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自從馬政府上台之後，中國併吞台灣的腳步更為接近。以往台灣人都將中國威脅的焦點放在飛彈，但目前出現比飛彈還有效力的滅台路徑，以國防武力攻佔台灣，中國也要付出相當大的代價，就算取得台灣，也要花很大的人力物力療傷，可是，以經濟侵略與國際社會空間的壓縮來滅台，對中國只有好處，沒有壞處。

最近馬政府推動大三通，最重要的項目是直航，它除了影響台灣的國防外，更降低台灣經濟活動移往中國的成本，使台灣的經濟活動大量西進，不只促使台灣的經濟空洞化，還造成台灣的經濟寄生在中國。

若是中國與台灣的關係是正常國與國的關係，產生寄生經濟只會造成中國有能力左右台灣的政策而已，還不至於促使台灣滅亡。可是，台灣與中國並不是正常國與國的關係，中國併吞台灣是他們一貫的政策，任何人上台這個政策都不會改變，若是台灣對中國產生寄生經濟，就會走向香港的命運。

九龍是英國的租借地，期限為九十九年；香港卻是割讓地，英國不必歸還香港。英國在歸還九龍時，連香港也一併歸還，有人說是因為聯合國的介入，事實上，真正的原因是香港過度依賴九龍，連大部分飲水都靠九龍供應，在九龍歸還中國之後，若是中國加以抵制，香港根本就不能生存。

歸還九龍，英國就沒有能力保住香港，因為香港過度依賴九龍。台灣的經濟若是過度依賴中國，只要中國在經濟方面施壓，就可以讓台灣自動投降，真正達到台灣香港化的目標。

為了促進兩岸的交流，馬政府已放棄主權，矮化台灣，兩岸之間逐漸走向「一國兩制」，平時藍營表示要捍衛「中華民國」，以「中華民國」來對抗台灣建國，但與中共接觸時，馬政府卻主動放棄「中華民國」，雙方的會談等同在中華人民共和國的主權下商談內政問題，在國際社會上被誤認為雙方同意統一在「一國兩制」的體制下，台灣的內政雖然可以自主，可是，國家的主權歸中華人民共和國掌控。雙方若是出現爭端，國際社會將會認定是中國的內政問題，國際社會不會介入。

藍營一貫反對台灣獨立建國，若是他們真正要捍衛「中華民國」那還不嚴重，因為捍衛「中華民國」，兩岸之間就變成「特殊國與國」的關係，還不至於變成「一國兩制」，只是馬政府已公開放棄「特殊國與國」的關係，對台灣人表示大陸是「中華民國」的一部份，然而，與中華人民共和國代表見面時，他們卻放棄「中華民國」，連國號與國旗都不要，很顯然的，他們表示要捍衛「中華民國」是一場騙局，目的只是在阻止台灣獨立建國而已，他們終極目標還是「統一」，台灣面對的問題是馬政府逐漸將台灣帶往統一之路。

馬總統還要爭取連任，在第一任總統任內，或許還不至於做得太過分，二○一二年他若再度當選，就沒有連任的問題，在經濟與國家主權方面，有可能開一條單行道，讓台灣直往中國，而且回不了頭。目前台灣人要關心的是要如何抑制馬政府親共的政策，藥方就是要擁有選民，有了選民，就有政權，至少對政府有影響力。

中國國民黨據台初期，是以殖民統治手段佔據台灣。建立台灣主體意識第一階段是要終結外來政權，其方法有二：第一是體制外改革，就是推翻外來政權。第二就是體制內改革，將外來政權本土化。台灣的政府體制由獨裁走向民主之後，由人民直接選舉總統與國會議員，政府由台灣人民以選舉手段產生，外來政權已本土化，台灣主體性的運動完成第一階段，不過，距離最後目標還相當遠，因為多數台灣人還認定自己是中國人，兩岸之間變成分裂中的一個中國。

台灣主體性運動的第二階段是催生台灣意識，讓台灣人認定自己不是中國人，這一階段本來不容易完成，雖然台灣居民已變成國家主人，可是，多數台灣人還認同中國，台灣意識不容易建立。但目前絕大多數台灣居民已認定自己是台灣人，不是中國人，所以，會有大轉變，關鍵在於台灣親共保守勢力不認同台灣，對具有台灣意識的政治人物極盡羞辱，讓台灣人覺悟到中國人並不認同台灣。

另一個因素就是中共的打壓，以前台灣人認定中共不是中國，所以，反共未必就要反中，可是，依現實及國際現況，台灣人逐漸認同中共就是中國，而中共政權無所不用其極的手段打壓台灣，更讓台灣人唾棄中國。

台灣主體性運動的第二階段已完成，絕大多數台灣居民認定自己是台灣人，不是中國人。可是，選舉時，主張台灣不屬中國一部份的綠營卻不如主張海峽兩岸是分裂中的一個中國的藍營，不只是國會選舉如此，連總統選舉綠營也大輸。綠營將失敗的原因歸咎於藍營獨佔媒體與教育資源，阻礙台灣意識的發展。這是相當大的誤會。

自認為是台灣人不是中國人的居民已超過五成，怎麼會有台灣意識不足的問題？綠營是將人民的投票行為簡化，認定投票是台灣意識與中國意識的對決，事實上，決定投票行為的因素是多元化，不是單純的台灣意識與中國意識的對決。

陳定南在宜蘭縣長任內競選連任時，取得壓倒性的勝利，可是，在他卸任部長之後再參選宜蘭縣長時卻是敗北。二○○四年民進黨贏得總統大選，可是，二○○八年的總統大選卻大敗。若是選戰只是台灣意識與中國意識的對決，民進黨就不可能先盛後衰，因為台灣意識一直在成長中。

台灣居民不是台灣意識不足，而是台灣意識不是選舉的決戰點，施政品質以及人脈才是選舉致勝的關鍵。

綠營的盲點是只會喊口號，不懂得吸收中性選民，天天喊台獨或台灣意識已不能使選票成長，要凝聚多數選民，對政治人物而言是要提高施政品質，爭取選民的認同。對社團來說則要建立人脈，舉辦非政治性的活動。以政治議題推展活動只能凝聚深綠民眾，對擴大政治版圖毫無幫助。

countries: 台灣 香港 中華人民共和國 中國 英國 中華民國

title: 南方快報《陳茂雄專欄》台灣新危機與轉機


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立法院修憲委員會正如火如荼的進行修憲，中國國民黨政策會執行長賴士葆表示，各項民調中，贊成「立法院恢復閣揆同意權」的人將近七成，支持度高於「降低投票年齡至十八歲」與「不在籍投票」，中國國民黨想推的內閣制通過的機率不大，因此閣揆同意權是這次修憲的重點。

中國國民黨立委呂學樟也表示，總統有權無責，都是行政院長在立法院負責，應該利用這次修憲回歸正道。中國國民黨立委盧秀燕也說，她已經當了五屆立委，閣揆同意權從有至無，真的是「每況愈下」！

賴士葆表示，各項民調中，贊成「立法院恢復閣揆同意權」的人將近七成，不知是哪一個單位做的民調？公信力如何？別忘了台灣有太多假民調。再說至少有七成以上民眾並不了解憲政體制，這種民調有何意義？

中國國民黨籍立委若那麼重視民調，就應該聯合在野黨罷免馬英九才對。若要依民調做決策，那就廢掉紛擾不休的立法院，所有政策都由行政院做民調來決定。「公投」是法定民意，「民調」不是，不要動不動就拿民調來唬人。要恢復「立法院閣揆任命同意權」及「行政院長的副署權」就該先了解當年為何將它廢掉。

一九九六年總統任命行政院長時，藍營發生窩裡反，最後是靠民進黨暗助才過關，更有不肖立委藉機訛詐，據傳聞訛詐金額高達一票一億元，為了消除這種惡習，一九九七年第四次修憲時，由中國國民黨主導，將立法院閣揆任命同意權及行政院長的副署權取消。當時除了極少數中國國民黨非主流派為了反李登輝，反對取消立法院的閣揆任命同意權以及行政院長的副署權，其他該黨成員都認定在修憲過程中打了大勝仗。

從一九九七年第四次修憲開始，歷經的第五、六、七次修憲，到二○一二年漫長的十五年間，中國國民黨從沒有提過第四次修憲的結果有何窒礙難行之處，經過九合一選舉之後，突然提出一大堆理由，希望恢復立法院閣揆任命同意權及行政院長的副署權。

用膝蓋想都知道中國國民黨的「陽謀」，該黨很清楚二○一六的總統大選已經沒有希望，至於立委選舉，利用「票票不等值」的機會以及綠營出現內亂，就算立委選舉輸掉總得票數，還是有機會贏得席次。堂堂的執政黨，不思考如何贏回民心，只會用盡心計奪權，真的太墮落了。

中國國民黨表示依目前的體制，總統「有權無責」，而行政院長「有責無權」，真的太不用功了，人民分別選出執掌立法權的國會議員以及負責行政權的總統，兩方都經過人民授權，也直接向人民負責，行政院長並沒有經過人民授權，本來就扮演總統的幕僚長。

所有各級政府的政務官都沒有經過人民授權，他們的權力是來自上級，當然向上級負責。若是行政院長「有責無權」，那各級政府的政務官都如此，何不幫他們叫屈？至於總統扮演「太上皇」的問題，現行體制有罷免制度，是中國國民黨沒有是非觀念，抵制罷免。

盧秀燕強調，五院當中唯獨行政院長不須經由立委進行同意權投票，總統猶如國家的太上皇，閣揆就成為一個魁儡，所以這次應將恢復閣揆同意權列為優先項目之一。當過五屆立委還不清楚政府體制，代表台灣選民的水準有問題。

行政與立法分立的國家，行政首長及國會議員都要經過人民授權，行政院長沒有經過人民授權，當然扮演總統的幕僚長。至於司法、考試、監察三權屬專業性職務，不適合由人民票選。由總統提名，國會同意後再由總統任命，是代表三位首長是獨立行使職權，非總統的屬下，國會議員怎麼會不清楚憲政體制？

events: 選舉 公投

people: 呂學樟 李登輝 賴士葆 馬英九 盧秀燕

title: 太權謀的修憲／南方快報《陳茂雄專欄》


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馬英九於六月三日上午出席總統府與美國史丹佛大學合辦「紀念抗戰勝利七十週年系列活動」視訊會議時做了下述表示：自從他二○○八年上任以來，就堅持在《中華民國憲法》架構下，維持台海現狀。在這樣的框架中，所謂的「現狀」，指的是「不統、不獨、不武」的現狀，並在「九二共識、一中各表」的基礎上，推動兩岸和平與發展，使臺灣海峽完全改頭換面，由過去的「戰爭熱點」轉變為「和平大道」。

一個人竟然能夠連續七年講同樣的謊言，真的太過於侮辱人民的智慧，一九九二年執政的總統及陸委會主委都公開表示，「九二會談」雙方並沒有共識，後來蘇起也公開承認，「九二共識」是他在二○○○年時，為重新包裝「一中各表」所自創的名詞。

更重要的，是北京政權在任何場合都公開表態「中華人民共和國」，卻全面封殺「中華民國」，哪來「一中各表」？馬英九積極推動「經濟統一」，為「政治統一」鋪路，怎麼會是「不統」。中國飛彈的部署乃針對台灣，哪來「不武」？竟然將「停戰」當作「永久和平」。

最讓人感到驚訝的是擔任總統，且是法學博士，竟然不清楚《中華民國憲法》的內容，這種敬業精神真的令人不敢恭維。

依據《中華民國憲法》的第四條，「中華民國領土，依其固有之疆域，非經國民大會之決議，不得變更之」，只是其疆域包括哪些並沒有講清楚，可是一九三六年五月五日公布的《五五憲草》就表示得很清楚，其第四條為「中華民國領土為江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、西康、河北、山東、山西、河南、陝西、甘肅、青海、福建、廣東、廣西、雲南、貴州、遼寧、吉林、黑龍江、熱河、察哈爾、綏遠、寧夏、新疆、蒙古、西藏等固有之疆域」。顯然的，上述疆域包括蒙古，就是沒有台灣。

由《五五憲草》走到《中華民國憲法》，都沒有將台灣列入「中華民國」的疆域，因為當時的台灣屬日本的版圖，最重要的是幾次修憲都沒有變更「中華民國」的疆域。之所以會如此，是「統派」人士在修憲時不敢提出變更疆域的議題，因為他們擔心讓台灣人知道，原來台灣本來就不是「中華民國」的版圖，他們的態度是只要沒有人提，就要矇混。原來馬英九所稱的「中華民國」其版圖只包括中國大陸，可是中國大陸已被「中華人民共和國」佔領。

顯然的，若要「中華民國」在地球重現，只能依循民進黨的《台灣前途決議文》，它表示台灣是一個主權獨立的國家，其國名為「中華民國」，版圖只包含台澎金馬。馬英九的「中華民國」早就亡國，民進黨的「中華民國」還在，而且海峽兩岸是「一邊一國」，這是他們所不能接受的。

地球上出現過兩個「中華民國」，一個在一九四九年就滅亡，一個目前存在台澎金馬。馬英九說要捍衛「中華民國」，那是一派胡言，他們是與北京政權結盟，要消滅「中華民國」。

countries: 中華民國 台灣 美國 臺灣 日本 中華人民共和國 中國

things: 九二共識 經濟

title: 兩個「中華民國」／南方快報《陳茂雄專欄》


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大年初五立法院院長王金平到佛光山參加地宮珍寶入宮法會，多位中國國民黨籍立委也參加盛會，南部只要有該黨的政治人物聚會，話題就會圍繞在大高雄地區市長候選人的人選，立委侯彩鳳明確表示，他有意參選大高雄都的市長選戰。

黃昭順雖然還未公開表示參選高雄市長，可是，大家都知道她已規劃很久，而且勢在必得。政壇盛傳馬系人馬對她並不中意，但礙於她掌握太多樁腳，所以，不輕易得罪。

前一陣子有人提議敦請立法院長王金平參選高雄市長，政界立刻傳出「陰謀論」的評論，馬系人馬因而不敢再提議王金平參選。所謂「陰謀論」是指利用王金平壓制黃昭順外，更將他困死在高雄。

民意支持度低迷的馬英九未必能夠代表中國國民黨參選總統，因為有數位重量級政治人物的民意支持度遠超過馬英九，王金平就是其中的一位，若將他困死在高雄，馬英九就少了一個勁敵。

若是王金平參選高雄市長，當選了就不能參選總統，否則會受到「吃碗內看碗外」的流言所攻擊。選輸了氣勢瓦解，也沒有能力變成總統候選人。最重要的，是有意願參選高雄市長的中國國民黨重量級人士與王金平都有不錯的交情，若他擋了這些人的出路，會得罪一大群樁腳，等同重創自己的勢力。

高雄自從改為直轄市之後，市長是官派，執政的中國國民黨就沒有任命過高雄人擔任市長，歷任官派市長都是外地來的空降部隊，主要的原因是該黨擺不平地方派系，當時中國國民黨的地方派系是三大家族形成三足鼎立。

後來陳家逐漸淡出政壇，另外兩家也因故退出政壇，高雄市的派系因而重組。民進黨也利用中國國民黨在高雄市的派系重組機會擴充綠色的政治版圖。

中國國民黨在高雄市的新興派系表面上和諧，實際上還是內鬥不已，才有讓黃俊英參選高雄市長的機會。重量級人士僵持不下，只好讓給學術界的黃俊英參選。

黃俊英第一次參選高雄市長時，民進黨氣勢正盛，他還是給謝長廷相當大的壓力。第二次參選時正值民進黨的氣勢跌落谷底，有人說黃俊英躺著選都會當選，可是還是落選，其中的一個重要原因是派系抵制。

兩次參選的環境完全不同，第一次參選時是大家讓黃俊英參選，各派系的樁腳積極助選。第二次參選是經過劇烈的初選勝出，初選後並不能消除初選的傷口，在市長選舉時因而有不少樁腳按兵不動，黃俊英又沒有抬過轎，自己並沒有樁腳，因而敗北。

這次的市長選舉，中國國民黨有意規劃推派外來的空降部隊，只是黃昭順不可能接受，她對數度被人插隊感到不滿，嘴巴雖然不說，但從態度可看出她不可能被搓掉。最近侯彩鳳加入戰場，黃昭順也不可能退讓。

以前中國國民黨在高雄市是佔絕對優勢，後來經過謝長廷努力經營，綠色的版圖雖然擴大，但未必佔絕對優勢。民進黨與中國國民黨一樣，內鬥不斷，只是中國國民黨受創的程度比民進黨嚴重，因為民進黨的支持者自主性較高，而中國國民黨的支持者跟著樁腳走，樁腳分裂支持者就跟著分裂。若中國國民黨的派系整合成功，高雄未必就是綠營的天下。

events: 參選 選舉

people: 馬英九 黃昭順 王金平 謝長廷 侯彩鳳

taiwan-subdivisions: 高雄 成功 高雄市 新興

title: 高雄未必就是綠地／南方快報《陳茂雄專欄》


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倒扁靜坐已維持一段相當長的時間，浪費不少社會資源，對台灣是一項相當的傷害。剛開始時，倒扁總部是以「倒扁」為訴求，後來他們更改口號，以「反貪腐」為訴求。在司法檢調的調查報告還未出爐前就發動「反貪腐」的群眾運動，顯然是以「道德」層次要求陳總統下台。但以道德層次要求他人下台時，自己的道德水準就要先被檢驗。

施明德將群眾運動與募款合在一起令很多人質疑，是否有些人要藉機撈一票？倒扁總部聽到質疑的聲音時，立刻對外發布他們有律師與會計師監督，清廉方面沒有問題。這是標準的外行話，只能騙騙外行人。

任何人只要有一點會計或採購常識都知道「會計師」與「會計制度」完全是兩碼事，前者只是審核支出與收入的項目，至於如何採購他們不會過問，也沒有能力過問。「會計制度」是為了避免採購人員與商人勾結從中牟利，所以，訂定一套採購規則，會計人員並不介入採購，但他們負責監督採購人員是否依規則採購。會計制度的基本精神是由商人公平、公正的競標或比價的方式來承接採購案，承辦人員完全沒有權力左右由哪一家商人來承包，所以，商人不必拿一筆錢來供養承辦人。國內目前採購制度做得最成功應屬電腦及周邊設備、耗材的採購，全國統一招標，商人的利潤很低，不可能也不必供養承辦人員。

公家機構的會計制度越來越嚴密，但還是不能杜絕弊端的發生，主要的原因是台灣人與中國人一樣最喜歡追求利益與特權，常在法律的夾縫中製造弊端。在台灣所謂好的政策並不是效率高的政策，而是弊端少的政策，政策的擬定常先考慮公平與公正。

施明德要反貪腐，先要考慮自己所募來的款項是否會造就了一些人發財？若是自己營造一個貪腐的窩卻要對外反貪腐，才是嚴重的問題。倒扁總部並沒有會計制度，要如何防止花一萬元採購的東西拿十萬元的發票來報帳？倒扁總部所有採購案並沒有公開招標或比價，要如何防弊？若說台灣地區的各單位都會作弊，只有倒扁總部的人不會，那才是世紀大笑話。倒扁是否會成功還不能下定論，不過，造就一些人發財的機會倒是相當高。

由於泛藍營在立法院掌握絕對多數的席次，因而處理不當黨產的相關法案一直不能過關，綠營正努力追回不當黨產，不過，在黨產還糾葛不清之際，中國國民黨卻拚命的賣黨產。最重要的是中國國民黨內部也一樣沒有會計制度，五十億元的黨產可能以十億元的低價拋售，其差額由買賣雙方分贓，甚至於可以用政治獻金的方法回饋給中國國民黨權貴。撈不義之財與洗錢一起運作。

表面上施明德是倒扁靜坐的總指揮，事實上參與靜坐的群眾幾乎都是泛藍營的支持者，所以倒扁的主流還是中國國民黨，又是一個貪腐的窩在推動反貪腐。

倒扁人士若光明磊落的表示要進行一場政治鬥爭，理由雖不足取，但格調還足以稱讚，然而，以「反資腐」為訴求是名不正言不順。或許施明德與陳水扁之間有很大的仇恨，他要拉下陳水扁旁人無從著墨，只是發動群眾運動對台灣已造成太大的傷害。

countries: 台灣 中國

people: 陳水扁 施明德

title: 南方快報《陳茂雄專欄》貪腐集團推動反貪腐？


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最近李前總統與施明德見面且長談，成了政壇上的大新聞，本來兩人的關係就像兩條平行線，是永遠不可能相交的，李前總統執政時代，施明德是反國民黨，兩人是對立的，民進黨執政之後，李前總統是綠營的大老，施明德已是反綠營，兩人還是對立。施明德對李前總統的批判一向相當重，最近若不是他的政治資源耗盡，相信他不屑理會李前總統。

李前總統所以重視施明德，主要的原因是施明德凝聚了數十萬的紅衫軍，有相當雄厚的群眾基礎，這是嚴重的誤會，紅衫軍檯面上雖然也有綠營出身的人，可是群眾就是二００四年總統大選後包圍總統府的那些人，他們是反綠營群眾，絕不是施明德的支持者，因為施明德以前有綠營背景，他們樂得利用施明德來反綠營。

對施明德來說，他相當討厭陳前總統，當時陳前總統還沒有官司問題，兩人交惡純粹是私人恩怨。施明德組紅衫軍，除了可以利用藍營群眾倒扁外，更可以募得一大把鈔票，何樂不為？很顯然的，施明德與紅衫軍群眾的關係只是互相利用而已，那些群眾絕不是施明德的支持者，若不以反綠或倒扁為主題，相信那些群眾沒有人會跟著施明德走。

獨裁體制時代，施明德的確相當風光，有太多群眾跟著他走，因為他是政治犯，民眾將他當作英雄，他有機會成為民進黨的霸主，可惜他沒有把握住機會。政治民主化之後，英雄的角色淡化，他又沒有留住原來的支持民眾。一九九六年總統大選之後，陳前總統積極拉攏群眾，建立政治版圖，施明德卻忙著與他的支持者打仗，只為「台灣是否為主權獨立的國家」這個議題讓他與台教會多位教授打了幾年仗，更流失不少群眾。

一九九六年之後民進黨的政治舞台逐漸轉到陳前總統身上，施明德與民進黨的關係逐漸惡化，與綠營形成敵對的狀態，因而流失綠營選民。他雖然曾經與藍營群眾合作倒扁，可是藍營群眾不可能支持由綠轉藍的政治人物。施明德算是一個缺乏群眾的政治人物，而最大的問題不是他是否有群眾，而是他得罪了太多群眾。

一般人找人合作都希望一加一能大於二，可是李前總統與施明德合作有可能一加一小於一，最重要的是敵人的敵人未必就是好伙伴。

title: 南方快報《陳茂雄專欄》一加一也可能小於一


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施明德宣布參選總統，他還是打清廉牌，再度提及紅衫軍期間對募款的運用，他表示，當時紅杉軍募款的名義是施明德的名字，但需要領錢時，有三個律師保管用章，捐多少、用多少，都會函請會計師公會來查帳，他反批民進黨與國民黨，「沒有一個人會請會計師檢驗」，他也批評當初有不少人質疑他募款運用的問題，甚至包括時代力量的Freddy、名嘴黃越綏都敗訴，他強調：「你可以殺我的頭，但不可以汙辱我的人格」。

施明德說的是外行話，他的說法若成立，大企業家聘幾個律師及會計師核章，豈不是就可以杜絕貪腐事件？事實上，就算有一百個律師加上一百個會計師核章，缺乏「會計制度」還是一樣出現貪腐問題。

律師及會計師核章，只是管制收入與支出的帳目，不能防止弊端。任何貪腐案件都不是出在收入與支出的帳目不符，事實上沒有人那麼笨，污錢時還在帳目上留下了記錄。

任何貪腐案件，帳目都不會有問題，只是貪腐者可以與商人勾結，一萬元的支出開了十萬元的發票，也可能拿回扣，這些都不是靠律師與會計師核章就可以抓出來的弊端。

公家機構為了防弊，訂出很嚴密的「會計制度」，要經過比價或招標的程序，整個過程都有會計單位參與，照理說應該不會有弊端出現，不過還是不能防止貪腐，沒有「會計制度」監督，只依賴律師及會計師核章，就表示絕無貪腐事件發生，未免太低估民眾的智慧。

柯P曾質疑馬英九的競選經費有問題，馬團隊立刻反擊，要他提出證據，不要吐了口水就跑。若從帳目上來看，絕對沒有違法的證據，因為馬團隊不會笨到讓人家從帳目上看出問題，所以從司法觀點來評論，因為沒有違法的證據，所以被認定無罪，只是民眾並不相信他的競選經費沒有問題，所持的理由是在2012總統大選時，他的競選經費竟然比蔡英文少，人民完全不相信。在司法層次上，因為沒有違法的證據，馬英九競選經費沒有問題，可是依據人民的「審判」，問題大得很。

施明德只能證明他沒有被查到貪腐的證據，問題是全國絕大部分人一樣沒有被查到貪腐的證據，只是人民並不相信台灣會那麼乾淨。

台北市長選舉時，連陣營有人挑戰柯P的清廉，柯P一樣沒有被查到「貪腐」的證據，只是沒有證據並不能讓人民相信沒有貪腐，為了證明自己的清白，他公布了二十年來的納稅記錄，立刻將連陣營的攻勢瓦解，因為他二十年來家庭的開支加上不動產並沒有比收入多，代表沒有非法的財源。相對的，連勝文不敢公布納稅紀錄，與施明德一樣，只表示所有收支都經過會計師核帳，選民因而認定他的清廉遠不如柯P。

施明德表示自己處理財務絕對乾乾淨淨，他也承諾，未來在政治獻金以及競選經費的使用上，絕對會比柯P還透明。只是清廉不是靠嘴巴講，任何貪腐大戶都會說自己絕對清廉，甚至可以發毒誓。

施明德既然要與柯P比，何不效法柯P公布二十年來的納稅紀錄，若是家庭開支加上不動產沒有超過收入，民眾就會相信他清廉，相對的，若是收入遠比家庭開支加上不動產少，問題就大了。若不敢公布納稅紀錄，清廉的等級只配與連勝文比。

people: 施明德 馬英九 蔡英文

title: 施明德標榜清廉，應學柯P／南方快報《陳茂雄專欄》


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對四大案件，前第一夫人吳淑珍做了選擇性的認罪，而且將所有責任一肩挑起，藍營的政客與媒體大肆抨擊，他們認定前第一夫人是為了救夫保子才會如此處理，並認定法官不會相信她的說詞，所以，陳前總統父子還是難逃牢獄之災。由他們的言談當中，知道他們缺乏常識，他們不清楚司法獨立的正常國家，並不是由司法官的心證來定人之罪。

法官並無權力定人之罪，而是法律與犯罪證據在定人之罪，若沒有證據，就算以常理判斷嫌犯應該有犯法的事實，法官還是不能定人之罪。以前就出現過嫌犯違法的證據確鑿，只是證據是以非法的手段取得，變成無效證據，最後還是判決無罪。被判無罪的人，有可能真的沒有違法，也可能犯法，但沒有找到有效的證據。

藍營的政客與媒體由於過度仇視陳前總統，以自己的自由心證來判定案件，並意圖影響司法。陳前總統父子是否該定罪，並不是由法官是否「相信」來決定，而是看檢調單位能否找到陳前總統父子犯罪的證據或證詞，法官沒有那麼大的權力以主觀意識來定人之罪。

無罪被誤判為有罪與有罪被誤判為無罪並非對等，基於人權，寧可有罪被誤判為無罪也不能產生冤獄，法官不只沒有權力立法，也不能以自己的判斷來取代證據。前第一夫人雖然已做了選擇性的認罪，但還是要有證據或證詞才能定其罪，陳前總統父子更不用說，要定他們的罪，必須要有證據或證詞，法官相不相信前第一夫人的說詞並不是定罪的依據。

正常的司法體制，檢察官是代表公權力尋找被告犯罪的證據，為了達到目的，偵察並不公開，不讓嫌犯知道檢察官的目標在哪裡，所以，在起訴前的偵察，是一場不對等的攻防戰，被告處於挨打的局面，也不知道要如何辯解，以致證據與證詞往往會有瑕疵。到了法院之後，整個案件完全公開，被告及其律師有機會找出證據或證詞的瑕疵。很顯然的，陳前總統雖然被起訴，但也有可能證據或證詞有瑕疵，法官還是不能以「不相信」前第一夫人的說詞來定陳前總統的罪。

陳前總統到目前都還沒有認罪，藍營將他批得體無完膚，說他的人格有嚴重的瑕疵。這也是很奇怪的說詞；正常的人，除了已無路可走或是受到重大的打擊，有誰會乾淨俐落的認罪？一般人都不會毫無抵抗的認罪，否則就不必聘請律師。依正常人的心態，被告當然希望被判無罪，或是罪刑盡量減輕，陳前總統的做法是正常的反應，並不值得大驚小怪，只是陳前總統的做法是否有正面的效應值得探討。

法官與檢察官雖然都屬司法官，但兩人的工作性質完全不同。檢察官的工作是要起訴被告，所以，只會考慮對被告不利的事件。法官是要做公平的審判，對被告有利不利的事件都要考慮。正常的法官是公正的，被告及其律師應該與法官充分溝通，被告可以與檢察官對立，但不宜與法官對抗。

無論陳前總統是否違法，他希望被判無罪是很正常的心態，但要選擇正確的做法。若能找出檢察官所提出的證據與證詞有瑕疵，當然對陳前總統有利，可是，陳前總統目前過度著迷政治手段，希望以政治挽救司法，事實上它對官司並無幫助，而且還有負面的效應。政治手段用得太多，與法官之間形成對峙的局面，很容易造成法官產生「檢察官」的心態。

title: 南方快報《陳茂雄專欄》法官不是上帝，定罪要靠證據


content_text:
以前馬英九都說「九二共識」就是「一中各表」，與北京政權的說法完全不同，北京政權是堅持「一中原則」，顯然的，雙方並沒有共識，可是馬英九卻堅持有共識，到了11月7日的馬習會才自己拆了西洋鏡。

習近平不想漏馬英九的氣，只說「九二共識」，沒有說出北京政權一向主張的「一中原則」，反而是馬英九自己洩的底，說「九二共識，一個中國原則」，剛好與北京政權一貫主張相同，他以前所說的「一中各表」不見了。顯然的，「九二會談」並沒有共識，倒是在馬習會出現「馬習共識」。

馬英九不只「一個中國原則」的說詞與北京政權一致，連「反台獨」的說法也一樣，別忘了建立「台灣國」、「中華民國」都屬「台獨」，所謂「反台獨」就是認定台灣不是一個國家，也否定了「中華民國」的存在。

北京政權要消滅「台灣國」、「中華民國」，當然要「反台獨」，馬英九也跟著這麼說才令人感到訝異。傳統獨派不認同「中華民國」，他們認為它是外來的流亡政權，台灣人應該建立自己的國家。中國國民黨卻對台灣人說，台灣是中國的一部分，而中國就是「中華民國」。

依這種邏輯，「中華民國」暫時失去大陸，但保有台灣，在台灣的「中華民國」當然是獨立的國家，可是在馬習會雙方都將這個國家否定了。原來馬英九及北京政權早就有共識，「中華民國」已經不存在。馬政權說要捍衛「中華民國」乃一派胡言，其用意只在騙選票。

中國國民黨所說的「中華民國」誕生於1912年，在前面幾部基本法都沒有界定版圖，直到1936年5月5日公布的《五五憲草》第四條才將「中華民國」的版圖畫分成三十個地區，包含了蒙古，就是不包括台灣，因為當時的台灣屬日本的版圖，1947年元月1日公布的《中華民國憲法》也沒有將台灣列入版圖，幾次修憲也一樣。

顯然的，「中華民國」的版圖只包括大陸，而大陸於1949年被中國共產黨佔領，那個「中華民國」已經沒有領土，所以來到台灣的「中華民國」就是流亡政權。台灣人不能接受「乞丐趕廟公」，所以積極要建立自己的國家，想不到馬英九竟然也否定了「中華民國」。

中國國民黨所稱的「中華民國」在1949年就亡國，來到台灣的「中華民國」則是流亡政權。在台灣政治民主化之後，有人民、土地、政府、主權，當然形成一個獨立的國家，只是這個國家掛了「中華民國」的招牌，也用了《中華民國憲法》，它就是民進黨《台灣前途決議文》所描述的「中華民國」，只是在法理上它不算是獨立的國家。

目前在台灣的「中華民國」實質上是一個獨立的國家，可是在法理上卻不是，因而稱之為「不正常國家」。對台灣人來說，若不是建立自己的國家，就是將「不正常國家」正常化。

在台灣出現了兩個「中華民國」，一個是蔣家從中國帶來的，事實上它不是「國家」，而是沒有領土的「流亡政權」。台灣政治民主化之後，依民主程序產生政府，形成另一個「中華民國」，實質上它是一個國家，因為它有人民、土地，政府，主權，且不受其他國家管轄。可是在法理上卻不是國家，因為它用了中國上一代的國號及憲法，所以算是不正常的國家。

countries: 台灣 中華民國 日本 中國

people: 馬英九 習近平

title: 一個台灣 兩個「中華民國」／南方快報《陳茂雄專欄》


content_text: 民進黨信誓旦旦的表示，下一屆立法院開議的第一件要處理的事就是通過不當黨產處理條例，造成對選情已完全失去信心的中國國民黨相當恐慌，急著處理黨產，以免被充公。  針對中國國民黨最近公開拋售的四筆土地，民進黨發言人王閔生於二十四日表示，初估價值約十三億元，而且該黨還會繼續處理其他黨產。民進黨呼籲中國國民黨，不應該急忙在選前脫產，朱立倫則回應，民進黨不應該將中國國民黨的黨產當作「提款機」。  民進黨絕對沒有能力將中國國民黨的黨產當作「提款機」，倒是會將它當作「吸票機」，選舉時會吸出很多選票。長期被外來政權統治的台灣人已養成扮演被統治者的角色，認定政府屬「統治者」的，因而與政府切割，不關心公共政策，對中國國民黨搜刮黨產沒有反應。  十幾年來台灣人的民主意識逐漸成長，認定自己才是國家的主人，當然不能忍受「逃亡」來台灣的政黨竟然搜刮那麼多黨產，中國國民黨的黨產因而變成綠營的「吸票機」，只要打黨產，就會增加不少選票。  中國國民黨的黨產不可能變成民進黨的「提款機」，但會造就幾個大富翁。公家機構的建設或買賣都有嚴密的「會計制度」，還是一樣出現一大堆問題，私人機構沒有「會計制度」約束，更容易產生弊端，尤其是在忙亂時期。  以前紅衫軍流竄時期，有人質疑經費會流入私人口袋，施明德解釋他們有會計師監督，事實上「會計師」與「會計制度」是兩碼事，前者只是核對收入與支出的帳目，事實上再笨的貪汙者，也不可能讓收入與支出的帳目不吻合。「會計制度」則是在建設或買賣時，有嚴密的監督程序，防止弊端的產生。針對紅衫軍而言，只能說沒有被抓到發生弊端的證據，不能說有會計師就不會產生弊端。  同樣的道理，中國國民黨正值慌亂時期，又沒有嚴密的「會計制度」，對於各種買賣很容易出現弊端，該黨的黨產可能造就幾個特定的富翁。只是該黨的黨產若變成少數人的私產，該黨也可以準備吹熄燈號了。

people: 朱立倫 施明德

title: 吸票機及提款機／南方快報《陳茂雄專欄》


content_text: 泛藍營一貫打中國牌，最近在臺灣水果輸出中華人民共和國的議題上窮追猛打，民進黨對這張牌慌了手腳，竟然也打出中國牌，主張以澎湖為據點推動經貿直航。李前總統在李友會幹部研習營的座談會上公開批評這個政策，甚至於說出必要時將帶領群眾走上街頭。從表面上看來，李前總統與民進黨的關係有點緊張，事實上是李前總統又救了一次民進黨。  在臺灣的政治版圖征戰中，泛綠營慣打臺灣牌，泛藍營則打中國牌，早期他們是以中華人民共和國的武力來恫嚇臺灣人，而且效果顯著，不少臺灣人誤以為泛綠執政會造成中國武力犯台，那時候泛綠營可以說是無招架之力。後來由於對岸政權過度壓迫臺灣，造成絕大部分臺灣人對中國政府反感，加上泛藍營「武力恫嚇」的招數用得太多引起疲乏效應，造成對「武力恫嚇」這一張牌反感的臺灣人遠比恐懼的人多。  泛藍營察覺「武力恫嚇」這一張牌產生負面效應，因而改用「利益牌」，欺騙臺灣人說兩岸的經濟交流有助臺灣經濟的發展，事實上，臺灣今日的經濟蕭條最主要的原因是與對岸的經濟過度交流所造成，只是部分臺灣人不清楚而已。最近泛藍營又打出臺灣水果輸出中國這一張牌，讓民進黨慌了手腳。  在政壇上的鬥爭，最忌諱的是以自己的短處去打政敵的長處，泛藍營一向就打「中國牌」，泛綠營沒有選擇，只能以「臺灣牌」與「中國牌」對抗，民進黨該思考的是要如何對臺灣人推銷「臺灣牌」，不是與泛藍營爭「中國牌」。  民進黨打出「中國牌」就像馬英九打出「臺獨牌」一樣，新朋友還未建立就先將老朋友丟棄。泛綠營若繼續打「中國牌」，最高興的應該是馬英九，因為他可以輕輕鬆鬆的穩坐2008年的總統寶座。  在人脈方面泛綠營遠不如泛藍營，民進黨又要背負執政的包袱，若明天就舉辦總統大選，民進黨會輸得很慘，民進黨若要繼續執政，唯一的辦法只有讓藍綠對決變成「臺灣」與「中國」對決的局面。2004年的總統大選泛綠營的實力遠不如泛藍營，最後所以出現意料不到的結果，是肇因於泛藍營緊抱中國的大腿，以及二二八手護臺灣的活動激起「臺灣」與「中國」對立的氣氛。  民進黨打出中國牌，最明顯的效應是緩和「臺灣」與「中國」對立的氣氛，民進黨必定下野。或許民進黨誤以為他們的政治版圖足以打贏總統選戰，事實上泛綠營的基本盤遠不如泛藍營，民進黨所以能夠執政是因為政壇上顯現出反中國壓迫的氣氛，造成多數選民由中性轉向綠色，他們並不是支持民進黨，而是「反中國」。  若是民進黨跟著泛藍營打出「中國牌」，必定緩和臺灣人「反中國」的氣氛，這是泛藍營所期待的，只要能降低「反中國」氣氛，泛藍營必定贏得總統大選，因為那些投向綠營的中性選民必定重新洗牌。這一次李前總統極力批判民進黨的錯誤政策，將民眾又拉回「反中國」的氣氛，相信泛藍營急得跳腳，獲利的是民進黨，扮黑臉的卻是李前總統。  泛藍營打出「利益牌」真正的目的是要吸收選票，像主張水果輸出中國就是想要得到農民的選票。若是民進黨也跟著打中國牌，最明顯的效果就是降低臺灣人「反中國」的氣氛，這真正是泛藍營意外的收穫。

countries: 臺灣 中國 中華人民共和國

people: 李登輝 馬英九

title: 南方快報《陳茂雄專欄》李登輝又救了民進黨


content_text:
中國國民黨中常會於七日決定召開臨時全國黨代表大會，目的為凝聚共識、團結勝選。臨全會將於十七日召開，地點在「台北市國父紀念館」或是「新北市新莊」二擇一。

江碩平說，幾乎每位中常委都肯定洪秀柱的辛苦，認為洪秀柱是忠貞的同志，很多中常委建議應該圓融地紓解洪秀柱的情緒，看用什麼方法讓洪秀柱接受中國國民黨的意見。對此，該黨總統參選人洪秀柱發布新聞稿表示，她尊重中常會召開臨全會的權力，但中常會通過的理由似是而非，動機並非公正，判斷更與事實不符。

中常會的決議不只洪秀柱不服，支持者也反彈，開中常會時，黨部外有一、二百名挺柱的民眾集結，高喊「堅定挺柱」、「朱立倫下台」的口號，包括「白狼」張安樂、藝人熊海靈等人也到場，表達力挺洪秀柱代表中國國民黨參選的決心。由於現場有一、二百人，警方不敢大意，除了架起簡易蛇籠之外，也派人現場維持秩序。

不過，原來過程還算平和，但部分群眾看到有座車離開黨部時，情緒激動上前敲打砸毀，甚至丟擲水瓶，因而出現零星衝突，還好警方強行將群眾隔開，才讓車輛順利通行。

中國國民黨的困擾是洪秀柱的民調每下愈況，不只絕不可能當選總統，還拖垮立委的選情，有很多立委候選人紛紛跳船，也有地方派系大老規劃另行組黨，逼迫黨中央「抽樑換柱」。

朱立倫也意會到，若是讓洪秀柱代表中國國民黨參選總統，不只立委的選局瓦解，連他自己的政治前途也會畫上句點，因而不得不開中常會規劃「換柱」的行程。因馬英九及統派人士堅決抗拒王金平代表該黨參選總統，只好由朱立倫自己擔綱。只是這些規劃洪秀柱堅決反對，一般人感到迷惑，洪秀柱絕不可能當選，為何堅持當砲灰？

依洪秀柱的民調，一般人評估，她不只不能獲得選票的補助，連保證金都會被沒收，選完總統之後就要破產。任何人面對這種處境，當然不可能投入選戰，洪秀柱當然也不例外，可是她還是堅持要選下去，代表她認為自己的選情不會如此低迷，也就是認定自己不只可以拿回保證金，更可獲得選票補助，才會堅持選下去。

這是很奧妙的事，看到別人民調很低時，會認為一定選得很難看，可是當自己民調很低時，卻認定翻轉的機會很大，也因為如此，選舉的結果常出現選票低得離譜的事件，候選人還是常被「自我中心」所誤。

一九九七年的縣市長選舉，建國黨在台中縣、市都有人投入選戰，選情還相當熱絡，候選人遊行時，沿途民眾都豎起大拇指，可是選舉結果卻出人意外，選票遠比豎起拇指的人少。

深藍及深綠都有這種特性，支持者都很熱心，讓人覺得選情甚佳，造成選前會錯估選情。洪秀柱也是面對這種現象，支持者的聲音很大，只是人數並不多，它讓洪秀柱產生錯覺，認定自己不會選得很差，才會堅持選下去。

宋楚瑜宣布參選台北市長的半年前，筆者就在媒體預估他會投入台北市長的選戰，多數人不相信，後來果如筆者所預測，有人詢問筆者為何能預知，筆者回答因為宋楚瑜規劃拜訪台北市所有里長，可以預估的，絕大部分里長不會講真話，造成宋楚瑜錯估選情。今日的洪秀柱也如此，聽了太多假話，錯估了選情，反而將「真話」當作「惡意中傷」。

社會上充斥「假話」，能「不講假話」就已經很偉大，至於「真話」是可遇不可求。

people: 馬英九 洪秀柱 朱立倫 王金平 宋楚瑜 江碩平

political-parties: 中國國民黨 建國黨

taiwan-subdivisions: 新北市 安樂 新莊

title: 候選人的執著／南方快報《陳茂雄專欄》


content_text: 據聯合新聞網報導，桃園市國旗屋創辦人張老旺，連續二十三年自費發起國慶日升旗典禮。前總統馬英九於十日清晨，參加總統府國慶慶典前，專程先到桃園忠貞新村國旗屋致意，肯定民眾「看見國旗」的愛國情操與熱情。前中國國民黨黨主席洪秀柱，也專程到場參加升旗典禮。  馬英九表示，他到場就是希望大家把這分對國旗的愛繼續傳承下去，來歌頌我們的國旗、重視我們的國旗。媒體詢問馬英九，擔不擔心國慶慶典去中華民國化現象？馬英九表示，他是看到了一些跡象，他個人覺得這樣做沒有很大的意義，而且會造成人民反感。  馬英九明顯表態重視青天白日滿地紅旗子，依統派的說詞，該旗子代表「中華民國」，他們要捍衛「中華民國」，所以重視那一面旗子。不過讓人質疑的就是陳雲林第一次來台時，民眾就是拿著青天白日滿地紅的旗子夾道歡迎，警察不只搶了旗子，還毆打持旗的民眾，明顯侮辱「中華民國」，照理說應該受到懲罰，事實卻相反，有不少毀損青天白日滿地紅旗子的警察不只沒有受到處罰，還升了官，代表馬政權認同那些警察的行為。  事實上中國惡客來到台灣時，都會要求青天白日滿地紅的旗子迴避他們，所以稱他們為「惡客」，是因為他們太過於蠻橫，若是不願意看到那一面旗子，他們可以不來台灣，沒有理由要那一面旗迴避他們。最可議的就是統派人士，中國惡客不願見那一面旗子，就不讓他們進入掛有那一面旗子的場所就是，統派人士卻要那一面旗子迴避中國惡客。口口聲聲說要捍衛「中華民國」，遇到中國人時就拋棄「中華民國」，原來他們只是以「中華民國」為道具來欺騙台灣人而已。  獨派人士分成兩派，有一派是不認同「中華民國」，他們認定「中華民國」是中國上一代的國號，所以必須拋棄，另一派則認同「中華民國」，可是他們所認同的「中華民國」與統派所說的「中華民國」完全不同，他們所稱的「中華民國」是依循民進黨《台灣前途決議文》的定義，其版圖只包括台澎金馬，嚴格的說，他們也不認同統派人士所說的「中華民國」。奇妙的是獨派人士不認同統派人士所稱的「中華民國」，可是當中國人出現時，他們又會亮出青天白日滿地紅的旗子，其目的只要拆穿統派的騙局而已，讓統派人士在台灣人面前拋棄「中華民國」。統派人士說要捍衛「中華民國」，事實上他們心中只有中華人民共和國。  說起來「中華民國」也相當可憐，統獨雙方都將它當作工具，統派將它當作欺騙台灣人的工具，以掩蓋他們擁護中華人民共和國的真相。獨派也將它當作工具，用來拆穿統派的騙局。世界上也只有「中華民國」最特殊，同時扮演敵對雙方的工具。

countries: 中華民國 台灣 中華人民共和國

people: 馬英九 洪秀柱

taiwan-subdivisions: 桃園 雲林

title: 中華民國怎麼變成道具？／南方快報《陳茂雄專欄》


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立法院這個會期的最後一天通過了《公職人員選舉罷免法》第四十三條第六項的修正案，該項原來規定政黨補助的門檻是不分區立委得票率達五％，這一次修法改為三點五％，一般人認為對小黨有很大的幫助，事實並非如此。

台聯及親民黨本來就超過五％的得票率，尤其是台聯不分區立委得票率已達九％，是否修法已不重要，而其他小黨的得票率連三％都達不到，現在訂為三點五％，對他們沒有幫助，中國國民黨似乎刻意封殺小黨。

數年前，台聯就積極推動降低政黨補助的門檻，數度與中國國民黨協商，但沒有受到善意的回應。二〇一二年的立委選舉，台聯獲得三席立委，正好可以組成立院黨團，因而更積極在立院推動降低門檻的修法。台聯原來規劃將門檻降為一％，好讓所有小黨都能接受補助，可惜都被中國國民黨的立院黨團封殺。

在政黨協商中，台聯數度提出降低門檻的要求，中國國民黨則以拖延政策應付。在那一段期間，中國國民黨曾經答應將門檻降為四％，台聯還是沒有接受，因為小黨的得票率不可能超過四％。

在這個會期的最後一天，需要通過延宕的法案，若是在政黨協商中台聯不簽字，所有法案要變成逐條表決，延宕的法案不能清倉。最後立法院長王金平出面協商，將門檻降為三點五％。

或許有人會懷疑，台聯不分區立委的得票率都已經達到九％，為何那麼積極要降低政黨補助門檻，事實上台聯是為小黨設想，尤其是新成立的政黨。台聯長期來積極從事社會運動，因而與社運團體合作得很好，近年來，為了提升社運的績效，有幾個社運團體轉型為政黨，台聯為了幫助小黨及新成立的政黨在政壇上能佔一席之地，因而利用政黨協商的機會，修訂法案以增加新政黨的空間。

除了降低政黨補助門檻外，台聯還規劃修訂《公職人員選舉罷免法》第六十七條第一項第五款，將分配不分區立委名額的門檻降低，由原來規定五％的門檻降為一％，讓小黨也能分配到立委的名額，後來因為《憲法增修條文》第四條第二項也有同樣的規定，要降低分配不分區立委名額的門檻不只要修法，還要修憲，因為現階段不可能修憲，所以只修法降低政黨補助門檻，沒有更改分配不分區立委名額的門檻，只是中國國民黨還是一樣抵制。

小黨缺乏政治版圖，只能從事公益活動及幫助弱勢來爭取選民的認同，此舉剛好衝撞到執政或即將執政的大黨，例如執政的大黨關心經濟的發展，從事社會運動的小黨則重視環保，雙方的立場對立。雖然有些環保團體表示「經濟」與「環保」並不衝突，事實上雙方是對立的。

對於徵收人民土地方面也一樣，小黨從事社會運動會幫助弱勢對抗執政者的迫害，造成執政的大黨難以忍受。政壇上的生態是大黨瓜分政壇上的資源，小黨則是從事社會運動。

小黨若是獲得政黨補助，就有充分的資源從事社會運動，這是大黨所不願意看到的，因而不擇手段封殺。大黨不只瓜分政治資源，還獲得高額的政黨補助，卻迫使從事社會運動的小黨斷炊，誰說政壇有公義？

political-parties: 中國國民黨 親民黨

title: 大黨霸凌從事社運的小黨／南方快報《陳茂雄專欄》


content_text:
總統大選前，由於中國國民黨是在野黨，基於共患難的心態，大家合作無間，可是，目前已取得政權，情況已改觀，共患難易，同享樂難。

選舉期間黨務系統、國會、競選團隊之間雖然有小衝突，整體而言，還算是合作得很好。目前掌握政權，黨務系統與國會當然都想主導政局，這對馬總統是重大的考驗。

超過六成民眾自認為是台灣人，不是中國人，只是他們心目中的「台灣人」還是與「台灣國國民」有一段相當遠的距離。多數民眾是「反共不反中」，他們厭惡中華人民共和國，可是，對中華文化不排斥。這一次馬總統可以打贏選戰，其中一個重要因素是多數中性民眾認定他是「反共不反中」，與2004年的選戰有天壤之別，四年前的總統大選，有不少民眾認定連戰親共。

尋找政治舞台、擴展政治版圖是政治人物正常的現象。中國國民黨下野之後，連戰是走「親共」路線，現任黨主席吳伯雄也一樣，親共路線的確可以營造不小的政治舞台，也獲得台商的擁抱，更可以向馬總統爭政策主導權，只要馬總統跟進，黨務系統形同主導政策。

對親共路線，馬總統要不要跟進是一項難題；若不跟進，對台商與親共人士難以交代，他們終究是馬總統的基本支持者。若是跟進，會流失不少中性選民，因為多數中性選民是「反共不反中」。今年的總統大選，因為多數中性選民認定民進黨腐化，所以，沒有能力炒熱政治議題，可是，2012年的總統大選就不可同日而語，在野的政黨容易擺脫腐化的形象，他們可以炒熱「反共」的議題。

總統是要照顧全國的人，不是特殊民眾，可是，立委為了自己選區的選票或是政治獻金，他們會照顧特殊民眾，所提出的法案，往往是照顧特定的人，甚至於是錢坑法案，這對馬總統也是一項衝擊。

立委可能為了選票或政治獻金而提出照顧特殊民眾的法案，基於互惠原則，不合理的法案往往會獲得其他立委的支持，這對馬總統是一項傷害，可是，對立委而言，他們對大選有功，總統不應該反對，或許也沒有能力反對。中國國民黨籍的立委是否能夠為了整黨的形象，放棄自己的既定立場，是馬總統另一項考驗。

民進黨崩盤的原因有一半是經濟不景氣，這一個包袱現在由馬總統來背，在原油價格不斷竄升的情況下，幾年內臺灣的經濟不可能好轉。近期內臺灣的經濟是神仙也醫不了，新政府應該思考是中程的經濟政策，規劃在幾年內如何使經濟復甦，可惜新政府思考的經濟政策是「富人經濟」，不是「平民經濟」，會使富人更富，窮人更窮。

降低台商投資對岸的成本是使台商賺了錢，但台灣本地的經濟更加空洞化，失業率上升，一般人更窮。外資來台的幾乎沒有製造業，對一般台灣人沒有幫助。例如引進外資來台灣炒房地產，使有產階級更富有，無殼蝸牛則更窮困。

要救臺灣的經濟，唯一的辦法就是引進外資或台資從事製造業，但基本條件就是改善臺灣的投資環境。號稱擁有很多財經人才的中國國民黨到目前都提不出改善投資製造業的環境，三年後民進黨或許會以經濟問題再度擊垮中國國民黨。

countries: 臺灣 台灣 中華人民共和國

people: 馬英九 連戰

things: 油價 經濟

title: 南方快報《陳茂雄專欄》馬英九面對的衝擊


content_text: 號稱「台獨剋星」的黃安心肌梗塞，在中國就診數日後，於十日凌晨乘醫療專機返台就醫，他早前稱中國為「祖國」，現在卻享用台灣的健保福利，令台灣網民群起炮轟，也使接收他的台北振興醫院成為箭靶，有人表示他是利用特權搶到病房。  黃安是仇視台灣的代表人物，正常的台灣人對他感到相當厭惡，更將它與中國國民黨綁在一起，因為該黨不只沒有切割他，還將他當作打手，好像人沒有好壞之分，只要打擊異己就好。  郭冠英大動作的推動族群歧視，自認為是高級的「外省人」，稱台灣為鬼島，台灣人為「台巴子」，中國國民黨不只沒有對他切割，還特別照顧，他因曠職而被解職，可是在他滿六十五歲的前幾個月，再將他聘入省政府，好讓他享受優渥的退休金。  中國國民黨認為自己大權在握，我行我素，特別照顧羞辱台灣人者。該黨將現在的政壇當作蔣家時代的環境，適合養打手來攻擊敵對勢力。  黃安與郭冠英有一個共同點，他們都受到效忠中國國民黨的黑道勢力保護。事實上各項政治活動常有黑道介入，中國國民黨不只沒有制止黑道的挑釁，還沾沾自喜，樂得利用黑道打擊異己。  蔣介石就是利用黑道來剷除敵對勢力，青幫的杜月笙就幫蔣介石很大的忙，蔣介石的徒子徒孫也如法炮製，想利用黑道打天下，他們不了解時代背景不同，昔日的青幫協助蔣介石打下江山，今日的黑道卻讓中國國民黨亡黨。  蔣介石是靠軍隊及特務打天下，若有幫派協助，很容易打垮對手。今日政壇是以選票打天下，中國國民黨竟然仿效蔣介石的手段，拉攏黑道打擊異己。他們沒有想到選民看到黑道就反彈，會以選票制裁與黑道結盟的政黨，這種政黨不亡也難。  說起來蔣介石的徒子徒孫真的有夠笨，以前打天下是利用軍隊及特務，加上幫派則更容易得天下。可是，蔣介石還是將幫派當作「夜壺」（杜月笙自己形容的），不用時切割得很清楚。今日的中國國民黨卻將黑道當左右手，時時刻刻擁抱在一起，這種政黨解體是必然的。

title: 這種政黨不亡也難／南方快報《陳茂雄專欄》


content_text:
馬政府不顧多位國民黨大老的勸阻，終於決定以降低證交稅來挽救股市，其過程還搖擺不定，顯現出民意支持度低迷已使馬團隊手忙腳亂。

馬團隊有一位財經人才深獲李前總統的賞識，可是，他入閣以後卻使李前總統大失所望，因為其表現遠不如往昔。內閣的作為遠不如國民黨未下野以前的表現，不是他們退步，而是人民有很大的改變，他們沒有調整自己去適應人民。

民進黨執政八年，最大的特色是因為朝小野大引發一連串的政爭，中國國民黨為了讓他們心目中的小黨下野，不斷挑起民怨以打擊執政黨。例如有人燒炭自殺時，必定挑起政治風暴，要執政黨為自殺案件負責，從不過問自殺者的背景。

政爭的結果使人民與政府的關係起了很大的改變：第一，以前人民認定自己的事由自己或相關的人負責，現在是要政府負責。第二，以前人民對政府有信心，現在對政府的信心大打則扣。馬團隊最大的缺失是依循以前的模式施政，沒有依照人民心態的改變來調整施政的手段。

十年前若是水災損失總計為兩千多萬，政府官員可以坦然的說損失只是「兩千多萬而已」，但今日的人民連一萬元的損失都不可以當作小事，因為以前的人將水災當作天災，今日的人民是將它當作人禍，要政府負完全責任。以前的人若是因為股票被套牢而自殺，政府官員可以表示它屬個人問題，要買要賣每個人都有自主性，但今日的人民認定股市被套牢是政府的責任，況且馬總統在競選時就表示他當選後股市將由一萬點衝上兩萬點，讓很多人將希望寄託在股市。

以前台灣屬開發中國家，經濟政策是走多生產、少消費的路線，鼓勵人民多儲蓄，減少開支。今日台灣已進入已開發國家，消費變成重要的經濟活動，有很多人是依賴消費市場而生。今日台灣的經濟最大問題並不是生產力降低，而是消費活動萎縮，有消費能力的人消費意願降低，要消除這一個困境應該是鼓勵有能力消費的人多消費，可是，馬團隊的做法卻是依循以前抑制消費的模式，要公務機構不送花、不上餐廳，鼓勵人民過中秋節時不要烤肉，斷送依賴消費市場生存者的生計，更引起民怨。

由於民進黨的立委席次還不到四分之一，使馬團隊懶得與在野黨溝通。蔣家時代，立法院只是蔣家所屬的立法局而已，會無條件支持行政單位，李前總統執政時代雖然已進入民主體制，但執政黨的立委絕大多數還是支持行政單位，馬團隊認定目前執政黨籍立委還是與以前一樣。他們可能沒有想到當在野黨挑起民怨時，執政黨立委竟然也跟進，一則他們對執政團隊不滿，一則他們為了選票不敢對抗民怨。

台灣以前各級的聯考是一道窄門，很難過關，然而，受高等教育的人也只有少數人是相當聰明，絕大部分屬「聽話」的人，在家聽父母親的話，在學校聽老師的話，他們一直吸收上一代的舊經驗才通過每一關的聯考，很少動用自己的腦筋，即使受了高等教育，也是知識豐富，常識不足，只懂得點，不知道面。馬團隊的特色就是高學歷，對自己的專業還可以，若要擴大到瞭解民眾，那還差得遠。

title: 南方快報《陳茂雄專欄》馬團隊還活在過去


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二○一二年民進黨輸了總統大選後，綠營檢討敗因，所得到的結論是輸在「中國政策」，因而花了很多心思在對岸，「統派」台商也很得意，認為只要打出中國牌，就可以讓綠營就範。

馬政權更是得意，在天怒人怨的情況下，還是可以高票連任總統，他們也相信總統大選所以會致勝，就是「中國政策」，因而將所有心思都放在對岸，才會在《服貿協議》方面用盡手段推動，也因此導致「太陽花學運」。

馬政權認為他們能夠繼續執政，主要的是在總統大選時提出「九二共識」，以及「不統、不獨、不武」的口號，讓人民認為只要馬英九執政，就可以安定，加上北京政權為助馬英九一臂之力，刻意不拆穿馬政權的謊言。

事實上，九二會談在政治層次並沒有共識，雙方各說各話，北京政權主張「一個中國」框架，台北政權並不同意。後來蘇起發明了「一中各表」的名詞，從北京政權打壓「中華民國」的態度來看，完全否定「一中各表」。只是北京政權在選舉期間，不拆穿馬政權的謊言。

至於「不統、不獨、不武」方面，北京政權更不能接受，別忘了北京政權發佈過武力犯台的時機，其中一個就是台灣刻意拖延「統一」，哪來「不統」的共識？

中國國民黨認為「中國牌」是萬靈丹，雖然綠營也有人主張打「中國牌」，不過，中國國民黨很放心，綠營打「中國牌」就像中國國民黨打「台灣牌」一樣，人民不會相信。也因為馬政權認為「中國牌」是萬靈丹，就算他們胡作非為，只要在選舉時祭出萬靈丹，就可萬無一失，他們沒有想到，自己就是死在「中國牌」上面。

它很像八國聯軍年代，義和團死傷慘重就是因為他們相信只要念了符咒就不怕槍砲。義和團最初是以不怕槍砲來騙滿清政府，最後他們自己竟然也相信。中國國民黨最初是以「中國牌」來欺騙台灣人，最後他們也相信「中國牌」就是萬靈丹。

二○一二年總統大選前，馬政權已經天怒人怨，但還是成功的連任總統，他們認為是「中國牌」的效應，事實上民進黨所以敗選，是因為還未擺脫「貪腐」的形象。民進黨出身「改革派」，支持者對民進黨的要求是零缺點，雖然中國國民黨的「貪腐」遠比民進黨嚴重，支持者還是不放過民進黨，當中國國民黨打烏賊戰時，人民還是相信該黨，造成在「宇昌案」民進黨吃了大虧，這是「改革者」的辛酸。

經過將近八年的在野，民進黨的「貪腐」形象已逐漸消失，反而中國國民黨的弊案層出不窮，多數人認定中國國民黨才是「貪腐」政黨。更嚴重的，是由馬英九追殺王金平的案例，讓人民覺得馬英九擅用公權力追殺對手，因而失去人民的信任，當該黨再打烏賊戰時，人民相信民進黨。

當中國國民黨在九合一選舉的選情低迷時，他們還是迷信「中國牌」，拿韓國與中國簽「自由貿易」（FTA）協議的議題來追殺綠營，結果該黨大敗。

最可笑的是郭台銘，認為他很有影響力，到處幫藍營助選，結果是「抱蛋而歸」，他被台灣養大，卻擺出財大氣粗的姿態，警告台灣人不要逼走他，事實上他可以考慮離開台灣了。顯然的，「中國牌」及台商都救不了天怒人怨的政權。

事實上，中國對台灣的政情還是相當敏感，知道馬英九的大勢已去，對「統派」只有暗助，不敢公開表態。台灣各政黨該思考的是要如何爭取選民的認同，不要依賴「中國牌」，因為台灣人已經破了「中國魔咒」。

countries: 中國 台灣 韓國 中華民國

events: 選舉 敗選 九二會談

people: 馬英九 王金平

taiwan-subdivisions: 安定 成功

title: 台灣人破了中國魔咒／南方快報《陳茂雄專欄》


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連戰到中國的行為引起全國譁然，不只綠營罵，連藍營也不放過。對於綠營的人來說，中國是台灣唯一的敵人，要併吞台灣的只有北京政權，而連戰卻到中國參加閱兵，等同通敵，台灣人因而稱他為「台奸」。

對中國國民黨而言，連戰在中國的言論，全面推翻「中華民國」及中國國民黨長期來的表述，打了中國國民黨一個大巴掌，依該黨一向的標準來評論，他已經扮演「漢奸」的角色。

「台奸」及「漢奸」這兩個名稱一向不能並立，連戰卻是兼俱，在台灣這屬空前。

有人說連戰家族的行為是「斯德哥爾摩症候群」，一個人受到嚴重的壓迫時，正常的反應是反抗或逃避，對壓迫者敵視。但也出現過異常的反應，被壓迫者不只沒有敵視壓迫者，反而存有好感，一般稱之為「斯德哥爾摩症候群」。可是，連家並非如此，台灣目前的確受到中國的壓迫，連家卻沒有，他到中國參拜，應該不屬「斯德哥爾摩症候群」，而是「弱勢族群症候群」。

一般地區受到外來政權統治時，本地人都會抗拒外來政權，然而，台灣受到外來政權統治的時間太長，造成多數台灣人與外來統治者妥協，它不算是「斯德哥爾摩症候群」，因為雙方既然已經妥協，就沒有「嚴厲壓迫」的問題，台灣人對外來政權也不是「存有好感」。

在雙方妥協的環境中，被統治族群當然處於弱勢，一般人還是接受，奇妙的是會出現一些人想辦法打入外來政權的圈圈，以謀求利益，他們是有所圖謀，不是對外來政權「存有好感」，它可稱為「弱勢族群症候群」。

奇妙的是連家數代都出現「弱勢族群症候群」，連戰祖父連橫，是知名文史學家，至北京參閱臺灣相關史料典籍而返鄉編纂《臺灣通史》，其家庭背景特殊，為了討好日本政府而發表《鴉片有益論》，鼓勵煙毒，被臺灣林獻堂等人排斥，黯然離臺，晚年在中國度過。其父連震東投靠中國國民黨，在該黨壓迫台灣人時期，連家並沒有幫助台灣人，甚至於出現連家出賣台灣菁英的傳聞。連震東後來擔任中華民國內政部部長，連家也因此致富。

連橫及連震東兩代都是討好當權者而獲得利益，到了連戰這一代卻比他父祖更先進，中國共產黨都還未統治台灣，他就預先巴結北京政權，這並不是「斯德哥爾摩症候群」，因為連戰並沒有受到中國共產黨的壓迫，而是他莫名其妙的去討好北京政權。

有人認為他是預先做準備，打好基礎，若等中國共產黨統治台灣後再建立關係已失去先機。問題是中國共產黨未必能統治台灣，而他現在已失去在台灣發展的空間。

連戰的個性很特殊，他歷任好幾任大官，真正的大權卻是落在他的幕僚手上，他要的只是「位尊」，不在乎「權重」，他只希望大家把他捧得高高的。

只是目前他對「位尊」的期待已經落空，投入總統大選兩度敗北，已經沒有再起的機會，想要長期擔任黨魁的希望也被馬英九粉粹。本來他希望將下一代引入政壇，間接的享受「位尊」，只是台北市長的選舉連勝文大敗，讓連戰難以忍受。

政壇上傳出一則趣聞，連戰剛卸任副總統職位時，他的車子遇紅燈而停下，他奇怪的質問司機為何停車？他長期過著沒有「紅燈」的生活，忘了馬路上有紅綠燈。

最重要的，在台灣他已經沒有機會過著沒有「紅燈」的生活，這雖然是小事一件，但對於追求「位尊」的人來說，這是一件大事。這種「位尊」的禮遇在台灣已經沒有機會享受，但中國可以給。

二○○四年總統敗選之後，連戰立即到中國朝拜，北京政權給的是元首級的禮遇，這一次閱兵也如此，在台灣不能享受的「位尊」，在中國都可以享受到。追求「權重」的人對中國未必有興趣，因為中國不可能提供「權」，但追求「位尊」的人就不同，中國可以提供你所要的，只要你有利用價值。

耐人尋味的，一般人所以會跳船，都是因為即將沈船的緣故，只是連戰例外，他必須坐頭等艙，若沒有頭等艙，他就會跳船，他已經不能適應經濟艙，至於會不會沈船，他並關心。依他這種個性，只求「位尊」，國家的存亡不是他所關心的。

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events: 敗選 選舉

title: 連跳船，只為頭等艙／南方快報《陳茂雄專欄》


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六個本土社團聯合聲明，建請蘇貞昌參選立委及立法院長，他們肯定蘇貞昌的幹才、勤政與為人，並表示立法院的重要性不在總統之下。

事實上，早就有人提出民進黨總統初選結果的第一名參選總統，第二名則為不分區立委候選人第一名，並規劃參選立法院長，只是民進黨的天王表示選舉並不是在分配位子。

本土社團是好意，想要整合民進黨各天王，促使大家同心協力一致對外，立意甚佳，但不切實際。

民進黨怎麼可能不經過初選而產生總統候選人？社團自己都不可能整合，要如何整合政治人物？綠營社團多如牛毛，性質一樣，目標一樣，連募款的對象都一樣，就是不能整合成為一個社團。

民進黨總統候選人初選是避免不了的，不必再動腦筋用協調方式產生人選，大家期待的只是不要產生惡鬥，而以正面的方式競爭。倒是在初選前是值得協商，但不是協調出人選，而是協商遊戲規則，在不違背全國黨員代表大會決議的條件下，訂出大家可以接受的細則。

立法院的重要性的確不在總統之下，真正能夠推動政黨的政策者是立法院，不是總統。其實，民進黨在總統初選時，第一名參選總統，第二名則為不分區立委第一名及參選立法院長，乃不失為一個好辦法，初選雖然落居第二名，可是，還是屬天王級的強棒，在全國各地帶動立委選舉，必掀起大風浪，使立委選舉出現亮麗的成績，且與總統候選人形成分進合擊。

上述說詞屬好意見，只是民進黨各天王並不接受，他們所持的理由是選舉不是在分配位子，這未免太假了，若是對重要職位不在乎，就不會變成政治人物。

這方面倒是國民黨比較踏實，明白表示要政治資源，所以，該黨很成功的分配資源，在總統大選前立法院長的人選就會敲定，阻止內部的分裂。

民進黨的政治人物不會表示自己在爭資源，所以，不能成功的分配資源。事實上，國民黨是在分配位子，民進黨則是搶位子，而且天王都在搶總統的位子，沒有動立法院長的腦筋。

民進黨的政治人物會帶假面具，是受到黨外時代的影響，獨裁統治年代，民運人士分成群眾路線與議會路線，兩個路線都是為台灣民主而奮鬥。當時黨外人士真的是為台灣民主而選舉，參選的人有可能會坐牢，助選的人也是為台灣民主而奮鬥。

政治民主化之後，參選公職已經沒有被迫害的風險，當選了又有很多好處。政治人物是為自己而參選，可是，部分綠營候選人還是沿用黨外時代的口號，表示自己是為台灣而選舉，黨外時代這個口號是「真面目」，今日則是「假面具」。

立法院無黨聯盟早期是親綠的，可是，後來變成深藍，筆者透過關係詢問一位該聯盟成員為何有此變化？對方回答，國民黨有好處大家同享，民進黨則獨吞。所以會如此，是因為部分民進黨人士還戴著「假面具」，表示只為台灣奮鬥。不能透露自己獲得好處，要如何與他人分享？

有個耐人尋味的現象，藍營候選人對助選的人會表示感恩，部分綠營候選人則表示大家都為台灣而奮鬥。事實上，選民心裡很清楚，當選了到底是誰在吃香喝辣？綠營若不卸下假面具，難與藍營競爭。

events: 選舉 參選

title: 綠營卸不下假面具／南方快報《陳茂雄專欄》


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由於馬政府的政策過度傾向中國，重挫台灣的主權，將要簽訂的「兩岸經濟合作架構協議（ECFA）」也只照顧西進台商，打擊其他產業界，造成富人越富、窮人越窮的現象，使台灣的社會形成雙峰（M型）經濟，最重要的是馬政府不重視民意，抗拒公投，民進黨因而規劃於五月十七日走向街頭。

目前民眾對政治普遍冷漠，以政治議題來號召民眾上街頭已大不如前，民進黨正在擔心五一七的群眾太少，對馬政府沒有壓力。這期間又出現一股勢力規劃同時在高雄舉辦遊行，與民進黨在台北的活動較勁。民進黨希望將群眾集中在台北，對馬政府才會增加壓力，他們認定在高雄的活動，抗爭的對象太遙遠，效果有限。

以前也出現過北高兩地同步辦活動的紀錄，不過，兩地的主辦單位密切合作，形同一個單位。這一次兩地卻是各自為政，還有較勁的意味，一般民眾摸不清楚到底是怎麼一回事。

綠營是退步了，以前只有一個綠營，現在變成兩個綠營，各自賣力拉攏綠營支持者。對馬政府來說，只是經濟問題就足以讓中國國民黨於二○一二年再度下野，可是，綠營的分裂卻救了馬總統。

匯款疑案剛爆發時，陳前總統公開道歉，宣布退出民進黨，其氣勢完全瓦解。不過，後來出現大變化，由於藍營過度的圍剿，司法又出現辦扁不辦藍的現象，使綠營民眾產生悲情，部分綠營支持者又將陳前總統當作精神領袖。

綠營也有不少人認定中性民眾已抵制陳前總統，所以，需要切割陳前總統才有機會擴展民進黨的政治版圖。民進黨黨主席蔡英文不公開挺扁，但也不宣告切割扁，對陳前總統只算是逃避，導致挺扁人士的反感。綠營目前形成扁系與非扁系的對決，台南縣長候選人的提名是引爆點，五一七遊行的分裂則是對決的延續。

民進黨由於新潮流系獨大，造成非新潮流系的結盟，形成反新潮流系，這一次立委候選人的初選，新潮流系面對反新潮流系的圍剿而大敗。最近扁系與非扁系之爭，非扁系人馬包含新潮流系，造成反新潮流人士投到扁系。最近扁系的人對外宣傳非扁系就是新潮流系，事實上，新潮流系只是非扁系的一部份而已，不是全部。

現在台灣政壇上是：團結的國民黨對上分裂的民進黨。

目前扁系與非扁系都在搶群眾，群眾多於對方就算是勝利。綠營的群眾運動已失焦，失去群眾運動的基本精神。群眾運動的時機是在於對抗獨裁與對抗多數暴力，目前馬政權的政策就屬多數暴力，群眾運動的目的就是對多數暴力施壓，以獲得社會正義。

對多數暴力的壓力並不在於群眾的多寡，而是群眾運動的做法，最近勞工團體上街頭，人數只近萬人，但對馬政府還是形成強大的壓力。綠營數次群眾運動都凝聚數十萬人，可是，對馬政府還是沒有多大的壓力，幾乎沒有明顯的成效，只在浪費社會資源而已。

黨外時代與民進黨建黨初期的群眾運動是沒有舞台，領導階層與群眾在一起，從事長時間的靜坐，對獨裁政權或多數暴力形成強大的壓力。當時領導群眾運動是一種犧牲，但有強大的成效，他們犯了惡法，有可能要坐黑牢。

民進黨執政之後的群眾運動完全變了質，花了大筆金錢搭建舞台，群眾遊行之後就在檯下看檯面上人物作秀，完全不像群眾運動，倒像迎神賽會，對多數暴力形成不了壓力，花費大量社會成本，只讓檯面上人物作秀而已。

以前筆者對群眾運動相當熱衷，現在的熱度已大為減退。要看檯面上人物作秀，倒不如去廟會湊熱鬧。筆者認為有效的群眾運動是要選對抗爭的對象與地點，不要搭建舞台，領導階層與群眾在一起硬耗，多數暴力才可能感到壓力。

countries: 中國 台灣

title: 南方快報《陳茂雄專欄》勿將群眾運動當作秀場


content_text: 陳總統表示現階段可以考慮廢除「國統會」與「國統綱領」，藍營因而群起圍剿，不知他們是耍賴或是無知，「國統會」並不是國家的法定機關，「國統綱領」更不是國家政策，憑什麼要政府留住這兩項「盲腸」？  「國統會」是依據中國國民黨中常會於一九九○年九月十二曰通過的「國家統一委員會設置要點」所設立，是中國國民黨設立的黑機關，不是國家的法定機構。「國統會」於一九九一年二月二十三日通過「國家統一綱領」，很顯然的，「國統綱領」是中國國民黨黑機關「國統會」所訂定的政策，屬中國國民黨的政策，民進黨沒有義務將它當作國家政策。  蔣家時代的中國國民黨堅守「漢賊不兩立」的立場，將中國共產黨列為叛亂組織，不承認「中華人民共和國」的存在。對中共政權採取「不接觸、不談判、不妥協」的基本原則，一方面否定對岸政權、一方面抑制本土政權的產生。  後兩蔣時代，北京政權在聯合國已取得中國的代表權，大部分國家的正式外交關係也都棄台北就北京，台灣只能求自保，主張「反攻大陸，解救同胞」是比天方夜譚還來得虛幻。李前總統執政時，為了面對現實，不將對岸政權列為叛亂組織，因而終止戡亂，兩岸之間形成一邊一國的事實，外來政權也轉化為本土政權，保守勢力為了抗拒政權本土化，堅持將中國的戶口掛在台灣，所以，透過中國國民黨中常會成立「國統會」，並訂定「國統綱領」。  當時民智已大開，保守勢力不敢以「反攻大陸，解救同胞」來欺騙老百姓，所以，在「國家統一綱領」的前言有一段「海峽兩岸應在理性、和平、對等、互惠的前提下，經過適當時期的坦誠交流、合作、協商，建立民主、自由、均富的共識，共同重建一個統一的中國」的基本原則。  「國統會」與「國統綱領」是中國國民黨內部保守勢力抗拒政權本土化所推動的產物，它不只抗拒政權本土化，還抗拒政治民主化。民主國家的主人是全體人民，不是某一個政黨。國家的前途何去何從是由全民來決定，不是任由中國國民黨操控，也不能由中國國民黨預設立場。民進黨是一個民主國家的執政黨，應該由國家的主人來決定國家的前途，不能由中國國民黨左右台灣的走向。  二○○○年民進黨執政，陳總統為了朝野和諧，並對中華人民共和國釋出善意，所以保留了「國統會」與「國統綱領」。只是陳總統的善意不只沒有獲得回報，還遭受內外夾擊。內部面對支持保守勢力的藍營追擊，藍營以遍地烽火的方式意圖拖垮執政黨。外面的中華人民共和國不只沒有善意的回應，還以各種手段打擊台灣。  「國統綱領」的前言有「理性、和平、對等、互惠」的基本原則，對岸政權卻與這個原則背道而馳。內部的藍營與外部的中華人民共和國對台灣的態度都與「國統綱領」的基本原則完全對立，很顯然的，「國統會」與「國統綱領」已沒有存在的價值。  在中國國民黨主張「反共抗俄」時代，他們要求台灣人以「不談判、不接觸、不妥協」的態度面對中華人民共和國。在台灣的政治民主化與本土化之後，中國國民黨又主張台灣要與中華人民共和國交流，並以「國統會」與「國統綱領」主宰台灣的前途，他們似乎將台灣當作中國國民黨的私產。

countries: 台灣 中華人民共和國

title: 南方快報《陳茂雄專欄》台灣不是中國國民黨的私產


content_text: 藝人黃安回台就醫引發健保爭議，民進黨立委林俊憲表示，將提案修正健保法，增列「海外所得未在國內繳稅，且半年內沒入境中華民國者，即使繳健保費，也不能健保就醫」。  林俊憲表示，黃安事件凸顯健保制度不是真正的「大愛」，反而是制度僵化而造成「大礙」，也許這樣的修法，可以促使長期逃漏稅的海外富人，願意繳稅換取「偉大」的健保照顧。  林俊憲說明，強制納保最終目的是要保障每位認同台灣這片土地的國人。若能用結餘的健保費用，協助國內急需照顧的弱勢家庭醫療、提升血汗醫院醫師、護理師更好的福利待遇、讓醫療品質更好，降低可能的醫療糾紛，「這樣才是大家想要的健保目的，真正的公平正義、照顧弱勢」。  之所以會出現這些糾葛，是因為黃安從去年底開始檢舉多位台灣藝人是台獨份子，自稱是「台獨剋星」。今年總統大選前，赴韓國發展的16歲女藝人周子瑜在節目中揮舞青天白日滿地紅的旗子，遭黃安檢舉為台獨份子，導致中國官方封殺周子瑜。造成周子瑜在總統大選前拍攝道歉影片，因而引爆眾怒，衝擊選情，中國國民黨選後檢討更直指周子瑜事件是壓垮選情的最後稻草。  以往只要有人攻擊獨派或綠營，中國國民黨都會將這些人列為戰友，他們的基本原則是找敵人的敵人結盟，黑道也不例外，今日他們不找黃安結盟，更將黃安列為壓垮駱駝的最後一根稻草。事實上駱駝早就垮了，黃安只不過是在垮掉的駱駝身上加一根稻草而已。  郭冠英公開羞辱台灣人，說台灣是鬼島，台灣人是「台巴子」，自己則為「高級外省人」，引起台灣人公憤，最後郭冠英因曠職而被免職，可是馬政權還是將他聘進省政府，上班不到半年就領一筆優渥的退休金。318學運期間，黑道以「非法集會」手段反制，馬政權卻說是「路過」，放任黑道與學生對峙。以前中國國民黨的習性，只要反綠營，無論甚麼身分都結為盟友，該黨才會解體，今日該黨領悟到以前的荒謬，趕緊與黃安切割，不過已經太晚了，駱駝早就倒了，何必在乎多加一根稻草。  絕大部分台灣人抨擊黃安，中國國民黨則泥菩薩過河，自身難保，當然不敢聲援黃安，甚至於有人加入圍剿黃安的行列。黃安的妻子卻感到十分委屈，大聲呼籲，表示黃安是「台灣人」，她沒有想到黃安被列為「台灣人」才是嚴重的問題，若他是中國人，問題就單純化，中國不只反台獨，還要消滅「中華民國」，當然不能接受有人拿青天白日滿地紅的旗子，但他們並沒有受到台灣人的供養，黃安則以「台灣人」的名義受到台灣人供養，卻反台灣，更加入消滅「中華民國」的行列。  第二次世界大戰期間，日本攻打中國，當然是中國的敵人，可是更讓中國人咬牙切齒的卻是那些具有「中國人」身分，卻幫助敵人（日本人）者，中國人稱這些人為「漢奸」。同樣的道理，今日要併吞台灣，消滅「中華民國」的就是中國（北京政權），具有「台灣人」身分而與中國站在一起者當然就是「台奸」。最荒謬的就是「台奸」還可以享受台灣的社會福利，讓台灣人供養，這大概是世界僅有的怪異現象，中國人會供養「漢奸」嗎？  林俊憲提案修正健保法，增列「海外所得未在國內繳稅，且半年內沒入境中華民國者，即使繳健保費，也不能健保就醫」，這種修法還算相當客氣，事實上應該提「反台奸條款」才對，以中國人對待「漢奸」的手段對待「台奸」。

countries: 台灣 韓國 中華民國 中國 日本

title: 漢奸與台奸／南方快報《陳茂雄專欄》


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高雄捷運引進泰勞所衍生的暴動事件，前總統府副秘書長陳哲男一審獲判無罪。中國國民黨市議員表示，對泰勞極度不人道的待遇，使臺灣的國際形象大損，他們呼籲檢察官蒐集更多事證，儘速上訴。他們還質疑，相關的官員在一審均被判無罪，難道有罪的是泰勞？

市議員有這種邏輯概念真叫人嘆為觀止，泰勞被壓迫而發生暴動，因而扯上陳哲男等人，中國國民黨市議員陳述，陳哲男被判無罪，就是泰勞有罪，依這種邏輯，馬英九因特別費吃上官司，若是馬英九無罪，就變成編「特別費」的人有罪？臺北市政府在馬英九任內出現好幾個弊案，若是馬英九被判無罪，就變成編預算的人有罪？

特別費案馬英九一審被判無罪時，中國國民黨陣容齊聲歡呼，說司法還馬英九清白。怎麼陳哲男等人被判無罪，他們就呼籲檢察官蒐集更多事證儘速上訴，難道是檢察官藏私、或是偷懶，沒有將真正的證據移送法院？

泰勞事件可分成三個層次來分析：第一個層次是引進泰勞的過程是否發生弊端，有哪些人介入弊端。第二個層次是追究是否有人剝削泰勞。第三個層次是追究泰勞的暴動是否犯罪。

針對第三個層次來說，泰勞的暴動係違法是無庸置疑的，即使他們受到剝削，也不能以暴動的手段來報復。若是這種行為不違法，那大家都可以動用私刑，這不是民主國家所能夠接受的。在第二個層次方面，依媒體報導，泰勞是受到剝削，司法單位就是要調查剝削的事證與人犯。第一個層次是追究引進泰勞的弊端，司法單位調查的方向是要追究陳哲男等人是否介入引進泰勞的弊端，與泰勞被剝削是兩碼事，也與泰勞的暴動扯不上關係。

馬英九的特別費案重點在於特別費到底是公款或是個人所得，無關證據問題。馬英九將特別費變成個人所得，證據確鑿，任何人都不能否認，他本人也沒有否認這一件事。他所以被判無罪，是法官認定特別費屬個人所得，所以，馬英九將它轉為自己的財產無罪。陳哲男等人被判無罪是因為缺乏直接證據證明他們介入引進泰勞的弊端，這與馬英九的特別費案完全是兩碼事。

嚴格的說，臺灣還不算是一個民主國家。民主國家的基本條件，司法不只要中立、獨立，還要有威信，各項糾紛都要依賴司法裁判，若是司法沒有威信，整個國家會變成弱肉強食的社會，頂多只算是一個暴民社會而己，不是民主國家。目前藍、綠雙方對司法都不信任，自己的人被判刑就說是政治迫害，若是被判無罪，就說司法選自己清白。幾十年來司法人員的操守是有很大的進步，可是，中立方面還是得不到人民的信任。司法人員可以有政治立場，但不能將政治立場帶入審判與調查，可惜臺灣有不少司法人員已介入政治門爭。

陳哲男等人的案件屬證據問題，若是檢察官有新證據，或是認定法官對證據的判定有失誤，當然可以上訴，至於陳哲男等人是否有罪，應該由法官來判定。馬英九的特別費案不是證據問題，而是特別費科目的認定問題。

預算的編列及預算用途的認定屬行政權，不是司法權。一審法官已介入行政權，行政單位將特別費列在業務費項目就代表它是公款，若是屬「實質補貼」就會像「主管加給」一樣，列在人事費科目，法官沒有權力改變「業務費」與「人事費」的用途。綠營對特別費案提出質疑是屬預算科目的認定，陳哲男等人被判無罪是證據問題，藍營不接受法官的判決，又提不出有效的證據，本身對司法相當不尊重。

taiwan-subdivisions: 高雄 臺北市

title: 南方快報《陳茂雄專欄》馬英九與陳哲男


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南部立委補選都由綠營贏得選戰，這是意料中事，但贏得那麼多卻是出乎意料之外。

2008年的立委選舉，無黨籍徐慶煌的得票數與中國國民黨籍候選人的得票數加起來超過民進黨的陳啟昱，這次中國國民黨徵召徐慶煌參選，照理說足與民進黨的林岱樺一拼，然而，開票結果卻是53441票對23135票，差距實在太大了。

上一次台南市的立委選舉，賴清德只贏對手五千多票，這一次許添財卻贏了中國國民黨候選人將近兩萬票。

兩年來十三次的立委補選，中國國民黨僅贏得北市大安區的蔣乃辛、南投的馬文君、花蓮的王廷升等三席，其他都敗北，連該黨的鐵票區都淪陷。

該黨的氣勢一直走下坡，除了因派系內鬥造成樁腳鬆動外，人民過得太苦更是重要的主因。最奇特的，就是連屬藍營鐵票區的眷村都開始鬆動。

當初馬英九的六三三政見，人民相信；馬團隊表示中國國民黨執政之後股市會從一萬點衝到兩萬點，人民也相信，造成很多人被套牢。執政黨雖然創造一些安慰人民的數據，可是，人民還是覺得自己過得很苦。

絕大部分台灣人反對中國併吞，2008年總統大選前，多數台灣人認為馬英九會保持現狀，可是，現在多數台灣人認為馬英九積極改變現狀，走向「統一」之路，馬英九的民意支持度的確大量滑落。

由於民怨太深，部分淺藍已逐漸轉綠，深藍選民是不可能支持民進黨，可是，當他們對馬政權不滿時，他們可以選擇不投票，不過，若是能刺激他們出席投票，他們還是會支持中國國民黨。

五都選舉前，筆者在好幾場演講都做了預言，投票率若低於六成，民進黨有機會贏得五都，若超逾七成，中國國民黨會贏得北北中三都，勝負的關鍵在於對馬政權不滿的深藍選民願不願意出席投票。這次立委補選投票率奇低，很多深藍人士含淚不投票。

中國國民黨還活在過去，誤以為出了問題耍耍嘴皮就可混過，不知到今日的選民已經沒有那麼容易應付。

物價上漲，一包泡麵比一個便當貴，立委質詢時，閣揆回答得很輕鬆，他說可以吃比較便宜的泡麵，他還說經濟不景氣喝咖啡時可以少加一點糖，這些吳語錄已成為民間茶餘飯後的笑話。

他何不說不要喝咖啡可節省不少錢，飯與菜減量供應也可以節省不少開支。終戰初期，部隊一天只吃兩餐，若是今日全民都如此，豈不是更可省下不少經費。

要人民少吃少喝以應付物價波動，那找一個小學生來當閣揆就可以，何必找那麼大牌的人來接任，別忘了現代的小孩子一樣可以耍嘴皮。

當物價波動時，政府應該注意有沒有人囤積物資，商人有否聯合壟斷物價，每次物價波動，常會出現部分不肖商人藉機發財，這是政府該面對的事，不應該以耍嘴皮的模式打混。

中國國民黨下野前，也曾經出現過經濟不景氣，物價波動，可是，人民的反應並沒有目前那麼劇烈。以前多數人民對生活困苦的責任自己承擔，現在卻要政府負責，就算政府沒有錯，也要承擔這個責任，所以會出現這種現象，是中國國民黨自己造的業。

2000年民進黨執政，中國國民黨不能面對現實，在朝小野大的情況下，用盡各種方法來癱瘓政府，連保衛台灣的軍購都加以抵制。只要有人燒炭自殺，中國國民黨籍立委則如獲至寶，藉機攻擊執政的民進黨，形同鼓勵他人自殺。

吳敦義目前常說「父子騎驢」這句話，事實上，民進黨執政時才真的是「父子騎驢」，無論執政黨怎麼做，中國國民黨必定加以攻擊。

民進黨執政八年，中國國民黨積極刺激人民與政府對立，目前中國國民黨執政，人民一樣拿以前對民進黨政府的態度來對付中國國民黨政府，該黨目前正承受以前自己所造的業。

people: 許添財 徐慶煌 馬文君 林岱樺 吳敦義 陳啟昱 馬英九 蔣乃辛 王廷升 賴清德

taiwan-subdivisions: 花蓮 南投 大安區

title: 中國國民黨在承受自己所造的業／南方快報《陳茂雄專欄》


content_text:
民進黨全代會於9月30日舉行，其重點在於討論「正常國家決議文」，除了在中執會取得共識的修正版外，有人意圖翻案，提出游錫堃版，甚至於還出現湯火聖版。雖然在中執會取得共識的修正版無異議通過，只是茶壺裡的風暴尚未完全消失。

事實上，游錫堃版的「正常國家決議文」與民進黨的「台獨黨綱」很接近，當年民進黨擔心「台獨黨綱」成為票房毒藥，所以，提出一個認同「中華民國」的「台灣前途決議文」，若要提出游錫堃版的「正常國家決議文」，還不如將「台灣前途決議文」這個違章建築拿掉就好。

「正名制憲」的議題早不提、晚不提，選在總統大選前炒作，無非是要主導總統選戰，將「正名制憲」當作選戰主軸。部分獨派人士積極推動這一件事，要謝長廷承諾改國號、制新憲，但他們忘了改國號、制新憲是國會的權力，不是總統能掌控的，即使現在做了承諾，到時還是變成一張空頭支票。

雖然民主國家可以透過公投來制憲，可是，台灣有一個限制人民公投的公投法，人民不得透過公投來創制憲法與法律，公投法是已經公布的法律，人人都要遵守。所以，透過公投制憲是要先修改公投法，其權限還是在立法院。

依現行體制，總統的權力是外交與國防，內政方面可授權予行政院長。部分獨派人士從來不過問總統候選人在外交與國防方面有什麼藍圖，一直在立法權方面打轉。所以會有這一個盲點，是因為被蔣家所誤導。

蔣家不只掌握行政權，還利用警總控制司法權，當時的國會是萬年國會，國會議員的身分只算是蔣家的部屬而己，完全聽命於蔣家。蔣家執政時代，總統可以隨意修憲立法，甚至於還可以凍結憲法。「蔣總統」的權力與皇帝無異，造成台灣人有一個錯覺，認定總統的權力很大，可以掌控立法權。

李前總統執政時代，萬年國會雖然解散，但中國國民黨在國代的席次還是超過修憲門檻。最重要的是中國國民黨是以黨領政的外造政黨，國家政策都是在中央黨部形成，再交由從政黨員執行，國統綱領就是明顯的例子。兼黨主席的總統當然可以在中央黨部形成修憲的共識，再交由中國國民黨籍的國代執行，不是總統有權力修憲。

民進黨執政時，國會議員的席次不過半，能逃過藍營國會議員的壓迫已屬萬幸，哪來改國號、制新憲的能力。陳總統雖然也喊出「正名制憲」的口號，那只是選舉語言，不是真的有權力正名制憲。

獨派人士推動台獨不能一直停留在喊口號的層次，應該思考如何實行台獨。台獨的障礙在於國會，台灣人的總統其功能是在於掌握公權力，切斷利益共同體的利益，使親中國會議員的政治版圖萎縮，再利用政治資源收編具有台灣情的非綠營國會議員，如此才有機會達到「正名制憲」的目標。

獨派人士更要鞭策總統候選人規畫拓展國際空間，尤其是美、日的外交。這兩個國家的外交成功，獨立建國之路就平坦了很多。

countries: 台灣 中華民國

people: 游錫堃 謝長廷 湯火聖

title: 南方快報《陳茂雄專欄》不是在選「蔣總統」


content_text: 立法院司法委員會於二十二日審查民進黨團所提「促進轉型正義條例草案」，不過一個上午，不僅中國國民黨立委藉由程序發言的時間猛力砲轟民進黨，想要藉由「促轉條例」，對中國國民黨進行清算鬥爭，不少原住民立委也發言抗議，認為他們都有提出與原住民有關的轉型正義法案，但目前卻只排「促轉條例」一案，沒有其他提案，對此，身為召委的民進黨立委段宜康說，他可以理解中國國民黨團拿原住民族相關正義法案當藉口，來擋促進轉型正義條例草案。  「不過，我真是不能理解，為什麼要跟著中國國民黨團起舞」？段宜康表示，硬要把處理威權統治時期，不分族群受害的轉型正義法案；和時間跨越四百多年的原住民族回復權利和土地正義問題，硬要湊在一起處理。他不知道這是什麼邏輯？結果除了讓中國國民黨達到拖延立法的目的，又得到什麼？  根據民進黨版的《促轉條例》草案，主要包括「開放政治檔案」、「清除威權象徵及保存不義遺址」、「平復司法不法、還原歷史真相，並促進社會和解」、及「處理不當黨產」等四大任務；這些目標，原則上都言之成理。中國國民黨籍的原住民立委抵制民進黨是可以預估的，連時代力量的立委也加入杯葛才讓人感到奇怪，主要的原因是時代力量也有原住民立委，只要牽涉到原住民的問題，具有原住民身分的人就要盲目支持。  問題的關鍵在於《促轉條例》草案是要處理一九四五年以後所發生的不公不義事件，中國國民黨很清楚，政壇上已經豬羊變色，民進黨掌控行政及立法權，若以表決的手段，永遠擋不了民進黨的優勢，因而施展焦土政策，讓民進黨所規劃的很多法案過不了關。可是他們又不敢擋《促轉條例》，因為它是全民所期待的，因而找一個藉口，為何時間從一九四五年開始起算，何不往前推，若從一九四五年起算，只是民進黨的《促轉條例》，時間往前推才是原住民的《促轉條例》，挑起原住民的族群情結來擋法案。  無論什麼事，只要牽涉原住民的利益，原住民立委就會閉著眼睛支持，若不支持，將來選舉或許會有困擾。事實上它是讓人笑不出來的笑話，時間從一九四五年算起，因為那時候「中華民國」開始佔領台灣，雖然這其間經過兩次政黨輪替，但是公權力卻是一貫的，也就是現在的政府可以處理一九四五年發生的事，至於一九四五年以前屬日治時代，應該另行立法來處理，怎麼會與一九四五年以後發生的事混在一起談？  中國國民黨真正的目的是要阻擋《促轉條例》草案，但名不正言不順，因而挑起族群情結，以原住民之名阻擋，原住民立委就會盲目投入，甚至於連綠色小黨都跟進。中國國民黨煽動族群對立並非首次，二00三年九月筆者負責一場國家考試（擔任典試委員長），其中試題有福佬語題目，依筆者規劃，未來試題盡量加入各族群語言，考生都沒有異議，因為大家都看得懂，可是中國國民黨卻掀起風暴，他們不敢推出新住民（外省人）抗爭，而慫恿客家族群鬧事，應考人沒有意見，反而是政客在叫囂。  中國國民黨一向慣用慫恿族群鬥爭，卻喊出族群和諧的口號，與中國共產黨真的是兄弟黨，兩個政黨都善於鬥爭，只是中國國民黨鬥敗了，只好跑到台灣鬥台灣人，台灣人真不幸。

countries: 中華民國 台灣

political-parties: 時代力量 中國國民黨

title: 是誰挑起族群鬥爭？／南方快報《陳茂雄專欄》


content_text:
最近發生神棍假借神意囚禁信徒五十八天，逼迫信徒交出財產。也有一位盲眼神棍假借點痣之名犯下妨害性自主罪。台灣的神棍騙財騙色的事件層出不窮，最主要的原因是信徒不瞭解宗教，遇到挫折時，就會被騙。

政治方面也一樣，絕大部分民眾並不完全瞭解政治，遇到挫折時也很容易上了政治騙子的當。

任何宗教都不能使窮人致富、消除病痛、解除困境，宗教的功能是使人在病痛、貧窮、困境之中，心靈上還能很安詳，若認定宗教是萬能，遇到挫折時，很容易上了神棍的當。

宗教可以使人獲得喜悅，但不能幫人突破困境，否則圖博（西藏）有那麼多活佛就可以解決他們的困境。宗教對社會是正面的，它會導正很多人的行為，但不真正瞭解宗教很容易受騙，不但不能獲得喜悅，反而會增加自己的痛苦。

為了能獲得喜悅，筆者曾經參加一個宗教團體的活動，只是事與願違，參加了之後才發現該宗教團體不是在培養信徒喜悅之心，而是告訴信徒一些怪力亂神的事蹟，多數信徒是為了獲得「福報」而參加活動，最重要的是該宗教團體的主持人獲得天文數字的財富。

除了像慈濟等宗教團體有其特殊原因外，一般正常宗教不容易累積天文數字的財富，因為正常宗教的教義都相當平凡，只是引導信徒獲得喜悅之心而已。反而怪力亂神的宗教很容易獲得大筆的財富，其信徒是為了有所得而信教，自己又沒有真正的瞭解宗教，遇到挫折時當然容易受騙。

政治方面也一樣，當自己的政治理想受到重挫時，就是政治騙子猖獗的時刻。

台獨運動人士普遍存有「恐共症」，擔心台灣被中華人民共和國（簡稱中共）併吞，只要有人提出神奇的藥方，都很容易騙這些台獨運動人士。事實上，台灣的獨立建國問題並沒有任何良方可以藥到病除，它牽涉到台灣、中共、國際的三角習題，國際方面是以美國為主，日本次之。

憲法增修條文及兩岸關係條例開宗明義的表示，那些條文只適用於兩岸未統一前的自由地區，它將兩岸的關係定位為分裂中的「一個中國」，若要改變國家定位，乃靠國會修憲修法。很顯然的，國家定位的決定權在於國會，不是總統。

在陳前總統與國民黨合作下的修憲，訂定出新的立委選舉制度，它已注定在二十年內立委的席次綠營沒有機會過半，也就是二十年內沒有機會改變目前的國家定位，中共卻有機會併吞台灣。

對台獨運動人士來說，它是一項重大的挫折，政治騙子因而紛紛出籠，其所開出來的藥方或許吃不死人，但絕對醫不了病，他們卻可以像神棍一樣，騙得一筆財富。

對政治問題下過功夫的人就不容易受騙，不會隨便捐款，可是，一般民眾雖然對政治關心，不會花功夫去瞭解，讓政治騙子有機可乘。一般民眾在政治方面的心理年齡不會超過十歲，政治騙子當然很容易行騙。政治騙子所開出來的藥方吹噓得越神奇，越容易騙到財富，與神棍的怪力亂神很相像。

一般人會誤解，受騙者往往是知識水準不高的民眾，事實不然，被神棍及政治騙子所騙的人不乏高學歷者，或許是台灣的高學歷人士知識豐富，但常識缺乏。

countries: 日本 中華人民共和國 中國 美國 台灣

title: 南方快報《陳茂雄專欄》神棍與政治騙子


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根據最近的民調，中國國民黨的王金平、朱立倫、吳敦義三人分別與蔡英文的對比民調，是王金平居冠，吳敦義殿後，因而有人主張該黨應該推派王金平出戰，只是王金平保持一貫作風，對類似問題一律不回應，倒是馬系人馬開始緊張，由吳育昇發動攻勢。本來馬英九認為吳敦義與自己較為接近，適合接班，但為了防堵王金平，不得不推出朱立倫以堵王金平。

吳育昇在黨團大會上提案，請黨內立委連署，他說，從南到北、從東到西、從城市到鄉村、大都會地區到衛星城市，聽到的聲音都是說「只有朱立倫可以跟民進黨主席蔡英文一搏，除了朱立倫以外，中國國民黨都沒拚面，中國國民黨只剩一支牌，所以朱立倫不選，中國國民黨就沒機會贏得二〇一六年大選，有朱立倫，中國國民黨也不見得贏，要看中國國民黨有多團結」。

吳育昇此舉引發黨內反彈，有挺王派立委直接轟吳育昇噁心、狗腿。挺王人士當然也有所動作，包括卸任藍委黃義交、周守訓、許舒博、鄭麗文等人，約有近四十現任、卸任立委邀立法院長王金平出席聚會，根據受訪者表示，包括現任中國國民黨籍立委陳根德、卸任立委鍾紹和、黃義交等直接表態要求王金平選總統，王金平則維持一貫態度、沒有正面回應。

當年選黨主席時，馬團隊就以「黑金」攻擊王金平，但現在誰能代表「黑金」已經很清楚，中國國民黨是「黑金」政黨沒有錯，不只官商勾結，還靠黑道撐腰，但「官商勾結」及靠「黑道」撐腰的代表人物都不是王金平，別忘了，目前陷入政治獻金糾葛的是誰？太陽花學運時又是誰靠黑道撐腰？

顯然的，在民眾的心目中，中國國民黨能代表「黑金」的絕對不是王金平，也因為如此，他的聲望民調才居藍營之冠。TVBS定期做十（或十二）大政治人物的聲望民調，長期來藍營都是王金平居冠，而且相當穩定，不像綠營政治人物的聲望民調起伏落差相當大。直到朱立倫宣布參選黨主席時，聲望民調才趕過王金平，所以會如此，是因為朱立倫已經上台扮演「主角」，王金平還在台下當觀眾，聲望民調當然不如「主角」。

從資源及人脈來分析，中國國民黨都優於民進黨，但馬英九引起太大的民怨，選民已經「政治審判」宣告馬英九「死刑」，造成九合一選舉中國國民黨崩盤。二〇一六的總統大選，能維持中國國民黨氣勢的基本條件就是要有能力切割馬英九，這個人當然是非王金平莫屬，因為沒有人會將王金平與馬英九連在一起。朱立倫已經宣佈不參選二〇一六年的總統，若再投入選戰，就是當年馬英九投入台北市長選戰的翻版，要如何切割馬英九？這是他最大的敗筆。

王金平號稱沒有敵人的政治人物，除了部分深綠人士持有「不是朋友便是敵人」的心態外，一般民眾可以接受王金平，由他出戰本來會帶給蔡英文相當大的壓力，不過讓蔡英文可以放心的是有一股力量抵制王金平，這一股力量不在綠營，而是「深藍保守派」。

「深藍保守派」一向抵制「本土」人士，前總統李登輝、黃大洲、二〇〇〇年以前的連戰都受過他們的抵制。妙的是二〇〇〇年總統大選後，連戰的態度變成反「本土」，立刻成為他們的朋友。王金平所以會有那麼高的聲望民調，就是因為他不只溫和，更具有「本土」化的形象，可是，也因為他具有「本土」化的形象才受到「深藍保守派」的抵制。

people: 鄭麗文 吳敦義 王金平 許舒博 李登輝 周守訓 鍾紹和 吳育昇 連戰 黃義交 馬英九 朱立倫 陳根德 蔡英文

title: 中國國民黨的問題在內部／南方快報《陳茂雄專欄》


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民進黨舉行第六場《對中政策擴大會議》，主題為「台灣對中國民主化的策略」，由台南市長賴清德主持，林佳龍、曾建元、周奕成、南方朔引言。多數人認為要促使中國民主化，還是台灣自己先要有健全的民主體制，才能影響中國。

不被中國併吞是絕大部分台灣人的心聲，因而有人認為只要中國的政治民主化，就會降低併吞台灣的野心。這是一相情願的想法。

中國是否民主化與是否併吞台灣完全是兩碼事。絕大部分中國民運人士雖然積極推動民主化，可是，當有人提到台灣問題時，他們還是主張兩岸要統一。當然，也有民運人士認定台灣問題應該尊重台灣人的意願，那是因為他們離開中國，受到歐美人權思想所薰陶，不是中國土產的思想。

顯然的，統一台灣是絕大部分中國人的共識，就算他們的政治民主化，「併吞台灣」也是符合他們的主流民意。

台灣有人主張兩岸多交流，讓中國人體會台灣的民主，問題是此舉能影響中國嗎？台灣憑什麼幫助中國民主化？與中國有外交關係的國家有太多屬民主大國，他們都沒有能力影響中國的民主化，台灣何德何能？

政治民主化是世界潮流，目前資訊相當發達，雖然中國實施新聞管制，但中國人還是有很多管道瞭解其他國家的政治生態，還是一樣不能促使中國的政治民主化。

茉莉花革命之後，茉莉花香到處飄，有人認為會飄到中國，結果中國不動如山。中國的人口世界第一，人口多就容易動亂，尤其是中國各地文化與生活習慣差異頗大，加上嚴重貧富不均，若沒有建立穩定的民主制度，動亂是很正常的。

可是，中國雖然常出現小動亂，但沒有大動亂，除非在國際間出現大變化，否則中國的政治生態還是不會有大改變，它應該有其特殊的原因。

強烈的民族意識就是獨裁者最佳的保護傘，伊拉克的海珊就是明顯的例子，人民具有強烈的民族意識，他們只知道仇視美、英，忘了真正迫害他們的是獨裁者海珊，若不是美國以武力摧毀海珊政權，伊拉克還是會穩定的在獨裁者的統治下。

中國也有類似的情況，中國人存在強烈的民族意識，他們只知仇日，忘了自己生活在缺乏人權的獨裁統治下。事實上絕大部分中國人主張「併吞台灣」，這也出自強烈民族意識的產物。

茉莉花香飄過的國家，都有一個共同點，屬一人獨裁的政治生態，再大的官，在獨裁者面前也是一個小兵，民主運動所要革命的對象就是獨裁者一個人，目標明確，只要出現不穩定的政局，獨裁者就有被推翻的可能。

目前中國已逐漸形成集團獨裁，不是一人獨裁，若推動革命，要推翻的對象已經不是一個人，而是一個集團。獨裁集團有可能因內鬥而受創，不容易整個集團被推翻。

近期獨裁者被推翻的國家還有一個共同點，那些獨裁者都是等到群眾凝聚到相當多人時才開始鎮壓，所以，因壓不住而被推翻。

這方面中國的作風與其他獨裁國家不同，它不可能讓人民凝聚龐大的群眾，尤其是在敏感地區，只是少數幾個人聚在一起就會被驅散，因而沒有機會形成龐大的群眾運動，在這種環境下當然飄不進茉莉花香。

顯然的，中國人不可能因存有民主思想而對獨裁集團施壓，進一步促使政治民主化。雖然到處出現小動亂，但不可能因武裝革命而使獨裁集團瓦解。

中國的獨裁集團只有在兩種情況下可能瓦解：第一，因國際性的戰爭所促成；第二，獨裁集團出現偉人，將國家推向民主化。

上述兩種因素不容易出現，萬一出現也與台灣扯不上關係。民進黨必須與中國交流，對台灣人才有所交代，但不必花太多心思推動中國的民主化。

countries: 台灣 中國 美國 伊拉克

people: 賴清德 周奕成 林佳龍

title: 台灣沒有能力促使中國民主化／南方快報《陳茂雄專欄》


content_text: 民進黨完全執政之後，綠營磨刀霍霍對著考、監兩院，所以會有這種現象，是因為五權憲法是孫中山所規劃，綠營不喜歡中國國民黨所帶來的體制，所以希望將它改為三權分立。事實上並非孫中山所規劃出來的體制就必定要廢棄。不過針對考試院而言，與行政院之間的確有疊床架屋的問題。  一個國家的教育、考試、任用、訓練息息相關，可是台灣將這四項工作分開在行政及考試兩院執行。事實上應該將考試院的業務併到行政院人事行政總處，或是將行政院的人事行政總處及教育部併到考試院，如此四項重要工作才可連貫。只是綠營不願意接受孫中山所制訂的制度，不可能贊成將行政院人事行政總處及教育部併到考試院。  綠營一直希望將考試院廢掉，只是在二００七年第七次修憲時將修憲門檻提升，需四分之一立委提議，四分之三立委出席，出席委員四分之三決議，公布半年後，再由公民複決，全體公民的二分之一同意修憲才算完成。顯然的，只要有中國國民黨在，修憲案就出不了立法院。就算有朝一日中國國民黨立委吃錯了藥，同意修憲廢掉考試院，也通不過最後的公民複決。  目前的《公投法》被稱為「鳥籠公投法」是因為其門檻太高，不可能過關，而《公投法》的門檻是二分之一公民出席投票，有效票二分之一同意就算過關，也就是只要四分之一公民同意就可過關，這種門檻都過不了關，修憲的公民複決需要全體公民的二分之一同意，怎麼可能過關？  曾經有綠營立委提案修憲，被諷刺是在作秀，經過第七次修憲後，台灣只可能公投制憲，不可能修憲，不過《公投法》第二條很清楚的表示，針對憲法及法律議題，人民只有複決權，沒有創制權，因而不可能公投制憲，除非修改公投法，只是立委席次超過二分之一的民進黨並沒有規劃修改公投法，所以公投制憲一途也是行不通。  修憲不可能，公投制憲還相當遙遠，只是綠營立委對考試院還是磨刀霍霍，然而他們動不了考試院，所以動起考試委員的腦筋。他們認為十九席的考試委員太多，若是減為五到七席，可以減少不少公帑，廢不了考試院，減少考試委員也可以耍耍威風，況且修法就可以減少考試委員，不必修憲或制憲。這一點讓人感到台灣很可憐，負責立法的國會議員對政府體制竟然那麼陌生。  若是為了節省公帑將考試委員減為五至七席，那將立法委員減為十一席豈不是減少更多的開支？國會議員竟然不知道考試院雖然是行政單位，但決策權的行使與立法單位一樣，屬合議制，不是首長制。提議修法的立委或許將考試院的架構看成與行政院一樣，才會有減少考試委員的說法。  行政院是首長制，最後的裁決權在於院長。當初設計考試權時，為了慎重起見，決策的形成採取合議制，也就是與立法單位一樣，首長並沒有裁決權，考試院長與其他院會成員一樣，只有一票，政策的形成在於全體院會成員，不是院長。若將考試委員減為五至七席，就失去合議制的精神。若是考試委員的席次可以減少，何不先規劃減少立委的席次，別忘了立法院才是真正的錢坑。  國會執掌立法權，卻對國家體制那麼陌生，連考試院的決策權是合議制都不清楚，真是奇怪。

title: 試院可以廢 試委不宜減／南方快報《陳茂雄專欄》


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李明博的民意支持度一直下滑，可是，他至少還度過了百日的蜜月期。馬總統上台之後，完全沒有蜜月期，就職一個多月的民意支持度就腰斬；一則物價飆漲，人民的痛苦指數上升，一則遇到天災，處理的方式人民並不滿意。幕僚人員建議馬總統下鄉，可是，這次與競選期間的長住（Long Stay）完全不同。以前是在野身分，不必承擔民怨，目前是國家元首，長住並不能化解民怨。

馬總統不只要處理民怨問題，還要面對內部的權力鬥爭。總統大選前中國國民黨是在野的身分，缺乏政治資源，各派系還可以合作。大選後表面上還是一樣平靜，事實上，各方人馬為了政策與人事主導權，已出現嚴重裂痕，其爆發點出現在監、試兩院的人事同意權。

依以往的慣例，刷下幾個監委及試委被提名人並沒有什麼大不了，可是，刷下監察院副院長被提名人，逼退考試院院長被提名人算是空前。張俊彥在退休後擔任寶來證券的無給職顧問，由寶來證券提供一名司機就被逼退。可是，有被提名人退休後還在私立學校擔任專任教職，領了雙薪卻沒有人覺得不對。很顯然的，逼退張俊彥是政治問題，不是操守問題。

中國國民黨執政出現不少困境，使民進黨支持者感到興奮，他們認定中國國民黨垮台，民進黨就有執政的機會。在一個社團的聚會中，不少親綠人士提出監督執政黨的言論，筆者乃提醒親綠人士，若支持民進黨，就該監督民進黨，不是中國國民黨，喜歡它就要好好的監督它。該督促民進黨自強，不要期待中國國民黨「倒店」。

一般人常會出現錯誤的觀念，只要別人「倒店」，自己就有生意做。事實上，就算中國國民黨受到重創，民進黨未必就能執政。中國國民黨的政治版圖是以人脈為主流，就算出現腐化或內鬥也不至於崩盤。民進黨的人脈薄弱，政治意識為其政治版圖的主流，只要出現腐化或內鬥，讓民眾覺得民進黨未必比中國國民黨為佳，民進黨就難與中國國民黨競爭。

2008年的總統大選，不是中國國民黨贏，而是民進黨輸。民進黨所以會輸的理由有三： 第一：綠營出現內鬥，除了民進黨的派系鬥爭外，陳前總統也與李前總統鬥，最後造成兩敗俱傷。 第二，中性選民相信陳前總統貪腐，由於陳前總統獨佔民進黨舞台，使一般民眾覺得陳前總統就等於民進黨，所以，陳前總統貪腐就是民進黨貪腐。 第三：經濟不景氣。

上述三項弱點是否能排除，是關係到民進黨是否能再度執政，若不能排除，就算中國國民黨受到多大的創傷，民進黨還是不能執政，因為一般民眾覺得兩黨一樣爛，中國國民黨可以依其雄厚的人脈贏得大選。民進黨已下野，經濟不景氣問題不必由其承擔，可是，內鬥問題是否可以平息？貪腐的形象是否可以切除？

陳前總統還會繼續搶佔政治舞台，民進黨2012年的總統候選人若沒有切割陳前總統，中國國民黨還會繼續以陳前總統為攻擊目標，使民進黨受創，若切割陳前總統，必定受到擁扁份子的反撲，這一點才是民進黨真正的難題。很顯然的，馬政府受到重創是必然的，但並不代表民進黨於三年後可以執政。

title: 南方快報《陳茂雄專欄》民進黨當自強，不要等人倒店


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二○○七年三月筆者在媒體發表「一個中國、兩個台灣」的論調，沒想到經過一年多，這個論述又要重新翻修。由最近的時事來評析，海峽兩岸的現況應該修改為「一個中國、半個台灣」才對，因為台灣的主權已經淪陷了，在馬英九認同中華人民共和國「一國兩制」的體制下，雙方舉行區與區的對談。

蔣政權被中國共產黨趕來台灣之後，堅持「漢賊不兩立」的原則，將對岸政權定位為叛亂組織，當時中國國民黨政權的特色是「反共」。可是，在李登輝執政之後，中國國民黨舊勢力抗拒台灣人執政，因而由「反共」的立場變成「親共」，在他們心目中，中國共產黨雖然兇惡，卻是自己的同胞，他們雖然對臺灣人說大家都是中國人，卻從未將台灣人當作自己的人，他們不認同台灣，抗拒台灣人當總統。

由於長期受外來政權統治，多數台灣人的人性已扭曲，為了爭取資源，多數台灣人會投靠外來政權；日治時代，他們依附日本政府，中國國民黨政權佔領台灣之後，不少台灣人變成外來政權的外圍份子，甚至於扮演打手的角色。中國國民黨政權雖然不認同台灣，可是，他們卻擁有一股強大的勢力。

外來勢力不承認海峽兩岸是一邊一國，他們對台灣的主權定義不清，表面上是捍衛中華民國，告訴台灣人說大陸是中華民國的領土，可是，並沒有將盤據大陸且要消滅「中華民國」的中共當作叛亂組織，還派員到對岸朝拜。外來勢力所以有這些矛盾，是因為他們不認同台灣，又不願意生活在共產社會，所以，沒有回歸祖國，卻要分裂台灣，形成「一個中國、兩個台灣」的政局。

「一個中國、兩個台灣」的局勢在馬政府上台之後出現大變化，民進黨雖然下野，不過，台灣人的台灣意識卻越來越強，馬英九的民意支持度卻創新低，外來保守勢力很難保住政壇上的優勢，他們因而放棄「中華民國」，依附到中華人民共和國「一國兩制」的體制。陳雲林來台時，他所到之處青天白日滿地紅的旗子全部消失，連民眾所持的旗子都被警察搶奪，甚至於撕毀，中共五星旗的旗隊反而受到保護，國共聯手消滅「中華民國」。

對中國共產黨來說，和談就是戰爭，國、共數次和談，中共都大獲全勝，造成中國國民黨丟了大陸，最主要的原因是中國共產黨的「匪諜」滲透到中國國民黨。這一次的會談，中共的收穫更大，因為親共勢力掌握台灣政權，海基會與海協會的會談變成「一國兩制」體制下的「地區與地區」會談。所謂「一國兩制」就是台灣的內政可以自主，可是外交、國防歸中華人民共和國掌管，「中華民國」消失。

對中國共產黨來說，這一次會談最為成功，不但成功的使「中華民國」消失，還造成台灣內亂。擁有公權力的馬政府已向中華人民共和國的「一國兩制」體制靠攏，只是半數以上的人民不同意，形成「一個中國、半個台灣」的畸形現象。

馬政府的做法不只是「台奸」，更是「漢奸」，他們出賣台灣的主權，更拋棄「中華民國」，在中共「一國兩制」的體制下談判兩岸事務。台灣人發動群眾對抗「台奸」的護衛是「抗暴」，不是「暴力」。

countries: 中國 台灣 日本 中華人民共和國 中華民國 臺灣

taiwan-subdivisions: 成功 雲林

title: 南方快報《陳茂雄專欄》一個中國、半個台灣


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五月十六日是中國國民黨總統初選領表截止日，立法院長王金平卻於十五日上午十時突然宣布召開重大記者會，他先向外界致歉，指出自己過去努力不足，無法讓大家充分相信足以承擔大任。

王金平站在馬王政爭以及太陽花學運時使用過的勝利講台上，三次鞠躬對支持者表達歉意，他發表了三分多鐘的聲明，雖然沒明確的說出「不參加二○一六總統大選」，但外界解讀王金平此舉是表態不會領表參與黨內總統初選。

親近立法院長王金平的中國國民黨籍立法委員盧嘉辰說，王金平不領表就是為讓該黨更團結，一切都要打落牙齒和血吞，忍辱負重，才能展現團結成果。王金平強調團結，是不是有感於這陣子各種放話攻擊？盧嘉辰在會後受訪時表示，大家心知肚明，點滴在心頭。馬團隊則發出聲明，表示馬英九並沒有放話阻礙王金平參加黨內總統候選人初選。

從馬王政爭開始，王金平一直維持低調，溫文有禮，不出惡言，馬英九還是不放過他，連多位挺馬立委都希望和解，馬英九還是追殺到底。在朱立倫接掌黨主席時，表態不聘請律師，好讓王金平的黨籍官司自動消失，馬英九就公開譴責。依馬英九這種個性，對於王金平規劃參加總統候選人黨內初選會不吭聲，連馬英九自己都不會相信。

由於馬英九引起太大的民怨，在台灣罵馬英九變成一種流行，連親藍營電視台的談話性節目都加入圍剿，因為罵馬英九可以提升收視率。一個國家元首，聲望民調連一成都不到，到處出現罵聲，是否「絕後」不得而知，但至少是「空前」。

綠營只知罵馬英九，卻疏忽了一個重點，馬英九對台灣也有很大的貢獻，就是喚醒昏睡的台灣人。

台灣人老一代受到蔣家政權的壓迫，年輕一代看到中國人的嘴臉，幾乎沒有人願意當「中國人」，七成以上的台灣人抗拒北京政權的併吞，妙的這些「反統一」的選民卻有不少人會將選票投給由「統派」主導的中國國民黨，主要的原因是該黨內部的政治人物有不少人具有本土化的形象，選民並不覺得中國國民黨就是「中國黨」，所以可獲得不少台灣人的選票。

中國國民黨的特色是由中國勢力掌舵時，本土勢力會通力合作，但由本土勢力主導時，中國勢力必定造反，從無例外。

李前總統執政時，不只從獨裁體制走向民主，對於中國勢力而言，蔣家所給的好處他都照給，只是他們並不要好處，而是要李前總統下台，因為他屬「本土人士」。黃大洲選台北市長時，也出現同樣的事情。

中國國民黨內具有「本土色彩」的人，為了政治資源，多數人早就拋棄了本土意識，但他們卻扮演中國勢力的「包裝紙」，讓民眾看不到中國國民黨真正的色彩，才使「反統一」的民眾會將選票投給由「統派」所主導的政黨，造成綠營很難突圍。

台灣人一向會「委曲求全」，王金平也是「委屈」，但不能「求全」，他的姿態雖然很低，但馬英九卻不領情。馬英九一路追殺王金平，就是將「本土色彩」的「包裝紙」撕開，讓民眾赤裸裸地看到中國國民黨真正的顏色，這對台灣是一項大貢獻。

說起來馬英九的腦袋還是不靈光，若他公開支持王金平參選總統，該黨中國勢力一向有「寧贈友邦，不予家奴」的心態，還是會抵制王金平，有這些人掣肘，王金平還是會被蔡英文痛宰，自己當好人，借蔡英文之刀殺王金平豈不更妙？他就是笨，才會撕掉「本土色彩」的「包裝紙」。

people: 馬英九 王金平 盧嘉辰 蔡英文 朱立倫

title: 馬英九對台灣的貢獻／南方快報《陳茂雄專欄》


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前總統陳水扁提出批判，當國民黨「共產黨化」時，民進黨不應該「國民黨化」，本土社團及海外團體更不應該「民進黨化」。

他表示，「選舉勝選很重要，可以是民進黨的全部，但對海外團體及本土社團來說，選舉只是台灣獨立的手段而已，終究不是目的」。民進黨發言人林右昌針對陳前總統的批判表示，「謝謝關心」。

民進黨的確有國民黨化的問題，可惜只學了半套，也因為學了半套才出問題，若是整套學會了反而沒有問題。

民進黨創黨初期，並不像一個台灣的政黨，倒有點類似社團。台灣的政黨與社團最大的差異是：前者要發展組織，以人脈來擴張政治版圖：社團的重點不在於組織，而是運動的目標。

早期的民進黨並沒有嚴密的組織，而是以政治訴求來吸引民眾，經濟來源也出自熱心的民眾。當時，學術界幫國民黨候選人助講都有很高的車馬費，幫民進黨候選人助講卻還要捐款，不過，大家都很樂意奉獻。

那時候，非政治人物願意進入民進黨候選人競選團隊的人很少，記得一九九四年張俊雄參選高雄市長時，筆者邀請幾位朋友進入競選總部，接受的人並不多。

二○○○年是一個轉捩點，民進黨執政之後支持該黨的人暴增，記得以前到選舉季節時，民進黨候選人都會爭相邀請助選，民進黨執政後就沒有人邀請，倒是台聯積極搶人。

後來才發現，學術界已有一大票人積極擠入民進黨候選人競選團隊，候選人沒有必要再邀請學術界的人助選。民進黨的體質完全改變，從一個運動型的政黨轉為分配政治資源的政黨，這是由小黨變成大黨的必然現象。

民進黨扮演運動型的政黨時，候選人完全不必花自己的錢，因為有很多熱心人士會捐款，最妙的是捐款者未必是有錢人家，當時民進黨支持者有很多「熱心的窮人」，自己省吃儉用，卻慷慨的捐款給民進黨。

民進黨有了政治資源之後，以前「為台灣選舉」的形象已經消失，候選人既然是為自己選舉，熱心的捐款銳減。開支增加，收入反而減少，不得不與中國國民黨一樣依賴財團，民進黨的國民黨化是免不了的。

二○○○年民進黨意外執政，沒有心理準備，真的不知如何執政，當時的執政團隊只好將中國國民黨的模式照抄，只是模仿皮毛卻沒有學到骨，才會一塌糊塗。

權力的旁邊往往埋設了地雷，長期執政的中國國民黨官員都受過訓練，知道如何避開地雷，民進黨的官員卻一直踩地雷。

由運動型的小黨轉型為分配政治資源的大黨，依賴財團是必然的，可是，財團花了大筆錢必有所求，因而形成地雷。財團所獲得的好處與捐款若沒有形成對價關係，其捐款就是政治獻金，部分民進黨與多數中國國民黨政治人物都如此；若形成對價關係，就變成貪污，也就是地雷。

中國國民黨是以黨領政的政黨，黨中央就是該黨的權力中心，財團將錢捐給黨部就可獲得自己所需。而黨部並沒有健全的會計制度，錢進入黨部再轉到政治人物手上與直接給政治人物一樣方便，可是，捐給黨部再轉給政治人物就是政治獻金，即使形成對價關係也沒有問題，若直接給政治人物就有可能變成貪污。

民進黨的黨部只是一部選舉的機器，不是權力中心，財團不可能將錢捐給黨部。

只有政治版圖很小的政黨才能扮演運動型政黨，政治版圖擴大之後就會變成分配政治資源的政黨，國民黨化是必然的，只是要學國民黨就學全套，只學半套必出問題。

people: 陳水扁 張俊雄 林右昌

title: 民進黨只學了半套中國國民黨／南方快報《陳茂雄專欄》


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中國國務院台灣事務辦公室於十六日舉行例行記者會，台灣媒體提出，總統馬英九日前接見美國參議員時提到，不排除繼續對美採購武器，並指稱這與兩岸和解、兩岸關係沒有衝突，台灣記者詢問國台辦對此有何評論？

中國國台辦發言人楊毅回答，中國堅決反對美國對台軍售政策，他表示「兩岸事情最終還是要由兩岸的中國人解決」，更強調「我們也希望美方遵守三個聯合公報的精神，恪守『一個中國』政策。兩岸的事情最終還是要由兩岸的中國人來解決」。

台灣早已公開表示放棄蔣介石時代的「反攻大陸」政策，任何人都深信台灣的國防武力只是自衛，不能也不會侵犯任何國家，包括中國。依中國的實力，更不必擔心台北政權的「反攻大陸」，台灣再如何擴充軍備都不可能侵犯中國。可是，中國一再阻礙台灣軍購，其目的已經很明顯，他們要卸除台灣的武裝，使台灣沒有能力抵抗中國的入侵，以達到他們併吞台灣的目標。

中國併吞台灣的政策從未改變，它就是台灣唯一的敵人，台灣該做的是如何防範敵人的併吞，可是，馬英九所做的不只沒有保衛台灣的決心，更用盡辦法為敵人服務。

日前，馬英九公開表示，要增加中國學生來台就讀的名額，也要擴大承認中國學歷的範圍。此政策廣獲公私立大學的支持，真是荒謬至極。別忘了，台灣的教育制度與美國不同，在台灣要招收外國（尤其是敵國）的學生前，應先問一下負責付費的納稅義務人。

美國的大學教育實施高學費政策，私立學校的經費來自學生的學雜費以及捐贈。至於州立大學方面，州政府雖然負擔不少教育經費，但能享受較低學雜費的只限於該州的人，其他州的美國人一樣要付高昂的學雜費。

顯然的，高學費政策的美國是要由學生負責教育經費，不是納稅義務人，學校要招收哪一種學生，當然不必詢問納稅義務人，台灣則完全不同。

台灣的高等教育實施低學費政策，大部分教育經費來自納稅義務人，連私立大學都不例外，教育部及國科會每年都會付給私立大學不少的教學與研究經費，公立大學更不用說，這些錢都來自納稅義務人。

在台灣沒有納稅義務的人當然不適合享受納稅義務人的教育經費，敵人更不用說。各公私立大學若是那麼喜歡招收中國學生，就由學校自籌教育經費，不要浪費納稅義務人的資源。

台灣有不少政治人物往返兩岸之間，留在中國累積的時間並不長，卻可獲得博士學位，依他們在中國所花的研究時間，在台灣應該不可能獲得學位。顯然是中國方面開學店賣文憑，台灣若承認這些學歷，等同鼓勵大家到中國買文憑，破壞台灣的教育制度，更讓要併吞台灣的中國有機會統戰。

以前台商會將子女留在台灣受教育，等同將根留在台灣，預留後退之路。若台灣擴大承認中國學歷，等於鼓勵台商將子女帶往中國受教育，因為他們在那邊獲得的學歷兩岸通用，他們不可能將根留在台灣。

馬英九一直說他生為台灣人，死為台灣鬼，但他所作所為卻是挖台灣的根。

countries: 台灣 中國 美國

title: 台灣人沒有義務幫敵人支付教育經費／南方快報《陳茂雄專欄》


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臺北「中正紀念堂」於五月十九日正式改名為「臺灣民主紀念館」，陳總統出席揭牌典禮時表示，「中正紀念堂」正名為「臺灣民主紀念館」是思想、空間、精神解嚴的落實與實踐。他還特別指出，門口「大中至正」牌樓還要正名為「自由廣場」。馬英九痛批民進黨本末倒置，現階段要做的是改善經濟，而非將「中正紀念堂」改名。

看來馬英九的能力是有問題，在他的世界裡，一段時間只能做一件事，做了「改善經濟」的工作，其他事都要停擺，難怪最近他騎單車作秀，其他事都要停頓。

一個國家領導人不是要展現個人的能力或魅力，而是要網羅很多人才為國家做事，所以，同一個時間必定有很多事情同時進行，這麼簡單的道理馬英九都不懂，要怎麼當他們所說的「臺灣領導人」。

再說，有中國國民黨立委罷審總預算，改善經濟的計畫完全停擺，談經濟，馬英九應該檢討中國國民黨，不是民進黨。

馬英九也直接點名，陳總統的做法是在搞族群對立，身為總統不應該分裂國家。民進黨的正名運動的確是在「分裂族群」，而所分裂的族群並不是新住民（外省人）族群與老住民（本省人）族群，而是「民主族群」與「獨裁族群」。

蔣介石執政時代，自由世界公認鐵幕外有兩大獨裁者，一個是西班牙的佛朗哥，另一個就是佔據臺灣的蔣介石，當時的獨裁集團形成一個「獨裁族群」，其成員有新住民，也有老住民。在蔣介石去世後，「獨裁族群」將蔣介石當做帝王來祭拜。

政治民主化的基本條件就是去除帝王思想，人民才是國家的主人，為建立民主精神，必須去除帝王的圖騰，「中正紀念堂」的正名就是去除帝王的圖騰。只是「獨裁族群」抗拒臺灣的民主化與本土化，所以，用盡心思維護帝王的圖騰。

馬英九說錯了，他責怪陳總統分裂國家，事實上，真正分裂國家的是「獨裁族群」，他們只認同中國法統勢力以獨裁手段統治臺灣，抗拒政治民主化，因為政治民主化之後，「民主族群」就有機會執政。

「獨裁族群」就是抗拒政治民主化，在二○○○年與二○○四年的總統大選之後他們聚眾暴動，意圖以暴力手段推翻民主政府。他們更利用在國會議員席次佔絕對多數的機會癱瘓政府，他們要的只是取得政權，為達到目的，就算國家滅亡他們也在所不惜，抵制軍購就是明顯的例子，全世界還沒有出現過哪一個國家面對強敵時，國會竟然要解除自己的武裝。

臺灣真的己分裂成兩個國家，一個是由「民主族群」所組成的民主國家，另一個是由「獨裁族群」所組成的獨裁國家。「獨裁族群」的核心人物是中國法統勢力，其他人則是利益共同體所組成的外圍份子。

臺灣有五成以上的民眾並沒有強烈的政治意識，也沒有固定支持藍營或綠營，不過，反獨裁卻是多數人共同的心聲。「中正紀念堂」正名之爭對藍綠雙方的基本支持者沒有什麼影響，反正各說各話。可是，對沒有既定立場的中性選民來說就有很大的影響，反獨裁是絕大部分臺灣人的心聲，去掉帝王圖騰符合臺灣民意，這一次藍綠之爭，藍營應該會失去不少中性選民。

藍營捍衛蔣介石，對征戰政治版圖是負面的，可是，還是有人積極護蔣，因為他們要爭取中國法統勢力的票源，章孝嚴（筆者不認同他的正名）等人護蔣的確可以獲得選票，只是一些土生土長臺灣人的中國國民黨候選人卻要隨著蔣介石陪葬。

countries: 台灣 西班牙 臺灣

people: 馬英九 章孝嚴

taiwan-subdivisions: 中正 臺北

title: 南方快報《陳茂雄專欄》台灣真的已經分裂成兩個國家


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對於六四天安門事件，馬總統以前不只譴責中共政權，還為受難的中國人掉淚。今年正值天安門事件二十週年，馬總統不只沒有譴責中共政權，還表示中國政府的民主自由已有進步。中共政權或許真的有進步，但仍未脫離獨裁極權的體質，不值得馬總統稱讚。強盜每日殺十個人改變成只殺一個人，難道馬總統要稱讚強盜的品德變佳嗎？馬總統還以處理二二八事件的方法感到自豪，事實上二二八事件突顯出他「騙」的手段。

二二八事件已過了半個世紀，本來可以告一段落，但事件並未結束，所以落不了幕。今日炒二二八事件並不是在追究半個世紀前的錯誤，而是在檢討今日的缺失。二二八是因為族群歧視所引起，今日族群歧視是否已解除才是重點。由中國國民黨政權對中共政權的態度看來，他們還是將台灣人當作外人，存有族群歧視。

以前中國國民黨政權積極反共，還強迫台灣人反共，今日卻積極親共。很顯然的，以前的政策與今日的政策必定有一個錯誤，馬政府若是覺得以前的政策錯誤，就應該譴責蔣家，可是，他們不只不譴責，還死抱著蔣家的神主牌位。他們又認定今日的政策是對的，這已出現嚴重的矛盾，值得大家探討。

馬政權所以會出現這麼大的矛盾，主要的原因是族群歧視的問題。對以前的獨裁政權來說，台灣人是被統治者，所以，不必考慮台灣人的立場，可是，中國共產黨是政敵，仇視政敵是正常的。台灣的政治民主化之後，台灣人已變成台灣的主人，即使還有很多台灣人為了利益，放棄扮演主人的角色，但依體制來說台灣人已翻身。站在外來族群的立場，已可以平等參政的台灣人是外人，中國共產黨則是同胞，所以，他們由反共的立場變成親共。

二二八絕不是像馬總統所說的「官逼民反」，而是族群歧視所造成，即使私煙問題沒有發生，衝突還是一樣會出現。要平反二二八，就要將當時出現衝突的原因弭平。馬總統不在這一方面努力，卻在二二八家屬下功夫，還會紅著眼眶參加二二八活動，他的演技不亞於演藝人員，這是最為可怕的地方。

自由民主國家絕不可能發生「六四」天安門事件，學生就是要爭取自由民主才會發生慘案，若是學生所爭取的目標已經達到，六四天安門事件的真相也公諸於世，它就可以進入歷史。只是中國政府不要說公布真相，連媒體採訪都受到壓力，獨裁統治還是繼續存在。舉辦天安門追思活動的目的有二：第一，繼續追求學生的目標；第二，期待慘案不會再發生。

以前馬總統為天安門事件掉淚，當選總統之後完全淡化，還表示中國在自由民主方面已有進步。事實上，中國政府殘害學生的體質完全沒變，又抗拒媒體界瞭解真相，更談不上懺悔。中國政府完全沒變，變的是馬總統。選前為了選票，裝出「反共」的立場，而且演得相當逼真，當選之後，立刻顯現出「親共」的態度，這是令人感到恐怖的地方。

馬總統令人不寒而慄的地方是他的演技太好，假話也能讓大家相信，最嚴重的是他的假話太多，如六三三競選諾言、對二二八的態度、天安門事件的反應等等，哪一項不是假話？他說他只會賣台灣水果，不會賣台灣，前科累累的人說的話可信嗎？或許真的是不會賣台灣，而是用送的。

title: 南方快報《陳茂雄專欄》馬英九的言行令人不寒而慄


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召妓案陳致中告「壹周刊」損害名譽，求償兩百萬，高雄地方法院於十六日判決陳致中敗訴。

當初，陳致中附上自己的手機通聯記錄自清，然而，法官確認陳致中用了兩個門號，並且比對通聯記錄發話地點與「壹周刊」跟拍照片的地點吻合。且陳致中不願意提供對自己最有利的不在場證明，也就是「人文首璽」進出監視錄影。事後法院依據被告要求查扣時，當初畫面已被覆蓋。

媒體界有人評估召妓案將重創陳致中的選情，事實並非如此。

陳致中算是第一次走向政壇，政治版圖乃來自陳水扁的支持者，挺扁人士對扁案被判有罪完全不能接受，他們強調這是中國與中國國民黨合作打壓陳水扁所產生的政治審判，這些人怎麼可能會相信法院會以公正的態度審判召妓案。就算有支持者相信陳致中召妓，也不會影響他們支持陳致中的決定。

在扁案還未進入司法調查前，深藍反扁人士就一口咬定陳水扁貪腐，不過，他們提不出貪腐的證據。挺扁人士則認定陳水扁完全沒有違法，所有罪狀都是中國國民黨捏造的，可是，他們也一樣沒有辦法指出哪一項是捏造的。上述兩種人常會批評司法單位做了「政治審判」，事實上是他們自己在推動「政治審判」。

綠營有人指出，就算陳致中當選市議員，對扁家也沒有什麼幫助，要選就選立法委員。事實上，陳致中若是選立法委員，早就出局了，出現召妓案更是雪上加霜，可是，選市議員正好相反，陳致中不只可以當選，還帶給其他綠營市議員候選人相當大的壓力，大家擔心他的選票拉得太高，會造成其他綠營候選人落選。

市議員是多席次的選舉，不必搶絕對多數的選票，只靠部分選民支持就足以當選，所以，只依賴政治意識就有參選的空間；顯然的，陳致中參選，只靠挺扁人士的支持就有當選的機會。

多席次的選舉，常出現氣勢弱者反而高票當選，扁家被判刑，獲得深綠人士的同情，使陳致中變成吸票機，同選區綠營候選人個個叫苦連天。

單一席次的選舉就完全不同，只依賴部分選民支持不足以當選，當然不能只依賴政治意識參選，而要有多元化的條件才有當選的空間。

在政治意識嚴重對立的情況下，有三人以上參選單一席次的選舉時，很容易出現棄保效應，陳致中若參選立委，應該會被棄掉，尤其是召妓案會讓他翻不了身。

挺扁人士大部分是深綠人士，他們真的相信陳水扁是被陷害的，所以，他們是無條件挺扁。可是，也有政治人物希望利用陳水扁搭建政治舞台，在綠營形成一股政治勢力。

這一股勢力在綠營中不是大派系，只能在多席次的選舉發展政治版圖，然而，縣市議員的組合不足以撼動政壇，真正的政治版圖要以立委為基礎，可惜目前立委已改為單一選區制，扁勢力已沒有問鼎的空間。

當初，陳水扁與中國國民黨合作修憲，將立委選舉改為單一選區制，目的就是要擊垮台聯及親民黨，國、民兩黨合作真的逼使台聯及親民黨瀕臨泡沫化，因為兩黨的政治空間只遊走於多席次的縣市議員選舉。

陳水扁是拿了石頭砸掉台聯，只是也將自己的腳砸爛了，因為扁勢力也因立委的選舉制度改變而泡沫化。

people: 陳致中 陳水扁

title: 召妓案不影響陳致中的選情／南方快報《陳茂雄專欄》


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今年大學入學考試的錄取率不只是百分之百，缺額還比報考的人多，考零分都可以進入大學。

程度太差的學生進入大學是一種虐待，又浪費社會資源。事實上，不只是考零分的學生不應該進入大學，有三分之一的考生進入大學屬浪費社會資源，若是他們不進入大學，從事技能訓練，成就絕不會比讀大學差。

人的智慧屬多方面的，心理學家霍華德加德納（Howard Gardner）對人類智慧的發展有深入研究，他於1983年提出多元化智慧學說（theory of multiple intelligences），他將人的智慧分成八類，而其中只有兩類與學生的課業有關，其他六類與學業無關。

霍華德的學說若是正確，功課好的學生未必就比功課差的聰明。書讀不好，或許在其他方面會有發展的潛力，沒有必要一窩蜂擠進大學之門，這一點是台灣學生的家長最看不開的地方。

台灣的高等教育本來是依市場的需要做了完整的規劃，大學是為研究工作而設計的基礎教育，專科（尤其是五專）則是職業訓練。專科未改制前，工業界最優秀的人才是來自台北工專與高雄工專（五專）的畢業生，其工作能力遠超過名流大學工學院的畢業生，所以會如此，是教育的方式不同，他們的教學偏重職業訓練，不是基礎科學。

有人認為台北工專與高雄工專的學生相當優秀，在產業界有良好的表現屬正常的現象，其他專科學校未必如此。事實不盡然，曾經有私立工專學生配合學校從事招生宣導並服務民眾，他們連「歐姆定律」都不懂卻可以幫人修電視機。若將這些學生送進大學之門，不只浪費社會資源，更是消耗他們的生命。若讓他們在專科學校學一技之長，不只可以貢獻社會，還可造就自己的前途。

由於士大夫觀念作祟及專科學校不受重視，所有專科學校都想盡辦法升格，先變成技術學院繼而轉化為科技大學，由專科變成科技大學，學生程度並沒有提升，教學方式卻做了大轉彎，由職業訓練變成研究人才的基礎教育，其畢業生多數人不適合再深造，在第一線的工作能力又遠不如以前的專科畢業生，不只浪費社會資源，還耽誤學生的前程。

大學快速成長並不是因為台灣廣設大學，而是由原來招收國中生的專科學校升格而來，幾年內所有專科學校都變成技術學院，繼而變成科技大學。教育部所以會有這種錯誤的政策，是因為面對立法委員的壓力。

立法委員為了選票，什麼光怪陸離的事都做得出，為自己選區的專科學校升格，頻頻對教育部施壓是常有的事。這是選舉制度的問題，區域立委要討好的只是自己選區的選民，全國性的公共事務與自己無關，他們不會關心全國的高等教育變成什麼樣子。

多數北歐國家的國會議員選舉制度採取政黨比例代表制，國會議員的席次依政黨的得票率來分配，沒有區域性的國會議員，依這種制度所產生的國會議員，關心的是全國性的事務，不是地方性的事務。台灣的一百一十三席國會議員當中，有七十三席屬區域立委，他們所關心是地方事務，只要能討好地方選民，什麼奇怪的事情都做得出。

台灣國會議員的產生若採取政黨比例代表制，國會議員的思路就不會侷限在地方事務上打轉，更不會出現大學入學考試錄取率超過百分之百的怪異現象。

title: 南方快報《陳茂雄專欄》選舉制度貽誤台灣教育


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衛生署長楊志良表示健保費率最快明年初調漲，將從現行的4.55％調漲至5％，此舉引來立委的批判。立委認定，衛生署應該優先追討地方政府積欠的健保費以及補平長年來的藥價黑洞，再來考慮調漲健保費。

執政黨所以會訂在明年初以後才調漲健保費，當然是為了避免衝擊年底縣市長的選情。前一陣子，行政院長吳敦義還表示不調漲保費，現在已經改變立場，他表示健保制度若撐不住，就要調。

歐美保險的風氣很盛，台灣人只對可以回收的壽險有興趣，對意外險則興趣缺缺。事實上，台灣人是將壽險當作儲蓄來看待，不是保險。所以會有這種現象，是台灣人只思考「得」，不會想到「失」，不像歐美國家的人想到「得」，也會思考「失」。

會想到「失」，就會投保，台灣人則喜歡賭博。保險與賭博的區別是：前者當發生不幸時可以獲得補救，後者則是幸運時獲得一筆財富。

台灣人缺乏保險觀念，實施全民健保當然困難重重。有保險概念的人，認定繳了保費不必看病是幸運，常看病才是倒楣，就像外出旅遊保了意外險，沒有人會期待獲得保險理賠。就是台灣人缺乏保險概念，不能體會保險精神，有人繳了保費還想回收，造成醫療浪費是必然的。

醫師屬高所得的職業，實施全民建保之後其所得是有所萎縮，又不能漏稅，然而，醫師這一行還是一樣屬高所得的職業，只是多數人的習性只能接受收入增加，不能面對收入減少，即使還是屬高所得，有些人因而出現弊端，增加健保局的負擔。

醫師與病人都可能出現弊端，使健保局的收支不能平衡，調漲健保費又會受到國會議員的抵制，健保局只好在醫療單位動腦筋，最近連包裹給付都想出來，目標只是將不足的經費推給醫療單位分攤，這種手法一再重複出現，醫療單位當然反彈。

全民健保已經演變成不守規矩的病人與醫師違法，卻讓守規矩的人來承擔惡果。健保制度首重防弊，然而，過度著重防弊又會抑制行政效率，所以，能做的是讓出現弊端的範圍縮小，其中的一個方法是保重病與慢性病，不保一般疾病，如此就可以縮小出現弊端的範圍。一般人付不起的是慢性病與重病，一般疾病沒有困擾。另一個方法就是保醫不保藥，藥品是重要的浪費項目，若由病人自理可以減少很多浪費。

保慢性病與重病，不保一般疾病，以及保醫不保藥，都可以降低醫療浪費，但實施有困難。全民健保已實施一段時間，改變現行制度一般民眾不會接受。顯然的，衛生署能推動的只是在現行制度下如何減少浪費。而最嚴重的浪費除了出現弊端外，重複檢查與重複處方也是重要浪費的項目。

健保卡由紙卡變成IC卡的目的就是要杜絕重複檢查與重複處方的弊端，可是，要實施前有人抗議如此會妨礙病人的隱私權而作罷，紙卡換成IC卡卻沒有將醫療紀錄存在IC卡，又形成另一次浪費。這也很奇怪，病人的病歷與醫療記錄醫師瞭解得越清楚越好，怎麼會有妨礙隱私權的問題？

IC卡不登錄醫療記錄，是保護了重複檢查與重複處方的秘密，事實上就是保護弊端。若依照規劃時的原意，IC卡登錄醫療記錄，可避免重複檢查與重複處方，可減少浪費，對虧損的健保不無小補，醫師充分瞭解病人的醫療記錄，更可提升醫療品質。

countries: 美國 台灣

title: 南方快報《陳茂雄專欄》健保能防弊就是好制度


content_text: 民進黨立委高志鵬日前以轉型正義為由，提案修法廢除機關學校懸掛國父遺像的規定，引來中國國民黨強烈反彈，該黨文傳會主委林奕華於二十三日批評，總統當選人蔡英文說要讓今年變成改革元年，卻縱容黨籍立委以意識形態大搞文革，根本是「文革元年」。  林奕華更說，蔡英文當選後一再叮嚀黨員「謙卑、謙卑、再謙卑」，但開議後，掌握多數的民進黨卻把大刀揮向孫中山，而非民生法案。她質疑，高志鵬主張等於否定中華民國歷史。  中國國民黨黨主席候選人黃敏惠也於二十三日上午發出新聞稿，質疑高志鵬立委的提案是蔡英文的政策嗎？最終目的是否要消滅中華民國？「如果不是，就請您要求您的黨籍立委閉嘴」，「人民希望民進黨執政，是希望生活過得更好更有尊嚴，不是讓民進黨來消滅中華民國的」。  黃敏惠表示，身為代理主席，絕不容許操弄族群的議案在立法院成案，她已指示中國國民黨所有立委堅決阻擋民進黨廢止國父遺像的提案。  獨裁統治的特質就是人格不平等，獨裁者是「主人」，人民則扮演「奴才」的角色，不能有意見。在那年代，要發展政治版圖，必須造神，以「主人」的身分來指揮「奴才」。  今日大家看到北韓的國家元首去世時，全國人民呼天搶地，自己的父母親去世時都不可能哭成那種樣子，所以會如此，是因為國家元首是「主人」，人民則是「奴才」。台灣年紀比較大的人就應該有印象，蔣介石去世時還不是一樣，那些披蔴戴孝哭成一團的人對自己父母親去世有那種表現嗎？  廢除「國父遺像」就等於「消滅中華民國」，依這種邏輯，「國父遺像」就等於「中華民國」，一點都不像民主社會的政治人物所說出的，若在以前獨裁統治年代，持這種說法就沒甚麼奇怪，那時候獨裁者代表國家，是人民的「主人」，人民都是他的「奴才」。  民主國家正好相反，人民才是「主人」，由納稅義務人所供養的則是「公僕」，連孫中山自己都這麼講，目前該當「主人」的人卻反而要扮演「奴才」的角色，真是奇怪。  將孫中山稱為「國父」是中國國民黨為爭政治版圖而塑造出來的「神」，在當年的人治社會要發展政治版圖，必須造神，再利用「神」的名義來管「人」，它與「主人」和「奴才」的關係有異曲同工之妙。  今日已進入民主社會，既沒有「主人」與「奴才」的關係，更沒有「神」與「人」的問題。當然，塑造「國父」的中國國民黨要將孫中山當「神」拜是他們的自由，只是他們沒有權力要其他人跟著他們拜。  「請您要求您的黨籍立委閉嘴」這句話更令人毛骨悚然，台灣是行政與立法分立的國家，國會議員必須獨立行使職權，若受總統指揮，總統就變成獨裁者，當年綠營稱馬英九為獨裁者，主要的原因是他透過黨主席的身分指揮該黨的國會議員，違反行政與立法分立的憲政體制。  在野的中國國民黨應該期待蔡英文不要變成獨裁者才對，怎麼會要她指揮民進黨籍的立委？在「主人」領導下所薰陶出來的政治人物還是沒辦法變成「主人」。

countries: 北韓 台灣 中華民國

people: 馬英九 林奕華 蔡英文 黃敏惠 高志鵬

title: 民主政治首重人格平等／南方快報《陳茂雄專欄》


content_text:
美國帶骨牛肉進口問題已引起政壇的震盪，不只帶骨牛肉，連絞肉、內臟都棄守，其中必定有特殊原因，可是，衛生署官員都不敢透露真正的關鍵在哪裡，意圖以詭辯的方式蒙混，演變成藍、綠都圍剿的話題。藍營的立委及媒體不只沒有為執政黨的政策辯護，攻擊的火辣程度遠超過綠營。

問題剛開始時，衛生署長並沒有進入情況，表示可接受帶骨牛肉，但不贊同絞肉與內臟進口，後來卻表示支持。或許剛開始他不清楚與美國協商的內容，話出口之後，才有人告知進口的項目還包括絞肉及內臟。這就是讓大家疑慮的地方，連衛生署長都不清楚進口的內容，那這個政策是誰主導的？

立委及媒體是為台灣消費者叫屈，衛生署長卻為美國抱不平，他表示台灣對美國的牛肉過度挑剔。這是很奇怪的說詞，美國的牛隻受到狂牛症的侵襲，台灣為自己的國民健康設想，不讓消費者受到傷害，美國哪來委屈？

再說，民進黨執政時期，國會審核預算時就通過主決議，進口美國牛肉前要先向國會報告，獲得同意之後才可以進口。行政單位不能對抗立法單位的決議，面對外交問題也不例外。

第一次世界大戰之後，美國提出組國際聯盟之議，可是，美國自己卻沒有參加，因為此議在國會沒有通過。美國的總統還是不能違背國會的議決，即使國際聯盟是美國總統自己所提出。

台灣的國會已為美國牛肉設限，台灣的行政體系卻為美國而違背國會的議決，委屈的是台灣的國會，怎麼會是美國？

行政官員表示，進口美國帶骨牛肉、絞肉、內臟是讓消費者能自由選擇，意指受到狂牛症傷害的或然率相當低，而有很多消費者卻喜歡美國牛肉，沒有理由阻礙消費者自由選擇的權利。

由行政官員說出這種話是相當恐怖的事，依這種邏輯，開放毒品的議題是否也由消費者自由選擇？因為也有消費者很喜歡毒品。

也有官員表示，若是馬英九敢吃美國牛肉，自己也敢吃。以自己敢不敢吃牛肉的行為來判定輸入美國牛肉的對錯，這種邏輯更為荒謬。販毒者被逮捕時，是否可以大言不慚的說自己都吸毒了，吸毒有什麼可怕？

台灣官員的邏輯真的很奇妙，中國國民黨未下野以前，因為反核人士堅決反對建立核四廠，竟然有官員以到貢寮住了一晚來證明核能電廠是安全的，它就像販毒的人以自己吸毒來證明毒品無害一樣。更可惡的是官員到貢寮住也是一場騙局，核四廠都還未建立，到貢寮住一晚與核能電廠的安全有什麼關係？

政策錯誤是可以修正，中國國民黨執政出現錯誤的政策又不是第一次，再出現一次也沒有什麼大不了。可是，官員說了謊話反而使問題難以收拾，說了一個謊話就要有一百個謊言來圓謊，這比錯誤的政策還嚴重。

由衛生署官員的說詞前後矛盾看來，主導美國牛肉進口的是另有其人，衛生署只是幫人家背黑鍋而已。衛生署的官員還是很可憐，毒奶粉事件所以演變到不可收拾，是因為馬英九討好中國所造成，當民眾嚴重反彈時，只好由衛生署背黑鍋。這一次有人主導美國帶骨牛肉進口而造成軒然大波，是否又要更動衛生署長？

title: 南方快報《陳茂雄專欄》馬政府違法亂政，卻又胡言亂語硬拗


content_text:
民進黨中執會於七月八日決議，禁止現任與卸任公職參加國共論壇，而許榮淑及范振宗仍執意參加，中常會乃建議中評會開除兩人黨籍。不過，中評會認定兩人深具悔意，且是創黨黨員，對黨有貢獻，因而決議停權三年，除了開除黨籍外，這是最重的處分。

中評會決議後，黨主席蔡英文認定該決議與中常會的意見有落差。可是，范振宗與許榮淑認定處分太重，決定提出申訴，他們對外宣示，「面對經濟崛起的中國，希望促成良性互動，盼兩岸和平相處，我們最後能留在這個黨給諸位的只有兩句話，台灣的政治核心在台灣人民，錯誤的決策傷害的還是台灣人民」。

黨主席與兩位當事人的意見真是南轅北轍，當事人認定他們的中國之行有利於台灣，不過，中常會認定中國併吞台灣的野心從未稍減，民進黨若是落入中國統戰的圈套，台灣必將被併吞。中國的招手，不只引來中國國民黨的朝拜，還讓民進黨分裂。

人的行為不像自然科學一樣，可以利用實驗得到證明。民進黨內部意見的分歧，都屬個人的意見，沒有人能證明哪一方絕對正確。正常的政黨必須建立制度，解決類似問題。

中執會的決議就是制度，它認定落入中國的統戰不利於台灣，此說法雖然未必就是完美，可是，黨員還是要遵守制度，否則就不屬正常的政黨。中評會的決議也是制度，若還要回顧中常會的意見，就不必有中評會的存在。

民進黨屬剛性政黨，有明確的黨員及黨章，黨章沒有規定的也有相關單位來訂定政策，黨員可以享受基本權利，但也有支持黨部決策的義務。有人認定，民進黨已經被某些派系把持，其所形成的決策是一場鬥爭。

果真如此，反對這些派系的人就應該努力發展組織，使政黨不要被某些派系把持，若沒有能力影響政黨，又不認同民進黨的決策，就應該瀟灑的離開，另起爐灶，在裡面耗毫無意義。多數綠營人士相當不喜歡施明德，因為他不認同民進黨，但他是選擇瀟灑的離開，沒有留在黨內挑戰黨的決策。

有親藍營的平面媒體表示，七月二十三日民進黨中評會的決策顯現出蔡英文的挫敗，也引發外界質疑是「雷聲大，雨點小」。這是以小人之心度君子之腹。

合議制會議的決議若是完全尊重提案單位的意見那才是嚴重的問題，整個政黨已變成一言堂，中常會聽黨主席的，中評會又完全尊重中常會，只有中國國民黨才會有這種現象，該黨出身威權政黨，出現「獨裁」現象不足為奇。民進黨出身民主政黨，合議制的會議出現意外的決議是很正常的。

二十三日晚上親藍營的電視談話性節目見獵心喜，花了很多時間討論這個問題。他們說，吳淑珍被起訴時，民進黨只將她停權一年半，難道許榮淑與范振宗兩人行為的嚴重性是吳淑珍的兩倍？這種說詞真的是一點常識都沒有。吳淑珍是司法問題，民進黨已有內規來處理司法案件。許榮淑與范振宗是挑戰中執會的決策，兩件事不能混在一起談。

該節目也抨擊，有太多人到中國經商，為何不處分，事實上，民進黨從未禁止黨員到中國經商，藍營談話性節目不知是惡意攻擊或是沒有法治觀念。

要開除兩位當事人的黨籍，民進黨是面對相當大的壓力，中評會的決議是在緩和中常會與兩位當事人的緊張關係，但沒有跳脫制度化的約束。

people: 蔡英文 施明德

title: 南方快報《陳茂雄專欄》正常的政黨必須法治化


content_text: 李蓮英係晚清著名宦官，本名李英泰，進宮後改為李進喜，由慈禧太后賜名蓮英，因而被稱為李蓮英。李蓮英在宮中期間，深得慈禧太后器重，太后甚至打破「太監品級以四品為限」的皇家祖制，封李蓮英為正二品總管太監，統領全宮所有宦官。李蓮英憑恃慈禧太后的寵愛，常拿著羽毛當令箭，不少官員爭相巴結，在清宮裡，不只享有財富，更抓到權力。  相對的，大清帝國官員的待遇很低，若不貪污，真的難以過活，不過還是有不少清官過著貧窮的生活，在物資及權力方面，當然遠不如李蓮英。一件有趣的假設，李蓮英是否可以笑這些清官「賤」？當太監既可享受物資，又能抓到權力，為何不當？事實上清官雖窮，權力也不若李蓮英，可是可以有正常的人格。再說當了太監也不見得就可以變成「李蓮英」，窮困且無權的小太監太多了。  清官與李蓮英的比喻雖然只是編出來的故事，事實上現實社會真的有類似的事情發生。台北市商業會理事長王應傑出席台灣競爭力論壇時表示，中國已成為世界第二大經濟體，台灣二千三百萬人中，真正去過中國的只有七百五十萬人，「很多台灣的愚民、賤民根本不知道中國這三十年來進步有多大，許多一級、二級城市早已超越台北」，因此兩岸關係最重要的是年輕人和中下階層的往來。  事後王應傑受到民眾的圍剿，為了消除眾怒，因而提出，上述言論是順著與會貴賓提到的「政治是高明的騙術」，才有感而發說出口。他提到，過去蔣家黨國不分、醜化中國，如今兩岸開放，仍有少數政治人物拿著醜化中國的刻板印象操弄民意，他會說出「賤民」就是在罵操弄民意的政治人物。  王應傑的觀感與筆者瞎編的李蓮英心態有異曲同工之妙，李蓮英的確享盡榮華富貴，然而並不是當了太監就會變成「李蓮英」，生不如死的太監多的是。中國有的城市的確超越台灣，別忘了也有些地方卻相當落後。中國的總體經濟超過台灣，可是平均國民所得卻遠不如台灣，代表以平均數值來說，遠比台灣貧窮。有台商在中國賺了錢，可是傾家蕩產的也相當多，有甚麼好羨慕的？  李蓮英雖然權與物資都抓到了，可是不能享受正常人的人格，清官雖然窮困，卻擁有太監求不到的生活。台灣人目前就是追求清官的生活，不期待變成「李蓮英」，更不希望變成生不如死的小太監，王應傑或許一直在權力與金錢中打滾，只想到「李蓮英」的權與物資，沒有想到正常的生活，更沒有體會到並非所有太監都可以變成「李蓮英」。事實上不要說清官，就是一般老百姓生活再苦，未必就想到宮中當太監。  終戰後，中國國民黨政權佔領台灣，告訴台灣人說大家都是中國人，事實上從未將台灣人當作自己的同胞，台灣人不只面對獨裁政權的迫害，還過著與中國人不平等的生活。政治民主化之後，台灣人期待各族群平等參政，只是中國人不願意，立刻由「反共」的立場變成「親共」，與他們昔日的敵人結盟對付台灣人。對岸的中國人也一樣，說的是「兩岸一家親」，卻用盡手段打擊台灣，連非政治性議題也不例外。台灣人與中國人乃分隔在兩個世界。  以平均國民所得來看，中國還是貧窮國家，又屬人治社會，這是不爭的事實，活在那環境，不能過著現代人正常的生活。想要過著有「皇宮」環境的人可以自己去，但不要拉著台灣人去當「太監」。

title: 李蓮英笑清官賤／南方快報《陳茂雄專欄》


content_text:
民進黨與台聯合作舉辦民間國是會議，邀請總統馬英九參加，可以預估得到的，馬總統是不可能參加，他沒有勇氣面對錯誤政策的批判。總統府發言人王郁琦表示，馬英九本來要改變行程，出席民間國是會議，但因民進黨阻擾行政院長劉兆玄施政報告，衡量朝野情勢，總統出席該會議的意義已不復存在。

靠「騙」起家的馬團隊，還是不改本色，隨時都在騙。總統行程的規劃與一般人不同，並不是想去哪裡就去哪裡，為了安全起見，總統的去處都要預先安全檢查，可是，沒有任何人發現國安局到過民間國是會議的會場從事安全檢查，怎麼說馬總統規劃過參加該項會議？不參加就不參加，為何還要行騙？

馬總統的個性是要將自己塑造成為一個零缺點的人，但只要是人，就會有缺點，尤其是目前馬團隊的施政成果已是千瘡百孔，可是，依馬總統的個性，就算滿身瘡疤，還是要掩蓋，所以，必須以謊言來掩蓋事實。民間國是會議的重點就是要找出目前施政的缺失，這是馬總統所不願意面對的，因此，不參加民間國是會議真正的理由是他不願意面對問題。

馬總統要的是雙英會，可以預估得到的，若是兩人見面，蔡主席有能力依現況隨機提出問題，不過，馬總統並沒有能力隨機回應，他只能依照幕僚幫他準備的答案回答，形成各說各話的會談，兩人就算會了也沒有實質意義，這會嚴重打擊蔡主席。只要蔡英文參加雙英會，在綠營的聲望必定降低，若不參加又要背負抗拒和解的罪名。若是馬總統參加民間國是會議，則變成馬要去突圍。

可以預估得到的，民間國是會議的焦點乃在於經濟問題與國家定位問題，這兩項問題都是馬總統沒有能力招架的。到目前為止，馬政府都沒有提出真正解決經濟問題的方案，內閣規劃的只是數字遊戲而已，而民間國是會議就是要點出目前台灣的病灶，這是馬總統沒有能力應付的。

馬政府將台灣的經濟寄託在中國，甚至於可以放棄國家主權。到現在馬總統還提出一個中國就是「中華民國」的說詞，不知他是有意欺騙台灣人，或是真的低能到那一種程度，若是一個中國就是「中華民國」，陳雲林來台時，警察為何搶青天白日滿地紅的旗子，很顯然的，一個中國就是「中華人民共和國」。在野人士反對馬政府的「一個中國」政策，所以馬總統不敢出席民間國是會議。

西進台商血本無歸，是因為中國的出口衰退得比台灣嚴重，這是經濟過度依賴中國所出現的效應。若將出口的目標放在中國，不只會出現寄生經濟，中國還會以政治手段打壓台灣的貿易，這是在野勢力所反對的。馬總統積極促使台灣的經濟寄生在中國，又很清楚在野勢力主張經濟要與中國切割，所以他當然不會參加民間國是會議。

馬政府積極推動CECA（Comprehensive Economic Cooperation Agreement），在關稅減讓、保障投資、避免雙重課稅等議題與對岸協議，在野勢力認定這種協議將封殺留在臺灣的產業，使台灣的失業率再度提升，並促使台灣的經濟寄生在中國，積極推動CECA的馬總統當然抗拒民間國是會議。

馬政府的主張與在野勢力算是南轅北轍，沒有交集，馬總統只願意雙英會營造和解的假象，不願意聆聽民間的聲音，他沒有誠意解決問題，當然不可能參加民間國是會議。

countries: 中華民國 中華人民共和國 中國 台灣 臺灣

people: 馬英九 蔡英文

title: 南方快報《陳茂雄專欄》馬英九與民間國是會議


content_text:
王金平表示，中國國民黨應該面對族群、黨產、馬英九特別費三大議題討論，馬英九回應，朱立倫、周錫瑋、郝龍斌都可以高票當選地方首長，代表台灣沒有族群問題，不過，他也表示，非本省籍人士選上總統是台灣人之福。馬英九這一句話，不知是根據什麼邏輯來推斷？

綠營一向缺乏戰鬥力，怕被外來保守勢力扣上操弄族群的罪名，所以，一向主張台灣只有認同問題，沒有族群問題。這一句話只對了一半，台灣的確出現嚴重的認同問題，可是，認同問題的根源還是來自族群問題。

中國人的特色是重視血統，不認同土地，不僅終戰後來台灣的新住民如此，連在台灣傳了幾十代的老住民，也一樣不認同台灣這塊土地與原住民，來台灣已傳了幾百年，墓碑還是刻著中國的地名，好像與台灣扯不上關係，與原住民也有相當大的距離。近年來，台灣老住民受到新住民的排斥，才開始認同台灣這塊土地。華裔印尼人也一樣，在印尼傳了數百年，還是稱印尼當地人為「蕃子」，不認同印尼的土地與人民。

終戰初期，幾乎所有台灣人都自認是中國人，所以，台灣人認同「中國」，可是，絕大多數新住民卻不認同台灣，沒有將台灣人當作自己人。外來政權利用政治資源建立人脈，更因不少台灣人認同「中國」，而與外來勢力結合，形成龐大的利益共同體。不過，因為外來勢力不認同台灣，也使得一些台灣人領悟到自己終究不是「中國人」，因而產生強烈的台灣意識，這一群人形成本土勢力，與以「中國人」為核心的外來勢力呈對峙局面。

外來勢力的核心份子雖是外來族群，可是，其外圍份子卻是台灣老住民。台灣老住民分成兩半，一半支持本土勢力，一半支持外來勢力。外來族群除了極少數支持本土勢力外，絕大部分屬外來勢力。早期外來勢力佔優勢，可是，長期以來台灣人覺得受到外來勢力的排斥，因而逐漸脫離利益共同體，投向本土勢力，尤其是遠離權力中心的南部人。

依目前政情，全國性的選舉，本土勢力佔優勢，因為人脈的影響力降低。地方性的選舉則是外來勢力佔優勢，因為他們有豐富的人脈。

本土勢力是以台灣為中心來看世界，所以，認定台灣應該成為一個正常的國家；外來勢力則以中國為中心來看世界，台灣變成中國的一部份，連自己的歷史都被外來勢力變造。

馬英九弄錯了方向，外來族群當然可以當台灣總統，不過，外來勢力就有問題。馬英九不應該一方面說自己是台灣人，另一方面卻祭拜外來勢力的圖騰。

countries: 印尼 台灣

people: 郝龍斌 王金平 馬英九 周錫瑋 朱立倫

title: 南方快報《陳茂雄專欄》外來族群與外來勢力


content_text:
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台聯繼續推動ECFA公投，並對封殺ECFA公投案的公審會委員提告，中國國民黨對台聯的一系列動作感到不耐煩，因而有人批評台聯扮演民進黨的傀儡。

真的是欲加之罪何患無辭，台聯不只不是傀儡，還是主導者，反而是民進黨及社運人士紛紛加入ECFA公投運動以聲援台聯。

不是人民笨，而是大家忙著養家活口，沒有時間思考公共政策，人民不瞭解公共政策是很正常的事，人民也不會以公共政策來淘汰不肖的政治人物，才會讓錯誤的政策一再重複出現。綠營雖然用盡心力向民眾解釋各項公共政策，只是效果有限。

以往綠營政黨與社團推動群眾運動，可惜參加的人都屬綠營支持者，沒有擴張勢力。綠營也頻頻舉辦研討會或座談會，也只有綠營支持者參加，形同牧師對神父講解聖經，不只沒有功效，還浪費不少資源。消基會推動美牛公投以及台聯的ECFA公投，雖然沒有抑制錯誤的政策，可是，讓人民知道錯誤政策的存在。

台聯不屈不撓的連續推動ECFA公投，使它變成媒體焦點，強迫人民瞭解錯誤的政策，每一次新聞的傳播雖然只讓人民吸收點滴的常識，可是，時間長、次數多，累積的效果使人民獲得完整的輪廓，清楚執政黨在玩什麼把戲，等同百億元的廣告效益。

台聯推動的公投案就算沒有抑制錯誤的政策，也讓人民瞭解政府的獨裁，更暴露馬政權統派的面目，瞭解他們將台灣鎖在中國。

行政與立法分立的國家，立法單位制訂政策，行政單位依法施政，若是行政單位侵犯立法權就屬獨裁政權。立法權本來屬全體人民，因為人數太多，不可能執行立法權，所以，將立法權委託民意代表執行，也就是由各級議會掌握立法權。

民意代表可能為了特殊理由，造成所制訂出來的政策違反民意，可是，當人民對議會不信任時，隨時可以收回委任，由人民以公投方式直接表達對政策的意見。最重要的是直接民權的位階在間接民權之上，人民隨時可以用公投的手段否定各級議會的意見。

行政單位不得違背立法單位所制訂的政策，更不能對抗直接民權，否則就變成獨裁國家。公民投票審議委員會的委員是由主管機關薦請總統任命，屬行政單位，他們不只不能違反國會的決議，更不能對抗直接民權。

然而，台灣的公民投票審議委員會竟然可以否決直接民權，已形成獨裁政權。平時人民並不關心政府體制，但歷經一連串的ECFA公投活動，已使人民逐漸瞭解台灣出現獨裁政府。

絕大部分台灣人反對「統一」，馬英九所以能獲得七百多萬選票，是因為台灣人不認為他會推動「統一」。事實上，馬總統的ECFA政策就是統一的步驟，當台灣積極與中國簽訂ECFA之際，中國卻封殺台灣與他國簽訂自由貿易協定（FTA），使台灣的經濟進入單行道，只能通往中國，進而形成「一中市場」。

若中國不是敵人，沒有併吞台灣的野心，雙方形成「共同市場」並沒有什麼大不了，可是，中國併吞台灣的野心從未稍減，形成「一中市場」之後，就會走上「經濟統一」，進而進入「政治統一」，等同已經訂出統一時間表。

人民不關心公共政策，並不清楚馬總統是統派，經過台聯連續推動ECFA公投之後，不只讓人民逐漸瞭解獨裁政權的本質，更使馬總統露出「統派」的真面目，對綠營的貢獻相當大。

title: 綠營應給台聯掌聲／南方快報《陳茂雄專欄》


content_text:
八八水災造成土石流淹沒小林村，有人懷疑是水利署施工的曾文水庫越域飲水工程所造成，不過，水利署否認。

馬總統到災區巡視時，有人提起這個問題時，他解釋該工程不是他任內開工，也不是中國國民黨執政時期所規劃，先與該工程劃清界限，再談災害問題。

公務人員的施政若有弊端，當然移送司法單位究辦，若有疏失，則由監察單位追究，但現任的執政者還是一樣要承擔政治責任。

若現任的執政者可以切割以前政府所規劃的工程，那現任的官員永遠不必負責任，大多數工程與上一任執政者都會扯上關係，甚至於遠至日治時代。

再說出問題的都推給上一任執政者，若有成功的政績是否也要歸於上一任，也應該由上一任官員剪綵？

任何人接任新職務，對該職務所負責的事務都要概括承受，否則就不要接。筆者接任本校總務長時，上一任總務長所完成的一棟建築物嚴重漏水，每週的主管會報筆者都被轟得體無完膚，但筆者從未表示過該工程是上一任總務長所完成。

馬總統若對以前的施政不願意概括承受，就不要接任總統。更不要只承受好的成果，切割不佳的結果。

馬總統對媒體記者表示，八八水災所造成的災害他完全負責。一般人所說的「負責」是指賠償損失，對政府官員而言，若沒有能力賠償就要下台。

馬總統不可能賠償，但他又表示不願意辭職，原來他所說的負責是他人受處分，而自己還是好好的當官，這種責任誰都願意負。他的做法真的很像以前的皇帝下詔罪己一樣，只是一種形式而已。

中國國民黨內部說馬總統一向不沾鍋，只是大家不清楚什麼叫做「不沾鍋」，執政一年多來已經很清楚的顯示出所謂「不沾鍋」就是「不負責」。

以這一次的八八水災來說，有很多人建議他發佈緊急命令，他就是不願意。他表示九二一震災發生時，還未訂定災害防救法，現在已經有法律可以依循，總統沒有必要介入。

依馬總統的邏輯，法律定得周延一點，就不需要總統介入了，如此乾脆連總統都廢掉算了，如此可以節省一大筆國家資源。

依照災害防救法第三條規定，主管機關分為內政部、經濟部、農委會、交通部環保署等，而且是依災害的種類來定主管機關，一個地區出現災害，可能會有好幾個主管機關，救災會出現雜亂無章的現象，若發佈緊急命令，事權就能統一。

救災的工作屬臨時編組，不是常駐單位，發生重大災害時，發佈緊急命令，相關救災單位由總統集中指揮，才不會出現各單位各唱各的調，救災結束後，則恢復各單位自己運作。

馬總統堅拒發佈緊急命令，其原因是發佈緊急命令之後，救災的總負責人就變成總統，若沒有發佈緊急命令，責任就分攤給災害防救法所列的各個單位。繞了老半天，馬總統抗拒的就是負責任。

政府首長若將責任分攤給屬下，權力也一併下放，還算是相當好的首長，民主社會分層負責算是相當好的制度。可是，馬總統將責任分攤出去，權力卻一把抓。

本來國會與總統分掌立法權與行政權，屬制衡的政治生態。馬總統為了掌控立法權，硬爭黨主席職位，以便掌控公職人員的提名權，進而駕馭黨籍立委，以達掌控立法權的目標。

馬總統權力一把抓，連立法權都不放過，可是，責任卻往外推，是標準的只抓權力，不負責任的政治人物。

title: 南方快報《陳茂雄專欄》原來馬英九的不沾鍋就是不負責！


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從三合一選舉到三次立委補選，中國國民黨真的是大敗，連鐵票區台東、桃園、新竹三縣都淪陷。大家對國民黨的五都選舉也不看好，而且認定敗象會延續到總統大選。以前是馬英九的民意支持度低迷，可是中國國民黨的民意支持度卻高於民進黨，現在卻已改變，中國國民黨已不如民進黨。

中國國民黨內部認定要救該黨就先要救形象，行政院花大筆人力物力追蹤媒體界的反應，只要出現負面的評語立刻滅火，變成看媒體施政的畸形現象。名嘴若是真的那麼厲害，請他們入閣就好，何苦由他們下指導棋。

隔行如隔山，對施政最內行的還是常任文官，下野前中國國民黨的內閣大多數經過長期常任文官訓練，擔任政務官時很容易整合各常任文官的專業。再度執政的國民黨已經失去以前的優點，政務官沒有能力整合常任文官的專業。

處理八八水災及九二一震災的績效有很大的差異，一般人認為馬總統不如李前總統，事實上還有其他因素，目前的執政團隊遠不如李登輝時代的團隊。馬政府的執政團隊沒有發揮專業上的功效，反而依賴名嘴下指導棋，顯現出施政雜亂無章。

行政院隨著媒體施政並沒有績效，人民的認同度也沒有提升。考試院在這一段時間嘎上一腳，以修改考績法來建立改革的形象，不過受到行政院的抵制，改革的標準持續往下調，也不見得會有多大功效，既不能討好一般民眾，公務人員也不滿意。

馬政府花了很多心思救民意支持度，可是績效有限。馬總統最後的一帖猛藥就是ECFA，馬團隊認定目前最大的致命傷是經濟問題。總統大選前人民對中國國民黨的經濟政策有所期待與信任，馬政府上台後卻讓人民大失所望，選民認定馬英九在騙票，民意支持度因而跌到谷底，馬團隊期待以ECFA救聲望。

自從馬政府提出ECFA之後，綠營就全面抵制，剛開始是以國家主權的立場反對ECFA，其理論基礎是「拒共」，認定簽上ECFA會走上「一中市場」，進而「經濟統一」，且快速進入「政治統一」，中國國民黨則以切割政治來回應綠營的攻勢，聲明ECFA不牽涉政治，更不談國家主權問題。

綠營後來發現人民優先關注的是經濟，不是國家主權，「拒共」的訴求難對抗經濟，因而以經濟立場來反對ECFA，其理論基礎是中國的出口能力遠超過台灣，雙方降低關稅或零關稅對中國有利，簽ECFA會使台灣多項產業瓦解。國民黨回應，開放項目盡量選擇對台灣有利的項目，綠營表示中國及WTO不可能同意這種簽法。

中國最近放出「讓利」說，它算是一顆震撼彈，也是馬總統所追求的重點。中國的人口數十倍於台灣，只要他們每人少吃半口飯，將它移給台灣就足以撐死全體台灣人。馬英九認定，「讓利」對中國沒有困難，但對中國國民黨有很大的幫助。

中國國民黨掌握行政權，立法權又佔盡優勢，ECFA是簽定了，綠營應有心理準備。馬總統的如意算盤是中國「讓利」，簽ECFA時讓台灣佔一點便宜，使台灣獲得好處的人多於吃虧者，另外再編預算補貼吃虧者，如此全民皆大歡喜，如此綠營非垮不可。

馬英九剛上台初期，中性選民並沒有將他歸類為統派，而認定他對台灣的態度是「維持現狀」，因而綠營以國家主權來攻擊馬政府是毫無功效，所以，ECFA改以經濟問題進擊是對的。可是，目前中國已表態「讓利」，馬政府又以「政策賄選」的方式編列預算補貼吃虧者，在經濟層面上綠營會大敗，所以必須改弦易轍。

以前以國家主權問題攻擊馬英九不會有效果，但目前情況已改變，中性選民已相信馬英九是「統派」，而絕大部分台灣人反對統一，多數中國國民黨支持者也一樣，所以，綠營應該主攻國家主權，告訴民眾簽ECFA以後，台灣的經濟會寄生在中國，很自然的走向統一之路。

events: 水災 選舉

people: 馬英九 李登輝

taiwan-subdivisions: 桃園 新竹

title: 馬英九的最後一帖白虎湯／南方快報《陳茂雄專欄》


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被爆料買春的陳致中終於對周刊提出民事訴訟，求償兩百萬，並調出通聯記錄，委任律師羅鼎城表示，從七月二日晚上九點到隔天上午九點，陳致中都沒有發話，它就是對當事人最有利的證據。本來這是一件小事，只要配偶不追究，沒有人會對它感興趣，只因為陳致中是陳水扁的兒子，才會變成大新聞。

陳致中提告之後，他的新聞應該可以逐漸結束，並沉寂一段時間，等待司法判決。只是藍營不放過任何追擊機會，在陳致中提告當天晚上，談話性電視節目全面圍攻他，意圖延續他的新聞。

不可思議的，就是那些名嘴若不是居心叵測就是不學無術，所談論的內容錯得離譜，傳播錯誤的知識，對社會產生負面的教育。

藍營談話性電視節目的名嘴千篇一律地抨擊陳致中沒有提出刑事訴訟，改提民事訴訟，如此只能證明周刊沒有陳致中買春的證據，不能追查真相。

這是很奇怪的說法，陳致中要的是讓社會知道沒有證據顯示他去買春，至於到底是誰去買春，他沒有必要去追查真相。

最重要的是自從大法官會議解釋之後，幾乎沒有人會對誹謗罪提出刑事訴訟，因為勝訴的機會太低，稍有一點法律常識的人都很清楚，那些名嘴是不懂或是硬拗？

大法官會議解釋的大意，是爆料的人即使沒有證據，但依常理判斷，所爆料的事情也可能發生，誹謗罪就不會成立。顯然的，就算周刊沒有任何證據，陳致中提刑事訴訟不可能會勝訴，到時候不只不能找回自己的清白，還讓大眾產生誤會。若是提民事訴訟，只要周刊提不出證據，就能勝訴。陳致中要的不是真相，也不是要金錢，而是要洗刷污名。

大法官會議立意甚佳，不希望國人好訟，動不動就打官司。只是這一項好意被邪惡的人利用，邪惡的人知道誹謗罪很難成立，被害人只能提出民事訴訟，只要自己預先脫產，就可以隨意污衊他人，被害人即使勝訴也拿不到錢。有人擁有數億財產卻移轉到親友名下，如此就可以隨意攻擊他人。

名嘴也抨擊為何沒有對女主角「妮可」提告，是否要保護她，果真如此，更可證明陳致中與「妮可」的關係匪淺。這更是不學無術的說詞，民事訴訟的標的是求償，連「妮可」是誰都不清楚，要如何求償？甚至於也有可能根本就沒有「妮可」這一號人物。

台中槍擊案及警紀問題顯現出胡志強只專心公共關係及媒體，對市政過度陌生，議員都很清楚的事只剩下市長不知道。本來台中市是中國國民黨很穩定的地區，經過槍擊案之後，胡志強的聲望急降，這個新聞若延續下去，民進黨是有翻盤的機會，只是周刊的爆料搶了這個新聞。

何智輝及司法官的貪瀆案重創中國國民黨，民間盛傳法院真的是中國國民黨開的，只打擊該黨不喜歡的人，司法人員更是「有錢辦生，無錢辦死」。總統馬英九為了止血，急速宣布將成立廉政署，不過，一般民眾並不領情，規劃在五都選戰給中國國民黨一個教訓，只是陳致中疑案沖淡了這個新聞。

劉政鴻徵收農地並毀損農作物的暴力行為本來只侷限在苗栗地區發酵，後來各行各業在網路上流傳，才變成大新聞，中國國民黨為了五都選戰，逼迫劉政鴻公開道歉，只是農民覺得他沒有誠意，不接受他的道歉，在中國國民黨相當為難期間，陳致中的新聞讓該黨喘了一口氣。

陳致中被爆料的案件對他的選情影響不大，支持他的人都屬深綠人士，不至於為這一件小事背棄他。官司若是勝訴，對選情還有加分的作用，淺綠人士會覺得他被迫害，因同情而支持他。然而，這個案件真正的贏家則是中國國民黨，在諸多案件的壓力下，有機會喘一口氣。

people: 陳致中 胡志強 馬英九 何智輝 陳水扁 劉政鴻

title: 陳致中疑案誰是贏家？／南方快報《陳茂雄專欄》


content_text: 花蓮市長補選，號稱綠地變藍天，民進黨推出前市長田智宣遺孀張美慧參選，以一萬三千多票，不敵藍營魏嘉賢的一萬七千多票，以近四千票敗陣下來。自從五月二十日蔡總統上任以來，經歷了彰化田尾鄉長補選、南投仁愛鄉長補選，中國國民黨連贏兩場，加上花蓮市共贏得三場，若從總統大選後算起，則為三敗六棄選。有人懷疑，這是不是執政的魔咒？以前馬英九執政時也出現類似的情況。  媒體分析，南投仁愛鄉及彰化田尾鄉本來就是藍營的鐵票區，民進黨輸是應該的，花蓮市則是由綠轉藍，是綠營的警訊。這種說法還是有問題，花蓮市本來也是藍營的鐵票區，除了田智宣外，綠營從未入主花蓮市，例如二○○五年的市長選戰，民進黨只獲得15.06％的選票，中國國民黨的得票則超越五成。  田智宣是相當特殊的政治人物，連任兩屆縣議員之後，又接連兩任入主吉安鄉，任期滿了之後再挑戰花蓮市，第一任是以九百九十票險勝，可是連任選舉時卻以壓倒性獲勝，得票率是62.15％，有點類似當年的陳定南，是個人因素獲得選民的認同，只是這種認同不能移轉至其配偶，中國國民黨因而重獲執政權。  除了田智宣外，二○一六的立委選舉，民進黨的蕭美琴在花蓮市選區也贏了王廷生，媒體認為是蕭美琴深耕花蓮的成果。耕耘基層當然是獲得選票的基本條件，但不是耕耘就必定有收穫，因為對手也一樣下功夫，甚至於在地人下的功夫不見得比蕭美琴少，她能翻轉花蓮市，馬英九應居首功。  綠營常批評中國國民黨是靠賄選打選戰，沒有賄選就不能選舉。事實上賄選若是真的那麼靈光，中國就可以拿出幾百億來買票，不只拿下總統職位，還可以在立法院站絕對多數席次，幾百億對中國來說只是小兒科，果真如此，買台灣不只比打台灣便宜，還容易。事實並非如此，單純買票的成功率很低，只有堅強的樁腳才可以提升賄選的成功率。  中國國民黨選戰的利器就是樁腳，尤其是小選區的選戰，一直是常勝軍。談樁腳，綠營只在高雄市及台南市佔優勢，其他都是中國國民黨的天下。總統選戰屬全國性的選舉，樁腳的功效較難發揮，小選區則發揮得淋漓盡致。顯然的，中國國民黨有可能輸掉總統寶座，但立委應該穩操勝算，尤其是立委的選舉制度不公平，票票不等值。  花蓮市是藍營的鐵票區，代表其樁腳相當強，可是花蓮市長兩度落在田智宣手上，二○一六年的立委選舉也輸給蕭美琴。有關田智宣部分是他個人的因素，造成中國國民黨的樁腳拉不住選民。當年黨外人士的陳定南就是因為「清廉、勤政」深獲選民的認同，造成中國國民黨的樁腳拉不住選民，他在連任選舉時，就以十四萬多票贏過中國國民黨候選人的六萬多票。  蕭美琴並沒有田智宣的條件，可是她在花蓮市選區的得票還是贏過中國國民黨的候選人，其原因就是馬英九因素。馬英九在中國國民黨掀起鬥爭，外來統派勢力更加入戰局，因而造成族群對立。只要有族群因素存在，中國國民黨就變成外來政黨，因為其主導者是外來的統派勢力，造成其樁腳拉不住選民，另外，人民過得很不舒服，也促使選民唾棄該黨，事實上不只蕭美琴所參選的花蓮，全國各地都如此，中國國民黨因而失去立法權。  這次花蓮市補選，並沒有馬英九的影子，形成沒有馬英九的選舉，中國國民黨的樁腳又發揮功效，重獲地方政府執政權並不意外。

people: 馬英九 蕭美琴 田智宣 魏嘉賢 陳定南

taiwan-subdivisions: 高雄市 成功 田尾 吉安 花蓮 仁愛 南投 彰化

title: 沒有馬英九的中國國民黨／南方快報《陳茂雄專欄》


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宜蘭縣長林聰賢偕同國立羅東高中學生到桃園機場迎接童玩節首批來台的外國表演團隊，傳出航警不准他們揮舞國旗迎接外賓。航警解釋因為旗桿過長，擔心影響其他旅客及大廳秩序，學生詢問是否可以將國旗張開，航警回答希望不要這樣。

相對的，中國客在墾丁揮舞五星旗，與五星旗合照，宛如在中國境內。

桃園機場航警局的做法只是小事一件，青天白日滿地紅的旗子落難隨時可見，以前在台北舉行國際球賽的場地，馬市長就禁止觀眾持青天白日滿地紅的旗子入場。陳雲林來台時青天白日滿地紅的旗子落難已成大新聞，大家都知道。

事實上，有中國人出現的地方，中華民國國旗蒙難是必然的，從未有例外。相對的，五星旗是夠威風，在台灣到處通行無阻，官方從未干涉過，平時就常出現插五星旗的車輛呼嘯而過，沒有人敢過問。迎接陳雲林時，五星旗旗隊更通行無阻，青天白日滿地紅的旗子卻被沒收。

這次墾丁公園的五星旗算是小事一樁，因為持旗的是中國人，依照馬團隊的說法，「九二共識，一中各表」，海峽兩岸，中國人持五星旗，台灣人持青天白日滿地紅旗子才符合馬團隊「一中各表」的說法。

其實，這是一場騙局，台灣人不只不能在中國持青天白日滿地紅的旗子，連在台灣都有問題。

中國國民黨下野前，為了對抗台獨思想，全國推動「愛到最高點，心中有國旗」的口號，現在的馬團隊是否應該將這個口號改為「愛到最高點，心中無國旗」？

獨派常諷刺馬政府的傾中政策，表示台灣人有可能一覺醒來發現到處插滿五星旗。事實上，不必一覺醒來，五星旗早就登陸了，而且是持有「中華民國」身分證的人所揮舞的。

獨派人士對兩蔣頗不諒解，不可能反攻大陸卻要欺騙人民說要反攻大陸，有很多新住民（外省人）真的相信，有人甚至於不願意在台灣置產，因為他們相信很快就要回大陸，沒有必要置產。其實，兩蔣不是欺騙人民，他們是「不能也」，不是「不為也」，他們有心，只是力不從心，若有機會，他們一定會「反攻大陸」。

馬團隊對自己的諾言是「不為也」，不是「不能也」，他們可以像歷任總統一樣捍衛「中華民國」，只是他們不做。

兩蔣獨裁統治台灣時，在台北就學的學生相當倒楣，有了外賓，學生就要去迎接，而迎接外賓的學生慣常手中持有國旗，也沒有人擔心長旗桿的國旗會傷及國賓或擾亂秩序。美國對蔣家政權斷交時派代表來台，迎接的人更是手中持有國旗，理由無他，宣誓主權而已。

當「中華民國」主權受到挑戰時，蔣家政權是堅持國旗，馬政權卻沒收國旗，兩蔣地下有知，對不肖的徒子徒孫應要痛哭流涕。

二○○七年三月美國就出現次級房貸問題，懂得經濟的人都知道美國經濟將受創，而且會蔓延到全世界，台灣當然被波及，所以，近年內台灣的經濟不可能好轉，號稱擁有財經人才的馬團隊當然很清楚台灣未來的經濟問題，可是，他們還是一樣提出「六三三」政策，顯然的，他們在「騙票」。

只認同「中華人民共和國」，否定「中華民國」是兩岸交流的基本條件，馬團隊卻說兩岸之間是「一中各表」，顯然的，他們是在「騙人」。

馬團隊的「騙票」是在「騙政權」，「騙人」則在「騙主權」，「騙政權」有人還可以忍受，因為有很多政客都在騙，可是，「騙主權」是大家所不能忍受的，除非是亡國奴。

countries: 台灣 美國 中華民國 中華人民共和國 中國

taiwan-subdivisions: 桃園 雲林 宜蘭縣 羅東

title: 禁國旗！太過份了！／南方快報《陳茂雄專欄》


content_text: 前中科院核研所副所長張憲義於一九八八年叛逃美國後，台灣人逐漸淡忘這一件事，近日台灣口述歷史學會理事長陳儀深遠赴美國，採訪張憲義製作口述歷史時又變成台灣的大新聞。  張憲義所陳述的內容絕大部分是歷史的真相，但有一點他沒有講真話，他表示「接受美國CIA的要求和安排而出逃，並沒有背叛國家或台灣人民的利益，頂多只能說背叛上司郝柏村」，他還宣稱「遵守蔣經國『有能力發展核武但絕不製造』的意旨」。  蔣經國的確說過「有能力發展核武但絕不製造」，張憲義若是圈外的人當然相信這句話，問題是他是圈內的人，很清楚蔣經國這一句話是說給圈外的人聽的。  郝柏村對台灣政治民主化之後的幾位總統的確沒有擺在眼裡，但對蔣家則乖得像一隻小綿羊，怎麼可能蔣經國不同意發展核武，郝柏村偷偷的在中科院發展？而且發展的規模相當大。  以前核能所屬國防部的中科院（一所），不只核能所投入核武的研究，連三所也加入。當時的瓶頸是卡在核原料的分離。  核彈可分成鈽彈及鈾彈，前者的原料是鈽-239，要從核反應器的「用過燃料」提煉。鈾彈則要從天然鈾中分離出鈾-235，天然鈾含有鈾-235及鈾-238，兩者的化學性質完全一樣，很難分離，當年中科院三所的計畫就是以雷射來分離鈾-235。  有人說台灣變成核武國家只差一步路，事實上還差一大段距離，那時候的真相是台灣很想發展核武，但沒有能力發展，絕不是蔣經國所說的「有能力發展核武但絕不製造」，政治人物的話聽聽就好。  美國是核武大國，卻不准別人發展核武，被掐住脖子的國家當然就乖乖聽話，不必看美國臉色的國家則不理會，如中國及印度就不甩美國，依計畫發展核武，台灣有太多地方依賴美國，連核能電廠都要依賴美國才能運轉，天然鈾所含的鈾-235只有0.7％，必需要濃縮（核彈用的原料則要分離）到一％才能當核能電廠的燃料，台電就是委託美國濃縮，若美國不幫台電濃縮，核能電廠還很難生存。  一九七七年美國就曾經施壓停了核能所的研究計畫，一九八八年又發生張憲義事件，促使台灣將核能所脫離國防部，歸屬原能會，蔣經國所期望的核武始終不能實現。

countries: 中國 印度 台灣 美國

title: 「維持現狀」無關「九二共識」／南方快報《陳茂雄專欄》


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美國國務院副國務卿尼格羅龐提接受中共軍方背景的鳳凰衛視專訪時表示，美國認為台灣推動入聯公投是邁向獨立的第一步，朝向改變現狀。他還說，美國是台灣最好的朋友，美國依台灣關係法對台灣防衛有承諾，但美國反對台灣推動以台灣名義申請加入聯合國的公投。

這些話有兩個問題：

第一，美國居然利用中共的媒體對台灣放炮，這種敵我不分簡直不可思議。而且不要忘記，美國加州去年破獲的麥大智、麥大泓兄弟兩家五口充當中共的間諜案，麥大泓就是鳳凰衛視在加州的主管。

第二，如果美國是台灣的最好朋友，那麼，為何對朋友的意願完全不加尊重？如果台灣不是獨立國家，美國為何對台灣的防衛有承諾？近來胡錦濤整治上海幫，美國為何不對上海的防衛有承諾？美國與達賴喇嘛關係很好，為何不對中共欺壓的西藏也有防衛承諾？可見，尼格羅龐提這些話是很不適當的。

至於他提醒陳水扁總統的承諾，但陳總統的「四不一沒有」並沒有說他承諾取消台灣的獨立，取消台灣的民主。既然沒有承諾取消，為何不可加入聯合國，為何不可公投，為何不可向世界展現台灣的民意？

美國是民主國家，甚至是民主價值的表率，為何對台灣民眾表達民意的表現如此反常？不就是害怕中共的軍事恐嚇？這與當年張伯倫的表現有大區別嗎？美國必須明白，台灣的獨立早就是不爭的事實，否則怎麼會有民主選舉？共產黨統治的地區，哪裡有民主選舉自己的總統，選舉自己的國會？

美國也必須明白，捍衛台灣的獨立，表達台灣主權的尊嚴，已經是台灣的主流民意。不論是民進黨的「入聯公投」，還是中國國民黨的「返聯公投」，儘管名稱不同，表達的意思都是台灣這塊土地的獨立的尊嚴。正是台灣這個主流民意，使馬英九、蕭萬長這兩個中國國民黨正副總統參選人不敢違逆民意，而是用「中華民國」減少對中共的衝擊。

但是，對共產黨來說，他們對「中華民國」與「台灣」事實獨立的現狀態度有不同嗎？中共可能收回當年「驅逐」中華民國的做法嗎？如果馬英九連台灣的主權尊嚴也不敢承認，他還想在台灣呆下去嗎？

現在反對「入聯」的只是連戰、宋楚瑜之流早已賣身中共，鼓吹「聯共制台」的台奸，估計他們前年訪問中國時己對胡錦濤做出許多承諾，也因此，他們已經被台灣的政治所淘汰。台灣人，尤其是台灣的本土派根本不對他們有甚麼幻想，美國也不至於希望他們再出來選總統吧？

countries: 台灣 美國 中華民國

events: 選舉 公投 參選

people: 連戰 馬英九 陳水扁 胡錦濤 宋楚瑜 蕭萬長

title: 南方快報《陳茂雄專欄》美國應該尊重台灣捍衛主權的民意


content_text:
陳前總統在新書《台灣的十字架》中，特別攻擊了謝長廷，一般人是將它歸之「長扁情結」。事實上，沒有那麼單純，陳前總統的心靈上出現爭民進黨第一名的魔咒。

昔日台北市議會三劍客，走了林正杰，只剩下陳前總統與謝長廷最為醒目。陳前總統雖然貴為國家元首，可是，在綠營裡面，大家公認機智與口才是謝長廷第一。沒有搶到第一名的陳前總統還是很在意，這不是「長扁情結」問題，陳前總統不願意綠營有人超越過他。

依目前的立法委員選舉辦法，綠營是沒有機會過半，國會已變成藍營的天下。修憲時綠營有太多人陳述新的選舉制度會重創綠營，可是，陳前總統還是與中國國民黨合作修憲，一般人認定他是為了要消滅台聯與親民黨才會與國民黨合作，這未免太小看陳前總統，依他的聰明才智，怎麼可能拿石頭砸別人時順便將自己的腳砸爛，真正的理由是爭民進黨內第一名的魔咒。

陳前總統八年的執政完全施展不開，最重要的原因是受制於國會，若是民進黨的席次與中國國民黨接近，執政黨還是有機會與其他在野勢力結盟，執政團隊就有揮灑的空間。當年謝長廷接掌高雄市長時，民進黨在議會的席次居弱勢，謝長廷應用各種關係與在野議員結盟，後來挺謝的議員竟然居多數，也因為如此謝長廷才有機會使高雄市容煥然一新。

若是藍綠雙方國會議員席次接近，民進黨籍的總統還是有機會依謝長廷模式使國會能夠支持執政黨。可是，陳前總統與中國國民黨合作修憲，藍綠議員的席次必定相當懸殊，綠營任何人當選總統，都不可能出現謝長廷效應，也就是政績不可能超越陳前總統，在民進黨的歷史上，陳前總統不只是空前，還是絕後。

在扁案風暴中，陳幸妤算是一個相當無辜的人，她不幸出生在第一家庭，但也因為她是前第一家庭成員，沒有辦法以客觀的立場看待整個政局。她在平面媒體投書，指責謝長廷身體出問題時沒有讓出總統候選人的位子，她卻沒有想到，陳前總統官司纏身，不只不願意退出政壇，還與民進黨黨中央較勁。

一般政治人物怎麼可能因生病就退出政壇？前第一家庭更該檢討的是總統大選前，大家擔心前第一夫人若是出席投票，會嚴重影響謝長廷的票源，所以，有很多人勸阻她出席投票，可是，投票日她還是清早就出席投票，當然，這也是爭民進黨內第一名的魔咒。

人往往會有兩種劣根性，一種是「笑人窮」，一種是「怨人富」；前者是瞧不起不如自己的人，後者是不願意有人超越自己，這種人只會與自己同質性高的人競爭，對同質性低的人反而不會爭。不幸的，在台灣老住民（本省籍）當中，「笑人窮」較少，「怨人富」的人則相當多。民進黨也出現這一種問題，多數人忙於內鬥，花在綠營中內鬥的精神遠比對抗中國國民黨多。

筆者曾經與一位日本外交官討論台灣人對日本統治時代的觀感，認為日本在台灣的建設可圈可點，唯一的缺憾是使不少台灣人產生「奴性」，與日本人不平等還是可以相安無事，對自己的人則斤斤計較。台灣人只會與台灣人爭，絕大部分人不會與日本人爭，就像有一群「奴才」，大家只想當「奴才頭」，就是沒有當主人的念頭。

countries: 日本 台灣

people: 陳水扁 林正杰 謝長廷

political-parties: 親民黨 中國國民黨

title: 南方快報《陳茂雄專欄》陳水扁爭第一名的魔咒


content_text: 行政院長林全於三十一日首次赴立法院接受質詢，中國國民黨團有備而來，動員上百位豬農與反對美豬者到場抗議，在大聲公帶領下試圖衝進立法院，於青島東路一側與警方發生肢體推擠，中國國民黨立委王育敏等更站上前線，要求警方開門讓她進入。抗議人士也準備了大型的豬道具，用力丟進立法院，高喊林全出來，要他當面承諾拒絕美豬進口。抗議者砲轟，林全已經定調太陽花是政治事件，為什麼警方還阻擋民眾進入立法院表達意見。    在抗爭的過程中，有一名男子因為丟擲東西被警方拉到一旁，中國國民黨文傳會副主委毛嘉慶上前理論，與一名便衣員警激動對嗆，最後由其他警察勸架拉開，民眾憤怒地指著那名激動的便衣質問，「為何太陽花可以，我們不可以」？立法院內部也不平靜，中國國民黨立法院黨團占據立法院議場發言台，杯葛行政院長林全首次施政方針報告，要求林全承諾不開放含萊克多巴胺美豬及日本核災地區輻射食品。政壇上出現豬羊變色，中國國民黨首度在立法院扮演小黨的角色，以佔發言台的手段杯葛施政報告。    無獨有偶的，在行政院長林全到立法院進行施政報告前，中國國民黨立委陳學聖搶先在三十日上午前往特偵組提出告訴，指林全針對太陽花學運涉案人士撤告是涉嫌瀆職，也違反《刑法》、《貪污治罪條例》的圖利罪，希望特偵組儘速傳喚當事人，讓事件可以獲得釐清。真奇妙，中國國民黨立委有人發動群眾到立法院抗爭，也有人因行政院長放過在學運抗爭者而提告，這已出現矛盾，中國國民黨到底是否贊成群眾運動？    陳學聖的國會議員是白當了，竟然不知道非告訴乃論才是司法問題，告訴乃論案件要在當事人提告並經司法單位起訴之後才是司法案件，司法單位未接手前只是政治案件。司法案件與政治案件完全不同，前者需要獨立中立，任何人不得干涉。政治案件則必須依循民意，因為人民是國家的主人，並委託行政首長及民意代表管理政府，受託人必須隨時了解國家主人的意向。    所以出現太陽花學運，是受國家主人委託的馬政權違背主流民意，在簽屬ECFA及服貿時，促使台灣的經濟寄生於中國，經台聯及綠色社團長期抗爭，並引爆了太陽花學運。太陽花學運與馬政權之間的衝突屬政治案件，到底誰違背了主流民意，就要由選民來審判，經二○一四年的九合一選舉及二○一六年的總統大選及立委選舉，選民已宣判中國國民黨敗訴，新政府的行政院撤回告訴是依循主流民意。    目前行政院及立法院都受了國家主人之託來管理政府，中國國民黨立委發動民眾到立法院抗爭也是政治案件，對錯當然由國家主人來審判，到了二○一八年的地方政府選舉，審判結果就出爐，哪一方違背主流民意就會受到選民的制裁。

people: 王育敏 陳學聖 毛嘉慶

title: 由選民審判政治案件／南方快報《陳茂雄專欄》


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多數憲政學者認定內閣制是最進步的政府體制，之所以會有這種說法，是受到英國政府體制的演變所影響。

早期的英國所有國家大權都集中在國王手中，後來由國會執掌立法權，國王擁有行政權，法國學者孟德斯鳩就是根據當時英國的體制提出「三權分立」說，只是這種體制在英國維持的時間並不長，後來連行政權也移轉到國會，國王變成虛位元首，不少人依英國政府體制的演變，認為內閣制是最進步的體制。

國內的學者最喜歡將外國體制原封不動的移轉到國內，沒有探討在台灣能否實施，例如升學制度，教改人士就將美國多元化的升學制度移植到國內，結果是在美國實施得非常成功的多元化升學制度，在台灣卻是弊端叢生，教改人士埋怨多元化升學制度所以會失敗，是因為家長不合作，這根本就是廢話，連家長的習性都不清楚，要如何推動教改？

也有人長期在國外生活，回到國內從事公務員的工作時，發現台灣的公務員完全被「會計制度」綁死，很難發揮效率，他們或許沒有想到，那麼嚴密的「會計制度」還是一樣弊案連連，這就是台灣的特色，台灣人最喜歡追求特權，不願意與他人在同一個起跑點起跑，造成弊案不斷。顯然的，依台灣人的個性，權力越大，越容易腐化。

人民或官員喜歡追求特權的國家，權力不適合集中，台灣目前的體制是行政與立法分立，事實上，還有一個其他行政與立法分立的國家所沒有的制度（法國除外），就是立法單位可以監督行政單位，因為台灣的立法單位有質詢權。除了司法單位外，掌握大權的行政單位還受到立法單位及監察單位的監督，可以抑制不少特權。

台灣目前的體制是人民分別選出執掌行政權的行政首長，以及掌握立法權的議員，權力分立，若是將政府體制改為內閣制，人民只選出國會議員，就交出全部權力，再由國會議員組內閣，行政權與立法權合一，執政黨完全掌握國家大權，權力過度集中，「特權」就達到最高峰，國家更為腐化。

正常的內閣制國家有倒閣與解散國會的制度，若是內閣的施政與代表民意的國會脫節，國會可以倒閣。相對的，若是內閣覺得國會對行政體系掣肘，也可以解散國會，讓人民重新選出新的國會議員，再由國會多數黨組閣，這種設計相當完善，只是在台灣形同虛設，既不可能倒閣，更不會解散國會。

數個月前，不只在野黨圍剿行政院，連執政黨立委對行政院長也相當不滿，可是當在野黨提出倒閣時，執政黨立委全部抵制倒閣案，投票時執政黨連一票都沒有漏掉。顯然的，台灣政壇，只有意識，沒有是非，執政黨同時掌握行政權與立法權，更是為所欲為，將特權提升到最高點。

台灣還有一個特色，就是以黨領政，在行政與立法分立的體制下，掌握行政權的總統竟然可以控制國會，形成政壇奇景，之所以會如此，是因為總統透過黨紀來指揮黨籍國會議員。民進黨大罵中國國民黨「以黨領政」，不過該反省一下，民進黨會不會左右從政黨員？顯然的，台灣「以黨領政」的習性會導致執政者獨裁，若實施行政與立法合一的內閣制則更為嚴重。

一九三六年所公布的《五五憲草》，由於總統的權力太大，大家擔心產生獨裁總統，因而將部分總統的權力移轉給行政院長，結果是蔣介石凍結憲法，反而產生標準的獨裁政權，它是「人」的問題，不是「制度」，目前台灣也面臨「人」的問題。在一般正常國家，內閣制有很多優點，可是在台灣因人的因素，不只不能發揮其優點，反而變成缺點。台灣政壇上的「病灶」就是大家追求「特權」，若是實施內閣制，權力過度集中，更顯現出「特權」。

countries: 台灣 法國 英國 美國

title: 台灣政壇之「癌」就是「特權」／南方快報《陳茂雄專欄》


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最近台灣居民似乎忘了台灣有司法的存在，因為政客與媒體已踐踏了司法。

邱毅好像扮演檢察總長的角色，由他策畫要辦哪一些案子。媒體記者則變成檢察官，由他們蒐索證據，並對人起訴。談話性節目則變成法官，他們好像在開辯論庭，隨時召喚「被起訴者」答辯，並做「宣判」，政客與媒體完全取代了法官與檢察官。

政客與媒體沒有調查權，可是，他們一直召喚被調查者，他們已擾亂整個司法體系。有媒體人表示，司法辦案緩不濟急，所以，需要有第四權介入，媒體人就是以高標準的道德觀念來監督政治人物，這又是一件相當荒謬的說詞，難道媒體人是上帝，沒有調查權一樣可以做最公平的審判？

事實上，政治人物會犯的錯誤媒體人一樣會犯，甚至於比政治人物還要嚴重。媒體人一樣會介入政治鬥爭、政治勒索，他們已變成社會亂源。

刑法第三百一十條誹謗罪規範相當嚴格，凡屬意圖散布於眾，而指責或傳述足以損毀他人名譽者都要受罰，除非能證明其為真實者，但涉及私德而與公共利益無關者還是一樣受罰。很顯然的，依誹謗罪，隨便爆料很容易吃上官司，人民的言論自由的確受到相當大的限制。

大法官會議於2000年七月七日以釋字第509號提出解釋，其內容約略為基於保障言論自由，「行為人雖不能證明其言論內容確屬真實。但依其所提證據資料，認為行為人有相當理由確信其為真實者，即不能以誹謗罪之刑責相繩」，很顯然的，誹謗罪是很難成立。

大法官會議立意甚佳，為了保護言論自由，不能以法律約束合理的推測。只是台灣有不少人的人性已扭曲，他們利用大法官會議的善意來壓迫他人。

刑法的誹謗罪是很難成立，所以一般受害者常以民法的侵權行為來訴求賠償，不寄望以刑法的誹謗罪來處罰加害者。不過，道高一尺，魔高一丈，還是有人會動些手腳，即使民法的侵權行為成立，受害者還是拿不到錢。

邱毅扮演「檢察總長」的角色對社會已造成相當大的傷害，其所爆的料是真是假一般人也弄不清楚，不過，使藍綠對立更加嚴重，社會上只有政治立場，沒有是非。

很顯然的，司法是民主國家的靈魂，司法沒有威信就不算是真正的民主國家。法國大革命雖然推翻了國王，但沒有人說它已進入民主體制，因為它沒有健全的司法，雖然推翻了獨裁者，還不算是進入民主體制，充其量是由獨裁政治變成暴民政治而已，絕不是民主政治。

countries: 台灣 法國

title: 南方快報《陳茂雄專欄》政客與媒體踐踏司法


content_text: 停工將近一年的大巨蛋案，雙方終於取得共識，以合理的方式解約，至於後續賠償金等細節，將交由雙方指定的律師協商，不過議員痛批，市政府政策反反覆覆，毫無效率，而且如果賠償金高達三百七十億元，市政府根本付不出來！  一場打不贏的戰爭終於落幕，柯P的施政滿意度也逼近死亡交叉，有人認為柯P與民眾的蜜月期能超過一年已算是奇蹟。  有人評估，柯P與民眾的蜜月期只有半年，不過執政一年後，他的聲望民調還是居高不下，之所以會如此，因為他打五大案，雖然司法方面還沒有顯示出有違法的證據，不過一般民眾相信前朝必定有官商勾結的問題，一般人過著苦哈哈的日子，對官商勾結相當敏感，因而認定柯P是在「打老虎」，所以全力支持「打虎英雄」，不計較其他政策的優劣。  只是民眾等了將近一年，並沒有看到「打虎」的成果，「英雄」形象因而破滅，加上他的政策相當擾民，施政滿意度大跌是必然的現象。  二○一四年的年初，在旅美黃姓友人（挺柯人士）的餐會上遇到柯P，那時候他正要投入台北市長選戰，筆者認為隔行如隔山，成功的學者或醫師未必就是成功的政治人物，以他的專業及知名度，留在原來的職位，對社會的貢獻會比當台北市長大，因而建議他最好不要轉換跑道。  他反問筆者，「一個人應該扮演伊藤博文或坂本龍馬」？其含義有二：第一，表示除了醫學方面外，其他方面他也下了不少工夫；第二，他有改造台灣的雄心。  「讀萬卷書」可以獲得豐富的「知識」，適合從事專業的工作。「行萬里路」則可以獲得很多「常識」。執政所需要的是「常識」，不是「知識」，「知識」方面本來就應該交由常任文官承擔。  柯P讀了很多書，但在政壇上卻連「一里路」都還未走過，政界的「常識」缺乏是意料中事。柯P很自負他讀了很多書，了解很多歷史人物的成敗，只是它不能用到今日的政壇，昔日的執政者是告訴人民要如何做以造福萬民，今日的執政者是要問人民要如何做以滿足人民的需求。  其實不必談到古代，連近幾十年來民眾的習性都出現很大的變化，柯P剛當醫師時，病人對醫師相當尊重，病醫好了必定感激醫師，萬一病逝，家屬也認定是自己的命，不會怪醫師。今日醫師治好了病人，病人認為是應該的，醫不好才是不正常，萬一不幸去世，則是醫師的責任，因而出現相當多的醫療糾紛。幾十年都出現那麼多的變化，拿古代施政的方法用在今日的政壇，引起民怨是必然的。  中國歷史出現過成功的小改革，然而全面改革者都失敗，因為既得利益者反撲，只有商鞅的變法成功了一半，所謂成功一半是新法留傳下來，改革者卻被殺。商鞅變法之所以能成功一半，是因為掌握權力的秦孝公全力支持，秦孝公死了，商鞅也不能活命。  顯然的，改革需要對抗既得利益者，必須要權力中心全面支持才能成功，昔日的權力中心在於君王，今日的權力中心則在人民，柯P的施政太過於擾民，怎麼能獲得「權力中心」的支持？  從事專業工作需要「知識」，執政則需要「常識」，不能靠讀書，況且讀死書還不如無書。

taiwan-subdivisions: 萬里 成功

title: 讀萬卷書 行萬里路／南方快報《陳茂雄專欄》


content_text: 郝龍斌擔任中國國民黨的副主席，且代表該黨參選基隆市的立委，其父親郝柏村卻呼籲大家支持新黨，因為新黨才是正統的國民黨，這有點錯亂，依郝柏村的主張，應該是叫大家不要支持郝龍斌，因為郝龍斌並不屬正統的國民黨。不過，胡志強也相當好辯，他說郝柏村並沒有叫大家不要將選票投給中國國民黨，問題是他也沒有要大家不要投給民進黨。  中國國民黨的態度一直在變，孫中山於1924年1月到8月在廣州高等師範學院，透過演講的方式，每星期一次，有系統地介紹三民主義，作了16次講演，當時他主張親蘇聯以對抗列強，在演講中還說出「民生主義就是共產主義」。可是到蔣介石年代，由於與中國共產黨爭權，引起內戰，流亡來台灣之後，進入「反共抗俄」的年代，蔣介石還寫了「蘇俄在中國」，陳述蘇聯透過「朱毛匪幫」顛覆中國，當時中國國民黨的目標是要「反攻大陸，解救同胞」，顯然的，蔣介石是孫中山的叛徒。  到了蔣經國年代，當然繼承其父親的路線繼續「反共」，但不敢說「反攻大陸」，因為它是世紀大笑話，因而改以「三民主義統一中國」取代「反攻大陸」。當時北京政權提過「三通」，蔣經國則以「不接觸、不談判、不妥協」的「三不」回應北京政權。顯然的，蔣家的基本精神就是與北京政權切割，就算沒有能力「反攻大陸」，也堅拒「和平統一」。  蔣家王朝結束後，中國國民黨保守派的立場立刻由「反共」變成「親共」，他們自稱是蔣家的信徒，事實上是蔣家的叛徒，在蔣家年代，他們是「反共」急先鋒，還強迫台灣人陪著他們「反共」，當時若有人不罵「共匪」，也會有牢獄之災，罪名是「為匪宣傳」。在台灣的政治民主化之後，原來中國國民黨積極反共的「保守派」立刻變成親共的「統派」，與昔日的敵人結盟對付台灣人。  中國國民黨的立場隨時在變，唯一不變的就是「反台灣」。蔣家執政年代，在台灣推動殖民統治，積極消滅台灣文化，最讓人不能忍受的就是族群不平等，台灣人扮演被統治者，那時候他們的政敵是中國共產黨。  蔣家王朝結束後，台灣的政治逐漸民主化，台灣人也可以平等參政，那批自稱為「正統國民黨」者立刻由「反共」的立場變成「親共」，因為在他們的心目中，台灣人是外人，只能扮演被統治者，不能與他們平等參政，自認為屬「正統」者立刻脫離由台灣人掌舵的中國國民黨，成立新黨。  由於「正統國民黨」人士容不下台灣人，妥協性較差的台灣人都紛紛離開中國國民黨，能留下來的都屬妥協性較強的台灣人，他們雖然在地方派系擁有很強的勢力，但還是與外來勢力妥協，反而是外來的「統派」勢力容不下台灣人，才引爆內部的衝突，更促使該黨解體，讓民進黨躺著選也可以選上總統。  本來台灣的地方派系與外來勢力結盟形成利益共同體，依豐富的資源加上強而有力的人脈，形成屹立不搖的政黨，造成在總統大選，民進黨不是小贏就是大輸，就是沒有機會大贏。但2016年的總統大選，情況完全改觀，由於「正統國民黨」容不下台灣人，促使該黨解體，造成綠營大贏。「滅六國者，六國也，非秦也；逐秦者，非天下也，秦也」。

people: 郝龍斌 胡志強

political-parties: 中國國民黨 新黨

taiwan-subdivisions: 基隆市 和平 中山 三民

title: 滅六國者，六國也／南方快報《陳茂雄專欄》


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前副總統呂秀蓮應統一教旗下「全球和平聯盟」（Universal Peace Federation）之邀請，在首爾演講時強調，台灣的柔性活力（Soft Power）奠定台灣的基礎，並以人權、民主、和平、真愛及科技發展，讓台灣走過貧窮、獨裁。

台灣人的確具有呂前副總統所說的「柔性」，但「柔性」是好是壞乃見仁見智，具有「柔性」的特質固然容易度過貧窮與獨裁的環境，但對惡劣環境逆來順受的個性很容易屈服於外來政權。對自己的人會容忍，對外人一樣也會有這種性格。我們不能奢求一個人具有雙重性格，對自己的人容忍，對外人強悍。

台灣人的「柔性」的確是世界少有，絕大部分國家的國民遇到外來勢力都會頑強抵抗，永不妥協，台灣人卻會與外來勢力妥協，往好的方面思考，妥協會減少衝突，因而降低傷害；往壞的方面想，台灣人缺乏自主性，隨著強權的歌聲起舞。

現代台灣到國外的移民不是富就是貴，與以前由中國來台的移民完全不同，當年在中國生活富裕的人不太可能冒著生命危險渡過黑水溝，也就是生活困苦的人才會移民來台灣，移民的生活只求溫飽，就算與原住民通婚，其後代還是保留移民的個性。

歐洲人認定在一塊土地上的人民組成政府，行使獨立的主權就成為一個國家，所以，形成國家最基本的條件是土地。因而歐洲人認同土地，中國人則講究法統，皇帝就代表國家，即使失去所有領土，只要皇帝還在，國家就存在。

在中國皇帝代表國家，離開中國之後，沒有皇帝就等於沒有國家，所以，台灣移民的特色就是缺乏國家觀念。這種個性比較容易適應外來政權的統治。日本統治台灣期間，雖然也有抗日人士的活動，但抗日的思想在民間並未引起共鳴。

日治時代台灣人雖然與日本人不平等，但還是相安無事，這是世界少有的民族性。第二次世界大戰結束後，台灣人認定自己回歸祖國，那時候才開始存有「國家」的印象。

可是，中國國民黨佔領了台灣，還是一樣實施殖民統治。該黨給了台灣人擁有「國家」的希望，但台灣人還是沒有真正擁有國家。台灣人原來將「中國」當作自己的國家，後來發現它是中國國民黨政權的國家，台灣人只是被統治者。

一個人最怕沒有「希望」，有了「希望」就有進步的機會。台灣人就是有了國家的「希望」才會出現台獨的觀念，到目前為止，認定自己是台灣人、不是中國人者已超過台灣人口的七成。從表面上看，台灣人已具有相當強的國家意識，事實上，台灣人所具有的只是「半個國家」的觀念，因為台灣人還沒有完全脫離殖民統治的陰影。

所謂民主國家就是人民為國家的主人，政府的事就是自己的事，所以，先進民主國家多數人民相當關心公共政策。台灣人的特色卻是只關心自己的直接利益，不留意公共政策，就算有人推動「政策賄選」也不在乎，反正浪費的是公帑，又不是自己的錢。

不關心公共政策的原因，是台灣人將自己與政府切割，國庫是政府的，與自己無關。這是殖民統治環境下人民的心態，政府不只與人民無關，雙方還呈現對立的狀態。

台灣的病態是存有殖民地的思想，政府與被統治者是對立的關係，人民當然不會關心公共政策。

國會改選以及由人民直選總統以後，台灣人已是國家的主人，只是台灣人還未脫離殖民統治的心態，不能扮演真正的主人，或許這也是台灣人的「柔性」所造成。

countries: 台灣 日本 中國

title: 台灣留有殖民地的陰影／南方快報《陳茂雄專欄》


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柯文哲批評蔡正元在中國國民黨台北市長黨內初選階段，就在「打假球」，因蔡正元表面宣布要選，最後卻沒有選。

此言論引起蔡正元發出無厘頭攻勢，稱柯文哲是「假無黨籍、假民進黨、假初選」的「三假哲」，一共打了三場假球，在臉書嘲諷柯文哲罹患「亞斯伯格症新變種」，發病前後言行不一致。

蔡正元的言論激怒社會大眾，因而於十一日表示，他是因為柯文哲先行對他做人身攻擊，才做出生氣的回擊，如果因此對「亞斯伯格症」患者的家屬造成誤解，他對家屬表示歉意，但並不需要對柯文哲陣營有任何歉意的表示。

柯文哲說蔡正元「打假球」，它是眾人皆知的事，蔡正元宣布投入中國國民黨台北市長候選人的初選，在初選過程中，幫連勝文助選，更圍剿另一個候選人，最後退出選局，這是公開化的「打假球」。

至於蔡正元說柯文哲「打假球」，倒讓人不知道他在說什麼？柯文哲與姚文智的初選民調是公開舉行，而且還拼得相當火熱，若是這種初選還是「打假球」，那全世界都在「打假球」了。蔡正元有需要自我訓練一下，怎麼連簡單的邏輯也搞不通。

蔡正元說柯文哲是「假無黨籍、假民進黨」更讓人陷入「丈二金剛」，所謂「假無黨籍」就是具有某政黨的黨籍，「假民進黨」就代表非民進黨員，蔡正元所描述的柯文哲是某政黨的黨員，但不是民進黨員，難道他是中國國民黨的黨員，或屬其他政黨？蔡正元為何不說清楚？這麼簡單的邏輯都搞不清楚，要如何掌控選戰的兵符？

最後再加上「亞斯伯格症新變種」更為傳神，文明社會已經沒有人會拿特殊疾病來嘲弄他人，在二十年前台灣人對於特殊疾病就已經採取協助、尊重的態度，蔡正元還停留在嘲弄，難怪網路上有人表示蔡正元在幫柯文哲助選。

蔡正元所說的話並沒有牽涉到違法的問題，至於選民能不能接受，到選舉日就揭曉。至於他是否適任競選總幹事的職位則由連勝文自己判定，他人無權過問。但有一件事是大家應該加以譴責的就是他拿公權力幫連勝文助選，甚至於縱容作票。

依現行《公職人員選舉罷免法》有關監察員的規定相當不公平，甚至於可能出現作票的問題，兩年前中選會就規劃修法，因法案太多而沒有處理，立法院第二次臨時會又有人提出修法，硬被蔡正元擋下來，他以立法委員身分積極保留對柯文哲不利的法案。

依《公職人員選舉罷免法》第五十九條第三項的規定「監察員依下列方式推薦後，由選舉委員會審核派充之：一、立法委員、直轄市長及縣（市）長選舉，僅由推薦候選人且其最近一次全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉得票率達百分之五以上之政黨，於各投票所推薦監察員一人；二、其他地方公職人員選舉……」。

由上述規定，連勝文可以派監察員、柯文哲則否。

依第六十四條，廢票的鑑定是由監察員執行；依第六十五條，違規事件是由監察員認定。依現行規則，就算有人作票，柯文哲也只能乾瞪眼。

大家都將注意力集中在蔡正元的言論，事實上它並不重要，言論的對錯，選民是最後的裁判。嚴重的是蔡正元擔任連勝文的競選總幹事，卻以立法委員的權力維護不公平的法規，等同以公權力幫連勝文助選。

people: 姚文智 蔡正元 柯文哲

title: 還要作票嗎？／南方快報《陳茂雄專欄》


content_text: 兆豐銀涉嫌洗錢案，案情越演越烈，繼金管會主委主動請辭後，督導小組認定，財政部和金管會前後任一共六位首長，包括前任金管會主委陳裕璋、曾銘宗、王儷玲，及現任主委丁克華、前財政部長張盛和、現任財政部長許虞哲等，有督導疏失的責任，全部移送監察院究責，移送名單還包括現任立委曾銘宗在內。  監察權是補司法權的不足，因為司法審判乃依循無罪推定原則，沒有證據就不能入人於罪，而公務人員失職，雖然不至於被判刑，但對國家及人民還是會造成傷害，所以必須有監察權來追究公務人員的失職，彈劾、糾正、糾舉等不必需要法定的證據，而是由監察委員投票來決定。在時效方面，也比司法審判快。  顯然的，監察權就是代表人民來監督公務人員，因而應該由民意代表來執行。修憲前的監察委員就是由人民間接選出的民意代表，當時是先由人民選出省議員及直轄市議員，再由省議員及直轄市議員選出監察委員。由於選舉人太少，因而出現嚴重的賄選問題，甚至於還訂出一票一千萬元（三十年前）的行情價。  負責監督公務人員的監察委員竟然是靠賄選而當選，這是相當諷刺的事，因而在修憲時變更了監察委員的產生辦法，由總統提名，經立法院同意後，再由總統任命。立法院只是執行同意權，不是選舉，所以監委並不是民意代表，而是由總統任命的政務官，這是相當大的變動，修憲後由政務官代表人民監督公務人員，本來就名不正言不順。  修憲前是由民意代表執行監察權，合乎憲政體制，然而絕大部分監委以賄選手段當選，其平均素質太差，變成由素質差的監委來監督素質較佳的公務人員，形成畸形現象。修憲後的監委是由有資格限制的政務官來擔任，素質當然比以前好，可惜不具民意代表的身分，由他們執行監察權有違憲政體制。  由政務官來監督公務人員本來就不恰當，到馬英九執政的後半段更是離譜，他所提名的監察委員不只沒有在野人士，連執政黨非馬系人士也上不了榜，變成由「馬友友」負責監督公務人員，這是相當荒謬的事。蔣介石是標準的獨裁者，監委還是會留幾席禮讓在野人士，馬英九不只排除在野人士，連中國國民黨內「非馬友友」都進不了監察院，對監察權的執行，馬英九比蔣介石還獨裁。  新政府將牽涉兆豐銀的現任及卸任官員移送監察院調查，一般人不會有太大的期待，造成有人懷疑新政府在放水，利用監察院來漂白洗錢案，因為大家不相信監察院能公平的查案。況且目前監察院的位階等同行政單位，不是監察單位，因為監察委員是政務官，而且是屬「馬友友」的政務官。

people: 曾銘宗 馬英九

title: 監察院已完全變了質／南方快報《陳茂雄專欄》


content_text: 前總統李登輝於2月出版新書《餘生：我的生命之旅與台灣民主之路》，其中談到蔣經國部分，似乎過度美化。  第一，李前總統表示，蔣經國提名他擔任副總統的理由，大概是「中意我像日本人的地方」，像是具備強烈的責任感、不會說謊或阿諛奉承。  第二，李前總統描述，蔣經國在擔任行政院長期間，裁判了自己親戚擔任人事行政局局長的貪汙， 宣判15年以上的刑期。    蔣經國之所以提拔前總統李登輝任副總統，完全依循蔣中正提拔嚴家淦模式。獨裁政權的特色必定安排接班人，而蔣政權比中國共產黨還嚴重，後者並沒有安排家人當接班人，蔣家則安排其後代當接班人。  蔣家不方便赤裸裸的由自己的後代接班，因而安排在黨政軍特沒有勢力的人當副總統，以便在自己去世後，由副總統接任總統，續任的任期滿了之後再將政權還給蔣家。  蔣介石當時找副總統的條件必須是黨政軍特沒有勢力的人，否則政權會被搶走。嚴家淦的形象不錯，黨政軍特方面又沒有勢力，是相當適當的人選。果如蔣介石所料，嚴家淦續滿任期後就將政權移轉給蔣經國，接班算是相當順利。  蔣經國也如法炮製，剛好李前總統的資歷完整，在黨政軍特方面也沒有勢力，因而被提拔為副總統，而蔣孝武擔任國安會的執行秘書，掌控特務系統。蔣經國規劃自己去世後，李登輝將依照嚴家淦模式移轉政權。  蔣經國雖然安排得很好，可是人算不如天算，華裔美人江南在美國被暗殺，美國查出是台灣的特務系統吸收竹聯幫到美國暗殺江南，蔣孝武被捲入這一場糾紛，蔣經國很清楚，若是蔣孝武接班一定受到美國的抵制，因而在當年行憲紀念日公開宣布蔣家不會接任總統，李登輝因而由「看守接班人」變成「法定接班人」。  顯然地，蔣經國看上李登輝不是因為他像日本人，而是他的資歷完整，且在當政軍特方面沒有勢力。  有關人事行政局局長被判刑一事，是政治問題。蔣家的習性只在意政治立場，不在乎操守，可是會收集官員的汙點，若政治立場沒有問題，就算嚴重的貪腐也不在乎，然而，若是政治立場出問題，就以歷年來收集的汙點來整治。  人事行政局局長的問題，是因為牽涉到政治立場對蔣經國不夠忠貞，才被入罪。該案一般人不容易了解真相，若提高雄青果運銷合作社的「金碗案」大家都很清楚，那是一件轟動全國的冤案。  在1963年，日本開放臺灣香蕉進口，香蕉成為台灣當年最有價值的出口農產品，改善了南部蕉農的生計。1969年，高雄青果合作社召開社員大會，因當年度獲利良好，決定打造金盤、金碗，作為禮品，贈送給理事會成員、政府官員與來往廠商。當時由於理事主席擋了某高官的財路，更加上牽涉蔣家的內鬥，因而成為被整肅的的對象。  高雄青果合作社送金碗是真的，官員收金碗當然也是真的，送金碗的人行賄，收金碗的官員當然就是收賄，雙方都會被判刑，只是蔣家不可能整肅政治立場忠心耿耿的官員，因而改以違反政府依國家總動員法所發禁止黃金買賣之命令判刑，送金碗的人被判刑，收金碗的人沒事，成為天下奇聞。  再說，若是買賣黃金要坐牢，那在台灣結婚的人都該坐牢，哪一家辦喜事不買黃金？只要政治立場沒問題，收金碗一樣沒事，這就是蔣家的風格。  不知是李前總統厚道，不方便揭發真相，或是不了解蔣經國，他所描述的蔣經國距離事實太遠。

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title: 蔣經國的真面目／南方快報《陳茂雄專欄》


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這屆「東京影展」的台灣代表團於十月二十三日晚間出席星光大道活動前，因名稱問題與中國代表團發生口角，最後雙方代表都缺席星光大道的活動。

衝突的原因是中國代表團堅持我方應該被稱為「中國台灣代表團」，為我方代表團所拒絕，純粹是文化活動，卻扯上政治。對中國人來說，任何事都不可能與政治切割，那些主張政經分離的台灣人也該醒醒。

說起來，中國人是夠霸道，台灣的團體為何要由他們來命名？那些聲明兩岸之間「互不否認」的人到哪裡去了？台灣代表團並沒有要求中國代表團要以「台灣國大陸代表團」或「中華民國大陸代表團」來命名，他們卻要台灣代表團以「中國代表團」來命名。

台灣是承認中共政權，可是，對岸卻否認「中華民國」政權，哪來「互不否認」。一般市井小民撒謊算是小事，國家元首撒謊問題就大了，可以撒一次謊的人就可以撒一百次謊，如此出現騙子總統那還不嚴重？

十月二十二日參加一個社團的座談會，席間大家都認同中國將成為「中華帝國」，它雖然沒有皇帝，可是，集團獨裁與一人獨裁的政治生態是一樣的。統治者雖然不是由一個家族來傳承，卻是由一個黨所產生，顯然的，對岸政權已形成「中華帝國」。

它雖然沒有像第二次世界大戰前的日本與德國一樣，以武力擴展國家的版圖，可是，「中華帝國」卻以外交與經濟來擴展政治版圖。

經濟學者對中國的經濟發展各有極端的看法，雖然有人認為中國的經濟是虛胖，終將泡沫化，可是，多數人認為它將成為世界第二大經濟強國，武力也足以與列強抗衡。

馬英九提出黃金十年，事實上，真正的黃金十年可能出現在中國，馬政權充其量只是將台灣的經濟寄生在中國而已。

所謂經濟強國是指總體經濟力量而言，不是指國民所得。除了美國之外，人口太多的國家都不可能有高的國民所得。產業的發展已進入分工的年代，為了講究競爭力，各國都各自發展競爭力可贏過別人的特色產業。人口在千萬之下，幾項特色產業就足以讓全國富裕，上億人口的國家幾項特色產業難以養活全體國民，所以，要全面發展，競爭力當然不如人。

美國因為天然資源豐富、科技領先他國、各國優秀人才為美國效命，它雖然人口眾多，產業競爭力還是很強，它是真正的經濟強國。中國沒有美國的條件，是依賴外資來激發經濟，可是，資源集中在少數人手中，國民所得難趕上先進國家，多數國民屬赤貧。

中國各地區的種族、文化、生活習慣差異頗大，加上貧富不均，所以有分裂的危機，中國目前是以高壓統治來抑制分裂，可是，民主是世界潮流，中國還是受到這個潮流的衝擊。獨裁者為了鞏固獨裁政權的延續，所以，提倡強烈的民族主義來淡化人民對民主的需求。

伊拉克獨裁者海珊以強烈的民族主義來淡化民主主義的衝擊，他樹立美、英這種敵人來讓人民仇視，以鞏固其獨裁統治，若不是美國出兵，今日海珊獨裁政權還是相當穩定。中國也一樣以民族主義來穩定獨裁政權，其推展民族主義的第一個目標是「統一」台灣，第二則是仇視美、日。

馬政權不應該欺騙人民說對岸政權的敵意已經降低，事實上，對岸不只獨裁者主張台灣是中國不可分割的一部份，幾乎所有中國人都如此主張，才會出現連民間團體都會對台灣的民間團體施壓，因為對岸推展強烈的民族主義，連多數民運人士都主張台灣是中國的一部份，只有受民主社會薰陶過的中國民運人士才懂得尊重台灣人的意願。

不少獨派人士一直認定台灣沒有危機，因為中國即將分裂，到時候已經有好幾個中國，當然沒有「一個中國」的問題。事實上，中國分裂前，台灣才真正面臨危機，中國會以民族主義來穩定政權，到時候有可能以對台灣動武來穩定內部的危機。台灣需要穩定國防、外交、內政來面對中個挑釁。

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title: 台灣面對中華帝國的壓力／南方快報《陳茂雄專欄》


content_text: 連戰於八月二日向馬英九提出十六字箴言，其內容為「有容乃大、廣結善緣、穩健改革、為所當為」，馬英九表示虛心接受。由兩人的對話真的讓人覺得政治人物無是非，這十六個字應該是馬英九對連戰提出才對，怎麼會變成連戰對馬英九提出？  民主國家首重制度，若沒有制度或是大家不遵守制度，那就變成暴民社會，不是民主國家。在民主體制下，大家應該遵守遊戲規則，而遊戲規則的仲裁者就是司法單位。美國所以會安定的原因很多，國民遵守制度、司法單位具有權威則是最重要的因素。2004年的總統大選已結束，可是連戰不承認選舉結果，大選後他凝聚群眾走上凱達格蘭大道施暴，完全不尊重遊戲規則，到目前為止他還不承認陳水扁是總統。  選舉是否有效，是由司法單位來裁定，不是由連戰欽點，連戰不接受選民的決定以及司法單位的裁定，顯現出輸不起的個性，哪來「有容乃大」的箴言？相對的馬英九雖然支持中國國民黨，可是他表示尊重司法，正符合民主體制的精神，應該是馬英九對連戰勸說「有容乃大」才對。  馬英九雖然被劃歸為「中國派」的政治人物，可是他與獨派人士雖然對立，但不會口出惡言，雙方的政治立場雖然迥異，但他不用刻薄的字眼相向，臺灣意識的精神領袖李登輝也曾經對馬英九有所批評，馬英九雖然不認同，可是也不回應，大家都知道馬英九所做的就是「廣結善緣」。  連戰除了在總統選戰失利外，在政壇上算是一帆風順，這都是依靠李前總統的拉拔，可是當兩人的立場不同時，連戰卻說出「忘恩負義，過河拆橋」這種刻薄的字眼來辱罵拉拔自己的人，事實上這八個字應該用在連戰身上才恰當。對連戰而言，民進黨是他的政敵，他可以打擊民進黨，但不能打擊全國人民，在立法院連戰是採取焦土政策，受害者是全國人民，很顯然的，馬英九應該勸勸連戰「廣結善緣」才對。  黨產是中國國民黨之痛，每次選舉都變成泛綠營的箭靶，黨產一直縮水，連戰也沒有能力處理。中國國民黨黨產的消長在各年代都不一樣，蔣家時代是中國國民黨在臺灣搶黨產，李前總統時代是以黨營事業賺黨產，連主席當家就變成花黨產。  有改革決心的人應該積極處理黨產，黨產的獲得若是合理合法就要保護黨產，若屬不義之財就應該歸還黨產。連戰沒有改革之心，不敢面對黨產，怎麼還對馬英九提出「穩健改革」的箴言？中國國民黨的利益共同體趨近解體，黨員及支持者的自主性已提升不少，多數人已存有反腐化的心理，若馬英九的「穩健改革」像連戰一樣，中國國民黨就要有永遠在野的心裡準備。  中國國民黨執政時代，連戰等中國國民黨員信誓旦旦的說要「消滅萬惡共匪，解救大陸同胞」，在他們的心目中，中國共產黨是萬惡的匪徒，可是在連戰競選總統挫敗之後，對「共匪」卻感到「相見恨晚」，他的「為所當為」到底是指前半段或是後半段的行為？他沒有講清楚要馬英九如何遵行？  2000年總統大選前連戰痛批宋楚瑜，不堪入耳的字眼都說出來，可是在2004年卻擁抱宋楚瑜，連戰的「為所當為」到底是指仇視宋楚瑜那一段或是擁抱宋楚瑜那一段也應該告訴馬英九才對。到目前為止，馬英九對宋楚瑜的態度變化不大，也沒有到「匪區」當「馬爺爺」，所以應該由馬英九給連戰「為所當為」的箴言才對。

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people: 馬英九 連戰 陳水扁 宋楚瑜 李登輝

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title: 南方快報《陳茂雄專欄》連戰憑什麼向馬英九提箴言


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民進黨副總統參選人蘇貞昌於八月十八日清晨返臺，謝長廷帶了大批謝系人馬前往接機，卓榮泰、李應元、蕭美琴、林永堅、高建智、林國慶、許仁圖等人全部到場，蘇系人馬林錫耀、黃桓蛾、廖志堅、蔡憲浩、藍世聰、李永得、施俊吉，新潮流的李文忠、段宜康以及臺聯的廖本煙都到場接機，現場氣氛融洽，全體接機人馬齊喊「總統謝長廷、臺灣衝衝衝」口號。

藍營有人放話說長、昌配還是不如馬、蕭配，綠營則有學者認為長昌配未必樂觀，因為一加一並不等於二。

總統大選與地方選舉不同，後者以人脈為主流，所以，綠營不如藍營。全國性選舉由於選民與候選人的距離相當遠，人脈又不能移轉，樁腳的功能大為降低，所以，政治議題變成選戰的主流，只要綠營能夠炒熱政治議題，就可以打贏選戰。

而最容易炒熱的議題就是「臺灣」與「中國」對決，因為絕大部分臺灣人不喜歡中國，馬英九又不容易擺脫中國的色彩，所以，綠營的勝算較大。蕭萬長的人脈幾乎與馬英九重壘，對選戰沒有加分，他又不能加重馬英九的「臺灣」色彩，所以幫助不大。

對於民進黨的總統副總統候選人從來就沒有人動過一加一等於二的念頭，副總統候選人的功能是使總統候選人不扣分而己，不是要加分。因為綠營政治版圖的主流在於政治議題，不是人脈，其特色是支持群眾是綠營所共有，不是屬某個政治人物所擁有。黨內初選時，候選人或許有自己的支持群眾，但選後所有群眾都會支持出線的人。不像藍營的政治版圖是以人脈為主流，每個人有其個人的人脈，若政治人物沒有合作，群眾就不能整合。

高雄市長選舉，黃俊英失敗最重要的原因是初選太過於劇烈，選後沒有完全化解，所以，各候選人在市長選舉時沒有出最大的力量發動自己的樁腳加入助選行列，沒有發揮藍營以人脈為主流的優勢。綠營就沒有這方面的困擾，因為人脈不是綠營選戰的主流，就算初選太過於劇烈，大選時初選落選的候選人不發動人脈助選也沒有多大影響，反而按兵不動的人會被支持群眾所淘汰。

綠營副總統候選人不容易幫總統候選人加分，若不扣分就已達目的，所以，挑選副總統的目標是一加一不能小於一，而不是一加一等於二。

長昌配的目的是要撫平派系的對立，其功能不是要達到加分的目標，而是要維持不扣分。所謂預防派系的糾葛並不是在擔心蘇系人馬或新潮流反謝，因為在謝長廷出線之後，任何綠營政治人物若是公開反謝，必定被支持群眾所淘汰，綠營群眾更不會跟著反謝政治人物走。

真正讓謝陣營擔心的，是綠營有人另外建立一個「正當」的政治舞台與總統競選總部打對台，所謂「正當」的政治舞台是指在綠營站得住腳的政治運動，如此會模糊化總統大選競選總部的選戰主軸。

一九九六年的總統大選，李前總統佔了中性的政治版圖，彭教授則佔了臺獨的政治舞台，施明德不能提出比彭教授還激烈的政治主張，所以，只能建造「大和解」的政治舞台，對彭教授的選戰主軸毫無影響。二○○八年的總統大選無論謝長廷的選戰主軸是什麼，都可以營造「臺灣」與「中國」對決的選戰局面，因為馬英九洗刷不掉「中國」的色彩。

不過，這一段期間，若是綠營有人提出劇烈的台獨政治運動，立刻模糊掉謝陣營的選戰主流，因而打破謝長廷代表「臺灣」的形象。

countries: 臺灣 中國

people: 李應元 蘇貞昌 蔡憲浩 藍世聰 施明德 蕭美琴 段宜康 謝長廷 李永得 馬英九 卓榮泰 高建智 施俊吉 林國慶 林永堅 蕭萬長 廖本煙 李文忠

title: 南方快報《陳茂雄專欄》長昌配的效應


content_text: 民進黨一直強調是他們的努力，才有大獲全勝的選舉，這種邏輯有問題，四年前一樣是蔡英文參選，當時民進黨難道不努力？民進黨也認為他們表現很好，才會有今日的盛況，難道四年前他們的表現就很差，才造成總統大選及立委選舉都大敗？不可否認的，民進黨大獲全勝，是因為中國國民黨自己解體。  有人說中國國民黨所以會大敗，是因為馬英九施政太差，引起民怨。馬英九引起民怨又不是連任以後才發生，他在第一任就引起很大的民怨，結果還是高票當選連任。中國國民黨年輕世代則認為黨名有「中國」兩個字才造成選舉大敗，事實上這種說法並不正確。  大家都很清楚民進黨是以「台灣」為中心，中國國民黨則以「中國」為中心，這一次選舉結果，等同「台灣」大敗「中國」，中國國民黨年輕世代怪黨名造成該黨大敗，聽起來好像有道理，可是中國國民黨的黨名已經用了幾十年，都沒有出問題，為何這一次選舉會一下子崩解？顯然的，中國國民黨大敗還有其他重要的原因。  大家公認中國國民黨大敗的一個重要因素是馬英九追殺王金平，又提不出正當的理由，讓民眾認為是中國人在追殺台灣人，尤其是整個統派一起加入圍剿，更讓台灣人認定問題出在族群，因而產生族群對立。只是中國國民黨政權追殺台灣人又不是始自今日，早就發生了，為何以前沒有出現族群對立？  一般人最不能忍受的就是族群受到歧視，美國就出現過族群歧視的問題，造成若是非裔族群殺了白人，只是一般司法案件，若是白人殺了非裔族群，立刻發生暴動，所以會如此，是因為以前白人有歧視非裔族群的紀錄。一般族群若受到歧視，就會有劇烈的反應。  以前中國國民黨政權打壓台灣人，大家會認定是政治迫害，沒有牽涉到族群問題，目前的中國國民黨是由少數人的新住民（外省人）領導多數人的台灣老住民（本省人），因為留在中國國民黨的台灣人都屬妥協性較高的人，所以雙方合作得很好，形成屹立不搖的政黨。  只是馬英九當家之後出問題，讓台灣人覺得新住民歧視老住民，才造成族群對立，屬少數人族群所主導的中國國民黨當然大敗。  族群歧視開第一槍的是郭冠英，他在網路以范蘭欽筆名極盡侮辱台灣人，稱台灣人為「台巴子」，他們則是「高級外省人」，後來被發現范蘭欽就是郭冠英，而且是公務人員。若是馬政權快速處理，讓它變成一日新聞，就不會出現傷害，問題是拖太久了，讓所有台灣人都知道郭冠英侮辱台灣人這一件事。  馬政權知道事情鬧大了，不得不將他免職。本來事情已經告一段落，多數人認為是郭冠英個人的事，可是省政府卻以非法手段聘他，而且服務不到半年就屆齡退休。其中有兩大疑點：第一，已經凍省，為了將省政府員工轉移到其他單位都已經傷透腦筋，哪有空間再聘人？第二，省政府敢抗拒監察院的糾正，代表此舉是他們的頂頭上司授意。  郭冠英的案件已經不是個案問題，而是有馬英九撐腰，不只郭冠英個人的族群歧視，馬政權等統派團體也一樣歧視台灣人。尤其是選舉前郭冠英還上一次電視，除了再度辱罵台灣人外，更囂張地表示他已爽領退休金，台灣人除了奴才性很強者外，都不可能忍受族群受到侮辱。  民主社會的選舉，一人一票，郭冠英的言行促使多數人族群的台灣人反中國國民黨，更促使該黨崩盤，難怪有人懷疑，他到底是不是民進黨派出去的奸細？

countries: 台灣 美國

people: 王金平 蔡英文 馬英九

title: 郭冠英對民進黨的貢獻／南方快報《陳茂雄專欄》


content_text: 從九合一選舉到二○一六年的大選，中國國民黨算是崩盤，大家都將責任推給馬英九。不可否認的，馬英九當然要負大部分責任，若不是他掌舵，連中國共產黨都消滅不了的中國國民黨，卻在他的手中毀掉，只是馬英九只該負一部分責任，不是全部。  有一點值得大家思考，馬英九引起民怨當然是該黨挫敗的原因，可是在二○一二年的大選，馬英九自己的選票雖然退步，可是並沒有挫敗，立委的選舉更是大獲全勝。可見九合一選舉及二○一六年的大選，中國國民黨瀕臨解體，還是有其他重要原因。  中國國民黨支持者多數人是台灣老住民（本省人），可是主導整個政黨的卻是統派的新住民（外省人），而民進黨則是道地的本土政黨。顯然的，台灣若是出現族群對立，中國國民黨就要面對老住民（本省人）的抵制。幾十年來台灣只出現政治立場對立，還沒有發生過族群對決，所以中國國民黨才能屹立不搖。可是近來政壇發生大震盪，統派集團竟然挑起族群對立，拿石頭砸自己的腳。  挑起族群對決開第一槍的就是郭冠英，他在網路極盡羞辱台灣人，稱台灣為「鬼島」，台灣人為「台巴子」，他們則為「高級外省人」，被揭穿身份之後，態度還是相當強硬，繼續羞辱台灣人。想要獲得台灣人選票的馬政權，不得不以「曠職」的名義將他解職。  郭冠英去職之後，羞辱台灣人這件事已告一段落，一般人將他當作個別案件。可是有人發現，省政府又聘任了他，而且上班不到半年就屆齡退休，可領一筆不少的退休金，省政府對監察院的「糾正」完全不理，可見有馬政權撐腰，這才是大事，羞辱台灣人已經不是郭冠英個別案件，而是馬政權力挺郭冠英羞辱台灣人。  郭冠英事件爆發之後，台灣人才覺悟到，屬統派的新住民（外省人）歧視台灣人，也就是因為他們存有強烈的優越感。不過讓人覺得迷惑的是他們根本沒有優越的條件，為何存有優越感。這是很奇妙的事，存有強烈自卑感的人很容易產生優越感，反而有優越條件的人不會表現優越感，例如真正富有的人就不會炫富。  百年前中國受到列強的侵略，中國人屬相當弱勢的民族，因而有很強烈的自卑感，尤其是跟中國國民黨來台灣的中國人，以前受到列強的欺負，後來又被中國共產黨追趕，等同喪家之犬，自卑感是難免的，卻也因此產生優越感，而能讓他們滿足優越感的對象只有台灣人，因而發生二二八事件以及一系列對台灣人的打壓。事實上當時台灣人的水準遠比外來的中國人高。  也有不少來台灣的中國人認同台灣，與台灣人打成一片，他們當然沒有優越感。存有優越感的中國人一直不認同台灣，政治民主化以後還是一樣，只是他們由「反共」的立場變成「親共」。這些人主導中國國民黨，不少台灣人沒有發現他們存有強烈的優越感，歧視台灣人，因而繼續支持中國國民黨。  近幾年來屬統派的中國人露出真面目，才讓支持該黨的台灣人省悟，瞭解這一批人因自卑感而產生優越感，因而歧視台灣人，因此產生族群對立。目前中國國民黨內部出現改革的聲音，只是發生族群對決之後，中國國民黨近期內很難再興起，除非民進黨自己腐化，被選民唾棄，再出現一次政黨輪替。

title: 因自卑而產生優越感／南方快報《陳茂雄專欄》


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台聯與基進側翼結盟，於十月二十九日下午三時在台北喜來登飯店舉行結盟儀式，並召開記者會對外說明。這兩個團體結盟有其特殊意義，它就是「理性」與「感性」的結合。支持綠營在野黨（民進黨即將執政，所以不包括在內）的民眾可分成「理性」及「感性」兩大類，兩者的目標一致，對事情的評量卻不同。

一般地區的民眾對外來政權都會排斥，因而出現很大的衝突，台灣則比較特殊，容易與外來政權妥協，其原因是台灣長期受到外來政權統治，已經從「衝突」進入到「妥協」的階段，很容易與外來勢力結合。

自主性較強的人感到十分灰心，加上台灣的菁英多數人追求自己的前途，並沒有鼓吹台灣主體性的重要，受高等教育的學生只關心自己的學業，對國家社會所發生的事是相當陌生，更不會關心。

發生太陽花學運，讓很多台灣人的眼睛一亮，發現參與學運的學生突破了傳統。以往台灣的學生只探討課內書本的內容，其他的常識相當陌生，太陽花學運的學生則表現相當優異，瞭解社會上的事情，並積極投入，大家覺得台灣的未來有希望，造成「感性」的民眾對太陽花學運的學生無條件支持，他們不會考慮到在學運表現傑出的年輕人是否能適應政壇的生態。基進側翼的成員大部分來自學運，「感性」的民眾會無條件支持他們。

「理性」民眾的思考模式與「感性」民眾不同。後者的思考模式憑直覺，看到學運的學生表現優異，就無條件支持，也就是看到了一項優異的表現，就認定樣樣都優異。

「理性」的民眾就不同，他們覺得喜歡歸喜歡，做事還是要挑適任的人，他們挖出台灣的問題，積極尋找能解決問題的人。他們當然非常喜歡太陽花學運的青年，但不認為被喜歡的人就一定能解決問題，「理性」的民眾發現這幾年台聯一直解決台灣的問題，擋下中國國民黨傾中法案，青年軍更阻礙中國國民黨與中國共產黨的勾搭，新的政團是否能如此乃是未知數，台聯卻已經做了，所以他們支持台聯繼續做下去。

民進黨馬上要脫離在野黨的身份，執政黨所扮演的角色與在野黨完全不同，在野黨任何言行都不代表國家，有關國家定位問題再怎麼爭取都不會影響到國際關係。在國際社會上，執政黨的言行才代表國家的立場，台灣的總統需要建立良好的國際關係，尤其是對美關係，不能讓美國覺得台灣是「麻煩製造者」，也因為如此，蔡英文對「維持現狀」的描述只限於台灣的民主自由及憲政體制的現狀，以及兩岸之間穩定的現狀，從來不提國家定位問題，但為了台灣的前途，這些問題不能不提。

綠色在野黨就不同，他們對國內外宣告台灣的主權，不會在國際社會讓人覺得台灣是「麻煩製造者」，「理性」的民眾覺得台聯已長期做了這些工作，因而期待台聯繼續做。

任何政黨執政，都避免不了兩岸問題，北京政權對台灣的態度是「蠶食鯨吞」，所以必需要有綠色在野黨扮演黑臉，表態無條件「反中」，讓執政黨談判空間增加。「理性」民眾也很清楚，台聯就是扮演「反中」的急先鋒，所以會希望台聯繼續做下去。

同質性高的政團結盟加分不大，然而台聯與基進側翼結盟卻是一項絕配，因為支持群眾呈互補的現象。

title: 理性與感性結合／南方快報《陳茂雄專欄》


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由於復興航空的空難佔據所有新聞版面，加上台北市政府目前忙著救難及處理善後的工作，大家暫時忘了台北市的改革，不過，空難事件結束後，柯P旋風立刻會跟大家見面。

有很多人積極想要結束這個旋風，提出似是而非的論調，主張柯P不應該清算前朝，若是馬市長及郝市長有不法的行為，應該移送檢調單位查辦，不應該由現任市長耍官威。

這與馬英九一向「去檢舉」的口吻很相像，被懷疑出現弊端時，證據已完全淹沒，不怕檢調單位的調查，所以不必解釋。

一般人並沒有調查權，不容易抓到違法的證據，經過公務人員的掩蓋，檢調單位也未必就能抓到證據，檢舉案件往往不了了之。只是中國國民黨沒有料想到會丟了台北市，郝龍斌因而沒有築好防火牆，碰到推動改革的繼任市長，就算沒有將作弊者繩之以法，至少能讓全民公審。

司法案件首重證據，若是沒有證據，就算依常理判斷，當事人應該違法，還是不能判刑。一般人被判無罪時，都會表示「司法還我清白」，事實上，應該說司法並沒有查到違法的證據才對，是否違法並不清楚，司法並不能證明任何人沒有犯錯，檢調只能提供犯罪的證據，不能查出沒有犯罪的證據。

公務人員與一般民眾不同，他們的經驗相當豐富，尤其是出現弊端的官員，都會相當謹慎，就算沒有築起防火牆，也不至於留下違法的證據。

為了防範內行的公務人員出現違法或失職，民主國家都會有監察制度的設計，監察權與司法權最大的區別是前者的彈劾未必要有充分的證據，而是以投票的方式決定是否彈劾，也不會像司法案件一樣，要拖延很長的時間才能定讞。

一般民眾覺得將台北市的弊案移送檢調單位不可能會有什麼結果，因而有人認為可以移送監察單位。所謂監察權，就是代表人民監督公務人員，一般民主國家的監察權由代表民意的國會來執行，台灣的監察院並非代表民意的民意機構，而是由總統任命的政務官，人民不相信他們能做到公正獨立。再說監察權只針對公務人員，沒有權力調查官商勾結的財閥。

柯P沒有將台北市的幾個大案移送檢調單位，也沒有交給監察院，而是成立「台北市廉政委員會」，有人質疑該委員會並沒有調查權，不適合從事調查工作，這是謬誤的說辭；他們不能從事司法調查，但可以推動行政調查，代表市長調查行政業務以及官商關係，以行政權補救以前的錯誤。

公家機構最大的問題是官商勾結，官方利益輸送，商人再以金錢回饋，整個過程若沒有被抓到證據，並不會被判刑。一般公共工程有會計制度監督，當出現官商勾結時，就算沒有抓到行賄的證據，只要違反會計制度，官員還是要面對「圖利」的罪名。

BOT跳脫了一大段會計制度的監督，官方可以合法的利益輸送，回饋部分只要沒有被抓到證據，「官商勾結」就合法化。

「廉政委員會」有兩大功能，第一，抑制未來出現利益輸送；第二，對於以前有利益輸送的疑慮案件以行政權補救，將傷害降到最低。

若是出現行政權不能約束的利益輸送，例如前朝簽了賠了夫人又折兵的契約，又沒有被抓到回饋的證據，行政權也莫可奈何。「廉政委員會」可將內容公布，交由全民公審，藉全民的力量懲處官商勾結的兩方。

people: 馬英九 郝龍斌

title: 柯P以行政權加上民意來揭弊／南方快報《陳茂雄專欄》


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八八水災再加上新流感，已使馬團隊手忙腳亂。災害剛出現時，馬團隊的動作的確慢了好幾拍，後來他們緊張了，雖然用心投入，還是不得要領。

他的毛病是不懂得吸收別人的舊經驗，以試誤的方式來施政，出現錯誤是必然的。他怕負責任也是致命傷，不願意發佈緊急命令已耽誤了時機。

陳前總統在台北市長任內，政績屬空前，可是，接任總統之後卻乏善可陳，國家元首的工作與地方政府首長完全不同，與部會首長也有相當大的差異。地方政府的工作像一個「點」，而整個國家的工作就像「面」，「點」做得好的人未必就能將「面」處理好。

對團隊成員的工作績效來說，知識夠就是成功了一半，知識越豐富越有潛力。可是，豐富的知識只能夠完成「點」，「點」與「點」之間必須要有常識來扮演填充物。然而，一個團隊即使具備「點」與填充物，還是不能形成一個面，除非出現領袖之才將「點」與填充物結合在一起而構成面。馬總統的缺點是沒有將所有「點」構成一個「面」，施政雜亂無章，缺乏效率。

要當一個成功的總統相當難，若沒有適當的訓練，是不能成為好總統。成功的總統必先獲得別人的舊經驗，吸收別人的優點，摒棄其缺點。馬總統不可能從陳前總統那裡學習舊經驗，但可以從李前總統那裡得知如何扮演成功的總統，馬總統曾經表示要向李前總統請益，但只是作秀，沒有誠意。

關於八八水災及新流感問題，有很多人建議馬總統發佈緊急命令，他一直抗拒，他表示九二一震災發生時，因為沒有「災害防救法」，所以，需要發佈緊急命令，目前已沒有這種需要。事實上，現在若是李前總統執政，還是一樣會發佈緊急命令。因為「災害防救法」的主管單位在於各部會，事權不統一，缺乏效率。發佈緊急命令後，總統掌握最高權責，統一指揮，只是馬總統怕負責任，不敢接掌總指揮，因為他還未學會當總統。

李前總統所著「最高領導者的條件」在日本是暢銷書，政治人物幾乎人手一冊。後來在台灣也有中文的翻譯本，只是台灣的政治人物很少人去看，這是台灣政壇的畸形現象，政治人物不讀書。

李前總統是台灣最後一個會花時間讀書的國家元首，以後的總統及政治人物都忙於作秀，沒有時間看書，其程度已達「面目可憎」的地步。

總統大選前，馬英九曾經拜訪李前總統，李前總統就贈送他「最高領導者的條件」，可惜馬總統完全沒有看，否則這一次的八八水災就不會手忙腳亂。

該書的第十章是「面對危機的現場主義」，開宗明義的說明，「發生重大事件，領導者必須盡快赴現場，詳細瞭解民眾遭遇的困境與生活狀況」，李前總統表示，他探視災區一定帶二人同行，一位是參謀總長，另一位是總統府秘書長或副秘書長，帶了一文一武的重要幕僚就是要處理緊急事件。馬總統就是沒有看那本書，才會帶一位毫不相干的部長去發便當。

李前總統對傳授知識非常熱心，他贈送筆者「最高領導者的條件」時，筆者表示看不懂日文（當時還未有中譯本），李前總統竟然很有耐心的對筆者講解各章節的大意，對非政治人物都願意花時間講解，若馬總統有誠意請益，李前總統必定傾囊相授，可惜馬總統不會誠意的請教前輩。

馬總統不會向李前總統請益，卻一直要模仿蔣經國。他弄錯了時空背景，蔣經國是皇帝化的總統，整個執政團隊都戰戰兢兢的揣摩他的意思來施政，所以不可能鬆懈，再說人民能與他見一面就屬崇高的恩賜，這不是他人可以模仿的，馬英九永遠不可能變成「蔣經國」。

countries: 台灣 日本

title: 南方快報《陳茂雄專欄》馬英九缺乏學習能力


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為了慶祝「建國」百年，國防部繪製「永恆的輝煌」來貫穿「中華民國」建國百年史，由九位具藝術專長的軍職人員共同繪製，全書分為國民革命、建軍北伐、抗日衡陽、復興基地，以及世紀勁旅等五章，動機是希望讀者能透過簡單易懂的漫畫，了解國防的演進，可是，不談國共內戰這一段重要的歷史。

百年來衝擊「中華民國」最嚴重的就是國共內戰，北伐及抗日都沒有造成「中華民國」在中國大陸消失，只有國共內戰才使「中華民國」被趕到台灣，既然要談「中華民國」建國百年史，怎麼可以刻意遺漏國共內戰？到底是什麼理由要刷掉國軍這一段作戰史？兩蔣地下有知，必定痛哭流涕。

「永恆的輝煌」提了歷任總統，就是不提李登輝與陳水扁。在國家體制改變過程中，他們兩位居最重要的地位，然而，被忽略掉。若硬要找出他們兩位與其他人的不同，那就是族群問題，其他人都是新住民（外省人），根在中國大陸，只有他們兩位是老住民（本省人），根在台灣。

民進黨的立委指責國防部的缺失，可是中國國民黨回應，遺漏的不只李、陳兩人，還有嚴家淦。這真是睜眼說瞎話，嚴家淦並沒有「當選」過總統，他只在蔣介石去世後，接任其未滿的任期而已，應該算是代理性質。

李登輝及陳水扁都是台灣人投票產生的總統，其正當性比兩蔣還高。蔣介石是以槍桿取得大位，蔣經國則是萬年國代推出的總統，以民主體制的角度來說，正當性都不如民選總統。

李登輝、陳水扁、馬英九都是民選總統，前兩位是任期屆滿才卸任，馬英九是否能連任還不清楚，可是，「永恆的輝煌」花很大的篇幅描述馬英九，卻漏掉李登輝與陳水扁。

最重要的是李、陳兩位對軍隊國家化有很大的貢獻，尤其是李登輝在政治民主化方面佔最重要的角色，馬英九在各方面只是坐享其成而已。

蔣介石時代的軍隊只算是軍閥而已，不算是國軍，當時的部隊隨著部隊長調動，每個軍人的心目中，部隊長的份量高於國家。部隊長掌控軍人，蔣介石再掌控部隊長。當時的軍人可以影響政局，連蔣經國接班都吃了不少苦頭，因為他並非黃埔出身，雖然貴為蔣介石之子，接班還是受到阻力。

蔣經國上台之後，覺得軍隊的體質若不改變，不只有政變的危機，軍人還會左右政局。他的處理方式是部隊長與部隊脫鈎，部隊長定期輪調，離開他原來所帶的部隊，接掌新的部隊，輪調一段時間之後，軍人心中已經沒有部隊長，只有蔣總統，蔣經國很成功的將「軍閥」轉換成為「蔣家軍」。

李登輝執政之後，面對保守勢力的對抗，所謂保守勢力可以說是蔣家遺留下來的勢力，他們有「蔣家軍」當靠山，使李登輝的執政面對相當大的阻力。

政治民主化之後，克服了保守勢力的掣肘，「蔣家軍」也逐漸變成「國軍」，軍隊雖然國家化，但沒有中立化，其地位在「國軍」與中國國民黨「黨軍」之間。

陳水扁執政之後，雖然沒有使軍隊完全中立化，可是，中國國民黨「黨軍」的色彩遠比以前淡化，「國軍」的色彩加重。軍人聽命於最高統帥，干政的氣氛大為降低。若是民進黨沒有執政，軍隊還是扮演中國國民黨「黨軍」的角色，這是正常民主國家不應該有的現象。

「中華民國」在國防方面的兩件大事是中國共產黨積極要消滅「中華民國」以及「中華民國」的軍隊國家化，可是，為「中華民國」百年國慶所規劃的「永恆的輝煌」卻刻意遺漏這兩件大事，不知是何居心？

countries: 中華民國 台灣 中國

people: 陳水扁 李登輝 馬英九

taiwan-subdivisions: 成功 復興

title: 政府不應篡改歷史／南方快報《陳茂雄專欄》


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社運人士時常指責民進黨國民黨化，不知其所指責的是中國國民黨的哪一部分？該黨有很大的缺點，但也有優點，若是學了它的優點，屏棄其缺點，有甚麼不好？

高雄市以前被稱為「民主的沙漠」，因為獨裁政權在高雄佔了絕對的優勢，政治民主化之後，繼承獨裁政權的中國國民黨還是屹立不搖。然而，現在的高雄卻全面性的綠化，二○一六年的選舉，民進黨不只總統選舉會大勝，區域立委選舉藍營有可能「槓龜」，之所以會有這麼大的變化，是因為民進黨學了中國國民黨的優點，但屏棄其缺點。

民進黨籍歷任市長的政績當然是使高雄綠化的重要因素，然而，只靠政績還是不能完全左右政治版圖。陳定南翻轉了宜蘭，他第一次參選宜蘭縣長時，只是險勝，可是連任選舉時，卻以十四萬多票大贏中國國民黨候選人的六萬多票，其所依恃的就是「清廉、勤政」，後來幾任縣長的政績也是有口皆碑，可是，綠營的選情卻每下愈況，最後連陳定南回鍋參選都敗北，顯然的，中國國民黨反攻成功靠的並不是政績，還有其他重要因素。

長期來中國國民黨所以能屹立不搖，依靠的就是「金脈」與「人脈」。有人覺得該黨所依賴的就是黨產的收益，事實上其黨產固然很多，可是，黨產的收益乃不足以支應該黨的選舉，其真正的「金脈」是在企業界，這一點是民進黨不可能做到的。

中國國民黨在「人脈」方面的威力則更大，不只政治人物有「人脈」，黨部還能整合各政治人物的「人脈」。長期來中國國民黨依賴各地的「民眾服務站」滲入地方派系，掌控了不少樁腳。

以前民進黨只依賴政治理念吸引選票，當然不足以成為大黨，在高雄綠營的勢力也難以突破中國國民黨「人脈」與「金脈」的封鎖。謝長廷第一次當選高雄市長是險勝，他在高雄雖然有很好的政績，但選舉方面還是很不順利，尤其是市議員的選舉。

後來在中國國民黨掌控人脈的陳、王、朱三大家族因故退出政壇，原來的「人脈」因而重組，正好綠營的年輕世代積極建立「人脈」，很多中國國民黨的「樁腳」也由藍轉綠，顯然的，高雄的政治版圖由藍轉綠，綠營的年輕世代功不可沒。

「金脈」方面民進黨似乎遠不如中國國民黨，只是後者的「金脈」並不穩定，企業家願意提出一大筆金錢，當然是要政界回饋，他們將政治獻金當作投資。所以，當政治人物氣盛時，可以募得很多錢，氣衰時，企業界就不願意投資。

大家只注意到馬英九掀起內鬥，造成中國國民黨瀕臨解體，「人脈」鬆動使該黨的候選人難以當選，更連帶募不到款，這是洪秀柱最感痛苦的地方。

綠營的「金脈」與中國國民黨完全不同，其主要來源是「小額捐款」，捐款的人完全不求回饋，無論民進黨氣盛或是氣衰，都一樣會有「金脈」。本星期一民進黨立委趙天麟在高雄漢來飯店辦募款餐會，席開百桌，每張餐券一萬元，代表趙天麟建立很強的「人脈」，支持者不只出力，還出錢，洪秀柱若是看到這種場面，或許要撞牆。對於中國國民黨支持者來說，花一萬元去吃一餐飯是不可思議的事，可是對綠營的人來說，這是很平常的事。

中國國民黨真正比民進黨強的地方是不只政治人物有樁腳，黨部也有，而且有能力串聯全黨的樁腳。民進黨只有政治人物有樁腳，黨部只是空架子。馬英九已經打散該黨的樁腳，優勢盡失，難怪政壇上評估，蔡英文躺著選都可以當選。

people: 陳定南 趙天麟 蔡英文 謝長廷 馬英九 洪秀柱

taiwan-subdivisions: 宜蘭 成功 宜蘭縣 高雄市

title: 政壇上的人脈與金脈／南方快報《陳茂雄專欄》