross-departmental team including urologists performed an emergency orchiectomy, removing damaged tissue and stopping the bleeding to prevent infection. An orthopedic team took over the following day to perform a multiple-hour surgery on his forearms, the hospital said.

This approach — prioritizing life-saving intervention before limb reconstruction — proved successful. The man’s condition stabilized after the surgeries, and subsequently recovered at home, it added.

According to the hospital, people who experienced severe impacts from a motor vehicle accident are often distracted by their most visible injuries, such as broken bones, while overlooking hidden injuries to internal or reproductive organ.

After an accident, an observation period is crucial, and if the patient notices blood in the urine, abdominal pain, or any unexplained swelling, they should notify their healthcare providers immediately to prevent internal injuries from becoming life-threatening, it said.

title: Rider fails to notice testicle rupture


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FIFA has issued a statement defending its president, Gianni Infantino, against what it calls a “concerted and ongoing effort” to undermine his leadership of the organization.

The statement was released on Saturday, a day after a report by British newspaper The Daily Telegraph raising questions about an exit package paid by UEFA to a female staffer who worked with Infantino when he was general secretary of European soccer’s governing body.

UEFA confirmed that a “departure payment” was made to the employee and said it was “in line” with regulations at the time.

FIFA’s president Gianni Infantino waves on arrival for the swearing-in ceremony of Colombia’s new President Abelardo de la Espriella in Colombia on Friday. Photo: AFP

Infantino worked at UEFA for 16 years before being elected FIFA president.

In the statement Saturday, FIFA accused Infantino’s critics of trying to weaken his authority and remove him from office without due process.

“It is increasingly evident that there is a concerted and ongoing effort by some to undermine FIFA and its president,” the FIFA statement said. “Those who do not have the support of FIFA’s member associations should not seek to achieve through allegation, insinuation or misinformation what they cannot achieve through FIFA’s established democratic processes.”

It said some reporting has included “unsubstantiated assertions and demonstrably false claims” which should not be presented as fact.

“Change inevitably challenges established interests, but disagreement with that change cannot justify efforts to undermine the democratic mandate of FIFA’s president or the institution he was elected to lead.”

Infantino faced intense backlash after details of his plan to sell World Cup profits to private equity were published. UEFA and two other continental confederations — North America’s CONCACAF and the Asian Football Confederation — rejected the plan.

He did receive backing from FIFA’s management board on Wednesday last week following a meeting in Morocco, and he apologized over the process. UEFA’s threat to have its 55 member countries boycott FIFA competitions until the plan was scrapped remained, with UEFA saying on Thursday that the announcement “changes nothing.”

While confirming the exit payment “was in line with the regulations that existed for departing staff at the time,” UEFA said the rules had been tightened since 2016 and currently “reflect those found in a modern, high-profile organization.”

title: FIFA says concerted bid seeks to oust Infantino


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我們想讓你知道…對川普和習近平而言，今後3年的當務之急是處理內政問題；川普須為共和黨贏得今年11月的美國期中選舉和兩年後的總統大選；而習近平則要布局明年的中共「21大」，這次會議對於中共未來的政治和經濟發展，都具有重大的意義。

▲對川普和習近平而言，今後3年的當務之急是處理內政問題；川普須為共和黨贏得今年11月的美國期中選舉和兩年後的總統大選；而習近平則要布局明年的中共「21大」，這次會議對於中共未來的政治和經濟發展，都具有重大的意義。（圖／路透）

●趙春山／淡江大學中國大陸研究所榮譽教授

今年5月「川習會」達成的共識是構建雙方的「建設性戰略穩定關係」，中美兩國領導人都希望透過管控風險來避免衝突。因為，對川普和習近平而言，今後3年的當務之急是處理內政問題；川普須為共和黨贏得今年11月的美國期中選舉和兩年後的總統大選；而習近平則要布局明年的中共「21大」，這次會議對於中共未來的政治和經濟發展，都具有重大的意義。

對中共而言 對台用武是條件和意願的問題但客觀形勢的變化，仍非個人的主觀意志所能轉移。例如，《紐約時報》即於7月28日刊出了一篇由軍事分析家卡瓦納（Jennifer Kavanagh）撰寫的評論文章，強調「今年夏天，一場歷史性的轉變正在整個亞洲加速推進。」

卡瓦納列舉的事件包括：「中國擴大了海上巡邏範圍，將台灣東海岸納入其中，展示了包圍該島的能力。它還加大了對日本的軍事、貿易和外交壓力，試射了一枚潛射彈道導彈，展示了其日益增強的海基核能力；日本加強了與澳洲、菲律賓和印度的防務關係，並正在討論與韓國開展更緊密的合作。

日本還廢除了長期以來對防務出口的限制，正著手與韓國一道成為該地區的軍火供應商；而澳洲則與太平洋島國簽署了新協議，包括與斐濟簽署的共同防禦條約。」

日本重整軍備不是新鮮的話題，但公開擺脫討論核武的禁忌，倒是引發外界的關注。《日本經濟新聞》7月18日報導，日本政府擬於今年底修訂「安保三文件」（《國家安全保障戰略》、《國家防衛戰略》及《防衛力整備計劃》），並聲稱若中共繼續試射彈道飛彈等武力展示行徑，恐會升高日本國內重新審視「無核三原則」（不製造、不擁有、不引進）的呼聲。

隨後，日本防衛大臣小泉進次郎於7月22日造訪比利時時，與北大西洋公約組織（NATO）秘書長呂特（Mark Rutte）進行會談後表示：「法國正在調整核武政策，展現出新的政策方向。面對歐洲及全球正在發生的變化，如果不打破禁忌進行討論，任何國家都無法單憑一己之力確保安全。這是理所當然的事。」

日本討論發展核武但尚未形成政策，日本只是要確保美國提供核子保護傘，在安保關係上牢牢套住美國。華府保守派智庫哈德遜研究所（Hudson Institute）日本事務主席溫斯坦（Kenneth Weinstein）表示：日本將在美中爭奪國際秩序主導者的大國競爭中，以及美國在印太地區嚇阻中國的戰略中，擔綱美國的「增力器」（force multiplier）。一般認為，日本已具備製造核武器的幾乎所有物質和技術條件，一旦徹底衝破「無核三原則」的限制，便能在極短時間內成為擁核國家。

第59屆東協外長會議以及系列會議於今年7月20日至24日在馬尼拉舉行。會議由東協輪值主席國菲律賓主持，王毅出席了會議；但中菲卻因南海主權問題處於劍拔弩張的狀態，各方均不願輕易做出妥協。

菲律賓前總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）執政期間，選擇了「親中遠美」的政策，提出「暫置爭議、共同開發」的主張，意在避免直接對抗，以換取經濟與投資合作。現任總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）則傾向「親美遠中」政策，加強與美國的安全合作，在南海議題上採取較為強硬的立場。

菲律賓作為美國的防務條約盟友，在南海主權爭議期間，擁有美國的強力支持。美國國務院今年7月宣布，將提供高達900萬美元資金，資助菲律賓海岸防衛隊（PCG）擴建位於巴拉望省（Palawan）的碼頭，以提升其在南海的海事執法存在，並支援持續行動。

自2024年以來，美國已至少移交9艘USV給菲律賓海軍，並計畫向菲律賓陸戰隊等單位提供更多無人機。另外，美國將在2026會計年度結束前，向菲律賓提供1億美元外國軍事融資，較以往年度增加6000萬美元，用於採購軍事裝備與服務，以強化菲國防衛能力並嚇阻衝突。美國也調整區域部署，把一支海岸防衛隊與海軍中隊從巴林移至蘇比克灣（Subic Bay）與新加坡。

王毅今年4月30日與美國國務卿盧比歐通話時曾說：「台灣問題是中美關係的最大風險點。」前美國印太司令部司令戴維斯（Philip Davidson）於2021年在美國國會作證時說，「中共可能在2027年攻台」，也就是一般所稱的「戴維斯窗口」（Davidson Window）。

已退役的美國海軍陸戰隊上校坎西安（Mark Cancian）告訴BBC，美伊戰爭正好發生在這個時間點之前。因此，在部分美國軍事規劃者眼中，中共在此期間對台用武的可能性大增。

盧比歐8月1日接受福斯新聞頻道（Fox News Channel）專訪談及台海局勢時表示，美國「不支持現狀有任何改變，反對任何形式的脅迫性改變現狀行為」；盧比歐隨後指出，「美中若發生衝突，無論是經濟或軍事上，對兩國乃至全球而言都將是災難性的，因此必須妥善處理。」

中共對於台海現狀有不同的解讀，對於對台用武，也明確劃出了紅線；對中共而言，對台用武不是能力的問題，而是條件和意願的問題。

獨立評論家鄧聿文最近撰文指出，日菲近期與中共關係惡化，強化美日、美菲軍事同盟關係，形成三海（東海、台海及南海）聯動局面。我認為兩個核子大國不可能拿戰爭作為解決彼此分歧的手段，但有可能因介入代理人戰爭而出現擦槍走火的危險。

港媒《南華早報》日前報導，曾在今年5月「川習會」前為兩國領袖傳遞訊息的美國共和黨聯邦參議員戴恩斯（Steve Daines），預計近期將再度訪問北京，協助敲定9月習近平訪問華府時與川普會談的議程。雙邊關係仍將是川習二會聚焦的議題，但中美關係是當今世上最重要的雙邊關係，屆時兩國領導人不可能對日益升高的亞洲地緣政治風險「視而不見」。

▼中共對於台海現狀有不同的解讀，對於對台用武，也明確劃出了紅線；對中共而言，對台用武不是能力的問題，而是條件和意願的問題。（圖／路透）

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title: 論當前亞洲地緣政治風險　不可能「視而不見」

people: 川普 習近平

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Text／Marie Claire美麗佳人 Photo／Marie Claire美麗佳人

2026年球鞋市場持續吹起復古跑鞋與機能風潮，New Balance 993 Made in USA、ASICS GT-2160 BREEZE，以及 POST ARCHIVE FACTION（PAF）× On Cloudboom Volt PAF，分別以美製工藝、夏日機能與未來跑鞋設計掀起討論。三雙鞋究竟差在哪？又適合哪些人？本文一次比較解析。

為什麼New Balance 993至今仍是最值得收藏的美製跑鞋？

New Balance 993 Made in USA「Burgundy」延續Teddy Santis主導的Made in USA系列設計語言，以沉穩酒紅色豬麂皮結合同色系網布鞋面，打造兼具質感與層次的經典外觀。

灰色nubuck拼接與反光細節，則讓整體視覺更具立體感，也延續993一貫低調卻耐看的美學。性能方面，993採用ABZORB DTS緩震科技與多層次白灰中底，兼顧日常步行的舒適腳感與長時間穿著的穩定性。相較追求速度的跑鞋，它更偏向Lifestyle與城市通勤定位，是一雙歷久不衰的經典鞋款。

適合族群

●喜歡美式復古穿搭

●長時間步行、通勤

●收藏Made in USA系列玩家

ASICS GT-2160 BREEZE為何成為今年夏天最值得入手的機能跑鞋？

ASICS GT-2160 BREEZE Pack將經典GT-2000跑鞋重新演繹，以更符合炎熱氣候的設計迎接夏季。鞋面大幅加入鏤空網布與透氣結構，搭配neoprene襪套式鞋舌，以及抽繩快速綁帶系統，不僅穿脫便利，也更符合近年Gorpcore機能穿搭趨勢。

鞋底則完整保留GT-2160標誌性的GEL™ 緩震科技與分段式中底設計，在舒適度與穩定性之間取得良好平衡，無論日常穿搭、旅行或夏季戶外活動都相當實用。

適合族群

●夏季長時間步行

●喜愛Gorpcore機能風格

●重視透氣性與舒適度

On × PAF Cloudboom Volt為何是今年最值得關注的跑鞋聯名之一？

POST ARCHIVE FACTION（PAF）與On最新合作的Cloudboom Volt PAF，將品牌一貫的前衛結構語言導入專業競速跑鞋之中。鞋面透過多層次覆蓋結構與一體式包覆設計，描繪出飛蛾破繭而出的意象，也呼應系列「Chase Stillness」的核心概念。

中底搭載On招牌Helion™發泡材質，在維持輕量化的同時兼顧能量回饋與緩震表現。不同於一般聯名鞋著重造型Cloudboom Volt PAF依舊保有明確的跑步性能，展現On在競速科技上的優勢。

適合族群

●重視跑步性能

●喜歡前衛設計

●收藏設計師聯名鞋款

New Balance、ASICS、On 三雙熱門跑鞋到底該怎麼選？

三雙鞋代表截然不同的定位，也各自對應不同的穿著需求。如果重視經典與收藏價值，New Balance 993 Made in USA 憑藉高級材質、美製工藝與歷久不衰的輪廓，依舊是最耐看的Lifestyle跑鞋。若以夏季日常穿著為優先，ASICS GT-2160 BREEZE透氣鞋面、GEL™緩震與機能設計，提供舒適且百搭的穿著體驗，是旅行與日常步行的理想選擇。若追求速度、創新科技與設計感，On × PAF Cloudboom Volt則將專業跑鞋性能與前衛美學結合，是今年最具話題性的高端聯名之一！

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title: 三雙熱門跑鞋完整比較！NB 993、ASICS GT-2160、On x PAF聯名怎麼選？


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第13號颱風「白海豚」昨（9）日登陸中國浙江，強度逐漸減弱並遠離台灣，中央氣象署也解除海上颱風警報。不過，颱風遠離並不代表天氣立即轉晴，未來幾天仍受到水氣及西南風影響，中南部容易出現陣雨，北部及東半部則要留意午後雷陣雨，整體天氣仍較不穩定。

白海豚遠離轉 中南部迎風面持續有雨

隨著白海豚逐漸西移，台灣附近轉為西南風，中南部及澎湖成為迎風面，未來幾天較容易出現短暫陣雨。雖然降雨不一定持續一整天，但部分地區仍可能出現短延時強降雨，外出建議攜帶雨具，留意最新天氣資訊。

今（10）日中南部、澎湖、金門及馬祖都有短暫陣雨機會，其中南部地區須留意局部大雨；北部及東半部則以多雲、午後雷陣雨為主，北部山區及大台北地區午後可能出現較明顯的大雷雨，花東山區清晨至上午也可能有零星降雨。

北部、花東慎防高溫 沿海地區留意強陣風

受到西南風沉降作用影響，東部及東南部天氣仍較為炎熱，今日花蓮、台東可能出現焚風。

其中台東縣發布橙色高溫燈號，白天有連續出現36度高溫的機率，台北、新北、桃園及花蓮也發布高溫資訊，可能出現36度高溫，外出仍須注意補充水分。

此外，嘉義以北沿海、馬祖、恆春半島及蘭嶼、綠島仍可能出現較強陣風，沿海活動須特別注意安全。

週二起中南部有短暫陣雨 週末水氣偏多

氣象預報指出，週二至週四（11至13日）西南風持續影響台灣，中南部、澎湖及金門仍容易出現短暫陣雨。中午至下午則以山區較容易出現降雨為主，部分地區仍可能發生短延時強降雨。

北部及東半部則維持多雲午後雷陣雨型態，北部山區午後仍須慎防大雷雨；台東週二也仍有焚風發生機率。

週五至週日（14至16日）受到低壓帶影響，天氣轉為較不穩定，中南部容易出現短暫陣雨或雷雨，其他地區降雨機率也將提高。

適逢年度大潮 週二起慎防海水倒灌

除了降雨之外，民眾也要注意年度天文大潮。週二至週六（11至15日）將進入大潮期間，基隆北海岸、東半部，以及嘉義至屏東沿海地區都要留意滿潮前後水位升高，低窪地區可能出現局部淹水或海水倒灌。

此外，今明兩天基隆北海岸、東半部、恆春半島及蘭嶼、綠島還是有長浪發生機會，近期不宜前往危險海域從事戲水或水上活動。

雖然白海豚已經遠離台灣，但過去兩天中北部山區已有較大累積雨量，加上未來幾天仍可能出現局部較大雨勢，山區可能有坍方、落石或溪水暴漲等風險。近期若安排登山、溯溪、河川或沿海活動，應審慎評估天氣及環境狀況，避免前往高風險地區，以安全為優先。

太平洋「三颱共舞」 對台暫無影響

至於西北太平洋海面，目前仍可見「三颱共舞」情況。除了逐漸遠離台灣的白海豚外，新生成的第16號颱風「琵鷺」預計對台灣影響不大；第15號颱風「昌鴻」則持續朝西北方向移動，預計朝日本本州一帶靠近，目前對台灣也沒有直接影響。

不過，近期若計畫前往日本，尤其週二前後出發的旅客，仍建議提前掌握颱風最新動向及留意航班資訊，避免行程受到影響。

本週持續受西南風以及低壓帶影響，天氣持續不穩定（圖／中央氣象署提供）

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title: 一圖看懂一週天氣》白海豚遠離天氣仍不穩！中南部續有雨、北東防高溫


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title: 旅遊大分流3》滿意度99％　來台旅客為何仍少近三成

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來台旅客幾乎人人滿意，台灣觀光市場卻仍未回到疫情前。交通部觀光署調查顯示，2025年來台旅客整體滿意度達99.36％，99.76％表示願意再訪，99.88％也願意推薦親友來台；但全年來台旅客僅857萬人次，仍比2019年少27.73％，觀光收入也少23.44％。當高度好評沒有完全轉化為旅客人次，台灣觀光面臨的問題，已不只是服務做得好不好，而是能否跟上國際客源結構與旅遊方式的改變。

人次少329萬 觀光收入仍有千億元缺口

根據最新資料，2025年來台旅客達857萬4,547人次，較2024年增加9.12％，顯示入境旅遊持續復甦；來台旅客觀光支出也達110.33億美元，約新台幣3,438.57億元，較前一年成長10.02％。

不過，若與疫情前相比，復甦速度仍有明顯落差。2019年來台旅客達1,186萬人次，2025年仍少了約329萬人次；觀光支出也由2019年的144.11億美元降至110.33億美元，僅恢復到疫情前的76.56％。若以新台幣計算，兩者相差約1,018億元。

旅客人數尚未補回，但留下來的旅客停留時間更長，每趟消費也比疫情前提高。2025年來台旅客平均停留6.95夜，高於2019年的6.2夜；每人每次平均支出1,287美元，也比2019年的1,215美元增加5.93％。

但從每日消費觀察，每人每日平均支出由2019年的195.91美元降至185.14美元，減少5.5％。換言之，旅客藉由多留幾天，支撐每趟消費金額，但每日創造的觀光產值仍低於疫情前。

台灣入境觀光目前不是完全沒有人來，而是整體旅客量仍有缺口，單靠延長停留時間及提高單次支出，尚不足以填補少掉近三成旅客形成的落差。

日本、港澳還沒回來 美歐旅客開始崛起

入境旅遊恢復較慢，與客源市場重新洗牌有關。過去支撐台灣觀光的日本、香港澳門、韓國及中國大陸旅客，至今仍未恢復至疫情前規模。

2025年日本旅客約148萬人次，較2019年減少31.59％；香港、澳門旅客約131萬人次，減少25.48％；韓國旅客約102萬人次，減少18.19％。中國大陸旅客約63.7萬人次，與2019年相比更減少76.53％。

傳統亞洲市場尚未補回，美國及歐洲市場卻呈現不同走勢，2025年美國旅客約71.5萬人次，較2019年增加18.25％；歐洲旅客約40.3萬人次，也增加4.33％。美國旅客在台觀光支出較疫情前成長61.36％，歐洲旅客則成長66.18％。

美歐旅客的價值不只在人次。美國旅客平均停留9.81夜，每人每日支出242.84美元；歐洲旅客平均停留12.38夜，每日支出203.67美元，都高於全體旅客平均的6.95夜及185.14美元。

實際接待歐洲旅客的業者，也感受到旅遊型態正在改變。飛亞旅行社執行長吳兆益觀察，歐洲旅客過去常把台灣當成亞洲多國行程中的其中一站，停留時間不長；疫情後則更偏好放慢速度、深入理解在地文化，甚至曾有旅客在台停留20天。Taiwan Outdoors共同創辦人陳柏儒也發現，法國旅客多採單人或小團體旅行，對登山、單車、水域活動及原住民文化等深度體驗接受度較高。

不過，長程市場成長也暴露接待能力的不足，多家入境旅行社反映，法語導遊資源有限，部分法國團只能改以英語接待。吳兆益指出，實務上能安排法語導遊的團體仍是少數；對廟宇、歷史及文化型行程而言，若不能使用旅客熟悉的語言解說，也會影響理解深度，成為台灣擴大歐洲市場的瓶頸。

新南向主力7國則已成為最大觀光收入來源，2025年在台總支出達37.25億美元，占整體33.76％；美國占15.44％、日本占12.46％，歐洲也達9.22％。

這代表台灣不能只等待過去的主力客群回來。當日本、港澳及中國大陸市場仍低於疫情前，美國、歐洲及東南亞旅客的重要性已經提高，觀光產品、語言服務與海外行銷也必須跟著客源結構調整。

外客集中雙北 地方未必吃得到紅利

即使外客逐步回流，觀光效益也未平均擴散至各地。全國觀光旅館公會理事長賴正鎰指出，2025年非本國籍觀光旅館住宿客約有七成集中在台北、新北，顯示國際旅客仍以都會區為主要落腳處，中南部、花東及離島尚未充分分享到入境觀光復甦的效益。

賴正鎰認為，地方並非缺乏景點，而是缺少足以讓外客停留3至5天的完整產品，從交通接駁、旅宿、文化娛樂到國際行銷，目前仍多為單點發展，難以把台北的旅客延伸到其他縣市，也不容易讓旅客留下住宿及持續消費。

這項問題也反映在旅客對台灣的印象。美食佳餚、逛夜市、自然風光及人情味，分別獲得87.81％、77.63％、63.26％及53.96％的旅客提及；相較之下，節慶活動或表演僅占2.27％，旅館或民宿住宿體驗也只有1.05％。

美食、夜市與人情味仍是台灣最有辨識度的觀光資產，但旅客對台灣的記憶，尚未明顯延伸至住宿體驗、地方活動及其他高附加價值產品。如何讓外客不只到台北、逛夜市，更願意跨區移動及多住幾晚，才是將旅客人次轉化為地方收入的關鍵。

人人說會再來 實際回流仍是下一道考題

從旅客評價來看，台灣並不缺乏好感。2025年來台旅客整體滿意度達99.36％，以五分量表計算，台灣民眾態度友善獲得4.72分，社會治安良好為4.7分，境內交通便利也有4.69分。

相較之下，語言溝通獲得4.28分、入境通關手續便捷為4.29分，路標及公共設施牌示易懂為4.39分，雖然仍屬滿意，卻是各項指標中相對較低的部分。對自行安排行程、沒有導遊協助的外國旅客而言，語言、標示及資訊整合也可能直接影響移動範圍。

調查顯示，76.4％旅客未請旅行社代訂住宿與機票，抵台後也未參加本地旅行社或線上旅行社安排的行程；由旅行社全程包辦者僅占9.83％。來台旅遊已明顯由團體市場轉向旅客自行規劃。

影響旅客決定來台的管道，也以社群網站、搜尋引擎及親友口碑為主；最具影響力的內容則是遊記、旅客評論及攝影影像，傳統廣告、旅行社摺頁及國際旅展的影響程度相對有限。

支付業者也觀察到自由行旅客的消費更加生活化。聯卡中心總經理呂蕙容指出，日本旅客在台刷卡已由住宿及百貨等較高額消費，逐步延伸至餐飲、交通、便利商店及地方商圈；2025年日本持卡人在台消費筆數年增33.01％，但平均每筆金額下降，顯示小額、高頻消費增加，支付便利性也成為影響旅遊體驗的重要環節。

2025年來台旅客近3年再訪比率為42.25％，與99.76％的再訪意願並非同一項指標，不能直接對比，卻仍提醒台灣觀光，好感與實際再次訂票之間還有一段距離。

未來觀光政策的考驗，不只是追求更高滿意度，而是能否依照新客群重新設計產品，補上語言、交通與支付等服務缺口，並創造值得旅客離開台北、再次造訪的理由。只有當口中的好評真正轉化為回訪、人次及地方消費，台灣觀光才算真正走出疫情陰影。


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台灣人正把較長假期與較高旅遊預算留給海外。交通部觀光署調查顯示，2025年國人出國達1,894萬旅次，較前一年成長12.43％，也超越2019年疫情前水準，全年出國旅遊總支出更衝上1兆474億元，較2019年增加28.12％；相較國旅平均每次僅1.32天，出國旅遊平均停留7.12夜，顯示國人並未減少旅遊，而是將週末與零碎時間留給國內短程行程，較完整的假期與消費則轉向海外。

出國人次超越疫情前 總支出增至1.05兆

根據主管機關調查，2025年12歲以上國人曾出國旅遊的比率為38.9％，高於2019年的35.2％；若以總人口計算，平均每人出國次數也從0.72次增至0.81次。全年出國總次數由2019年的1,710萬旅次，增加至1,894萬旅次，顯示出境旅遊規模已超越疫情前。

不只出國人數增加，旅遊支出也明顯提高。2025年國人每人每次出國平均支出5萬5,288元，較2019年的4萬7,802元增加15.66％；出國旅遊總支出則由8,175億元增至1兆474億元，成長28.12％。

若與2024年比較，情況又有所不同，2025年每人每次出國支出略低於2024年的5萬5,541元，但出國總次數由1,685萬增加至1,894萬旅次，帶動總支出由9,358億元成長至1兆474億元。換言之，這一年海外旅遊市場擴大，主要動力不是每名旅客花得更多，而是出國旅次持續增加。

國人出國平均停留時間則由2019年的7.87夜，縮短至2025年的7.12夜，現在台灣人出國的頻率更高，每趟支出也高於疫情前，但行程天數反而縮短，顯示海外旅遊同樣出現行程精簡、出發次數增加的趨勢。

旅遊平台的銷售資料也反映這項改變。易遊網統計，2025年個人機票銷售突破350萬航段，年增40％；進一步觀察不同世代的訂票行為，單人平均機票花費雖略微下降，但各世代的預訂次數均呈現成長；業者認為，出國旅遊正逐漸從偶爾安排的大額消費，轉為較常態化的生活支出，旅客也更在意票價與促銷時機。

此外，每人每次出國前與回國後，平均還會在國內支出2,657元，包括購買旅行用品、保險、SIM卡，以及往返機場或港口的交通費。觀光署推估，相關支出全年約達503億元，顯示出國商機並非全數流向海外，航空、保險、電信、交通及旅遊用品業者同樣受惠。

八成八為休閒度假 六成旅客全部自己訂

出國旅遊的目的也在改變。2025年國人出國有87.7％是為了休閒、遊憩與度假，高於2024年的84.9％，也遠高於2019年的76.3％；商務旅行占比則由2019年的12％降至5.4％，探訪親友也從10％降至6.2％。

這代表疫情後出國旅遊的復甦，並非由商務往來帶動，而是更加集中於純粹的休閒需求。國人選擇旅遊國家或地區的首要原因是親友邀約，占29.5％；其次是離開國內、紓解壓力，占19.7％，好奇及體驗異國風情則占16.5％；因旅費便宜而選擇目的地者僅占9％，顯示價格雖然重要，卻不是決定出國地點的唯一因素。

旅遊安排方式也從團客快速轉向自助。2025年有75.6％的出國旅客採取個人旅遊，參加團體、獎勵或招待旅遊者占24.4％；其中，完全未委託旅行社、全部自行安排的比率達61.5％，高於2024年的58％，更遠高於2019年的44.9％。

網路平台成為支撐自助旅遊的重要工具。2025年有60.1％的出國旅次使用網路訂購旅遊產品，2019年僅43.4％；使用項目以國際機票最多，占50.1％，國際訂房占46.9％，SIM卡或網路服務占29.4％，旅遊票券與保險則分別占19.2％及18.3％。

易遊網的熱門航點也顯示，自由行仍集中於航班密集、資訊充足的短程城市。2025年前十大熱門航點依序包括東京、首爾、大阪、沖繩、香港、釜山及曼谷等地，其中日本占4席，日本機票銷售年增64％；韓國市場成長更快，整體機票銷售較前一年翻倍，首爾也首度超越大阪，升至第二名。

當訂機票、找住宿及購買票券都能由旅客自行完成，旅行社不再是出國旅遊的唯一入口。旅行社未來的競爭重點，不只是代訂基本產品，而是能否提供消費者難以自行組合的特殊行程、主題體驗及跨國交通安排。原本標準化程度較高的短程城市旅遊，則將面臨平台與旅客自行比價的競爭。

長假流向海外 國旅與出國需求分開

出國熱潮是否排擠國旅，是觀光業長期爭論的問題。調查顯示，2025年有32.4％的出國旅客表示，確實因為出國而減少國內旅遊；但仍有67.6％表示，沒有因此減少國旅次數。

進一步觀察可以發現，出國旅客反而也是國旅市場的活躍客群。有出國者曾從事國內旅遊的比率達94.9％，高於沒有出國者的87.3％；有出國者每次國旅平均支出2,961元，也高於沒有出國者的2,233元。

這些數字顯示，國內旅遊與出國旅遊並非完全二選一。較有能力與意願旅遊的消費者，可能同時參與兩個市場，只是將不同需求分開安排：週末與零碎時間留給短程國旅，需要請假、住宿與較高預算的度假需求，則由海外旅遊承接。

鳳凰旅遊總經理卞傑民過去也從假期安排觀察到這項分流，他認為，假日若較為分散、以短天數為主，對國內一至三天行程較有幫助；一旦形成連續4、5天的長假，旅客選擇出國的意願便會明顯提高。換言之，假期增加雖能擴大整體旅遊需求，但假期長度也會決定時間與預算最後流向國內或海外市場。

這也解釋了為何國旅與出國旅遊可以同時成長。2025年國內旅遊總次數較前一年增加11.52％，出國總次數也成長12.43％；但國旅近八成是當日來回，出國平均停留則超過7夜。國人不是停止在台灣旅遊，而是把國旅變成頻繁、短程的日常休閒，再把較完整的假期投入海外行程。

對台灣觀光產業而言，真正的競爭不只是如何阻止國人出國，而是國內旅遊能否提供值得住宿、延長停留的產品。當海外旅遊規模已超越疫情前，國旅若仍以一日遊、近距離及低單次消費為主，即使旅次持續成長，較高預算的住宿與度假需求，仍可能更集中流向海外。

title: 旅遊大分流2》出國花費衝破兆元　台灣人把長假留給海外

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