title: 黃子佼案不再上訴 被害人律師：正義路未走完

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藝人黃子佼昨獲判緩刑，律師楊佳陵代表一名被害人表示不會上訴，但期望社會更重視兒少保護。記者林孟潔／攝影黃子佼持有上千部兒少性影像，因與全數被害人和解而獲判緩刑，律師楊佳陵昨代被害人表示「不會上訴」，但指本案只是冰山一角，必須持續追查拍攝製作性影像、架設平台牟利者；案件也凸顯現行法律的不足，希望案件結束是台灣社會對兒少保護的重新開始。

楊佳陵是其中一名被害人的律師，她在法院宣判後受訪表示，對被害人而言刑度長短或是否入監，從來不是最終目的，而是判決能否讓社會意識到只要有一次下載，就會對一名兒少造成無法抹滅的傷害，希望案件結束是被害人療癒的開始，也是對兒少保護的開始。

楊佳陵說，尊重法院在現行法律框架下的裁量，判決結果也凸顯現行法律對於嚇阻數位性犯罪還有不足之處，此議題必須持續監督，這個比任何單一案件或個人的判決是更重要，真正正義不只在法庭裡面，更在於如何為每一位孩子建立更安全的社會。

楊佳凌另外發出聲明，指已在司法程序中為當事人爭取到現階段所能達成的最佳權益與正義，對於黃子佼在聲明說「若沒有下載就沒有人會供給」，她認為相當關鍵，不僅揭示數位性暴力犯罪的結構性根源，更應成為黃深切反省的起點，期盼黃能將此認知轉化為未來彌補過錯、防止再犯的具體行動。

聲明表示，正義的道路尚未走完，黃子佼的案件僅是冰山一角，最初拍攝、製作、上傳影像，並建立平台牟利的加害者，至今仍有許多人逍遙法外，他們才是這條黑暗產業鏈的源頭。

楊佳陵呼籲司法與警政單位，切勿因單一案件的進展而停下腳步，務必持續積極追查境外平台的共犯結構，讓加害者無所遁形，也讓每一位被害人都能獲得完整的公平正義。唯有如此，才能真正保護國家的未來，讓所有孩子能在一個沒有恐懼、身心健全的環境中安心長大。


title: 冷眼集／數位性暴力犯罪 斷源頭才是關鍵

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黃子佼購買下載大量兒童及少年性影像，可謂是「創意私房」性犯罪案中最有名的被告，隨著他和全數被害人和解，案件看似逐漸落幕，但如同被害人律師所述黃案僅是「冰山一角」，背後始作俑者仍逍遙法外，數位性暴力犯罪，還是台灣社會不可忽視的議題。

從黃子佼案來看，創意私房擁有逾五千名會員，連軍人、警察、醫生、老師、工程師都是其中的一員，陸續被檢警緝獲也經法院判刑，也顯示社會潛藏龐大兒少性影像的觀覽市場，「只要有需求就會促使供給」，一次又一次的購買下載，商業利益的誘惑，就是在促進性犯罪的發生。

創意私房創立者「老馬」位居幕後，遲遲未現蹤，加上論壇鼓勵使用虛擬貨幣，隱藏交易紀錄，難以追查金流，或將機房設置於住宅，凸顯追查性犯罪集團源頭的困難性。

然而，不僅僅是創意私房，觸感論壇、Telegram群組「渣男頻道」、ＳＨＣ社群等，躲在暗處的兒少性剝削平台比比皆是，若網站又是境外架設，想要斬草除根、一網打盡困難重重，數位性犯罪的規模與影響不容小覷。

黃子佼是眾多兒少性影像下載者之一，因公眾人物而受到矚目，法院判決、接受法律制裁並非終點，真正關鍵在於外界是否能藉此理解數位性剝削的嚴重性，進而檢討現行法條的空隙，持續監督修法，完善配套措施，這也是社會保護兒少的責任。

法律是最後一道防線，提高刑度或許能增加嚇阻效果，但終究不是最終解方，且許多偷拍者、性剝削犯罪者有「成癮」的問題，無法靠著刑罰或監禁達到矯治作用，後續還得靠社福機構或醫療單位介入輔導、持續查訪，徹底斷了犯罪者的慾望，加上從源頭斷絕兒少性剝削平台的成立，才能有效減少犯罪發生。


title: 黃子佼持2341部性影像 2審緩刑

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藝人黃子佼涉持有二三四一部少年性影像，因與卅七名被害人全數和解並賠償完畢，昨獲判緩刑。本報資料照片藝人黃子佼在創意私房購買、下載二三四一部少年性影像，一審依違反兒童及少年性剝削防制條例判八月徒刑，併科罰金十萬元；案件上訴，黃與卅七名被害人全數達成和解並賠償完畢，台灣高等法院昨改依違反個人資料保護法判一年六月徒刑，緩刑四年，應服一八○小時義務勞務，並參加三場次法治教育。可上訴。

黃子佼二○一四年二月十二日起註冊為「創意私房」論壇的會員，陸續購買兒童或少年裸露胸部、性器官及性交的影像，再以電腦主機下載，儲存在硬碟之中。黃偵查時認罪，審判時改口不認。

一審認為黃子佼購買性影像數量為二二五九部、被害人為卅五人，犯行提高兒童及少年成為性剝削對象的危險性，考量他未與被害人和解，判處黃八月徒刑，併科罰金十萬元，罰金如易服勞役，以一千元折算一日。

台北地檢署另查獲黃子佼還持有其他未成年人性影像，二審併案審理，黃在言詞辯論終結時，在法庭上落淚，表示因本案毀了人生，失去一切還要支付贍養費，稱自己懂得被害人的痛。

黃子佼於二審審理期間開始和被害人談和解，並於宣判日前一天透過律師發聲明再度道歉，指出已與全數被害人達成和解，也表示深知若沒有下載就沒有人會供給，對於當年做錯的事情，已深刻且誠摯地悔悟，祈求每個受害者原諒。

黃子佼坦承持有兒少性影像，但否認違反個資法，高院認定黃持有二三四一部性影像，受害人為卅七人，性影像是關於性生活的特種個人資料，且檔案中有各被害人的真實姓名、工作地點、生活照、社交軟體帳號、臉部特徵等，使取得性影像者可以直接或間接識別被害人的身分，確實違反個資法。

高院指出，黃子佼行為犯兒少性剝削條例無正當理由持有兒童或少年性影像罪、個資法成年人故意對少年犯非公務機關非法蒐集、處理個人資料罪，為想像競合犯，應「從重」論處個資法，且應依兒童及少年福利權益保障法加重刑度。

高院認為，黃子佼為一己私慾，主動加入創意私房成為會員，購買、下載、儲存性影像，被害人數和檔案眾多，有害兒少身心健全發展，但考量黃沒有前科，與卅七名被害人全數成立和解，並賠償損失，認為黃有彌補被害人損害的真意和具體作為，卅七人也均同意給予黃緩刑。

判決也指出，檢方移送併辦的其他性影像部分，有五○三個性影像、十名被害人無法辨別身分，或影像中疑似的被害人未曾到案接受警詢、偵查製作筆錄，甚且有人於警員聯繫時，否認拍攝性影像，難就此部分對黃子佼論處罪名，退由檢察官另行依法處理。


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連江縣政府前秘書長張龍德遭指控在 2021 與 2023 年兩起採購案中，疑替其蕭姓妻舅「借牌得標」，涉入貪汙等不法。台北地檢署今指揮廉政署展開搜索，並將張龍德、妻子蕭若芸、妻舅蕭松年及相關廠商共五人帶回說明，調查是否涉及收受數十萬元賄款、圖利特定廠商及違反政府採購法等犯罪情節。

連江縣政府前秘書長張龍德遭指控在 2021 與 2023 年兩起採購案中，疑替其蕭姓妻舅「借牌得標」，涉入貪汙等不法。台北地檢署今指揮廉政署展開搜索，張龍德妻子蕭若芸（右）晚間移送北檢複訊。記者葉信菉／攝影連江縣政府前秘書長張龍德遭指控在 2021 與 2023 年兩起採購案中，疑替其蕭姓妻舅「借牌得標」，涉入貪汙等不法。台北地檢署今指揮廉政署展開搜索，妻舅蕭松年（圖）晚間移送北檢複訊。記者葉信菉／攝影

title: 連江縣前秘書長張龍德圖利妻舅借牌採購 妻子與妻舅移送北檢複訊


title: 連江縣前秘書長張龍德圖利妻舅借牌採購 妻子與妻舅移送北檢複訊


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性影像外流案件增多，被害人年齡有下降趨勢，偵辦「創意私房」案的檢察官陳祥薇（右三）遇過年紀最小被害人僅九歲。北市社會局與民間團體合作推教材，強化教育及保護意識。記者洪子凱／攝影藝人黃子佼下載「創意私房」大量未成年性影片，高院昨判他一年六個月徒刑，緩刑四年。隨著網路發達，性影像外流影片漸增，年齡層更有下降趨勢，檢察官陳祥薇說，承辦過案件中受害人年紀最小僅九歲，要防範類似案件關鍵是觀念要從小扎根，不是一味禁止孩子用手機，而是家長要引導正確觀念，避免孩子落入陷阱。

台北市社會局統計，近年兒少遭遇性影像散布、裸照勒索、網路誘騙等數位性暴力案件大幅增加，今年一至十月衛福部性影像處理中心派案兒少性影像案共一六○件、二三六個平台數，相較去年八十一案、一二八平台數明顯增加；年齡層也有下降趨勢，二○二三年八月至二○二五年八月受理性影像被害人通報案件數三九九件，未成年二一四件、成年一八五件，受理移除下架案五四九件，未成年三二一件、成年二二八件。

偵辦「創意私房」案的檢察官陳祥薇指出，偵辦過案件中年齡最小被害人僅九歲，很多案件孩子與家長沒有充分溝通管道，導致孩子發生事情第一時間不知找誰求助，等到警方偵辦通知家長才知情，親子往往陷入長期痛苦。司法機關是最後防線、處罰性手段，前端包含教育、家長宣導，將新型態犯罪手法透過教材帶入生活，才能遏止悲劇發生。

北市社會局也與防暴聯盟及多領域專家合作打造「孩子的守護星－補網行動」，針對三至八歲幼童、九至十二歲兒童，分齡開發數位安全教材，提供最新犯罪樣態，預計明年上架官網供家長、老師免費下載使用。

副市長林奕華表示，孩子使用網路的速度、頻度超乎大人想像，這些受害事件影響對孩子影響程度是長遠的，政府必須跟上腳步構築防護網，讓網路不再成為風險入口。

台灣防暴聯盟秘書長廖書雯觀察，補習班、安親班等非正規教育場域，為孩子長時間停留場所，也易成案件延遲發現的破口，第一階段也與補教業者合作，舉辦廿場工作坊課程給補教業者與家長，內容涵蓋數位性暴力新態樣、裸照勒索與影像外流的處理方式、補教場域界線與互動風險、通報流程與第一時間應對、家庭中的數位協議與親職對話工具，提升家長與補教人員數位性暴力辨識力。

title: 兒少性影像外流逐年增 北市補破網


title: 不滿黃子佼案判決 婦團：輕忽兒少終生創傷

countries: 台灣 澳洲

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藝人黃子佼涉長期下載、購買不法性影像，高等法院二審依個資法判處一年六月徒刑、緩刑四年，並須服一八○小時義務勞務及接受法治教育課程。判決引發婦女與兒少保護團體強烈不滿，批評法院僅以個資法論罪，不僅無法呈現案件全貌，更嚴重忽視性影像被害人遭受的數位性暴力與終生傷害。

婦女救援基金會表示，黃宣稱已與被害人和解，並試圖以「愚蠢的好奇心」和「多為成人影像」淡化自身行為；這些說法皆避重就輕，無助理解數位性暴力本質。兒少性剝削防制條例早在一○四年就已明定「無正當理由持有兒少性影像即屬違法」，雖當時尚未入罪，但依法可開罰並要求教育輔導，並非其聲稱的修法前「未觸法」狀態。

婦援會指出，上千部下載、涉及至少卅名被害人的行為，顯然並非「好奇心」，而是為滿足個人性慾，甚至可能涉及成癮。更重要的是，不論影像中被害人是否成年，只要是不法性影像，背後往往牽涉偷拍、誘騙、脅迫或性暴力，被害人因此承受巨大的心理創傷，而影像在網路上持續被散布與販賣，更讓傷害無限擴大，「每一次下載，都是再次傷害」。

婦援會批評，高院以個資法論罪，使案件被誤導成「資料處理問題」，忽略受害人真正遭遇的性剝削與數位性暴力，呼籲司法應正視非法性影像的犯罪本質。該會並再次訴求修法，將購買「成人非法性影像」入罪化，並比照澳洲制定網路安全法，要求平台業者共同防堵散布。

台灣展翅協會也批評判決嚴重低估兒少性影像犯罪的本質，指國際皆視持有兒少性影像為重大犯罪，因持有本身即構成對兒少的性侵害，也助長剝削市場。黃子佼持有大量兒少性影像，法院卻以個資法量刑，顯示司法對兒少性影像犯罪理解不足，也輕忽其嚴重性。

展翅協會說，若司法以「已和解」作為輕判理由，等於向社會傳遞「只要有錢和解就能輕易脫罪」的錯誤訊息，完全違背兒少保護精神。此判決不僅削弱政府與民間長期建立的防制機制，更讓被害者創傷被再度忽視。


title: 黃子佼案不再上訴 被害人律師：正義路未走完


title: 黃子佼持2341部性影像 2審緩刑


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大陸積極探索太空，央視報導，大陸「十五五」期間（二○二六至二○三○年）太空探源科學衛星計畫，擬發射四顆衛星，任務分別為探測宇宙黑暗時代與黎明的「鴻蒙計畫」、首次直接成像探測太陽極區的「夸父二號」、探尋「地球二點○」的系外地球巡天任務，及探測宇宙極端條件下物理新規律的增強型Ｘ射線時變與偏振空間（太空）天文台。

央視指出，透過這些空間科學（太空科學）衛星任務，大陸將在更多方向上實現跨越，持續產出更多關鍵性、原創性、引領性重大科技成果，有力支撐高水平科技自立，實現太空科學、太空技術、太空應用全面發展。

鴻蒙計畫是由十顆衛星組成的低頻射電望遠鏡陣列，將會集體飛往月球背面，此處能屏蔽所有地球和太陽噪音，能捕捉來自宇宙深處的微弱信號。以此揭開宇宙大爆炸後，第一顆恆星出現前，持續幾億年的混沌時光。

夸父二號將在國際上首次繞行到太陽的極區上空，解讀太陽磁場活動。以此更早預知太陽風暴的來襲，更懂人類生存的地球與太陽的關係。

系外地球巡天衛星將巡視星河，專門尋找和地球差不多大小、處在宜居帶的「地球二點○」。

新京報報導，中國科學院國家空間科學中心主任王赤表示，太陽系中，除了地球上的智慧生命，是否還有其他星球上存在生命，有待探索。而在太陽系外，科學家也希望能夠找到像地球這樣的行星。國際上已有各種系外行星（指在太陽系以外的行星）探測任務，其中開普勒太空望遠鏡是目前發現系外行星最多的任務，已發現超過六千顆系外行星。

王赤說，目前發現的系外行星大多是幾倍地球大小的「超級地球」，比較容易發現，國際上尚未發現既在宜居帶，又是地球大小的岩質行星。未來五年大陸的系外地球巡天任務將去找「地球二點○」。

至於飛行在地球大氣層外的空間天文台（eXTP），用來觀測宇宙中的禁區，如黑洞的視界邊緣、中子星的熾熱表面等。

title: 陸十五五規畫發豪語 要派衛星尋找「地球2.0」


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為善後神舟廿號太空船窗戶裂紋問題，大陸昨進行載人航天首次緊急發射任務，神舟廿二號飛船（太空船）以無人狀態升空，成功與長征火箭分離並進入預定軌道。接著神舟廿二號將與空間站（太空站）組合體進行自主快速交會對接，為大陸太空人送上航空食品、藥品、果蔬、所需備品，以及針對神舟廿號舷窗裂紋的處置裝置。

新華社報導，昨日午間十二時十一分，大陸成功發射神舟廿二號飛船，載人航天工程首次緊急發射任務成功。

神舟廿二號飛船為無人狀態，裝載航空食品、藥品、新鮮果蔬、針對神舟廿號飛船舷窗裂紋的處置裝置等，後續將作為神舟廿一號大陸太空人乘組的返回飛船。

本月五日，神舟廿號載人飛船因疑似遭太空微小碎片撞擊推遲返回，在舷窗裂紋下，使得原定返回的神舟廿號三名太空人先「借用」神舟廿一號返回艙返回地球，這是大陸首次太空人乘組「換船」返航，時間也推遲了九天，至本月十四日才在大陸東風著陸場成功著陸，也使神舟廿號乘組在軌駐留二○四天創下新高。

針對此次緊急發射神舟廿二號飛船任務，中國航天科技集團劉烽說，這次火箭系統有三個不變：生命至上、安全第一的理念不變，火箭基本技術狀態不變，火箭飛行總體方案不變，但為爭取時間，本次任務對發射場流程項目進行調整。

大陸從神舟十二號任務開始，載人飛船發射採「發一備一」模式。一旦出現突發狀況，備分的運載火箭與載人飛船可迅速從待命狀態轉入發射狀態，執行空間站應急救援任務。

此次神舟廿二號發射，是大陸載人航天工程立項實施以來的第卅八次發射任務，及長征系列運載火箭的第六一○次飛行，也是首次緊急發射任務。

title: 陸救援神舟20號 緊急發射神舟22號


title: 趙樂際訪澳提台灣 籲艾班尼斯「尊重中方立場」

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在中日因涉台問題關係緊張之際，北京也持續強化與其他國家關係，並積極表達立場。大陸全國人大委員長趙樂際近日對澳洲進行訪問，在出席與澳洲總理艾班尼斯的工作早餐會時，他提及台灣、香港、南海等問題，稱「事關中國領土主權和核心利益，希望澳方理解和尊重中方立場」。

新華社報導，應澳洲聯邦議會參議長萊恩斯和眾議長迪克邀請，趙樂際十一月廿二至廿五日對澳洲進行正式訪問，在坎培拉會見澳洲總督莫斯廷，出席艾班尼斯舉行的工作早餐會，並與澳洲參議長萊恩斯、眾議長迪克會談。

據發布，在出席艾班尼斯的工作早餐會時，趙樂際說，中澳關係實現轉圜，恢復和重啟各領域對話合作，受到兩國各界普遍歡迎和支持。他稱，中澳之間沒有根本利益衝突，大陸始終堅持走和平發展道路，堅持高品質發展，擴大高水準對外開放，願和包括澳洲在內的各國展開互利合作、分享發展機遇。要鞏固和深化在能源礦產、科技創新、數位經濟、基礎設施等領域合作。

趙樂際還說，「台灣、香港、西藏、新疆、南海」等問題，事關中國領土主權和核心利益，希望澳方理解和尊重中方立場」。

據發布，艾班尼斯表示，當前澳中關係發展基礎良好，澳方致力於和中方加強合作，支持中國大陸明年主辦亞太經合會（APEC）。澳中貿易近年來增長迅速，旅遊、教育、人文等領域的交流有助於青年一代體驗不同文化、發展長久友誼。澳方願和中方保持經常性溝通，推動兩國關係繼續保持穩定發展。

中澳關係是在二○二二年澳洲工黨重返執政，艾班尼斯上任並於二○二三年以總理身分首次訪陸，以及今年七月再次訪陸後，雙邊關係回暖，中方也逐步鬆綁對澳洲的貿易措施。

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title: 中俄能源合作再加深 俄副總理：正與陸談擴大石油出口

countries: 俄羅斯 中國

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中美元首前日舉行「川習通話」之際，中俄關係也在強化。昨日於北京舉行的中俄能源商務論壇上，大陸國家主席習近平、俄羅斯總統普亭分別致賀信，表示願一道鞏固全面能源合作夥伴關係。俄羅斯副總理諾瓦克還透露，正與大陸夥伴商討擴大對陸石油出口的可能性，並稱俄方在面臨制裁背景下，對中方採取的建設性態度表示感謝。

第七屆中俄能源商務論壇昨日在北京舉辦，新華社報導，習近平向論壇致賀信表示，中俄能源合作是雙方互利合作的典範，為促進兩國經濟社會發展、增進兩國人民福祉發揮了積極作用。並稱，中方願和俄方一道努力，持續鞏固全面能源合作夥伴關係，共同維護全球能源產業鏈供應鏈穩定暢通，推動建設更加公平公正、均衡普惠的全球能源治理體系，為世界能源安全與綠色低碳轉型注入更多穩定性。

克里姆林宮發布電文表示，普亭在賀信中也指出，俄中全面戰略協作夥伴關係不斷向前發展，「毫無疑問，我們務實合作的關鍵領域之一是能源」。普亭說，俄中正在燃料能源領域，實現對兩國經濟和科技發展具有重大意義的大規模聯合項目，俄羅斯是大陸最大的石油和天然氣供應國，並且正在提高煤炭供應量，俄中專家在核電站建設、開發環保清潔能源領域順利合作，一同致力於能源開採和加工技術的完善。

俄羅斯衛星通訊社報導，俄羅斯副總理諾瓦克在論壇上透露，俄中正商討擴大對陸石油出口的可能性。他還說，俄羅斯與大陸正發展石油天然氣設備供應與服務領域的合作，大陸與俄羅斯大型石油公司簽訂的長期合約，以公平的市場價格成為中國可靠保障能源。

諾瓦克還提到，俄羅斯煤炭及其加工產品對陸出口，有望增至每年一億多噸，俄羅斯並計畫，增加對陸本幣結算分額，這將是加強兩國貿易關係的重要一步。

在俄烏戰事爆發後，西方啟動對俄羅斯制裁下，據俄羅斯石油公司總裁謝欽表示，俄羅斯已成為大陸的頭號石油供應商，占比約兩成。由於購買俄羅斯石油比從中東進口更加高效，大陸從二○二二年以來，獲得的總體經濟效益達兩百億美元。


countries: 台灣 香港 澳洲 中國

title: 趙樂際訪澳提台灣 籲艾班尼斯「尊重中方立場」


title: 新生兒銳減 北市生育獎勵金發不完

people: 黃瀞瑩 蔣萬安 陳永德

taiwan-subdivisions: 雲林縣 連江縣 新北

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少子化嚴峻，各地紛紛加碼生育獎勵「催生」。北市長蔣萬安上任後加倍生育獎勵金，但今年編列預算7.2億元，至10月僅發出4.8億元，原預估新生兒1萬6千人，10月底仍只有1萬人左右。議員質疑，剩2個月如何催生6、7千名新生兒，要求再提高獎勵金。

「第一胎發10萬元，我也願意發，但就是沒錢。」北市民政局長陳永德坦言，每年市府編列生育獎勵金都無法完全執行，近年平均執行約8成，只要財政允許，會與專家學者討論是否提高。

蔣萬安上任後加倍獎勵金，第一胎從原2萬提高至4萬、第二胎4.5萬、第三胎5萬元，當時是全台最高，但明年新北也會比照北市。

近5年北市新生兒、生育獎勵金發放金額統計，2021、2022年出生數分別為1萬6695人、1萬4528人、生育獎勵金發放3億多。蔣萬安上任後加倍獎勵，2023年出生數比前一年增加，為1萬6027人，獎勵金發放6.9億元；去年更增至1萬7122人、發放7.5億多元。但今年至10月新生兒數卻急降，僅有1萬721名，獎勵金僅發放4.8億元。

為挽救出生數，議員張文潔提案，每年生育獎勵金都發不完，應再提高金額，北市為首善之都，離島連江縣已將第二胎提高至6萬、第三胎9萬；雲林縣前三胎都發6萬元，都比北市好，各縣市都想提高生育率，北市也應再加碼生育獎勵金。

育有一兒的陳姓女子說，市府再加碼發獎勵金，她還是不會想生第二胎，年輕夫妻買不起房、養育下一代成本也高，她的孩子讀私幼，扣補助加上才藝班，每月支出至少2萬元，政府要夫妻多生，重點不是發獎勵金，還是要先有友善育兒環境。

準媽媽、議員黃瀞瑩說，政府想鼓勵年輕夫妻生育，除生育獎勵金外，更重要還有生育配套要做好，包括蔣萬安日前喊出「校校有公托」政策，應盡速提出進度與期程，政策配套做好，才能讓年輕人敢生育。


title: 北市社宅 冷氣將成標配

content_text:
北市府持續推社宅政策，都發局昨宣布，今年5處新社宅試辦冷氣以租代買方案，明年下半年啟用社宅由住都中心統一租賃冷氣；施工及規畫中社宅將統一採購裝設冷氣。

市長蔣萬安上任3年來累計開工1497戶、完工4805戶，明年預計開工2456戶、完工1975戶。都發局說，指標性的西寧國宅改建案已完成社宅綜合大樓初步規畫，明年搬遷及拆除大樓，2032年竣工，可提供約1000戶社宅及多元社福設施。

長期以來，冷氣不是北市社宅標配，住戶需自行購買，因社宅租約到期後需將房屋恢復原狀，拆卸搬遷冷氣的費用和作業，讓住戶感到負擔。

都發局表示，今年已有5處新社宅試辦冷氣以租代買方案，明年下半年啟用的社宅將由住都中心統一租賃冷氣，現在施工及規畫中社宅統一採購裝設冷氣。管理機制方面，都發局建置「社會住宅統一登記平台系統」下月底上線，開放民眾隨時登記社宅，大幅加速民眾申請社宅作業，將從明年上半年招租的培英、力行社宅實施。


taiwan-subdivisions: 三芝 淡水 石門 八里 三芝區 新北 八里區 水上

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新北北海岸三芝、石門一帶居民想進室內場館運動，要跨區到淡水才有運動中心，地方爭取「微型運動中心」一再流標卡關，退而求其次盼有戶外健身房，公所允諾會評估適合地點與經費。專家說，運動平權並非一味蓋大型設施，依照地方人口與地貌彈性設計才是務實作法。

新北現有18座國民運動中心、2座水上運動中心，興建標準之一是單一行政區人口達15萬人以上。新北體育局評估，12萬至15萬人口規模足以支撐一座大型國民運動中心營運，人口超過25萬行政區，將新建第二座運動中心。

偏遠地區要蓋運動中心不容易，人口門檻是最大阻礙。議員鄭宇恩指出，八里人口4萬3千多、三芝人口2萬2千多，依照近年人口成長率，恐怕要等到30年後才有機會擁有國民運動中心。多次要求市府在三芝推動「微型運動中心」，一再流標卡關，地方遲遲等不到完善運動空間。

鄭宇恩說，近年淡水、八里分別運用議員建議款建置戶外健身房，設備簡易，至少可就近使用、養成運動習慣，讓長輩、上班族、年輕人有地方活動筋骨。呼籲市府在三芝、石門尋覓合適地點，規畫戶外健身房，方便民眾就近使用。

以八里區為例，今年7月啟用「八里體健綠帶」，設置10組專業器材，適合15歲至80歲全齡使用。

三芝區長賴小萍表示，三芝地區的長輩多，器材選擇上要評估當地年齡結構，需要體育局等單位提供專業協助。

國立台灣體育運動大學主秘陳添丁指出，當前制度對運動中心設置門檻，讓三芝、石門等偏遠地區長期被排除在外，當年中央推動運動中心時，設定行政區須達15萬人口基本門檻，多數運動中心採公辦民營OT方式營運，業者須有足夠人流支撐營收，偏鄉常無法達標。

如何落實偏鄉運動平權？陳添丁說，規畫風雨球場、運動公園，或設置於社區的小型體育場館等，都能作為替代方案，讓偏遠居民能有基本的運動設施可用。他建議，面對北海岸地區長年缺乏運動設施困境，可思考採較低成本、操作彈性高的戶外健身設施，或許是更實際解方。

title: 北海岸人口少 務實推運動平權


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中央本月啟動普發1萬元現金，新竹縣橫山鄉公所也從昨天起普發每名鄉民5千元生活補助金，成為今年全國第一個普發現金的鄉鎮市，共1.1萬人受惠，不少鄉民一早排隊領取難掩興奮，有長輩開心直呼是「德政」，要把錢留在鄉內消費。

另，新竹市政府為因應美國關稅衝擊、促進消費市場內外需求，已宣布明年編列逾23.75億元預算，發放市民每人5千元消費金，發放對象為今年9月30日前已設籍新竹市者，發放人數預計超過45萬人，預算已送議會審議，待通過後執行。

橫山鄉公所昨起在鄉內11村普發現金，凡於今年8月4日以前設籍橫山鄉者皆可領取5千元生活補助金。鄉長張志弘昨到領取站視察，表示公所編列6千萬元預算，希望協助鄉民因物價、能源成本上升所面臨的生活壓力，並強調補助金均來自往年歲計剩餘，不會排擠公共建設與社福經費。

不少鄉民早早就到場排隊，開心領取現金「紅包」。63歲林姓婦人開心地說，這筆錢對老人家來說是一筆幫助，準備去買保養品，讓忙於事業的年輕人放心；72歲楊姓婦人也說，連同中央普發現金家裡總共領到9萬元現金，感謝鄉公所德政，「會把錢留下來在內灣消費，讓地方經濟動起來。」

張志弘表示，橫山鄉65歲以上人口約25%，希望在經濟不確定的時刻，藉由補助協助鄉民維持基本生活品質；補助金即日起發放至12月2日下午5時止，逾期視同放棄。

taiwan-subdivisions: 橫山 新竹縣 新竹市

title: 竹縣橫山加碼普發5千 竹市明年發消費金


title: 家庭裝修廢棄物 苗縣要求3業者收取

taiwan-subdivisions: 桃園 苗栗縣

content_text:
苗栗縣近來營建廢棄物亂竄，又有郊區被偷倒成「垃圾場」，縣長鍾東錦昨講重話，要求縣內3家可收受營建混合物處理場配合收取，否則不排除撤照。桃園市近年也因人口與住宅成長，裝潢廢棄物攀升，環保局已輔導9家清除及處理機構申設，以紓解廢棄物去化困境。

台13線苗栗市大坪頂廢道日前被發現遭偷倒大批營建廢棄物及生活垃圾包，縣府縣務會議昨討論此案，表示經會勘公所已清移4車約10噸垃圾，並持續清理，警方則查出1名行為人，向上溯源中。

鍾東錦認為一些家庭裝修營建廢棄物無處可去，助長亂丟歪風，現有3家混合物回收處理場，應善盡責任，環保局也應強制要求業者收受，否則撤照處分。待處理場分類後，除回收部分，縣府協助送燒等後續處理，雙管齊下解決問題。

苗栗縣3家可收受營建混合物再利用機構皆為砂石場附設，每場核准每月收受營建混合量落在3萬噸左右，但業者很「惜量」，其中2場近3個月每月平均各收受2369噸、680噸，另1場全「掛零」。

苗栗縣環保局指出，將會與3家事業協商，要求收受家庭裝修等小型工程所產出營建混合物，如果不收受者，環保局將認定無繼續收受運作的事實，評估廢止收受營建混合物之再利用許可。

裝修營建廢棄物去化問題多，桃園市今年則因為廢除「裝修廢棄物簡易分類貯管理暫行要點」，5月份曾引來多家小型裝修廢棄物暫存場反映未能完成合法化，無法收取廢棄物。

桃園環保局昨說明，桃園市每年產出約42萬公噸營建廢棄物，海資處積極輔導業者合法處理，目前已有9家清除及處理機構申設中，待處理機構全面投入後，年處理再利用量能將達160萬噸，可有效紓解廢棄物去化困境，改善市容與環境品質。


taiwan-subdivisions: 文山 烏日 外埔 后里 大里

people: 盧秀燕 施志昌 謝志忠 黃守達

events: 豬瘟 發電

content_text:
台中文山焚化爐前天因超量收受廚餘，導致傾倒口溢滿，暫停收垃圾，市府緊急將垃圾與廚餘全數改送后里焚化爐，引爆民進黨多位議員質疑盧市府遲未建立穩定量能，致使每日逾500噸垃圾與廚餘無法有效處理，要求市府明確規畫改善期程。市長盧秀燕表示已啟動短期分流，並著手中長期規畫。

環保局統計，台中市目前每日垃圾量約2200公噸，文山、后里、烏日三座焚化廠在正常運作下尚能支撐，但遇上歲修時，多出的垃圾就會擠壓去化量能，形成平均約200公噸的處理缺口。若加上每日280至300公噸廚餘，若未瀝乾水分，整體缺口擴大至500公噸以上。

因文山焚化廠前日因溢滿緊急關閉，再度暴露垃圾處理問題，引發綠營砲轟，市議員謝志忠指出，市府依賴焚化系統承接廚餘去化，卻又遲未補強設備，使得垃圾與廚餘處理陷入惡性循環。他說，市府必須提出具體且可量化的改善期程，不能再用短期調度掩蓋結構缺陷。

市議員黃守達則翻出外埔綠能生態園區過去承諾，原評估每年可處理5.4萬公噸生廚餘、發電逾3300萬度，但實際每年僅去化2.7萬公噸、去年發電量僅334萬度，差距近十倍。他批評市府7年來廚餘資源化政策「原地踏步」，二期熟廚餘設備沒有進度，稻稈發電也停擺，導致廚餘大量被迫送入焚化爐「直接燒掉」。

施志昌更指，外埔綠能園區二期工程長期卡關，才讓大量廚餘湧入焚化系統，最終導致文山焚化爐緊急停收，他認為是市府決策延宕造成的「人禍」。

盧秀燕表示，因應未來可能要禁止廚餘養豬，市府已啟動短期分流，包括以脫水設備降低廚餘含水量、協調焚化廠彈性處置；她坦言此模式僅「勉強可以」，不能長久依賴。已著手規畫中長期處置計畫，包括建置高效能廚餘處理設施、發展沼氣、堆肥及黑水虻等多元技術，待計畫完整後對外說明。

環保局環境設施大隊長蔡德一表示，垃圾量時常因突發事件增加，如后里焚化廠前年遭雷擊、今年受豬瘟影響，連帶衝擊整體量能，因此滾動式調度是必要手段。目前大里掩埋場累積垃圾達38.9萬公噸，其中不少是因歲修暫置；市府已啟動垃圾破碎、篩分、風選與打包措施，讓可燃廢棄物減量並固定封存，降低臭味。明年起，推動固體再生燃料（SRF），以垃圾替代部分燃煤。

蔡德一指出，新文山焚化廠已依BOT發包，預計4年後完工，每日可新增300公噸處理量，將優先消化累積垃圾，改善長期缺口。他強調，全台整體處理量能並非不足，未來若能落實區域治理與中央調度，垃圾處理不應成為難題。

title: 台中文山焚化爐暫停收 啟動分流


title: 台南烏樹林廢棄物火災燒5天 居民憂影響健康

content_text:
台南後壁區烏樹林的丹娜絲災後廢棄物暫置場5天前大火仍局部悶燒，周邊居民對空氣品質與健康衝擊的疑慮未消，市長黃偉哲在議會答詢說，將增加行動醫院場次提供健檢；環保局長許仁澤下午現勘允諾，朝10天內完全熄滅為目標。

各界都盼加強力道滅火，市府委請高科大環境與安全衛生工程學系教授蘇崇輝提供專業意見，他表示，現場堆置大量木材，此類火災屬於「深層燃燒」，即便表面看似無明火，內部仍處於高溫炭化狀態，無法單靠表面撲滅，須依賴大量水分進行滲透與交換才能有效降溫，消防隊目前採取「主動攻擊」戰術、配合挖土機開挖翻攪找內部火點澆灌冷卻，救災策略方向正確。

市議員王宣貿質詢說，火勢趨緩仍持續悶燒，更有居民陸續回報夜間可見不同顏色光點，懷疑場內是否摻雜特殊物質，甚至猜測含有石棉瓦等？居民也陳情擔憂空汙與悶燒造成身體不適，市府要盡速公布完整監測數據與健康風險評估基準，讓地方安心。

黃偉哲答詢說，烏樹林火勢延燒確實造成空品不良與民眾不安，市府會同步「監督空氣品質」與「監測健康影響」，目前尚無證據顯示空汙造成實質健康危害，市府會全力因應疑慮，包括增加行動醫院檢查名額。許仁澤說，「鄭重澄清現場堆置物完全沒有石棉瓦」，風災後廢棄石棉瓦都暫置在城西垃圾場，廠商盡速處理。

市議員盧崑福質疑難道沒人有責任？環保局長許仁澤應停職接受調查。黃偉哲說，政風處會啟動調查會追究相關人員責任。

環保局昨下午邀專家現勘，許仁澤說，持續以移除、噴水、降溫等方式處理殘火，目標10天內「完全撲滅」，並且在動線清理順暢且不干擾救災前提下，已有開放磚瓦類廢棄物進場，但暫緩木材與家具類進場。

消防局第一救災救護大隊長邱國楨說，消防局截至目前出動67台各式消防車次、149人次警義消及空拍機等，昨也出動2台消防機器人到場，讓現場消防員可輪替休息，後續積極配合環保局盡速撲滅火勢。

people: 盧崑福 黃偉哲

events: 風災 空品 空氣品質

taiwan-subdivisions: 樹林 後壁區


title: 廢棄物產量大、去化跟不上 南市府：研擬再利用、土資場優化

people: 許至椿 黃偉哲

content_text:
丹娜絲颱風後清出廢棄物還沒去化就大火，另近幾年道路、農田、魚塭頻傳合法掩護非法埋入營建廢料，議員昨指出營建廢棄物問題嚴重，既然生產這麼多，建議設集中處理場示範區，做堆置、分類再利用；市府表示，明年會有明確再生資源運用規畫。

「難道政府都束手無策嗎？」市議員許至椿質詢說，事業廢棄物與建築混合料問題嚴重，若做好分類分級，是可成為再利用資源，建議市府尋找公有土地，設置公辦集中處理廠，或採BOT、委外方式經營，統一處理建築剩餘料與可利用材料，再供應道路基層、護岸及河道整治等公共工程使用，由市府掌握流向與品質，既減量又避免亂倒亂堆。

市長黃偉哲表示，百分之百支持再生資源再利用，像是填海造陸也是很好的利用方式。工務局長陳世仁說，現行法規允許部分再生建材用於公共工程，道路級配下面一層，的確可以用去化的廢棄物來鋪設道路，讓營建廢棄物可做再生資源再利用，是很不錯的材料。

環保局長許仁澤表示，營建廢棄物處理為城市發展中面臨的重要課題，因沒有細分才會變廢棄物，環保局同仁日前參訪北部營建廢棄物處理場，了解處理方式、去化情形，期望吸取成功經驗，將積極與各局處共同評估相關效益及營運管理方式，研議包括輔導現有土資場升級優化處理模式，或另尋土地吸引民間投資，以BOT促參方式辦理，明年度提出更明確的管理方向。


content_text:
嘉義市多處公園常有機車違規闖入，議員昨質詢指機車衝入草地、步道破壞環境，更有人「切西瓜」式把公園當捷徑，把孩子與長者置於危險邊緣。市府建設處長呂獎慧、警局長陳明志回應，聯手嚴格取締，研擬科技執法措施。

呂獎慧說，去年依公園管理自治條例開罰15件機車違規駛入，今年截至10月僅3件，但靠管理員巡查「比中樂透還難」，且全市公園眾多，僅7名管理員，巡查、勸導、維護設備不可能兼顧，決定強化監視系統並提高執法力度。

「公園不是道路！」市議員郭定緯質詢播放多處公園遭機車違規闖入影片，他語氣沉重說，自己多次帶孩子到公園活動，被突如其來的機車逼得讓路，危險程度不能輕忽，市民反映多年無人處理，形成「抓不到、沒人在管」的無奈循環。

郭定緯直指問題核心是制度，跨局處分工混亂造成灰色地帶，民眾看到亂象多半打110報案，但騎車者入園前騎上人行道時，才真正落入警方可開罰的範圍，導致員警在公園常無法直接依道交條例取締，疲於應付誤會與陳情。

郭定緯表示，市區嘉油鐵馬道導入智慧取締後違規下降，證明科技執法比舉牌宣導有效。

他提出，市府應盤點高風險公園逐步導入智慧警示與偵測系統，建設處與警局要成立跨局處協作平台釐清權責，並在不設車阻前提下完善入口動線與標示，堵住模糊地帶。

呂獎慧說，將朝上述方向規畫辦理，陳明志也承諾強化跨局處合作，讓公園回到市民安全活動場域。

title: 親子散步被逼讓路！嚴抓機車闖公園 嘉市府擬科技執法


title: 路旁堆置數十袋！高雄旗山又爆垃圾偷倒 環局要罰

content_text:
高雄山區廢棄物濫倒案件層出不窮，今年初旗山馬頭山遭人傾倒鋁渣及飛灰等事業廢棄物之後，鄰近的花旗山莊大馬路旁及國有財產署土地又出現營造、家庭廢棄物，環保局昨天獲報後立即派人清理，將調閱附近監視器，嚴查不法。

旗山、內門及田寮接轄處人煙稀少，常被人偷倒廢棄物。今年1月距離花旗山莊不遠處的麗湖入口被非法堆置2800多公噸事業廢棄物，事後高市環保局代清運並求償。近日居民發現，花旗山莊周邊道路及邊坡又出現家庭垃圾及營造廢棄物，部分垃圾已存在一段時日。

被傾倒垃圾的位置在旗山區花旗二路395巷的路旁，昨天下午環保局獲報後，已派旗山清潔隊清理完畢。

旗山區三協里長劉文寶指出，現場清出至少數十袋垃圾袋，大多都是生活廢棄物，懷疑是有不肖人士路過隨手將垃圾袋拋入路旁草叢中，才會造成垃圾大量堆積。

環保局表示，未接獲旗山花旗山莊遭棄置廢棄物檢舉案件，經查該處為旗山區花旗段218地號，地主為國有財產署，遭棄置垃圾包及混凝土塊等廢棄物，清除後已完成環境復原，另要求國產署加強巡查棄置熱點，善盡土地管理責任。

因部分垃圾已存在一定時日，後續由環保局、警方調閱附近監視器調查，若查獲行為人將依違反廢棄物清理法規定裁處6000元至300萬元，並移送法辦、求償清除費用。

馬頭山附近濫倒廢棄物情況由來已久，偏僻鄉間小路尤為嚴重；馬頭山自然人文協會會長黃惠敏說，廢棄物通常以需要付費處理的營建廢棄物為主，協會成員會不定期巡查，一發現就會通報處理；這陣子社會大眾關注廢棄物流竄問題，濫倒情況略有改善，但仍有過去遺留的垃圾尚未清完。

taiwan-subdivisions: 高雄 旗山 內門 田寮 旗山區


content_text:
左營區都市計畫第4次通盤檢討昨天在內政部都計變更大會審議，高雄民間團體北上陳情，質疑蓮池潭湖岸樓高限高規定不足、左營國中舊校地未保護樹木、綠地損失8公頃等，主張不應草率通過，該案最後未通過，先送交專案小組審議。

高雄左營都市計畫通盤檢討涉及左營舊城見城計畫、清華大學高雄分校、科技S廊帶中心、中油高煉廠土地轉型為循環技術材料研發專區和老舊眷村土地閒置。

高雄森林城市協會昨日號召蓮池潭守護聯盟、台灣樹人會、高雄市公民監督公僕行動聯盟、台灣綠黨等組織前往國土署陳情，質疑該案針對蓮池潭湖岸樓高限高規定不足，恐破壞環湖山景和龍虎塔背景。

此外，清華大學計畫在左營國中舊校地設校，市府計畫將觀特區和公園綠地變更為5.8公頃文大用地，但校內老樹群將可能因地下室開挖面臨砍伐；另，計畫範圍內綠地損失8.59公頃、海軍軍港旁的眷村土地並未限高，導致海軍基地周邊高樓林立，應改以限高避免弊端。

該通盤檢討案最後未在大會通過，考量民眾提出陳情，決議送專案小組討論後再提大會審議，高市都發局說，民間團體所提意見，市府會再評估研析，將意見向內政部都委會報告。

另，左營區龍虎塔前的蓮潭路下方雨水下水道，去年因颱風嚴重脫管和錯位，市府推動下水道改善工程原預計9月動工，至今仍未啟動，攤商擔心工程影響春節旅遊人潮，要求延至過完年後再施工，否則抗議。水利局允諾春節前完成第一階段施工並臨鋪路面，不影響年節遊客及攤商生意。

taiwan-subdivisions: 高雄 左營 左營區 高雄市

title: 民團點出多項缺失！高雄左營都市計畫檢討 遭中央退回


content_text: 「屏東聖誕節」後天至明年1月4日浪漫登場，場域從屏東公園延伸至屏東火車站，14組繽紛燈飾、3棵主題耶誕樹，搭配燈光展演，還有周末限定飄雪秀，將屏東公園打造為「南台灣最美聖誕村」，邀請大家一起到屏東感受濃郁的耶誕氛圍。

title: 廣角鏡／南台灣最美聖誕村 屏東公園周五登場


title: 宜蘭拚生育 明年加碼2補助共領2.3萬

taiwan-subdivisions: 宜蘭 宜蘭縣

content_text:
宜蘭縣新生兒數持續下降，預估今年比去年少近500人，為鼓勵生育，宜蘭縣代理縣長林茂盛昨宣布，明年元旦起生育津貼從現行1萬8000元提高到2萬元，產檢交通費也從2000元調升至3000元，兩項補助合計可領2萬3000元。

縣府表示，調整福利所需經費已編入明年度預算，近日送交宜蘭縣議會審議，可望獲縣議員支持，這項新制2026年1月1日上路。

為鼓勵年輕人生育，縣府社會處表示，除調高生育律貼、產檢交通費補助，社福中心社工員將持續提供到宅訪視服務，送上玻璃奶瓶、濕紙巾、圍兜兜、奶粉分裝罐等新生兒用品，也會關懷產婦與新生兒健康情形，並依家庭需求提供必要協助。

宜蘭縣政府2019年以來多次提高生育相關補助，從最初的生育津貼1萬元與產檢交通費1000元開始，2022年提高至1萬2000元及2000元，去年再調升生育津貼至1萬5000元，今年更進一步提升為生育津貼1萬8000元，加上2000元產檢交通費合計2萬元，這次是近年第4度調高生育津貼、產檢交通費。

縣府表示，去年宜蘭新生兒人數約2443人，今年預估約有1945名新生兒，面對少子化浪潮，縣府更加重視生育與育兒政策重要性，希望透過擴大補助與完善服務，減輕家庭在迎接新生命時的經濟壓力，營造友善育兒環境。


title: 馬太鞍溪便道 拚11月底前搶通

taiwan-subdivisions: 花蓮 光復 新北市

events: 風災 颱風

content_text:
花蓮馬太鞍溪臨時涵管便道因日前颱風鳳凰受損，政務委員季連成15日勘災要求10天內搶通，公路局昨天表示，近期多次發生無預警水位暴漲影響進度，預估月底前搶通；光復鄉因洪災受創，光復國中、光復商工獲贈校車、微笑單車，方便學生到校上課。

季連成15日勘查鳳凰颱風災情時，要求馬太鞍溪便道10天內搶通，昨天期限屆滿，公路局說明，花蓮工務段15日先搶修北側便道，隔天南側水位略降後同步展開南下便道工程，但18日清晨水位突然暴漲，20日至22日又多次發生，不僅沖毀部分已填築好的路基，鋼便橋施工也被迫中斷，累計共造成5天搶修延宕。

公路局表示，這兩天轉晴、水位趨穩，搶修作業加速推進，北上便道小跨度鋼便橋三跨各8公尺已完成架設，南下便道鋼便橋昨完工，後續將進行路基填築、瀝青鋪面、標線施作及安全設施強化，力拚月底前搶通。大跨度鋼便橋目標明年1月底前完工通車。

光復鄉9月洪災造成光復國中、光復商工教學受到影響，光復國中有50名學生搭校車上學，因校車受損，校方租遊覽車接送。遊覽車客運商業同業公會昨捐贈一輛價值約300萬元校車，讓偏遠地區學生能恢復接送。

西富村7年級陳姓學生說，之前沒有校車時必須靠家長接送，有時家長很忙只能在家視訊上課，很高興有新校車。

光復商工因洪災導致實習設備毀損，在立委協助下，警政署提供3輛報廢公務車作為汽車科實習教材。

另外，新北市政府交通局與微笑單車公司日前贈送45輛YouBike微笑單車，提供兩校學生代步通勤之用。


title: 宜蘭催生運動局 申請增加員額

content_text:
行政院成立運動部，宜蘭縣議員及體育界也催生「運動局」，副議長陳漢鍾昨代表送連署書給代理縣長林茂盛，要求縣府展現決心，讓宜蘭成為六都以外率先成立運動局的縣市。林茂盛允諾10天內設立籌備處，並向行政院請求增加員額，若有員額下來，將朝此方向努力。

宜蘭今年在全國運動會勇奪13金10銀19銅亮麗成績，居全國非六都縣市的第二名。陳漢鍾昨在議會質詢時表示，行政院9月成立運動部，每年預算248億元，比原本體育署增加70億元，縣府成立運動局有助於擴大體育發展面相，也有利向中央爭取資源，讓全民運動成為施政目標。

他遞交一份由縣議會全數31席議員、縣體育會理監事、單項委員會主委、各鄉鎮體育會理事長、奧運國手賴冠傑、全運會田徑鐵餅金牌選手李慈雲等人共同簽名的連署書，強調成立運動局是全縣共同目標。

陳漢鍾說，不成立運動局，成立運動處也可以，他盤點縣府社會處、工旅處及教育處等辦理體育運動相關業務員額，約可移撥18人，距離成立運動處就差2人，縣府要不要成立就一句話，不要再打「太極拳」了。

林茂盛指，成立一個處要20個員額，如果成立一個局，還要包括主計及政風等，目前員額不足，必須檢討組織編制，會向行政院爭取。

縣府人事處說，原本總員額1096人，月前報請行政院同意增加到1115人，這是為因應明年要成立的宜蘭縣政府原住民行政處。


title: 基隆里民中心 變身社區體能館

taiwan-subdivisions: 基隆 七堵 安樂區 仁愛區 暖暖區 七堵區 中正區 安樂

content_text:
基隆常年多雨需要室內運動空間，市府改造舊有里民活動中心，先在七堵火車站成立首座社區體能館，今年7月安樂體能館也開張，1樓為里民活動中心，2樓有跑步機等設備。民眾肯定收費實惠，「練身體不用花大錢去健身房」。市府預告，下一步會在七堵百福社區、暖暖區規畫社區體能館，持續改造里民活動中心。

市府將老舊的安樂區五福里民活動中心整修為體能館，2樓有跑步機、全功能訓練台、飛輪機台、自由重量區和高端力量訓練等設備。採共融共享設計概念，場內鋪設溫潤木質地板，可滿足不同年齡層市民運動需求。

安樂區人口多，大型集合式住宅林立，市府希望發揮體能館與里民活動中心的公共性，提供全齡運動空間，也規畫多元運動課程。

有民眾說，公有場館改造的體能館空間不大，社區使用剛剛好，運動項目很實用，白天及下班後都可前往，價格親民，依課程收費。

針對長者部分，市府在各區打造「銀髮健身俱樂部」，今年新設4處銀髮健身俱樂部，包括中正區砂灣站、七堵區銀創堵北站、仁愛區吉仁站與安樂區慈濟站，加上先前開設的3處據點，完成7處銀髮健身俱樂部，各區遍地開花。

陳姓長者表示，平時在家很少活動筋骨，到銀髮健身俱樂部很多人一起流汗運動，較有動力持續下去。


content_text:
新北嘗試在三峽北大安置宅試辦「青銀共居」，卻因生活習慣差異、投訴不斷告終。長期投入居住課題研究的OURs都市改革組織秘書長彭揚凱說，國外青銀共居不在社宅系統，像在德國，老人有房子卻很孤獨，以低租金邀年輕人共住，並非要年輕人來照顧，而是以平等開放心態互動，增添生活活力，這種模式較易成功。

彭揚凱表示，台灣社會結構只要年紀大了，又沒有房子的人就是弱勢，政府協助提供社宅入住，然而，台灣的青銀共居模式，比較像是年輕人服務老人，一般民眾連和父母生活都會有摩擦，更何況是和陌生人共住，「政府選了一個難度最大的工程」。

崔媽媽基金會執行長呂秉怡以情侶關係比喻，情侶需長時間相處才共組家庭，即使結婚後，怨偶及離婚比率也不低，青銀共居就是讓兩個陌生人經簡單面試就共居，「速度太快、風險太大，這就是推動困難的核心所在」。政府若想以社宅推青銀共居，協助解決高齡者獨居問題，此舉完全無法發揮效用。

新北近年加大力道推「青銀共鄰」，在新店區央北社宅啟動「種子戶」計畫，要求申請者需以個人專長服務社區住戶，呂秉怡表示，青銀共居壓力過大，選擇當鄰居是不錯的方式，種子戶透過瑜伽、手作等活動將長輩拉出來，是實體接觸的「觸媒」，能進一步關懷長者生活狀態，得知是否需更多生活扶助。

countries: 台灣 德國

taiwan-subdivisions: 新北 三峽 大安 新店區 成功

title: 青銀共居簡單面試 專家：風險太大推動難


content_text:
新北、台北、高雄等地都有青銀共居理念，8年前新北在社宅試辦，卻因生活習慣迥異，美好想像最終走進死巷，近年改推「青銀共鄰」。在北市，文化大學旁的陽明老人公寓是另一個指標場域，鼓勵跨世代同住交流，近年熱度下降，現僅剩3名大學生。

三峽北大安置宅2017年提供3戶試辦青銀共居，入住半年後，長者嫌年輕人太晚睡太吵，年輕人抱怨老人太早起又太愛管閒事，生活作息不同漸生嫌隙，甚至在群組吵了起來。

新北城鄉局科長江怡瑩坦言，把不認識的人硬塞在一起生活難度太高，計畫約1年就告吹。

新北市副市長陳純敬說，許多縣市推青銀共居都遇到瓶頸，新北近年在新店央北等社宅改推「青銀共鄰」，正逐步擴大至其他社宅。因應高齡化社會，未來社宅將規畫熟齡共居，50歲以上不婚不生族群可住同一樓層作伴。

在新店央北社宅試辦的跨世代共鄰，種子戶發揮語言、瑜伽、音樂、手作等專長，還扮演守望相助功能。種子戶代表廖一凡說，丈夫4年前以教授纏繞畫參加甄選脫穎而出，一位老奶奶因丈夫罹癌心情悶，幾乎足不出戶，她主動關懷並邀約唱歌，對方卸下心防逐漸融入社區，讓她很有成就感。

3年前，自香港嫁到新北的郭小姐企畫案寫推展香港及煲湯文化獲評審青睞，她喜歡陪伴社區獨居長者，也享受結交新朋友的樂趣，今年重陽節，社區住戶一起包水餃，拉近彼此距離。

北市2017年時任市長柯文哲推動青銀共居政策，在文化大學旁陽明老人公寓推青銀共居，規畫4間雙人房給學生居住，但目前只剩3名學生。社會局觀察，主因是作息不同，易互相干擾，世代間亦存在溝通隔閡。

在高雄市，市府改建閒置多年的舊警察宿舍，轉型全市第一座青銀共居社宅「大同社宅」，招收7戶青年戶、16戶銀髮戶，一樓是社區關懷據點和C級巷弄長照站，長者和青年在同一空間相互陪伴，達到共好。

另外，高雄市社會局在社宅融入「銀髮家園」政策，已有3處，銀髮住戶和一般戶入住社宅，為類青銀共居概念。

台中市社宅推動共居房型，可入住2至4人，但未刻意媒合青年與高齡者共居，北屯社宅20戶都已滿住。

taiwan-subdivisions: 新北 大安 北屯 新店 新北市 三峽 高雄市 高雄 大同

title: 青銀共居難度高 新北改推社宅共鄰


title: 新生兒銳減 北市生育獎勵金發不完

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少子化嚴峻，各地紛紛加碼生育獎勵「催生」。北市長蔣萬安上任後加倍生育獎勵金，但今年編列預算7.2億元，至10月僅發出4.8億元，原預估新生兒1萬6千人，10月底仍只有1萬人左右。議員質疑，剩2個月如何催生6、7千名新生兒，要求再提高獎勵金。

「第一胎發10萬元，我也願意發，但就是沒錢。」北市民政局長陳永德坦言，每年市府編列生育獎勵金都無法完全執行，近年平均執行約8成，只要財政允許，會與專家學者討論是否提高。

蔣萬安上任後加倍獎勵金，第一胎從原2萬提高至4萬、第二胎4.5萬、第三胎5萬元，當時是全台最高，但明年新北也會比照北市。

近5年北市新生兒、生育獎勵金發放金額統計，2021、2022年出生數分別為1萬6695人、1萬4528人、生育獎勵金發放3億多。蔣萬安上任後加倍獎勵，2023年出生數比前一年增加，為1萬6027人，獎勵金發放6.9億元；去年更增至1萬7122人、發放7.5億多元。但今年至10月新生兒數卻急降，僅有1萬721名，獎勵金僅發放4.8億元。

為挽救出生數，議員張文潔提案，每年生育獎勵金都發不完，應再提高金額，北市為首善之都，離島連江縣已將第二胎提高至6萬、第三胎9萬；雲林縣前三胎都發6萬元，都比北市好，各縣市都想提高生育率，北市也應再加碼生育獎勵金。

育有一兒的陳姓女子說，市府再加碼發獎勵金，她還是不會想生第二胎，年輕夫妻買不起房、養育下一代成本也高，她的孩子讀私幼，扣補助加上才藝班，每月支出至少2萬元，政府要夫妻多生，重點不是發獎勵金，還是要先有友善育兒環境。

準媽媽、議員黃瀞瑩說，政府想鼓勵年輕夫妻生育，除生育獎勵金外，更重要還有生育配套要做好，包括蔣萬安日前喊出「校校有公托」政策，應盡速提出進度與期程，政策配套做好，才能讓年輕人敢生育。

people: 陳永德 蔣萬安 黃瀞瑩

taiwan-subdivisions: 新北 連江縣 雲林縣


title: 宜蘭拚生育 明年加碼2補助共領2.3萬


title: 馬太鞍溪便道 拚11月底前搶通

taiwan-subdivisions: 花蓮 新北市 光復

events: 颱風 風災


title: 台中文山焚化爐暫停收 啟動分流

people: 謝志忠 盧秀燕 黃守達 施志昌

taiwan-subdivisions: 文山 大里 外埔 烏日 后里


people: 黃偉哲 盧崑福

events: 風災 空氣品質 空品

title: 台南烏樹林廢棄物火災燒5天 居民憂影響健康


title: 竹縣橫山加碼普發5千 竹市明年發消費金


taiwan-subdivisions: 旗山 高雄 內門 田寮 旗山區

title: 路旁堆置數十袋！高雄旗山又爆垃圾偷倒 環局要罰


title: 廢棄物產量大、去化跟不上 南市府：研擬再利用、土資場優化

people: 黃偉哲 許至椿


title: 民團點出多項缺失！高雄左營都市計畫檢討 遭中央退回

taiwan-subdivisions: 左營 高雄 高雄市 左營區


title: 北市社宅 冷氣將成標配

content_text:
北市府持續推社宅政策，都發局昨宣布，今年5處新社宅試辦冷氣以租代買方案，明年下半年啟用社宅由住都中心統一租賃冷氣；施工及規畫中社宅將統一採購裝設冷氣。

市長蔣萬安上任3年來累計開工1497戶、完工4805戶，明年預計開工2456戶、完工1975戶。都發局說，指標性的西寧國宅改建案已完成社宅綜合大樓初步規畫，明年搬遷及拆除大樓，2032年竣工，可提供約1000戶社宅及多元社福設施。

長期以來，冷氣不是北市社宅標配，住戶需自行購買，因社宅租約到期後需將房屋恢復原狀，拆卸搬遷冷氣的費用和作業，讓住戶感到負擔。

都發局表示，今年已有5處新社宅試辦冷氣以租代買方案，明年下半年啟用的社宅將由住都中心統一租賃冷氣，現在施工及規畫中社宅統一採購裝設冷氣。管理機制方面，都發局建置「社會住宅統一登記平台系統」下月底上線，開放民眾隨時登記社宅，大幅加速民眾申請社宅作業，將從明年上半年招租的培英、力行社宅實施。


title: 親子散步被逼讓路！嚴抓機車闖公園 嘉市府擬科技執法


title: 北海岸人口少 務實推運動平權

taiwan-subdivisions: 三芝區 八里區 石門 淡水 新北 水上 三芝 八里

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新北北海岸三芝、石門一帶居民想進室內場館運動，要跨區到淡水才有運動中心，地方爭取「微型運動中心」一再流標卡關，退而求其次盼有戶外健身房，公所允諾會評估適合地點與經費。專家說，運動平權並非一味蓋大型設施，依照地方人口與地貌彈性設計才是務實作法。

新北現有18座國民運動中心、2座水上運動中心，興建標準之一是單一行政區人口達15萬人以上。新北體育局評估，12萬至15萬人口規模足以支撐一座大型國民運動中心營運，人口超過25萬行政區，將新建第二座運動中心。

偏遠地區要蓋運動中心不容易，人口門檻是最大阻礙。議員鄭宇恩指出，八里人口4萬3千多、三芝人口2萬2千多，依照近年人口成長率，恐怕要等到30年後才有機會擁有國民運動中心。多次要求市府在三芝推動「微型運動中心」，一再流標卡關，地方遲遲等不到完善運動空間。

鄭宇恩說，近年淡水、八里分別運用議員建議款建置戶外健身房，設備簡易，至少可就近使用、養成運動習慣，讓長輩、上班族、年輕人有地方活動筋骨。呼籲市府在三芝、石門尋覓合適地點，規畫戶外健身房，方便民眾就近使用。

以八里區為例，今年7月啟用「八里體健綠帶」，設置10組專業器材，適合15歲至80歲全齡使用。

三芝區長賴小萍表示，三芝地區的長輩多，器材選擇上要評估當地年齡結構，需要體育局等單位提供專業協助。

國立台灣體育運動大學主秘陳添丁指出，當前制度對運動中心設置門檻，讓三芝、石門等偏遠地區長期被排除在外，當年中央推動運動中心時，設定行政區須達15萬人口基本門檻，多數運動中心採公辦民營OT方式營運，業者須有足夠人流支撐營收，偏鄉常無法達標。

如何落實偏鄉運動平權？陳添丁說，規畫風雨球場、運動公園，或設置於社區的小型體育場館等，都能作為替代方案，讓偏遠居民能有基本的運動設施可用。他建議，面對北海岸地區長年缺乏運動設施困境，可思考採較低成本、操作彈性高的戶外健身設施，或許是更實際解方。


title: 基隆里民中心 變身社區體能館

taiwan-subdivisions: 基隆 仁愛區 暖暖區 七堵區 中正區 安樂 七堵 安樂區


title: 廣角鏡／南台灣最美聖誕村 屏東公園周五登場


taiwan-subdivisions: 苗栗縣 桃園

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苗栗縣近來營建廢棄物亂竄，又有郊區被偷倒成「垃圾場」，縣長鍾東錦昨講重話，要求縣內3家可收受營建混合物處理場配合收取，否則不排除撤照。桃園市近年也因人口與住宅成長，裝潢廢棄物攀升，環保局已輔導9家清除及處理機構申設，以紓解廢棄物去化困境。

台13線苗栗市大坪頂廢道日前被發現遭偷倒大批營建廢棄物及生活垃圾包，縣府縣務會議昨討論此案，表示經會勘公所已清移4車約10噸垃圾，並持續清理，警方則查出1名行為人，向上溯源中。

鍾東錦認為一些家庭裝修營建廢棄物無處可去，助長亂丟歪風，現有3家混合物回收處理場，應善盡責任，環保局也應強制要求業者收受，否則撤照處分。待處理場分類後，除回收部分，縣府協助送燒等後續處理，雙管齊下解決問題。

苗栗縣3家可收受營建混合物再利用機構皆為砂石場附設，每場核准每月收受營建混合量落在3萬噸左右，但業者很「惜量」，其中2場近3個月每月平均各收受2369噸、680噸，另1場全「掛零」。

苗栗縣環保局指出，將會與3家事業協商，要求收受家庭裝修等小型工程所產出營建混合物，如果不收受者，環保局將認定無繼續收受運作的事實，評估廢止收受營建混合物之再利用許可。

裝修營建廢棄物去化問題多，桃園市今年則因為廢除「裝修廢棄物簡易分類貯管理暫行要點」，5月份曾引來多家小型裝修廢棄物暫存場反映未能完成合法化，無法收取廢棄物。

桃園環保局昨說明，桃園市每年產出約42萬公噸營建廢棄物，海資處積極輔導業者合法處理，目前已有9家清除及處理機構申設中，待處理機構全面投入後，年處理再利用量能將達160萬噸，可有效紓解廢棄物去化困境，改善市容與環境品質。

title: 家庭裝修廢棄物 苗縣要求3業者收取


title: 聯合報社論／中日緊張與俄烏促和，賴政府要看清國際現實

content_text:
國際上最近有兩件事深受矚目：一是日相高市早苗的「台灣有事」論引發中日緊張；二是美國總統川普提出俄烏和平方案，要求烏克蘭讓步割地；兩者皆牽動區域與全球情勢。中日的拉扯關係台灣戰和，而俄烏促和計劃則暴露強權政治炎涼，兩個事件都值得台灣深刻警惕。近日川習通話，川普稱美方理解「台灣問題對中國的重要性」；這不能不說是高市惹禍，將台灣捲入日中爭端逼川普表態。

高市稱，「台灣有事」可能構成日本存亡危機事態，可以出動自衛隊，引起中國大陸強烈反彈。大陸對日持續祭出外交、軍事與經濟杯葛，高市則拒絕撤回談話，但私下承認「說過頭」，並重申推進與大陸戰略互惠不變。她尋求在南非G20峰會與大陸國務院總理李強會面，及明年初舉行中日韓首腦峰會的可能，則皆碰壁。

中共則在各層面施壓。除抵制對日交流與旅遊，停止日本水產和牛肉進口，陸方還連續發布黃海、渤海和東部戰區的演習訊息；甚至致函聯合國，稱大陸將堅決行使自衛權。大陸外長王毅指責高市早苗，「講了不該講的話，越了不該碰的紅線」，發出試圖武力介入台灣問題的錯誤訊號。

中國大陸的強烈反應，有其深刻的歷史恩怨背景，以及現實的權力政治考量。大陸不只是針對高市早苗一人一言，而是要徹底痛擊日本右翼勢力「台灣有事就是日本有事」的主張，既用歷史罪行再清算日本軍國主義的復甦，更先一步拒阻日本藉口「台灣有事」介入台海局勢。此外，在戰略布局與地緣政治上，大陸向日本清楚劃出紅線，也是向周邊國家、美國乃至全球的明白宣示。

中日情勢升溫，賴政府雖藉機鼓譟喊衝，但與日本具緊密同盟關係的美國，態度則相對模糊。除駐日大使聲援日本外，國務院評論相對溫和，川普甚至說「我們許多盟友也不是朋友」。此刻川普在意的，不是「台灣有事」，而是明年「川習會」是否能如期舉行；他更關心的，則是俄烏能否停戰以及停戰的「紅利」。

光是想像美俄密商研擬的廿八點俄烏和平方案，川普拿著停戰計畫強逼烏克蘭吞下的場景，就令人心驚膽戰。烏克蘭必須割地換取和平，烏克蘭不得加入北約，軍力須受到限制；而西方對俄羅斯的經濟制裁須解除，俄國被凍資產解凍，其中千億美元投入烏國重建，利潤半數歸美國。烏克蘭和歐盟都被排除參與談判，但烏克蘭須限期投降，歐盟被迫埋單。

烏克蘭總統澤倫斯基說，烏國正處於史上最艱難時刻，面臨在維持尊嚴與失去美國這個關鍵夥伴間做抉擇。川普只冷回，澤倫斯基必須同意這項提案，「他如果不喜歡，他們就只能繼續打仗」。川普提醒，澤倫斯基沒有牌可打，手中已無籌碼。

反觀台灣，賴總統抗中的最大「王牌」，是美日與民主同盟相挺，最強籌碼是護國神山台積電。然而，美歐都不願為烏克蘭出兵抗俄，有多少民主盟友願意為台灣兩肋插刀？再說，整個護國神山「生態系」將被拔到美國移植，台灣還剩什麼籌碼？台灣不會被迫在維持尊嚴與失去美國之間做抉擇嗎？

賴總統大啖日本海鮮，交辦組團遊日，外長林佳龍也說要「衝一下」。但外交部報告卻指出，高市的「台灣有事」論尚難直接解讀為日本將「協防台灣」。一旦台灣真的有事，期待川普出兵，恐怕更無可能。民進黨政府力斥「今日烏克蘭，明日台灣」說法，但川普的俄烏促和方案就是一面最現實的鏡子；賴清德看得清楚嗎？

countries: 台灣 烏克蘭 南非 日本 美國 俄羅斯 中國 歐盟

people: 林佳龍 賴清德 川普


taiwan-subdivisions: 成功 和平

people: 川普 賴清德 蔡英文

countries: 烏克蘭 台灣 瑞典 加拿大 中國 芬蘭 美國

content_text:
美國向烏克蘭提出廿八條和平方案，包括烏國割地裁軍，修憲不加入北約等。而俄國則不僅重返G8，還與美國瓜分重建利益；全球為之譁然。拜登曾說，若俄國成功入侵，會使中國受到鼓舞，暗示台灣會是下一個，似一語成讖。但賴清德有錢有閒大啖壽司，似乎無視危機，也沒有發聲支援烏國。

拜登口中的「民主世界存亡戰役」，曾是蔡政府鼓吹抗中保台的憑藉，緊蹭「澤倫斯基神話」，哄全民相信「倚美仇中」是最佳生存選擇。去年此時，蔡英文在加拿大稱美國應「先幫助烏克蘭」，「台灣還有時間」。如今，川普交好俄中，賴政府卻要全民勒緊肚皮備戰。

國安會副秘林飛帆曾聲稱「此刻我們都是烏克蘭人」，最近也避談俄烏戰爭，連推銷《台灣全民安全指引》都躲著「烏克蘭」三字。他說，印發小橘書是「國際趨勢」，長期處在俄國軍事威脅的芬蘭、瑞典等均有發行，告訴人民不放棄抵抗入侵，更不能投降。

但小橘書沒跟上現實。烏克蘭人用血肉證明，戰爭不是弱國想打多久就能打多久。何況，印書小國根本也沒力挺基輔打到普亭認輸為止。

俄烏開戰時，台南推出「烏克蘭」蝴蝶蘭，政壇瘋搶獻寶。如今，賴清德高喊備戰中國，滿朝文武卻避談國破家亡的烏克蘭。不正是明知戰爭是條不歸路的心證？

title: 黑白集／此刻，台灣躲著烏克蘭


countries: 台灣 中華民國

content_text:
近日，內政部長劉世芳在立法院就陸配入籍年限議題備詢，脫口而出兩岸「基本上是兩國」，此言不僅為執政黨在陸配議題上的歧視性政策提供了「理論基礎」，更是一次毫不掩飾的憲政脫軌。這番言論印證了民進黨政府對待陸配的雙重標準，構成了一幅充滿謬誤與政治算計的諷刺畫像。

民進黨政府向來高舉「人權」與「平權」大旗，然而在對待陸配議題上，卻展現了令人費解的雙重標準。當前法律規定，外籍配偶取得身分證年限最快為四年，唯獨陸配最快需六年。

在野黨提出將其修正為一致的四年，本是追求基本人權平等的舉措，卻遭到執政黨以各種理由強力阻擋。這種基於出生地的差別對待，已然構成制度性歧視。

執政黨的邏輯彷彿一套「人權自助餐」，只挑選對其有利的項目。他們可以為其他群體爭取權益，卻對近四十萬名已是「台灣人配偶、台灣人父母」的陸配群體視而不見。這些陸配早已是台灣社會的一分子，她們在此落地生根、養育下一代、貢獻社會，卻因其原生地而被貼上標籤，在法律地位上被畫為次等公民。這種做法不僅違背普世人權價值，更撕裂家庭與社會，製造內部對立。

每當在野黨提出合理務實的兩岸交流，或權益平等法案時，「國家安全」便成為執政黨手中最廉價、也最有效的否決工具。在陸配入籍年限議題上，民進黨再次祭出「國安」大旗，渲染縮短年限將導致「國安破口」、「木馬屠城」。此論是刻意製造恐懼的政治操作，其謬誤在於混淆了「審查機制」與「等待年限」的區別。

事實上，所有申請歸化者都必須經過國安局、陸委會、調查局等機關，多重而嚴格的背景審查與安全查核。真正的國安防線在於審查的「深度」與「廣度」，而非等待時間的「長度」。 執政黨刻意將兩者混為一談，無非是為了將單純的人權議題扭曲為國安危機，藉此煽動民粹、鞏固其支持者的敵我意識。本質上是將國家安全工具化、打壓異己、推行歧視政策。

劉世芳部長的「兩國論」，是此次爭議中最具毀憲亂政性質的言論。身為依中華民國憲法任命的內政部長，她卻在國會殿堂公然陳述與憲法規制截然不同的「兩國」概念。這無疑暴露了民進黨核心的台獨意識形態，與賦予其執政權力之法理基礎間的根本矛盾。

執政黨在陸配議題上的立場，建立在選擇性人權、誇大國安威脅、扭曲憲政法理這三大謬誤之上。其最終目的並非守護台灣，而是透過製造敵人、分化社會來謀取狹隘的政黨利益。一個成熟的民主社會應當以包容、平等、法治為基石，而非以歧視、恐懼、謊言來治理。

title: 民進黨的人權 遇到陸配就轉彎


title: 請還給陸配完整公民權

countries: 中華人民共和國 台灣 中華民國

content_text:
陸配參政需「放棄中華人民共和國國籍」的爭議甚囂塵上。內政部長劉世芳援引行政院一一二年函示，將大陸地區視為「外國」；並援引國籍法第廿條，要求陸配必須提出「放棄國籍」證明，否則不得擔任公職。這種看似「一視同仁」的要求，實則無視兩岸關係中的特殊法制安排，卻設下了一道無人能跨越的「玻璃門」，變相剝奪了這群已取得中華民國身分證的新住民之合法參政權。

首先，法治國家有一項基本原則，即「法律不強人所難」。在大陸的政治邏輯與法理認知下，台灣是其領土不可分割的一部分，因此北京怎可能自打嘴巴，核發證明文件批准大陸人民為入籍台灣而「放棄國籍」？期待對岸配合發出這種證明，無異緣木求魚，這在現實上根本不可能。

政府要求陸配回到大陸辦理一張「根本不可能存在的證明」，這不是法治，而是刻意刁難。當國家已經依法賦予陸配身分證，承認她們是中華民國國民，卻又設下一個實務上無法達成的條件來限制其權利，這在憲法層次上已構成了對參政權的實質侵害。

其次，在中華民國的憲政架構下，兩岸關係具有特殊性，這也是當初之所以須制定兩岸人民關係條例的原因。依該條例，陸配取得身分證的前提是「註銷大陸戶籍」；在我方現行制度下，「註銷戶籍」即是喪失對岸身分的法制要求。若行政權僅憑一紙函釋，便將「大陸地區」直接解釋為「外國」，強行適用國籍法「放棄國籍」的規定，這不僅架空了兩岸人民關係條例的特別法地位，更違背了中華民國憲法對領土與兩岸關係的定位。

許多陸配已在台灣生活多年，在此落地生根、守法納稅，早已是台灣社會的一分子。她們註銷了對岸戶籍，放棄了在對岸的社會福利與公民權利，展現了對台灣這塊土地的認同。真正的忠誠檢驗，應在於擔任公職後的行為規範、財產申報，甚至是反滲透法的監督，而非在參選門檻上設下死結。

若因為北京當局的政治態度（不發證明），導致取得我方公民身分的陸配無法行使參政權，這豈不是讓台灣的民主權利，變相受制於中共的法制嗎？台灣自詡為亞洲民主燈塔，展現自信與包容才是對抗統戰最好的武器；既然接納陸配成為中華民國國民，就應保障其完整的公民權。


content_text:
這個月我訪問韓國，很驚喜在梨花女子大學校園裡看見斯克蘭頓（Mary Scranton, 1832–1909）的半身像，為她畫了一幅素描。人們常以為現代比過去更複雜，但今日回望十九世紀末朝鮮王朝的局勢，外力介入、內部改革、知識加速流動與女性地位的轉折，早已在十九世紀的朝鮮社會全面展開。斯克蘭頓正是這段歷史中具啟發性的人物。

她五十三歲抵達朝鮮，這在當時的美國女性宣教體系中相當罕見。她原本只是陪兒子旅行，並無宏大使命，但抵達後的情勢使她踏上一條從未設想的道路。當時基督教在朝鮮仍屬灰色地帶，社會對西方保持戒心，女性處境受傳統制度強烈約束，教育也仍依循舊制。她創立的梨花學堂起初只有三名學生，她自己也難以預料這所小學堂日後會成為全球最大的女子大學。

斯克蘭頓帶來的啟發，不在於宗教與教育的辯論，也不在於宣教史的政治脈絡，而在於她展現出的耐心、調整與陪伴。美國領事館提醒她必須謹慎，不要違反民俗；她遂從最細小的事做起，學習語言、建立關係、提供醫療與教育。她逐漸理解當地女性難以離家就學的原因，不是上層女子排拒知識，而是社會結構中從未為她們預留受教育的位置。於是她調整原本僅招收上層學生的想法，將梨花學堂定位為下層女孩接觸現代教育的入口，並教授韓文與漢字，使學生能以自身文化的文字閱讀經典，而不只依靠西方語言。

她的行動核心是日常互動。她敞開住處，讓任何朝鮮女性都能進入聽課、談話、求醫或提問，有人甚至為了短暫停留而跋涉數十公里。這種看似單純的做法減輕了文化差異的張力，也在限制重重的社會裡為女性創造新的公共空間。她與本地聖經婦女合作，由她們負責講解與探訪，建立起女性主導的知識與社會網絡，突破教會傳統的男性結構。

斯克蘭頓的例子說明，真正的結構性革新常始於細緻而持續的關注。她沒有龐大資源、沒有官方支持，也缺乏強勢話語權，甚至長期受疾病折磨，但她投入理解與陪伴，使她的行動在許多朝鮮女性的生命中留下深刻痕跡。今日的世界處於知識快速流動、文化碰撞與價值重組的狀態。斯克蘭頓曾說梨花學堂的目標，是讓女孩成為更好的朝鮮女孩，而不是模仿西方人，這句話在今日依然有力。真正的現代化不是要求人變成強勢文化的複製品，而是讓人具備閱讀、書寫、思考與對話的能力，並以自己的方式理解世界。

斯克蘭頓的晚年，位處日本勢力擴張的陰影下，國際局勢已非宣教士能控制，但她仍相信教育與信念終會留在人心。病重時，她感謝自己仍有時間為朝鮮工作。她最終在首爾辭世，葬於楊花津外國人墓園。意識模糊前，她最後的心願只是希望能再陪伴這片土地久一些。

今日我們仍面對科技焦慮、社會失序與文化競逐。斯克蘭頓的故事提醒我們，改變的方式往往不是改變整個世界，而是創造一個空間，使人得以被理解、被教育與被看見，這也許是當代最值得重建的能力。

（作者為前科技部代理部長）

countries: 美國 日本 韓國

title: 科技．人文聯合講座／靜默的革新


content_text:
陸生聯招會公布今年陸生招生數據，其中博士生僅註冊六十六人、碩士生十二人，加起來僅七十八人，不僅首度跌破百人，也是開放陸生來台就學以來的最低人數。

馬英九時代兩岸文化交流熱絡，兩岸學生互相來往。看到陸生在學校認真學習的一面，可以激發我們學生讀書的動力；大陸學生則看到台灣民主自由的一面，「台灣最美的風景是人心」這句話，也是當時流傳到大陸的。馬政府的陸委會官員曾說，開放陸生來台是培養「友台菁英」；這些學生回大陸後，因為對台灣有相當的認識，在對台態度上會比較和平友善。

可惜近年來，民進黨政府逐漸斷絕兩岸文教交流，並採取抗中政策。賴總統稱對岸是「境外敵對勢力」，連日相高市早苗「台灣有事，日本有事」言論引發北京不滿後，賴總統與綠營人物還以接力吃日本料理的方式挺日，讓兩岸關係更為緊張。

民進黨政府不僅把兩岸交流幾乎視為中共統戰，看待共有中華文化亦如毒蛇，內政部長劉世芳擔任立委時曾說「扯鈴是中國的統戰工具」，簡直比扯鈴還扯。台灣不要怕大陸學生來台，有交流才有互相學習和認識溝通的機會，政府不應再阻擋陸生來台。

people: 馬英九 劉世芳

countries: 台灣 日本 中國

title: 政府不應再阻擋陸生來台


title: 川普會轉彎 台需調整步伐

content_text:
美國總統川普與大陸領導人習近平再次通話，會後雙方發布的新聞稿則是南轅北轍。美國說，討論的議題包括貿易、關稅、俄烏戰爭；新華社報導，重點放在台灣問題上，習近平說「台灣回歸中國是核心，這是二戰以後國際秩序重要的一環」，川普說「美方理解台灣問題對中國的重要性。」

雙方通電話的時機耐人尋味，發生在釜山川習會後、中日關係因台灣議題緊張升溫時、川普積極推動終止俄烏戰爭的背景下。川習通完話，川普又打電話給日本首相高市早苗，高市通話後說「日美關係良好，合作無間」，細節不說。整個事情勾勒下來，川習和川高電話會，焦點在台灣問題。

川普是精明幹練的總統，心直口快，但從不談他對台灣的政治立場，也不回答「台灣有事，美國出兵？」這種戰略模糊，吻合美國的利益。這次高市說「台灣有事日本有事」，川習兩位高手過招，習不會說「請你管管高市」、川普也不可能說「日本的事，美國會管」，彼此心領神會。川普給高市電話，電話後高市會做什麼尚不知，高市會成為誤闖叢林的小白兔？還是日本的新時代英雄？也不知。

高市的台灣有事說引起軒然大波，中國很憤怒，呼籲民眾近期不要赴日觀光、停止日本水產品進口，更在日本附近實彈演習；如果高市不收回言論，其他的措施會再出手。但高市在日本的民調，從剛上台時的百分之四十四，到目前已破七成，還在攀升。日本人認為高市的說法不同過去的首相；只是日本的觀光產業、股市的中國相關股下跌。

高市的民調，跟一九九五年台灣李登輝總統到康乃爾大學訪問相同，台灣民眾認為「突破外交孤立」，訪問前李登輝的民調百分之卅，後一路攀高，到當年底，民調百分之五十以上；中國非常不滿，在台海實施飛彈試射，美國還派兩艘航空母艦到台灣。台灣民眾最記得的可能是，台灣股市從最高的七千二百點，跌到五千二百點，跌百分之廿八。

習近平承續長期的一中政策原則，他在位十多年來，沒有統一的時間表，就算中共解放軍武統台灣的聲浪強大，他仍以長程統一目標推進；可以說，習近平是對台鴿派，這次他將台灣問題放進「戰後國際秩序」的故事裡，喚起川普，中美在二戰時並肩作戰，盼再寫新篇章。

台灣這幾年親美，但沒有得到川普的關愛；而對中國抗中保台，使得台灣在Ｇ２間，找不到自己的立足點。倚美論者認為，兩岸交戰美國會出兵護台。但從俄烏戰爭中可見，美國和烏克蘭簽的礦產開發協議、協助重建烏克蘭，美國都要分一半利潤，這都是川普國際現實主義的算盤。美國承諾的事未必兌現，沒承諾的事，更難以實現。

川普加了那麼多關稅給中國，中國對美出口還是成長，反而是美國國內通膨升高；川普知道和中國要以合作代替對抗，也知道Ｇ２「合則兩利、鬥則俱傷」。川普碰到牆都會轉彎，賴清德也該知道。台灣還有時間調整自己的步伐，政治人物要心繫國家安危，如果執著於選舉算計，時間不會站在台灣這一邊。

people: 川普 賴清德 李登輝 習近平

countries: 日本 烏克蘭 台灣 中國 美國


title: 賴聯合高市抗中 被美澆冷水

content_text:
高市以一句「台灣有事，就是日本有事」試圖啟動日本在台海議題上的主導敘事，甚至暗示必要時日本將不排除軍事介入。賴清德政府順勢大表支持，彷彿終於找到能在台海局勢中與台灣站在同一陣線的堅實靠山。中日關係急速惡化，北京火力全開反制高市早苗。大陸領導人習近平與美國川普總統通話，瞬間讓整個區域情勢倒轉過來，也讓高市首相與賴清德總統寄望的政治工程化為虛空。

川普既沒力挺日本，也沒替賴清德說半句強硬話，更沒在台灣問題上重申美國的任何承諾。他以對北京立場「表示理解」的語氣，而不是對抗，更不是挺進。北京想測試的，就是美國是否願意在台灣問題與日本站在同一陣線。如今答案揭曉：川普沒有。

北京刻意把「台灣回歸中國是戰後國際秩序的重要組成」，等於把台灣問題從兩岸議題升格為世界秩序議題，同時把二戰史觀拉進今日的台海爭端。這顯然是北京量身打造給川普的，川普的反應顯示這招奏效，他沒反駁，也沒插旗，而是用「理解」帶過。既沒有重申「保衛台灣」，也沒明確支持東京的戰略主張，反而選擇避開所有敏感字眼，意味美國的立場正往模糊方向移動。

對北京而言，這是確認美國不願在台灣問題上走向對抗；對東京與台北而言，則是一盆冷水澆下，原以為美國必然會站在日台背後，結果卻是選擇保持距離。

高市的強硬表態引來北京的高強度反制，北京不但升高外交警告，還把訊號明確傳向日本國內：不能讓日本軍國主義復活，不能讓右翼勢力開歷史倒車，不能讓外部勢力以台灣為突破口。這已非一般外交溫度，而是帶著戰略層次的示警。

賴總統的政治算計同樣落空。他不但刻意以「挺日」姿態強化政治訊號，這或許能刺激綠營盤面，但在國際現實前顯得格局狹窄。因為真正決定台灣處境的不是日本的政治口號，而是美國的態度。在這關鍵問題中，川普沒有給台灣隻字片語支持。這意味賴清德緊貼的日本戰略落空，無法在國際上形成真正的聯盟。

川普看世界是以交易角度，而不是以價值或承諾來思考。烏克蘭是算戰爭成本，中東是算能源布局，台灣則是算科技與供應鏈價值。他不會為台灣負無限責任，也不會替日本承擔歷史包袱。他要的是可讓美國獲利，讓談判更有籌碼的議題，而不是把台灣當盟友。他做的一切，都只是為了增加與中國談判的籌碼，並降低美國涉入戰爭的風險。

殘酷的現實是：台灣不能靠日本，而日本也不能靠美國。沒有美國撐腰，賴清德的親日姿態沒有戰略支點，區域真正的力量變化是中國正構築足以讓美國不願輕易介入台海的戰略結構，日本的戰略與口號不再具備影響力。

中日若因高市的挑釁走向長期對抗，台灣絕不會是漁翁得利，而會是最容易被捲入前線而承擔最大風險的一方。賴總統缺乏戰略視角，只會讓台灣更危險。日本沒有得到美國背書，賴政府卻一味押寶於日本，結局自然和高市一樣：竹籃打水一場空。

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people: 賴清德 習近平 川普


title: G2成局 台應知小事大以智

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蘇聯解體後，美國獨享全球霸權近卅年，卻也在此期間先後遭遇中東與阿富汗戰爭以及金融危機的重創。尤其二○一○年後，中國經濟高速成長、成為世界第二大經濟體，促使華府從川普第一任開始啟動對中強硬政策，意圖延緩中國崛起。川普於二○一八年發動關稅戰，此後美中關係一路下滑，迄今仍是全球政治經濟的主軸焦點。

日前《紐約時報》刊出前白宮中國和台灣事務高官杜如松（Rush Doshi）的文章，以釜山川習會為例，指出兩國在最新一輪貿易與外交交鋒中呈現某種「平起平坐」的局面。這一觀察值得重視。

兩國領導人在會中同意暫停川普今年發起的貿易戰。中國承受了經濟壓力，但成功以更大的壓力進行反擊，將其對美國賴以生存的全球供應鏈（尤其是稀土礦物和磁鐵）的主導地位武器化。經過數十年的去工業化，準備不足的美國既無法也無力回應。

今年二月，川普重啟了在第一任期內發起的貿易戰，對中國商品加徵關稅。但他卻未能先評估美國自身的脆弱性，也未能加強其供應鏈。相較之下，自二○一八年川普首次加徵關稅以來，北京一直在為這一刻做準備。

被逼到牆角後，習近平祭出「殺手鐧」。今年四月，他停止向美國出口稀土礦物和磁鐵，這一舉措比拜登執政時期他所威脅的任何行動都要激進。習近平賭的是川普會屈服，而在五月，川普大幅降低了關稅，並尋求緩和局勢。

受到鼓舞的中國在十月再次利用稀土問題，並大幅提高了賭注。北京以美國新的出口管制措施為藉口，推出了一項範圍廣泛的許可制度，要求世界各地的公司要購買中國的稀土，而且要銷售任何含有哪怕微量稀土的產品，都需要獲得中國的批准。

川普團隊準備了一系列嚴厲的反制措施，但川普卻退縮了，擱置這些選項，轉而依賴他熟悉的關稅手段。塵埃落定之後，川普不僅向其最大的對手暴露了美國決心的局限性，而且讓美國處境比他發起這場鬥爭時更加糟糕。

川普對華處理不當的影響將遠遠超出貿易範疇。美國的盟友現在或許有理由懷疑，當美國連自身都無法維護時，它是否有能力與他們站在一起。北京可能會因此更加大膽地在台灣和其他問題上試探美國的決心。畢竟，中國還有其他可以利用的限制因素，例如其對數十種關鍵藥物（包括抗生素）原料生產的控制權。

在消除自身弱點之前，與關鍵進口商品的主要供應國發動貿易戰是不明智的。中國在自身較弱的時候就明白這一點；經過幾十年的穩定發展，避免過早進行實力測試。而美國到如今才開始吸取這一教訓，只好硬吞與對手平起平坐的苦果。

川普自詡擅長「交易的藝術」、在美中台之間，很明顯有「捨小就大」的傾向。台灣處在大國競爭交會點，應高度關注川普預計明年四月訪陸，雙方可能就台灣問題達成交易，必須更加務實地提升己身韌性，未雨綢繆，緩和兩岸關係必為重中之重，將自己從大國競逐的「風險來源」轉變為「戰略資產」。兩岸之間，並不是只有「倚美謀獨」與「委曲求和」的選項，不知「小事大以智」，是愚不可及。

people: 川普 習近平

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title: 廖元豪／霸凌陸配，其實是在霸凌法治

content_text:
已拿到中華民國身分證的「前大陸地區人民」，是否可任公職？這從來就不是問題的事項，卻因內政部跳脫法律，一反卅年來的法律解釋與行政、司法實務，硬要地方政府解職陸配村長職務，惹起爭議。花蓮縣政府的訴願審議委員會，作出正確決定，撤銷鄉公所的解職處分，內政部卻說，國籍法第廿條「沒有解釋空間」，儼然自命法治維護者。

然而，內政部不但是霸凌這些陸配，更是踐踏法治、扭曲法律。這幾位選上村里長的國民，和之前被內政部解職的南投縣前議員史雪燕，都是百分百有權任公職的。因為他們並不具有「外國國籍」，也不是「雙重國籍」人士，這在我國法律上真的「沒有解釋空間」。從一九九二年通過兩岸人民關係條例，到兩千年修改國籍法，至今從來沒有政府認為放棄大陸地區戶籍取得中華民國身分證的陸配，仍具備「外國國籍」—甚至在陳水扁總統時期，也不曾這樣主張。

現在的內政部與其支持者，基本上不管法律文字、體系，只死抓著一句「對岸當然是外國」，就硬說這些村里長有「外國國籍」。可是，即使不拉到憲法高度，單從法律來看，我國法律一直非常清楚將「大陸地區」與「外國」明確區分；各種法律如果要規範「大陸地區人民」，都會另外規定「大陸地區人民」，而不會套用「外國人」的規定。例如辦「共諜」最重要的國家安全法，清楚把「外國」與「大陸地區」分成兩個主體；且大陸地區間諜的刑責高於外國間諜。如果照內政部這樣拗，那國安法這個「共諜刑責較高」的規定就全無適用餘地，因為受大陸地區委託的共諜，完全等同外國間諜。

類似區分「大陸地區」與「外國」的法律不計其數。公職人員選罷法第五十一之一條與五十六條、戶籍法第十五條、國家情報工作法第七條第四項等等數百項法律，都是這樣區分規定。「外國」在法律上，絕對不包含「大陸地區」，因此國籍法第廿條的「外國國籍」，自然也不會涵蓋「大陸地區」。即使賴總統不愛說「大陸地區」、總用「中華人民共和國」來偷渡兩國論，但中華民國所有的法令規章，根本沒有出現「中華人民共和國」這七字。因為法律上，它不是「外國」，而是一個被稱為大陸地區或大陸地區政權的概念。

一般人在口語上、政治上，隨口把對岸說成「外國」、「敵國」，那是一回事；但政府高官在法律未修改下，硬說人家還擁有「外國國籍」，那就視法律為無物了。法律上，「中華人民共和國國籍」就和「台灣民政府身分證」一樣，都是不被承認的。兩岸的身分認定是以「戶籍」而不是「國籍」，陸委會、內政部必然非常嫻熟。

再回顧實務運作，陸配設籍，需要先依國籍法有關「外國人」的「歸化」程序取得國籍嗎？之前在討論「跨國同婚」，民進黨政府不是也區分「跨國」與「跨境」，允許跨國同婚在台灣的戶政事務所登記結婚，但兩岸同婚卻沒有這種選項。這時，政府明顯不把「大陸人民」當成「外國人」，為什麼在公職項目又突然把他們原來的身分叫做「外國」呢？

該懂的都懂，為什麼還要亂搞？想推動兩國、台獨，那至少要努力修法。捨此不為，只會賣弄厭中反共情緒來欺壓弱者，剝奪公民的公民權，霸凌的其實是法治。（作者為國立政治大學法律學系副教授）

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title: 陳穎／致敬或褻瀆？可頌大戰：創新的門票為何？

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從Dominique Ansel的「可頌甜甜圈」（Cronut）橫空出世開始，可頌就跳脫了「法國早餐經典」的角色設定，成為全球甜點師的實驗場與大眾最愛的品項。無論是結合其他糕點的創新（如Cruffin、Crookie），或以其為載體變化出的多種口味嘗試，甚至是改變原始型態（如New York Roll、扁可頌），可頌在社群媒體上熱度始終不衰。

起源地法國控訴：放過可頌吧

最近我剛好在法國與美國兩個媒體上，看到了對此趨勢的評論，兩者觀點截然不同：美國媒體《Eater》認為法式工藝已成為更具全球視野的廚藝起點，能讓糕點師發揮無限創意。然而，在可頌的故鄉——法國，《La Tribune》卻發出了痛心疾首的控訴，稱當前糕點業的可頌創新，是對「我們的奶油象徵」的「折磨」與「毀損」，甚至哀嘆：「請憐憫可頌吧」。

對法國而言，可頌的靈魂，是麵團以優質奶油層疊後發酵，經烘烤膨脹而成的酥脆外皮與氣孔結構，一整套製作語法象徵對經典的信仰。強調「不該有餡料」、「不能隨意改變形狀與比例」的純粹主義背後，守護的不僅是味覺記憶，更是由工藝與歷史構築的民族自我定義。

美式可頌揮灑創意 不必求正統

而對美國的烘焙師傅而言，可頌是一張美麗的空白畫布，等待創作者書寫新的語法。美式創造力奠基於「沒有神聖不可侵犯的食物」之上，沒有哪一種文化能獨占「正統」，食材、技法、口味都可自由拼貼。可頌不再僅是法國象徵，而是一種全球化媒介。

這場關於經典與創新的辯論，對台灣甜點文化而言，尤其值得反思。在台灣，將在地食材如肉鬆、芋泥、鹹蛋黃、香菜等加入國外經典的做法屢見不鮮，這些作品往往引發兩極評價：有人讚賞其創意，有人譏為「獵奇」。究竟界線在哪，又該如何實現真正的「對話」？

問題的關鍵，不在於使用什麼食材，而在於創作者的「理解」與「敬意」，以及融合的「哲學」與「方法」。不是將在地食材強行塞進外來形式，而是理解兩種文化背後的語法，精準解構致敬對象的結構、口感與風味，再以專業技術和個人詮釋重建。

以出身法國、在美國立業，又娶了台灣妻子的Dominique Ansel主廚為例，他的新品牌Papa d'Amour將法式技術作為一種「語言」，解構與表達亞洲風味，為融合的尺度提供了優秀註腳。譬如他觀察台灣蔥抓餅店家將餅「壓扁後再抓鬆，以致徹底改變口感」的手法後，以法式千層麵團呈現酥鬆多層次的口感本質，創作出「Scallion Basil Blossom」（青蔥羅勒花型麵包）。他更融合義式烹飪，製作九層塔松子青醬，重新詮釋自己最愛的九層塔風味。

飲食文化融合 關注對話的哲學

他的「Hot Dog Sticky Rice Spiral」（熱狗油飯螺旋麵包）展現了更深刻的哲學體悟。他將油飯填入千層布里歐許中，領悟到亞洲飲食文化中「澱粉加澱粉」的作法，也能「在糕點中運作得非常好」。透過油飯作為中介，他更理解了亞洲常見的「熱狗與糕點」組合。

以此觀點審視台灣味的可頌創意，如我們構思「肉鬆芋泥可頌」僅是將餡料夾入可頌中，便仍停留在拼貼層次，但若重新思考肉鬆的鹹香與奶油如何互補，芋泥的綿密如何平衡可頌麵團的空氣感，又或者思考如何用法式烹飪或糕點技術去處理餡料：譬如以焦化紅蔥頭及醬油調製出台式風味基底，加入少許黑醋來阻斷酥皮的油膩感，最終再撒上肉鬆作為點綴…這就能成為一種對話，而非粗暴拼貼。

回看可頌之戰，重新詮釋可頌的門票，或許是必須先能做出一個完美的傳統可頌。先理解法式純粹的哲學與技術難度，才能知道在何處用力、何處克制。否則就像《La Tribune》的批判一般，所謂的「創意」都僅是「化妝品」而非美食本身。「界線」是技藝，更是哲學。我們不需拒絕空白畫布，但必須尊重原始結構與飲食哲學，以真誠的筆觸，畫出有靈魂的作品。


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title: 聯合報社論／中日緊張與俄烏促和，賴政府要看清國際現實


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title: 黑白集／此刻，台灣躲著烏克蘭


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title: 陳穎／致敬或褻瀆？可頌大戰：創新的門票為何？


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title: 民進黨的人權 遇到陸配就轉彎


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title: 請還給陸配完整公民權


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title: 科技．人文聯合講座／靜默的革新


title: 政府不應再阻擋陸生來台

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title: 川普會轉彎 台需調整步伐


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title: 賴聯合高市抗中 被美澆冷水


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title: 廖元豪／霸凌陸配，其實是在霸凌法治


title: 去年68%員工 總薪資低於平均

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加薪有感嗎？根據行政院主計總處最新統計顯示，去年全體受僱員工全年總薪資中位數為五十四點六萬元，不過，低於平均數的員工比率達百分之六十八點七五，為歷來第二高。主計總處國勢普查處副處長譚文玲指出，主因高薪群體拉高整體平均數，使落在「平均數以下」的受僱員工比率增加。

主計總處公布民國一一三年受僱員工薪資中位數五十四點六萬元，年增百分之四點○三，為有統計以來最高。平均總薪資七十三點二萬元（換算每月總薪資六點一萬元），低於平均總薪資員工比率百分之六十八點七五為歷年次高，顯示高薪者拉高平均值效應愈趨明顯。

觀察不同產業的薪資結構，產業景氣分化態勢依舊存在。全年總薪資中位數的「百萬俱樂部」成員，仍由具備寡占特性的金融、電力等行業囊括，其中，金融及保險業全年總薪資中位數一百一十點六萬元居冠，其次是電力及燃氣供應業一百○九點一萬元、排名第二。

至於受僱員工人數較多的製造業，總薪資中位數為五十七萬元，其中，電子零組件製造業八十七點六萬元、電腦電子產品及光學製品製造業八十九點九萬元，都是去年業績亮麗的受惠產業。

然而，工時員工較多的其他服務業、教育業（不含小學以上各級公私立學校），總薪資中位數都不到卅九萬元。

主計總處國勢普查處副處長譚文玲指出，去年薪資中位數和平均數的年增幅都較往年亮眼，探究原因有二。

第一是基期影響，疫情期間因遠距需求，終端電子產品銷售佳，墊高基期；但前年疫情解封後，電子業面臨存貨消化壓力，導致當年的薪資增幅不如預期，相對也壓低了去年比較的基期。此外，去年起，人工智慧（ＡＩ）應用快速發展，帶動電子業出口表現亮眼，廠商發放較優渥的獎金，加上配合基本工資調整及企業內部調薪，綜合因素使得總薪資呈現高年增率。

以地區做觀察，新竹仍是全台薪資最高，竹科所在的新竹市以全年總薪資一二九點八萬元拔得頭籌，新竹縣一百點三萬元居次，台北市九十四點七萬元排名第三。

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主計總處發布去年全體受僱勞工總薪資中位數統計，不意外的，又是在科技業帶動下，拉高全體受僱者薪資中位數。然而，「台灣病」卻成為民眾心中的痛，薪資Ｍ型化的問題愈來愈嚴重，不管台灣經濟多麼亮眼，也很難讓普羅大眾全面有感。

擺脫前兩年高通膨吃掉薪資成長，今年以來主計總處發布的各項薪資統計，都因為通膨趨緩，一般勞工的薪資成長幅度，終於超越通膨，實質薪資成長由負轉正。

不只如此，無論是勞工每月固定領取的經常性薪資，或包括業績獎金、分紅的非經常性薪資，往年年增率頂多百分之一、百分之二，但今年以來每月增幅都在百分之二以上，非經常性薪資則因廠商獎金發得多，都在百分之三、四以上，以致年增率動輒刷新近五年、近七年紀錄。

今年經濟成長速度也一樣，從年初大家擔心能否「保三」，逐季上修到百分之四以上，最近已經喊到百分之五，甚至智庫已經上看百分之六。周五主計總處就會公布最新預測，一般預料，全年經濟成長率可能接近百分之六。

薪資統計、經濟成長數據都亮眼，但何以這些數字難讓國人同感榮耀？正如「經濟學人」近期封面談到的「台灣病」問題，這篇文章雖以匯率為主軸，質疑央行為保護出口競爭力，長期壓低匯率，導致台灣出現房價高漲、薪資停滯、民眾購買力受損等「台灣病」症狀。

產業發展兩極化、薪資Ｍ型化，固然都是老問題，卻是不容忽視的國安問題。政府除了要維護台灣具有優勢的產業，更要協助被全球經濟甩在後面的傳統產業積極轉型，畢竟其吸納的就業人口才是多數。唯有傳產也能具有轉型能力，提升競爭力，員工薪資才有改善可能。

至於薪資Ｍ型化問題，昨天外媒記者也在台經院記者會關切台灣產業失衡，會不會危及經濟韌性？

台經院景氣預測中心主任孫明德回答，一個國家要百花齊放很難，經濟韌性不是所有產業都賺錢，單一產業賺很多錢不是問題，無法分享才是問題，政府應透過財稅或經濟共享等方式讓所有人雨露均霑，「韌性應該要全方位」。孫明德的說法正是「不患寡患不均」，所有行業都高薪或許不易，如何公平分配才是關鍵。

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title: 新聞眼／薪資M型化加劇 不患寡患不均


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沉寂多時的房市「重新動起來」？根據央行最新統計，購置住宅貸款餘額本月增加三百七十二億元，比上月的二百五十八億元明顯回升，反映在新青安放寬後，買方意願與銀行撥付的節奏同步加快。同時，建築貸款在先前連續三個月下降後，本月轉為增加二百八十八億元，終止下滑趨勢。兩項指標皆回溫，市場人士認為，顯示房市從供給面或需求面，都逐步恢復動能。

銀行主管分析，購屋貸款餘額回升代表市場不再僅止於看屋與觀望，而是已有更多買方真正進入談價、簽約與申貸程序；而建築貸款的反彈，則反映建商端的開工與推案意願回升，不再像前一季那樣全面踩煞車。買方願意動、建商也開始動，形成房市從「凍結」邁向「緩步恢復」的最明確指標。

值得注意的是，交易端同步呈現變化。根據住商機構觀察，今年前十月六都議價率全面走高。台北市平均議價率達百分之十三，較去年同期增加一點四個百分點；新北市從百分之十升至百分之十三；桃園攀升至百分之十五，年增四點一個百分點。中南部增幅更為突出，台南百分之十六。高雄百分之十七，議價空間站上六都之最。

金融圈人士認為，購屋貸款增加、建築貸款止跌及議價率走高三項指標同步改善，顯示房市呈現「買方願談、賣方願配合、建商願動」的早期回暖跡象。

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title: 購屋、建築貸款雙升 房市回溫


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台積電打破沉默，決定提告前研發大將羅唯仁。儘管台積電聲明稿中提出採取法律必要行動，但是，台積電是以「妨害祕密」的前提向智慧財產及商業法院提告，而非以「國安法」提告竊取二奈米以下先進製程機密，凸顯台積電欠缺指控羅涉及竊取二奈米以下重要機密的相關事證。

知情人士透露，羅在和公司簽署保密及競業禁止條款後，離職前密集了解台積電即將量產及規畫中的先進製程，離職後，馬上跳槽同屬競爭關係的英特爾，台積電卻只以妨害祕密及違反競業禁止的要件提告羅，若對照前員工竊取二奈米機密案，當時，台積電以違反「國安法」進行相關調查，並迅速偵查終結、針對涉案三名前員工求處重刑，對比這兩次事件，反映台積電的ＰＩＰ（專屬資訊保護）似乎出現嚴重漏洞，且對位高權重的決策主管，更欠缺綿密監督機制。

另外，台積電未以違反「國安法」向台灣高檢署提告，只向智慧財產及商業法院提告，以羅唯仁具有美國籍身分來看，若羅全盤否認帶走台積電重要先進製程資料投靠英特爾，台積電堅持要以司法途徑討回顏面，難度頗高。

不少了解台積電運作的人士都表示，台積電從不會把重要機密資料放在少數人身上，僅憑羅唯仁一人，仍難撼動台積電先進製程領先全球地位。

據傳英特爾開出年薪數億元的條件雇用羅唯仁，想必也早已談好台積電提告後的因應籌碼，台積電此時提告，恫嚇效果不大。不過，台積電實質用意，應是向所有供應鏈傳達，台積電和羅唯仁切割，務必嚴格遵守台積電最重視的ＰＩＰ政策與機制，要和羅保持距離。

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title: 觀察站／台積電提告羅唯仁 促供應鏈護資訊


title: 川普啟動創世紀任務 衝刺AI創新

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美國總統川普廿四日簽署行政命令，成立「創世紀任務（Genesis Mission）」，加速推動人工智慧（ＡＩ）創新。不具名的高層官員補充，該計畫將與輝達（Nvidia）、戴爾（Dell）、慧與科技（ＨＰＥ）和超微（ＡＭＤ）等民營企業合作，提升國家實驗室的超級運算能力。

白宮科技政策辦公室主任克拉茨修斯（Michael Kratsios）說明，該計畫旨在更有效協調政府各部門研究工作，更全面地整合ＡＩ工具，以取得科研突破。他說，這項任務將調動能源部旗下國家實驗室的運算資源，開放聯邦資料庫，促成更多ＡＩ實驗，預期大幅縮短科學發現時間表。

但發展ＡＩ所需的龐大運算資源，仰賴高耗能的資料中心，引發外界擔憂，ＡＩ普及將使美國電網不堪負荷。美國能源部長萊特辯護，稱「創世紀任務」反而能緩和能源成本攀升。他表示，這項計畫的終極目標之一是增加能源供給、提高電網效率，並扭轉激怒美國民眾的物價上漲。

美國能源部幕僚長柯伊本月稍早已預告這項計畫，指「創世紀任務」釋出「川普政府認為ＡＩ技術競賽的重要性，不亞於早年發展原子彈的曼哈頓計畫或太空競賽」的訊號。

川普屢次強調ＡＩ的戰略價值，並設為政府優先推動項目，透過一系列行政命令鬆綁法規，使企業能更便捷地建設ＡＩ基礎設施與資料中心。

科技巨頭 力拚AI基礎設施

不只官方與企業合作提升國家算力，全球最大的雲端服務供應商亞馬遜（Amazon）為提升雲端算力，支援快速成長的ＡＩ需求，計畫在美國印第安納州北部投資約一百五十億美元設立資料中心園區，自二○一○年以來已在印第安納州投資超過三百一十三億美元。另也將投資多達五百億美元，為旗下雲端事業ＡＷＳ的美國政府客戶擴大ＡＩ、超級運算的算力，這是針對公共部門最大規模的雲端基礎設施承諾之一。

這項針對美國政府的基建計畫預定明年開工，將建設配備先進運算和網路技術的資料中心，在AWS Top Secret、AWS Secret和AWS GovCloud區域，新增近一點三ＧＷ的ＡＩ和高性能運算能力。ＡＷＳ為美國政府客戶提供的雲端服務，根據資料敏感性等級畫分不同區域。目前已為超過一點一萬家美國政府機構提供服務。

ＡＷＳ執行長賈曼（Matt Garman）說：「這項投資消除了阻礙政府發展的技術壁壘。」亞馬遜沒有透露這筆投資的支出時間表。

Emarketer分析師Jacob Bourne指出，雖然亞馬遜在雲端運算市場中目前仍然領先，但隨著Google（谷歌）和甲骨文（Oracle）加速發展，亞馬遜在ＡＩ相關的雲端市場成長方面失去優勢，「這使得大規模基礎設施投入成為必要的戰略」。

谷歌母公司Alphabet、微軟（Microsoft）和臉書母公司Meta等科技公司，也都正在斥資數十億美元開發ＡＩ基礎設施，儘管投資報酬率一直偏低。

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title: 谷歌的AI晶片 傳搶走輝達訂單

content_text:
谷歌（Google）最新ＡＩ模型Gemini 3好評如潮，重新點燃市場ＡＩ題材，谷歌母公司Alphabet股價在廿四日大漲超過百分之六，飆上歷史新高三一五點九美元，市值達三點八二兆美元。今年以來，這家公司的股價已經大漲近七成，遠超過ＡＩ領域的競爭對手微軟（Microsoft）及亞馬遜（Amazon.com）。

Alphabet距離市值四兆美元大關僅一步之遙，有望成為全球第四家擠進這個「超級俱樂部」的企業。目前四兆美元市值名單上，僅有輝達與蘋果。

這波漲勢也顯示市場對Alphabet態度反轉。先前有一些投資人擔心，儘管Alphabet發明生成式人工智慧背後的許多底層技術，但自二○二二年OpenAI發布ChatGPT後，Alphabet在人工智慧領域的領先優勢被OpenAI超越。

今年以來Alphabet重獲成長動能，其雲端運算業務從曾經的陪跑者轉型為關鍵成長引擎，吸引巴菲特（Warren Buffett）的波克夏控股公司投資入股，其新款Gemini 3模式也贏得市場的一致好評。

在此同時，輝達卻因此失色。原因是Meta傳出正洽談支出數十億美元採購谷歌研發的ＡＩ晶片，也就是專為ＡＩ推論打造的「張量處理器（ＴＰＵ）」，消息激勵Alphabet股價在二十四日大漲，輝達則一度下跌百分之二點七。

根據科技新聞網站「The Information」引述知情人士說法報導，Meta正洽談二○二七年在旗下資料中心使用這些名為ＴＰＵ的晶片。此外，Meta明年可能會向谷歌的雲端部門租用晶片。若達成協議，可望幫助谷歌的ＴＰＵ成為輝達ＡＩ晶片的替代選項，而Meta目前使用的是輝達的ＧＰＵ（繪圖處理器）。不久前，谷歌已與另一家ＡＩ模型業者Anthropic達成協議，將提供多達一百萬顆ＴＰＵ。

The Information報導指出，這項業務也可能大幅推升谷歌的營收。這項業務可能讓公司搶下輝達年營收的百分之十。依照輝達營收規模計算，這代表谷歌每年可增加數十億美元營收。

谷歌吸引客戶採用ＴＰＵ的方式之一，是強調它們比昂貴的輝達晶片便宜。輝達晶片的高價，使甲骨文（Oracle）等其他雲端服務供應商面臨高成本，難以靠出租輝達晶片的算力，產生良好的毛利率。

目前輝達仍在ＡＩ加速器市場中占據主導地位，而且可能會想辦法阻止谷歌擴大在ＡＩ晶片市場的企圖。輝達的霸主地位也推升其收入與現金流，讓它能進一步投資於OpenAI和Anthropic等客戶。

谷歌和Meta的代表並未立即回應置評請求。

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companies: LINE 蘋果 Google


references: 臉書 Facebook

content_text:
路透日前報導，Meta透過臉書（Facebook）與Instagram上宣傳詐騙或違禁品的廣告獲取收入。兩位美國聯邦參議員致函聯邦貿易委員會（ＦＴＣ）與證券管理委員會（ＳＥＣ）主席，要求對Meta Platforms展開調查。

參議員霍利（Josh Hawley）、布魯門塔（Richard Blumenthal）在信中表示，聯邦貿易委員會與證券管理委員會應立即展開調查，若報導屬實，應採取強而有力的執法措施，讓Meta返還不當所得、支付罰款，並停止刊登此類廣告。

路透日前報導，Meta一份二○二四年底的內部文件預估，公司當年約百分之十的收入來自非法廣告。其中一份文件顯示，Meta每六個月從「高風險」詐騙廣告獲取卅五億美元。

對此報導，Meta表示，過去十八個月，他們已將用戶報告的詐騙事件減少了百分之五十八。

Meta的發言人史東（Andy Stone）表示，霍利與布魯門塔的信件「內容誇大且錯誤」。他說：「我們積極打擊詐騙，因為使用者不想看到這些內容，合法廣告主不想看到，我們也不想看到。」

但兩位議員提及可公開查詢Meta所有廣告的「廣告資料庫」，對該公司打擊非法廣告的努力表示懷疑。

他們在信中寫道：「即使只是短暫檢視Meta的廣告資料庫，也能清楚看到非法賭博、支付詐騙、加密貨幣詐騙、ＡＩ深偽色情服務，以及假冒聯邦補助的廣告。」

兩位議員引用路透報導指出，Meta自行估算其平台涉及全美三分之一的詐騙案；同時，聯邦貿易委員會估計美國人去年因詐騙的損失達一五八三億美元。兩人在信中寫道：「這意味Meta可能需對超過五百億美元的消費者損失負責。」

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title: 臉書廣告涉發詐騙財 美參議員促調查


title: 台積電提告前資深副總羅唯仁 羅疑攜機密帶槍投靠英特爾

content_text:
台積電前資深副總經理羅唯仁，疑在退休前帶走二奈米等先進製程資料，前往英特爾任職，台積電昨天聲明表示，已向智慧財產及商業法院提出對前資深副總經理羅唯仁的訴訟；經濟部表示，會密切掌握此案對產業的影響，台灣高檢署指出，刑事部分檢方先前已分他字案調查，案件偵辦中。

台積電昨日正式向智慧財產及商業法院提告羅唯仁，台積電表示，羅唯仁任職期間已簽署保密條款及離職後的競業禁止條款，但離職前並未告知會去英特爾任職，台積電憂心營業秘密及機密資訊恐將因此外洩，決定對羅唯仁採取法律行動。

台積電強調，羅唯仁任職期間即簽有保密條款及離職後的競業禁止條款，承諾離職後不為競爭之同意書。且台積電資深副總暨法務長方淑華在今年七月廿二日進行離職面談時，特地說明離職後的競業禁止義務，且法務長詢問其離職後去向，羅唯仁回應將至學術機構任職。

經濟部表示，檢調已針對此案啟動調查，會配合檢調，確認是否該案有侵害國家核心關鍵技術、是否涉及侵害國安法。另外，羅唯仁今年九月被遴選為工研院院士，雖然工研院針對院士目前沒有撤回機制，經濟部已經請工研院進行研議。

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things: iPhone 經濟


taiwan-subdivisions: 新竹 新竹市 和平 新竹縣

events: 選舉 疫情

title: 去年68%員工 總薪資低於平均


title: 新聞眼／薪資M型化加劇 不患寡患不均


title: 觀察站／台積電提告羅唯仁 促供應鏈護資訊


taiwan-subdivisions: 桃園 高雄 新北市

title: 購屋、建築貸款雙升 房市回溫


companies: 蘋果 Google LINE

title: 川普啟動創世紀任務 衝刺AI創新


title: 谷歌的AI晶片 傳搶走輝達訂單


title: 臉書廣告涉發詐騙財 美參議員促調查


title: 台積電提告前資深副總羅唯仁 羅疑攜機密帶槍投靠英特爾

companies: 台積電 LINE Google 蘋果


title: 青銀共居難度高 新北改推社宅共鄰

taiwan-subdivisions: 新北 大安 北屯 大同 高雄市 高雄 新店 三峽 新北市

content_text:
新北、台北、高雄等地都有青銀共居理念，8年前新北在社宅試辦，卻因生活習慣迥異，美好想像最終走進死巷，近年改推「青銀共鄰」。在北市，文化大學旁的陽明老人公寓是另一個指標場域，鼓勵跨世代同住交流，近年熱度下降，現僅剩3名大學生。

三峽北大安置宅2017年提供3戶試辦青銀共居，入住半年後，長者嫌年輕人太晚睡太吵，年輕人抱怨老人太早起又太愛管閒事，生活作息不同漸生嫌隙，甚至在群組吵了起來。

新北城鄉局科長江怡瑩坦言，把不認識的人硬塞在一起生活難度太高，計畫約1年就告吹。

新北市副市長陳純敬說，許多縣市推青銀共居都遇到瓶頸，新北近年在新店央北等社宅改推「青銀共鄰」，正逐步擴大至其他社宅。因應高齡化社會，未來社宅將規畫熟齡共居，50歲以上不婚不生族群可住同一樓層作伴。

在新店央北社宅試辦的跨世代共鄰，種子戶發揮語言、瑜伽、音樂、手作等專長，還扮演守望相助功能。種子戶代表廖一凡說，丈夫4年前以教授纏繞畫參加甄選脫穎而出，一位老奶奶因丈夫罹癌心情悶，幾乎足不出戶，她主動關懷並邀約唱歌，對方卸下心防逐漸融入社區，讓她很有成就感。

3年前，自香港嫁到新北的郭小姐企畫案寫推展香港及煲湯文化獲評審青睞，她喜歡陪伴社區獨居長者，也享受結交新朋友的樂趣，今年重陽節，社區住戶一起包水餃，拉近彼此距離。

北市2017年時任市長柯文哲推動青銀共居政策，在文化大學旁陽明老人公寓推青銀共居，規畫4間雙人房給學生居住，但目前只剩3名學生。社會局觀察，主因是作息不同，易互相干擾，世代間亦存在溝通隔閡。

在高雄市，市府改建閒置多年的舊警察宿舍，轉型全市第一座青銀共居社宅「大同社宅」，招收7戶青年戶、16戶銀髮戶，一樓是社區關懷據點和C級巷弄長照站，長者和青年在同一空間相互陪伴，達到共好。

另外，高雄市社會局在社宅融入「銀髮家園」政策，已有3處，銀髮住戶和一般戶入住社宅，為類青銀共居概念。

台中市社宅推動共居房型，可入住2至4人，但未刻意媒合青年與高齡者共居，北屯社宅20戶都已滿住。


content_text:
各縣市生育獎勵金不斷加碼，全國生育數仍直直落，長期研究人口政策的台灣大學退休教授薛承泰直言，人口出生數未必與地方政府發生育獎勵金多寡有關聯，經濟誘因只是「必要條件」，還需「充分條件」。

「獎勵不斷競逐加碼，除非狠到給一棟房子，大家一定會考慮生，但只有短期效果，且不切實際。」薛承泰認為，經濟誘因只是「必要條件」，也就是說，誘因再怎麼增加，頂多只能支撐生育率不下降，但若沒有這經濟誘因可能會更慘。

薛承泰觀察全國近2年新生人口數與生育率趨勢，他說，台灣去年龍年比前一年虎年新生人口數低，沒想到今年更慘，預估比去年還會少18%。台北市去年之前，生育率還微幅上揚，與全台走勢有點背離，但今年也掉下來。

薛舉台灣過去人口政策為例，70年來，出生數僅有兩波上升，第一波是1976至1982年，當時生育數上揚，主要是嬰兒潮世代人口眾多，那段時間開始生育；第二波段在2011至2015年，當時生育數與生育率皆微幅上揚，前總統馬英九在2010年適時喊出「少子化是國安危機」，有鼓勵生育作用。

「生育獎勵金發不出去已是普遍現象。」對於救少子化解方，薛認為，背後還是在於政府、領導人是否重視家庭婚姻，是否讓年輕人對未來有信心，經濟、工作、養小孩，房價等都要能負擔，才能讓年輕人想生。總之，台灣人口結構快速老化，影響層面既深且廣，主要原因是生育率快速下降，其次才是壽命延長。

台大社會系特聘教授陳東升直指，「津貼雖可帶來刺激，但有天花板」，畢竟養兒育女是長久的事，育兒成本包括就學、保母、居住空間增加等，還有職場升遷、支持系統是否足夠等，政府應給更多支持，不能只有現金補助，要有實質性支持。

title: 經濟誘因撐生育 學者：還需充分條件


taiwan-subdivisions: 新竹 新竹市 鳳山 新北市 淡水 冬山 宜蘭縣

content_text:
荒野保護協會最新川廢調查結果，大台北淡水河、新竹頭前溪垃圾量雖下降，卻有新垃圾熱點出現，新北市府表示，淡水河流域垃圾以塑膠相關製品為主，將持續源頭管控。至於蘭陽溪有八成垃圾集中冬山河出海口，縣府研判與「季節性」因素有關。

新北市環保局表示，一一四年川廢調查，淡水河流域有卅三萬九九五五公升垃圾，以塑膠相關製品為主，將持續推動各項源頭減量政策，減少一次性垃圾產生，搭配稽查管制手段、河岸廢棄物清除，降低河川廢棄物。

頭前溪出海口、國道三號橋下、鳳山溪右岸等三處成為新垃圾熱點。台灣乾淨水行動聯盟理事長彭桂枝說，發現許多塑膠垃圾，若政府無法從源頭推動垃圾減量與誘因，很難改變垃圾問題；頭前溪由經濟部水利署第二河川分署管理，分署長楊人傑昨說，二河局針對集團式偷倒垃圾採ＧＰＳ定位逮人，預防亂丟垃圾。頭前溪及其支流權責複雜，已成立跨機關平台，提升整體清理效率。針對新垃圾熱點，將與地方政府確認位置與權責，同步規畫防治措施。

新竹市環保局指出，為降低頭前溪汙染，設置垃圾攔截設施三處，並在舊社大橋旁湳雅取水口，設置水質自動連續監測系統。

宜蘭縣環保局指出，將持續請相關海岸權管單位加強垃圾清理頻率，並強化宣導民眾勿棄置垃圾。

title: 川廢調查頭前溪垃圾熱點 GPS抓集團濫倒


content_text:
竹苗山區山豬危害，農民盼除之而後快。苗栗縣府建議比照外來種獵殺移除，新竹縣府也贊同。台灣野豬研究專家、屏東科技大學兼任助理教授吳幸如認為，獵捕移除具可行性，但須有類似捕蜂捉蛇機制的配套措施，才能師出有名。

新竹果樹產銷班長陳吟珍說，部落獵人老化，年輕人缺乏捕抓技術，結果山豬數量愈多，農損也愈大。苗栗老農表示，務農看天吃飯，還得看山豬獼猴等野生動物，實在難為，但他不贊成使用電圍網或獵殺，擔心有危險。

「山豬危害是世界共同難解的題目。」吳幸如說，苗栗山豬多數是野豬與家豬雜交，體型較大，不像純種野豬這麼野，牠們靠近田邊，嗅覺特別靈敏，還可以聞到地下一點五公尺的地瓜、芋頭。

吳幸如認為，移除山豬是防治重要工作，籠具幾乎誘捕不到，獵捕移除是可行的，日本有獵友會除害的模式，台灣目前捕蜂捉蛇委由民間團體執行，山豬也可以比照，透過制度認證，再依移除數量或地區計費。

不過，以獵槍移除山豬有法律疑慮。吳幸如說，依據動保法不得傷害動物，野保法規定若危害生命或作物則可獵捕，都是農業部主管法條，各地執法尺度不一，加上農民多老邁，該如何委託私人或團體獵捕，需要有制度設置，才能師出有名。

專家提醒，野生動物嘗到甜頭，廢棄果園農地常成為野生動物樂園，不要任意棄置果實，以免吸引山豬，農作周邊要有圍籬，不能有破口，最好設陷阱自保，以免山豬一來再來。

countries: 日本 台灣

taiwan-subdivisions: 新竹縣 苗栗縣 屏東

title: 山豬危害竹苗農作 學者：有配套才能獵捕


taiwan-subdivisions: 苗栗 新竹縣 銅鑼 頭份 新竹 苗栗縣 公館 苑裡 成功 三義

content_text:
竹苗山區野生山豬肆虐，不僅破壞農產，還侵門踏戶破壞農地果樹，農民恨得牙癢癢的。苗栗縣府提議，山豬問題非苗栗獨有，建議全國有一致作法，比照外來種埃及聖䴉、綠鬣蜥等模式，由合作獵人獵殺移除。林保署新竹分署表示，山豬危害農作應該針對受害區域對症下藥，曾提供包含獵捕在內的多元防治指引供縣府參考，地方政府本即是保育主管機關，有意執行獵捕依法即可辦理。

林保署也表示，埃及聖䴉是外來入侵種，須在最短時間內清零，而山豬為本土野生動物，不能不分青紅皂白通殺。地方政府為野生動物保育法明訂的主管機關，依野保法規定，山豬不是保育類，如危害農作，農民可逕予獵捕或宰殺，亦可報通地方政府委託專業人士進行區域性捕捉並人道處理。

苗栗縣府上月透過桃竹竹苗區域平台提案，縣內農地八成為山坡地，山豬危害農作、入侵民宅通報增加，因山豬力大凶猛，非農民可單獨抵抗捕捉，目前採籠具或改良式獵具，但山豬警覺性高，誘捕效果差，建議中央統一獵捕。新竹縣府也支持提案。

苗栗縣農業處表示，去年至今受理八件山豬危害通報，遍及頭份、苑裡、公館、銅鑼、三義等地，受害農作包含玉米、地瓜、竹筍及柑橘、葉菜等，甚至有山豬侵入民宅偷吃飼料。

百大青農張智傑在銅鑼鄉約三公頃田地，今年都慘遭山豬危害，部分田區玉米啃食殆盡，心血全毀。今年三月間，張智傑透過林保署新竹分署由獵人協助放置改良式套索，成功捕捉到三隻山豬，縣府農業處長陳樹義當時受訪時表示第一時間動保團體就要求放生，一度讓張智傑相當無奈。

苗栗縣農業處表示，林保署二○一九年啟動合作獵人移除埃及聖䴉計畫，綠鬣蜥也透過移除成功減量，建議林保署依上述模式，以合作獵人移除山豬危害，因此問題非苗栗獨有，應有全國一致性作法。

林保署新竹分署回應，已提供地方政府野生獸類危害防治方案，包含電圍網、驅離槍、爆竹、聲音驅趕器、獵捕等多元方式；地方若評估應採獵捕移除，依權責可自行執行。林保署也表示，地方就轄內野生動物農害應因地制宜協助農民防治，中央持續都有提供多元防治指引建議與經費補助，共同協助農民防治山豬危害農作。

title: 山豬毀農作 苗栗籲比照埃及聖䴉移除


title: 河川廢棄物調查 免洗食器最多

taiwan-subdivisions: 羅東 淡水 冬山 新竹 宜蘭 鳳山

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荒野保護協會昨公布最新河川廢棄物快篩調查成果，針對宜蘭蘭陽溪、新竹頭前溪及大台北淡水河進行調查，發現一次性飲食塑膠廢棄物仍是主要河川廢棄物類型，其中大台北淡水河、新竹頭前溪為複檢，整體垃圾量雖有下降，但仍有新的垃圾熱點出現；蘭陽溪則有八成垃圾集中在冬山河出海口等非人口密集生活區域。

荒野保護協會海洋專員徐曉珺表示，今年首度執行蘭陽溪河岸段，包含宜蘭河、蘭陽溪、羅東溪、冬山河及出海口全長一五二公里調查，總計發現卅點七萬公升的垃圾，以每袋十四公升垃圾換算，河岸段平均每公里八十一袋垃圾，汙染程度為Ｃ級「稍髒」，海岸段平均每公里三八四袋垃圾，汙染程度達級「髒亂」，尤須留意漁業活動廢棄物。

徐曉珺還提到，垃圾熱點部分，有八成垃圾集中於冬山河出海口、冬山河上游及羅東溪上游等河段，即使非人口密集生活區域，仍可見不少塑膠瓶罐容器、塑膠袋散落，並有惡意棄置成袋垃圾、衣物與家具等傾倒堆積，甚至發現過往漁業活動、營建工程所留廢棄物藏匿。

新竹頭前溪部分，今年複查河岸段包含油羅溪、上坪溪、頭前溪、舊港橋下、豆子埔溪、鳳山溪及出海口，全長二○五公里範圍，發現流域垃圾總量降至五十點七萬公升，減幅高達百分之六十三，然而也出現新的垃圾熱點，集中分布頭前溪出海口、國道三號橋下及鳳山溪右岸，而河岸段的一次性飲食塑膠廢棄物仍占大宗，如塑膠瓶罐容器、塑膠袋、免洗餐具等。

大台北淡水河部分，明志科技大學通識教育中心講師陳志霖表示，今年調查範圍擴大為河岸段全長三五三點五公里，總計發現卅三點九萬公升垃圾，平均每公里約七十八點七袋垃圾，一次性飲食塑膠廢棄物同樣是主要垃圾類型。


title: 八卦山水鹿出沒 釀交通事故

taiwan-subdivisions: 彰化縣 彰化

events: 死亡 地震

content_text:
彰化八卦山居有水鹿族群，在周邊主要道路東外環道、縣道一三九線，發生多起水鹿出沒或路殺，甚至釀車毀人傷。當地設置多面「野鹿出沒」告示牌，提醒駕駛人注意行車安全；近三年至少有十二起水鹿現蹤。縣府表示，目前皆為零星發現，也未有農作危害通報。

八卦山周邊道路汽機車不少，但山區水鹿現蹤，最早在二○二一年一月，台七十四甲東外環道發生一頭水鹿連遭兩機車撞擊死亡、機車騎士受傷。

二○二三年十一月又有水鹿從安全島竄出，遭廂型車撞死、車子受損；同年十二月又有水鹿遭路殺。

在彰化市彰南路一帶，今年三月分別在彰化市竹中里、福田里共有二起水鹿撞進民宅，今年六月又有駕駛在彰化市台十四線，發現一頭公水鹿橫越中央分隔島，人車差點撞上；縣道一三九線常被目擊水鹿橫越馬路，甚至平地的彰化市區也曾目擊水鹿出沒。

彰化縣政府農業處表示，八卦山區的水鹿族群來源，一說是九二一地震後，由飼養農場逃逸出來，多年來在山林自然繁殖；另說是山區鹿場有水鹿染疫，遭飼主棄養，逐漸繁衍成群。由於是非野生個體，不適用野保法，可由地方政府視情況移除。

彰化縣政府農業處表示，目前八卦山區水鹿屬於零星發現，未達野生族群，也未接獲通報危害農作物；針對多起路殺意外，公路局與縣府已在八卦山周邊彰南路、東外環道、一三九縣道等，設置告示牌「小心野鹿」，提醒用路人小心。


content_text:
彰化縣在埤頭鄉打造第17座主題式共融公園，昨正式啟用。縣府統計，全縣兒少公共遊具意外中，以溜滑梯事故最多。縣長王惠美特地宣導正確下滑方式，並將製作影片推送至國中小校園播放，落實安全教育。桃園市府近年斥資7億元打造7座旗艦型公園，吸引大批民眾朝聖，但遊具頻繁「掛病號」維修，讓人掃興。

近年來，彰化縣多起溜滑梯受傷事件引發家長關注。員林百果山風景區3座塑膠管狀溜滑梯曾因摩擦產生靜電，讓孩童多次遭到「電擊」；另因新設施不到4個月即出現破損，主管單位參山國家風景區管理處在去年五月封閉整修，調整其中一座滑道彎度，並替3座滑梯加裝導地線防靜電。經安檢合格後，滑梯於九月重新開放，最低適玩年齡也從6歲降至2歲。

縣府斥資6000萬元打造的「八卦山天空遊戲場」，今年十月完工後也陸續傳出受傷意外：一名14歲國中女生溜滑時腳踝骨折、一名27歲女子下滑時摔倒造成左手骨折，兩人均須手術治療。對此，縣府已調整溜滑道坡度、降低滑速，並在起點設置告示提醒正確使用方式；同時因應假日人潮，研議增派管理人員巡查。

新設的共融公園以埤頭盛產的台稉九號米為意象，主體遊具為米倉造型的「旋轉穀倉」，昨啟用儀式後，王惠美逐項巡視遊具，並站在溜滑梯前手持麥克風提醒家長與孩童，溜滑時應「雙腿朝前、接近底端時雙腳準備著地」，避免不當姿勢造成扭傷或摔落。

縣府表示，除了持續改善遊具設施本體外，也將同步強化教育與宣導。相關單位正製作示範影片，內容包括溜滑梯、攀爬架、鞦韆等常見遊具的安全使用方式，預計於校園循環播放，協助孩童養成正確遊戲習慣，減少公共遊具事故發生。

桃園市府斥資7億元打造7座旗艦型公園，但遊具頻繁維修，桃園市工務局表示，許多遊具損壞都是不當使用造成，例如旋轉盤被當成蹺蹺板、蹺蹺板多人使用超重等，而這些舉動不僅會造成設施毀損，也可能造成孩童受傷。

市府多次請廠商保固維修，但有些設施不在保固範圍，市府額外花了100萬元修繕；修好遊具，市府也在旁設告示，指導正確使用，目前妥善率比以前好些，因公園人潮已不如剛開園時多，民眾漸懂得愛護遊具也是原因之一。

taiwan-subdivisions: 員林 埤頭 彰化縣 桃園

title: 主題公園夯 頻傳遊具受損、遊客傷


title: 廚餘養豬政策 傳將禁家戶廚餘

content_text:
養豬廚餘新政近期對外說明。行政院長卓榮泰昨表示，廚餘政策正做全面檢討，其中廚餘是否變安全飼料，會在半個月內有決定。據了解，目前計畫禁止家事廚餘養豬，事業廚餘則維持允許。對此，豬農直言，家戶廚餘來源複雜、風險較高，一定得排除在可餵豬的選項之外，希望廚餘養豬的問題能盡早塵埃落定。

環境部長彭啓明表示，各縣市對養豬廚餘的做法不一，有七縣市贊成禁止廚餘養豬，但也有縣市希望逐步落日，在這樣的情況下，有共同基調再變成全國政策會比較好，近日會再和各縣市協調，最快下周正式對外公布政策結果。

彭啓明說，經專家評估，焚化爐焚燒一成以下廚餘，不會產生戴奧辛，如果再加上推動廚餘減量，並提升生質能、堆肥、養黑水虻等去化量能，相信可以解決廚餘去化問題，但現在馬上禁止廚餘養豬，去化將面臨很大壓力，期盼有個落日時間。

不過知情人士透露，相關部會都有提出廚餘養豬版本，包含直接禁止、維持廚餘養豬等，其中有個版本是禁止家事廚餘養豬，僅事業廚餘維持允許，原因在於家戶廚餘是公認非洲豬瘟傳播風險最高的途徑，從風險、防疫、科學等角度來看，如果家戶廚餘優先防範，非洲豬瘟傳染的風險會降低許多，行政院將會做出最後決定。

台灣養豬青年聯盟理事長張佑誠表示，家戶廚餘風險高，一定得排除在可餵豬的選項之外，或是廚餘透共共同蒸煮、飼料化等方式，希望中央盡快推出最適合的方式。


title: 蘇丹紅化粧品再增2項 食藥署重罰500萬

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國內爆發首宗蘇丹紅汙染化粧品案件，衛福部食藥署昨公布最新檢驗報告，疑慮產品增加兩項，從十八項變成廿項，副署長王德原表示，將重罰原料供應業者「亦鴻有限公司」五百萬元。另要求業者十四日內完成市售疑慮產品回收，違者可處一萬元至一百萬元罰鍰。

昨新增疑慮品項為恬雅生物科技「辣木酵母煥顏緊緻面膜」，共召回五六九八盒封存；益通泰商業產品「Dr.future長泰健康超微導法拉力膜」，共追回二六一盒，地方衛生局處持續追查已售產品流向。

食藥署公布其他疑慮產品及其批號，民眾若持有相關產品，可向業者申請退貨。

歐萊德男用養髮液序號「01103999B09-5411」，追回六九二盒；未來美「超級Ａ醇緊緻煥膚卸妝膏」一百及八十毫升裝，序號「TE414、TE624、TE815」，追回一六三五罐；無患子「古寶亮澤修護潤唇膏」序號「125D12」，追回五九七七支；植肌生技「炫彩粉漾潤唇膏—○一淡粉」序號「125G07」追回七二○○支。

軒郁「琥珀微臻逆齡緊致膠囊」五十六顆裝及八顆裝，序號「POI010001」分別追回一七○二、一三八一件；綠藤生機「專心護唇油—莓紅版」序號「M25062702」追回七一六罐；豐姿妍麗「傳明酸嫩白清乳霜」序號「ＭＦＧ：20251104KDA1」追回九六四件。


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直聘制度在台推動多年，有雇主青睞，也有雇主抱怨申請流程複雜、法規繁瑣。台灣國際勞工協會表示，聘僱家事移工的規定多如牛毛，不能歸咎直聘中心，問題出在移工聘僱過程太繁瑣，政府該做的是精簡聘僱流程、協調各部統一窗口處理，讓需要家事移工的雇主可以在不假手他人的狀態下處理。

實際上，雇主如果透過直聘制度自行聘用外籍看護工，好處是不用仲介公司介入，省去一筆仲介費，然而前端的申請手續，包括申請、語言訓練、基本照顧訓練等；後端的管理，如安排看護體檢等，全都要自己來，甚至還要自己處理勞資糾紛，繁複的程序，也一直讓直聘制度使用率偏低。

一位不具名的學者表示，移工不能迅速解約、手續繁瑣，跟直聘制度一點關係都沒有。但他也認同家事移工不適用直聘制度，因為聘僱手續過度繁瑣，單一雇主難以應對；而受限個資法，移工的資訊無法透明，直聘中心光是媒合適合的移工和雇主就很困難，這也是直聘制度在台灣很難推廣的主因。

該學者提到，直聘只是聘僱移工的另一種管道，支持仲介和直聘兩種制度並存，讓雇主各取所需產生良性競爭。

台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會執行長童文薰指出，直聘中心的規定多如牛毛，一般家庭難以負擔，勞動部該做的是做好淘汰不良仲介的制度，讓優質的仲介來服務。

勞動部表示，目前正委託專業律師團隊編製「家事移工雇主協助手冊」，指導雇主與所聘僱家事移工日常生活對應。

title: 直聘移工看護手續太繁瑣 勞團促精簡流程


countries: 印尼 台灣

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有民眾透過直聘制度聘僱看護移工，事後發現移工態度不佳，想申請廢聘卻被要求「自行蒐證」，雇主協會為此呼籲勞動部建立「看護不適任快速解約」等機制。不過台灣國際勞工協會則認為，問題癥結在媒合管道不順暢、移工資訊不透明，在媒合過程中無法適切配對，不論仲介或直聘都會出現類似問題。

為了簡化雇主引進程序與移工經濟負擔，勞動部自二○○八年起成立直聘中心，鼓勵雇主自行聘僱外國人。不過台灣失能者家庭暨勘護雇主國際協會昨和家屬一同召開記者會。雇主王先生表示，七月透過直聘中心聘僱印尼籍看護工，聘僱後母親面臨種種照護缺失，十月初即向直聘中心與新北市勞工局申請廢聘，卻僅獲回覆「請再溝通、請再蒐證」。

王先生說，直到十一月六日，母親親自致電勞工局泣訴「再不處理我可能會被害死」，勞工局才緊急排定調解。第一次調解會卻因ＮＧＯ團體指導看護缺席而流會，至今仍無法終止契約。看護態度反而更加強硬，讓全家身心俱疲。

雇主協會執行長童文薰指出，當勞資爭議發生時，直聘制度毫無快速處理機制，讓雇主權益完全懸空，身兼安置中心的勞團一旦介入，更常使爭議更趨複雜難解。協會要求建立「看護不適任快速解約機制」，確保長者生命安全。

台灣國際勞工協會昨參加此案的調解會，指該案問題在於溝通不良和語言問題，移工用自己的照顧方式盡責，但不被受照顧者理解，此案送勞工局後，被認為並不構成迅速送回國的條件。

台灣國際勞工協會強調，此種溝通不良的狀態，不論仲介或直聘都會出現，並反問台灣勞工適用「不適任快速解約」制度嗎？如果本勞不適用，為什麼移工可這樣對待？

勞動部回應，本案考量涉及勞資爭議，如經地方勞工主管機關認定移工涉有違反老人福利法等，將依法廢止許可並限令移工出國。如認勞雇爭議情節單純，經協調雙方合意終止聘僱關係者，亦廢止聘僱許可，同意雇主遞補新移工。

title: 直聘移工看護 雇主：不適任卻難解約


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鄭小姐(右四)因癌症治療誘發心律不整，台大醫院為她植入全台首批「雙腔無導線心律調節器」。圖／台大醫院提供隨人口老化，國內愈來愈多病人發生心搏過緩等症狀，需接受治療，去年有7500位病人裝設心臟節律器，其中80%使用傳統有導線雙腔心臟節律器，雖可避免心房、心室跳動不同步問題，但易發生皮膚、血液感染等。台大醫院完成全台首批「雙腔無導線心律調節器」植入，病人心房與心室同步比率達95%以上，目前已完成臨床試驗，擬於本月底列入常規治療項目。

病友鄭小姐心跳偏慢，因癌症接受標靶、化療，誘發心律不整，醫師擔心使用心律不整藥物，會加劇心搏過緩問題，因此為她植入雙腔無導線心律調節器。鄭小姐說，她當時連爬樓梯都氣喘不已，在醫師建議下戴上智慧手錶監測，發現心跳曾慢到每分鐘只跳40下，生活、健康都受到影響，裝設儀器後，目前心跳恢復正常，找回生活節奏。

台大醫院心血管內科主治醫師劉言彬說，病竇症候群會導致病人心搏過緩，運動耐受性不佳，甚至昏厥；若為心臟房室傳導阻斷的病人，除心搏過緩症狀外，還會發生心臟驟停。這2類病人需要裝設心臟節律器治療，80%病人是植入傳統雙腔心臟節律器，也就是在病人胸前裝設導線並埋入電池，近年雖有無導線心臟節律器，但只裝在肌肉層較肥厚的心室，易發生心房、心室跳動不同步，使用病人僅3%。

台大醫院參與全球臨床試驗，期間為5位病人裝設心房、心室「雙腔無導線心律調節器」，劉言彬表示，目前病人追蹤情況良好，心臟功能改善，且胸部沒有疤痕、導線，病人日常生活較不受限，發生感染機率也降低，此項治療技術適合血管受損阻塞、高感染風險、胸前軟組織病變、多次更換導線等病人使用。

劉言彬說，健保僅給付無法使用傳統雙腔無導線心律調節器病人，使用心室無導線心律調節器，盼明年放寬給付雙腔無導線心律調節器，若不符給付規定病人，裝設心室無導線調節器需自費45萬元，心房、心室同時裝設，預估費用落在90萬元內。設備電量依使用情況，可用5至8年不等，屆時可移除重新裝設。

title: 雙腔無導線心律調節器 降感染機率


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我喜歡吃紫米飯糰、豆皮壽司、海苔壽司等。紫米屬未精製全穀類，富含膳食纖維、維生素B群與花青素，可增加飽足感並提供更多營養。因此，我常把它當早餐或午餐，加一杯牛奶或一碗蔬菜湯，營養全到位。

雖愛這些美食，但近年卻發生三次吃紫米飯糰、豆皮壽司，被噎到的痛苦事件。也許米粒太Q了，加上飢腸轆轆，吃進食物第一口就被噎到。

當時喉嚨卡住，吞不下也吐不出來，呼吸不順暢，連話也講不出來。我緊張的彎腰往前傾，用力咳、想把飯粒吐出來，但只吐出黏黏的唾液。趕緊到洗手間水槽前，將左拳頭放在肚臍上方，右手握住拳頭，然後彎腰並向內向上用力推壓腹部，喉嚨傾向水槽，經九牛二虎之力數度推壓後，終於吐出些許飯粒來。喉嚨那種難受狀，終於慢慢緩解。

噎到雖然沒事了，才發現身體緊張的出了一身汗來。想想這幾次噎到，彷彿與死神擦肩而過，簡直是夢魘。事件過後，我寧願讓肚子空空，不敢再進食，只能喝水，深怕再度噎到，直到幾小時後，才敢慢慢進食。

經這三次被噎到事件，時時自我提醒，年過古稀，身體的退化，連帶吞嚥功能都漸遲鈍、咀嚼力也變差，所以，吃東西不能過於急躁而狼吞虎嚥，要學著細嚼慢嚥，否則一不小心就會要命的。

title: 健康你我他／飯糰三度鎖喉 學會細嚼慢嚥


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現代人生活、工作壓力大，一旦出現頭痛、胸悶、腹痛等不適症狀時，常是自律神經失調引起。中醫師吳宛容表示，引發自律神經失調的原因，與長期情緒失調、工作壓力大、生活型態改變有關。尤其壓力的特性、大小、種類會造成自律神經失調，情緒則會影響人體的調控機能。

自律神經包括交感及副交感神經，吳宛容說，這兩種神經同時作用在眼睛、肌肉、唾液腺、心、肺、胃、大小腸、肝、腎、膀胱，以及其他血管、平滑肌等器官，讓身體不用思考就可以維護生理機能。

不是一種疾病 症狀因人而異

「自律神經失調不是一種病，而是一系列症狀，不同的人會有不同的表現。」吳宛容指出，有些人覺得頭痛，有些人覺得心悸、胸悶，有些人出現惡心、腹痛、腹瀉、便祕等腸胃症狀，有些人則是有全身倦怠、頭昏眼花、眼睛乾澀易流眼淚等症狀。每個人症狀不同，取決於每個人的體質、承受壓力的能力、生活習慣、人生觀、嗜好等。

壓力是造成自律神經失調的重大原因之一，吳宛容說，人體有調節與穩定內分泌與新陳代謝系統的功能，當情緒影響人體的調控機能，就會導致五臟陰陽失衡而產生問題。

吳宛容指出，若自律神經過於興奮，會出現類似中醫「陰虛陽亢」症狀，包含燥、熱等臨床表現。壓力大易使人情緒失控，久了「肝鬱化火」，如果有慢性疾病折磨，精神情緒易失調，若有人與人之間長久矛盾未解開，長期抑鬱發怒，形成強迫症等，都會使五臟陰陽失衡。

自律神經紊亂造成不同的症狀，吳宛容表示，中醫治療除藥物外，治病必求治本，需瞭解心理癥結所在，給予正確疏導建議，「想開了，心結打開了，其實肝氣也疏通了」。

做好時間管理 壓力自然減少

若自律神經功能低下則產生類似「氣虛」症狀，進一步低下至寒象出現則是「陽虛」；若是神經、內分泌、免疫等系統失調，所表現的症狀即類似「濕」或「痰」證。吳宛容說，若自律神經失調，可透過中醫調理身體，讓體內氣血、體液重新分布，並且應適當抒發壓力，對於調整自律神經失調有相當效果。

此外，吳宛容強調，民眾平時應做好時間管理，很多壓力是來自時間不夠用的壓迫感，經常會有一堆工作都擠在同個時段內要完成，想要妥善解決就得做好時間管理，按照輕重緩急來分配工作順序，壓力就會減小。

緩解身心壓力3招

1.運動：

可以提高體內血清素，讓心情變好，是簡單的減壓方法。當生理及心理出現壓力微訊息時，可從事快走、打球、游泳、跳舞、騎單車、溜冰等運動，目的就是要放鬆緊張的心情，為壓力找到一個出口。

2.旅遊：

旅遊可以近身貼近花草樹木、大海及高山，壓力才會整個釋放。

3.說出困難：

面對壓力時，應先鬆心，才能鬆身，建議應說出困難之處，有助減壓。

title: 健康主題館／自律神經失調 中醫3招調節身心


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天氣逐漸轉為寒冷，許多人開始吃麻油雞、燒酒雞、薑母鴨、十全藥補、羊肉爐等冬令進補，中醫師賴睿昕提醒，進補類型多屬於「溫補」，應依個人身體做適度調整，避免食用過度溫補食物，否則易讓身體狀態惡化，輕則嘴破、口乾、身體燥熱、頭暈等不適，嚴重可能加重體內黏膜急性發炎。

賴睿昕強調，食用冬令進補食材時，應依身體狀態適量食用。現代人多虛多火，可適度透過藥材調整至整體藥性「微溫」即可，常見補氣藥材有黃耆、黨參，滋陰養血藥材有枸杞、紅棗、熟地，溫性藥材有肉桂、龍眼肉、生薑，可搭配當令食材如大白菜、白蘿蔔、黑木耳、百合、玉米、豆腐、南瓜、馬鈴薯等進行烹煮，兼顧食物營養素及藥性來調補身體。

賴睿昕推薦，冬天食補「元氣雞湯」，具健脾補氣、溫腎養血功效，透過強健脾胃機能，提升人體後天營養及氣血，進一步提升免疫力，藥性平和，一般人較無特殊禁忌，若為素食者，可將雞肉改為菇類、蔬菜類及豆製品取代即可。

元氣雞湯食譜

藥材：

黃耆30克、白朮12克、炙甘草12克、黑豆10克、參鬚8克、枸杞6克、龍眼肉4克、陳皮4克、何首烏6克、肉桂6克、黑棗3顆

食材：

雞腿2支切塊、米酒、鹽巴適量

作法：

1.將藥材以清水沖洗，浸泡至水中1小時；雞腿肉洗淨後，將雞肉放入滾水汆燙去血水後撈起備用。

2.將雞肉放入浸泡的藥材水中，加水約1500cc，淹過藥材及雞肉，大火煮滾後轉小火，小火烹煮1小時，將雞肉燉煮軟爛。

3.關火後，蓋上蓋子悶約1至3小時，根據個人口味放入適量鹽巴即完成。

title: 冬令溫補若過頭 中醫師：恐急性發炎


title: 健康版12月徵文主題：我做過的醫美

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「啊～妳是我高中同學？」「不！我是你高中老師。」四五六年級生對這保養品廣告台詞應該記憶深刻。但隨著歲月流逝，塗塗抹抹已無法撫平皺紋，你做過哪些微整形或手術來維持容貌？歡迎分享凍齡祕訣。

作品以500字為度，附照片者（JPG檔至少1M）優先採用，但勿提供網路圖片，12月15日截稿。稿件請寄：電子郵件health@udngroup.com。郵寄：22161新北市汐止區大同路一段369號4樓聯合報健康版，或傳真02-8692-5819。

●鼓勵以本名發表，來稿請附姓名、身分證字號、戶籍地址（含區、里、鄰）、通訊地址、聯絡電話、匯款銀行或郵局（請註明分行名稱）及帳號，以便刊出後奉酬。文章採用不另通知，未獲採用恕不退稿。採用文章及照片同時選刊健康版、聯合新聞網、元氣網及粉絲團，收錄於聯合知識庫（udndata.com），本報系海內外各報相關版面得選用轉載，不另支酬。

taiwan-subdivisions: 新北市 大同 汐止區


title: 每日星座運勢／天秤別讓過激的言行 影響人際關係

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2025-11-26

牡羊座

短評：喜悅不知不覺便洋溢在臉上。

【整體運★★★★☆】

已婚者享受著被疼愛的感覺，有了情感的滋潤，做事的熱情尤其濃厚。創業者商機源源不斷，關鍵時刻還能獲得意想不到的幫助，即便有難關亦能順利度過。今天的工作可得用心一點，上司正在看著你喔！

【愛情運★★★★☆】

想緊緊黏在心上人身邊！放下自我設限的原則，感情上會急速加溫。

【事業運★★★☆☆】

今日事業運平平，只要把分內之事做好就行囉！職場上或許有些流言蜚語，聽聽就好，不要干擾到自己的情緒唷！

【財富運★★★★☆】

財運不錯的一天，宜進不宜出，理財宜保守。當有金錢入帳時，要快點存起來，自然可以規避風險。

【開運小秘方】

貴人星座：處女座

幸運數字：8

吉時吉色：6:00-8:00am 可可棕

開運方位：正北方向

金牛座

短評：幫助他人會收穫不少。

【整體運★★★☆☆】

參加一些志願活動或者幫助他人，你的善良、熱情易受到慧眼異性的關注；工作中找你幫忙或是請教你的人比較多，別表現出不耐煩，妥善處理會使你收穫不小；到安靜開闊的地方走走吧，鬱悶的心情會得到鬆懈。

【愛情運★★★☆☆】

感情生活平穩，夫妻之間互送一些貼心的小禮物，彼此都會感到快樂和滿足喔！

【事業運★★★☆☆】

盡量少評價、少插手別人的事情，以免惹來一些不必要的誤會。

【財富運★★★☆☆】

容易受人誘之以利，聽信人言導致重大損失。

【開運小秘方】

貴人星座：金牛座

幸運數字：1

吉時吉色：8:00-10:00pm 羽絨白

開運方位：西南方向

雙子座

短評：平靜的一天，知足則易感到愜意。

【整體運★★★★☆】

距離是一種升溫劑，真正相愛的人才能體會到這一點，有了變化不妨讓對方知道。財運較普通，難有驚喜，今天還是踏實做事吧！工作較順利，上司對你很放心，讓你放鬆不少；不過，可別玩過頭哦！

【愛情運★★★★☆】

適合戀愛的日子，只要三言兩語就能激起兩人愛的火花。此外，你渴望近距離的接觸，讓兩人關係快速進展，但在相處過程中也要保持耐心才行。

【事業運★★★☆☆】

事業運普通，若能秉持快樂的心情來工作，趁著休息時間與同事多互動，會讓你倍感開心。

【財富運★★★☆☆】

今日有損財跡象，購物時多留意商標和生產日期，小心買到過期商品。

【開運小秘方】

貴人星座：天秤座

幸運數字：3

吉時吉色：8:00-9:00am 墨玉綠

開運方位：正北方向

巨蟹座

短評：家人的理解和支持會讓你充滿力量。

【整體運★★☆☆☆】

有人在你耳邊嚼舌頭根子，挑撥你和伴侶的關係，對他有足夠信任才不至於傷害兩人的感情；想要轉換跑道的人今天是一個很好的機會，你的才華容易得到新東家的賞識；與家人聚在一起高高興興的吃頓飯，事業上的煩惱和壓力會消散很多。

【愛情運★☆☆☆☆】

愛情意識頗強，追愛腳步迅速，只是也易衝動、感情用事。

【事業運★★★☆☆】

無論別人怎麼說，至少要表現出虛心受教的模樣，這樣才不會讓你的工作評價變差。

【財富運★★☆☆☆】

對於賺錢這檔事，若非迫在眉睫，心態恐會略為鬆散。

【開運小秘方】

貴人星座：摩羯座

幸運數字：8

吉時吉色：9:00-11:00am 珊瑚橙

開運方位：正南方向

獅子座

短評：多關注人際關係上微妙的變化。

【整體運★★★☆☆】

事業運較差，有些工作上的問題還是自己解決比較好，牽扯他人反而更麻煩。社交運一般，與同事之間的相處不可太密切，他人的隱私還是少打聽為妙。財運攀高，有機會從身邊的人、事、物中發現商機。

【愛情運★★★☆☆】

已婚者在另一半心目中的地位提升，但要為對方付出之處也更多。

【事業運★★☆☆☆】

事業運略差，情緒不穩定，容易感傷或感歎，必須先穩定自身的情緒，才能有好的效率。

【財富運★★★★☆】

財運不錯，不妨玩玩樂透，手氣不錯唷！

【開運小秘方】

貴人星座：雙魚座

幸運數字：5

吉時吉色：3:00-4:00pm 金桔綠

開運方位：東南方向

處女座

短評：公關不宜出擊，還是靜守為妙。

【整體運★★★☆☆】

今天對公關人員來說頗有些不順，有橫生的枝節打破本已不合宜的局面，若是處理不當，情勢可能向下急轉；若有打算在感情方面投資的話，還是盡早打消念頭為好；財運亨通，正財、偏財運都不錯。

【愛情運★★☆☆☆】

要表白？台詞背熟了嗎？小心關鍵時刻變得結巴。

【事業運★★☆☆☆】

情緒起伏不定，總一副耐性不足的樣子，行動力很弱，工作看不到成效。

【財富運★★★★☆】

財運不錯，有機會獲得不錯的商機，收到紅包、禮物的機會多！

【開運小秘方】

貴人星座：天秤座

幸運數字：9

吉時吉色：12:00-1:00pm 寶石藍

開運方位：正南方向

天秤座

短評：情緒不穩，容易意氣用事。

【整體運★★☆☆☆】

管理好情緒是今日之重點，別讓激烈的情緒或是過激的言行影響了人際關係。親兄弟明算帳，與親友有金錢往來時應把話說清楚，該寫字據簽字的別忽略。有伴侶者應對伴侶多包容，別亂發脾氣，相處會更愉快。

【愛情運★★★☆☆】

單身者有機會與文藝氣息濃厚的異性結緣；戀愛中的人特別能感受到彼此的柔情蜜意。

【事業運★★☆☆☆】

宜放慢腳步，整理思緒，一味向前衝容易導致失誤，得不償失唷！

【財富運★★☆☆☆】

財運較弱，不適合借進借出，容易引起金錢糾紛。

【開運小秘方】

貴人星座：雙魚座

幸運數字：1

吉時吉色：10:00-12:00am 嫩芽綠

開運方位：西南方向

天蠍座

短評：處理問題還需更加果斷。

【整體運★★☆☆☆】

關係反覆不定，注意控制自己的情緒，多照顧一下對方的感受，這樣的感情才能更堅固；朋友間的小聚會是你獲得商機的好機會，可別因驚喜過度而失態哦！工作中狀況頻出，雖然有些手忙腳亂卻也讓你進步不少。

【愛情運★★☆☆☆】

單身者容易日久生情，對身邊的異性朋友產生別樣情愫；戀愛中人想結婚，但時機不成熟。

【事業運★★★☆☆】

想法多變、創意十足，工作上適合盡量提新構想，悶在心裡會讓你錯過表現機會喔！

【財富運★★★☆☆】

莫做發財夢，踏實經營者可防破財之災。

【開運小秘方】

貴人星座：巨蟹座

幸運數字：9

吉時吉色：10:00-11:00am 祖母綠

開運方位：東北方向

射手座

短評：用輕鬆愉悅的心態看待事物，一切都顯得十分美好。

【整體運★★★★★】

與心儀的對象相處，展現你的樂觀天性與熱情活力，馬上就能征服對方的心。會有新的任務讓你去完成，你對此很感興趣，滿心歡喜地迎接挑戰。偏財運不錯，就算玩點小牌，都能讓你獲得不少的收入呢！

【愛情運★★★★☆】

多用智慧來博取對方的歡心，即便很多話說不出口，唱首情歌也能達成功效喔！

【事業運★★★★☆】

今日事業還不錯，可是依然必須努力的付出！辛苦的耕耘，很容易得到長官的賞識！

【財富運★★★★☆】

有偏財運，但必須見好就收，不貪心的狀況下，可以有實質收穫。正財方面則需要積極開發，對於商務、業務工作者的影響較大。

【開運小秘方】

貴人星座：雙魚座

幸運數字：8

吉時吉色：1:00-2:00pm 象牙白

開運方位：正北方向

摩羯座

短評：全心全意的做好自己。

【整體運★☆☆☆☆】

你與其他異性朋友往來得過於親密，會讓另一半發生誤會哦；有時間去做些健身活動，今天久坐易讓身體酸痛；溝通與表達能力有待加強，不明確的溝通極易讓對方發生理解上的錯誤。

【愛情運★★☆☆☆】

會有喜歡的對象出現，可以把握時機。倘若無心談戀愛，可以與對方交朋友，會比較自然。

【事業運★☆☆☆☆】

事業運不佳，容易產生有苦難言的負面情緒，潛伏著叛逆的態度，宜多控制自己的EQ喔！

【財富運★☆☆☆☆】

少點物慾，強制存款乃是為了度過此段衰運。

【開運小秘方】

貴人星座：水瓶座

幸運數字：0

吉時吉色：2:00-4:00pm 珊瑚橙

開運方位：西北方向

水瓶座

短評：控制現金流量。

【整體運★★★★☆】

追求愛情者能遇到氣質不凡的異性，主動出擊，獲得對方青睞的機會很大；應酬多，花費大，需合理規劃錢財；工作者思維敏銳，不但自己的工作安排得宜，還能幫助同伴解決困擾。

【愛情運★★★★☆】

戀情急速加溫，也引來了許多羨慕者。已婚者多讚美另一半，可讓你得獲更多的關愛。

【事業運★★★★☆】

事情看似不多，但比較繁瑣，需要你耐心的處理！

【財富運★★★☆☆】

適合理財，請把多餘的錢拿去定存！

【開運小秘方】

貴人星座：雙魚座

幸運數字：3

吉時吉色：8:00-10:00pm 冷泉藍

開運方位：西北方向

雙魚座

短評：今天的情緒不太好。

【整體運★★★☆☆】

工作上的事情猶如一團亂麻，理不出個頭緒，情緒煩躁到了極點；下班後接另一半一起回家吧，你的突然出現會使他的心變得暖暖的；今天極易因用腦過度而引起頭疼腦脹，要注意讓大腦適當的休息。

【愛情運★★★★☆】

異性緣很不錯，但桃花太多也讓你有些不知所措。學會拒絕，別太被動。

【事業運★★☆☆☆】

工作計劃有被拖延的傾向，小心不能及時完成任務而被上司責備唷！

【財富運★★★☆☆】

從事大筆投資時，可要好好的做功課，沒時間做功課就別投資唷！

【開運小秘方】

貴人星座：牡羊座

幸運數字：7

吉時吉色：4:00-6:00pm 珊瑚橙

開運方位：正東方向

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新北嘗試在三峽北大安置宅試辦「青銀共居」，卻因生活習慣差異、投訴不斷告終。長期投入居住課題研究的OURs都市改革組織秘書長彭揚凱說，國外青銀共居不在社宅系統，像在德國，老人有房子卻很孤獨，以低租金邀年輕人共住，並非要年輕人來照顧，而是以平等開放心態互動，增添生活活力，這種模式較易成功。

彭揚凱表示，台灣社會結構只要年紀大了，又沒有房子的人就是弱勢，政府協助提供社宅入住，然而，台灣的青銀共居模式，比較像是年輕人服務老人，一般民眾連和父母生活都會有摩擦，更何況是和陌生人共住，「政府選了一個難度最大的工程」。

崔媽媽基金會執行長呂秉怡以情侶關係比喻，情侶需長時間相處才共組家庭，即使結婚後，怨偶及離婚比率也不低，青銀共居就是讓兩個陌生人經簡單面試就共居，「速度太快、風險太大，這就是推動困難的核心所在」。政府若想以社宅推青銀共居，協助解決高齡者獨居問題，此舉完全無法發揮效用。

新北近年加大力道推「青銀共鄰」，在新店區央北社宅啟動「種子戶」計畫，要求申請者需以個人專長服務社區住戶，呂秉怡表示，青銀共居壓力過大，選擇當鄰居是不錯的方式，種子戶透過瑜伽、手作等活動將長輩拉出來，是實體接觸的「觸媒」，能進一步關懷長者生活狀態，得知是否需更多生活扶助。

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title: 青銀共居簡單面試 專家：風險太大推動難


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新北、台北、高雄等地都有青銀共居理念，8年前新北在社宅試辦，卻因生活習慣迥異，美好想像最終走進死巷，近年改推「青銀共鄰」。在北市，文化大學旁的陽明老人公寓是另一個指標場域，鼓勵跨世代同住交流，近年熱度下降，現僅剩3名大學生。

三峽北大安置宅2017年提供3戶試辦青銀共居，入住半年後，長者嫌年輕人太晚睡太吵，年輕人抱怨老人太早起又太愛管閒事，生活作息不同漸生嫌隙，甚至在群組吵了起來。

新北城鄉局科長江怡瑩坦言，把不認識的人硬塞在一起生活難度太高，計畫約1年就告吹。

新北市副市長陳純敬說，許多縣市推青銀共居都遇到瓶頸，新北近年在新店央北等社宅改推「青銀共鄰」，正逐步擴大至其他社宅。因應高齡化社會，未來社宅將規畫熟齡共居，50歲以上不婚不生族群可住同一樓層作伴。

在新店央北社宅試辦的跨世代共鄰，種子戶發揮語言、瑜伽、音樂、手作等專長，還扮演守望相助功能。種子戶代表廖一凡說，丈夫4年前以教授纏繞畫參加甄選脫穎而出，一位老奶奶因丈夫罹癌心情悶，幾乎足不出戶，她主動關懷並邀約唱歌，對方卸下心防逐漸融入社區，讓她很有成就感。

3年前，自香港嫁到新北的郭小姐企畫案寫推展香港及煲湯文化獲評審青睞，她喜歡陪伴社區獨居長者，也享受結交新朋友的樂趣，今年重陽節，社區住戶一起包水餃，拉近彼此距離。

北市2017年時任市長柯文哲推動青銀共居政策，在文化大學旁陽明老人公寓推青銀共居，規畫4間雙人房給學生居住，但目前只剩3名學生。社會局觀察，主因是作息不同，易互相干擾，世代間亦存在溝通隔閡。

在高雄市，市府改建閒置多年的舊警察宿舍，轉型全市第一座青銀共居社宅「大同社宅」，招收7戶青年戶、16戶銀髮戶，一樓是社區關懷據點和C級巷弄長照站，長者和青年在同一空間相互陪伴，達到共好。

另外，高雄市社會局在社宅融入「銀髮家園」政策，已有3處，銀髮住戶和一般戶入住社宅，為類青銀共居概念。

台中市社宅推動共居房型，可入住2至4人，但未刻意媒合青年與高齡者共居，北屯社宅20戶都已滿住。

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title: 青銀共居難度高 新北改推社宅共鄰


title: 經濟誘因撐生育 學者：還需充分條件

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各縣市生育獎勵金不斷加碼，全國生育數仍直直落，長期研究人口政策的台灣大學退休教授薛承泰直言，人口出生數未必與地方政府發生育獎勵金多寡有關聯，經濟誘因只是「必要條件」，還需「充分條件」。

「獎勵不斷競逐加碼，除非狠到給一棟房子，大家一定會考慮生，但只有短期效果，且不切實際。」薛承泰認為，經濟誘因只是「必要條件」，也就是說，誘因再怎麼增加，頂多只能支撐生育率不下降，但若沒有這經濟誘因可能會更慘。

薛承泰觀察全國近2年新生人口數與生育率趨勢，他說，台灣去年龍年比前一年虎年新生人口數低，沒想到今年更慘，預估比去年還會少18%。台北市去年之前，生育率還微幅上揚，與全台走勢有點背離，但今年也掉下來。

薛舉台灣過去人口政策為例，70年來，出生數僅有兩波上升，第一波是1976至1982年，當時生育數上揚，主要是嬰兒潮世代人口眾多，那段時間開始生育；第二波段在2011至2015年，當時生育數與生育率皆微幅上揚，前總統馬英九在2010年適時喊出「少子化是國安危機」，有鼓勵生育作用。

「生育獎勵金發不出去已是普遍現象。」對於救少子化解方，薛認為，背後還是在於政府、領導人是否重視家庭婚姻，是否讓年輕人對未來有信心，經濟、工作、養小孩，房價等都要能負擔，才能讓年輕人想生。總之，台灣人口結構快速老化，影響層面既深且廣，主要原因是生育率快速下降，其次才是壽命延長。

台大社會系特聘教授陳東升直指，「津貼雖可帶來刺激，但有天花板」，畢竟養兒育女是長久的事，育兒成本包括就學、保母、居住空間增加等，還有職場升遷、支持系統是否足夠等，政府應給更多支持，不能只有現金補助，要有實質性支持。


taiwan-subdivisions: 淡水 冬山 宜蘭縣 新竹 新竹市 新北市 鳳山

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荒野保護協會最新川廢調查結果，大台北淡水河、新竹頭前溪垃圾量雖下降，卻有新垃圾熱點出現，新北市府表示，淡水河流域垃圾以塑膠相關製品為主，將持續源頭管控。至於蘭陽溪有八成垃圾集中冬山河出海口，縣府研判與「季節性」因素有關。

新北市環保局表示，一一四年川廢調查，淡水河流域有卅三萬九九五五公升垃圾，以塑膠相關製品為主，將持續推動各項源頭減量政策，減少一次性垃圾產生，搭配稽查管制手段、河岸廢棄物清除，降低河川廢棄物。

頭前溪出海口、國道三號橋下、鳳山溪右岸等三處成為新垃圾熱點。台灣乾淨水行動聯盟理事長彭桂枝說，發現許多塑膠垃圾，若政府無法從源頭推動垃圾減量與誘因，很難改變垃圾問題；頭前溪由經濟部水利署第二河川分署管理，分署長楊人傑昨說，二河局針對集團式偷倒垃圾採ＧＰＳ定位逮人，預防亂丟垃圾。頭前溪及其支流權責複雜，已成立跨機關平台，提升整體清理效率。針對新垃圾熱點，將與地方政府確認位置與權責，同步規畫防治措施。

新竹市環保局指出，為降低頭前溪汙染，設置垃圾攔截設施三處，並在舊社大橋旁湳雅取水口，設置水質自動連續監測系統。

宜蘭縣環保局指出，將持續請相關海岸權管單位加強垃圾清理頻率，並強化宣導民眾勿棄置垃圾。

title: 川廢調查頭前溪垃圾熱點 GPS抓集團濫倒


countries: 台灣 日本

taiwan-subdivisions: 新竹縣 屏東 苗栗縣

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竹苗山區山豬危害，農民盼除之而後快。苗栗縣府建議比照外來種獵殺移除，新竹縣府也贊同。台灣野豬研究專家、屏東科技大學兼任助理教授吳幸如認為，獵捕移除具可行性，但須有類似捕蜂捉蛇機制的配套措施，才能師出有名。

新竹果樹產銷班長陳吟珍說，部落獵人老化，年輕人缺乏捕抓技術，結果山豬數量愈多，農損也愈大。苗栗老農表示，務農看天吃飯，還得看山豬獼猴等野生動物，實在難為，但他不贊成使用電圍網或獵殺，擔心有危險。

「山豬危害是世界共同難解的題目。」吳幸如說，苗栗山豬多數是野豬與家豬雜交，體型較大，不像純種野豬這麼野，牠們靠近田邊，嗅覺特別靈敏，還可以聞到地下一點五公尺的地瓜、芋頭。

吳幸如認為，移除山豬是防治重要工作，籠具幾乎誘捕不到，獵捕移除是可行的，日本有獵友會除害的模式，台灣目前捕蜂捉蛇委由民間團體執行，山豬也可以比照，透過制度認證，再依移除數量或地區計費。

不過，以獵槍移除山豬有法律疑慮。吳幸如說，依據動保法不得傷害動物，野保法規定若危害生命或作物則可獵捕，都是農業部主管法條，各地執法尺度不一，加上農民多老邁，該如何委託私人或團體獵捕，需要有制度設置，才能師出有名。

專家提醒，野生動物嘗到甜頭，廢棄果園農地常成為野生動物樂園，不要任意棄置果實，以免吸引山豬，農作周邊要有圍籬，不能有破口，最好設陷阱自保，以免山豬一來再來。

title: 山豬危害竹苗農作 學者：有配套才能獵捕


taiwan-subdivisions: 苗栗 銅鑼 新竹縣 成功 三義 新竹 頭份 苗栗縣 公館 苑裡

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竹苗山區野生山豬肆虐，不僅破壞農產，還侵門踏戶破壞農地果樹，農民恨得牙癢癢的。苗栗縣府提議，山豬問題非苗栗獨有，建議全國有一致作法，比照外來種埃及聖䴉、綠鬣蜥等模式，由合作獵人獵殺移除。林保署新竹分署表示，山豬危害農作應該針對受害區域對症下藥，曾提供包含獵捕在內的多元防治指引供縣府參考，地方政府本即是保育主管機關，有意執行獵捕依法即可辦理。

林保署也表示，埃及聖䴉是外來入侵種，須在最短時間內清零，而山豬為本土野生動物，不能不分青紅皂白通殺。地方政府為野生動物保育法明訂的主管機關，依野保法規定，山豬不是保育類，如危害農作，農民可逕予獵捕或宰殺，亦可報通地方政府委託專業人士進行區域性捕捉並人道處理。

苗栗縣府上月透過桃竹竹苗區域平台提案，縣內農地八成為山坡地，山豬危害農作、入侵民宅通報增加，因山豬力大凶猛，非農民可單獨抵抗捕捉，目前採籠具或改良式獵具，但山豬警覺性高，誘捕效果差，建議中央統一獵捕。新竹縣府也支持提案。

苗栗縣農業處表示，去年至今受理八件山豬危害通報，遍及頭份、苑裡、公館、銅鑼、三義等地，受害農作包含玉米、地瓜、竹筍及柑橘、葉菜等，甚至有山豬侵入民宅偷吃飼料。

百大青農張智傑在銅鑼鄉約三公頃田地，今年都慘遭山豬危害，部分田區玉米啃食殆盡，心血全毀。今年三月間，張智傑透過林保署新竹分署由獵人協助放置改良式套索，成功捕捉到三隻山豬，縣府農業處長陳樹義當時受訪時表示第一時間動保團體就要求放生，一度讓張智傑相當無奈。

苗栗縣農業處表示，林保署二○一九年啟動合作獵人移除埃及聖䴉計畫，綠鬣蜥也透過移除成功減量，建議林保署依上述模式，以合作獵人移除山豬危害，因此問題非苗栗獨有，應有全國一致性作法。

林保署新竹分署回應，已提供地方政府野生獸類危害防治方案，包含電圍網、驅離槍、爆竹、聲音驅趕器、獵捕等多元方式；地方若評估應採獵捕移除，依權責可自行執行。林保署也表示，地方就轄內野生動物農害應因地制宜協助農民防治，中央持續都有提供多元防治指引建議與經費補助，共同協助農民防治山豬危害農作。

title: 山豬毀農作 苗栗籲比照埃及聖䴉移除


taiwan-subdivisions: 冬山 羅東 淡水 鳳山 新竹 宜蘭

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荒野保護協會昨公布最新河川廢棄物快篩調查成果，針對宜蘭蘭陽溪、新竹頭前溪及大台北淡水河進行調查，發現一次性飲食塑膠廢棄物仍是主要河川廢棄物類型，其中大台北淡水河、新竹頭前溪為複檢，整體垃圾量雖有下降，但仍有新的垃圾熱點出現；蘭陽溪則有八成垃圾集中在冬山河出海口等非人口密集生活區域。

荒野保護協會海洋專員徐曉珺表示，今年首度執行蘭陽溪河岸段，包含宜蘭河、蘭陽溪、羅東溪、冬山河及出海口全長一五二公里調查，總計發現卅點七萬公升的垃圾，以每袋十四公升垃圾換算，河岸段平均每公里八十一袋垃圾，汙染程度為Ｃ級「稍髒」，海岸段平均每公里三八四袋垃圾，汙染程度達級「髒亂」，尤須留意漁業活動廢棄物。

徐曉珺還提到，垃圾熱點部分，有八成垃圾集中於冬山河出海口、冬山河上游及羅東溪上游等河段，即使非人口密集生活區域，仍可見不少塑膠瓶罐容器、塑膠袋散落，並有惡意棄置成袋垃圾、衣物與家具等傾倒堆積，甚至發現過往漁業活動、營建工程所留廢棄物藏匿。

新竹頭前溪部分，今年複查河岸段包含油羅溪、上坪溪、頭前溪、舊港橋下、豆子埔溪、鳳山溪及出海口，全長二○五公里範圍，發現流域垃圾總量降至五十點七萬公升，減幅高達百分之六十三，然而也出現新的垃圾熱點，集中分布頭前溪出海口、國道三號橋下及鳳山溪右岸，而河岸段的一次性飲食塑膠廢棄物仍占大宗，如塑膠瓶罐容器、塑膠袋、免洗餐具等。

大台北淡水河部分，明志科技大學通識教育中心講師陳志霖表示，今年調查範圍擴大為河岸段全長三五三點五公里，總計發現卅三點九萬公升垃圾，平均每公里約七十八點七袋垃圾，一次性飲食塑膠廢棄物同樣是主要垃圾類型。

title: 河川廢棄物調查 免洗食器最多


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彰化八卦山居有水鹿族群，在周邊主要道路東外環道、縣道一三九線，發生多起水鹿出沒或路殺，甚至釀車毀人傷。當地設置多面「野鹿出沒」告示牌，提醒駕駛人注意行車安全；近三年至少有十二起水鹿現蹤。縣府表示，目前皆為零星發現，也未有農作危害通報。

八卦山周邊道路汽機車不少，但山區水鹿現蹤，最早在二○二一年一月，台七十四甲東外環道發生一頭水鹿連遭兩機車撞擊死亡、機車騎士受傷。

二○二三年十一月又有水鹿從安全島竄出，遭廂型車撞死、車子受損；同年十二月又有水鹿遭路殺。

在彰化市彰南路一帶，今年三月分別在彰化市竹中里、福田里共有二起水鹿撞進民宅，今年六月又有駕駛在彰化市台十四線，發現一頭公水鹿橫越中央分隔島，人車差點撞上；縣道一三九線常被目擊水鹿橫越馬路，甚至平地的彰化市區也曾目擊水鹿出沒。

彰化縣政府農業處表示，八卦山區的水鹿族群來源，一說是九二一地震後，由飼養農場逃逸出來，多年來在山林自然繁殖；另說是山區鹿場有水鹿染疫，遭飼主棄養，逐漸繁衍成群。由於是非野生個體，不適用野保法，可由地方政府視情況移除。

彰化縣政府農業處表示，目前八卦山區水鹿屬於零星發現，未達野生族群，也未接獲通報危害農作物；針對多起路殺意外，公路局與縣府已在八卦山周邊彰南路、東外環道、一三九縣道等，設置告示牌「小心野鹿」，提醒用路人小心。

title: 八卦山水鹿出沒 釀交通事故


title: 主題公園夯 頻傳遊具受損、遊客傷

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彰化縣在埤頭鄉打造第17座主題式共融公園，昨正式啟用。縣府統計，全縣兒少公共遊具意外中，以溜滑梯事故最多。縣長王惠美特地宣導正確下滑方式，並將製作影片推送至國中小校園播放，落實安全教育。桃園市府近年斥資7億元打造7座旗艦型公園，吸引大批民眾朝聖，但遊具頻繁「掛病號」維修，讓人掃興。

近年來，彰化縣多起溜滑梯受傷事件引發家長關注。員林百果山風景區3座塑膠管狀溜滑梯曾因摩擦產生靜電，讓孩童多次遭到「電擊」；另因新設施不到4個月即出現破損，主管單位參山國家風景區管理處在去年五月封閉整修，調整其中一座滑道彎度，並替3座滑梯加裝導地線防靜電。經安檢合格後，滑梯於九月重新開放，最低適玩年齡也從6歲降至2歲。

縣府斥資6000萬元打造的「八卦山天空遊戲場」，今年十月完工後也陸續傳出受傷意外：一名14歲國中女生溜滑時腳踝骨折、一名27歲女子下滑時摔倒造成左手骨折，兩人均須手術治療。對此，縣府已調整溜滑道坡度、降低滑速，並在起點設置告示提醒正確使用方式；同時因應假日人潮，研議增派管理人員巡查。

新設的共融公園以埤頭盛產的台稉九號米為意象，主體遊具為米倉造型的「旋轉穀倉」，昨啟用儀式後，王惠美逐項巡視遊具，並站在溜滑梯前手持麥克風提醒家長與孩童，溜滑時應「雙腿朝前、接近底端時雙腳準備著地」，避免不當姿勢造成扭傷或摔落。

縣府表示，除了持續改善遊具設施本體外，也將同步強化教育與宣導。相關單位正製作示範影片，內容包括溜滑梯、攀爬架、鞦韆等常見遊具的安全使用方式，預計於校園循環播放，協助孩童養成正確遊戲習慣，減少公共遊具事故發生。

桃園市府斥資7億元打造7座旗艦型公園，但遊具頻繁維修，桃園市工務局表示，許多遊具損壞都是不當使用造成，例如旋轉盤被當成蹺蹺板、蹺蹺板多人使用超重等，而這些舉動不僅會造成設施毀損，也可能造成孩童受傷。

市府多次請廠商保固維修，但有些設施不在保固範圍，市府額外花了100萬元修繕；修好遊具，市府也在旁設告示，指導正確使用，目前妥善率比以前好些，因公園人潮已不如剛開園時多，民眾漸懂得愛護遊具也是原因之一。

taiwan-subdivisions: 彰化縣 桃園 員林 埤頭


title: 廚餘養豬政策 傳將禁家戶廚餘

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養豬廚餘新政近期對外說明。行政院長卓榮泰昨表示，廚餘政策正做全面檢討，其中廚餘是否變安全飼料，會在半個月內有決定。據了解，目前計畫禁止家事廚餘養豬，事業廚餘則維持允許。對此，豬農直言，家戶廚餘來源複雜、風險較高，一定得排除在可餵豬的選項之外，希望廚餘養豬的問題能盡早塵埃落定。

環境部長彭啓明表示，各縣市對養豬廚餘的做法不一，有七縣市贊成禁止廚餘養豬，但也有縣市希望逐步落日，在這樣的情況下，有共同基調再變成全國政策會比較好，近日會再和各縣市協調，最快下周正式對外公布政策結果。

彭啓明說，經專家評估，焚化爐焚燒一成以下廚餘，不會產生戴奧辛，如果再加上推動廚餘減量，並提升生質能、堆肥、養黑水虻等去化量能，相信可以解決廚餘去化問題，但現在馬上禁止廚餘養豬，去化將面臨很大壓力，期盼有個落日時間。

不過知情人士透露，相關部會都有提出廚餘養豬版本，包含直接禁止、維持廚餘養豬等，其中有個版本是禁止家事廚餘養豬，僅事業廚餘維持允許，原因在於家戶廚餘是公認非洲豬瘟傳播風險最高的途徑，從風險、防疫、科學等角度來看，如果家戶廚餘優先防範，非洲豬瘟傳染的風險會降低許多，行政院將會做出最後決定。

台灣養豬青年聯盟理事長張佑誠表示，家戶廚餘風險高，一定得排除在可餵豬的選項之外，或是廚餘透共共同蒸煮、飼料化等方式，希望中央盡快推出最適合的方式。


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國內爆發首宗蘇丹紅汙染化粧品案件，衛福部食藥署昨公布最新檢驗報告，疑慮產品增加兩項，從十八項變成廿項，副署長王德原表示，將重罰原料供應業者「亦鴻有限公司」五百萬元。另要求業者十四日內完成市售疑慮產品回收，違者可處一萬元至一百萬元罰鍰。

昨新增疑慮品項為恬雅生物科技「辣木酵母煥顏緊緻面膜」，共召回五六九八盒封存；益通泰商業產品「Dr.future長泰健康超微導法拉力膜」，共追回二六一盒，地方衛生局處持續追查已售產品流向。

食藥署公布其他疑慮產品及其批號，民眾若持有相關產品，可向業者申請退貨。

歐萊德男用養髮液序號「01103999B09-5411」，追回六九二盒；未來美「超級Ａ醇緊緻煥膚卸妝膏」一百及八十毫升裝，序號「TE414、TE624、TE815」，追回一六三五罐；無患子「古寶亮澤修護潤唇膏」序號「125D12」，追回五九七七支；植肌生技「炫彩粉漾潤唇膏—○一淡粉」序號「125G07」追回七二○○支。

軒郁「琥珀微臻逆齡緊致膠囊」五十六顆裝及八顆裝，序號「POI010001」分別追回一七○二、一三八一件；綠藤生機「專心護唇油—莓紅版」序號「M25062702」追回七一六罐；豐姿妍麗「傳明酸嫩白清乳霜」序號「ＭＦＧ：20251104KDA1」追回九六四件。

title: 蘇丹紅化粧品再增2項 食藥署重罰500萬


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直聘制度在台推動多年，有雇主青睞，也有雇主抱怨申請流程複雜、法規繁瑣。台灣國際勞工協會表示，聘僱家事移工的規定多如牛毛，不能歸咎直聘中心，問題出在移工聘僱過程太繁瑣，政府該做的是精簡聘僱流程、協調各部統一窗口處理，讓需要家事移工的雇主可以在不假手他人的狀態下處理。

實際上，雇主如果透過直聘制度自行聘用外籍看護工，好處是不用仲介公司介入，省去一筆仲介費，然而前端的申請手續，包括申請、語言訓練、基本照顧訓練等；後端的管理，如安排看護體檢等，全都要自己來，甚至還要自己處理勞資糾紛，繁複的程序，也一直讓直聘制度使用率偏低。

一位不具名的學者表示，移工不能迅速解約、手續繁瑣，跟直聘制度一點關係都沒有。但他也認同家事移工不適用直聘制度，因為聘僱手續過度繁瑣，單一雇主難以應對；而受限個資法，移工的資訊無法透明，直聘中心光是媒合適合的移工和雇主就很困難，這也是直聘制度在台灣很難推廣的主因。

該學者提到，直聘只是聘僱移工的另一種管道，支持仲介和直聘兩種制度並存，讓雇主各取所需產生良性競爭。

台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會執行長童文薰指出，直聘中心的規定多如牛毛，一般家庭難以負擔，勞動部該做的是做好淘汰不良仲介的制度，讓優質的仲介來服務。

勞動部表示，目前正委託專業律師團隊編製「家事移工雇主協助手冊」，指導雇主與所聘僱家事移工日常生活對應。

title: 直聘移工看護手續太繁瑣 勞團促精簡流程


countries: 台灣 印尼

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有民眾透過直聘制度聘僱看護移工，事後發現移工態度不佳，想申請廢聘卻被要求「自行蒐證」，雇主協會為此呼籲勞動部建立「看護不適任快速解約」等機制。不過台灣國際勞工協會則認為，問題癥結在媒合管道不順暢、移工資訊不透明，在媒合過程中無法適切配對，不論仲介或直聘都會出現類似問題。

為了簡化雇主引進程序與移工經濟負擔，勞動部自二○○八年起成立直聘中心，鼓勵雇主自行聘僱外國人。不過台灣失能者家庭暨勘護雇主國際協會昨和家屬一同召開記者會。雇主王先生表示，七月透過直聘中心聘僱印尼籍看護工，聘僱後母親面臨種種照護缺失，十月初即向直聘中心與新北市勞工局申請廢聘，卻僅獲回覆「請再溝通、請再蒐證」。

王先生說，直到十一月六日，母親親自致電勞工局泣訴「再不處理我可能會被害死」，勞工局才緊急排定調解。第一次調解會卻因ＮＧＯ團體指導看護缺席而流會，至今仍無法終止契約。看護態度反而更加強硬，讓全家身心俱疲。

雇主協會執行長童文薰指出，當勞資爭議發生時，直聘制度毫無快速處理機制，讓雇主權益完全懸空，身兼安置中心的勞團一旦介入，更常使爭議更趨複雜難解。協會要求建立「看護不適任快速解約機制」，確保長者生命安全。

台灣國際勞工協會昨參加此案的調解會，指該案問題在於溝通不良和語言問題，移工用自己的照顧方式盡責，但不被受照顧者理解，此案送勞工局後，被認為並不構成迅速送回國的條件。

台灣國際勞工協會強調，此種溝通不良的狀態，不論仲介或直聘都會出現，並反問台灣勞工適用「不適任快速解約」制度嗎？如果本勞不適用，為什麼移工可這樣對待？

勞動部回應，本案考量涉及勞資爭議，如經地方勞工主管機關認定移工涉有違反老人福利法等，將依法廢止許可並限令移工出國。如認勞雇爭議情節單純，經協調雙方合意終止聘僱關係者，亦廢止聘僱許可，同意雇主遞補新移工。

title: 直聘移工看護 雇主：不適任卻難解約


title: 雙腔無導線心律調節器 降感染機率

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鄭小姐(右四)因癌症治療誘發心律不整，台大醫院為她植入全台首批「雙腔無導線心律調節器」。圖／台大醫院提供隨人口老化，國內愈來愈多病人發生心搏過緩等症狀，需接受治療，去年有7500位病人裝設心臟節律器，其中80%使用傳統有導線雙腔心臟節律器，雖可避免心房、心室跳動不同步問題，但易發生皮膚、血液感染等。台大醫院完成全台首批「雙腔無導線心律調節器」植入，病人心房與心室同步比率達95%以上，目前已完成臨床試驗，擬於本月底列入常規治療項目。

病友鄭小姐心跳偏慢，因癌症接受標靶、化療，誘發心律不整，醫師擔心使用心律不整藥物，會加劇心搏過緩問題，因此為她植入雙腔無導線心律調節器。鄭小姐說，她當時連爬樓梯都氣喘不已，在醫師建議下戴上智慧手錶監測，發現心跳曾慢到每分鐘只跳40下，生活、健康都受到影響，裝設儀器後，目前心跳恢復正常，找回生活節奏。

台大醫院心血管內科主治醫師劉言彬說，病竇症候群會導致病人心搏過緩，運動耐受性不佳，甚至昏厥；若為心臟房室傳導阻斷的病人，除心搏過緩症狀外，還會發生心臟驟停。這2類病人需要裝設心臟節律器治療，80%病人是植入傳統雙腔心臟節律器，也就是在病人胸前裝設導線並埋入電池，近年雖有無導線心臟節律器，但只裝在肌肉層較肥厚的心室，易發生心房、心室跳動不同步，使用病人僅3%。

台大醫院參與全球臨床試驗，期間為5位病人裝設心房、心室「雙腔無導線心律調節器」，劉言彬表示，目前病人追蹤情況良好，心臟功能改善，且胸部沒有疤痕、導線，病人日常生活較不受限，發生感染機率也降低，此項治療技術適合血管受損阻塞、高感染風險、胸前軟組織病變、多次更換導線等病人使用。

劉言彬說，健保僅給付無法使用傳統雙腔無導線心律調節器病人，使用心室無導線心律調節器，盼明年放寬給付雙腔無導線心律調節器，若不符給付規定病人，裝設心室無導線調節器需自費45萬元，心房、心室同時裝設，預估費用落在90萬元內。設備電量依使用情況，可用5至8年不等，屆時可移除重新裝設。


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俗話說：「你不理財，財不理你。」這句老話在現今社會顯得格外真實。隨著物價上漲與退休意識抬頭，投資早已成為現代上班族的共同語言。但對於剛踏入職場的「投資小白」來說，該如何展開第一步，往往是一門需要摸索的學問。

UDN街訪調查走入各行各業的上班族，發現每個人都有屬於自己的理財心法。有人習慣將薪水的 10% 到 20% 固定投入投資，也有人選擇在有餘裕時不定期加碼。在工具選擇上，有人偏愛銀行定存的穩健，也有人鎖定股票市場，積極尋找獲利機會；還有人將目光放在不動產、ETF、保險或基金，強調穩中求進。而年輕世代則更加多元，台股、美股甚至虛擬貨幣，都是他們嘗試的投資標的。

「權證」因具備槓桿效應與靈活性，成為上班族討論的焦點。 圖／擷取自聯合新聞網影音

在眾多投資方式中，近年逐漸引發熱議的，莫過於「權證」。這項新興投資工具因槓桿效應與靈活性，成為不少上班族討論的焦點。受訪者直言：「曾看到有人分享，用 20 萬變 2 千萬的案例」、「聽朋友講，權證只要操作得宜，倍數是滿驚人的！」也有人補充：「權證最大的吸引力就是小額投入，也能有機會獲得高報酬。」

不少受訪者認為，雖然操作需要專業知識，但若是先小額嘗試，再慢慢累積經驗，是可以考慮的投資選項。一位資深菜籃族則分享：「權證基本上就是跟著股票市場在走，感覺是滿安全的，只要金額不高，我覺得都可以試試看。」這樣的想法，也代表了許多年輕投資人的心聲。

權證可小額入門，吸引許多投資人躍躍欲試。 圖／擷取自聯合新聞網影音

那麼，權證究竟是什麼？簡單來說，它是一種衍生性金融商品，投資人可用相對低的成本，參與股票價格的漲跌。總括而言，權證的優勢主要有四：1. 槓桿效果大：用小額資金放大投資成果。2. 進入門檻低：不用投入龐大資金，就能跟隨熱門股票標的的漲跌幅。3. 操作靈活：不論行情上漲或下跌，都能找到賺錢機會，還能作為避險工具。4. 損失有限：最大風險僅限於投資金額，不會出現倒賠。換句話說，權證不僅能讓投資報酬率加倍，還能在市場波動時發揮避險功能，成為投資組合中「進可攻、退可守」的利器。

權證具備4大優點，是投資組合中「進可攻、退可守」的利器。 圖／擷取自聯合新聞網影音

現在，權證買賣只要 1,000 元起就能上手，還有「權民獲利王」活動，只要參加就有機會把總額高達180萬黃金等大獎帶回家！立即參加

在全民理財的時代，權證無疑成為上班族的熱門話題。小錢入門、大錢機會，靈活操作加上有限風險，吸引許多人願意嘗試。投資之路沒有絕對標準答案，但每一次嘗試，都是邁向財務自由的重要一步。

溫馨提醒：投資一定有風險，理財需謹慎，記得隨時評估自身能力，找到最適合自己的投資方式。

＊權證為高槓桿投資商品，有機會在短期間獲得極高報酬或蒙受權利金的損失，購買前請先了解相關風險及詳閱公開說明書

title: 上班族投資新選擇！「權證」小額入門、放大理財效益，4優點大公開！


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title: 每日星座運勢／天秤別讓過激的言行 影響人際關係


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我喜歡吃紫米飯糰、豆皮壽司、海苔壽司等。紫米屬未精製全穀類，富含膳食纖維、維生素B群與花青素，可增加飽足感並提供更多營養。因此，我常把它當早餐或午餐，加一杯牛奶或一碗蔬菜湯，營養全到位。

雖愛這些美食，但近年卻發生三次吃紫米飯糰、豆皮壽司，被噎到的痛苦事件。也許米粒太Q了，加上飢腸轆轆，吃進食物第一口就被噎到。

當時喉嚨卡住，吞不下也吐不出來，呼吸不順暢，連話也講不出來。我緊張的彎腰往前傾，用力咳、想把飯粒吐出來，但只吐出黏黏的唾液。趕緊到洗手間水槽前，將左拳頭放在肚臍上方，右手握住拳頭，然後彎腰並向內向上用力推壓腹部，喉嚨傾向水槽，經九牛二虎之力數度推壓後，終於吐出些許飯粒來。喉嚨那種難受狀，終於慢慢緩解。

噎到雖然沒事了，才發現身體緊張的出了一身汗來。想想這幾次噎到，彷彿與死神擦肩而過，簡直是夢魘。事件過後，我寧願讓肚子空空，不敢再進食，只能喝水，深怕再度噎到，直到幾小時後，才敢慢慢進食。

經這三次被噎到事件，時時自我提醒，年過古稀，身體的退化，連帶吞嚥功能都漸遲鈍、咀嚼力也變差，所以，吃東西不能過於急躁而狼吞虎嚥，要學著細嚼慢嚥，否則一不小心就會要命的。

title: 健康你我他／飯糰三度鎖喉 學會細嚼慢嚥


title: 健康主題館／自律神經失調 中醫3招調節身心

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現代人生活、工作壓力大，一旦出現頭痛、胸悶、腹痛等不適症狀時，常是自律神經失調引起。中醫師吳宛容表示，引發自律神經失調的原因，與長期情緒失調、工作壓力大、生活型態改變有關。尤其壓力的特性、大小、種類會造成自律神經失調，情緒則會影響人體的調控機能。

自律神經包括交感及副交感神經，吳宛容說，這兩種神經同時作用在眼睛、肌肉、唾液腺、心、肺、胃、大小腸、肝、腎、膀胱，以及其他血管、平滑肌等器官，讓身體不用思考就可以維護生理機能。

不是一種疾病 症狀因人而異

「自律神經失調不是一種病，而是一系列症狀，不同的人會有不同的表現。」吳宛容指出，有些人覺得頭痛，有些人覺得心悸、胸悶，有些人出現惡心、腹痛、腹瀉、便祕等腸胃症狀，有些人則是有全身倦怠、頭昏眼花、眼睛乾澀易流眼淚等症狀。每個人症狀不同，取決於每個人的體質、承受壓力的能力、生活習慣、人生觀、嗜好等。

壓力是造成自律神經失調的重大原因之一，吳宛容說，人體有調節與穩定內分泌與新陳代謝系統的功能，當情緒影響人體的調控機能，就會導致五臟陰陽失衡而產生問題。

吳宛容指出，若自律神經過於興奮，會出現類似中醫「陰虛陽亢」症狀，包含燥、熱等臨床表現。壓力大易使人情緒失控，久了「肝鬱化火」，如果有慢性疾病折磨，精神情緒易失調，若有人與人之間長久矛盾未解開，長期抑鬱發怒，形成強迫症等，都會使五臟陰陽失衡。

自律神經紊亂造成不同的症狀，吳宛容表示，中醫治療除藥物外，治病必求治本，需瞭解心理癥結所在，給予正確疏導建議，「想開了，心結打開了，其實肝氣也疏通了」。

做好時間管理 壓力自然減少

若自律神經功能低下則產生類似「氣虛」症狀，進一步低下至寒象出現則是「陽虛」；若是神經、內分泌、免疫等系統失調，所表現的症狀即類似「濕」或「痰」證。吳宛容說，若自律神經失調，可透過中醫調理身體，讓體內氣血、體液重新分布，並且應適當抒發壓力，對於調整自律神經失調有相當效果。

此外，吳宛容強調，民眾平時應做好時間管理，很多壓力是來自時間不夠用的壓迫感，經常會有一堆工作都擠在同個時段內要完成，想要妥善解決就得做好時間管理，按照輕重緩急來分配工作順序，壓力就會減小。

緩解身心壓力3招

1.運動：

可以提高體內血清素，讓心情變好，是簡單的減壓方法。當生理及心理出現壓力微訊息時，可從事快走、打球、游泳、跳舞、騎單車、溜冰等運動，目的就是要放鬆緊張的心情，為壓力找到一個出口。

2.旅遊：

旅遊可以近身貼近花草樹木、大海及高山，壓力才會整個釋放。

3.說出困難：

面對壓力時，應先鬆心，才能鬆身，建議應說出困難之處，有助減壓。


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天氣逐漸轉為寒冷，許多人開始吃麻油雞、燒酒雞、薑母鴨、十全藥補、羊肉爐等冬令進補，中醫師賴睿昕提醒，進補類型多屬於「溫補」，應依個人身體做適度調整，避免食用過度溫補食物，否則易讓身體狀態惡化，輕則嘴破、口乾、身體燥熱、頭暈等不適，嚴重可能加重體內黏膜急性發炎。

賴睿昕強調，食用冬令進補食材時，應依身體狀態適量食用。現代人多虛多火，可適度透過藥材調整至整體藥性「微溫」即可，常見補氣藥材有黃耆、黨參，滋陰養血藥材有枸杞、紅棗、熟地，溫性藥材有肉桂、龍眼肉、生薑，可搭配當令食材如大白菜、白蘿蔔、黑木耳、百合、玉米、豆腐、南瓜、馬鈴薯等進行烹煮，兼顧食物營養素及藥性來調補身體。

賴睿昕推薦，冬天食補「元氣雞湯」，具健脾補氣、溫腎養血功效，透過強健脾胃機能，提升人體後天營養及氣血，進一步提升免疫力，藥性平和，一般人較無特殊禁忌，若為素食者，可將雞肉改為菇類、蔬菜類及豆製品取代即可。

元氣雞湯食譜

藥材：

黃耆30克、白朮12克、炙甘草12克、黑豆10克、參鬚8克、枸杞6克、龍眼肉4克、陳皮4克、何首烏6克、肉桂6克、黑棗3顆

食材：

雞腿2支切塊、米酒、鹽巴適量

作法：

1.將藥材以清水沖洗，浸泡至水中1小時；雞腿肉洗淨後，將雞肉放入滾水汆燙去血水後撈起備用。

2.將雞肉放入浸泡的藥材水中，加水約1500cc，淹過藥材及雞肉，大火煮滾後轉小火，小火烹煮1小時，將雞肉燉煮軟爛。

3.關火後，蓋上蓋子悶約1至3小時，根據個人口味放入適量鹽巴即完成。

title: 冬令溫補若過頭 中醫師：恐急性發炎


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美國聯邦調查局（ＦＢＩ）前局長柯米與紐約州檢察長詹樂霞被司法部起訴，但兩起案件廿四日雙雙遭聯邦法官駁回，理由是偵辦兩案的代理聯邦檢察官哈利根（Lindsey Halligan）的任命無效。

華盛頓郵報分析，這個發展意味美國總統川普對兩大政敵的司法清算遭受重挫。司法部已表示不服裁決，將立即上訴。

原任維吉尼亞州東區臨時聯邦檢察官的希伯特因「證據不足」拒絕起訴川普政敵而辭職後，司法部長邦迪任命哈利根接替他的職位。哈利根是川普前任私人律師及白宮助理，今年九月廿二日獲川普任命後，趕在追訴時效屆滿前於九月廿五日以對國會做偽證、妨礙國會「通俄案」調查兩項罪名起訴柯米，詹樂霞則遭到銀行詐欺、向金融機構做虛假陳述罪名起訴。

外界普遍認為，這是川普以司法手段報復政治對手，柯米和詹樂霞過去都曾調查川普涉嫌的不法行為。

聯邦法官柯里廿四日在裁決書寫道，司法部長任命哈利根的程序無效。由於哈利根的前任也是代理職，美國法律規定不得連續指派兩位臨時檢察官，因此她並無合法權力提出起訴。

柯里指，哈利根不當任命衍生的所有行動，包括對柯米、詹樂霞的起訴，「均屬於行政權的非法行使，特此予以撤銷」。

華盛頓郵報報導，由司法部合法任命的聯邦檢察官，今後還是可以對柯米、詹樂霞提出新的起訴案。

不過，柯米辯護律師先前指出，由於追訴時效已過，柯米不能再次遭到起訴，這項論點獲得柯里認同。紐約州檢察長詹樂霞年前起訴川普集團在紐約州房地產買賣涉嫌詐欺，川普否認起訴罪名。

白宮發言人李維特廿四日說，川普對柯米、詹樂霞起訴案被法官撤銷反應是「以前我們就看過，有黨派偏見的法官以前所未見手段干預究責制度，可是我們不會放棄」，她要柯米「別高興得太早」。

詹樂霞辯護律師羅威爾說，柯里的判決讓人看到當檢察官拒絕起訴之後，川普如何採取極端手段提出沒有根據的起訴。

柯里是前總統柯林頓任命的南卡州聯邦地方法官，但獲得特別任命審理哈利根人事案官司。

司法部長邦迪廿四日在記者會上表示，司法部將立即上訴。

柯米廿四日在Instagram發表影片聲明說，預料他還會遭到川普政府更多起訴。柯米說，這些起訴出於惡意，其實不足以立案，此案「反映了川普領導下的司法部變成什麼樣子」。詹樂霞表示她面對這些毫無根據的指控，毫無所懼。

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title: 柯米、詹樂霞案無效！美法官駁司法部起訴 川普清算政敵受挫


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events: 性侵 參選

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美國軍方廿四日表示，考慮將民主黨籍聯邦參議員、前太空人凱利交付軍法審判，因為他出現在一支影片中，敦促部隊拒絕非法命令。

美國國防部的調查，顯示美國總統川普政府對六名具軍事或情報背景民主黨人的反擊行動，出現非比尋常的升級。這六人參與這支在網路上瘋傳的影片。

法新社報導，凱利是退役海軍上校，曾是戰功彪炳的飛行員，也是指揮「奮進號太空梭」最後一次飛行任務的前太空人。他表示不會被恫嚇，也不會「被惡霸噤聲」。

五角大廈曾威脅要將這位亞利桑那州聯邦參議員召回現役，以便根據「統一軍法典」交付軍法審判。

官員們援引禁止干預軍隊凝聚力的法律，指出凱利可能已破壞「軍隊的忠誠、士氣或良好秩序與紀律」。五角大廈公開威脅現任國會議員是極不尋常的舉動。在川普今年重返白宮前，五角大廈長期以來對公開的政治活動都相當排斥。

這支於廿一日發布的影片呼籲軍方「拒絕非法命令」，片中除了凱利，還有密西根州聯邦參議員絲拉金及四名聯邦眾議員。

路透報導，川普也指控凱利及其他民主黨人煽動叛亂，並在一則社群媒體貼文中表示，這樣的罪行可判處死刑。而根據「統一軍法典」，煽動叛亂與叛變屬於最嚴重罪行，可處死刑。

這些民主黨人並未具體說明他們指的是哪些命令，但川普已下令國民兵進入多個美國城市，以遏制他所謂的猖獗動亂。

在海外，川普下令對加勒比海與東太平洋上疑似毒品走私船隻進行打擊，造成超過八十人喪生，專家稱這些行動非法。

國防部長赫塞斯稱這些民主黨人是「煽動叛亂六人組」，斥責他們的影片「卑劣、魯莽且不實」。他指控凱利為軍隊帶來「恥辱」，稱他在提及自身軍階的情況下直接對部隊發表言論，讓這些話語帶有一種權威感。

但分析人士與凱利的支持者警告，此舉可能適得其反，反讓凱利可能參選二○二八年總統大選前拉抬他的聲勢。

凱利貼出一張他獲得許多軍事勳章的照片，並簡述他在海軍與美國太空總署的職業生涯。

他說：「如果這是為了恫嚇我及其他國會議員，讓我們無法善盡職責、追究本屆政府責任，那不會得逞。我為這個國家付出這麼多，不會被那些更在乎自身權力而非捍衛憲法的惡霸噤聲。」

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title: 籲美軍抗命 民主黨議員遭五角大廈警告：送軍法審判


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美國農業部長羅林斯昨透露，美國政府預計在未來兩周內宣布農民援助計畫，以及一項中國採購美國大豆的協議，並稱北京可能在「本周或下周」簽署。

今年十月中美元首在南韓會晤後，川普政府稱，大陸同意在明年一月前購買一千二百萬噸美國大豆。上周大陸三天內購買近一百六十萬噸大豆，創兩年來單周最高。美國之音引述交易員估計，自十月底川習會晤後，中方採購總量或達二百萬至三百萬噸。美農業部數據亦顯示，大陸國營糧食採購商中糧集團自十月下旬以來已預訂逾一百萬噸。

路透指出，兩艘貨船廿四日正前往紐奧良附近穀物碼頭，準備裝載大陸自五月以來購買的首批美國大豆。而數月來川普政府一直表示將向受農作物價格低迷和貿易爭端影響的農民提供補助，但尚未公布任何計畫。因與華府談判緊張，大陸轉向巴西和阿根廷採購，美國農民今年因此損失數十億美元的大豆銷售。同時，美國農業局聯合會（ＡＦＢＦ）稱，農民在投入成本上升與作物價格下跌下，援助「迫在眉睫」。

羅林斯接受美國財經媒體ＣＮＢＣ採訪時說，「我知道他們正在簽這分協議，可能是這周也可能是下周宣布內容。」美國財政部長貝森特亦曾表示，中美協議最快可能在本周稍後簽署。

羅林斯在談到大陸履約情況時表示，「我們還有很長的路要走」，但對其履行承諾具信心，並稱即使訂單在十二月底前下達，相關貨物也會在明年初開始出貨。

然而，路透也提到，大陸近期自南美大量進口大豆，其庫存處於高位，如何在短時間內騰出空間也成為市場焦點。

川普則於其社群平台Truth Social表示，他與習近平在電話中討論大豆及其他農產品，並稱雙方已為美國農民達成「重要協議」。

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title: 陸採購美大豆協議 「可能本周或下周簽署」


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中國國家主席習近平廿四日與美國總統川普通話論及台灣。華爾街日報廿四日分析，雖然習近平談話重點是台灣，川普則把話題帶到烏克蘭，台灣與烏克蘭對美中關係而言都是敏感議題，但美中元首很少把兩個議題混合討論。知情人士說，這是場高層對話轉化為一次極為罕見的外交表態。

華爾街日報分析，習近平打電話給川普的時間點，在北京與東京因為台灣議題而關係緊張之際。從戰略價值來看，北京必須確保身為日本盟友的美國持續遵守「一個中國」立場。

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳昨向本報分析，日相高市早苗「台灣有事」言論涉及日本軍事介入，可是日本受制美日安保條約，無法單獨行使自衛權，勢必要經過美國同意，所以中方如何跟美國明確底線才是關鍵；換言之，習近平跟川普溝通的主要目的是要「明確底線、管控風險」。

針對川習通話，新華社未提及「應約」，華爾街日報引述消息指通話由習近平主動。不過，大陸外交部稱通話是由美方發起。

張五岳認為，由誰主動發起可能意義不大，因近期有兩個核心議題：一是美方提出俄烏和平方案，中方本身作為大國，特別對俄羅斯具有影響力；二是中日關係確實處在近幾年來谷底，可能美方也希望能管控風險與分歧。

從這次通話來看，張五岳認為，美中關係大概最重要、最直接、最有效的管道就是雙方領導人對話的管道。只要兩人維持溝通管道暢通，關係就不會失控。

對兩岸前景，張五岳相對樂觀，他認為就五年內看，朝鮮半島衝突可能比台海問題更嚴重。但北京在四月川普訪中期間，一定會進一步提出台灣議題。

上海復旦大學美國研究中心主任吳心伯昨透過環球網表示，川普上任這一年來，中美關係以激烈的博弈開局，到目前實現「軟著陸」，原因在美方就對中政策失誤做出了幾項調整，包含在中方最敏感的台灣問題上採取比較謹慎的態度。

華爾街日報分析，從習近平談話可看出，中國以歷史條約做為對台灣主張的根據。川普在發文中，並未提到台灣或中日的外交危機，他的避談可能讓太平洋地區的美國盟友感到不安，後者擔心華府在該地區的承諾。

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title: 美媒看川習通話：兩國元首對話 罕見外交表態


title: 與那國島部署飛彈 日：旨在防禦非攻擊

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日本計畫在與那國島部署自衛隊飛彈部隊，中國大陸外交部批評這是「刻意製造地區緊張」，日本防衛大臣小泉進次郎廿五日在記者會反駁，計畫部署的飛彈旨在防禦而非攻擊他國，對中方稱之為「攻擊性武器」，他表示「不一樣就是不一樣」。

彭博報導，日本首相高市早苗日前拋出「台灣有事」國會答詢，引發中國大陸強烈不滿並致函聯合國指控構成武力威脅。日本駐聯大使山崎和之廿四日回覆聯合國秘書長古特瑞斯，反駁中方主張「與事實不符、缺乏根據」。

山崎在回函中寫道：「中方稱日本即便在未遭受武力攻擊情況下也會行使自衛權，這項主張是錯誤的。」信函中提到：「日本的基本防衛政策是被動防衛姿態，純屬防禦性質，與中方主張相反。」

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people: 習近平 川普

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中日緊張下，大陸國家主席習近平前晚與美國總統川普通話提及台灣問題，大陸外交部發言人毛寧昨日稱，「此次通話是美方發起的」；就美日領袖「川高通話」，毛寧稱不做評論，但強調台灣問題是「中國內政」，不容外部勢力干涉。

由於新華社通稿未提及習近平是否「應約」與川普通話，外界多認為這次可能由中方主動。但昨日在日本媒體詢問下，毛寧回稱「據我了解，此次通話是美方發起的」。

毛寧並就川習通話指出，川普總統第二任期以來，中美元首保持著經常性的交往。通話的氛圍是積極的、友好的、建設性的，兩國元首就共同關心的問題進行溝通，對於中美關係穩定發展十分重要。

針對誰主動要求通話的問題，不具名大陸學者指，通稿未提「應約」，不表示是中方發起或中方領導人主動致電，因為兩國元首通話，先前雙方團隊必定事先溝通，一方提出後經雙方同意才會發生。這也顯示中美元首在釜山會晤後，兩國團隊持續保持溝通。

大陸官媒環球網評論形容，此次通話極為重要、極不尋常，是在高市早苗「公然發表錯誤涉台言論」的背景下進行；並稱，通話明確了台灣問題的重要性，中方絕不允許外部勢力染指「中國台灣地區」。

川習通話隔日，中共中聯部部長劉海星昨日在北京會見美國駐北京大使龐德偉。劉海星就通話稱，這是在釜山成功會晤的基礎上，為中美關係進一步校準方向、注入動力，也表明兩國關係總體穩定向好。據中方發布，龐德偉表示美方願和中方增進對話，加強各領域合作，解決彼此關注的問題。

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title: 中共中聯部長會美大使 指川習通話「兩國進一步校準方向」


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中日因「台灣有事」持續緊張，美國總統川普先後與中國國家主席習近平及日本首相高市早苗通話。日經亞洲廿五日引述專家分析，北京這通電話的目的是讓華府約束東京而非採取立場。未來預期高市將搶在川普訪中前訪美，並仿效前日相安倍晉三維持對川普的密集溝通。

一名日本官員向日經亞洲透露，日方在川習通話前即知道美中的通話安排，並指美日雙方協調良好。

有日本官員指出，高市接下來必須持續與川普保持溝通。前日相安倍晉三在川普第一任內曾與川普進行許多通話，有的甚至長達九十分鐘。

對於川普證實明年四月將訪北京，日本分析人士預期，高市將搶先訪美，以利協調對中政策。截至目前為止，高市尚未傳出訪美計畫。

紐約時報引述專家指出，北京在通話中聚焦台灣與烏克蘭，川普則關注經貿議題；習近平此舉意在促使美方施壓東京。分析認為，中日因「台灣有事」升溫使北京不安，因為區域正形成「台灣安全共享」的共識。習近平試圖趁這股聯合態勢尚未固化前，直接向川普施壓，強化北京偏好的敘事。

日經報導，川普對台灣議題仍維持不置可否的含糊態度，美國智庫亞洲協會的亞洲社會政策研究所執行主任但若雲分析，川普事後隻字未提台灣，說明對這項議題的謹慎，不然就是興趣缺缺。

華府智庫史汀生中心中國計畫主任孫韻指出，北京這通電話意在施壓華府「約束日本」。

華府智庫捍衛民主基金會資深中國研究員辛格頓說，川普保持不表態這點非常關鍵。

辛格頓表示，中國擔心會有更多國家跟進日本，主張若台灣遭封鎖或攻擊也會威脅他們的安全，「從措辭與時機來看，北京表現更像焦慮，而非自信」。

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title: 日媒預期 高市早苗會搶先訪美 協調對中政策


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針對川習通話，淡江大學國際事務與戰略研究所兼任副教授黃介正昨天表示，川習通話看起來是為了鞏固兩強共同維穩的位置，且北京希望防止華府在中日僵局上，過多表態或藉機插手。黃介正也說，川習通話也有告訴內部，傳遞「大哥們已經在處理」的意涵。

政治大學國家發展研究所副教授黃兆年表示，從川習的釜山峰會到這次熱線，北京上次著重經貿，這次從台灣議題出發，切入日中摩擦，透過美國對日本安全及外交關係的影響力，來回應日本首相高市早苗的「台灣有事說」，抵銷高市發言對中國不利的輿論趨勢。

黃兆年指出，習近平希望在經濟問題和台灣問題上，對內展現出「一切盡在掌握」，且「有能力與美國溝通」的形象；習近平一方面透過台灣議題施壓日美，也在美國急欲處理烏克蘭問題的狀態下，再掀一波疑美論，最後，這樣的發言彰顯中國民族主義立場，也有助習近平現階段維穩與強化統治正當性的需求。

有涉外人士表示，比起過去川普會提前預告兩國領袖通話，此次通話顯得突然，尤其對外轉述內容並未提到中日情勢，中方可能掌握這次通話的主動權。

成功大學政治系教授王宏仁分析，新華社並未如過去一樣稱「習近平應邀通話」，加上習搬出「台灣戰後回歸說」，顯示這場通話滿急的，且衝著日本而來，應該是北京希望華府對中日的外交摩擦出手，也向國內傳遞兩大強權共管全球事務的意象。但川普可能不會完全配合北京。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」（ＣＳＩＳ）弗里曼中國研究講座主任萊文廿四日在線上座談會上表示，在川普明年四月訪中前，美中關係有很多機會走向不穩定的狀況，可能會不斷測試彼此。

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title: 學者分析 習提「台灣戰後回歸說」 衝著日本來


title: 新聞眼／美中日博弈 台灣被動等訊息

things: 釣魚台 經濟

people: 川普 蔡英文 習近平 賴清德

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日本首相高市早苗七日在國會答詢時表示，台灣有事符合「存亡危機事態」的運用條件，暗示日本將武力介入台海爭端。過去兩周，北京從外交、經濟、軍事等方面持續加大對日施壓，中共官媒甚至發出：「絕不會聽之任之」等過去被認為是最後通牒式的警告，但高市就是不收回先前涉台談話。

周一晚間，突然傳出大陸國家主席習近平與美國總統川普通電話的消息。因新華社在通稿未使用「應約」兩字，一般研判，習近平應是主動的一方，但大陸外交部發言人毛寧昨日表示，這次通話是「美方發起的」。而昨日上午在川普提議下，高市早苗也與川普舉行電話會談。

據中方發布，川普在與習近平通話中表示，理解台灣問題對於中國的重要性。白宮新聞秘書李維特告訴媒體，兩人談到了俄羅斯入侵烏克蘭問題，但「重點主要集中在我們正在與中國商討的貿易協議上」。

日本外務省發布的「川高通話」摘要則提及，兩國領導人確認了在當前國際情勢下日美保持密切合作。川普並稱他是高市首相摯友，歡迎高市隨時來電。

從公開訊息看，美中日都表達了各自關切、取得各自所需的表態，但是未公開的談話內容或涉及檯面下的交易、承諾為何，則有待日後觀察。

然而，中日關係近期跌入近十三年來（自二○一二年日本宣布國有化釣魚台）低點，而且是中日關係正常化後，兩國第一次因台灣議題引爆如此大的風波。此次川習通話與川高通話，也都牽扯到台灣，但台灣卻只能被動等待各方釋出的訊息，賴清德總統能做的似乎就是吃壽司、鼓勵國人赴日旅遊。

二○一八年四月川普第一個任期時，在被問到台灣會不會成為川普的「棋子」時，前總統蔡英文曾說，「不要忘了我們自己也是棋手」，賴總統日前也有過類似說法。但在美中日此次強權博弈中，台灣究竟是不是棋手，答案顯然很清楚。

不過，台灣更嚴峻的挑戰還在未來幾個月。川習通話後，川普表示他已接受習近平邀請，將於明年四月訪問北京。很難想像，明年春天在北京登場的川習會不談台灣議題。美國前國務卿布林肯曾說，「在國際體系中，如果你不在餐桌上，你就會成為餐桌上的菜。」賴政府能確保台灣屆時不成為端上川習桌上的佳餚嗎？

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title: 柯米、詹樂霞案無效！美法官駁司法部起訴 川普清算政敵受挫

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美國上周要求烏克蘭接受近乎投降條款的和平計畫，美歐烏官員廿三日急忙在日內瓦協商。美烏其後說，已有一份「更新與改進的架構文件」。英國廣播公司（ＢＢＣ）等外媒報導，最樂觀來看，有人認為美國總統川普的做法為和平進程注入新動力，但也不禁令人感覺近日瘋狂外交談判，只是讓局勢回到起點。

白宮官員透露，上周公開的「廿八點」和平方案，是川普女婿庫許納與川普的中東特使威科夫擬定，此前他們曾分別會晤俄國特使德米崔耶夫、烏國總統澤倫斯基的國安顧問烏梅洛夫。該方案被指大多符合俄羅斯總統普亭的目標，但認同華府做法者認為，這不過反映戰場現實。

ＢＢＣ廿四日報導，日內瓦談判後成形的「十九點」方案很可能採納歐方建議的若干修正，使基輔更容易接受。德國總理梅爾茨說，新計畫已「大幅修改」。

當前方案似乎是烏方最終可能簽署的版本，但目前尚無跡象顯示俄國準備放棄作戰，除非他們被迫如此。卡內基俄羅斯歐亞中心分析師史塔諾瓦亞認為，現在普亭在軍事上已更有自信；基輔的貪腐醜聞、政治危機、士兵動員問題及俄軍的戰場斬獲，均影響普亭決策。

史塔諾瓦亞直言，俄方立場是，他們已提出要求，「你們接不接受？若接受，我們就停戰；若不接受，就等你們準備好」。

另一方面，紐約時報報導引述美國智庫「蘭德公司」資深政治學者兼俄國事務專家查拉普指出，一周多前，大家還都覺得外交手段沒戲唱，「即使廿八點方案最終一條都沒被採納，但其出現產生激勵作用，至少逼當事各方開始表態對和談的看法」。

對白宮來說，問題在於若修改後方案納入更多烏方立場，就會降低俄國接受可能性。白宮官員坦言，放棄廿八點的部分要求，俄國可能根本無法接受。廿八點本就與普亭要求有差距，例如該方案提議烏軍兵力上限六十萬，遠高於莫斯科在戰爭初期談判所提的十萬。對該方案，普亭也只說可作為和平協議「基礎」。

許多批評者認為，川普似乎為安撫俄國而提出解除制裁、讓烏國割地及不加入北約的方案，但若干分析家認為，任何透過外交手段中止俄烏戰爭的折衷方案，必然包含令基輔痛苦的讓步。

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title: 俄恐難接受美烏新協議 BBC：斡旋後 局面回起點


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華爾街日報廿四日引述知情人士報導，美國與烏克蘭談判代表已就美方廿八點停戰計畫部分取得共識，該計畫已縮減至十九點，烏國割地、限制烏軍規模、禁止加入北約等爭議條款均做讓烏方更容易接受的調整。

烏國總統澤倫斯基說，許多正確元素均已納入考量。烏國國安與國防事務委員會秘書烏梅洛夫廿五日說，期待本月盡快安排澤倫斯基訪美，以「完成最後步驟」並與美國總統川普達成協議，還說美烏代表團已就和平計畫核心條款達成共識。白宮發言人李維特廿四日曾說，暫無「川澤會」安排。

英國廣播公司（ＢＢＣ）廿五日引述一位美國官員報導，烏國已同意和平協議，但仍有若干細節待解決。俄國外交部長拉夫洛夫廿五日則說，俄方樂見美國計畫的最初版本，正等待收到修改後「臨時」版。他強調，修改版必須在「精神和文字上」反映俄國總統普亭與川普八月阿拉斯加峰會達成的理解，否則俄國看法將完全不同。

澤倫斯基廿四日說，烏國在日內瓦會談「成功將極敏感的問題留在談判桌上」，之後將與川普討論相關議題，主要癥結在於領土。白宮表示，修訂後計畫滿足烏國核心戰略需求。華爾街日報說，美國方案愈傾向消除基輔疑慮，俄方就愈不可能接受。

金融時報、美聯社廿五日引述美國官員與知情人士報導，美國陸軍部長德里斯科廿四日抵達阿布達比，與烏國軍事情報首長以及俄羅斯代表團祕密和談，德里斯科廿五日已與俄方會晤數小時，並持續與白宮密切聯繫。

美國官員廿三日離開瑞士日內瓦談判時，對成果樂觀看待，但雙方仍有若干癥結，尤其是俄國覬覦的烏東頓巴斯地區（由頓內次克州與盧甘斯克州組成）。歐洲外交官和知情人士透露，談判代表在美國提出的終戰計畫爭議問題中找到共同點，但最終版本尚無定論。

消息人士說，新方案將烏軍規模上限從最初提議的六十萬人增至八十萬人，並緩和阻止烏國加入北約（ＮＡＴＯ）的措辭，至於領土割讓議題則交由總統層級來處理。

另據ＢＢＣ，新的和平架構也說，不會對烏國「永久」部署西方軍隊，但並非全面禁止。全面赦免戰爭罪行的內容被刪除，最關鍵的是還提到安全保障。英國首相施凱爾等幾位官員都談到，烏國將獲得類似北約第五條集體防禦的保護。

烏國代表團成員貝夫茲則說，俄烏和平計畫要點縮減，但否認現在是十九點，表示計畫持續改變，只能證實刪除與烏國無關的內容。

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title: 烏克蘭不用割地了？美烏獲共識 俄烏28點停戰計畫縮至19點


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美國積極行動想促成俄烏停戰，但在戰場上，俄烏雙方仍透過一連串夜間攻擊加強施壓。俄羅斯廿四日對烏克蘭首都基輔發動一系列襲擊，造成至少七人死亡，襲擊目標包括城市建築和能源基礎設施。烏克蘭當局說，烏軍攻擊俄羅斯南部地區造成三人死亡，房屋受損。

俄羅斯國防部廿五日黎明前表示，已攔截並摧毀二四九架烏克蘭無人機，這是通報數字中最高的一次。

在俄羅斯的羅斯托夫州地區，代理州長史柳薩表示，至少有三人在攻擊中喪生。在俄羅斯南部克拉斯諾達邊疆區，首長康德拉季耶夫稱這次徹夜轟炸是「基輔政權所發動最持續、最大規模的攻擊之一」。

烏克蘭總統澤倫斯基在社群媒體Telegram上發文表示，俄羅斯連夜向烏克蘭發射廿二枚不同類型的飛彈和四百六十多架無人機。空襲導致基輔部分地區斷水斷電，基輔東區一棟九層公寓發生大火並迅速蔓延。

法新社報導，基輔有六人在這波夜間攻勢中喪命，廿人受傷。俄羅斯國防部稱，這次攻擊目標是軍工設施和能源資產，也是對烏克蘭襲擊俄羅斯境內民用目標的回應。

澤倫斯基在烏國空軍發布全國飛彈警報時表示：「我們必須了解，俄羅斯不會減輕對烏克蘭的壓力。」

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events: 死亡 性侵

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title: 停戰協議還在談...俄狂轟基輔 烏無人機空襲回敬


title: 籲美軍抗命 民主黨議員遭五角大廈警告：送軍法審判

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日本和中國大陸關係緊張之際，美國總統川普先後與中國大陸國家主席習近平及日本首相高市早苗通話。川習通話後中方聲明聚焦台灣與戰後秩序，川普貼文和白宮說明則完全未提台灣，高市也迴避透露是否和川普談到台灣議題。

川習通話重點 製表／高詣軒

美媒指習發起 北京指美主動

川普廿四日與習近平通話，兩人討論涉及雙邊關係的幾個重大問題，包括台灣問題、烏克蘭戰爭及經貿議題。紐約時報、華爾街日報等美國媒體報導，這次通話是習近平發起，相當不尋常。不過，大陸外交部發言人毛寧昨日稱，「此次通話是美方發起的」。

通話後川普在社群平台發文表示，這是一次「非常好的通話」，內容涉及烏克蘭問題、中國出口用於製造芬太尼的化學品及中國購買農產品情況。他將這次通話描述為「我們在韓國非常成功會晤的後續」，表示雙方履行這些承諾取得顯著進展。川普說，美中現在可以著眼大局，他接受習近平邀請，預計明年四月訪問中國，他也邀請習近平明年到美國進行國是訪問。川普說，兩人都同意美中經常溝通的重要性，他也期待這麼做。

川普表示，他的政府為美國農民達成非常好且重要的協議，未來只會愈來愈好。

美日電話外交 美國總統川普（圖）廿四日與中國國家主席習近平通話；日本首相高市早苗與川普通話後，廿五日在東京首相官邸向媒體談話，稱「詳細情況不便透露。」（路透）

白宮談俄烏、農民 未提台灣

白宮新聞秘書李維特廿四日表示，川習通話約一小時，兩人談到俄烏問題，但主要聚焦兩國正在討論的貿易協議，以及這些協議如何朝正面方向前進；李維特說，川普也提到美國農民，並對中國方面做法表示滿意。川普和李維特對這次川習通話的總結，都沒有提到台灣。

不過，根據新華社報導，習近平在通話中闡明中方在台灣問題的原則立場，強調台灣回歸中國是戰後國際秩序重要組成部分，中美曾並肩抗擊法西斯和軍國主義，當前更應該共同維護二戰勝利成果。新華社說，川普表示習近平主席是偉大的領導人，中國當年為二戰勝利發揮重要作用，美方理解台灣問題對中國的重要性。

日媒稱 川習通話前日已知情

「日經亞洲」報導，川習通話前日本已知情。和習近平通話幾小時後，川普廿五日與日相高市早苗通話。這次通話由川普方面提議，持續約廿分鐘，兩人就加強日美同盟、印太地區局勢等話題交換意見，高市還肯定美國對烏克蘭和平進程的努力。

高市事後表示，川普簡要說明近期美中關係，「川普總統提到，我們是非常要好的朋友，無論何時，他都很樂意接到我的電話」，此外並未透露更多細節。這是川普與高市十月底首度會晤以來第一次通話。

共同社報導，記者詢問高市，這次和川普通話，是否談到高市稱「台灣有事」可能構成日本「存亡危機事態」的說法，高市僅說「詳細情況不便透露」。關於此次通話，白宮尚未回應。

日本內閣官房長官木原稔在例行記者會上則表示，「美中關係穩定對包括日本在內的國際社會極為重要」，但對於習近平與川普通話提及的台灣言論，木原拒絕評論。

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title: 川習通話後 川高通話強調日美同盟 高市避談台灣議題


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中華隊去年風風光光摘下世界十二強棒球賽冠軍，完全不同層級的考驗將在明年三月登場，納入大聯盟等級好手的世界棒球經典賽，中華隊要再度從不被看好中出發，尋求隊史最佳成績。

中華隊規畫明年一月十五日在國訓中心展開第一階段集訓，春節後移師台北大巨蛋，也將與日本職棒軟銀、火腿隊進行交流賽練兵，接著二月廿八日轉戰日本宮崎進行官辦熱身賽，迎接三月五日經典賽正式開打。

中華隊已擬定四十三人集訓名單，將從中挑選最終正式陣容，選手近期陸續接到通知，總教練曾豪駒無意透露口風，僅說：「等集訓開始就知道」；外界目前僅能從選手表態窺見陣容雛形，上屆預賽Ａ組ＭＶＰ張育成也預計再度披上國家隊戰袍，與上屆Ｂ組ＭＶＰ大谷翔平同場過招。

攤開歷年經典賽戰績，中華隊僅在二○一三年打進八強，最後排名第八，其餘四屆都在預賽就遭淘汰，上屆更是淪為分組墊底，今年二月才在資格賽驚險收下正賽門票，躲過隊史首度缺席經典賽。

大聯盟主辦的經典賽，放行各隊四十人名單內的選手參賽，對抗強度與十二強賽是完全不同層級，根據博弈公司DraftKings本月開出的奪冠賠率，中華隊看好度在廿隊排名十六，只贏過英國、捷克、尼加拉瓜、巴西隊，前三名則是美國、日本、多明尼加隊，另一支亞洲強權南韓隊排在第七。

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title: 經典賽再度從不被看好出發 中華隊拚隊史最佳


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大谷翔平點頭加入經典賽日本隊陣容，讓監督井端弘和終於能放下心中大石，他表示將以二連霸為目標，打造一支能讓日本球迷興奮、期待不已的球隊。日本媒體分析指出，日本隊在本屆經典賽面臨三大考驗，都要倚賴大谷撐住團隊。

井端表示，「很開心大谷願意與日本隊並肩作戰，可以再次看到他的身影，相信球迷來說也會非常期待。我們會以衛冕為目標，打造一支會讓日本球迷感到興奮的隊伍，請大家期待正式名單公布的那一天」。

日媒「產經體育」分析大谷參戰的重要性，日本在本屆賽事面臨三大考驗，首先是賽制的改變，不同於上屆日本是從四強賽開始美國賽程，本屆只有Ｃ組預賽在東京巨蛋，八強賽階段就要前進美國邁阿密馬林魚隊球場，與預賽就在這座球場進行的Ｄ組晉級球隊進行過招，而該組熱門球隊為多明尼加、委內瑞拉，晉級後將在美國等待對手，日本則要面對長程移動與時差的考驗。

其次，本屆賽事導入投球時鐘、PitchCom（暗號傳遞系統），在日本職棒賽場都尚未啟用，大谷已在大聯盟累積經驗，就算只擔任打者出賽，仍能為日職選手提供經驗、協助快速適應。

再加上上屆賽事扮演日本武士老大哥的達比修有，因為手肘韌帶動刀，確定缺席本屆賽事，少了一位資深領袖，現在至少確定獲得大谷助拳，將成為日本隊最重要的精神支柱。

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title: 經典賽3大考驗 日本隊靠大谷助拳


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日本隊等待許久終於迎來了好消息，道奇隊二刀流球星大谷翔平昨天透過個人社群表態「很高興可以再次代表日本出賽」，正式宣布參戰明年世界棒球經典賽，他的點頭讓日本武士吞下定心丸。

第六屆經典賽將在明年三月登場，中華隊預賽分在東京巨蛋進行的Ｃ組，與日本、南韓、澳洲、捷克隊角逐分組前二的八強門票，「台日大戰」將在三月六日進行，這也將是中華隊首度在成棒階段國際賽事碰到大谷。

大谷過去唯一交手中華隊的經驗為二○一二年ＩＢＡＦ世界青棒錦標賽，成棒階級只打過二○一五年世界十二強棒球賽、二○二三年經典賽，當時十二強預賽雖在台灣進行，但中華隊、日本隊分在不同組，無緣過招大谷，前年經典賽日本隊從預賽Ｂ組一路突圍最終奪冠，中華隊在Ａ組落居墊底遭到淘汰。

大谷在上屆經典賽多次聊到台灣，盼日本冠軍經驗可以讓台灣、南韓、中國在內的亞洲各國更愛棒球，產生「我們也能做到」的想法，期盼亞洲棒球可以更蓬勃發展。此外，中華隊去年在東京巨蛋稱霸十二強賽，大谷也在ＩＧ限時動態轉貼中華隊奪冠貼文。

回顧前五屆經典賽，日本隊是三冠霸主，先在前兩屆完成二連霸，二○二三年重返暌違十四年的「世界一」，大谷在冠軍賽面對美國隊長楚奧特演出再見三振，成為上屆經典畫面。

日本隊監督井端弘和，先前因遲遲未能等到旅美日籍選手回覆是否參賽，喊話希望大聯盟盡快回覆，尤其道奇三位日本球星大谷、山本由伸、佐佐木朗希，傳出球團對於是否放人態度消極，總教練羅伯茲也曾經表態，個人立場比較希望三人都不要參加經典賽，專心準備明年球季為道奇拚三連霸。

大谷昨天正式宣布參賽，儘管尚未表明二刀流或單刀赴會，仍讓日本武士鬆了一口氣，也盼透過他的影響力吸引更多好手點頭加入。

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title: 大谷參戰經典賽 中華隊3月6日對決


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title: 貝森特︰中國正按計劃採購美國大豆

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美國財長貝森特表示，中國正按計劃採購美國大豆，又說中美兩國元首明年將有更多會晤。

貝森特當地接受美國全國廣播公司商業頻道訪問時，提到北京在未來三年半內購買8750萬噸美國產品的協議，表示美中兩國永遠是天然的競爭對手，但兩國關係目前處於良好狀態。

美國總統特朗普星期一與中國國家主席習近平通電話後，形容雙方美中關係非常牢固，他已接受習近平的邀請，將於明年4月訪問中國。貝森特說，特朗普和習近平在未來一年可能會有四次會晤。特朗普或將出席明年由中國主辦的亞太經濟合作組織年度峰會，而習近平或將赴美參加20國集團年度會議，兩國元首還將對彼此的國家進行國事訪問。


countries: 美國 俄羅斯 烏克蘭

content_text:
美國白宮表示，美國在與烏克蘭及俄羅斯達成和平協議方面取得巨大進展，但一些敏感細節仍需進一步磋商。

白宮發言人萊維特表示，烏克蘭、俄羅斯和美國之間需要進行進一步討論，以解決一些棘手但並非不可克服的細節。

美國多間傳媒引述相關官員表態報道，烏克蘭已原則同意美國提出的和平協議，但仍有一些條款需要討論。烏克蘭國家安全與國防委員會秘書烏梅羅夫說，烏美兩國代表團已就日前在日內瓦討論的和平協定核心條款達成共識。他說，烏方期待總統澤連斯基能在11月盡早訪美，以完成最後步驟並與美國總統特朗普達成協議。

title: 白宮︰美國在與烏俄達成和平協議方面取得巨大進展


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things: 經濟 長照

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【記者侯駿霖／台北報導】韓國與美國已完成關稅談判，但半導體產業部分仍未確定。韓國政府率先拋出與台灣合作的空間，共同爭取美國晶片最優惠稅率。不過，學者25日指出，台灣半導體、ICT產業具備領先優勢，是與美方談判的關鍵籌碼，應避免貿然採取與競爭國「共同談判」策略，否則可能稀釋原本的競爭優勢。

中華經濟研究院（中經院）25日舉辦「2025年當前國際經貿新情勢研討會」。中經院第二研究所副研究員戴志言指出，台灣在半導體與ICT領域具備領先優勢，正是與美方磋商的關鍵籌碼。他直言，台韓整體而言競爭大於合作，且台灣過去無論面板或晶片都曾受韓國企業衝擊，「若共同談判，恐削弱台灣原本握有的優勢，也難保長期利益不被侵蝕」，建議當局應避免貿然採取與競爭國「共同談判」的策略。

未來台灣須緊盯大國競局針對外媒報導，美方可能在關稅談判過程中，向台灣提出4,000億美元的投資條件。對此，戴志言認為，4,000億美元的數字仍需要拆解，包括是否包含台積電投資、政府採購是否納入等指標，但很多承諾可能僅止於合作意向，必須審慎評估成本和利益是否相稱，才能在後續台美協商中採取更務實策略。

中經院副院長王健全說，日本過去曾喊出赴美投資5‚500億美元，但GDP量體是台灣的5倍，台灣要達成4‚000億美元投資有待考量，但與美國總統川普談判不能直接「Say No」，可能要「包裝」，將台積電供應鏈廠商都納入計算，例如日月光、聯電等。

王健全指出，川普第一任期政策是讓廠商注意中國風險，並將製造基地遷出中國；第二任期則是轉為誘導國際企業進駐美國，壯大美國在地製造業。他指出，尤其是美國要發展晶片、AI、伺服器，這些都對台灣產生利基，未來台灣必須緊盯大國競局、注意「川習」動作，以因應風險。

低薪問題在服務業轉型滯後針對《經濟學人》日前指新台幣匯率過低導致「台灣病」的說法，王健全表示，這是誤解台灣經濟結構。他強調，台灣低薪問題並非輸在匯率未升值，而是服務業轉型滯後。若此時讓台幣升值，不僅無法解決低薪問題，不合時宜，更形同「請鬼拿藥單」。

王健全分析，台灣學歷貶值嚴重，高達90%高中生升學，導致「博士做碩士工作、大學做高中工作」。若要解決結構性問題，或可將龐大保險資金導入服務業，例如將長照機構升級為「五星級」規格，衍生醫材、養生與諮商商機，才能創造高端就業機會。他也呼籲，政府應協助鋼鐵、石化等傳統產業導入AI與5G，避免技術掉隊。◇

title: 韓拋晶片談判合作 學者憂削弱台灣優勢


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科技人打造「驅鳥驅猴」新解方 劉興忠的團隊以AI影像辨識結合綠光雷射的獨門技術 為農民解決果園長期遭受鳥害、猴害的困擾 【記者戴德蔓／台北報導】U-start 創新創業計畫21日在台北頒獎，33組青年團隊獲選。教育部次長劉國偉致詞強調，政府正透過資金、業師與海外資源協助年輕人創業。在眾多團隊中，來自中興大學、以「驅鳥驅猴」為主題的農業科技新創——斗笠智農科技，憑藉AI影像辨識結合綠光雷射的獨門技術，團隊奪下 U-start 二階計畫補助95萬元，也拿下過三個全國金獎，成為今年最受關注的農業科技黑馬。

「我回來念書，就是想把25年的資工經歷貢獻在農業上。」斗笠智農負責人劉興忠接受《大紀元時報》專訪時表示，創業起點是在中興大學創新創業育成課程，班上一半以上都是資深農業背景，他則是第14名才錄取的外行資工人。

沒想到，正是「資工＋農夫」的組合，激出全新的題目。他的夥伴是一名擅長植物營養劑的高科技農夫，有天對他說：「你去打猴、打鳥啦。」劉興忠起初愣住，但深入研究後發現背後是全球農業多年無解的重大痛點。

禽流感每年造成巨額損失，光是美國2025年1月就因防疫補助100億美元、撲殺近1億隻家禽；歐洲在 2024年也撲殺9,700萬隻。果園對鳥害、猴害也長年束手無策，馬來西亞甚至公開向全球徵求解方。

AI＋綠光雷射 鳥以為「棍子打來了」劉興忠的碩士論文是AI影像辨識＋綠光雷射，日本研究指出，鳥類對綠光極為敏感，「我們看到是光，鳥以為是實體，以為一根棍子打過來。」團隊設計的系統一旦偵測到有鳥靠近100公尺，就會啟動雷射閃爍，讓鳥因厭惡而轉向。若鳥降落水面，雷射打在水面反射；若降落岸邊，則直接打地面。「我們有20年發明專利，旋轉平台350度，鳥很難靠近。」

猴子則是另一個麻煩，但團隊同樣用影像辨識與光線做出突破。「變焦鏡頭可以看到兩公里外的猴子。」雷射最遠能打500公尺，但團隊抓250公尺就提前驅離。「猴子看到那個強光會怕，就不敢前進，跟開車遇到對向遠光燈一樣，人都受不了。」

設備採「火網交叉」方式部署，彼此掩護、封鎖線層層疊出，「猴子一進來就完全沒辦法適應。」下一步，他們計畫開發AI履帶車與AI無人機，把驅離技術安裝到會巡邏的載具上，擴大防護範圍。

瞄準馬來西亞、美國市場 用科技做「救生不殺生」團隊已向馬來西亞、美國提出專利申請，主張台灣優先權。「馬來西亞光榴槤就有22.4萬甲，是台灣所有水果面積。」美國市場則因禽流感長年威脅，被團隊視為驅鳥應用的核心。

劉興忠形容此技術的價值：「這是救生不殺生。一隻感染，全群就要撲殺。有了這個設備，就能少殺很多生命。」

劉興忠說，目前尚未量產，但已導入多個場域實測，鳥害端成效明顯，但猴害仍得配合產季。「現在秋冬沒水果，要等梨山的梨子出來。」團隊已與仁愛鄉果園接洽。

他坦言新創最大挑戰是：「政府希望觀察兩、三年成果，但我們專利8月才公開，中間成本都要自己扛。」

談起研發最艱苦的時期，「整整一個月熬夜寫程式。」他說，從應用程式轉寫AI，難度完全不同。但他從不想放棄，「業界頂尖工程師有共同點，就是毅力。我們叫『不怕debug』，就是不怕蟲。」他笑說：「在我人生裡，電腦從來沒有打敗過我。」◇

countries: 日本 馬來西亞 台灣 美國

title: 科技人打造「驅鳥驅猴」新解方


title: 不分藍綠白！李鴻源：盼組國家智庫

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【記者戴德蔓／台北報導】內政部25日舉行「2025突發性重大天然災害危機處理及應變管理國際論壇」，前內政部長、現任臺大水工試驗所執行顧問李鴻源受邀出席，針對藍、白黨魁日前達成智庫對接共識、並鎖定由他籌組團隊一事，李鴻源會前受訪表示，他希望打造「國家的智庫」，讓不同黨派與年輕專家都有機會參與，不會分藍綠白。

李鴻源說，他與國民黨主席鄭麗文只見過一次面、通過一次電話，對於智庫籌組細節仍不清楚，且國民黨現有智庫仍在運作，必須等真正上手後，才有辦法做其他規劃。

他坦言，成立智庫「很現實」，需要資源，也需要各領域人才，因此鎖定現有智庫的人才，只是方向之一。他強調，「定位應該不只是國民黨智庫，希望是國家的智庫，不同黨派的人都參與」，也希望年輕一輩專家能加入，不過一切仍在規劃階段，「現在講這個太早」。

李鴻源重申，對智庫來講，不會分藍綠白，也沒有鎖定任何政黨，就是廣開大門；對他個人而言，最重要的是專業、熱誠，以及願不願意付出。他說，自己始終樂意替台灣規劃，「這是從來沒有改變的初衷」。◇


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【記者喬奕／綜合報導】亞洲冬季棒球聯盟近日戰況激烈，臺灣的海洋隊25日對戰日本社會人隊，兩隊前7局僵持不下，但王念好八局上敲出長打、帶起攻勢，率臺灣海洋隊以4：0搶勝，讓日本社會人隊吞下賽會首敗。

日本社會人隊此役賽前在冬盟戰績獨走，8場出賽拿下7勝（1和）、沒有敗績。據中央社報導，兩隊25日在澄清湖棒球場交手，前7局打完0：0僵持不下，臺灣海洋隊八局上突破，王念好率先敲出二壘安打，靠著犧牲觸擊、陳愷佑高飛犧牲打送回團隊第1分。

臺灣海洋隊九局上攻勢再起，1人出局後高聖恩內野安打，顏郁軒二壘安打送回分數，再靠著林培緯、林莛淯、王翾祐接連安打攻勢串聯，單局攻下3分、奠定勝基。

臺灣海洋隊總計動用6任投手，李欣穎先發3局、潘奕誠接手中繼投2局，接著林原裕、邱立璿、王偉軒、韋宏亮依序登板，各投1局，6任投手合計僅被日本社會人隊敲出3支安打、無失分，勝投為邱立璿。

臺灣海洋隊賞日本社會人隊本屆冬盟首敗，單場最有價值球員（MVP）頒給八局上率先敲出長打、帶起球隊攻勢的王念好，王念好此役單場3打數敲出1安。◇

countries: 臺灣 日本

title: 冬盟／王念好長打帶攻勢 臺灣海洋隊賞日本社會人首敗


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經濟部公布10月工業生產指數達115.11、年增14.5%；製造業生產指數116.03、年增15.38%，均創歷年同月新高，連20紅。（經濟部統計處提供）【記者侯駿霖／台北報導】受惠人工智慧（AI）、高效能運算（HPC）等需求延續帶動，經濟部統計處25日公布10月工業生產指數達115.11、年增14.5%；製造業生產指數116.03、年增15.38%，均創歷年同月新高，並連續第20個月維持正成長。

統計處分析，電子零組件業生產指數年增21.66%，主因AI拉貨潮帶動12吋晶圓代工、IC封測、IC設計等產品生產成長，其中積體電路年成長21.69%。電腦、電子產品及光學製品業表現更為強勁，10月生產指數年增45.39%，創歷年同月新高，主要受惠於伺服器、通訊設備、固態硬碟（SSD）與半導體檢測設備需求旺盛。

相較之下，多數傳統產業仍面臨需求疲弱與海外低價競爭壓力。基本金屬業生產指數年減2.89%，已連續第6個月負成長；化學材料及肥料業年減0.47%；汽車及其零件業亦年減4.72%，連8黑。不過，機械設備業表現相對突出，年增3.44%，受惠半導體、印刷電路板（PCB）產業持續擴產。

展望未來，經濟部統計處副處長陳玉芳表示，儘管全球地緣政治與貿易保護措施仍構成外部不確定性，但AI、HPC等科技應用商機持續增長，加上歐美年終採購旺季備貨需求延續，可望支撐製造業後續動能。

經濟部預估，11月製造業生產指數年增率將介於10.6%至14.5%之間。陳玉芳說，累計今年前10月製造業生產較去年同期成長17.43%，全年有機會上看15%，維持雙位數成長。◇

title: 台灣10月製造業生產指數 年增15.38% 連20紅 創新高


title: 政院版財劃法 立院暫緩列案

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people: 卓榮泰 羅智強 邱議瑩 鍾佳濱 賴瑞隆

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【記者吳旻洲／台北報導】行政院近日通過院版《財政收支劃分法》修正草案，函送立法院審議，立法院程序委員會25日將政院版《財劃法》暫緩列案。對此，行政院表示，高度遺憾，政院版《財劃法》是目前最有共識的版本，盼立法院回頭是岸；國民黨團則說，這是行政院的契機，應先施行立院通過的新版《財劃法》，再做調整。

朝野針對《財劃法》修法不斷攻防，立法院去年底修正《財劃法》釋出中央財源，在野黨14日再度三讀修正《財劃法》，藉以保障全國各縣市計畫型補助款不受中央調整，不過條文尚未生效，行政院提出覆議的最後期限是本週四（27日）。

立法院程序委員會25日討論11月28日及12月2日的院會議程，針對行政院版《財劃法》修正草案列入議程報告事項，民眾黨團、國民黨團以人數優勢「暫緩列案」。

對此，民進黨團幹事長鍾佳濱受訪時批評，只要藍白不願意接受的法案，就被放進冰箱冰起來，政院版《財劃法》經過22縣市的討論，應該攤在陽光下好好審查。

國民黨團書記長羅智強表示，應該等到立院通過的新版《財劃法》施行上路後，在過程中思考、凝聚各界共識，再看看有無需要調整的地方。

卓榮泰：盼有衡平討論機會民進黨立委賴瑞隆質詢時表示，在野黨強行通過的《財劃法》修正案「重北輕南」，讓南北失衡問題加劇，行政院未來是否會提覆議，還是以「不副署」的方式處理？

行政院長卓榮泰表示，《財劃法》有幾個版本，一個是已經被廢棄不用的《財劃法》，今年度總預算是依此版本編列，而明年度的總預算，是依照去年修正通過的新版《財劃法》來編列，14日立法院通過的是再修版《財劃法》。現在行政院提出的《財劃法》是經過與地方6次以上溝通，計算公式最合理，應可取得最大的共識，盼能夠放到立法院討論，至少有衡平的討論機會。

立委邱議瑩詢問，《財劃法》歷經去年、今年兩度修正，法案是否越修越偏離軌道？卓榮泰說，依照14日的再修版，地方拿走更多的錢，但不談事權分配，這對中央財政造成最大的缺口，而且行政院無法編列預算。如果以明年總預算為依據，去年通過的新版《財劃法》，是地方拿了錢，一樣沒有分配事權。《財劃法》確實越修問題越大。

民進黨立委李柏毅則質疑，根據在野黨惡修的《財劃法》，明年計畫型補助只剩下308億元，等於宣告高雄捷運紫線被封殺。卓榮泰說，根據去年通過的新版《財劃法》，一般性補助必須維持2,501億元，如果比照今年，繼續維持2,900多億元計畫型補助，統籌分配稅款再釋出4,615億元，中央絕對破產。

卓榮泰說，因為統籌分配稅款要多釋出4,615億元，然後要分配給22縣市，理論上22縣市多100至200億到數10億元，所以高雄市明年少掉的計畫型補助，就由地方多負擔一些，如果地方政府不願意負擔，那就是把工程往後延，兩者只能選一個，但都不是好的方法。台北市過去拿中央非常多的補助興建捷運，現在換中南部要蓋捷運，卻把對中南部的補助減少，這不公平。◇


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【記者賴玟茹／台北報導】狼醫查詢平台今年8月上線後僅揭露判決書，引發民團質疑。對此，衛福部表示，目前正要求各縣市提供懲戒案資料，最快明年1月起資料就會彙整上線，連改名資料一併更新。

狼醫事件頻傳，衛生福利部今年8月增設「醫事人員性別事件資訊專區」提供民眾查詢，不過目前僅揭露2023年後性平判決定讞資訊。現代婦女基金會、台灣醫療改革基金會及台北市醫師職業工會，11月25日舉行記者會，點出醫界性暴力防治制度上的多重困境與漏洞。

醫療改革基金會執行長林雅惠表示，現行查詢平台包括2023年之前的確定判決、懲處案件或申訴調查成立者均未公開，甚至連2023年之後定讞的案件也仍存在未被揭露的情形，形成嚴重「黑數」。在資訊不完整的情況下，加害者可繼續執業，而民眾與基層醫事人員卻在不知情中承擔風險。

北市醫師職業工會性平委員會主委于政民呼籲，醫療院所的性平會應定期公布性騷擾申訴案件的類型、數量及處理結果等統計資料，以提升透明度，減少工作者疑慮，有助促進醫療品質與病人安全。

對於為何為只公布定讞案件，衛福部醫事司副司長劉玉菁表示，各界都很在意時效問題，但未經司法機關調查，行政機關對揭露資料會持較保留態度。

至於各縣市公布的懲戒紀錄，劉玉菁說，已請各地方提供資料，最快明年1月起，醫師只要有性平事件，一律都要放上去，揭露資訊包括姓名及專科，就連改名也會一併更新上網，沒有拒絕空間，沒有個人主張問題。◇

title: 狼醫懲戒資料 最快明年1月上線