people: 蔣萬安 黃瀞瑩

title: 蔣萬安拍板 北市推動校校有公托

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北市長蔣萬安拍板，北市推動「校校有公托」重大政策。北市公托候補達3千餘人，引發家長抱怨，形容抽公托跟中樂透一樣難。蔣表示，北市朝各公立國中小、高中都須附設公托中心目標邁進，對此各黨派議員樂見其成，呼籲人力培育等配套要做好。

社會局表示，已發函請各校盤點餘裕空間，也會去場勘評估可行性。

中華幼兒教育協會理事長蘇傳臣表示，目前公托師生比約1比4，大環境少子化嚴重，需求是否持續且長久，也是市府要思考的長遠議題，且廣設公托恐造成排擠效應，衝擊私托業者及教保員，要著重整體制度面討論。

「學校不只是學校，同時也是社區的一部分，也是地方翻新的起點。」蔣萬安日前市政會議聽取教育局高齡校舍專案報告，裁示北市朝「校校有公托」政策推動。

蔣說，少子女化成因多，養不起的經濟因素占很高比率，包括托育費用高，若送托比率低表示會有更多隔代教養，還有女性因生養子女被迫退出職場，政府有責任提對策。蔣說，學校閒置教室改作公托，將遇到來自校方很大阻力，有校長會認為學校主管機關是教育局，公托主管機關是社會局，增設公托中心會增加校方管理複雜度，出於便利管理的本位主義應該破除。

另，蔣萬安也指示工務局協助教育局評估30年屋齡以上校舍，如果結構安全、因少子化閒置，評估「整棟建築設置成大型公托中心」可行性。

民進黨議員簡舒培認為，處理公托議題須大刀闊斧，包含師資培育、空間配置等，現況仍有不少優秀私托、準公托還有名額，可能因近日新聞案件、收費等，讓家長選擇缺乏信心，市府應一起納入規畫制度。

國民黨議員柳采葳表示，樂見市府廣設公托，不只公托，未來公幼也會有需求，籲市府落實一條龍制度；民眾黨議員黃瀞瑩說，增設公托是好事，數量增加時，環境、品質更不能忽視，培育教育人才、軟硬體設備等配套要到位。

【2025教育專題】

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taiwan-subdivisions: 林口 新北 新北市

people: 侯友宜 蔡淑君

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因應新北林口地區人口快速成長與就學需求，市長侯友宜昨視察南勢國中校舍第二期工程，宣布因應林口學齡兒童增加，市府將於明年啟動「文小五」設校籌備，預計有國小部48班、幼兒園8班，並納入2歲專班，打造結合教育、托育與社福的社區共融校園。

議員蔡淑君說，不少林口家長陳情住學校對面，卻因額滿而無法就近就學，文小五啟動設校，對地方是一大福音。

侯友宜強調，孩子的學習不能等，若不及早設校因應，未來工程成本更高，文小五將與南勢國中形成完整的教育銜接軸線，實踐從國小到國中的適性發展。

市府投入逾17億元打造南勢國中，校園融合AI科技與永續環保，盼成為智慧校園新典範。侯友宜指示新工處在安全前提下，拚明年5月完成校園體育館，讓學生開學即有完整學習空間。

南勢國中為新北市新設學校，今年首度招生開設七年級12班，第一期校舍9月啟用。第二期工程拚明年8月交付使用，包含普通與專科教室、圖書館、體育館、風雨球場與運動操場等；第三期工程規畫設立社會局社福大樓，將提供幼兒園、托育與托老中心設施，打造從幼兒到銀髮的全齡共融校園。

校長謝建成說，已啟用一期校舍，設有AI互動牆，全面導入生生有平板與智慧教室系統，行政穿堂空間可多功能應用於體育課與社團。學生與家長最大期待是體育館能趕上明年2月開學使用，全校能在明年8月完工。

【2025教育專題】

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title: 新北林口文小五籌備設校 明年啟動


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屏東縣長治鄉長興國小操場後方通學步道6棵樟樹近日突然枯黃，鄉親細看樹幹下方及樹根處疑遭人鑽4到6個洞灌藥，痛批「太惡質」，校方獲悉後報警，急請樹醫師會診，盼及時搶救。

學校發出嚴正聲明，指將與公所對行為人追究樹木醫療搶救費用，補植費與相關懲罰性罰款等法律責任，此事絕不妥協，並會持續追蹤樹木搶救進度，納為生命教育教材。

長興國小通學步道6棵樹齡約12年的樟樹近日突然枯黃，學校拉起封鎖線，掛出寫著「搶救中請勿靠近」紅色警示。有鄉親也在樹上掛看板，表達強烈憤怒。

學校初步確認，6棵樟樹是遭人為惡意鑽孔灌藥毒害，「這不僅毀損公共資產，更是對生態環境與生命教育的公然挑戰」。樹醫師指樹幹遭鑽孔，只要灌除草劑可能就無法存活。

長興國小校長陳淑蕙說，已報警並聯繫專業樹醫師著手解毒、灌注營養，盡力搶救。總務處也完成現場採證，調閱周邊監視器畫面，務必將破壞者繩之以法。

【2025教育專題】

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title: 通學步道6樟樹遭毒害 長興國小搶救、報警緝凶

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台大醫學系一一五學年開始，申請入學、繁星推薦管道，不採計英文、改採計社會，專家指出，可觀察是否會成為趨勢。另外，又有頂大社會組科系由數學Ｂ改採數學Ａ，高中教師指出，教學現場現在也有很多老師鼓勵社會組學生選修數Ａ，增加未來科系選擇。

自從中國醫藥大學醫學系、牙醫系將英文科改為參採社會，輔仁大學、馬偕醫學院醫學系也參採英文、數學Ａ、社會、自然，台大醫學系早前亦預告一一五學年度申請入學將不採計英文科、改採計社會，理由是系上學生都能具備基本英文能力，但未來學生需要更多創新的想法，仰賴人文素養、社會科學的訓練。

升學輔導專家藍天予回顧，當年台大電機系決定不採計國文後，許多相關校系也跟進，未來可以觀察醫牙採計社會是否成為趨勢。此外也可以觀察，醫學系參採社會科代表選考社會且認真讀書的頂尖學生會增加，有可能影響社會科標準，擠壓到社會組校系採計社會科的分數門檻。

另一方面，從甄選會資料可發現，台大社會學系、成大會計系採計的數學科目也從去年的數學Ｂ改為數學Ａ。針對越來越多頂大商管與其他社會組科系參採數學Ａ的趨勢，藍天予觀察，由於採計數學Ａ的社會組科系多是頂尖校系，各地方前幾志願的明星高中社會組同學，會比較願意讀數Ａ，中後段學校學生會相對沒有意願。

全中教理事長史美奐分析，數學Ａ本來就不是專門開給自然組，而是自然組加上高數學需求的社會組學生，因此，現在選社會組的學生越來越少，其他有意考社會組的學生，有些會選自然組再跨考回來，有些會念社會組但選修數學Ａ。在教學現場，很多老師也會鼓勵學生就選修數Ａ，會大大增加未來科系的選擇。

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title: 專家：社會組選修數A 擴大科系選擇


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大學學測今天開始報名，大學甄選入學委員會昨公告一一五學年度大學「繁星推薦」暨「申請入學」校系參採學測科目情形。申請入學參採學測科目數只有一科的有三○二個校系，其中一八九個只採國文，專家指出，只採計一科的校系逐年增加，很大原因是為了少子化擴大生源。

根據甄選會資料，一一五學年度申請入學共有二二○六個校系參與招生，參採學測科目數以三科最多，有七七三個校系、約占總系組數卅五％；其次是參採兩科，共有六三三個校系。

而申請入學只參採一科的校系從前年二七○個、去年二九四個，今年再略升至三○二個，其中有一八九個校系只參採國文。此外，從甄選會資料也可發現，開南大學、玄奘大學所有科系都只參採一科，後者全採計國文，更有私校護理系、生醫相關科系只採國文。

參採一科的校系變多，也是受到少子化影響。升學輔導平台大學問執行長魏佳卉直言，只採計一科就只是為了擴大生源、放大申請管道的分母，只要參採科目少，學生選填的機會就會更大，導致底標學校及均標學校的冷門科系，現在都不敢參採太多科目。部分校系在考生一階通過後，只要學生「有」繳交二階資料，幾乎都會納入備取。對一些學生來說，學測只要選考一科，申請時就能過一階門檻，尤其技高學生考一科就能上普通大學，有其吸引力。

升學輔導專家藍天予亦指出，去年有十幾個校系只要學生有填選志願，就能進入二階，可見每年的減招和寄存，並未跟上少子化生源減少的速度。

甄選委員會指出，本次參與繁星推薦招生共有一六六四個校系，參採學測科目數以三科最多，共有七九○個校系，約占總校系數四七％。一一五學年度大學繁星推薦暨申請入學兩本招生簡章內容預計十一月四日公告，紙本簡章十二月一日正式發售，考生可透過就讀高中團購、個別網路訂購，以及至各地代售點購買。

【2025教育專題】

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title: 學測今報名 189校系申請入學只看國文


title: 蔣萬安拍板 北市推動校校有公托


title: 新北林口文小五籌備設校 明年啟動

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title: 專家：社會組選修數A 擴大科系選擇


taiwan-subdivisions: 新竹 苗栗

title: 甜點列車啟動 咱賞海尋寶去

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跟著有行旅遊覽西海岸雙美，海風號甜點列車與櫟莊園美術館。從新竹啟程，沿著西部濱海路段緩緩前行，全車座位皆朝向大面觀景窗，沿途提供當季合作品牌精選的限定甜點與飲品。走進台中新奢勤美商圈，旅宿最新垂直美術館概念的洲際飯店；隔日訪苗栗山林藝文空間櫟莊園美術館，尋訪藝術工藝的美好。

有行旅「海風號｜甜點列車漫遊西海岸｜台中洲際飯店篇」兩天一夜旅程，二○二六年一月九日至一月十日。報名請洽：02-8643-3905、8643-3926，或請瀏覽有行旅官網：https://pse.is/89q96a

【2025教育專題】

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title: 通學步道6樟樹遭毒害 長興國小搶救、報警緝凶

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不只台灣面對缺師潮，歐美國家也都同樣有找不到老師的問題。九月新學年一開始，法國國家中等教育聯合會便公布一項關於「教師荒」調查，四分之三國高中面臨師資短缺，數萬名學生在無教師狀態下開學。而國小教師的招聘考試中，一千五百個職缺是「零報考」。

調查還指出，教師職業吸引力低、執教意義流失、薪資低、社會地位下降，是從法國到歐洲的共同危機。

法國曾企圖以提高薪資減輕「教師荒」，但發現薪酬只是冰山一角。法國審計法院研究顯示，違反專業判斷的頻繁教育改革、行政工作沉重、班級人數超載，以及法國公共輿論中的「抨擊教師（prof bashing）」現象，才是造成教師職業吸引力急速下降的主因。

法國將改革重心放在師培制度，讓教師資格考試提前到大學三年級，並從明年九月起開放大學生修讀跨學科教師課程，增加師資的來源。

同樣面臨教師荒的英國，除了大開師培之門，讓社會人士也有機會執教鞭，也花心思改善現役教師的負擔，包括給予老師更多假期、容許老師一周有兩天「睡懶覺」晚到校，還有學校推出「每周只上四天課」的好康。 這並非英國獨創，美國已有遍布廿六州的兩千多所學校已改為每周上課四天。

推動「每周四天工作制運動」的喬·賴爾（Joe Ryle）認為，如不能解決教師工作與私人生活的失衡，即使政府招再多教師，這些教師也隨時會離職。

位於倫敦西部的公立中學諸聖天主教學院，每周為教師提供兩次休息時間，允許他們在某些早上可晚兩個小時到校。「教學是項需付出努力的職業，要每一天都保持最佳狀態很難。」諸聖天主教學院校長安德魯·奧尼爾認為，必須像對待精英運動員一樣對待教師，讓他們有充分時間休息。

此外，行政大逃亡不只發生在台灣。英國也因疫後教育環境重組，學生併班、老師跨域兼課，導致老師身上背負的行政工作更為繁瑣，加速離職率。英國想出的方法，是開發AI工具協助老師處理行政與課綱教材。

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title: 陽光行動／歐美也缺師 每周改上4天課解套

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title: 陽光行動／增加教職吸引力 學界：廢除校事會議防濫訴

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面對來勢洶洶的少師化風暴，學界、教團都認為，教育部應針對教師建立法制化調薪機制，提升教師待遇，鬆綁社會人士回流教職也要有配套；再者，更應該廢除校事會議，防止濫訴，補充行政人力，減輕教師負擔。

全教總理事長侯俊良表示，早年教師的薪資尚有吸引力，但隨著經濟發展，各行各業薪資提升，教師薪資上漲緩慢，應盡快把落後的薪資差距補上，建立法治化調薪機制，才能慢慢扭轉現況，「時間不多了」。

暨南大學教育學院長陳啓東表示，教育部已請大學開設STEM類科教育學分班，讓有志投入教職的社會人士有機會修讀師資職前教育課程，卻沒有配套。以取得中教教師證為例，教育專業課程至少需取得廿六學分，並修讀教育專門課程，但因補修的課程多，又多只能隨班附讀，不能於假日期間進修，導致許多人卻步。

陳啓東說明，較妥適方法，應像過去為同一科系或有相關領域工作經驗，即可抵認專門課程學分，但還是需實習、考教檢。

陳啓東談到，校事會議在實務運作下演變成濫訴平台，反正檢舉他人沒負擔，「但被檢舉人怎麼去舉證自已沒做過的事？」進入調查後需找調查員、寫報告，若當事人不服還能繼續申訴、打官司。即便還教師清白，也已對當事人造成極大身心壓力。建議校事會議應廢除。

代理教師工會理事長黃湘仙也談到，國外多設有業界人士回任教師、取得教師資格等管道，但國內都把門檻拉太高。例如持有高中生物科教師證者，如果要轉任國中教自然科學，需補修其他其他科目，卻規定一定要於「在職狀態」回師培大學補完學分，幾乎是強人所難。

政大教育學系名譽教授秦夢群表示，教師工作繁複，加上家長濫訴，都造成教師重大壓力，「少師化」的現象會愈加惡化。現在最重要的是解決校事會議與家長投訴問題，以適當程序防止濫訴的現象。此外，對於校內適當行政人力的撥補也相當重要。

教育部前部長吳清基表示，校事會議至少要從「不具名投訴不處理」先改革，不具名就是不負責任，校園不應該花費時間和人力在不負責任的人事物身上，簡化庶務、優化體制，才能讓教師重拾對志業的熱情。

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校園不僅出現少師化，教師的平均年齡也逐年上升，根據教育部統計，一一三學年，相較十年前，四十歲以下國中教師占比大幅降低；此外，擔憂少子化衝擊，各縣市怕延伸超額教師問題，正式教師退休後多改聘代理，也影響年輕人投身教職。

據教育部統計，一○三學年，國中四十歲以下教師占比百分之五十四點六，代表半數老師在四十歲以下，其中卅五到卅九歲教師占比百分之廿三，在所有年齡層中最高；但最新一一三學年，國中四十歲以下教師占比僅剩百分之廿四點五，卅五到卅九歲教師占比更萎縮至百分之十一。

高雄市教育產業工會理事長李賢能與全教總理事長侯俊良皆指出，年輕世代進入校園的比率愈來愈低，在於少子化導致新進教師員額縮減，加上年金改革延後退休年齡，都使教師年齡結構逐漸失衡。

李賢能分析，首先是「師資多元化」的影響，教育學程開放後，一般大學學生只要修滿課程即可考取教師資格，意味著年輕人有更多元選擇，不一定要走上教職之路。

李賢能說，另一個關鍵因素是年金改革。過去教師只要服務卅年，最早五十歲即可退休，但改革後至少須滿五十八歲才能退休，延緩了新進教師的補充速度。以高雄市的國中為例，甚至曾長達七、八年沒有招考新老師，使平均年齡逐年上升，教師老化成不可逆的趨勢。

侯俊良則提到，年改確實推升教師年齡，但年輕教師留任困境同樣值得關注。他說，年輕老師經驗不足，卻馬上面對龐大壓力，也會和在業界的同儕比較，覺得待遇或成就感不足，很容易選擇離職。

不僅教師正在變「老」師，代理教師人數也在逐年增加。根據教育部統計，國小長期代理教師一路從一○三學年度的一萬一三九七人，上升至一一三學年度的一萬五四二六人；國中長期代理教師占比則從一○三學年度的百分之十三點九，上升至百分之十五點五。

代理教師工會理事長黃湘仙說，一一○學年，監察院調查全台代理教師約三點二萬人，近年每年都開三千至五千正式教師缺，代理教師理應減少，但以職缺推估，代理教師人數仍約在二至三萬。呼籲教部不要用「感覺」掌握學校狀況，公布數據才能為人力研議政策配套。

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title: 陽光行動／40歲以下國中師占比 10年腰斬

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title: 陽光行動／胃痛、失眠 教師抽屜永遠放止痛藥

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少師化風暴席捲中小學校園，因為找不到老師，許多教師一天五、六節課連堂上，課程排得密不透風，還得跨科教授非自己專業領域的科目。午休時，本應短暫喘息，卻常是一邊扒著冷掉的便當，一邊批改作業或處理行政。校園裡，家政老師被迫兼任本土語與童軍課，歷史老師兼著教地球科學，跨領域代課已成常態。

長期超鐘點與繁重校務，更讓腸胃不適、頭痛、失眠成了教師們的新型態職業病，抽屜裡永遠放著止痛藥。資深老師張文隆奉勸年輕人千萬不要走上當老師這條不歸路，考上正式老師已經不是什麼光耀門楣的「上岸」風光，而是誤入「賊船」不幸遭遇的開始。如果教育環境再不及時糾正，未來教師的素質只會更差，沒有最差。

授課超鐘點 跨領域代課變常態

教師一天有多忙？根據教師法規定，教師每天工作八小時、一周工作四十小時為限，不過以國小教師為例，表定七時五十分上班，下午三時五十分下班，實際上很多老師為了顧學生上下學，七點出頭到校，四點半離開，國中更晚，得待到五點半、六點才下班，更別提在師資荒下，教師們得彼此分攤課務，而出現超鐘點情況。

有的老師還得兼任行政職，舉凡被認為最累的生輔，亦或是雜事如麻的總務、教務等，開不完的會議、回不完的公文，還有各種考核評鑑，都讓教師疲於奔命。

老師下班也不是完全放空休息，還得挪出時間改作業、出考題，再加上社群軟體發達，家長時常半夜突然想到就私訊一下，舉凡幫孩子請假、問回家作業等全都有，教師出於責任感往往再晚也會回應，形同隱性加班。

校園遇濫訴 離職師感嘆逆淘汰

至於外界最羨慕的寒暑假，卻有不少教師反映根本不像外界想得這麼開心，開會、進修、冬令營、夏令營、備課、寒暑修等，根本不得閒。

此外，教師法新增校園事件處理會議，衍生校園濫訴現象，也讓許多教師苦不堪言。 高雄市岡山國小教師林晉如，因家長的莫須有指控，歷經半年調查，雖然最終還她清白，然而這期間所承受的名聲毀壞、精神崩潰、不當訊問，卻讓她身心受創，決定離職。她感嘆，沒想到教育界的「逆淘汰」，竟然也會發生在自己身上。

師培生憂心 教師光環漸漸暗淡

正擔任實習教師的廖森為，高中時就立志當老師，上大一後按部就班規畫目標、修讀教程，但他觀察，很多同學認為修了教程也不一定要當教師，濫訴問題更成為實習教師、師培生間的擔憂。

一名王姓師培生也說，小時候嚮往當老師，現在卻目睹教師的光環漸漸暗淡，有學長姊考上教師後分享「考上才是一連串辛苦的開始。」先不論濫訴等問題，有些教師只是外型比較樸素或上課一時口誤，就被學生錄成影片放到網路上品頭論足。

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一一四學年度迎來史上最嚴重的師資荒，全國中小學師資缺額逾萬人。開學前，為了補足缺口，各校徵才文宣齊發，宛如房仲賣屋的創意比拚「校園環境優美，開門見玉山」、「放學就能直奔墾丁看海」、「花火節煙火看到飽」，有校長親自操刀，祭出感性訴求「一個會黏住你的好學校」、「老師，其實我們還在等您」。

開學數周還等不到老師

只是文字很浪漫，現實很骨感，代理教師甄試開到廿、卅招的學校比比皆是，已經開學數周，甚至還有學校等不到老師，持續在各大教師社群平台賣文宣。不是文案不夠動人，真正的危機是愈來愈少人願意當老師了，讓教育界大嘆，少子化風暴還沒來，「少師化」已先成新教育危機。

教育部全國高中以下學校教師選聘網統計，一一四學年度開學前、七月，全台教師職缺就高達一萬一九八六個，儘管教育部強調職缺數高是因為有學校多次招考，重複計入，並非實際缺額，不過即便到了十月，仍有多所學校在找代理、代課教師。

新血任教率5年掉1成

另一方面，新血不願執教鞭，更是師資荒下的隱憂。根據教育部師資培育統計年報，二○一九年拿到教師證者，任教率約百分之七十點九五，二○二三年任教率卻下滑到百分之六十點一，等同在短短五年內，剛拿到教師證的新科老師，實際於教學現場服務的比率就下降一成，更是十六年來的低點。

新莊高中校長謝金城嘆道，教職吸引力下降，首要原因是教育大環境愈來愈不友善，傳統尊師重道的觀念淡薄。有些學生和老師一有衝突就投訴，連老師合法管教行為也不例外；又或者容易誤解老師的發言不友善、對學生有偏見，有些家長甚至會出面控告，導致老師動輒得咎。

濫訴與行政工作令人卻步

高中退休教師張文隆表示，缺師問題核心之一在於年改後的退休待遇根本慘不忍睹，儘管還可以透過對於教育的熱忱與信念來「支付」這種價差，但自從惡修教師法後，校園裡出現「校事會議」和「性平會議」這種由「山大王」操弄的東廠組織，教師淪為唯唯諾諾的奴才，失去身為「教師」的根本價值。

中小學校長協會理事長、延平國小校長陳清義指出，國小階段因為沒有分科，普遍性地難找老師，高中職端則受到產業發展影響，情況特別嚴重。教團表示，教師薪水調幅、升遷制度跟不上大企業，當然無法吸引新血，再加上教學現場濫訴情況多、行政工作繁重，讓人看了卻步。

陳清義提到，歷經年金改革，過往就算教師薪水稍低，至少退休金還有吸引力，現在薪水既不高又沒有退休金，當然受到影響。

教部將提校事會議精進案

台師大教育系教授林子斌指出，缺師已是新國安危機，教育部應該幫教師加薪、真正落實行政減量，以及設法免除教師遭到濫訴的疑慮。

教育部表示，將續引導地方政府釋出正式教師缺額，擴大各類科學士後教育學分班開班數量、增加彈性聘用管道等，鼓勵社會人士投入教職。另預計年底前將提出「校事會議」的精進方案。

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title: 陽光行動／最嚴重師資荒 新國安危機

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content_text:
在台灣光復八十周年次日、川習會登場前夕，新華社廿六日晚發表署名「鍾台文」文章稱，只要不分裂國家，認同兩岸都是中國人、一家人，兩岸雙方完全可以坐下來對話溝通，化解矛盾，累積互信，為兩岸關係和平發展翻開新的一頁。

「鍾台文」意指中共中央台辦刊文，可視為北京對台政策立場。文章稱，雖然兩岸長期政治對立，但中國主權和領土從未分割，台灣是中國一部分的地位從未改變。並稱，聯大二七五八號決議的邏輯前提正是「台灣屬於中國」，一中原則是國際關係基本準則和國際社會普遍共識。

文章就九二共識的說法是，卅多年前，海峽兩岸雙方達成了各自以口頭方式表達「海峽兩岸均堅持一個中國原則」的共識，明確界定了兩岸關係的性質。文章強調，體現一個中國原則的「九二共識」是台海和平穩定的定海神針，堅持之，則兩岸關係就能改善和發展，反之則緊張動盪。

新華社廿七日晚再發「鍾台文」文章，聲稱「兩岸統一的好處」，連續兩天以「鍾台文」對兩岸議題表態。

文章中將兩岸統一的好處分成五點，包含尊重生活方式、保障合法權益；突破經濟發展瓶頸，分享國家發展紅利；財政盡可用之於民，盡享國家整體資源；共享大國尊嚴，及遠離戰爭風險。

針對「統一後」社會制度，文章稱，大陸追求的國家統一，不僅是形式上的統一，更重要的是兩岸同胞的心靈契合。在確保國家主權、安全、發展利益的前提下，和平統一後，台灣現行社會制度和生活方式等將得到充分尊重，實行「愛國者治台」、高度自治。

經濟方面，文章稱，兩岸共同市場建成後，台灣商品進入大陸將全部實現零關稅。並稱，台灣財政稅收盡可用於改善民生，現行防務預算不再為「台獨」分裂埋單，將可大量投入醫療、教育、養老等民生領域。對外關係上，經「中國中央政府」批准，外國可在台設立領事機構或其他官方、半官方機構，國際組織可在台設立辦事機構。

政大國關中心主任王信賢分析，該文層級高，清楚呈現一中原則、九二共識，一脈相承於近期中共總書記習近平給國民黨主席當選人鄭麗文賀電、人大常委會通過設立台灣光復紀念日、政協主席王滬寧在台灣光復八十周年講話，一定都是事先準備好的；北京持續推進統一進程。他並指文章內容調性偏軟，但仍設有政治前提，台灣方面要接球的難度很高。

陸委會：民主、專制不能相融

針對「鍾台文」文章，陸委會昨回應，兩岸關係的本質在於體制之爭，民主與專制不能相融。

陸委會透過書面表示，台灣人民向來堅持自由民主的生活方式，香港經驗也已證明，「一國兩制」最終就是中共專制統治，中共所謂「統一」後發展前景對台灣人民毫無吸引力；希望中共放棄對台恫嚇壓迫，和平共處，才最符合兩岸人民的共同利益。

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title: 光復節後 川習會前 陸官媒發文「認同兩岸一家人可對話」

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things: 經濟 九二共識

countries: 台灣 中國 香港

people: 鄭麗文 習近平


title: 觀察站／加強促統起手式 5年內有動作

content_text:
中共透過法定程序設定「台灣光復紀念日」後、川習會前夕，新華社發表中央台辦立場「鍾台文」文章，主要用意是為「台灣問題」定調，其中高舉「中華民族、中國人」認同，對內和對兩岸強調台灣問題是「兩岸中國人」的問題，對外尤其是對美，意在宣示台灣問題不容外力干預的堅定立場。

中共試圖透過新華社這篇定性式文章，為台灣問題設定中國框架，即若認同兩岸都是「中國人、一家人」，則雙方「完全可以坐下來對話溝通」，化解矛盾，累積互信。這話沒說的另一面是，若不認同兩岸同為中國人，甚至認為可走向兩國或一中一台，兩岸自無溝通可能，北京只能採單邊措施。就此而論，此文可視為北京預告加強促統的起手式。

這一段時間中共為此持續鋪陳，從習近平給國民黨主席當選人鄭麗文賀電提及「推進統一」，四中公報「推動統一」，人大常委會通過設立台灣光復紀念日，王滬寧在光復大會大談「統一後」好處，到新華社在川習會前「鍾台文」，連串動作都在為未來「促統」預熱，今後五年（即十五五涵蓋之二○二六至二○三○年）必有新作為。

「鍾台文」從歷史、民族、聯大等國際層面，談到台灣地位歸屬，最終總結在「台灣問題必然要由中國人自己解決」，調子雖偏軟，也未提及最強硬的「不放棄對台使用武力」，但政治立場和前提並未鬆動，仍強調體現一個中國原則的九二共識是台海和平定海神針。

至於國共互動，「鍾台文」留下兩道重要線索。一是提及一個中國原則見諸雙方各自相關規定，「台灣也有兩岸同屬一個中國的相關規定」。此處所提，從台灣立場當然是中華民國憲法和兩岸條例。此外，文章提到九二共識保留「各表一中」說法，此說與習、鄭賀電內容一致，凸顯國共交往不會偏離九二共識一中各表的基本軌跡。

賴政府當然不會接受，陸委會的回應並不令人意外。然而，賴政府用「體制之爭」來對抗北京的「中國框架」，問題在於兩岸僵局持續，賴政府不積極思索突圍，為台灣爭取主動權，甚至從抗戰、光復等話語權及法統立場一再退縮，台灣更難在台海及美中台博弈中掌握自己命運和未來，這難道是賴總統所樂見？

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countries: 中國 台灣 中華民國

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people: 習近平 鄭麗文


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針對新華社發布「鍾台文」署名的文章，本報記者詢問總統府及民進黨，均表示以陸委會回應為主。國民黨表示，國民黨堅定以中華民國憲法、黨綱黨章的立場，持續推動兩岸和平穩定的交流。

國民黨主席當選人鄭麗文昨在新竹說，國際情勢變化快速，近來美方重要媒體與智庫的報導，凸顯各界對兩岸局勢的高度關注，希望國民黨能成為兩岸關係的「定海神針」，確保和平與安全，不要在二○二八之前出現任何軍事衝突或風險。

將接任國民黨副主席的馬英九基金會執行長蕭旭岑表示，該文可以解讀為陸方對台灣釋出最柔軟的姿態。國民黨立委陳玉珍分析，台灣一面倒倚靠在美國身上，不僅時代雜誌有美國智庫專家文章批評賴清德總統，連新加坡都反對台灣獨立，這次大陸以「鍾台文」為名發文章，既是留個「迴旋空間」，也是一次試驗，再一次釋出善意，釋放出軟的一面；不過，挑在川習會前發文章，是要強調中美平起平坐，但同時也提醒民進黨政府「回頭是岸」，這是表現硬的一面。

民進黨政策會執行長、立委吳思瑤指出，該文所提四大部分內容，根本是四大謬誤，台灣不屬於中國、台灣問題必由台灣人自己解決，民進黨政府對兩岸理性對話始終保持善意與開放，但前提是兩岸互惠平等、不犧牲台灣利益；中國最近動作頻頻，顯示中國當局面對世界各國挺台力道增強而承受莫大壓力。

民眾黨發言人張彤表示，民眾黨在兩岸關係一向堅守「台灣自主，兩岸和平」的理念，主張兩岸必須基於對等尊嚴與相互善意，才有機會展開實質有意義的對話溝通；相反地，中共持續透過官媒釋出片面獨斷主張，只會加深台灣人民反感，不僅無助於兩岸關係穩定，反倒讓人民之間的距離越來越遠，加深區域安全的不確定性。

政大國關中心昨天舉辦中共四中全會與台灣光復八十周年座談會，淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳昨表示，在美國總統川普明年訪問大陸之前，美台關係成為美中關係的引爆點機率不高，因此從現在到明年三月大陸全國人大通過十五五規畫前，是兩岸推動民間交流、社會交流的機遇期，是否願意運用，取決於兩岸執政者的智慧。

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title: 陸發布「鍾台文」署名文章 學者：未來數月 兩岸交流機遇期

people: 馬英九 賴清德 陳玉珍 吳思瑤 川普 鄭麗文

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people: 鄭麗文 鄭正鈐 李乾龍 黃健庭 高虹安 許修睿 邱臣遠

content_text:
國民黨主席當選人鄭麗文昨天拜會新竹市議長許修睿，國民黨新竹市立委鄭正鈐也到場。鄭麗文強調，高度關切新竹市長高虹安官司的進度，期盼新竹市延續藍白合的基調，未來地方布局會「接地氣、尊重地方生態」，並高度重視新竹市議長，期待能合作無間。

鄭麗文昨說，她到新竹主要目的就是謝票，並強調已任命李乾龍擔任副主席兼秘書長，負責全台地方黨部主委的布局。

針對新竹市二○二六市長選舉，鄭麗文說，新竹市過去藍白合成功的先例，為接下來的藍白合作樹立典範，國民黨在新竹市會團結所有在野力量，目標是讓國民黨在新竹市繼續執政。她說，新竹市未來要「繼續穩住，繼續贏」，對台灣二○二六、二○二八選舉都至關重要。

新竹市被視為藍白合作示範區，雙方目前共識，仍以「連任優先」為原則，高虹安若能順利通過十二月中旬助理費案二審，將代表藍白陣營競選連任。若判決對高不利，藍營傾向重新評估戰略，以公開民調選出最具競爭力人選；白營主張延續執政，由代理市長邱臣遠代高虹安出戰。亦即，若高順利過關，雙方「合」的意願將更高，反之則可能各自布局。

李乾龍昨率隊到中央黨部，與秘書長黃健庭等黨務幹部交接工作。對於新黨魁發布的人事，遭外界質疑不符「世代交替」預期，李乾龍表示，世代交替不是說要老人完全退場，而是經驗傳承。他引用唐朝詩人劉禹錫的詩「莫道桑榆晚，為霞尚滿天」表示，「雖然年紀大了，還是滿天的彩霞，我熱情還在」，身為國民黨員，黨需要的時候，他一定會用過去的經驗，為年輕人搭起一座橋，讓他們更快站上舞台；「沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春」，鄭麗文希望他再來服務一下，他義不容辭，在一個適當階段以後，一定會傳承下去，不會老是占在位置上。

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title: 鄭麗文訪竹市議長 盼延續藍白合基調


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民進黨立委林岱樺涉嫌詐領助理費、加班費，不法金額估近一千五百萬元，高雄地檢署依利用職務機會詐取財物罪起訴林岱樺等十人，高雄地方法院昨首度傳喚林岱樺到庭。她說，不管暗黑勢力怎麼打壓，終將以清白之身獲市民信任。

目前綠營有立委邱議瑩、賴瑞隆、許智傑及林岱樺爭取下屆高雄市長選舉提名，唯獨林岱樺尚未成立競辦，也未公布政見，雖仍出席大小活動亮相，但須分心因應助理費等案。綠營基層認為，林岱樺這關不好過，無論初選勝負，都會面對很多難題。

日前正式宣布參選高雄市長的國民黨立委柯志恩，昨天接受專訪時分析，林岱樺還是很有實力，即便市長初選沒有過關，應該也不會脫黨，因為民進黨支持者不會接受這樣的行為，未來可能連立委都無法參選；當然，她也不可能把勝選希望寄託於民進黨分裂上，一定要設法得到過半支持，就任後才能穩定執政。

林岱樺案昨開準備庭，庭末訴及被限制住居的委屈，情緒一度轉強。針對目前被限制住居，她聲請變更住居所。她當場批檢調該搜、該押都做了，「我只是要回去同住，有什麼不對？」她的手機被檢方扣留，訊息卻外流，全台灣都知道她的手機內容，「最大洩密者就是檢調」，「我只是想要回家，就只有這個卑微的請求」。

台南部分，綠營初選有陳亭妃、林俊憲激戰，藍營也出現第二人選。國民黨不分區前立委陳以信日前宣布爭取參選台南市長，有聲音質疑會提早消耗藍軍能量。陳以信昨接受專訪時說，他四年前就被徵召但最後禮讓，結果顯見藍軍難以突破基本盤，甚至萎縮，透過初選才能讓選票極大化。立委謝龍介則回應，社會對上次選戰結果自有公評，國民黨應團結一致。

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title: 高市選情 林岱樺出庭 柯志恩：勝選不寄託綠分裂

people: 柯志恩 林岱樺 林俊憲 賴瑞隆 陳亭妃 邱議瑩 許智傑 謝龍介 陳以信

events: 參選 選舉

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title: 陽光行動／最嚴重師資荒 新國安危機


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things: 九二共識 經濟

title: 光復節後 川習會前 陸官媒發文「認同兩岸一家人可對話」


title: 觀察站／加強促統起手式 5年內有動作

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title: 陸發布「鍾台文」署名文章 學者：未來數月 兩岸交流機遇期


title: 鄭麗文訪竹市議長 盼延續藍白合基調

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people: 林岱樺 柯志恩 謝龍介 陳以信 賴瑞隆 林俊憲 陳亭妃 邱議瑩 許智傑

events: 選舉 參選

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title: 高市選情 林岱樺出庭 柯志恩：勝選不寄託綠分裂


title: 閃兵案開庭！8藝人全認罪盼輕判 檢反對緩刑

content_text:
藝人閃兵案新北地方法院昨首度開庭，威廉（左）、陳大天（右）庭後一同出面受訪，鞠躬道歉。記者林伯東／攝影檢警偵辦閃兵案，今年六月首波起訴王大陸、陳零九、威廉、陳大天、大根、李銓、阿虎、Teddy及陳信維九名藝人在內的廿四名役男。新北地方法院昨首度開庭，傳喚除王以外全部涉案役男，廿三人均當庭認罪，請求法官輕判或緩刑，但公訴檢察官表示反對。

法官昨同時傳喚非藝人十五名涉案役男，包括線上教育平台超詳解examking創辦人蔣矩任、建中科學班及台大醫學系學霸方東華、演員黃博石等人，還有宏泰集團創辦人林鴻南兒子林子惟，是全案首位曝光的「富三代」。

開庭結束，威廉、陳大天一同出面鞠躬道歉，威廉表示「對於之前僥倖投機的選擇，造成社會大眾的軒然大波感到非常抱歉。過去是自己做錯事情，今天來面對司法。未來希望自己可以成為一個更好的人」。

陳大天說「不管當初基於什麼理由都不應該犯罪，接受法律制裁就是我們現在唯一能夠展現出負起責任的決心，傷害到兵役的公平性也打擊到大家的士氣，我們感到非常抱歉，要跟大家說聲對不起」。

藝人閃兵案昨天下午開庭偵審，陳零九出庭後步出法院。記者林伯東／攝影廿三名役男昨均認罪，八位藝人一開場便全部認罪，律師隨後補充，指涉案藝人偵查期間坦承犯罪且無前科，對逃兵犯行感到相當懊悔、自責，希望法官依簡式審判程序，給予輕判或緩刑。

蒞庭公訴檢察官引用最高檢上周公布的統計數據，指以不正手段詐稱疾病、偽造或變造醫療證明閃兵的役男，近十六年僅查獲四十八人，對照近期閃兵案涉案人數已達廿餘人，顯見僅冰山一角。

檢察官認為，近年閃兵入監服刑者僅千分之一，可見法院量刑過輕，全案為社會矚目案件，且非全部被告均認罪，基於兵役制度公平性，建議法官不予緩刑宣告。


content_text:
永豐銀前貸款業務專員林靖勲涉勾結外人詐貸，檢方查出他從投資理財說明會建立人脈，拓展社交圈，再招攬有貸款需求民眾，以虛構不實公司職稱、薪資向永豐銀行詐貸，最後是銀行發現有異，查證借款人薪資資料發現財力證明偽造，詐貸案才曝光。

檢方追查，卅五歲林靖勲原是業務員，在商務活動中認識不少投資理財說明會主辦方，從社交人脈結識卅五歲蔡晨睿、四十一歲李聖賢，蔡、李涉招攬介紹有貸款需求者給林，二○二三年十月至二○二四年六月間，三人陸續協助借款人虛構收入，向永豐銀行申辦信用貸款。

全案直至永豐銀資深經理察覺異樣，向借款人薪資戶銀行查證，發現根本沒有貸款申請書上的固定薪資，財力證明ＰＤＦ檔案涉偽造，且辦理信貸的業務員都是林靖勲，蒐集證據後提告。

檢方追查初期李男未到案，因至少四名借貸者指是透過李男向林辦理信貸，檢方以有串證之虞聲押林男獲准。李男到案後供稱，是透過新創公司的共享辦公室舉辦投資、創業類型平台課程，吸引人才參與，他介紹有貸款需求者給林，但沒有抽取佣金。

檢方查出，部分借款人因有創業需求參與平台課程，經輾轉介紹向林辦理貸款，部分貸款人則是為了還清債務。因詐貸案源頭是銀行貸款業務專員，檢方呼籲銀行端應強化內控，建立完善稽核機制，防止內部人員淪為制度破口。

title: 永豐銀詐貸案！參加投資課程 鎖定急需貸款人


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title: 詐貸1593萬元！永豐銀揪出內鬼 31人起訴

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永豐銀行萬華分行前貸款業務專員被控與外部人員勾結，涉嫌協助28人詐貸。永豐銀強調，第一時間展開調查並全面配合司法偵辦，展現「零容忍」態度。圖為永豐銀行大樓外觀。圖／聯合報系資料照片永豐銀行萬華分行前貸款業務專員林靖勲，涉夥同友人蔡晨睿、李聖賢，在外招攬廿八名有貸款需求民眾，偽造職稱、薪資財力證明，辦理線上信用貸款，還教導熟記假資料應付對保人員照會程序，詐貸一五九三萬元。台北地檢署昨依銀行法銀行職員背信等罪起訴卅一人。

永豐銀指出，本案是內部稽核主動發現異常後通報檢調；將藉此案強化內控與稽核機制，重新檢視信貸流程及風險控管，並加強行員教育訓練，杜絕類似情形發生。

起訴指出，林靖勲二○二三年九月至二○二四年七月擔任永豐銀行萬華分行貸款業務專員，入職二周就涉違背銀行職員職務，勾結蔡晨睿、李聖賢招攬借貸者廿八人，其中十五人詐貸一五九三萬元，十三人因銀行發現有異未得手。

檢方查出，蔡晨睿涉利用想有行銷管理顧問公司，招攬六名借款人申辦永豐信貸，並提供自身掌控的瞬境澄心、示有企業公司資料，供六人填寫不實職務、薪資所得；李聖賢涉利用麥灶數位、繁星新創數位公司，招攬四名借款人給林，還提供已無營業活動的台灣網通、高通數位行銷公司資料供林使用。

林靖勲創立LINE群組向廿八人索取銀行帳密、網路銀行對帳單，涉虛構不實收入，廿八人透過林靖勲提供的網頁辦理永豐信貸，傳送變造的銀行帳戶交易明細、餘額等對帳單給林，再由林辦理線上信用貸款申請書，林還教導他們熟記假公司名稱、薪資收入，應付對保人員照會程序。

檢方調查時林靖勲、蔡晨睿、李聖賢否認犯行，互推責任；借貸人部分坦承偽造財力證明。檢方依永豐銀行提供的卷證資料，認定申請信用貸款資料確實經變造。

林靖勳涉銀行法銀行職員背信罪、刑法三人以上共犯詐欺、行使變造私文書等罪嫌，其他人雖非銀行職員，但與林共同實施犯罪行為，從重論銀行職員背信罪，詐貸未遂者則論銀行職員背信未遂罪。


countries: 菲律賓 印尼

content_text:
昇發財168號漁船27日下午在富貴角外海起火燃燒，船上1名我國漁民和7名外籍船員，全數由鄰近的漁船救起。海巡署獲報派員前往救援，交通部航港局發出礙航公告，提醒航行船隻請注意瞭望並避讓，確保安全。

基隆漁業電台27日下午4時許接獲通報，指昇發財168號在富貴角北北西22海浬處（北緯25度39分、東經121度32分）作業時，機艙起火燃燒，船上人員試圖滅火失敗，發現火勢延燒擴大，決定棄船逃生。

昇發財168號船上有8人，分別為1名我國籍船員、1名菲律賓籍船員和6名印尼籍船員，他們穿上救生衣後跳入海中待援，最後由在附近作業的昇發財66號救起。

昇發財168號船上人員獲救，但火勢持續延燒。海巡署派遣PP-10098、PP-10090兩艘巡防艇前往現場搶救，漁船起火原因待進一步調查。

昇發財168號漁船27日下午在富貴角外海起火燃燒，交通部航港局發出航船布告，提醒航行船隻請注意瞭望並避讓，確保安全。圖／取自航港局網站

title: 富貴角外海漁船起火8人跳海獲救 航港局發出礙航公告


title: 富貴角外海漁船起火8人跳海獲救 航港局發出礙航公告


title: 防普發1萬詐騙 台高檢與一銀簽屬可疑交易分析意向書

content_text:
為協助金融機構精準阻詐，溯源偵辦詐欺集團，台灣高檢署27日與第一銀行簽署「可疑交易分析機制」合作意向書，法務部長鄭部長表示，今年1至9月電詐人頭帳戶新收案件，與去年同期相較，下降19%，是跨政府機關及與金融機構共同努力的成果。

不過鄭銘謙指出，但詐騙手法日新月異，像變形蟲一樣，捉摸不定，為免民眾遭詐受損，法務部已促請全國各地檢署偵辦重大詐欺案件，在不違反偵查不公開規定，以「短影音」的公告方式，為防詐、懲詐之宣導，提醒民眾慎防遭詐騙。

台高檢檢察長張斗輝表示，人頭帳戶成為詐欺、洗錢工具，想抑制詐騙案件，首要減少人頭帳戶，有賴跨機關、公私協力，以高風險外籍人士遭詐團利用人頭帳戶為例，於去年8月27日，經跨部會合作，將移工之出境等資料，介接予金融機構知悉，強化帳戶風險管控，經統計，今年1至8月此類型警示帳戶發生數，與去年同期相較，已減少60%。

另外，台高檢推行的「可疑帳戶預警中心機制」，透過檢警與金融機關合作，在無被害人的第二層以上之洗錢帳戶，或假投資詐騙之潛在被害人時，透過通報平台，由檢察機關主導提前攔阻被害人遭詐騙財產，可作為金融機構強力後盾，得減少被害人所受財產損害，並查扣詐欺集團犯罪資產，有助於精準阻詐及偵辦重大詐欺案件。

另外，立法院已於10月17日三讀通過「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」，包括全民普發現金1萬元計畫，將於11月發放民眾。法務部為防制及查緝此類詐騙，分析過去普發現金詐騙手法，促請高檢署邀集執法單位知悉，各地檢署並應建立通報機制，加強防制及查緝，防止詐團利用為斂財工具。

台高檢與第一銀行簽署「可疑交易分析機制」合作意向書，運用金融科技，全面聯防阻詐機制，分析掌握潛藏的不法金融帳戶，得以期前對不法帳戶採取風險管控措施，避免成為詐欺及洗錢管道，並藉由相互間所提供的可疑交易異常因子、參數模型及疑似重大金融詐欺不法情資，結合調查局洗錢防制處通報，攔阻不法洗錢金流、溯源查緝詐欺集團。

台灣高檢署檢察長張斗輝（左）與第一銀行董事長邱月琴（右）簽署「可疑交易分析機制」合作意向書，圖中為法務部長鄭銘謙。圖／高檢署提供


title: 防堵車手升級！郵局百處ATM 夜間單筆限領1萬

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詐騙集團以解除分期付款、假網拍等手法騙民眾匯款，再派車手至ＡＴＭ提領贓款，中華郵政今年八月廿六日起鎖定十二家郵局ＡＴＭ，夜間至凌晨限縮提領額度，每筆最多僅能領一萬元，十月廿二日起再增八十八間，全國一百間郵局ＡＴＭ實施夜間取款降額度措施。

根據刑事局統計，車手最常提領時段為凌晨○時及下午一時，大多全程戴口罩遮掩，且頻繁更換提款卡，提領停留約五至十分鐘；刑事局分析，交流道、捷運站附近等交通便利處，或大學校區開放區域，成為車手快速進出、避人耳目的首選。

為防堵車手透過ＡＴＭ詐取民眾財產，中華郵政八月廿六日起首波先鎖定全台十二家「車手熱點」郵局ＡＴＭ限縮提領額度，每日廿三時到次日凌晨三時在提款機領錢，郵政金融卡每筆最多僅能領取一萬元。

中華郵政儲匯處說，今年八月廿六日起，實施十二間郵局ＡＴＭ夜間單筆提款限額控管措施，因成效良好，因此十月廿二日起，依警示帳戶ＡＴＭ異常提領熱點分析資料，共擇一百間郵局擴大實施，於每日廿三時至次日五時，郵政金融卡每筆提款限額調降為一萬元。

中華郵政指出，截至九月止，降低警示帳戶的相關管控措施已有顯著成效，除外籍移工類型警示帳戶占比下降至百分之二點一，及虛擬通貨平台入金類型警示帳戶占比下降至百分之○點二外，假投資類型警示帳戶也大幅下降近百分之六十。


title: 閃兵案開庭！8藝人全認罪盼輕判 檢反對緩刑


title: 永豐銀詐貸案！參加投資課程 鎖定急需貸款人


title: 廣東發布南海航海警告 疑因福建艦訓練

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南海海域最近不平靜，廣東海事局發布航海警告指，廿七日至十一月十五日，每日凌晨五時至上午七時卅分，在南海公告海域「進行試驗活動」，禁止所有船隻駛入。根據廣東海事局發布的座標，該海域大致在海南島以北、瓊州海峽東側出口附近的近海水域。

廣東海事局這項航海警告並未進一步說明究竟進行何種試驗活動，但時間達廿天，引起各界關注。大陸網上有分析推測，可能是共軍第三艘航空母艦「福建艦」將進行大規模著艦訓練，而非一般的科研或試驗。

對比湛江海事局上個月也曾發布航海警告，九月十五日至卅日，每日五時至七時在南海部分海域進行試驗活動，所有船隻禁止駛入。分析稱，可能是共軍在進行新型飛行器試驗。

隨後美國「海軍新聞」九月披露，中共海軍正在海南島及南海附近海域，秘密測試兩艘前所未見的超大型無人潛航載具（ＵＵＶ），這些無人潛艦長度逾四十公尺、直徑約二點五公尺，其長度與體積均較美國與歐盟正研發的水下無人載具龐大。

台灣智庫旗下「思想坦克」七日曾就此發表專文指，從中國海軍秘測超大型無人潛艦的舉動看，其正對美國海軍進行水下不對稱作戰準備，試圖在水下無人潛艦領域超越美國，平衡其潛艦戰力不足，實現擊敗美國海軍的戰略意圖。此外，未來經過驗證且符合作戰需求，經大規模量產與部署，將大幅提升中國海軍戰力，同時對傳統海戰帶來全新的衝擊。

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中共解放軍前海軍指揮學院政委夏志和，據報已接替鍾紹軍任中國大陸國防大學政委。鍾紹軍被視為習近平親信，陸官方尚未公布鍾紹軍新職務。

新加坡聯合早報根據中國駐北韓大使館官網消息報導，中國駐北韓使館廿五日舉辦中國人民志願軍抗美援朝出國作戰七十五周年紀念招待會。中方由國防大學政委夏志和率領解放軍代表團、志願軍老戰士、烈士親屬和中央機關幹部祭掃代表團等一百四十餘人出席。

港媒星島頭條網稱，這顯示夏志和已接替鍾紹軍擔任國防大學政委。鍾紹軍曾任中共中央軍委辦公廳主任，去年轉任國防大學政委。他也是中共二十屆中央委員。

報導稱，鍾紹軍較早前曾著軍裝參加中共四中全會，暫時未清楚他的工作安排。

大陸自媒體「時局眼」指，鍾紹軍曾是習近平最信任的人，曾任中央軍委辦公廳主任，他的去職頗有蹊蹺之處，不符合任用常規。夏志和在四中全會前已上任，但在廿五日官媒才予以公開，而鍾紹軍的「非典型去職」，顯示其未得到重用，也並未離開與國防大學的組織關係。

「時局眼」稱，鍾紹軍的職務變化是解放軍軍內權力結構重整一部分，新任中央軍委副主席張升民就任後，主持政工工作以來，陸續補缺了人事案，近期後勤保障部、國防動員部和聯勤保障部等單位都有了新主管。針對鍾紹軍暫時沒有新職，時局眼分析，目前中共軍方在大清洗後，大量職位空缺，如果是要重用鍾的話，不用等這麼久。

title: 夏志和接陸國防大學政委 「習親信」鍾紹軍去向不明

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大陸國家統計局昨公布數據，今年九月大陸全國規模以上工業企業利潤年增百分之廿一點六，為近兩年來新高，帶來經濟回暖正面訊號。另，隨上周中共四中全會審議通過十五五規畫的建議、與美國經貿摩擦也漸有轉圜下，大陸Ａ股也開出紅盤，滬指昨收報三九九六點九四，再創十年新高，離四千點大關一步之遙。

據大陸國家統計局公布，今年一至九月大陸全國規模以上工業企業利潤總額按年增長百分之三點二，為去年八月以來各月累計最高，較前值（一至八月為百分之○點九）加快二點三個百分點。

以單月數據看，今年九月大陸規模以上工業企業利潤年增百分之廿一點六，是二○二三年十一月以來新高。

此前受到中美貿易戰等影響，大陸工業利潤自今年五月以來，累計年增率均為負值，直到八月大陸單月工業利潤由負轉正，達到年增百分之廿點四之後，才扭轉頹勢。

大陸統計局工業司首席統計師于衛寧解讀，在各地區各部門落實更加積極有為宏觀政策下，工業利潤加快恢復，其中高技術製造業、裝備製造業等實現新質生產力較快增長。例如今年九月單月，大陸規模以上高技術製造業利潤年增百分之廿六點八，裝備製造業成長百分之廿五點六。

Ａ股持續走強，滬指盤中一度衝到三九九九點○七，再寫十年新高，收報三九九六點九四，漲幅百分之一點一八，由晶片、曝光機、ＣＰＯ（共同封裝光學）領域領漲。深指、創業板指也分別上漲百分之一點五一和一點九八。累計Ａ股全天成交人民幣二點三六兆元。

title: 陸9月工業利潤增21.6％ 近2年新高


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title: 李強出席東協+3 暗批美關稅擾亂

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中美甫於馬來西亞經貿會談，大陸總理李強昨日也在吉隆坡出席東協與中日韓領導人會議等活動。李強發言「暗批美國」，直言受國際經貿格局複雜變化，特別是高關稅擾亂和影響，強烈感受到東亞經濟面臨的困難與挑戰正在增加，喊話願與各方加強發展戰略對接。

李強昨在吉隆坡出席第廿八次東協與中日韓「東協加三」領導人會議、第五次區域全面經濟夥伴協定（ＲＣＥＰ）領導人會議，並分別與歐洲理事會主席科斯塔、澳洲總理艾班尼斯舉行會見。在過去幾年，歐盟和澳洲均曾因配合美國對大陸的貿易戰，導致與中方的雙邊關係激化。

綜合港媒和外媒報導，李強在東協加三峰會致詞說，正是因為我們（大陸及與會國家）堅持開放合作，才能避免把經濟問題泛政治化、泛安全化，通過溝通對話管控和化解分歧，盡量減少對經濟發展的干擾。他坦言，受國際經貿格局變化，特別是高關稅擾亂和影響，東亞經濟的挑戰正在增加，願和各方加強發展戰略對接，拿出更多務實行動，共創東亞發展新輝煌。

據大陸外交部發布，李強也在東協加三峰會指，願與各方營造有利於地區發展的良好環境，反對各種形式的保護主義，深化產業鏈供應鏈協同合作，更大力度支持科技創新，願與各方深化數位經濟、電動汽車、清潔能源等合作。

在ＲＣＥＰ峰會上，李強喊話協定各方應更緊密協作，共同應對挑戰，包括支持中國香港等申請方加入ＲＣＥＰ，以積極行動推動協定升級，維護多邊貿易體系。

李強在與科斯塔會見時說，願和歐方推動中歐貿易優化平衡發展，在綠色、數位、科技創新、產業鏈供應鏈等領域打造更多合作新增長點，在平等、尊重的基礎上，推動解決中歐經貿合作中存在的問題。他與艾班尼斯會談表示，願和澳方加強發展戰略對接和政策協調，積極探討推動兩國自貿協定的審議與升級。


title: 廣東發布南海航海警告 疑因福建艦訓練

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title: 夏志和接陸國防大學政委 「習親信」鍾紹軍去向不明


title: 陸9月工業利潤增21.6％ 近2年新高


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title: 李強出席東協+3 暗批美關稅擾亂


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北市溫州街12戶日式宿舍建築昨審查文資身分，經文資委員投票，12戶列為歷史建築，但不列為聚落建築群。

溫州街18巷16弄1、3、5、7、2、4、6號7戶於2023年現勘審查，決議具文資價值潛力；另外，溫州街18巷8、10、12、14、16號5戶也於去年列具文資價值潛力，並列冊追蹤。近期因新工處要在周邊闢道路，啟動文資審查。

北市文化局昨開文資審議大會，審查溫州街12戶日式宿舍文資價值。文化局報告指，該12戶建築群橫跨昭和1920年代至50年代特色，曾是帝大教授宿舍、高等官舍等，反映1950年代戰後台灣經濟艱困時期的建物空間材料及工法，也反映台灣亞熱帶氣候、廊道、緣側設計。

除這12戶單點建築的文資價值審查，文資團體也建議應以「聚落建築群」類別提報，理由為目前已找不到如此大宿舍聚落群，也是難得的都會生態，具歷史脈絡。

不過在地龍坡里長黃世詮認為，12戶建築若以歷史建築身分保留，就不需再以聚落形式保護，因有居民擔心若被畫入聚落區域，相關改建、都市更新等程序恐更冗長。

建物所有權人台灣大學坦言，學校目前有71處文資，近4年增23處、量體大，因資源有限，將優先保存修復校舍計畫，包含校史館、鹿鳴堂、法律學院等正進行中，對保存價值不高的建物，要審慎評估財務及人力。

文資委員詹添全表示，對於台大提出財政負擔問題，建議附帶決議文化局、文化部能統籌經費優先補助。

文化局回應表示，目前北市有補助台大相關文資修復，也協助申請文化部補助。

title: 溫州街12戶日式宿舍 列歷史建築


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title: 全民運場地趕工 青埔慢壘場挨批沙灘

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2026年全民運動會將在桃園舉行，運動部與桃市府昨為籌備處揭牌，39處場地將舉辦32項運動賽事，但桃園巨蛋等重要場館還在整修，青埔慢速壘球場紅土鬆動等，民代關切工程進度，要求掌控工程進度，務必提早完工，確保賽事安全。體育局回應，修繕經費共2億元，籌備處將每月開會緊盯進度，確保場地無虞。

全民運每2年舉辦一次，比賽項目以非亞、奧運動賽事項目為主，除了16項必選賽事，主辦單位可依地方特色自選16項賽事，桃園選好選滿，其中獨輪車、有氧體操項目是全民運首次登場。

中壢青埔慢速壘球場是全民運賽場之一，近期民眾反映紅土鬆動，「跑起來像在沙灘」，選手很容易扭傷腳。議員張曉昀日前會同體育局現勘，她認為，壘球場不僅平時供市民使用，也是全民運的賽事場地，場地品質格外重要，要求加強修繕。

桃園市體育局回應，將針對外野草皮、圍網、防撞牆及全壘打界竿等設施改善，更新現有賽事空間，預計明年2月底前完成工程招標與施工啟動，預計明年7月底前完工。

大溪區大溪河濱公園是全民運輕艇水球競賽場地預定地，地方憂心近日豪雨不斷，影響設施修繕與清淤工作。體育局指出，大溪河濱公園修繕已獲運動部核定修繕經費729萬7339元，將拆除水面平台拆除及水域清淤，預計今年12月底前工程發包，明年5月完工。

桃園巨蛋是全民運開幕場地，市府今年投入3.4億元進行優化工程，將重鋪地坪，改善空調與電氣系統，並進行室內裝修及外觀、戶外景觀優化，預計明年7月完成，除了是開幕場地，也是5人制足球賽和舞龍舞獅競賽賽場。

全民運明年月10月17日舉行，全民運動署長房瑞文說，運動部已核定場館整修經費。桃園市長張善政表示，明年是運動部成立後首次全民運，有信心將活動辦到最好。


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桃園市今年舉辦台灣燈會吸引大批觀光客，刺激地方旅宿、餐飲消費，民代期盼全國性的全民運動會延續燈會熱度，持續帶動地方觀光；體育局指出，目前賽事分布全市10個行政區，未舉辦賽事的區域會舉辦小型暖身賽，另會搭配旅遊小手冊加強行銷。

全民運預計明年10月17日至22日在桃園舉行，官方預計參賽人次將達1.3萬名，若算上隨團教練、行政和加油團，能為桃園觀光旅宿帶來不小商機。市府也將部分賽事與景點結合，例如龍舟競賽將於龍潭大池舉辦，沙灘角力安排在虎頭山創新園區，輕艇水球場地設在大溪河濱公園人工濕地。

全民運39個競賽場地全都位在桃園市境內，從北到南分布10個行政區，但八德、楊梅和新屋3個行政區因缺乏合適場地，未安排相關賽事，不少民眾感到可惜。

民進黨議員呂林小鳳表示，八德雖無賽事，但希望主辦單位能夠透過其他行銷方式，讓選手或觀眾也能看到八德的特色景點；同黨議員許家睿則指桃園明年還有台灣設計展與桃園地景藝術節等重大活動，盼能串連成帶狀活動，發揮一加一大於二的功效。

桃園市體育局指出，場館必須符合賽事標準，也需具備一定規模，許多場地雖然不錯，但評分未達標，只能放棄，市府針對39處競賽場地也勘查超過110次，持續整備；市府針對未舉辦賽事的3個行政區有規畫小型暖身賽和賽前行銷活動，盼全民運盛事讓各地都能受惠。

title: 桃園3區沒賽事 暖身賽行銷

taiwan-subdivisions: 桃園 新園 大溪 龍潭 新屋 楊梅 八德


taiwan-subdivisions: 歸仁 大園

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國發會上月審定「南科沙崙生態科學園區籌設計畫」，卻不斷遭質疑危害草鴞等保育野鳥生存，南科管理局為此宣示將成立草鴞保育協作平台，提出設草鴞保育專區等5方案；不過環團持保留態度，要求設大面積復育區、議員盼市府也設植物園區保留綠帶。

中央和地方推動台南高鐵特定區旁的台糖歸仁沙崙農場成立「生態」與「健康」兩大園區，開發總面積600多公頃，占農場面積近3分之2，當地有多種保育野鳥，包括一級保育野鳥草鴞，各地野鳥學會、環保人士相當關注。

沙崙生態科學園區開發案，遭質疑嚴重影響生態。圖為園區選址沙崙農場的現況，遠處是台南高鐵站特區一帶已有不少開發。記者周宗禎／攝影鳥會、環團要求以科學證據為基礎、資訊透明、且能納入公民監督嚴謹評估，在能提出具體、有效生態保育對策，並就選址爭議與社會達成共識前，沙崙農場不應進行任何形式的大規模開發，不是反對發展，但堅決反對程序、邏輯與事實都充滿矛盾的開發案。

南科管理局表示，將委託第3方公正單位成立東方草鴞保育協作平台，廣納鳥會、NGO、環團、地方居民等各方意見，凝聚保育共識，以達生態與產業智慧共融、健康永續，初步提出生態保育方案，包括穩定投注預算監測草鴞、優化二仁溪高灘地作棲地、生態科學區內畫設草鴞保育專區和區外擴大草鴞棲地及覓食區等。

但台南社大環境行動小組召集人黃煥彰質疑，還不知平台如何運作，並非「畫一個角落種草草鴞就會過去」，至少應在開發範圍設大面積復育區，希望落實生態保育優先，不能掛羊頭賣狗肉，「否則敢大膽講，這樣下去幾年內沙崙的草鴞就會滅絕」。

市議員鄭佳欣說，已與議員吳禹寰在議會提案要求市府提具體規畫「國家生態植物園區」，園內保留大面積綠帶、水域滯洪池及生態廊道，兼顧防洪、休憩與生態保護功能。

南科管理局表示，協作平台會與各界充分透明溝通，凝聚各方共識，納入實質規畫與環評承諾。

title: 南科沙崙園區提出草鴞保育方案 環團仍存疑


title: 沙崙特區惡臭惹民怨 環保局專案擴大巡查

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政府大幅投資台南歸仁區沙崙特區，又傳出台積電將進駐設廠，建案陸續進駐，許多特區新住戶卻反映長期夜間聞到疑雞、豬糞的惡臭，投訴南市府、民代也難改善；議員認為，要「離牧」才能徹底解決，困難在於須讓合法畜牧業者心服口服。

南市環保局表示，已成立「歸仁高鐵專案」擴大巡查，安排異味採樣、查明來源，導入熱區地圖、微感測器及移動監視器，加強列管對象查核，違規者一律依法嚴懲。

高鐵特定區異味可能的來源很多，且歸仁近期晚間主風向為東北風，市府尚未確認特定汙染源。居民形容，近幾個月夜間不定期會飄來類似雞、豬糞臭味，相當濃厚，會緊閉門窗、甚至衣服不敢晾外面，但味道到早上就消失，令人懷疑偷排放。

市議員陳皇宇表示，高鐵特定區附近8個養殖場，可能造成居民聞到異味，受風向與業者管理影響，且動物排泄物含大量硫化物，可能影響先進奈米晶片生產，市府現階段除稽查，可比照空氣汙染公告模式，業者配合提出清理排廢棄物等規畫，讓各里提前公告，提醒民眾在特定時段關閉門窗、避免外出。

陳皇宇認為，要「離牧」才能徹底解決汙染源，只是畜牧業者在高鐵特區出現前早已存在，對於有依循政府規定打造水簾式畜舍等改善作為的業者，要他們搬走更不合理，應採「以地換地」或給予優厚補償等一定的條件。

環保局統計，去年至今年10月在歸仁區執行13次畜牧業異味採樣，裁處1件，另，歸仁汙染熱點區域的畜牧場、工廠異味、廢水偷排、露天燃燒等違規情形，依違反空汙、水汙法規，以及廢清法告發23件。


content_text: 嘉義市從康熙年間建城迄今321年，市府策畫「320+1城市博覽會」12月12日登場，市長黃敏惠昨宣傳說，共16檔主題展覽、30場演出、50場以上活動，橫跨3個周末；博覽會分為「共享、宜居、摩登」3大展區，亮點為市府北棟預定地打造木構為核心的永續願景館，南棟市府1樓大廳設城市共論館，呈現嘉義百年故事。

title: 廣角鏡／嘉市320+1城博會 橫跨12月3周末


taiwan-subdivisions: 高雄 車城 屏東

countries: 日本 台灣

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高雄大統集團27日與日本知名餐旅品牌平松集團（HIRAMATSU）簽署合作備忘錄，攜手打造南台灣頂級餐旅新指標。HIRAMATSU首波計畫在大立百貨導入頂級餐廳，並在屏東車城度假園區興建精品酒店。

大統集深耕零售與地產事業超過60年，在高雄、台南與屏東所擁資產面積逾百萬坪。此次與日本HIRAMATSU理念相仿，一拍即合，展開合作。今天由大統百貨事業部董事長張銘池與HIRAMATSU董事長三須和泰代表簽下合作備忘錄。

HIRAMATSU成立於1982年，是日本高端餐飲代表品牌，旗下擁有22間餐廳、4家咖啡館與6間飯店，涵蓋法式、義式與日式料理，並與世界級主廚及頂級酒莊合作，多數獲米其林肯定，每年並擁有上千場婚宴操辦經驗。

大統百貨事業部董事長張銘池說，雙方首波合作將以餐廳為導向，預計明年第1季進場施工、第3季開幕，2028年再引進古典咖啡廳，未來再進一步延伸至婚宴與旅宿事業，推動「餐旅一體化」模式。

大統集團位在屏東的「大統立高爾夫球場」，也規畫開發成結合Fine Dining餐廳與精品酒店的度假園區，預計2030年底完工營運。

HIRAMATSU董事長三須和泰表示，這次選擇台灣高雄作為HIRAMATSU亞洲布局第一站，主要看重台灣與日本飲食文化相近，且大統集團在地經營穩健、理念契合，因此選擇從高雄出發。

三須和泰強調，集團在日本的22家餐廳都非連鎖店，每間都結合當地人文特色打造獨一無二飲食體驗，高雄作為平松集團海外據點首站，未來希望攜手學界資源，為高雄培養更多優質餐旅人才。

大統集團董事吳冠威（左）、HIRAMATSU董事長三須和泰（右）代表台日兩大集團展開合作。記者王昭月／攝影大統集團與日本知名餐旅品牌HIRAMATSU簽署合作備忘錄，將於大立百貨導入頂級餐廳。記者王昭月／攝影

title: 日本HIRAMATSU來了  亞洲首站選定高雄大統集團合作


title: 金門263件補助涉違利衝法 遭監院列「全台最多」

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金門體育會今年向縣府申請補助辦金門鐵人三項挑戰賽，理事長歐陽儀雄、副理事長蔡其雍都具議員身分，被質疑涉違反公職人員利益衝突迴避法，體育會9月間主動發函縣府請求停辦。類似案例不止一樁，政風官員昨赴議會專案報告，指審計單位向金門縣府及所屬機關、學校調取近年補助資料，共263件疑涉違反利衝法，實際受罰件數與金額待監察院12月函覆。

縣政風處長王育俞昨到議會臨時會做專案報告，王說，補助案依法須經3道程序，縣府須先公開補助資訊，申請者若與利衝法規範的身分有關係須主動揭露，且機關要在30天內公開申請者與公職人員之間的關係。若有違規，採一案一罰，未事先揭露與未事後公開，每件5萬元起跳，其餘違規補助或交易，每件1萬元起跳。

他舉例，有議員兼任社區或社團理事長申請補助，縣府須先公開補助資訊，議員也要自行揭露身分關係，機關要在期限內公告補助者與社團間關係；任何一個環節出錯，都可能被認定違法。

王育俞指出，金門此次是遭監察院列為「全台最多件」的縣市，顯示在法令認知與行政程序上有改進空間。

議員吳佩雯說，縣府首長與承辦人員異動頻繁，建議強化採購與廉政教育訓練，鼓勵同仁取得專業證照，降低違法風險。

taiwan-subdivisions: 金門 金門縣


taiwan-subdivisions: 基隆 基隆市

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基隆市國民運動中心委外營運，市府指業者疑違反商業會計法並函送法辦，近日因泳池被質疑有異味，市府與廠商再互槓。市長謝國樑昨天說，處理OT招商案須有足夠法律依據，「否則將變成另外一個東岸商場」，業者反擊說，市府一直在放話，刻意要讓業者經營不下去。

市府教育處指出，運動中心營運管理廠商2017年起即開始積欠款項，並出現營運問題，損及市民權益。教育處2023年提告違約，2024年依約查核財務資料，發現業者有收入登載不實及與總公司金流往來不清。

市府啟動行政調查，政風單位認為業者涉嫌違反商業會計法，今年8月間函請基隆地檢署偵辦。國民運動中心OT案2027年1月14日到期，市府已重啟招商規畫作業。運動中心游泳池服務品質屢遭批評，基隆市立體育場即日起將每天前往稽查。

謝國樑昨說重話，指泳池經營者是不良廠商，沒有依規定繳相關費用，市府已提起「請求給付租金」訴訟，收回後會再另外發包給適合廠商。

余姓業者要求市府拿出證據，反指市府是不實指控，內容與事實不符，感覺市府一直在放話，想讓業者經營不下去。

議長童子瑋表示，公共設施管理與維護不能掉以輕心，國民運動中心泳池環境與設備狀況不佳，引起市民關注。長期而言，應全面檢討運動中心的營運策略與合約內容，確保委外廠商服務品質能回應民眾需求。

title: 基隆泳池異味風波 市府、廠商互槓


title: 洪災5人失聯 志工助開挖盼奇蹟

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花蓮馬太鞍堰塞湖洪災仍有5人下落不明。事發迄今逾1個月，消防救災人員退場，失聯者家屬只能找志工幫忙繼續挖土，持續在滿是砂土的災區動用怪手搜尋親人，盼望奇蹟出現。

5名失聯者包括住在佛祖街336巷的陽明交大退休教授高銘盛、張姓女子、住在自強路的高姓男子，以及一對住在武昌街的林氏夫妻，當天疑似到佛祖街附近菜園後下落不明。家屬們幾乎天天守在災區，盯著怪手一鏟一鏟挖出泥沙，只盼能早日找回親人。

昨天林氏夫妻的女兒在Threads貼文，謝謝3部怪手願意協助找家人，「爸爸媽媽快出來了，大家都來幫忙你們了」，很感謝志工無私無償幫忙。貼文影片中，可見現場砂土高約半層樓，挖土機持續挖土，家屬在旁著急等待。

「失蹤的5人不知道被沖往何處，怎麼找都找不到。」有受災戶難過地說，雖然不是失蹤者家屬，同樣是光復人，看到家鄉重創，心情難以平復。

花蓮縣消防局表示，災害發生至今已逾1個月，現場泥沙堆積深厚，範圍極廣，多次開挖仍未找到失聯者。依標準作業流程，搜救行動已暫時停止，僅在接獲明確線索或具體證據時，才會重新派員進入災區搜尋。

消防局說，先前已針對失聯者住處與周邊地區多次開挖，可惜未有發現；能理解家屬的焦急與心情，撤離前有做溝通，也請家屬前往現場了解搜救進度與評估詳細情況。雖然官方搜救暫告一段落，家屬與志工仍自發組隊繼續搜尋，盼奇蹟出現。

taiwan-subdivisions: 光復 花蓮 花蓮縣


content_text:
國民黨立委傅崐萁、鄭天財和花蓮縣府團隊昨在光復鄉舉辦災後重建條例座談會，許多災民、花蓮縣議長張峻不滿未被通知到場抗議，張峻更直接衝進場內踢傅崐萁的桌子，場面火爆。事後張峻發文表示，那一腳是為被忽視的光復人出一口氣；傅崐萁則喊告，還批張峻帶頭動粗是民主之恥。

張峻和傅崐萁勢如水火，傅今年遭遇罷免挑戰，張也是罷傅要角，昨再度槓上互嗆。

馬太鞍溪堰塞湖潰壩災後重建特別條例座談會昨在光復鄉大華活動中心舉行，未見縣長徐榛蔚出席，縣府回應，有派代理秘書長饒忠代表。

座談會現場上百名光復鄉災民集結，不少民眾在會場外抗議，要求進入，卻被警方擋在門外，隨後張峻抵達，災民拍手歡迎，張帶領部分災民突破警察人牆進入。

張峻一進會場立刻走到台前，抬右腳用力踹傅崐萁的桌子，怒喊「為什麼沒有通知？欺負光復人是不是？」、「不要臉的東西，太過分了」，只邀親傅議員出席。

傅崐萁立刻站起來回嗆，「國會在這裡開會，誰欺負光復人」、「黑道、現行犯，抓起來」、「今天有錄影，現場踢桌子暴力行為馬上提告」。

災民們見狀在場外大喊「出來」、「我們是災民，我們要發聲」，更試圖擠進會場，場面混亂，因群眾的呼喊聲與拍打門窗聲，會議一度暫停。

張峻隨後第二次入場，坐在傅崐萁對面發言，張質疑國會辦公室辦座談會，為何都是縣府的人參與，他是光復災民為何不能參加？

「我踹的不是人，是桌子。那一腳，是替所有被排除在外、被忽視的光復人出的一口氣。」張峻也宣布，明年度縣府總預算已要求退回重編，要求縣府將重建計畫及經費編入明年總預算，他將為災區民眾發聲。

傅崐萁辦公室事後發新聞稿指出，開會通知早就透過鄉鎮村里長發給災民，因場地有限，事先請村里長統計代表出席人數，張峻辦公室先說沒接到開會通知，又帶數十人到場外叫囂，施暴過程先出腳狠踹桌子重擊傅崐萁胸部，接著出拳強抓傅的手臂，叫罵作秀，延誤座談會進行。

國民黨花蓮縣議會黨團也發聲明，指張峻粗暴舉動踐踏民主程序，嚴重損害議會形象與尊嚴。

title: 光復座談火爆 花縣議長張峻踹桌傅崐萁喊告

taiwan-subdivisions: 光復 花蓮縣

people: 傅崐萁 鄭天財 徐榛蔚


taiwan-subdivisions: 高雄 屏東 車城

title: 日本HIRAMATSU來了  亞洲首站選定高雄大統集團合作


title: 溫州街12戶日式宿舍 列歷史建築


title: 基隆泳池異味風波 市府、廠商互槓


title: 金門263件補助涉違利衝法 遭監院列「全台最多」


title: 南科沙崙園區提出草鴞保育方案 環團仍存疑


taiwan-subdivisions: 桃園 大溪 中壢

title: 全民運場地趕工 青埔慢壘場挨批沙灘


taiwan-subdivisions: 花蓮縣 光復 花蓮

title: 洪災5人失聯 志工助開挖盼奇蹟


title: 桃園3區沒賽事 暖身賽行銷

taiwan-subdivisions: 桃園 龍潭 大溪 新園 楊梅 新屋 八德


title: 讓我們大家一起來做「和平志工」

content_text:
日前，我在網路上看到新聞，新當選中國國民黨主席的鄭麗文女士向國際社會宣告，台灣不應做「麻煩製造者」而要做「和平締造者」，我要舉雙手支持，相信這也是眾多台澎金馬同胞的共同心願。

公元二千年民進黨陳水扁當選第十任總統後，依據政黨政治慣例，我向李登輝總統請辭中華民國駐教廷大使職務。李總統卸任前沒作決定，陳總統上任後派新任外長田弘茂到梵蒂岡慰留我，我遂答應暫時留任，希望新政府盡速派適當人選來接替。

那年九月我應召返國述職，陳總統約見時詢及，教廷彈丸之地，為何能與一百七十多國有外交關係，包括除中共之外的所有聯合國安理會常任理事國，還有像古巴那樣的共黨國家。我向他報告，因為教廷是個不結盟、不樹敵的永久中立國，在聯合國它是「觀察員」的地位，對任何的國際問題不投票贊成、也不投票反對，只宣揚人類要團結、世界要和平的福音，故而沒有敵人只有朋友。

陳總統繼之問我有何具體建議？正好我事先胸有成竹，準備了一個仿照諾貝爾和平獎設立「世界和平基金會」的建議案，除了呼應教宗年年發表和平文告，也有利塑造我國愛好和平形象。我的理由是，我們國力永遠無法與大陸匹敵，與其大量投資軍力、購買一五○架Ｆ─16戰鬥機，何不挪出一架戰機的經費五千萬美元成立「世界和平基金會」，獎勵促進兩岸與世界和平的人士或機構；既無損國防戰力，又可予人以「投資和平」的良好印象。陳總統聞之頻頻點頭稱許，並囑在旁陪見的簡又新副秘書長協調國防外交兩部評估。

二○○三年我又奉召返國述職，陳總統對我說，他已「接受了我的建議」成立了一個基金會。當場我不好問，事後我請教外交部長簡又新，他說這個基金會叫作「台灣民主基金會」。頓時我覺得糟了，這不是仿照美國以反共為宗旨、推廣美式民主的「捍衛民主基金會」嗎？怎能促進兩岸和解與世界和平呢！

當年七月間，陳總統夫人訪梵後，我堅辭中華民國駐教廷大使一職獲准。次年初，返國前我向教宗若望保祿二世辭行，他希望我退休後繼續從事宣揚和平與締造和平的工作，這正好符合我做促進和平「工具」的心願。使梵近八年，我深受天主教聖人方濟各「和平禱詞」的影響，他說：「主啊！讓我做祢的工具，去締造和平」，因為促進世界和平是外交人員的天職。

退休已廿一年，我一直以「全球和平志工」自許，致力促進兩岸和解，並敦促金門議會通過八二三為「和平日」，構築金門為台灣與大陸人民之間友好合作的「橋梁」。也呼籲國人不要當美國稱霸的「棋子」，而要做美國與中國大陸之間互助共榮的「橋梁」。為了響應鄭麗文主席「和平締造者」的倡議，身為全球和平志工的我誠摯呼籲，希望台澎金馬的同胞全力支持，讓我們一起來做「和平志工」吧！

taiwan-subdivisions: 和平 金門

countries: 古巴 台灣 梵蒂岡 美國 中華民國

people: 李登輝 陳水扁 鄭麗文


taiwan-subdivisions: 三民 和平

people: 鄭麗文 習近平 王世堅

countries: 中華民國 中華人民共和國 台灣

content_text:
中國國民黨主席當選人鄭麗文在參選時，第一條政見中強調「保衛中華民國、捍衛中華民國憲法、堅持九二共識」；當選後回覆中共領導人習近平的賀電內文表示：「海峽兩岸於一九九二年達成『各自以口頭方式表達堅持一個中國原則』的共識。國共兩黨在堅持九二共識、反對台獨的共同政治基礎上，推動兩岸關係和平發展。」在國民黨內沉寂已久、甚至被有些黨員視為燙手山芋的「九二共識」，似乎枯木逢春。

中共一再強調「九二共識」是兩岸交流的通關密語，但民進黨執政以來，「九二共識」被汙名化為中共的統戰工具，在執政優勢和親綠媒體的配合下，社會大眾對「九二共識」逐漸產生惡感，也使不少國民黨員喪失信心，以為若欲重返執政則必須揚棄「九二共識」，另闢蹊徑。

事實上，「九二共識」的內容是「一中各表」，用白話講就是「接受一個中國原則，但究竟這『一個中國』是什麼，可以各說各話」。中共的「一個中國」是「中華人民共和國」，對待台灣最善意的做法是「一國兩制」；國民黨的「一個中國」必然是「中華民國」，面對中共最合理的回應是「維持現狀」。比較挑釁的說法則是「一邊一國」，也就是「你過你的、我過我的」。

當然，國民黨還有一個比較符合中共期待的選項，亦即反對台獨、不反對統一。然符合國民黨黨魂、又能捍衛中華民國的統一方式就是「三民主義統一中國」，或說是「自由民主統一中國」。

因此只要正確解讀「九二共識」便知，我們不但可以對等、尊嚴的進行兩岸交流；即使談統一，我們也可開條件，在確保自由民主憲政制度下統一。事實上，有條件的統一反而使我們在兩岸交流占上風。就算是統戰，一個比較符合人性的生活方式顯然更具優勢。民進黨立委王世堅說：「我們根本不必怕統戰，別人可以統我們，我們也可以統他們」，這其實是一個有自信、也有智慧的觀點。

「九二共識」如果有利於兩岸和平，為什麼會被汙名化？理由是，民進黨存心不良、國民黨缺乏智慧。如果民進黨接受「九二共識」，等於失去意識形態話語權，對爭取選票不利。所以為了一黨之私，民進黨把「九二共識」等同「一國兩制」。

遺憾的是，國民黨內有不少人只會重複「堅持九二共識」，卻忽視「各表」的深刻意涵；在民進黨的汙名化下，「九二共識」反而成為了一道緊箍咒。坦白說，當年海基會面對中共海協會，能爭取到「各說各話」已是了不起的成就，可惜在野多年的國民黨，喪失自信、缺乏智慧，不能畫龍點睛，讓社會大眾理解「各表」的奧妙。

鄭麗文的「捍衛中華民國憲法、堅持九二共識」就是「一中各表」，而「保衛中華民國」亦宣示了「中華民國統一中國」的雄心壯志。以這樣的觀點面對當前主流民意，一定會遭到很大的質疑和挑戰，卻是一個勇敢、有魄力、有原則、有格局的誓言。相信所有希望兩岸和平、兩岸人民同享自由民主生活的人，一定都會樂觀其成。

title: 「九二共識」枯木逢春


content_text:
我國重視半導體工業，但是我們必須承認，半導體製程方面有很多精密設備仍要靠外國公司供應。半導體製程也需要很多精密的化學物品，這些化學物品也往往需要外購。

所謂的精密工業產品，就是規格非常高的產品。以酒精為例，如果需要排除雜質、要求純度非常高的酒精，這種酒精就不容易製作。以工具機為例，假如我們要用工具機畫一個圓，圓的半徑和圓心的所在位置都要非常精密，這也是不容易的。假如我們要生產一個機械手臂，而這個機械手臂能夠每天廿四小時不間斷地工作，且能持續很長的時間，那麼這也屬於精密的工業產品。

我國的工業已往精密工業的方向前進，但和先進國家相比，我們的精密工業仍有相當大的進步空間。

若要使我國的精密工業有所進步，我們應設法讓人民對精密工業有好奇心，進而有興趣想了解。假設我們要快速地移動一個物體到某個定點，若這個定點很遠，且我們也不需使物體停下來的地點非常準確，那麼這種物體的移動技術並不難；如果我們要求的規格是物體停下來，定點須達到奈米級，且移動的距離又非常之小，則大家可以想見這是相當不容易的事。

我們要使這個物體從靜止開始加速，然後定速前進，最後減速停止；這些行動都要在極短的時間之內完成，在精密的設備中絕對需要這種技術。我國也有很多廠商擁有這一類的技術，這些技術牽涉到很多方面，包含數學、感測器、自動控制等等。對於年輕人來說，他們可能無法了解這種精密技術是如何做到的，但相信他們會有興趣知道世界上有這種技術。

我們常看到電器師傅帶著一個電表來做一些量測工作，電表都會配上一根探針。半導體工業製造出來的晶片也需要探針進行檢測，因為晶片的大小大概和人的指甲差不多大，可是晶片上卻需要上千個探針來檢測，每根探針的直徑都是微米級的，一微米等於百萬分之一米。我們的莘莘學子若能對這種探針的製作感到好奇，就會對這種精密工業產生興趣。

再舉個例子，我們在一張紙上畫兩條平行的直線，這兩條直線之間的距離要非常之短，短到所謂的奈米級；一奈米等於十億分之一米，這對一般人來說乃是無法想像的，可是先進的半導體製程設備公司就有這種能力。

一個國家要培養好的運動員，一定希望全國人民都對體育有興趣。在一個音樂人才濟濟的國家，他們的人民也都相當熱愛音樂、甚至有音樂才華；在德國，很多家長常帶孩子參觀工業產品展覽，德國不愧為工業先進發達國家。我們的社會不能只注意股市，更應重視工業技術發展。大學的理工學院不僅要讓學生吸收教科書上的知識，更應知道工業界的最新發展。

（作者為清大榮譽教授、博幼社會福利基金會榮譽董事長）

title: 科技．人文聯合講座／盼全國人民都對精密工業有興趣


title: 川習會 美中博弈迎轉折

content_text:
美中於馬來西亞的第五輪談判甫結束，雙方代表都表示達成「非常成功的協議框架」；一般預料，此舉是為了ＡＰＥＣ川習會創造條件。事實上，本周川普的亞洲行引發全球高度關注；對台灣來說，雖然美國國務卿魯比歐表示，川普政府不會放棄對台灣的長期支持以換取與大陸達成貿易協議；但顯然川習會後，很有可能會是美中關係的重要轉折，亦將是對美台關係的一大考驗。

先說結論：對陸方來說，其認定美國九月底突然宣布擴大對陸方企業的管制，是為了墊高談判籌碼的「虛空造牌」；因此十月九日大陸「十一長假」甫結束，陸方即宣布有史以來最嚴格的稀土管制。在雙方都採取「以戰逼和」的精準打擊前提下，或可預料：為了替共和黨在明年美國的期中選舉創造利多，川普勢必希望盡快與大陸達成協議，以利其明年訪陸。也就是說，雖然美中博弈將進入常態化，但基於「以實力地位出發」原則，雙方將透過不斷的交易，維持「鬥而不破」格局。

今年五月美中於瑞士進行第一輪談判時，即有論者預示，基於現實及各自需要，美中有極大可能在年底達成一定程度協議。從川普2.0以來陸方的諸般作為，可以了解大陸對美的強硬，並非沒有底氣、也非沒有準備：

首先，大陸已逐步降低對美依賴。今年前三季大陸貿易額年增長百分之四，對「一帶一路」國家、東協、拉美、非洲、中亞等地區的貿易額分別增加百分之九點六、三點九、十九點五、十六點七，但對美國卻年減百分之十五點六。且美國占大陸的直接出口由二○二四年的百分之十四點七降至迄今不到一成；顯然，大陸正在降低對美國市場的依賴。

其次，大陸加速科技自主創新。剛結束的中共四中全會提出的「十五五」規畫建議，確定未來五年大陸將加速科技自主的道路：大陸一方面將持續推動進口替代、一方面加大與非美國家技術合作，以確保大陸能掌握更多關鍵技術、關鍵零組件。換言之，大陸已確定與美科技脫鉤的戰略。

最後，大陸認為美中博弈將是持久戰。大陸認為，美中貿易爭端注定是一場打打談談的持久戰。美國無論誰執政，中美之間都無法迴避「競合」的博弈過程。但值得注意的是，對於川普1.0以來美國的步步進逼，大陸多是被動接招，以「談」為主、以「打」為輔；但自今年川普2.0以來，特別五月啟動談判後，陸方明顯化被動為主動，尤其多次「打，奉陪到底；談，大門敞開」的表述來看，「打」的策略已優於「談」。毋怪有大陸官媒引用毛澤東一九五○年抗美援朝「打得一拳開，免得百拳來」的指示，強調只有強硬回擊，才能避免美國的一再進逼。

由於川普面臨明年期中選舉壓力，且其任期最多到二○二八年；因此大陸當局認為擁有時間優勢。也就是說，雖然在美中貿易戰過程大陸也將受到衝擊，但基於「短空長多」認識下的「以拖待變」，以及現實主義思維下的利益交換，大陸將調動一切資源換取美方的妥協。台灣問題會在何時、以何種方式成為美中角力過程中的籌碼？將是ＡＰＥＣ川習會後台灣最需要關注的課題！

countries: 瑞士 美國 馬來西亞 台灣


content_text:
本月卅日要舉行川習會，川普的態度「急切又反覆」，習近平則是「從容而淡定」。美國希望川習會，把稀土、大豆、芬太尼、台灣，和中國談出解決方案；中國則要用稀土和美國課的關稅一次解決。以現今美中溝通管道不順，歧見深互信差，川習會恐難有突破性進展。

川習會前夕，美國對中國船舶收取港口費，中國也還以顏色；中國對美杜邦、谷歌、輝達、高通，進行反壟斷調查，美國也不遑多讓，對中國實施三○一調查。這些極限施壓的不友善行為，刀刀見血，已為川習會難有突破埋下伏筆。

川習會結果最多做到降級（de-escalation），期望未來不將雙方的貿易壁壘墊高；關稅不會取消，但不上升；中國稀土管制出口暫緩；中國也買一些美國大豆。川普原想進一步將筆記型電腦到飛機引擎、關鍵軟體，對中國限制出口；但中國也會反制，對鋰電池、醫藥原料等稀有資源對美出口限制。雙方如擴大關稅升級、貿易制裁，會讓全球經濟蒙上陰影；降級畫出止損點，幸莫大焉。至於雙方關稅、制裁下調，還待時間考驗。

根據中國海關統計，今年一到九月，中國對全球的出口增加了百分之三點一，對美國的出口增加百分之三點三；出口總額增加，顯見外銷市場分散有成，而對美出口未受高關稅影響，不降反升，顯見產品韌性強。貿易戰使習近平和中國更強大，中國大陸更有底氣應對美國挑戰。

美國箝制晶片輸中，中國會頭痛；但中國管制稀土輸美，美國國防航太產業會癱瘓；中國生產精煉型稀土占全球九成，顯見稀土的重要性。去年中國進口美國大豆一二六億美元，占美國出口總量五成五，顯見中國大豆市場的獨特性。全美有逾五千家連鎖店的沃爾瑪，全店販賣十二萬種商品， 六成須從中國進口，顯見對中國供應鏈的剛性需求。中國產品和市場的稀缺性、獨特性、剛性需求，所見多有；這也是中國重要的底氣。

中國禁止輝達Ｈ20晶片進口，科技要自立自強，以中國在電動車、晶片上的迎頭趕上，ＡＩ創新發展的國際水平，更強化底氣，在新科技領域會有更大突破。中共四中全會肯定中國科研的突破，將以製造業為基礎，往工業大國、科技大國邁進。

美國一直期望中國的政經體制有大改變。支持中國加入ＷＴＯ，外貿全球化後，希望中國能民主化轉型；這次關稅大戰，美方也希望中國放棄國家資本體制，改走自由市場經濟。這些都不是中國要的，中國對於現有的社會主義治理模式相當自信。中國的國家極權體制，在關稅戰當中也看出，政策的連貫性和資源的動員力都很強。

今後，全球的經貿、科技體系會分為二，以美國為主的自由市場，以中國為主的國家體制，兩大軸心各自呼朋引伴相互競爭；中美間的貿易、科技戰永無休止，這就是新加坡總理黃循財所說的「全球將迎來後美國時代，秩序混亂的過渡期會超過十年」。未來各國都備嘗艱苦，只希望美中鬥而不破，在各自體系內推動貿易自由化和保護共同利益，朝開放、包容穩定發展，不要煙哨四起，無所克制。

title: 貿易戰難休 只盼美中鬥而不破

people: 習近平 川普

countries: 中國 台灣 美國 新加坡


countries: 中國 美國

people: 川普 習近平

title: 美中相爭 勝負漸分曉

content_text:
二○一八年，美國總統川普展開對中國大陸的貿易戰，橫柴入灶加關稅。繼任的拜登總統不僅維持高額關稅，更以「小院高牆」政策增加貿易限制。川普第二任，從今年四月起大打針對全球的「對等關稅戰」，主要對象還是中國；半年下來，這場牽動世界經濟格局的對抗，其勝負已逐漸浮現。

十月廿三日出版的「經濟學人」封面故事，標題即為「中國正在贏得貿易戰」。文中分析，中國已學會了像美國一樣有效地升級報復，它正在嘗試建立自己的域外貿易規則，從而改變世界經濟的路徑。川普對中國貿易的立場很明確，加大從他第一任期內開始的施壓運動。這意味著更多的關稅、對高科技貿易的更多控制及積極制裁；目的是阻礙中國的製造業巨頭，強索金融和商業讓步，並減緩中國的技術發展。

六個月後，中國很明顯占了上風，原因有三。首先，事實證明它能夠抵禦美國的脅迫，並巧妙地進行報復。川普四月對中國徵收的「解放日」關稅，在華爾街暴跌後被撤銷。最近中國針對用於高科技製造業的稀土出口實施限制，川普威脅徵收百分之百關稅，卻又再次讓步。那些斷言中國陷入危機的人應該注意到，今年中國股市以美元計算上漲了三成四，是標準普爾五百指數漲幅的兩倍。

中國已學會巧妙的報復，一直努力消除中國供應鏈裡的外國成分，同時使中國成為其他國家供應鏈不可或缺的一部分。從理論上講，川普可以透過切斷中國進入美元銀行體系來加大賭注，但他可能不會這麼做，因為由此產生的金融市場動盪將嚴重傷害美國。

在所有針鋒相對的鬥爭中，中國正透過反覆試驗制訂一套新的全球貿易規範，它希望在舊的自由貿易秩序廢墟上，建立一個由中國領導的體系，該體系將與川普的關稅帝國相媲美。中國已經改變了貿易地域。截至九月，一年來其商品出口增長了百分之八以上，對美國的出口卻下降了二成七。中國限制稀土出口的威脅引發了恐懼，因為它主導了市場，並可能削弱西方製造業供應鏈，這比美國用來控制半導體產業的劇本更激烈。

中國可能獲勝的最後一個原因是，貿易戰反而使習近平和共產黨變得更強大，而不是更弱。局外人指出中國存在巨大的問題；然而對許多中國人來說，川普的霸凌行為，反而證明了習近平長達十二年的計畫是正確的—使中國成為科技工業超級大國，以便為面對充滿敵意的世界做好準備。

川普仰賴美國超強地位，提出違反經濟學原理、霸凌全球的「對等關稅」後，唯一選擇「不跪」的中國，深信只有施加壓力能讓川普讓步，而非奉承和退讓。最後還是靠著七年前因窮於應付川普貿易戰的教訓，進行長遠規畫部署而獲得的底氣，如今不致任人宰割。正如孫子兵法所云：「多算勝，少算不勝。」

如果川普和習近平真的於十月卅日會面，雙方可能會進行緩和局勢的表演。然前景不是兩個國家克服分歧，而是好戰的巨頭將其經濟實力武器化。即使中國「正在贏得」貿易戰，當中美都以防衛代替互信、以封閉取代開放時，則輸家不僅是彼此，而是整個世界。


title: 李清志／追求城市永恆的價值

content_text:
在這個城市裡，有人只看到短暫的利益，有人卻看到城市永恆的價值。

世界上最珍貴的事物通常是看不見的，但是看得見的是短暫的，看不見的才是永恆的；那些膚淺的人通常只看到短暫的利益，只有那些有深度的人才看得到永恆的價值。

二○二五老屋新生大獎日前頒獎，今年選出三個評審團大獎，包括博愛路二號店屋、勤美0km山物所，以及After5 步驟六，另外也選出「Best 10」得獎名單，包括台灣文學糧倉、ＣＡＭＡ豆留森林、酸甜二號店、奎府聚書店、李臨秋故居、市民書店、共生溫室、天津大酒店、四務所、Terra土然巧克力專賣店，還有整建維護特別獎和煦。

博愛路二號店屋位於台北城北門附近，周邊有鐵道部、郵政總局、三井倉庫，以及撫台街洋樓等歷史古蹟，就在博愛路、延平南路Ｙ字路口，地處重要路段，同時也面臨強大的都更壓力；如果整個街區都更成功，北門前將豎立起高聳的摩天大樓，破壞北門歷史園區的景觀，幸好屋主黃先生在都更會議中，就表明堅決不參加都更，要將老建築保留下來，甚至自己出錢整修復原整個老建築，所以博愛路二號到「京町八號」咖啡店，才得以被保留下來。

勤美0km山物所原本是林務局舊日本宿舍建築群，勤美集團耗費人力物力，將舊宿舍建築群規畫設計成一座兼具展示與教育的場域，內容豐富多元，主要是關於森林生態與林業文化的再發現，突破了過去歷史建築再利用只能做餐廳、咖啡店的窠臼。ＣＡＭＡ豆留森林則是陽明山上的老房子，在連鎖咖啡店ＣＡＭＡ的努力下，不計血本整修復原成為優雅的咖啡園區。

大稻埕的李臨秋故居則是「望春風」作者李臨秋的故居，其後代子孫自費買下老房子，整修成為李臨秋的博物館，並且自費經營，作為發揚台灣歌謠的根據地。天津大酒店是條通街區的老旅店，業主並沒有拆除蓋豪宅，反倒是重新整修，保留旅店大部分的原貌，讓人可以體驗昔日建築的風采。

村上春樹有一篇短篇小說「起司蛋糕的我的貧窮」，描述一對貧窮年輕夫妻，住在東京市區一座銳角三角形的住宅裡。台北蛋黃區也有這樣一座畸零地老房子改造成的咖啡店「After5 步驟六」，銳角三角形的老房子，內部整修恰如其分，保留老建築的部分痕跡，空間利用十分巧妙，塑造出現代城市少見的溫馨氛圍。酸甜二號店與Terra土然巧克力專賣店，都是在尋常街區，努力創造出自己心目中的烏托邦，讓每一個日常都變得不尋常。

在紙本式微的年代，台北這座城市仍然有許多獨立書店，努力經營著自己的空間，這次評審團特別選出兩間不同風格的書店，證明台北這座城市並非文化沙漠；而共生溫室與四務所則是新型態的城市工作室，凸顯城市工作型態的未來改變。和煦住宅案整建維護特別獎，主要原因是老宅的整修，調整為適合長輩的無障礙需求，並且找回家的記憶與溫暖。

今年許多得獎的業主，都是看到城市永恆的價值，寧願捨棄短暫的利益，讓人十分感動。這個現象代表台北城市的進步，這樣的進步不只是建築硬體的進步，而是人的進步；代表著我們城市的市民從只看得見短期的利益，進步到看得見城市永恆的價值。

（作者為都市偵探、建築學者）

countries: 台灣 日本

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title: 李清志／追求城市永恆的價值


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title: 讓我們大家一起來做「和平志工」


title: 「九二共識」枯木逢春

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people: 習近平 鄭麗文 王世堅

countries: 中華民國 中華人民共和國 台灣


title: 川習會 美中博弈迎轉折

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title: 貿易戰難休 只盼美中鬥而不破

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title: 美中相爭 勝負漸分曉

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content_text:
主計總處昨發布最新就業數據，九月失業率降至百分之三點三八，但工時不足的就業人數（俗稱低度就業）增加八千人至十二點九萬人，來到今年以來最高，顯示美國對等關稅衝擊仍在。主計總處官員說，若後續台美談判結果有利、稅率條件優於現況，勞動市場可望持續趨穩。

主計總處統計，九月失業率較八月下降○點○七個百分點，終止「連三升」，創近廿五年來同期最低。主計總處國勢普查處副處長譚文玲指出，九月失業人數四十點七萬人，月減八千人，主因應屆畢業生陸續找到工作，初次尋職失業者減少四千人，工作場所業務緊縮或歇業及對原工作不滿意者雙雙減少兩千人。

譚文玲表示，整體就業情勢仍然屬穩定，但產業別表現分化明顯。服務業表現相對良好，九月就業人數比八月微減一千人，主要反映暑期結束的季節性效應，例如暑期工讀生退離等情況。相較之下，製造業受對等關稅與全球產能過剩影響較為顯著，九月製造業就業人數比八月減少約四千人、年減達一點三萬人。

譚文玲說，這波關稅與供給過剩衝擊，傳統產業首當其衝，站在「海嘯第一排」。全球產能過剩與中國大陸惡性價格競爭，導致台廠在價格競爭上不利、接單受壓抑，例如機電、金屬、紡織、塑膠及汽車以外運輸工具等，景氣仍顯疲弱。

而對等關稅衝擊反映在勞動部定期公布的無薪假人數，美國對等關稅八月七日上路後，無薪假實施人數一路增加，九月底來到八五○五人，來到逾一年半新高；截至十月十六日為止，無薪假人數八五四三人。

無薪假人數九月攀高，反映在主計總處九月工時不足者（指因經濟因素如業務不振、無法找到工時大於卅五小時工作及季節關係，工時未達卅五小時，但希望且能增加工時）就業人數。主計總處統計，九月工時不足就業者十二點九萬人，較上月增加八千人，連續三個月走揚。

譚文玲說，對等關稅確實對勞動市場帶來壓力，但近期觀察無薪假人數已趨穩，匯率也出現回穩跡象，加上目前台美談判進入最後階段，據賴清德總統與行政院副院長鄭麗君對外說明，關稅條件可望「不疊加」、甚至低於百分之廿，二三二關稅部分也積極爭取最惠國待遇，若談判結果如預期，勞動市場有望進一步穩定發展。

主計總處統計，按年齡層觀察九月失業數據，廿至廿四歲者百分之十二點○一，多為初次尋職，處職場調適階段，導致失業率較高；廿五至廿九歲者失業率百分之五點七一，卅至卅四歲者為百分之三點三七。

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title: 工時不足12.9萬人 今年新高

countries: 美國 台灣 中國

people: 鄭麗君 賴清德


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鴻海昨晚公告，為擴展雲端算力服務平台，加速集團三大智慧平台發展，董事會通過將於四二○億元的額度內，採購ＡＩ算力雲端業務營業用資訊設備，以建立ＡＩ算力集群暨超算中心。

據了解，這四二○億元內的投資，主要用於鴻海今年六月初於台北國際電腦展時宣布，與輝達合作在台灣打造最先進的「AI Factory」超級算力中心，加速台灣在ＡＩ領域的研發與應用。如今隨著銀彈到位，業界看好將助益鴻海ＡＩ版圖擴張，並強化台灣ＡＩ量能。

輝達執行長黃仁勳表示，攜手鴻海打造「AI Factory」超級算力中心，將是台灣ＡＩ產業轉型的重要核心，透過與鴻海合作，輝達正建構這場全球轉型的基礎設施，加速數位智慧規模化，並深化台灣在ＡＩ經濟中的領導地位。

鴻海董事長劉揚偉則表示，鴻海秉持「分享、合作、共榮」的理念，共同攜手全球標竿客戶共同創造全方位智慧生活，鴻海公司期待透過這座「AI Factory」超級算力中心，驅動台灣產官學研，共同邁向下一波科技創新。

鴻海規畫，與輝達合作打造的ＡＩ超級算力中心，將購買一萬顆輝達Blackwell Ultra架構GB300 GPU，建立首期廿七ＭＷ（百萬瓦）電力容量的超級算力，預定二○二六年上半年啟用，並定位為以推論為核心的本土算力基地，該中心量產後，將成為台灣最大的推論算力集群。

鴻海與輝達要在台灣打造最先進的AI Factory超級算力中心，將為台灣產官學各界提供最新的Blackwell基礎設施，加速台灣在ＡＩ領域的研發與應用；不僅鴻海、輝達與國科會將使用此算力，台積電的研究人員將計畫使用這個系統推進研發。

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title: 斥資420億元 鴻海建構台灣AI超級算力中心


taiwan-subdivisions: 仁愛 大安區 復興 東區

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皇翔建設買下的「ＳＯＧＯ敦化館」原規畫改建為卅三層豪宅大樓，如今改建時程確定延後，將維持商場經營。皇翔表示，至少會以十年為基本。換言之，十年內該地仍會維持商場模式。此外，皇翔並未打算自行經營百貨，將尋找新的百貨業主進駐。

皇翔建設副總經理游玉華昨說，整個時程確實會往後延，且考量到商家重新裝潢與進駐時間，「出租時間絕對不能太短」。當地仲介分析，該地點是黃金地段，改建豪宅沒問題，然而目前房市比較冷清，且豪宅市場因為中央銀行管控，成交量相當低迷，「可能不是很好賣」。

皇翔在二○二○年底以一三○億元買下台北市大安區ＳＯＧＯ敦化館的房東「仁愛企業」股權，並提出都更改建案。遠東ＳＯＧＯ表示，敦化館目前仍依照原規畫，依約將營業至今年底，屆時館內櫃位將會移至鄰近的ＳＯＧＯ復興館，以及明年第一季開幕的大巨蛋遠東Garden City B區商場棟。

百貨業人士分析，皇翔只是延後開發計畫、不是終止，因此敦化館早晚要拆，且具有競爭力的品牌都已經被ＳＯＧＯ帶去大巨蛋商場，若有新百貨業者要進駐，招商要從零開始，敦化館地段雖好，經營時間畢竟有限，東區百貨競爭又激烈，因此商場業者意願恐怕不高。

房產業者指出，ＳＯＧＯ敦化館位在大安區敦化南路上，基地面積九三八點九六坪，鄰近東區，一旁就是知名的復興實驗高級中學，包括台北市長蔣萬安、富邦集團董事長蔡明忠都是校友；老牌名宅國泰一品、芙蓉大厦也在附近，成交價都在每坪一五○萬元左右，以行情來看，若規畫興建，開價至少二百萬到二五○萬元。

不過，隨著近年房市降溫、高資產族購置豪宅意願下滑，業界認為，不動產冷暖周期至少五到八年，所以延後推案、靜待市況回升，或許是皇翔目前最好的選擇。

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title: 大逆轉 皇翔：SOGO敦化館延後改建


title: 併三商壽？玉山金未公告 金管會關切

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玉山金控上周傳出以每股八點二元，全數換股方式，競標吃下三商美邦人壽，整體收購價值四六七億元，但玉山金至今未公布重大訊息，對媒體報導及市場傳言也未澄清或證實，投資人一頭霧水，並引發金管會、證交所關切。

金管會昨天表示，玉山金是否需要對外公告，需由內部法遵依交易模式與決策，再依循相關法令做自行判斷。據了解，金管會已正請證交所了解中。

昨天是傳出得標後的第一個交易日，三商壽買盤搶進，跳空漲停直到收盤，以七點三九元作收，成交量逾五萬張，排隊買單逾十八萬張，母公司三商投控同步跳空漲停；反觀玉山金股價以卅一點一元開低後，一度跌破卅元關卡，終場收在卅點三元，下跌二點三五元，成交量爆出廿七萬六三一三張，外資單日賣超十一萬一九○○張，高居外資賣超個股第一名。

不過，知情人士說，由於此次已進入最後一輪具約束力的出價，只要確定得標，合約就不易生變，否則會產生違約責任。知情人士表示，全案仍朝向正面發展，只是目前程序尚未完成，預料兩家公司完成相關程序後，就會各自召開董事會通過此案，並舉行記者會說明。

業界指出，換股交易及未來TW-ICS（新一代清償能力制度）衍生的增資需求，對於玉山金壓力並不大，壓力最大的是年底前ＲＢＣ（資本適足率）要達到法定標準百分之兩百所產生的增資承諾，這部分高達三五○億元，恐怕須拿出真金白銀才能符合主管機關需求。

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people: 徐佳青 賴清德 陳明仁

countries: 美國 台灣

content_text:
賴清德總統27日下午出席「第34屆國家磐石獎暨第27屆海外台商磐石獎頒獎典禮」。他提到，經濟部於本月啟動「產業競爭力輔導團」，這是「韌性特別預算案」通過後的重要措施，預計兩年內輔導超過14萬家次企業，帶動產業全面轉型。

包括總統府國策顧問林見松、林凱民、僑委會委員長徐佳青、經濟部次長何晉滄、勞動部次長陳明仁、全國中小企業總會理事長李育家、世界台灣商會聯合總會總會長熊強生等，皆出席活動。

賴總統致詞時表示，中小企業是台灣經濟的骨幹、社會安定的磐石。回顧台灣的發展經歷，正是一個個懷抱夢想、勇敢創新的中小企業，促進經濟成長、創造無數就業機會的故事，因為中小企業的努力，台灣越來越繁榮。

賴總統提倒，也因為台商朋友的努力，讓台灣持續走向世界。特別感謝全國中小企業總會多年來孜孜不倦推動中小企業發展，作為國家與中小企業之間的橋梁。

賴總統指出，本屆「國家磐石獎」得主涵蓋智慧農業、保健食品、金屬製品、電子零組件與半導體設備，展現智慧化整合的能力；而「海外台商磐石獎」得主則從航太、醫療、建築到金融領域，展現全球布局的能量。

他表示，所有得獎者的故事除了是台灣韌性最真實的見證，更讓世界看到台灣的創新與實力，再次感謝大家為這片土地的打拚和貢獻。

針對美國關稅政策，賴總統強調，政府會秉持國家利益、產業利益、國民健康、糧食安全四大原則，持續爭取最好條件，不僅希望平衡台美貿易逆差，也可以促進台美經貿合作，希望暫行稅率20%再調降、不疊加，也將爭取《232條款》相關稅率獲得最惠國待遇，希望後續盡速能夠有具體的成果。

賴總統說，政府推動930億元「關稅影響支持方案」，今年初「中小微企業多元振興發展計畫」也正式啟動，共投入116億元，以「數位轉型、淨零轉型、通路發展」三大策略，搭配培訓補助、普惠金融貸款、租稅優惠以及信保機制等措施，協助企業強化經營體質，提升國際競爭力。

賴總統指出，經濟部於本月啟動「產業競爭力輔導團」，這是「韌性特別預算案」通過後的重要措施，整合跨部會、法人與公協會資源，打造「一條龍服務流程」，預計兩年內輔導超過14萬家次企業，讓企業「資金不中斷、訂單不中斷、人才與技術持續升級」，帶動產業全面轉型。

賴總統提到，在AI數位轉型方面，政府了解中小企業有許多擔憂，將主動深入各地訪視、診斷企業需求，補助企業購買AI軟硬體、開設員工AI課程，讓智慧科技成為產業升級的引擎。

他指出，這些努力都是為了同一個目標，就是要讓台灣產業在國際挑戰中更具韌性，並在變局中找到新動能。政府會繼續打造穩定、前瞻、友善的投資環境，陪伴企業從「振興」走向「創新」，從「韌性」邁向「永續」。

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title: 產業競爭力輔導團啟動 賴總統：估兩年輔導逾14萬企業轉型


title: 工時不足12.9萬人 今年新高

countries: 美國 中國 台灣


title: 斥資420億元 鴻海建構台灣AI超級算力中心


title: 併三商壽？玉山金未公告 金管會關切


title: 產業競爭力輔導團啟動 賴總統：估兩年輔導逾14萬企業轉型

countries: 台灣 美國


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中國信託反毒教育基金會攜手產官學界辦理國際論壇，透過分組工作坊的交流討論，為臺灣毒品實務政策尋找最佳解方。根據法務部最新統計，十年內臺灣毒品再犯率下降二成，顯見毒品防制工作，不管在預防教育或者降低再犯兩個面向，都有顯著成果。

中信反毒教育基金會昨日再度攜手法務部、衛福部、臺灣毒品處遇政策研究學會、美國毒品法庭專業人士協會（All Rise）及美國司法部緝毒署教育基金會（DEAEF）共同舉辦二○二五「臺灣司法毒品處遇整合論壇」：邁向整合的時代。

包括行政院政務委員林明昕、法務部長鄭銘謙、臺灣高等檢察署檢察長張斗輝、衛福部次長莊人祥以及中信反毒教育基金會董事長辜仲諒等，超過三百位專家貴賓與會。

行政院林明昕政委致詞表示，「謝謝中信反毒教育基金會辜仲諒董事長，長期支持國際論壇的舉辦，通過臺美的交流及臺灣實務專家的報告，可以促進行政院反毒行動綱領精緻化與具體政策推進的參考。」除了借鏡國際經驗外，本次論壇更是一年一度臺灣毒品防制專家學者的重要交流平臺，希望藉由定期的交流討論，能為臺灣在實務運作上遇到的挑戰，尋找最佳解方。

中信反毒教育基金會董事長辜仲諒出席活動說，中信反毒基金會二○一五年成立，剛開始從毒品防制的最前端「預防教育」著手，透過與美國司法部緝毒署教育基金會（DEAEF）合作，引進新式的反毒知識教育；基金會成立至今年剛好滿十年，他始終相信「反毒工作是今天不做，明天就會後悔的事」！

title: 中信反毒教育基金會 攜手產官學辦論壇

countries: 臺灣 中國 美國


events: 新冠肺炎 疫情

taiwan-subdivisions: 基隆市 基隆

countries: 台灣 日本 韓國 菲律賓 越南

title: 台中港缺誘因 先天條件不足

content_text:
基隆港郵輪商機復甦，預估今年可恢復到疫情前水準，台中港7年來卻無郵輪靠港。航商表示，台中港缺乏郵輪母港優惠誘因，難吸引穩定停靠；台中港務分公司表示，近年減免碼頭碇泊費、旅客服務費等優惠招攬。台中市觀旅局說，郵輪觀光需長期投資，將全力行銷。

基隆港曾為亞洲第二大郵輪客源市場，新冠肺炎疫情後隨國境解封，已見復甦。基隆港務分公司表示，基隆港位在北台灣，往北可發展日本、韓國，以都會面貌為主郵輪產品，往南可發展越南、菲律賓航程。

另外，國人對郵輪旅遊接受漸高，北台灣政經中心民眾消費力較高，成為穩定客源。港方說，基隆港客源市場以本國旅客為主，近年來加強行銷力道，爭取外國人搭機來台轉搭郵輪（Fly-Cruise），期待擴大客源。

基隆港方認為，相較台灣其他港口，基隆港更能吸引國外郵輪觀光客，觀光資源豐富，可分流人潮，除基隆市區景點，還可前往九份、野柳和台北故宮、101大樓等。

台中市觀旅局表示，台中港區原以貨運為主，旅客服務中心缺乏登船廊橋、報關與檢疫動線，泊位深度與長度也無法容納10萬噸級郵輪；郵輪若掛靠，須調派檢疫人員與設備，行政成本高；港區離市區20公里，公共運輸銜接不便，旅客下船後，缺乏接駁、套裝行程，旅遊體驗打折扣。

台中港務分公司表示，近年推動優惠措施，如減免碼頭碇泊費與旅客服務費，並赴日本拜會航商、參與國際展覽論壇，推介中台灣觀光優勢。中市觀旅局科長巫宗霖指出，郵輪旅客多在船上消費，但每次靠港可帶來數千名國際旅客，「若印象良好，下次會專程再訪」。


taiwan-subdivisions: 苗栗縣 東石 屏東 大樹 水上 佳冬 高雄市 高雄 苗栗

content_text:
多個環保團體昨於行政院前，針對近年的光電亂象發布十大訴求聯合聲明，要求環境敏感地區應禁建光電，面積十公頃以上、水面型光電都應無條件環評，要求行政院及立法院於年底前完成修法。

近年地面型光電在國家全力衝刺下增加不少，但也出現屏東石頭營、高雄大樹光電案，以及苗栗淺山光電破壞石虎棲地、屏東佳冬試驗計畫被颱風吹翻，及近日烏山頭水庫設置光電等爭議事件。

森林城市協會理事長莊傑任表示，今年颱風造成水庫光電、水上光電破損，光電板沉入水下，難以打撈清除，水面型光電應無條件納入應環評項目，且水庫集水區作為民生飲用與灌溉用水，應全面禁建。

高雄市馬頭山自然人文協會會長黃惠敏表示，政府應全面禁止在山坡保育地區林業用地及三級坡以上地區設置光電設施，以防破壞植被、加劇土石流與坍塌風險。

苗栗縣環境保護協會理事長陳祺忠表示，試驗性光電計畫應該是小規模測試，但台灣屏東佳冬海上光電試驗計畫卻是超大面積的試驗計畫，居然不用跑環評，政府還補助八六○○萬，簡直太離譜。

title: 終結光電亂象 環團提十大訴求促加嚴環評


title: 石崇良專訪／上任爭議案連爆 「食安壓力最大」

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九月一日接任衛福部長，迄今才不到兩個月，遭遇黑心豬大腸食安、加熱菸開賣風波等爭議，石崇良表示，食安事件因關乎全民，壓力最大，希望透過重罰，「罰到業者破產」，讓不肖業者不敢心存僥倖。加熱菸為擋不住的趨勢，一定嚴格把關，執法絕不退讓。

石崇良表示，與醫療、藥品等產業相比，食品產業入行門檻低，且國人偏好攤販小吃，很難杜絕食安問題。上任之後，一再告誡同仁，食安事件沒有妥協空間，得知黑心大腸案件後，馬上重罰，「不等檢調介入就先處分，立即重罰對當事人、對社會都有警惕效果。」

涉嫌以工業用雙氧水清洗豬大腸的百威公司，地址登記在台北市，加工廠在屏東縣，倉儲則在新北市，衛福部一改過去由地方政府開罰業者等慣例，這次在石崇良指示下，中央迅速開罰。他表示，食品安全事件牽連甚廣，由食藥署統籌做出決定，才能盡快落實裁罰及流向追蹤，不再交由地方衛生局處理。

石崇良表示，「食安法」罰鍰從六萬至二億元不等，看似重罰，但過去五年受理三百多件食安案件，最高累計罰鍰僅二五○萬，根本無關痛癢。為此，他上任後重罰百威公司五四○○萬元，希望有效威嚇其他不肖業者，不要以身試法。

外盒未依規定標示尼古丁、載具展示似乎違反規定，加熱菸開賣後風波不斷，反菸團體痛批政策大轉彎。石崇良表示，絕大部分國家將加熱菸視為紙菸，並無審查制度，反觀我國歷經二年多審查，經多位專家討論後擬定加熱菸健康風險評估，終於摸索出邏輯，不管是外盒警示圖案及尼古丁含量標示，或是載具（組合元件）均需納入審查，政策明確。

石崇良表示，經過嚴格審查，現僅通過四款加熱菸組合元件上市，避免因為載具外型酷炫，吸引年輕人抽菸。此外，尼古丁含量需清楚標示，每支菸草柱含量以一毫克為限，標示不實將依法開罰。

taiwan-subdivisions: 新北市 屏東縣


title: 石崇良專訪／直接跑醫學中心 明年恐需1200元

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為落實分級醫療，衛福部長石崇良接受「聯合報」專訪時透露，最快將於明年下半年實施「未經轉診，直接至醫學中心就醫，加收五成部分負擔」措施。目前醫學中心門診每人每次平均健保支付二四○○元，屆時如未持轉診單，就診費用即為一二○○元。

衛福部健保署醫務管理組長劉林義表示，假如明年新制上路前，除了加強宣導，健保署將妥善擬定配套措施，例如，輕症疾病等操作定義，排除那些弱勢族群，及研擬部分負擔金額上限，盡量降低對於患者及病家的經濟負擔。

石崇良表示，為降低醫學中心門診收治輕症患者人次占比，將要求所有醫學中心於明年上半年達到降載至百分之五十目標，若輕症人次占比仍偏高，下半年就將依「健保法」第四十三條規定，未經轉診至醫學中心門診就醫，收取當次醫療費用百分之五十部分負擔，讓醫學中心專注治療急重難罕患者，減少收治輕症患者。

現行健保法規定，保險對象應自行負擔門診或急診費用之百分之二十，居家照護醫療費用之百分之五。如不經轉診，直接至地區醫院、區域醫院、醫學中心門診就醫者，分別負擔其百分之三十、百分之四十及百分之五十。儘管明文規定，但擔心引發民怨，衛福部從未實施。

「門診收益高於住院收益」石崇良說，這導致眾多醫學中心門診輕症、慢性疾病患者占比高達六至七成，癌症等重大傷病患者的門診手術、門診化療等占比僅約三至四成，這相當不合理。透過「個別醫院總額」制度，及健保署研議中「複雜診查費」，以及未持轉診單者需多付錢等措施，讓醫學中心多多照護急重難罕等病人。

新措施上路後，對於未持轉診單，直接至醫學中心看診的患者影響有多大？舉例來說，目前至醫學中心門診就醫，平均醫療費用約六百元，如以醫學中心門診每人門診平均花費二四○○元計算，單次就醫需支付一二○○元，比目前門診平均六百元，多出一倍。

對此，台大院方表示，高度肯定石部長為了貫徹分級醫療、體恤醫療人力過勞、紓緩門急診壅塞所做出的努力。新措施上路，醫學中心確實可能面臨營收、管理等衝擊，大幅改變民眾就醫行為，至於影響多大，則有待衛福部公布執行細節，以及實施後實際狀況，才能較精準做出評估。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁說，若為定率收取部分負擔，未經轉診病人如在醫學中心接受電腦斷層、核磁共振等檢查，醫療費用恐至五六千元，這並不可行。許多民眾仍不願配合分級就醫，政府調升部分負擔，事前應積極宣導轉診制度目的及價值，讓民眾了解「小病至診所就醫，不用跑到大醫院」。

醫療改革基金會執行長林雅惠呼籲，健保署應為「輕症」下定義，並為長期就醫老病人想出處置方案，最重要的是新措施上路之前，做好充分的溝通及配套措施，應加強宣導分級醫療的優點。


taiwan-subdivisions: 屏東縣 苗栗縣

title: 環團促加嚴光電環評 何時修法？政院允盡速回函

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多個環團昨集結行政院呼籲終結光電亂象，同時提出加嚴環評、水庫和潮間帶禁建光電等十項訴求，喊話行政院與立法院在今年底前完成修法。政院回覆，會轉交主管機關審慎評估，並在公文時限十四天內盡速回函。

森林城市協會、苗栗縣環境保護協會、監督施政聯盟、馬頭山自然人文協會、水資源保育聯盟、蠻野心足生態協會、屏東縣環境保護聯盟等多個環團，昨在行政院前舉辦「接住崩落的光電，籲立法訂禁建區及加嚴環評」記者會，並對近年光電亂象提出十大訴求。

訴求包括：一級環境敏感地區禁建，二級環境敏感地區應環評；國家公園、風景特定區禁建，觀光地區、自然人文生態景觀區納入環評；山坡地應無條件納入環評，三級坡、山坡地保育區林業用地全面禁建。

另要求水庫禁建，水面光電應無條件納入環評；潮間帶禁建，海岸地區擴大環評納管；都計保護區應無條件納入環評；一般農業區二公頃以上環評納管，地目不變更者有條件除外；應立法避免土地分割規避環評；屬試驗性計畫的光電設施，兩公頃以上納入環評；十公頃以上光電應無條件環評。

環團呼籲行政院及立法院，務必於年底前完成修法，設立相關法規及審查程序，並呼籲綠能發展重點應放在屋頂光電與儲能系統，更應以政策環評盤點光電與環境衝突問題，才能推動良善合理的光電穩健發展。

環團當場遞交聯合聲明，由行政院能源及減碳辦公室參議林國良出面接下；林國良說，將轉交給主管機關審慎評估，在行政機關公文處理期限十四天內盡快辦理；與會的民眾黨團代表收下陳情書，也協助送交給民進黨和國民黨黨團，訴請協助要求行政部門回應民間訴求。


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全台郵輪觀光疫情後持續復甦，台灣港務公司統計，去年基隆、高雄、花蓮、澎湖及蘇澳5大港口皆有郵輪停靠，基隆港預估可恢復疫情前水準，連蘇澳港都有上千名遊客。但台中市議員質疑，台中港7年來進港停靠郵輪掛零，錯失郵輪商機。

台中市觀旅局表示，明年元月將有郵輪靠港，全年預計有4航次。

基隆港郵輪觀光盛行，2019年疫情前達94.6萬人次，隔年爆發新冠肺炎疫情，衝擊郵輪產業；疫情趨緩後國境解封，郵輪觀光逐步回升。基隆港務分公司統計，今年1至9月國際郵輪累計343艘次、76.6萬人次，全年度預估可達440艘次，旅客人次可恢復疫情前水準。

台中市議員楊典忠、林祈烽說，前市長胡志強、林佳龍任內，都有郵輪停靠台中港，帶來遊客與商機，但市長盧秀燕任內都還沒有，去年高調宣布年底有郵輪停靠、帶來2千多名遊客，還保證「有一就有二」，結果因東北季風風浪大，臨時改停高雄港，觀光財也落空。

楊典忠批評，台中港已連7年無郵輪靠港，今年仍掛零，全台郵輪觀光熱潮中唯一的「冷港」；高雄旅遊網設有「郵輪假期」專區，台中觀光網站「大玩台中」連郵輪專頁都沒有。

議員表示，台中港地理位置居中、交通便利，又有豐富的觀光資源，市府若不主動招商、規畫港區動線與觀光配套，將永遠淪為被疫情遺忘的城市。

中市副市長黃國榮表示，過去7年有1艘郵輪嘗試進港，因氣候條件不好轉往他地，將與中央合作，配合行銷與轉乘等配套。觀光局表示，每年都安排踩線團推廣觀光，邀訪國際航商、郵輪協會開闊航線。

觀旅局長陳美秀說，明年元月將有郵輪靠台中港，明年預計有4航次，後年2航次，郵輪協會上周組團來台現勘踩點，未來會再增加。

title: 郵輪商機 台中港連7年掛零

people: 楊典忠 林祈烽 盧秀燕 胡志強 林佳龍

events: 疫情 新冠肺炎

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content_text: 新竹縣芎林鄉有業者擬設寵物生命紀念設施，昨首辦說明會，近百名鄉親拉白布條抗議「芎林不要寵物火葬場」。鄉長黃正彪表示，使用執照仍須公所審核，若鄉親反對將不核發，以維護環境安全。業者低調回應將持續與地方溝通。縣府強調，所有規畫都必須符合當地風俗民情。

title: 寵物火葬場 芎林抗議

taiwan-subdivisions: 芎林 新竹縣


content_text:
台中市非法旅宿多，從2021年193家增至2025年上半年222家，5年來不減反增。議員指出，市府應從「列管管理」轉為「積極輔導」。觀旅局指出，3年來輔導16家業者合法，「輔導優先、稽查並行」。

交通部觀光署統計，今年上半年全國旅宿住客人次達3931萬，較去年同期成長近4%，超越疫情前2019年3864萬人次，國旅市場全面復甦。台中非法旅宿逆勢上升，觀光署最新資料顯示，全國列管非法旅宿共1631家，台中市占222家，僅次於台北市，為全國第二高。

議員王立任、黃守達、張玉嬿與謝志忠指出，旅客透過網路與訂房平台訂房，難以辨識合法或非法旅宿，非法業者未通過消防、公安檢查，旅客安全無保障；台中觀光潛力龐大，近三分之一住宿點未合法經營，市府輔導與管理措施不足。

王立任說，新北非法旅宿8.3%、桃園7.4%、台南11.6%、高雄19%，台北、台中突破3成。議員認為，輔導非法旅宿合法化，保障旅客與守法業者權益；觀光需求持續成長，台中市應建立制度化輔導機制，打造安全具競爭力的旅宿市場。

觀旅局長陳美秀回應，目前全國列管非法旅宿1631家，其中台中僅次於台北，主要因觀光市場擴張快速、部分業者尚未完成登記。市府已將「輔導合法」列為重點方向，除持續進行精準稽查與裁罰外，也積極提供業者法規諮詢與轉型協助。她強調，「裁罰只是手段，不是目的」，關鍵在於引導業者走向合法經營。

陳美秀指出，近年市府積極強化旅宿量能，已有8家新旅館開幕，增加近2000間房，期望在供給提升、輔導落實下，逐步降低非法比例、提升整體住宿品質與城市形象。她強調，市府將持續與中央合作推動輔導與稽查並重政策，讓台中旅宿市場朝安全、有序與永續的方向發展。

title: 台中非法旅宿增 全國第二高

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people: 黃守達 張玉嬿 謝志忠 王立任


title: 埔里申設掩埋場 投縣府：嚴把關

content_text:
環保業者在南投埔里南港溪上游申設廢棄物掩埋場，地方居民反對，議員指該場址在水源地且地質敏感，大規模開發恐成下一個花蓮堰塞湖，要求縣府撤銷提案。縣府表示，仍須依法審查，將嚴格把關。

議員蘇昱誠說，開發場址在南港溪上游，面積逾24公頃，等同1000個奧運標準泳池，當地南港溪谷曾發生大崩塌，地質環境敏感，業者要大規模開發，縣府若放行，恐造成像花蓮馬太鞍溪堰塞湖的災害。

他說，過去埔里桃米坑曾讓民間設掩埋場，防護措施難敵地震，結果汙染水質，變歷史共業；如今該掩埋場位於水源涵養區，離淨水場取水口僅1公里，對下游農業及民生用水釀汙染風險。

議員陳宜君表示，水利署已說明此場址恐影響灌溉水源，不宜設置掩埋場；生物多樣性研究所也行文縣府，該處都是五級坡以上，且有台灣白魚、魚池琴蛙等保育物種，若開發會破壞生態，建議保留原貌。

環保局長李易書表示，該掩埋場正申請興辦事業計畫土地變更，會將意見反映給中央單位，要求業者回應；業者已提出環評申請，須依法排定審查。

南投縣長許淑華說，該計畫非縣府自辦工程，無法另覓地點。業者提申請，縣府依法審查，按行政程序嚴格把關；據了解，該場要埋的是磁磚等事業廢棄物，不至於有大量廢水產生。

taiwan-subdivisions: 埔里 南投縣 花蓮 南投 南港 魚池


content_text:
台大醫院小兒加護病房（ＰＩＣＵ）一則徵人貼文，醫師時薪九百，引發熱議；台北榮總醫院今年四位完成訓練的總住院醫師選擇離職，不願留任醫學中心。為解決兒科人力荒，提升待遇，衛福部長石崇良說，明年健保總額匡列二四九億元「兒科專款」，確保兒科點值一點一元。

外界質疑台大兒科醫師低薪，台大院長余忠仁昨回應，該院兒科加護病房值班費與台北市各家醫學中心相比，排名已是前段班，尤其兒科夜班加護病房值班費更排名第二。值班費雖是九百元，但醫師仍有本薪與獎勵金，並非只拿值班費。全國各家醫院均面臨兒科醫師難尋，年輕醫師對值班薪資，各有想像，網路發言自由，仍希望發言者謹慎、負起責任。

全台各大醫院兒科醫師荒，台北榮總也不例外，院長陳威明表示，該院兒科今年共有四名總醫師完成訓練的，但全數走人、留不下來，計畫至基層開業。為此，將以「不同工、不同酬」為基礎，提供兒科醫師更合理的薪資，盼透過薪資制度調整，讓院內醫療人力更穩定。

陳威明強調，醫學中心收治病情較嚴重的兒科患者，醫師醫療工作繁重，容易疲憊。此外，許多夫妻僅生育一個寶寶，這讓醫師承受更大壓力，理應獲得合理薪資，藉此吸引生力軍加入團隊。

為避免兒科人力流失，健保署近年來持續調升各項兒科醫療項目支付標準，給付點數均比成人醫療項目高。石崇良表示，為確保兒科醫師待遇，明年健保總額總額九八八三點一億元，首度匡列二四九億元「兒科總額」，等於是兒科小總額，優先保障○至六歲兒童醫療項目點值一點一元，希望穩定兒科人力，並有助保障醫院收入固定。

title: 石崇良專訪／救醫學中心人力荒 明年實施兒科小總額


taiwan-subdivisions: 雲林 雲林縣

title: 帶狀皰疹疫苗補助 雲林最快明年試辦

content_text:
帶狀皰疹好發於50歲以上成年人，但疫苗費用高，雲林縣政府昨宣布最快明年試辦補助50歲以上弱勢且有重大傷病的縣民接種；台南、嘉縣市也已有補助設籍者施打，並研議明年擴大補助量能或放寬年齡。

帶狀皰疹非屬法定傳染病，疾管署未列入常規疫苗，目前核准的疫苗須接種2劑，單劑約9千元，許多民眾卻步，雲縣議員廖偉晴、王鈺齊、鍾明馨近期質詢建議縣府跟進別縣市要補助。

雲林衛生局長曾春美說，明年試辦補助對象規畫為「設籍滿1年的50至64歲低收、中低收且具有重大疾病及持有重大傷病卡民眾」及「設籍滿1年65歲以上低收、中低收者」，預計補助150人的2劑費用，經費約540萬元，預算案已送議會審議。

台南規畫擴大量能南市今年3月起補助65歲以上具低收入戶、中低收入戶，且罹患高風險慢性病的市民免費接種，今年採購的疫苗全打完，共113人接種，衛生局指出，規畫明年擴大補助量能，預計編列320萬元採購疫苗，仍優先研議弱勢族群接種。

嘉市率先全額補助2劑嘉市為本島首個全額補助2劑疫苗的縣市，市府指出，去年起補助65歲以上弱勢長者接種，今年下修至50歲以上設籍滿1年的低收與中低收入戶，截至本月27日，已服務414名長者，其中335人完成2劑接種，目前剩餘51劑疫苗，年底前會提供尚未接種第2劑者施打。

嘉縣擬放寬年齡嘉縣衛生局表示，今年補助70歲以上低收及中低收長輩接種2劑，採購600劑疫苗，目前剩餘128劑，明年滿70歲者加入接種，應能催注用罄，研議明年降低接種年齡層，嘉惠更多弱勢長者。


people: 侯友宜 吳秉叡 卓榮泰 陳明義 陳世凱

taiwan-subdivisions: 五股 新北市 新莊 三重 板橋 林口 泰山

content_text:
國道1號五股交流道長年壅塞，新北市政府與高公局推動增設北入北出匝道改善工程，第一階段北出匝道昨下午4時通車，行政院長卓榮泰、新北市長侯友宜出席見證。通車後林口至新莊可省20分鐘車程，北入匝道則拚後年10月達陣。

高公局長陳文瑞說，五股交通量是全國第五，壅塞主因是從交流道下來的交通交織，楓香路有紅綠燈也造成車輛回堵，五股交流道北出匝道完工，往新莊交通流量提升3成。

卓榮泰說，經7次流標，日夜趕工總算迎頭趕上，明年5月淡江大橋通車，大台北交通串聯會更順暢。交通部長陳世凱說，北入匝道也會在2027年提早半年完成。

侯友宜說，五股交流道壅塞常被民眾罵爆，改善後，對通往五股、泰山、新莊、三重、板橋等地交通路網會更順暢。

新北國民黨議員陳明義匆匆趕至。高公局官員簡報時，陳發言指匝道設計僅改善楓江路，平面仍會壅塞，話說到一半，民進黨立委吳秉叡上前阻止，陳明義說，「今天活動國民黨籍未被通知，匝道通車是好事，他是來感謝，不是來鬧場的」，遭吳反嗆「你就是來鬧場的」，陳回罵「你閉嘴啦，沒水準」。

陳明義在活動結束前再次向卓榮泰說，因應塭仔圳開發後人潮移入，建議多設1條支線銜接台65線，卓指示由交通部研議。

title: 國1五股交流道 北出匝道通車


content_text:
高雄星光水岸公園光復節連假試營運，3天吸引近8萬人潮，但陸續傳出孩童滑倒、水質混濁等疑慮，原本到11月2日的試營運期限提早喊卡，整修優化後明年春季再重新開放。另鳳山機器人主題公園也傳出孩童腳被欄杆「卡」傷，公園處指純屬個案，民代則籲市府即時檢討改善。

高雄展覽館後方的星光水岸公園歷經全面改造，以南部最Chill的親水地標重新亮相，公園採融合滑水道、水上遊具及無邊際港景鞦韆等設施，試營運3天狂吸人潮，媲美當年高雄布魯樂谷水上樂園盛況！不過卻有家長抱怨鋪面破損、孩子滑倒受傷、水太濁。

星光水岸公園試營運期限原訂到11月2日，工務局昨宣布，因發現造型鋪面防滑係數不足、動線需調整，部分設備受損及安全維護也待強化，為確保整體安全與品質，決定10月26日起結束試營運，同步啟動修復改善工程。公園處強調，會蒐集各界意見作為後續優化依據。

另鳳山區機器人主題公園，近日也傳出5歲孩童，腳卡入溜滑梯通道欄杆受傷。公園處回應，園區設備都經檢驗合格，開放後未接獲受傷通報，此案應屬個案，救護人員到場後，確認孩童無明顯外傷、未送醫，後續仍將依規例行巡檢維護，確保遊具安全。

議員林智鴻提醒，特色公園在工程檢驗與實際使用間仍有落差，市府應重新檢視改善。現在科技進步，除加派人力維護外，建議利用AI影像辨識等智慧系統，遇突發狀況便即時警示與通報。

title: 高雄星光水岸公園試營運結束 明年春季再開放

taiwan-subdivisions: 高雄 鳳山區 水上 鳳山 員林 光復


taiwan-subdivisions: 太平 獅子

content_text:
2025-10-28

牡羊座

短評：開心的時刻需自己用心製造。

【整體運★★★☆☆】

社交運較好，把朋友都請到家中舉辦一個家庭Party，既可以談天說地又可以增進友誼，兩全其美。財運一般，雖然耗費了一些錢財，但也收獲不少。在家中書櫃上擺上一盆綠色的植物，會有提升運氣的效果！

【愛情運★★★★☆】

愛情運很不錯，向愛慕的對象放出強力的電波吧，會上演一場轟轟烈烈的戀愛喔！

【事業運★★☆☆☆】

工作上易有小狀況發生，必須冷靜應對，對於突發狀況切勿表現得不耐煩。

【財富運★★★☆☆】

財運不錯，但別因賺大錢四處奔波勞碌而忘了自己的身體健康，身體是革命的本錢喔！

【開運小秘方】

貴人星座：天秤座

幸運數字：5

吉時吉色：10:00-12:00am 蘭花紫

開運方位：東南方向

金牛座

短評：理解是雙向的。

【整體運★★★★☆】

把對方當做朋友，才更能體會到理解的可貴，這個道理讓你今天受益良多；時間觀念的掌握，對你的財運頗有助益，且比他人的幫助更有效；試著從別人的角度看問題，你的體悟必然是雙倍的。

【愛情運★★★★☆】

今日你能將自己的行蹤都告訴另一半，讓對方有貼心的感覺，感情進展平順。

【事業運★★★☆☆】

事業運普通，適合辦點例行的公事，按照計劃表來依次處理。

【財富運★★★★☆】

有進財機會，但應酬頻繁，拜訪親友或吃喝玩樂會花掉不少錢。

【開運小秘方】

貴人星座：雙魚座

幸運數字：1

吉時吉色：1:00-2:00pm 杜鵑粉

開運方位：東北方向

雙子座

短評：能夠在休息的時間裡充分調節自我，放鬆身心。

【整體運★★★☆☆】

運勢不錯，別總是一個人躲在家中感歎愛情不屬於自己，多出去給自己製造些機會。事業穩中有升，與合作者能很好的互動，進行談判會大有收穫。財運有點低沉，不適宜逛商場，容易破財。

【愛情運★★★★☆】

單身者異性緣不錯，保持天真的笑容和熱情的態度，可提升戀愛運喔！

【事業運★★★☆☆】

雖然在工作上可做出驕傲成績，也不要因此而拿出來炫耀，小心你自以為是的表現，會惹來同事的反感。

【財富運★★☆☆☆】

容易有金錢損失的一天，不要亂買東西，免得買到瑕疵品。

【開運小秘方】

貴人星座：雙魚座

幸運數字：0

吉時吉色：10:00-11:00pm 嫩芽綠

開運方位：正東方向

巨蟹座

短評：常存感恩之心。

【整體運★★☆☆☆】

你先前的工作經驗無法使你進步，反而還會使你喪失創新性，不如將自己歸零，以初學者的心態工作會有驚喜出現；戀情太平淡，因貴人的幫助而有所突破，要心存感恩哦；財運不妙，進帳不多反而花銷如流水，以後得理性消費才行。

【愛情運★★☆☆☆】

單身者易產生空虛感，不妨專心投入到自己喜歡的事物上，會倍感充實！

【事業運★★★☆☆】

工作上易有小狀況，會有越來越忙的傾向，感受到被時間追著跑的壓力，應安排好進度。

【財富運★☆☆☆☆】

破財日，在金錢上不宜輕舉妄動，任意胡為則損失隨之發生。

【開運小秘方】

貴人星座：巨蟹座

幸運數字：7

吉時吉色：3:00-5:00pm 翡翠綠

開運方位：正南方向

獅子座

短評：穩定情緒，理清頭緒。

【整體運★★☆☆☆】

今天感情方面有點被動，不想與對方太過接觸，想要有獨處的空間。理財方面運勢比較低落，對於市場沒有什麼判斷力，很難找到合適的切入口，今天只宜觀望。工作方面今天運勢普通，任務能順利完成。

【愛情運★★☆☆☆】

你在感情上容易感到寂寞，看對方不順眼。與其發生衝突不如選擇獨處。

【事業運★★★☆☆】

心態較好，對一些人和事都很看得開，這種良好的心態也為你帶來了好運氣。

【財富運★★☆☆☆】

破財、散財之運，財運狀況多多。

【開運小秘方】

貴人星座：射手座

幸運數字：3

吉時吉色：2:00-4:00pm 竹葉青

開運方位：正西方向

處女座

短評：越有挑戰，越能激起你的興趣。

【整體運★★★★★】

投資理財上，不宜採取保守、固定的方式，應隨市場的變動而及時應對和調整；今天的心事易被對方看穿，不需多費口舌，他就能恰當地回應你，讓你感到窩心；工作上充滿幹勁，思維活躍，挑戰性強的工作很適合你。

【愛情運★★★☆☆】

戀愛運平平，沒什麼明顯進展，不過呢，可以在腦中編織美麗的景象。

【事業運★★★★★】

事業運頗旺，有機會獲得主導權，辦事特別的順心，再多瑣碎小事也難不倒你。

【財富運★★★★☆】

財運好得令人羨慕，只要積極地運作，得財特別的順心，對商務、業務、開發工作者影響較大。

【開運小秘方】

貴人星座：射手座

幸運數字：5

吉時吉色：9:00-11:00am 古銅青

開運方位：正東方向

天秤座

短評：有一種幸運從天而降的感覺。

【整體運★★★★☆】

有機會收到奢華的禮物或朋友的邀請，這些都是你桃花的主要來源，還會因為宴請而促成一段美好姻緣。財路豁然開朗，投資易有回報。工作中曾經遺留下來的問題漸漸浮出台面，局勢亦可逆轉變好。

【愛情運★★★★★】

戀愛運不錯，單身者有機會遇到心儀的對象；有伴侶者小心桃花困擾。

【事業運★★★☆☆】

事業運普通，自己的心態卻不太穩定，有投機的傾向，反抗心理也比較明顯。

【財富運★★★★☆】

你能深謀遠慮，有效益的項目能大幅度的擴充，而效益甚微的項目可能縮減或被迫取消。

【開運小秘方】

貴人星座：處女座

幸運數字：6

吉時吉色：8:00-9:00am 祖母綠

開運方位：正北方向

天蠍座

短評：易遇到心思細膩的對象。

【整體運★★★☆☆】

單身者對自己顯得沒有信心，但沉默與內斂反而能為你贏得異性的好感。做投資分析，會獲得意想不到的訊息。工作上容易曲解合作夥伴的用意，導致工作進展較慢，甚至有受阻的危險。

【愛情運★★★☆☆】

有伴侶的人，感情進展平順，適時製造一些驚喜，有利感情迅速升溫。

【事業運★★☆☆☆】

事業運不穩定，脾氣上顯得急躁、不耐煩，可別意氣用事而誤了大事。

【財富運★★★★☆】

心情愉悅，投資者因獲利而內心暢快。

【開運小秘方】

貴人星座：牡羊座

幸運數字：9

吉時吉色：10:00-12:00am 蕃茄紅

開運方位：正北方向

射手座

短評：遇到問題，不宜找同齡之人商量。

【整體運★★☆☆☆】

工作上雖然遭遇對手的阻撓，暫時有點困擾，但是找年齡大一些有經驗的人談談，可為你將損失減少到最少，並且可以因禍得福。而身邊的同齡之人欠缺理智，七嘴八舌只會出餿主意，要有自己的主見才好。

【愛情運★★☆☆☆】

對另一半的態度較冷淡，這會讓對方很難受，你的內心不痛快，應多與另一半溝通才好喔！

【事業運★★★☆☆】

自尊心過強，難以接受上司或同事的批評，犯了錯也會想辦法推拖責任。

【財富運★★☆☆☆】

事業不定，財源不開。

【開運小秘方】

貴人星座：獅子座

幸運數字：0

吉時吉色：2:00-3:00pm 蘋果綠

開運方位：正東方向

摩羯座

短評：待在家裡聽聽音樂，盡量少出門。

【整體運★☆☆☆☆】

工作上注意力不集中，儘管是一些細小的差錯都會導致前功盡棄。保持室內的空氣流通，能夠讓思維正常運轉，還能有效阻止工作運下滑。感情上今天覺得有點空蕩，自我感覺與對方的距離似乎有點疏遠。

【愛情運★★★☆☆】

注意穿著打扮，也顯得格外溫柔體貼，容易帶給伴侶耳目一新的感受。

【事業運★☆☆☆☆】

今日事業運很不好，莫名其妙的事情特別多，尤其是突發狀況連連，須耐著性子處理突如其來的改變。

【財富運★☆☆☆☆】

財運不穩定，使用支票、信用卡、簽約時要特別小心！

【開運小秘方】

貴人星座：巨蟹座

幸運數字：4

吉時吉色：11:00-12:00pm 萊姆黃

開運方位：正北方向

水瓶座

短評：忙碌的一天。

【整體運★★★☆☆】

許多的案子都堆積到今天來處理，讓你變得異常忙碌；受工作的影響會和戀人約會的時間發生衝突，做出解釋能得到對方的諒解；能從他人那裡獲取理財的資料，你卻可能無時間整理，投資需延期。

【愛情運★★☆☆☆】

有這麼嚴重嗎？感覺本來就是無形的東西，別鑽牛角尖哦，愈是亂想會愈孤單的喔！

【事業運★★☆☆☆】

待人處世欠缺圓滑，易與人發生爭執，導致人際關係緊張。相處時應注意尊重他人。

【財富運★★★☆☆】

金錢耗損的機率不高，若損財亦大多是消耗在親人身上。

【開運小秘方】

貴人星座：處女座

幸運數字：9

吉時吉色：10:00-12:00pm 白鋼銀

開運方位：東南方向

雙魚座

短評：運勢走俏，整天都有好心情。

【整體運★★★★☆】

單身者有機會獲得異性的垂青，並有機會長期發展。工作較輕鬆，很多事做起來都很順手，原有的壓力一下子就不見了蹤影。投資運一般，可進行相關學問的學習，為日後的投資做好知識準備，以便更能把握住機會。

【愛情運★★★☆☆】

異性緣很不錯的一天，用欣賞的角度看待異性是一種享受，拈花惹草可就不好了！

【事業運★★★★☆】

有強烈的直覺和分析力，在遇到重大決策時，要充分相信自己在工作上的判斷力。

【財富運★★★☆☆】

投資運不錯，可先了解市場，看好投資項目、做好充分準備再投入。

【開運小秘方】

貴人星座：獅子座

幸運數字：5

吉時吉色：3:00-4:00pm 葡萄紫

開運方位：西南方向

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events: 豬瘟 疫情

people: 陳時中 盧秀燕

title: 穩豬價 農業部擬管制出豬

content_text:
中央因應非洲豬瘟，全國豬隻禁宰運十五天，為避免解禁後大量出豬造成價格崩跌，農業部表示，將透過登記方式管制出豬，近日會和養豬協會、冷凍公會等開協調會。

非洲豬瘟中央災害應變中心昨舉行記者會，陳駿季指出，國內平時每日出豬頭數約二萬三千頭，但這十五天就多了卅多萬頭豬可出售，因此，近期會和養豬協會、冷凍公會等開協調會，並媒合冷凍業者擴大購買，透過管制出豬讓價格穩定。

陳駿季說，已建立肉品供應調度聯繫平台，供餐飲團膳、食品加工、肉品批發廠商聯繫調度供應，針對受影響一級生產鏈的產業輔導方案，將於一周內公布。

政委陳時中說，台中市府今下午三時將提出完整的疫調報告，然而梧棲案例場消毒過的場域仍驗出病毒陽性，已要求養豬場務必要按相關流程完整做到，也不排除延長觀察監測期。現在為全國禁運禁宰期間，落實移動管制對防疫非常重要，地方政府一定要確實監督，一旦發生疫情擴散，有移動、違反規定的相關豬場，就不得不全面撲殺，且不會有任何補償。

陳駿季表示，第一輪疫調顯示，目前病例並沒有往外擴散的現象，第二輪啟動則要確保第一輪查訪的場域必須確認是乾淨的，才有可能在預定時間內解禁，如相關作為都有落實，就有機會清零。

另外，台中案例場使用廚餘養豬卻未依規定每日上傳蒸煮紀錄，台中市府稱沒有上傳沒有罰則，陳時中說，這就像明知有小偷但不報案就不去抓，不是正確的觀念。

環境部環境管理署長顏旭明補充，若是再利用一般家戶廚餘養豬場未依規定蒸煮，可依廢棄物清理法處最高六千元罰鍰；若是再利用事業廚餘養豬場，可處最高三百萬元罰鍰。台中市長盧秀燕建議應修法增加罰則，環境部表示，這部分可再討論。


taiwan-subdivisions: 高雄 澎湖 蘇澳 基隆 花蓮

people: 林佳龍 盧秀燕 胡志強 林祈烽 楊典忠

title: 郵輪商機 台中港連7年掛零


title: 非洲豬瘟案 中檢傳豬農父子等4人到案

content_text:
台中爆發全台首例非洲豬瘟疫情，台中地檢署啟動調查，昨傳喚陳姓豬農父子、紀姓特約獸醫師、台中市動保處賴姓技佐等四人到案，查扣手機進行數位鑑識，並派人調取大安區肉品市場資料，四人訊後請回。王姓獸醫佐在案發後出國，檢察官將視偵辦進度評估是否傳喚。

至於該養豬場死亡豬隻頭數原為一一七頭，與化製監控系統七十八頭兜不攏，引發爭議。台中市農業局長張敬昌昨表示，比對化製系統三聯單，確認死亡頭數為七十八頭。

環境部指發生疫情的豬場未依規定每日上傳廚餘蒸煮紀錄，中市環保局未依規定每月到場稽查。台中市長盧秀燕昨表示，未上傳照片無罰則，達不到監測目的，將請立委修法。環境部環境管理署副署長林左祥說，中市有行政責任，後續修法設罰則可討論。

針對案例場死亡豬隻數目爭議，農業局長張敬昌昨說，統計至廿日死亡頭數一一七頭，「這是飼主憑記憶告訴防疫人員，不是系統上的頭數」，豬隻送到化製場會有三聯單，農會、化製場、防疫所各有一聯單，比對認定死亡頭數為七十八頭。

張敬昌說，該場紀姓特約獸醫師、王姓獸醫佐都未到過現場，飼主是透過電話請教王姓獸醫佐，因豬隻不斷死亡，王十三日晚通報動保處，十四日動保處獸醫到場訪視，但未入場，廿日動保處獸醫師到場解剖取樣。

環境部長彭啓明指該養豬場廚餘蒸煮照片上傳次數、中市環保局稽查次數都不符規定。盧秀燕昨表示，中央規定養豬場每日上傳廚餘蒸煮畫面，但未祭出罰則，豬農沒上傳也不違法，達不到監測目的，已請立委提案修法，未來要加強落實到場訪視。

中市府恐被追究行政、刑事責任

不過，環境部環管署副署長林左祥說，依法規廚餘養豬場應每日上傳，否則地方政府每月應進場查核輔導，但從紀錄來看，該場五月上傳五次、六月上傳三次、七月一次、八月掛零，中市環保局只在五月、七月各稽查一次。林說，環保局僅打電話電訪，市府有行政責任。

中檢偵辦非洲豬瘟案，廿三日已傳喚陳姓豬農父子到案，訊後請回後。檢方昨要查明此案是否涉及動物傳染病防治條例、偽造文書等，及中市府是否有相關責任。

中檢另指派重案支援中心檢察事務官，前往大安區肉品市場調取相關資料，清查販售豬隻流向，勾稽比對，釐清交易脈絡及相關人員關聯。

另外，農業部次長杜文珍昨在記者會一開始出示照片指出，案發場清潔狀況不好，消毒效果不會好，要求市府輔導加強環境清消、管制人員進出，避免成為媒介傳染。

盧回應，擔心清消過程破壞現場證據，建議請示檢察官定義清潔範圍。台中地檢署表示，承辦檢察官會請中市府動保處提供專業意見，充分討論後再行決定。

events: 豬瘟 疫情 死亡


title: 寵物火葬場 芎林抗議


title: 台中非法旅宿增 全國第二高

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title: 國1五股交流道 北出匝道通車


title: 高雄星光水岸公園試營運結束 明年春季再開放

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content_text:
台中市梧棲養豬場確診非洲豬瘟案例，昨傳通報豬瘟場的王姓獸醫師無獸醫執業執照，僅是獸醫佐，屬於公司的動物用藥品管理技術人員，可銷售藥物但因無獸醫執業執照，不得填發診斷書、處方或開具證明文件。農業部今表示，若無獸醫執照而執行獸醫業務，最高可處50萬元罰鍰。

台中爆出非洲豬瘟後，養豬場與獸醫通報過程成待釐清的重點事項，台中市農業局剛開始稱紀姓獸醫師曾到梧棲場診斷，事後紀稱自己是當事人，自己並未建議投藥，官方發布的消息令人失望。農業局後來澄清是來自另名王姓獸醫師建議。

台中市政府昨公布，王姓獸醫有獸醫佐證書，屬於公司的「動物用藥品管理技術人員」，可銷售藥物，但無獸醫執業執照，不得填發診斷書、處方或開具證明文件。

農業部動植物防疫檢疫署動物防疫組長林念農今指出，只有獸醫師能診斷並開藥，且必須親自到牧場診治，假如未持有獸醫執照卻執行相關業務，依法可處10萬至50萬元罰鍰。另若持有執照卻未到現場診治，同樣可依法開罰。

title: 獸醫佐僅電話問診 農業部：無照診斷最高可罰50萬


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title: 川普承諾200億美元紓困 阿根廷狂人總統期中選舉大勝

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阿根廷國會廿六日舉行期中選舉，獲美國總統川普支持的阿根廷總統米雷伊，所屬的自由前進黨（ＬＬＡ）獲壓倒性勝利，得票率近四成一；「貝隆主義」政黨組成的在野聯盟則為三成一。

紐約時報廿七日報導說，米雷伊贏得期中選舉，除了讓阿根廷國會中的「挺米」議員席次夠多，足以防止一旦他行使否決權時被推翻，並降低在野黨今後阻擋他的自由市場和財政緊縮政策可能性，也讓他接下來在推動其企圖心十足的政策議程時，擁有強大的政治地位。

另外，由於選前川普公開為米雷伊背書，因此這次的選舉結果，也是川普的勝利。他選前喊出，美國將以兩百億美元（約台幣六一九一億元）換匯的方式紓困阿根廷，以支持阿根廷貨幣披索的穩定，但條件是米雷伊贏得選舉；川普還對阿根廷提議另一項兩百億美元的貸款融通。

川普本月表明，「若米雷伊贏，我們就繼續支持他；但要是他輸，我們就走人」。川普廿七日得知米雷伊勝選後表示，米雷伊從美國獲得很多幫助，「我為他強力背書，非常強力；我們正繼續支持很多南美洲國家，我們非常關注南美洲」。

米雷伊也是川普和其「讓美國再次偉大」（ＭＡＧＡ）運動的狂熱支持者。川普政府認為，米雷伊在阿根廷國內的形勢大好，是一個提高美國在南美洲的影響力，以及抗衡中國大陸插旗南美洲的方法。

此次參議院改選廿四席、眾議院改選一二七席，ＬＬＡ分別取得十四席、六十四席。華爾街日報廿六日報導說，此一結果超乎選前多數民調預測，為米雷伊的執政注入強心針，尤其在經歷去年因大幅撙節開支與長期經濟衰退而引發的社會動盪後。

川普政府與國際貨幣基金（ＩＭＦ）都將對阿根廷的財政援助與米雷伊的緊縮政策成敗掛鉤，最新的選舉結果勢必將鞏固他在這兩個靠山心中的地位。

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title: 維修量能不足 港媒：美軍南海行動頻率達極限

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南華早報廿七日報導，根據中國大陸智庫三月份報告，美軍在南海的行動次數與頻率已呈停滯現象，甚至達極限，主因是中東戰事需求與船艦維修量能不足。

根據中國智庫「南海戰略態勢感知」三月發布的報告，美軍去年在南海及其周邊維持頻繁軍事活動，自二○○九年以來，美軍針對中國的活動呈增加趨勢。

該報導指稱，美國航艦打擊群去年共駛入南海八次，至少發現十一艘攻擊潛艦、兩艘巡弋飛彈潛艦與一艘彈道飛彈潛艦。由於美軍需將其部分船艦調往中東等其他戰區，又有維修問題，故美國在南海行動的質與量已出現停滯、達到極限。

近年來由於美國造船廠能量有限且人力長期短缺，這使美國在船艦建造、維修與翻修上難以滿足不斷攀升的需求。五角大廈計畫在二○二八年前進一步挹注一二六億美元用於造艦與維修，但美國國會稽核處（ＧＡＯ）今年稍早就提醒，缺乏整體戰略規畫，正阻礙美國新艦建造與現有艦隊維修的進展。

香港智庫「宣沅科技交流中心」研究員宋忠平說，美軍一天內在南海發生兩起墜海事故，「其實並不奇怪」。他還說，美軍長期以「航行自由」為名，在南海凸顯其軍事存在感，同時美軍航艦不僅需維持全球部署，還需執行對特定國家的作戰任務，其工作強度非常大，難免備多力分、力不從心；這兩起事故也又一次證實尼米茲號的戰力和保障力已大幅下降，應是艦上的裝備有問題，可能加快該艦的退役進程。

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美國太平洋艦隊廿六日晚間聲明，美軍一架反潛直升機與一架戰鬥攻擊機在南海執行例行任務時，約半小時內相繼墜海，兩機均隸屬核動力航艦「尼米茲號」，所幸全部五位機組員皆獲救。

根據前述的聲明，一架美國海軍直升機ＭＨ—６０Ｒ「海鷹」，先在廿六日下午約二時四十五分墜海，三位機組員都獲救。

根據美國「財經內幕」雜誌，ＭＨ—６０Ｒ是海鷹系列中最先進的版本，基本上就是「黑鷹」直升機的海基版，估計一架海鷹的造價約達四千萬美元（約台幣十二點四億元），可執行廣泛任務，包含反潛、作為空中指揮所或搜救。

緊接著在約卅分鐘後的下午三時十五分，一架美國海軍戰鬥攻擊機Ｆ／Ａ—１８Ｆ「超級大黃蜂」墜海，兩位飛行員成功彈射並獲救。而一架超級大黃蜂造價達六千萬美元（約台幣十八點六億元）。

該聲明寫道，所有相關人員均安然無恙，身體狀況穩定。這兩起事故的肇因仍調查中，美軍尚未公布事發地點、天候狀況，以及是否出現機械故障或執行的任務性質。

時機正值川普亞洲行

值此美國總統川普第二任首次的亞洲行之際，他廿六日在馬來西亞吉隆坡出席東協峰會，美國國防部長赫塞斯也將訪問日本等多個亞洲國家。同級的「杜魯門號」部署在中東期間，也發生多起事故。美軍「提康德羅加級」神盾艦「蓋茨堡號」去年十二月誤朝從杜魯門號起飛的自家超級大黃蜂開火並擊中。

杜魯門號一架超級大黃蜂和一輛拖車四月墜海，造成一名海軍士兵輕傷。另一架超級大黃蜂五月從杜魯門號的飛行甲板傾覆墜入紅海，兩位飛行員緊急彈射逃生。這些事故都無人喪生。

陸：願提供必要協助

對此，中國大陸外交部發言人郭嘉昆廿六日說，若美方提出，中方願從人道主義角度出發提供必要協助。但美方有關軍機是在南海開展軍事演練時墜毀。美方頻繁派機艦到南海「炫耀武力」，是引發海上安全問題、破壞區域和平穩定的根源。

「美國海軍研究協會新聞」廿一日報導，部署在中東三個月，以應對葉門武裝團體青年運動襲擊紅海船艦後，尼米茲號航艦打擊群十七日通過馬六甲海峽，正在南海執行任務。尼米茲號三月從美國加州聖地牙哥部署至西太平洋，已部署七個月，預料這將是它退役前最後一次的部署執勤。該打擊群也成為美國海軍目前在印太唯一執勤的航艦打擊群。

大黃蜂近一年摔７架

尼米茲號是美軍現役「最老」航艦，也是尼米茲級的首艘，自上世紀的一九七五年服役至今，已達五十年。美國哥倫比亞廣播公司（ＣＢＳ）此前報導，超級大黃蜂上次墜海是八月在美國維吉尼亞州外海，包括此次事故，該型軍機近一年已摔七架。

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title: 美軍在南海半小時連墜2機 5人員獲救、30億元泡湯


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title: 維修量能不足 港媒：美軍南海行動頻率達極限


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巴西總統魯拉廿七日表示，巴西與美國可能在數天內達成貿易協議，或有助於緩解數月來懲罰性關稅帶來的緊張局勢。

法新社報導，魯拉廿六日出席東協峰會期間與美國總統川普會面。魯拉本月稍早曾敦促川普解除對巴西徵收的百分之五十懲罰性關稅。魯拉廿七日在馬來西亞對記者表示：「我相信幾天內我們將有一個最終解決方案。」

美洲兩大經濟體美國和巴西領導人在多邊主義、國際貿易及氣候變遷議題上立場截然相反。川普對巴西產品課徵百分之五十關稅，還制裁巴西一名聯邦最高法院法官在內的多名高官，以懲罰巴西政府對前總統兼川普盟友波索納洛進行政治「獵巫」。

今年九月，巴西最高法院判決波索納洛在二○二二年總統選舉敗給魯拉後策劃政變罪名成立，判處他有期徒刑廿七年。

川普廿六日表示，他對波索納洛的遭遇「感到非常遺憾」。川普說：「我一直認為他是個直率的人，但你知道，他正在經歷很多事情。」當被問及波索納洛是否成為他與魯拉討論的議題時，川普說，「這不關你的事」。

魯拉廿七日慶祝八十歲生日，他說，在與川普會談後，波索納洛議題已經結束，稱他「已是巴西政治的過去式」。

川普與魯拉的關係首次開始解凍，是兩人在九月聯合國大會期間短暫會面，之後於十月六日通過電話交談。魯拉表示，他與川普的會面「出乎意料地良好」。他說，川普「向我保證，我們將達成協議」。

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title: 與川普相見歡 巴西總統魯拉：數日內與美達協議


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「川習會」預料卅日登場，美國總統川普廿七日從馬來西亞飛往日本途中對媒體說，預期與中國大陸國家主席習近平達成成功的協議，當天可能正式簽署TikTok協議，並透露可能取消對中國的三○一條款調查。

川普說，對本周川習會抱持樂觀，預期雙方將成功協商，有場極佳對話，也提到將討論TikTok議題，可能當天簽最終協議，且該協議已取得習近平「臨時批准」。談到美國對中國三○一條款調查時，川普表示感覺「中國會讓我們打消這個想法」。

美國貿易代表署廿四日甫宣布援引一九七四年「貿易法」三○一條款，調查中國是否落實美中在川普第一任期簽署的第一階段貿易協議。

明年農曆年前 川普可能訪北京

川普也預告明年訪中行程，聲稱他幾乎同意明年訪中，習近平則將回訪華府或佛州海湖莊園。美國財政部長貝森特廿六日才向美媒國家廣播公司（ＮＢＣ）記者露口風，稱川普可能在明年初二月十七日農曆新年前訪問北京，將是川普暌違近九年再訪中。

貝森特廿六日已在美國三個晨間政論節目說，美中在吉隆坡第五輪貿易談判已就關稅、稀土、黃豆、TikTok等達成共識，為川習會提供框架；中方已準備好達成協議，美國未改變出口中國品項限制，川習也將討論「全球和平計畫」，相關計畫在亞洲、中東成功，川普已放眼俄烏。

魯比歐通話王毅 期待高層互動

美國國務卿魯比歐廿七日與中國外長王毅通話。新華社報導，王毅說穩定、可持續的美中關係符合兩國長遠利益和國際共同期待，此前中美經貿關係再現波折，其後在吉隆坡會談就解決緊迫經貿問題達成框架，希望共同為中美高層互動做好準備。魯比歐說，美中關係是世界最重要雙邊關係，期待藉高層互動向世界發出積極信號。

川普廿七日上午搭機離開大馬，飛抵東京羽田機場後前往皇居會晤天皇德仁，這是他繼二○一九年後再訪日。美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）報導，川普到皇居時身穿深藍西裝與金色領帶，走下座車後興奮雙手微張，熱情問候德仁，兩人握手寒暄後轉向攝影機微笑。

德仁迎接川普時面帶微笑並揮手致意，兩人隨後走進皇居，川普曾短暫將手放在德仁身上。兩人在皇居內停留半個多小時後再度現身，川普讚德仁是「偉大的人」。ＣＮＮ說，這次訪日提供川普進入皇居的難得機會。川普二○一九年到日本國是訪問，德仁也曾設宴款待。

今川高會 高市將承諾買美皮卡

川普廿八日將會晤新任日相高市早苗。川普廿七日說，高市是已故前日相安倍晉三「很棒的盟友和朋友，安倍晉三也是我的朋友。這對日本和美國都有很大幫助，我認為她會很棒」。高市廿一日當選首相，廿五日與川普通話就強調自己是安倍門生。

路透引述日媒報導，美國商務部長盧特尼克廿七日也與日本經濟產業大臣赤澤亮正於東京共進午餐，討論電網作為潛在投資領域的議題。兩人是美日七月達成關稅協議的功臣。另據幾名知情人士向路透說，高市廿八日希望以承諾購買美國皮卡車、黃豆和天然氣並宣布造船協議，進一步打動川普。

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title: 飛抵日本會晤天皇 川普：將取消對中301調查


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美國總統川普廿七日在空軍一號上表示，他很想再連任，但排除在二○二八年大選中競選副總統的可能性，「我覺得那太取巧了。我會排除那個選項」。

根據美國憲法第廿二修正案，任何人不得第三次當選美國總統。有些人提議讓川普參選副總統，搭配另一人競選總統，當選後辭職讓川普繼任總統。反對者質疑這樣是否合法。

談到副總統范斯和國務卿魯比歐時，川普表示他們都是「很棒的人」，未來都可能競選總統，「我覺得如果他們組成一個團隊，將所向無敵。我真的這麼認為」。

川普還表示，他可能在年底前決定下任聯準會主席人選。財長貝森特說：「希望在感恩節（十一月底）後不久向總統提交一份優秀的候選名單。」

俄國總統普亭廿六日宣布俄國成功測試核動力巡弋飛彈「海燕」，射程一萬四千公里，能突破任何防禦系統。川普被問到此事時說，美國不需要飛那麼遠的飛彈，「我們在俄羅斯海岸外就有一艘世界最強核潛艦」。他並說：「普亭這樣講不太恰當。應該做的是結束戰爭，而不是測試飛彈。」

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title: 川普自爆想連任 但不會選副總統

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title: 華郵指中美貿易 是休戰而非和解

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華盛頓郵報廿六日以「暫時擺脫中國稀土勒索一年」為題發表社論，對美國與中國大陸是否已達成貿易突破提出疑問。該文說，最新宣布的美中貿易協議框架，聽起來更像暫時休戰而非全面和解，更算不上重新定義美中關係的大交易。

美中在馬來西亞吉隆坡的緊張談判，達成看似雙贏的妥協方案，但現在慶祝還太早，最終協議得由美國總統川普卅日在南韓會晤中國國家主席習近平時達成。

港媒星島日報報導，中美吉隆坡經貿磋商就解決各自關切的安排達成基本共識。復旦大學中國研究院副研究員劉典表示，此次談判對雙邊經貿核心矛盾進行「系統性回應」，是中美經貿關係從「緊張對峙」轉向「可控協商」的節點。

劉典指出，本次談判議題幾乎覆蓋了當前中美經貿摩擦的全部焦點領域，是對雙方長期積累的分歧進行集中梳理。在正視分歧的基礎上，嘗試為各領域爭議找到可落地的協調路徑，體現了雙方理性管控摩擦的共識。他認為此次談判並非務虛的溝通，是已進入決策層推進的階段。

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people: 劉典 習近平 川普


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美中在馬來西亞為期兩天的貿易談判廿六日落幕，參加談判的美國貿易代表葛里爾表示，這次談判完全沒提台灣。「一次都沒被提到，完全沒有」。

葛里爾說，目前還不清楚美國總統川普卅日和中國國家主席習近平會面是否會討論台灣議題，但「可以肯定的是，台灣完全不在我們這次貿易談判範圍內」。

美中吉隆坡談判結束後，葛里爾對福斯周日新聞說，美方與中方本周在南韓舉行更廣泛的雙邊會談時，中方會提出各種對他們而言重要的議題，「至於他們這次會不會提到台灣？我不知道，但可以肯定的是，台灣完全不是、也完全不會以任何形式出現在我們的貿易談判中」。

白宮日前宣布，川普卅日將和習近平會談，是兩人二○一九年在日本廿國集團（G20）峰會以來首次面對面會晤。

有分析指出，北京算準川普急於與中國達成貿易協議，必然要求川普改變長期對台政策。

川普廿四日在空軍一號專機上回答相關提問時表示，「我現在不想談這個。我不想製造任何複雜局面，這趟出訪已經夠複雜了，對吧？」

美國國務卿魯比歐廿五日在前往亞洲的專機上同樣回應涉台問題。根據國務院提供的逐字稿，記者問道，「當我們聽到台灣官員談到即將舉行的川習會時，出現了一些焦慮，擔心台灣可能會在（美中）達成更廣泛協議的過程中成為談判籌碼或交換條件。這樣的擔憂是否有道理？」

魯比歐說，他不明白為什麼會有人感到憂心。鑑於台灣目前的處境，確實有許多關心、而且理所當然會擔心的事情，但除美中兩國因規模與重要性而必須保持外交接觸之外，總統的對話聚焦貿易層面。

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title: 美國貿易代表葛里爾：美中貿易談判沒提台灣

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title: APEC特派員在現場／南韓迎川習 維安重兵防示威

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美國總統川普與中國大陸國家主席習近平將在南韓主辦ＡＰＥＣ期間會晤，在兩人抵達慶州之前，ＡＰＥＣ會場附近已開始逐步交通管制，記者昨走訪川習下榻處，兩家飯店入口處搭起維安用的大型帳篷，場外也停有懸掛國家縮寫字樣的ＡＰＥＣ特製車牌的車輛。

記者在ＡＰＥＣ會場周邊直擊兩輛包覆黑布的紅旗車，前後有ＰＲＣ字樣的車牌隊伍護送，應是中方把習近平專用座車紅旗Ｎ七○一運抵南韓。

川普率美國代表團此行將下榻距離會場和白國際會議中心（ＨＩＣＯ）一街之遙的慶州希爾頓飯店，習近平及中國代表團則是選擇可隆酒店。兩飯店都已在車道進出口架起大型帳篷，確保元首上下車不會成為維安漏洞，飯店內也有機場式安檢設備；對於記者拍攝，中方人員態度戒備。

韓國時報報導，隨著川普和習近平到訪，可能出現上千人規模的場外示威。到目前為止，南韓警方掌握，至少十三個團體準備舉行十六場示威活動；左翼團體將動員民眾到慶州抗議川普以關稅威脅南韓；右翼團體則將發起反中示威活動。

韓國時報報導，慶州在ＡＰＥＣ期間將實施最高規格的維安措施，對來訪政要提供內中外三層的保護，南韓調動近兩千名軍人待命，當數個公民團體申請要在慶州車站舉辦活動，主辦方也將執行嚴格的預防措施。

ＡＰＥＣ會議期間將有廿一個會員經濟體領袖代表與會，議程包含資深官員會議、雙部長會議及領袖會議；外來的工作人員、媒體記者和維安警力等，預計會有數萬人湧入慶州。

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美中元首「川習會」舉行前夕，中國大陸外交部長王毅昨日與美國國務卿魯比歐通話指出，「習近平主席和川普總統都是世界級領袖」，長期交往、彼此尊重，已成為中美關係最寶貴的戰略資產。他向魯比歐表明，希望雙方相向而行，為中美高層互動做好準備，為兩國關係發展創造條件。

新華社報導，王毅在通話中指出，中美關係牽動世界走向，健康、穩定、可持續的雙邊關係符合兩國長遠利益，也是國際社會共同期待。前段時間，中美經貿關係再次出現波折。通過吉隆坡經貿會談，雙方澄清了立場，增進了理解，就對等解決當前緊迫的經貿問題達成框架共識。王毅稱，這再次證明只要雙方不折不扣落實兩國元首達成的重要共識，秉承平等、尊重、互惠精神，堅持通過對話化解矛盾，摒棄動輒施壓的做法，就有可能推動兩國關係穩下來、向前走。

報導指，魯比歐表示，美中關係是世界上最重要的雙邊關係，期待通過高層互動，向世界發出積極信號。

此外，王毅昨出席大陸「藍廳論壇」時向美國喊話。他說，中方呼籲停止將經貿問題政治化，停止人為割裂全球市場，停止動輒挑起貿易戰、關稅戰，又稱，大陸對外開放的大門只會越開越大，將和更多國家共享發展機遇。

王毅表示，為推動落實習近平提出的全球治理倡議，中方願和各方一道，堅持平等協商，最大限度凝聚各方共識，推動全球治理體系變革，使之惠及整個世界。他提出五點：要共同維護聯合國的權威和地位，築牢全球治理的基石；要協力推動共同發展的進程，提升全球治理效能；要團結應對緊迫突出挑戰，彌補全球治理短板（弱點）；要積極回應全球南方訴求，完善全球治理架構；要充分發揮多元主體作用，匯聚全球治理合力。

在習近平將出訪南韓慶州之際，王毅提及，中方即將接任亞太經濟合作會議（ＡＰＥＣ）二○二六年東道主，期待與各方一道推進亞太共同體和亞太自貿區建設。並稱，中共四中全會強調要擴大高水準對外開放，開創合作共贏新局面，推動構建人類命運共同體，一個接續推進現代化的中國，必將為各國共同發展創造廣闊機遇。

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title: 川習會前夕 王毅喊話美國：停止動輒挑起貿易關稅戰


countries: 台灣 美國 中國 日本

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ＡＰＥＣ「川習會」即將登場。美中在川習會前動作頻頻，創造開局的美好氣氛，雙方關注點卻是大不相同。美國聚焦在雙邊即將達成關稅協議，塑造貿易戰告一段落的美好想像；大陸官媒在川習會前夕，發表「認同兩岸一家人即可坐下來談」的文章，不脫「美中關係餅畫得再大，台灣議題始終是最敏感的一塊」的架構。

美國總統川普上任後掀起對全球的關稅戰，其核心在於圍堵中國大陸的發展，確保美國仍是全球超強的地位。北京在經歷美中第一階段貿易協議的經驗教訓後，在第二波的全球貿易戰中選擇借鑑川普的極限施壓策略，中國大陸國家主席習近平用稀土管制重拳出擊，在外國版抖音議題上低成本讓步的做法，跟川普互跳探戈。

這點從川普一度為中國稀土出口管制手段公開惱怒可知，北京的軟硬兼施手段，讓這位「交易大師」有感。

極限施壓是手段、非目的，中美都想要達成最後結果。川習會前夕，雙方貿易官員在吉隆坡連談兩日最後取得初步共識，包含中國延後稀土出口管制，以及美國取消懲罰性關稅等；為確保勝果，川普樂得對媒體透露，可能取消對北京最新的三○一調查。

川普說得愈多，愈凸顯美國要的是什麼，他不否認會談到台灣議題，卻在出訪時說，談美國對台政策是否需要改變，會「製造複雜局面」。

北京在這點上，透過新華社一篇可能是由中央台辦操刀定調的文章，來對華府及台北喊話，雖然中方的論調並不新穎，但少了「不排除以非和平方式解決兩岸問題」的難聽話，就如同習近平前年當面對前任美國總統拜登說：「沒人跟我說過二○二七年或二○三五年要攻打台灣。」

中方在會前軟性喊話，也是在為川習對談創造適合氛圍。

台灣議題除是美中對談的關鍵議題，陸媒除對台灣軟性喊話，更是對各界釋放訊息。日本首相高市早苗今在與川普面對面會談時，可能也會想確認川普就維護台灣安全一事的立場，進一步掌握華府的印太戰略方向。

川普和習近平在會前為這次會晤畫定不同的重點，反映美中關係在各種因素下交織的不確定性，也增加這場元首會晤的看點。

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title: 觀察站／川習會在即 台灣議題始終敏感


title: 中職／桃猿奪冠公布首波封王優惠 樂天銀行、樂天市場同慶

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樂天桃猿隊奪得今年中職總冠軍，球團公布封王優惠，台灣樂天集團攜手樂天生態圈旗下各服務一同歡慶榮耀時刻，回饋廣大樂天會員及球迷的一路相挺，樂天生態圈旗下服務將於10月28日起，提供多項消費優惠，邀請球迷一同歡慶樂天桃猿球團首座冠軍，球團也預告後續將有更多優惠公布。

慶祝猿隊奪冠，「樂天市場」將榮耀轉化為實質回饋，於Monkeys官方旗艦店內推出高達11%的回饋，「樂天 Kobo」推出全站七五折及滿額贈點優惠，「樂天信用卡」將提供桃猿聯名卡卡友國內消費3%現金回饋，「樂天國際商業銀行」祭出「10天期」上看15%的優存利率以及新戶禮500元，「樂天旅遊」則推出限量千元旅日折價券。

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🔥 《2025MLB季後賽》

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title: 中職／感謝選手強大的執念 古久保健二率隊奪樂天首冠如夢一般

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樂天桃猿隊成為今年中華職棒總冠軍，古久保健二擔任總教練第二年，率隊拿下球團史第一冠，也讓他說就像是夢一樣。回顧今年球季挑戰不斷，就像例行賽從4連敗開局，能走到這一步，「真的是多虧選手努力的成果。」

猿隊連兩年戰力面臨重大流失，季前不被看好，但今年依然再度闖入季後賽，連兩輪完成「下剋上」逆勢奪冠，成為史上第二支非季冠軍卻成最終總冠軍球隊。

古久保指出，球隊在今天這場比賽又是從落後出發，追平再到超前，「感謝選手的付出，展現強大的執念，在比賽最後分出勝負。」他坦言今年面對許多逆境，「就像從球季一開打時的4連敗，努力帶到5成勝率，再到全年第三打入季後賽，真的要多虧選手的努力，才能打下這座總冠軍。」

古久保表示，自己是第三次跟著猿隊打總冠軍賽，但第一次奪冠，要向每位幫助球隊的人表達感謝，「還有今天在洲際的每位球迷。」

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title: 中職／馬傑森開心從軍去 嗨喊「我明年會打出首轟！」

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樂天桃猿隊27日打到延長11局以9：7擊敗中信兄弟隊，以4勝1敗稱霸總冠軍賽，也讓28日要入伍當兵的馬傑森，確定可以快樂從軍去了，在封王慶祝上嗨喊「我明年會打出首轟！」

今年台灣大賽表訂就算打滿7場也會在10月26日落幕，但受到連日雨勢影響而時程大亂，馬傑森因近日透露收到兵單，將在28日入伍，戰線能否在那之前畫下句點，攸關他能否參與總冠軍賽全程，意外受到球迷關注。

馬傑森也透露，今天賽前教練有和全隊說，要讓他開開心心去當兵，感謝學長幫忙。林泓育延長11局的致勝兩分砲出現時，他正好是下一棒，「我在後面看，看他打出去，哇！怎麼這麼厲害，打出去壓力就釋放了。」

看著今天的局勢發展，馬傑森說始終相信自己的隊友，「前面我們先得分，再到被超前，但大家氣勢都沒有掉，都覺得我們會逆轉，相信學長們，也感謝主，讓我可以開心的去當兵。」

馬傑森將在28日一早7、8點出發，前往花蓮北埔報到，「遙遠的路途，等下就要回去準備，差不多一早就要出發，也沒有多久可以休息。」

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taiwan-subdivisions: 花蓮 北埔


title: 中職／「就是要烤肉！」 林立奪冠霸氣喊話：烤的時候一定讓大家知道

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樂天桃猿隊生於憂患的一季，成為最終總冠軍，備戰大賽期間三度烤肉成為話題，封王後的烤肉當然也少不了，隊長林立霸氣喊話：「烤肉是一定會的，大家放心，我們會讓大家知道我們在烤肉。」

猿隊今天在總冠軍賽第5戰又陷入落後局面，但就像今年球季以及這趟季後賽之旅走來的歷程，展現驚人韌性追回，最終在延長11局靠林泓育兩分砲贏球，終場以9：7擊敗中信兄弟隊，拿下隊史第8座、球團史第1座總冠軍。

媒體提到，這場比賽再次呈現猿隊今年一路走來縮影，林立坦言「很開心我們一開始就遇到問題，很多事情沒有這麼順利，從上半季到下半季，不管傷兵或選手能力，很開心我們提早遇到問題。」

林立指出，能以年度第三打季後賽是緣分，以前Lamigo桃猿隊都是以季冠軍打進台灣大賽，樂天桃猿隊先前有過一次從挑戰賽突圍但爭冠失利，「還有一次被兄弟直落四，因為這樣，大家都不看好我們。」他深知外界的不看好，但可以做的就是「贏球」，「很開心我們在落後的時候，都可以追平、超前，拿到這次的總冠軍，這對我們來說很不容易，也是很特別的夜晚。」

這是他隊長任內的第一冠，但林立直言：「我覺得我們這隊不需要隊長，需要的是學長，隊長這個職位可以讓更多人參與，去感受這個感覺。我會在後面幫助他們，讓樂天的文化傳承下去，就像以前Lamigo一樣，在樂天也不會改變。」

猿隊今年一路「玩」到奪冠，備戰大賽期間三度烤肉，封王後當然要繼續烤，林立霸氣宣言：「很多事情不是突然想做，而是我們一開始就這麼做，到最後我們也是要這麼做，怎麼開始就會怎麼結束，會再安排一個烤肉，讓大家一起享受這個冠軍。」

聽聞總教練古久保健二賽前就表態，如果封王，選手想怎樣就怎樣，林立回應：「他不想怎麼樣，我們也不想管他，我們就是要烤肉，他管不了我們，我們就用成績來幫助他。」

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title: 台灣大賽逆轉秀！樂天桃猿封王 林泓育兩分砲建功

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樂天桃猿隊在今年季後賽的驚人韌性，再度於逆境中覺醒，昨天從三比七落後上演逆轉秀，鏖戰到延長十一局，林泓育敲出兩分砲成為致勝一擊，猿隊以九比七擊敗中信兄弟隊，抱回隊史第八座、樂天球團史第一座總冠軍，相隔六年再度登頂台灣大賽。

台灣大賽打完前四場戰況出乎意料，全年最強的兄弟僅拿下一勝三敗，回到洲際棒球場面臨背水一戰，昨役多數時間處於優勢，一局下由老將陳俊秀的兩分打點安打帶動單局攻下三分，先握有三比一領先，但先發投手李博登投三局失三分也不安穩，沒有退路的兄弟主動換投，換上另一位洋投韋禮加接手，演出四局僅失一分壓制。

兄弟打線趁著猿隊現出「猿形」，把握失誤攻城掠地，第四局攻下一分、第六局灌進三分，眼看戰線就要延長進入第六戰，韋禮加的退場讓猿隊嗅到反攻的機會。

王凱程被梁家榮敲出陽春砲，再保送宋嘉翔，蔡齊哲接手也未能解危，連兩棒安打，滿壘保送陳晨威擠回分數，林子偉滾地球再送回猿隊的追平分。

兩隊以七比七進入延長賽，兄弟延長十一局推出原本設定先發的本土王牌鄭浩均，開局保送陳晨威，一出局後被林泓育掃出兩分砲，成為讓兄弟球迷心碎的一擊。

猿隊以年度排名第三進入季後賽，踏出奇蹟之旅，挑戰賽從○勝二敗劣勢出發，連拿三勝淘汰上半季冠軍統一獅隊，進一步於總冠軍展現超強韌性於一場場苦戰中勝出，成為本季霸主，也是中職史上第二支非季冠軍球隊成為最終總冠軍，過去唯一一例為二○○七年獅隊。

隨著猿隊步步逼近金盃，備戰大賽期間三度烤肉成為熱門話題，第四戰敲出致勝兩分砲的陳晨威順口溜「烤肉烤起來，勝利贏過來」，就連總教練古久保健二也認證，這三次烤肉讓全隊的心團聚在一起，才有現在的成果，「真的拿到總冠軍的話，再一起去烤肉吧！如果選手有這個要求，他們想做的，無條件都給他們做」。

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title: 中職／樂天6年終於奪冠 曾豪駒坦言考驗很多但全猿一起克服

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樂天桃猿隊今天拿下隊史第8座、球團史第1座總冠軍，首席教練曾豪駒在這8冠全程都在猿隊陣營，談今年的逆勢奪冠，他也不諱言整年下來遇到很多事情，外面的事情無法控制，但感謝全猿一起把團隊做到最好。

猿隊先前7冠都來自「前任」球團時期，2006年La New熊隊及豪奪6冠的Lamigo桃猿隊僅是更名、並未易主，在中職紀錄系統中定義為同一段球團史；樂天集團2020年入主以來，接手「滿等帳號」，這段球團史走到第6個賽季，終於再鑲上冠軍名號。

這8座總冠軍，曾豪駒全程都猿隊陣營，2006及2012年以選手身分參戰，2014年起以打擊教練之姿展開執教生涯；再到今年以首席教練兼打擊教練身分回歸一軍，參與樂天首冠。

「很感動，」曾豪駒表示，感謝公司、總教練的信任，才能和團隊一起走到今天，「大家努力很久，因為之前不斷失敗，今天挑戰成功，感謝每一位球員，大家不斷讓自己變好，最後得到這個結果。」

談到今年猿隊稱霸關鍵，曾豪駒直指是凝聚力，「統一或兄弟都是非常好的對手，要拿到最後好的結果，必須每個人團結下來，一整季下來遇到很多事情，大家一起克服，外面的事情，我們沒有辦法去決定，我們只能做好球場上的，很慶幸大家一起努力把這個團隊經營到最好。」

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樂天桃猿隊以4勝1敗稱霸台灣大賽，以年度第三逆勢成為總冠軍，洋投威能帝從例行賽的強悍，進入季後賽更加無懈可擊，拿下總冠軍賽MVP。談到今年的桃猿，威能帝直呼特別，至於明年回歸的可能性，他笑了：「很棒的問題，但我真的不知道。」

威能帝加入猿隊第三年，今年一舉成為猿隊稱霸的重要功臣，季後挑戰賽先發4.2局核爆，義無反顧僅休1天再上場後援，幫助猿隊挺進總冠軍賽，再於台灣大賽繳出兩場先發好投。他說開心自己拿下MVP，「但更開心球隊可以一起拿下總冠軍。」

猿隊可以稱霸，洋投的付出功不可沒，包括威能帝、魔神樂、波賽樂都有關鍵演出，威能帝說，包括沒有上場的凱樂，猿隊的每位洋投看待隊友就像自己的兄弟一樣，「我們都想要一起幫助這支球隊。」

回顧今年賽季，威能帝說從春訓就感覺到今年會不一樣，「我們整年都緊緊相依在一起，我打過很多次季後賽，但沒有一次像今年這支球隊一樣。」被問到明年是否回歸猿隊，他笑了，「這是很棒的問題，但我真的不知道，可以說的是，我很為樂天開心。」

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title: 中職／威能帝待過最特別的一隊 談明年回歸「我不知道」


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樂天桃猿隊今天擊敗中信兄弟，獲得今年台灣大賽冠軍，笑納隊史第8冠。賴清德總統在Threads發文恭喜樂天桃猿，並表示樂天在這個季後賽展現了驚人的韌性與鬥志，從落後到逆轉，一路鍥而不捨，拿下冠軍。不過，「資深統一獅迷」賴清德也不忘強調，他還是要再次以獅迷的身分，向獅隊約定，「我還是會在總統府等你們」。

賴清德表示，恭喜樂天桃猿奪下中職第36年總冠軍，也是樂天時代的首座總冠軍。從挑戰賽到台灣大賽，場場都是硬仗，今晚更是戲劇性地拚到最後一刻。相信有看比賽的球迷，都像坐上雲霄飛車一樣，從頭緊張到尾。「我想，這就是棒球最迷人的地方！」

賴清德說，樂天在這個季後賽展現了驚人的韌性與鬥志，從落後到逆轉，一路鍥而不捨，拿下冠軍；中信兄弟也背水一戰、毫不退讓，帶給球迷最動人的對決。謝謝兩支球隊和球迷，用熱情與拚勁，讓這個秋天的球季充滿熱血與感動。

賴清德表示，職棒走過36個年頭，有不離不棄的老球迷始終相伴，今年也有許多新球迷加入。希望大家都能享受到棒球的魅力與力量，未來再一起，為台灣棒球加油。「最後的最後，我還是要再次以獅迷的身分，向獅隊約定，我還是會在總統府等你們！」

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title: 中職／賴清德恭喜樂天奪下中職總冠軍 但仍喊話：繼續在總統府等「這隊」


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title: 亞青運／延長賽力退伊朗 3對3女籃奪代表團第5金

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中華代表團在巴林亞青運的第5面金牌今天出爐，3對3女籃中華隊從8強賽開始連過三關，金牌戰更頂著拉鋸壓力，在延長賽中以15：14力退伊朗隊，開心落淚迎接金牌。

中華隊由教練楊雅惠領軍，成員有喬麗爾、陳芯、吳沛萱和謝艾彤，預賽取得5勝1敗的分組第二成績晉級8強，今天8強賽碰印尼隊以20：12過關；4強賽面對泰國隊身高188公分的喬麗爾頻頻籃下取分，助隊以20：11搶下金牌戰門票。

最終戰面對伊朗隊，中華隊先取得3：1領先，但遭伊朗投進外線在內連拿3分反超；擁有高度優勢的喬麗爾兩度籃下硬打都製造對手犯規，她雖兩罰只一中，但小組搭配得手拿下追平的第5分，籃下得手更助隊7：6要回領先。

陳芯連兩波單打得手，讓中華隊領先擴大到9：6，但伊朗外線加持下再連趕3分追平。兩隊比分一路拉鋸，1分27秒中華隊切入攻下超前分，最後47秒喬麗爾籃下再進球，助隊取得2分領先。伊朗連拿2分再扳平戰局，中華隊有機會的最後一擊出現失誤，13：13進入延長賽。

先拿2分就奪勝的延長賽，中華隊靠喬麗爾籃下補籃先馳得點，吳沛萱切入再製造犯規，但她有機會結束比賽的罰球失手，反被伊朗切入打進追平球，不過喬麗爾籃下找到機會，一人包辦延長賽2分，讓中華隊驚濤駭浪中奪下金牌。

女將們奪勝激動落淚，不忘到場邊擁抱教練楊雅惠，擔任啦啦隊的男籃隊也歡聲雷動。

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title: 中職／桃猿奪冠公布首波封王優惠 樂天銀行、樂天市場同慶


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title: 中職／馬傑森開心從軍去 嗨喊「我明年會打出首轟！」


title: 中職／「就是要烤肉！」 林立奪冠霸氣喊話：烤的時候一定讓大家知道


title: 台灣大賽逆轉秀！樂天桃猿封王 林泓育兩分砲建功


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title: 亞青運／延長賽力退伊朗 3對3女籃奪代表團第5金


title: 中職／樂天6年終於奪冠 曾豪駒坦言考驗很多但全猿一起克服


title: 普京晤崔善姬　稱俄朝關係正按計劃發展

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俄羅斯總統普京會見到訪的北韓外相崔善姬，表示俄朝關係正按計劃發展。

普京當地星期一在克里姆林宮與崔善姬會談時，請她向北韓勞動黨總書記、國務委員長金正恩轉達最誠摯的問候，並表示俄朝雙邊關係的全部領域都在按照兩國元首會晤時達成的計劃推進。

崔善姬較早時亦與俄羅斯外長拉夫羅夫舉行會談，討論雙邊關係及亞洲地區的局勢。俄羅斯外交部說，兩位外長一致認為，朝鮮半島及東北亞緊張局勢升溫的根源，在於美國及其盟友的侵略行動。

countries: 北韓 美國 俄羅斯


title: iPhone 18提前備戰 傳蘋果向三星預購1300萬顆DRAM

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iPhone 18系列預計2026年第4季登場，但供應鏈已傳出蘋果公司（Apple Inc.）提前啟動備戰。示意圖。（記者宋碧龍／攝影）（記者侯駿霖／報導）iPhone 18系列預計2026年第四季登場，但供應鏈已傳出蘋果公司提前備戰。科技媒體《WccfTech》近日報導，蘋果已向三星電子預購高達1,300萬顆DRAM晶片。

韓國媒體The Bell稍早也報導相同消息，但三星電子隨後通知，指The Bell因為錯誤資訊，已刪除相關報導。不過，《WccfTech》仍假設蘋果可能採取行動，報導了這筆潛在的採購計畫。

報導指出，蘋果為確保iPhone 18的性能表現，已向三星提前下單，要求在2026年第二季供應1,300萬顆10奈米 LPDDR5X 1b DRAM晶片。市場認為，這是為了讓iPhone 18全系列手機都能標準配備12GB LPDDR5X RAM。目前蘋果僅在iPhone 17Pro系列及Air機型首次導入12GB RAM。

報導分析，隨著智慧型手機逐漸支援生成式AI（人工智慧）功能，對高性能記憶體的需求持續增加，促使蘋果提升規格。LPDDR5X記憶晶片的功耗效率比上一代LPDDR5提高了24%。

供應商方面，蘋果正向美光和SK海力士洽談合約以分散風險，但業界認為，僅三星的規模能滿足蘋果的龐大需求。三星1b DRAM一度面臨良率問題，目前已穩定，可達到蘋果的供貨標準。

值得注意的是，專家預期，iPhone 18的上市策略將有所不同。蘋果可能在2026年底先推出iPhone 18 Pro、Pro Max和可摺疊iPhone等高階版，基本款iPhone 18可能延到2027年上半年才會亮相。

若預購記憶體產能的消息屬實，三星作為蘋果DRAM主要供應商的市占率有望進一步提升。報導提及，三星也準備成為蘋果M6 MacBook Pro OLED面板的唯一供應商，該產品預計2026年底推出。◇

companies: 蘋果 Apple


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淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳表示，雖然四中全會公報涉台內容僅18字，但是預測十五五規劃的兩岸專章，將是史無前例的重視。（記者宋碧龍／攝影）【記者吳旻洲／台北報導】中共四中全會上週落幕，會後公布公報，且明年將通過「十五五（第十五個5年）規劃」。學者認為，2026至2030年是兩岸的關鍵性時刻，中共會在促統、促融、反獨提出一些想像與方法，不會停留在口頭宣示，並利用國際場域、兩岸雙邊，甚至嘗試落實到台灣，這是台灣要因應的。

政大國關中心27日舉辦「解讀中共二十屆四中全會與紀念台灣光復八十週年」座談會。在20屆四中全會公報中，涉及兩岸的部分僅有「推動兩岸關係和平發展，推動祖國統一大業」。

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳表示，雖然四中全會公報涉台內容僅有這18字，但是預測十五五規劃的兩岸專章，將是史無前例的重視。

他說，四中全會公報共有1萬2千多字，涉台的內容不多，但可從19日中共黨魁習近平給國民黨新任主席鄭麗文的賀電、24日人大常委會透過立法設立「台灣光復紀念日」，以及25日中共全國政協主席王滬寧的講話中提「四個堅持」、「統一後的好處」等進行觀察。

他分析，中共顯然在於涉台議題與內部議題上，做了進一步革命性變革。十五五規劃的兩岸專章，將是史無前例的重視。十五五規劃時期為2026至2030年，這對中國式現代化、對兩岸關係的推進都是關鍵性的時刻，因此很難想像十五五規劃的兩岸專章部分，不會在反獨、促融促統上，提出一些「操之在己」的具體步驟與方法。

張五岳認為，北京現在很多對台政策，更多不是只停留在口頭上的宣示，也不僅寄望於單邊的立法與作為，而是會利用國際場域、兩岸雙邊，甚至嘗試著落實到台灣內部來，台灣因此需要進一步因應。

他強調，十五五規劃將在明年3月全國人大拍板定案，在這之前，中共黨魁習近平及王滬寧將召集涉台人士，研議兩岸專篇要如何具體落實，以及如何有效進行推動，這是中共未來5年涉台政策的重要時刻。

不過，張五岳也強調，目前美中雙方都聚焦在預計將舉行的「川習會」，儘管美中關係最關鍵敏感核心的是台灣議題，但美中此時此刻最迫切的不是台灣議題，現在美中的重點在於管控分歧、明確底線、避免誤判。

共軍9上將遭雙開

學者：軍方人事真空

中共四中全會上週落幕，多名軍方高層遭開除黨籍、軍籍，包括中共中央軍委副主席何衛東等9名上將。師範大學公民教育與活動領導學系教授兼主任黃信豪認為有五大觀察點，一、多出身於原南京軍區、東部戰區、東南幫覆滅。二、何衛東是任內被開除黨籍的軍委副主席。三、火箭軍組建以來有4任司令員皆落馬。四、政治工作部近4任有3任被查辦或去世。五、共軍五大戰區、軍委許多關鍵崗位出缺，人事呈現真空狀態。◇

title: 十五五規劃 學者：中共或企圖在台落實

countries: 台灣 中國

taiwan-subdivisions: 和平 光復


title: 玉山金高價搶親三商壽 股價重摔8%

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【記者張原彰／綜合報導】金控版圖又有新變化，市場傳出玉山金開出每股8至8.2元，贏過中信金出價每股7.7至7.8元，合計約467億元的聘金將迎娶三商壽。若合併成功，玉山金將成為國內第六大金控。

玉山金旗下原先已有銀行、證券、創投等子公司，並在今年3月18日宣布取得保德信投信91.2%股權，在7月1日完成股權交割，目前資產規模是4.2兆元，如果加進三商壽之後，整體金控排名將僅次國泰金、富邦金、中信金、台新新光金及臺灣金，躍升成為第六大金控。

據媒體引述金融產業分析師說法，提到玉山金整體經營體系是銀行為主，未來若順利合併，可以透過金控母公司的整合來提高銀行通路綜效，強化保單銷售成績，補足玉山金在壽險這塊的版圖。

另外，據媒體報導，三商壽股東結構裡，以三商投控為最大股東，最新公開資料顯示，其對三商壽持股約31.52%。而這一波出清將由大股東「翁家、陳家」所主導。

不過，三商壽與玉山金在27日的股價兩樣情，三商壽、三商投控雙雙亮燈漲停，來到7.39 元、14.95 元。三商壽盤中爆出30萬張委買高掛，最終收在漲停價7.39元。玉山金盤中重跌逾8%，跌破30元大關，終場下跌2.35元或7.2%，收30.3元。◇


people: 黃玉燕 陳時中 盧秀燕

events: 豬瘟 死亡 疫情

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【記者賴玟茹、黃玉燕／連線報導】非洲豬瘟中央災害應變中心27日舉行記者會，行政院政務委員陳時中表示，案發場2個區域仍驗到非洲豬瘟病毒DNA（去氧核糖核酸），令人憂心清潔消毒有缺失。

陳時中表示，採檢2處已清消案例場，仍驗出病毒，對此情況「頗為擔心」，因已完成清潔、消毒場域，顯示清消仍有缺漏，因此「觀察監測期」可能要往後延。他說，目前台中市府還無法提出完整疫情調查報告，指揮中心要求27日下午5時提供初步疫調報告，並在28日下午3時前提供完整疫調。不過截至27日下午5時半，陳駿季表示尚未收到初步調查。

台中梧棲養豬場確診非洲豬瘟，台中市府說詞一變再變，引發各界抨擊。台中案例場初步疫調疑點重重，包括市府多次稱「特約獸醫師」在場且共同診斷豬隻，之後特約獸醫師紀又銘出面指出自己並未到場。之後又發現與案發場豬農合作的「王姓獸醫師」，實際上是無獸醫執照的獸醫佐。台中市農業局長張敬昌27日說明，從豬隻出現異狀到死亡，王姓獸醫佐、紀姓特約獸醫師均未到豬場，現場狀況報告為動保處獸醫師轉述，目前仍在釐清。

張敬昌表示，13日動保處接獲王姓獸醫佐致電通報，14日動保處人員第一時間前往案例場。14日當場判定豬隻疑似感染放線桿菌胸膜肺炎，由動保處獸醫師診斷，14日、20日前往案例場的動保處獸醫師是同一人，20日也是由動保處獸醫師負責採樣。

依據豬農表示，豬隻因出現流鼻血症狀，他為豬隻注射先前購買沒用完的疫苗，但動保處獸醫師14日到場，聽聞豬農稱已投藥治療且未採檢。張敬昌解釋說，當時沒有發現非洲豬瘟典型癥兆，所以沒有要求採樣。農業部長陳駿季日前表示，爾後豬隻出現流鼻血等出血症狀就要採樣。

關於疫調死豬頭數，市府日前表示為117頭，中央前進應變所26日提出化製廠為106頭，豬隻數量出現落差。張敬昌表示，117頭是畜主憑記憶告訴防疫人員，後經調閱防疫所、化製場、豬農等3處三聯單比對後，應為78頭。

業者未依規每日上傳廚餘資料

另外，環境部經調閱紀錄，發現案發場5月傳送24次廚餘資料，6月8次、7月1次、8月0次，台中市政府5月和7月各去查核過1次，不符合規範。

環境部環境管理署副署長林左祥表示，廚餘養豬場稽查計畫訂有稽查頻率，每2月或3月去1次，並要求各養豬場每天上傳蒸煮的照片或影片，若未按規定上傳，稽查密度就要改為每月1次。

林左祥表示，案發場未依規定上傳照片，台中市環保局5月及7月有稽查，6月及8月未稽查，稽查是為了解養豬場有無依規定蒸煮廚餘，唯有養豬場落實蒸煮規定，才能確保廚餘餵養安全。

盧秀燕籲訂罰則 環部:稽查才是重點

台中市長盧秀燕表示，養豬場每天要上傳廚餘照片，結果發現不上傳也沒有罰則，她已請立法委員提出修法，沒有罰則也無法達到監測目的。

林左祥則強調，要求業者上傳影片是為掌握是否落實蒸煮，「有沒有去稽查是否確實蒸煮，才是重點」，也是訂稽查計畫最主要目的。

陳時中表示，養豬場依規定可例外使用廚餘餵養，本來就必須經過地方政府核可，對廚餘管理也有《飼料管理法》等規定。台中市府不能以此為理由，沒有採取任何行政作為，而是應該確實督導豬農每日按時上傳蒸煮資料，而非「不報不理、不開罰」，因為這是政府職責所在，就如同今天發生竊案，警察不能說沒人報案就不查。

台中市議會民進黨團27日召開記者會指出，市府起初宣稱由「紀姓特約獸醫師」給藥診治，該獸醫師卻澄清並未前往案發場，市府才改口為「王姓獸醫」，並指出王姓獸醫實際為藥商，並不符合開立處方規定。但案發場主說，僅向王姓獸醫購買藥品，該獸醫未開立診斷書、未開處方、也未進場看診。黨團批市府與豬農說辭一變再變，是在「延誤防疫工作、延誤疫調方向」。議員謝家宜批評，農業局說該做的都做了，但10月14日到底為什麼沒有採檢的原因都說不清楚，環保局並沒有依規稽查廚餘蒸煮，也還是矇騙。

至於禁宰、禁運與禁用廚餘禁令，陳時中說，疫調是為協助疫情研判，是否解封是看清消及移動管制是否完全，目前相關禁令仍是維持到11月6日中午12時。◇

title: 豬瘟疫場仍驗出病毒 中央憂清消缺失


countries: 柬埔寨 美國 越南 日本 中國 泰國 馬來西亞 韓國 香港

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【記者張原彰／綜合報導】美中貿易緊張局勢趨緩，美國財政部長班森特（Scott Bessent）受訪時透露，美中貿易協議已達成初步框架，中國擬暫緩一年管制稀土出口，美國則不會對中國課徵100%關稅，貿易戰暫時降溫。該消息激勵27日台股上漲461.37點，收在27993.63點，創下收盤新高。

27日台股加權指數大漲，盤中達到28196.33點，創下盤中歷史新高，終場勁揚461.37點，收盤27993.63點，成交值5,480.51億元，雖然未能站穩28000點，仍寫下收盤新高紀錄。

台積電27日一開盤就觸及歷史最高價1,500元，率領台股攻高，尾盤下拉，終場上漲30元或2.07%，收在最低價1,480元；鴻海上漲7.5元或3.14%，收盤246.5元；台達電本週將召開法人說明會，市場偏多看待，收盤1,070元，大漲60元或5.94%，再創新天價。

隨著DRAM記憶體報價上揚，南亞科、華邦電、威剛亮燈漲停；國巨受惠於併購案及被動元件漲價題材，尾盤拉上漲停板，收248.5元。

其他亞股也創下新高。日經225指數勁揚2.46%，收在創紀錄的50512.32點；韓國綜合股價指數（KOSPI）勁揚2.57%，收在4042.83點，同創歷史紀錄，投資人期盼韓國與美方談成貿易協議。

中國股市方面，香港恒生指數上揚1.1%，收盤26434.70點；上海綜合指數上漲1.18%，收在3996.95點。

川普26日抵達亞洲行的首站馬來西亞，分別與馬來西亞、泰國、柬埔寨及越南達成初步貿易協議，他強調，「我認為我們將能達成協議」。27日他轉往第二站日本，之後將赴韓國，出席亞太經濟合作會議（APEC）活動，重頭戲將是他在峰會期間與中共黨魁習近平的高層貿易會談。

美中貿易緊張局勢看似趨緩，但現在還遠遠未到慶祝時刻。外界認為，雖然是好消息，但這只是一場「暫時的休戰」，而非全面和解，美國必須持續努力，確保最關鍵材料的替代來源，使中國無法繼續利用稀土進行「訛詐」（extortion）。◇

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title: 高市早苗力挺國防工業 日本盼成武器出口大國

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【記者張原彰／綜合報導】外界預期，日本新任首相高市早苗（Sanae Takaichi）將帶領日本成為國際武器出口大國。高市所屬的自民黨和聯合政府盟友日本維新會計畫取消國防出口限制，擴大建造武器工廠並加速投資國家軍事產業。

據彭博報導，日本的首要任務是幫助武器製造商蓬勃發展。目前日本五大軍工企業在全球國防出口量的占比不到2%，在新訂單的預期下，帶動前述公司的股價上漲。

報導提到，美國總統川普本週訪問日本期間，高市早苗希望向美國展示日本對投資美日同盟的承諾，以減緩日本國防支出的壓力。川普呼籲美國盟友將GDP的5%用於國防。目前日本的國防支出占比大約1.8%，高市預計推動一項在兩年內達到2%的提案。

日本國防產業大多由少數幾家專注於其他業務的製造商和科技集團組成，與英美等國專注於國防的大型承包商不同。日本企業發展軍工產業面臨幾項挑戰，包括：一、無法得到國際支持；二、部分企業不願為了投資國防而放棄其他規模更大的商業領域；三、二戰期間的軍國主義統治時期，老一輩日本人對國防工業的負面印象揮之不去。

日本新政府計畫廢除對致命軍事裝備出口的全面禁令，也將為日本企業消除其他發展障礙。外界也樂觀看待日本在相關產業的發展潛力。◇

countries: 日本 美國


title: 校校有公托 北市閒置教室變育兒空間

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【記者戴德蔓／台北報導】少子女化加劇，托育成本高昂成為家長生養最大壓力。台北市長蔣萬安說，將比照北歐及新北市模式，推動「校校有公托」政策，全面利用高中以下學校閒置教室設置0到2歲公共托育中心，讓公托成為城市標配，減輕家長負擔，也提升公共空間使用效率。

蔣萬安指出，少子女化的主因之一是「養不起孩子」，高額托育費讓許多家長選擇自行照顧，造成隔代教養、女性被迫離職等問題。公托若能進駐校園，不僅交通便利，也能讓父母更安心。

蔣萬安強調，學校依人口分布設點，是設置公托的理想地點，但推動過程常遇校方阻力，部分校長認為教育局與社會局權責不同，設公托會增加管理複雜度。他說，與其讓教室閒置，不如改作公托或公幼，比名存實亡的用途更有意義。

市府將由副市長林奕華督導，教育局清查閒置教室，社會局加大公托量能，財政局盤點閒置公有空間，工務局負責改裝修繕。蔣萬安並要求工務局評估，30年以上校舍若結構安全，可整棟改為大型公托中心，避免浪費資源。此外，他宣布，未來捷運聯開大樓與新建社會住宅，都必須將公托或公幼列為「標配」。◇

people: 林奕華 蔣萬安


title: 台灣研究員赴美議會揭 中共藉物流滲透美國

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【記者吳旻洲／編譯】出生於台灣的中共問題專家余雪莉近日前往美國威斯康辛州議會作證，說明與中共軍方背景有關的順豐快遞，正在威州擴展影響力，而當地「天安快遞」（Tian An Express）正是順豐與統戰系統物流合作的產物，目標是確保民用資產在必要時能夠用於軍事用途。

現任智庫詹姆士敦基金會（The Jamestown Foundation）研究員余雪莉（Cheryl Yu，音譯），政大畢業，21日與前美國全球婦女議題無任所大使柯莉（Kelley Currie）前往威州議會作證，聽證會影片近日上架。

現代物流恐成作戰供應鏈

余雪莉向州議員說明中共「軍民融合發展」及「統戰」概念，強調當前的中國已無私人企業及軍方的界線，中共意在確保工業及基礎設施等資源能在需要時用於軍事用途。而統戰是中共的武器，透過由內部削弱、滲透和控制美國，使中共能夠實現全球野心。

她說，中共軍民融合的最高協調機構已直接提到，現代物流就是軍民融合物流，代表與中共相關公司的海外倉庫、港口或工廠，需要時都能成為作戰供應鏈的一環。

余雪莉表示，中共採取「不求所有，但求所用」策略，也就是共產黨不需要擁有產權，只需要影響力與使用權。中共軍方特別將這一原則應用於物流資產。她舉例，與共軍有關的順豐速運和其他與統戰部有關的中國物流公司正在美國合作並擴大影響力，包括威斯康辛州首府麥迪遜（Madison）。當地「天安快遞」即是順豐與統戰系統物流合作的產物。

余雪莉說，威州境內還有多處工業與農業用地具有「統戰」資金背景，擁有位於交通與水運網絡關鍵節點的製造廠與工業設施。其中有企業已利用自身在美國的採購能力，於疫情期間動員資源，採購緊急物資並運回中國。

countries: 台灣 美國 中國


countries: 歐盟 中國 荷蘭 美國 德國

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【記者張原彰／綜合報導】對中國的經濟依賴讓許多國家嘗到苦果。德國《世界報》（Die Welt）首席經濟學家西姆斯（Dorothea Siems）的一篇評論提到，德國產業高度依賴中國原料，中共甚至以此當作武器來施壓德國，情況已極其危險。

該篇〈對中依賴正在吞噬我們的繁榮〉文章提到，外界總認為貿易大戰是由美國總統川普發起，但大家忽略的是，中共也正在損害多邊貿易體制，且手法相當隱蔽，危害卻更大，「北京對德國乃至整個歐洲的破壞程度，遠超過川普的關稅。」

文章說，中共正肆無忌憚的利用其產業壟斷地位，包括藥品、晶片或是稀土攻擊其他國家，例如中共近期對工廠位於中國的荷蘭安世半導體（Nexperia）實施出口管制，導致德國車廠可能隨時面臨停工風險。中共還利用稀土作為武器，包括智慧手機、電動車、風力發電機，或是醫療、軍事技術等領域都可能受到影響。

不過，德國陷入這種尷尬境地完全是咎由自取。德國不斷有聲音警告，對中國的過度依賴早晚會成為一場惡夢，但企業界高層對此置若罔聞。川普在第一任期時就曾經批評中共，如今證明中共確實以多種方式違反公平交易的規則。

中共取代美國成為德國最大的貿易夥伴，這絕非好消息。中國產品不斷湧入德國，但德國產品進入中國的難度卻越來越大，因為中國已具備了自行生產汽車和機械的能力。

文章建議，德國必須大幅降低對中國的依賴，並建立關鍵產品的儲備，以便在發展替代性的貿易關係過程中可以受到較少衝擊。德國政府、歐盟執委會和企業界必須清醒認識，中共已經構成了對世界貿易的威脅，必須遠離，而且要繼續保持與美國的夥伴關係。◇

title: 中共損害全球貿易 德媒：遠超川普關稅


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【記者侯駿霖／台北報導】金管會26日發布，截至9月底全台資產逾億元的高資產客戶達到1萬7,581人，管理資產規模（AUM）達到1兆8,978億元，年增48.6%，月增近千億元。隨著市場降息循環升溫，高資產族群開始從存款轉抱基金及海外債來累積財富。

金管會銀行局副局長張嘉魁指出，截至9月底共有21家銀行核准辦理高資產業務，其中17家國銀已正式開辦，另有彰銀、聯邦銀、高雄銀及法巴銀等籌備中。

張嘉魁說，9月高資產客戶數增加1,014人，增速首度突破千戶，寫下史上新高。高資產戶的資產配置，存款占比降至45.7%，達半年低點；基金與債券上升至16.4%與13.4%。基金比重創歷史新高，可能反映全球降息循環啟動，美債殖利率下行、價格反彈，推動資金從存款轉向風險性資產。台灣富豪操作仍以「股優於債」為主。

金管會證期局副局長高晶萍表示，截至9月底共有10家券商承作高資產業務，累計客戶1,568人，交易金額3,841億元，分別年增44%與60%，主要受全球股市樂觀氛圍及券商積極開發的帶動。

金融圈預期，美國年底前有兩碼的降息空間，延續寬鬆資金環境，將推升富豪戶進場速度，第四季高資產財管業務可望再迎成長高峰。◇

title: 高資產族群轉抱基金、海外債


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中華郵政自8月26日起，於12處「車手熱點」郵局ATM試辦限縮提領額度，成效良好，10月22日起擴大至全台100間郵局實施「夜間提款降額」。示意圖。（記者宋碧龍／攝影）【記者莊璦筠／台北報導】為防堵詐騙集團利用深夜時段在各金融機構ATM提款機提領贓款洗錢，中華郵政自8月26日起，於12處「車手熱點」郵局ATM試辦限縮提領額度，成效良好，10月22日起擴大至全台100間郵局實施「夜間提款降額」，每筆僅能領1萬元。

刑事局調查顯示，詐騙車手最常提領時段為凌晨12時及下午1時，偏好交通便利，如交流道、捷運站或大學校區開放區域，以便快速進出、避人耳目。

為防堵車手透過ATM提領贓款，中華郵政8月26日起針對全台12處「車手熱點」郵局ATM，試辦限縮提領額度，每日23時到次日凌晨3時在提款機領錢，郵政金融卡提領上限為1萬元。

中華郵政儲匯處說明，因成效良好，自10月22日起，依警示帳戶ATM異常提領熱點分析資料，共擇100間郵局擴大實施，於每日23時至次日5時，郵政金融卡每筆提款限額調降為新台幣1萬元。◇

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title: 百間郵局ATM 夜間領錢「單筆限1萬」


title: 中國爆關店潮 85度C轉向美國

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【記者李清源／綜合報導】源於台灣的知名品牌「85度C」的母公司「美食-KY」近日表示，由於在中國大陸的銷售額銳減超過20%且持續虧損，今年在中國的關店總數將超過40家。

據美食-KY2024年的財報，85度C 2024年在中國大陸的銷售額下降至80.53億元（新台幣，下同），年減兩成多。85度C自2023年下半年起在中國開始虧損，今年上半年虧損2億元，全年可能虧損4億元。

據美食-KY 10月公告，今年85度C將在中國關閉40餘家店面，正在透過大規模關店以應對市場困境。

自2004年在發源地台灣開設第一家店面以來，85度C迅速發展，在台、美、中等地的店面大約1千家，2024年該集團的營收大約190億元。

85度C在台灣大約有400多家店面，提供穩定的現金流。該集團2007年進軍上海，2018年5月在中國達到589家店面的高峰，貢獻集團營收逾70%，目前店數下降至400多家。2023年起受經濟疲軟、消費降級影響，2023、2024年分別虧損將近4億元。

不過，美國市場成為該集團的亮點，自2008年在美國加州開店以來，憑藉平價（咖啡2.5~3.5美元）與多元化產品（麵包、蛋糕）得到市場認可。洛杉磯店面每月營收達到65萬美元，單店業績遠超過台灣和中國。2024年美國營收為80億元，占集團總營收的比率持續上升。2025年紐約首店開幕，預計2026年突破100家店面。◇


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【記者賴玟茹／台北報導】近期網路上一則關於「臺大醫院兒科招募專科值班型主治醫師」的社群貼文，因當中提到值班時薪900元，引發熱議，院長余忠仁27日回應，臺大醫院的值班費屬於前段班水準，且都是以「值一個班」計算，而非用時薪。

余忠仁表示，值班費的設計會依夜班、假日等情況有不同的加給，因此並非以時薪方式計算。

余忠仁說，若與其他醫學中心相比，尤其是北部的醫學中心，臺大醫院的值班費屬於前段班水準，約為其他醫學中心的前1/3以上。其中，假日值班費優於台北地區其他醫學中心，一般夜間值班費則排名第二。

至於臺大兒科一次招募14名主治醫師，余忠仁重申並非因人力流失，而是「專案主治醫師」的兒科深耕計畫所需，並非對外公開徵才。

余忠仁說，這類「專科值班型主治醫師」制度已在內科到外科加護病房實施2、3年，招聘情況良好；兒科目前才剛開始進行相關招募。

北榮：4兒科總醫師全出走

北榮院長陳威明受訪時表示，北榮目前穩定招收，但總醫師訓練結束後，許多人選擇到基層診所開業，不願留在醫學中心，北榮今年4名兒科總醫師，看來都無法留下。

陳威明說，鼓勵培養更多兒科人才，由於少子化嚴重，許多家庭只有1個孩子，兒科重症醫師承受的壓力特別大，因此給予合理的薪資與適當的鼓勵，是理所當然的。不僅兒科，整體醫療體系也應全面檢討與調整薪資，才能達到長期穩定發展。

工會：兒童醫療成夕陽產業

另就臺大小兒加護病房徵值班醫師的議題，台北市醫師職業工會理事長陳亮甫27日向媒體指出，臺大小兒加護病房專責值班醫師值班費低於市場行情，同時基層開業、醫美市場積極向醫師招手，在內外交迫下，雖然固定底薪加上加給能夠達成月薪20多萬元，也已不再有競爭力，縱使加上臺大光環仍令年輕醫師卻步。

陳亮甫表示，過去主治醫師值班多是待命、處理臨時問題的樣態，而非現今所需的第一線照顧，工作內容如同住院醫師。加護病房裡的患者病情變化大，工作時間長，且可能面臨來自家屬的壓力甚至醫療糾紛危機，其價值自然不同於過往待命性質的值班內容。

陳亮甫說，兒童族群量體小、健保給付有限，倚靠治療患者所帶來健保收益達成收支平衡，在如今的照護體系下已為奢望，市場經濟恐讓兒童醫療成為夕陽產業。這意味著，要挽救兒科生態不僅是一科、一院的責任，而是國家與社會不計得失損益的投入。◇

title: 臺大兒醫時薪900? 院長：非以時薪算


taiwan-subdivisions: 水上 員林 屏東 大樹 嘉義 苗栗 佳冬 高雄市 彰化縣 東石

things: 資訊公開 石虎

title: 光電爭議延燒 環團盼修法加嚴環評

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森林城市協會等多個環保團體，27日在行政院前舉辦記者會，呼籲年底前完成修法，設立相關法規及審查程序。（監督施政聯盟提供）【記者莊璦筠／台北報導】近年地面、水域型光電在國家政策下增加不少，但也同時引發許多爭議，多個環保團體27日赴行政院前陳情，針對近年的光電亂象提出十大訴求，並呼籲行政院及立法院務必於年底前完成修法，設立相關法規及審查程序；對此，行政院允諾將於二週內回覆。

森林城市協會、彰化縣環境保護聯盟、高雄市馬頭山自然人文協會等多個團體指出，屏東石頭營、高雄大樹光電案等引發在地居民抗爭，苗栗淺山光電破壞石虎棲地，屏東佳冬試驗計畫被颱風吹翻，以及近期水庫設置光電等爭議，核心問題在於開發程序缺乏嚴謹把關，包括界定「禁建區」以及「納入環境影響評估」等。

森林城市協會理事長莊傑任表示，水庫光電與水上光電在今年颱風造成嘉義新塭水上光電四成以上破損後，出現難以打撈清除的廢棄物清理問題，且水庫集水區作為民生飲用與灌溉用水，應全面禁建光電，工業用水庫也應比照禁建。

彰化縣環境保護聯盟研究員林政翰指出，超過2公頃的大型光電開發往往會改變農地利用型態，影響土壤結構與生態多樣性，現行光電開發缺乏完整的資訊公開、公民參與機制，導致地方居民反彈。

高雄市馬頭山自然人文協會會長黃惠敏表示，政府應正視高風險區開發亂象，嚴格管制光電設置區位，全面禁止在山坡保育地區林業用地及三級坡以上地區設置光電設施，而在三級坡以下區域應納入環評。

針對光電亂象，環團提出十大訴求包含，一級環境敏感地區禁建，二級環境敏感地區應環評；國家公園、風景特定區禁建，觀光地區納入環評；山坡地應無條件納入環評，三級坡全面禁建；水庫禁建，水面光電應無條件納入環評；10公頃以上光電應無條件環評等。◇


title: 災害漫遊要點實施 NCC：費用不會轉嫁給用戶

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【記者莊璦筠／台北報導】為強化災時通訊韌性，國家通訊傳播委員會（NCC）制定《啟動行動通訊災害漫遊要點》，若因颱風、地震等天災或緊急情況，導致電信業者基地台癱瘓無法提供服務，用戶可自其他業者網路繼續通話與行動上網。代理主委陳崇樹27日表示，相關要點已完成並即日起實施；另災害漫遊期間衍生的費用將由電信業者協調，費用不會轉嫁到民眾身上。

今年7月颱風丹娜絲重創嘉南地區通訊，部分地區訊號難以恢復至災前水準，因此NCC協調三大電信於台南七股、嘉義布袋等地啟動災害漫遊先導機制；為因應災害防救需要，NCC擬定《啟動行動通訊災害漫遊要點》，明定啟動標準、範圍與限制等。

根據NCC規劃，因災害造成行動通訊網路服務中斷，單一行政區內、任一行動通信電信事業基地台受損達10%，且數量大於5台，並於3天內無法修復達90%，或其他影響災區民眾行動通訊服務的重大情形，由中央災害應變中心指揮官指定後通知啟動災後漫遊程序。災害漫遊期間衍生的費用，則由電信業者協調，用戶無須支付。

參考國際經驗制定漫遊要點

陳崇樹27日赴立法院交通委員會備詢報告時指出，該要點除參考美國、日本國際做法，同時依據8、9月在台南七股、嘉義布袋以及台東海端兩地試辦等實務經驗，期間與電信業者多次開會，且邀集消防署、內政部等多單位討論，完成《啟動行動通訊災害漫遊要點》，即日起上路實施。

陳崇樹表示，災害漫遊啟動時機等細節依《災防法》與《電信管理法》第22條相關規定辦理，後續也將持續滾動檢討。

媒體關注漫遊費用是否會轉嫁到災民身上，陳崇樹表示，因為民眾手機資費多為定額，只要使用量沒有超過，付的錢都一樣，對電信業者而言，相互漫遊產生的額外費用，由電信業者拆分，用戶不用額外負擔。

有線電視普及率跌破5成

另外，有線電視剪線潮成全球趨勢，我國訂戶數已連續6年下滑，從2017年524萬餘戶降至今年第2季約431萬戶，普及率跌破五成，多名立委關切NCC是否有輔導作為，陳崇樹表示，將善用有線基金輔導轉型，並鼓勵業者與OTT（網路串流影音服務）平台合作，增加競爭力。

根據NCC統計，國內有線電視訂戶數從2017年524萬餘戶降至2023年451萬餘戶，普及率從60.68%跌至48.88％，連帶系統業者每年提撥營業額1％至有線廣播電視事業發展基金，也從2017年約3億6,174萬元，下降至2023年約2億9,498萬元，約減6,675萬元。

國民黨立委廖先翔指出，有線電視剪線潮大勢不可逆，除應協助業者轉型，也應檢討訂戶流失原因；民進黨立委徐富癸憂心，有線基金財源銳減，恐影響弱勢收視補助及偏鄉收視普及，立委陳素月則關切NCC要如何因應協助。

NCC提4策鼓勵攜手串流平台

陳崇樹指出，有線電視訂戶數下降是全球趨勢，NCC自2013年起協助業者數位化，國內業者也參照美國做法結合寬頻上網與電視服務，甚至延伸至手機收視，NCC也鼓勵業者規劃實施。

陳崇樹表示，NCC相應策進作為共有4點，首先善用有線基金輔導業者因應數位競爭，例如推動4K機上盒、製作地方節目及智慧社區服務等。

其次，推動分組付費賦予用戶選擇權，現已有13個縣市、七成五業者推動多元付費方案；第三，藉由評鑑、換照機制促使業者正常營運、提升節目製播能力與服務。

第四，配合科技創新與收視習慣改變，鼓勵業者發展遠距與互動服務、並與合法OTT業者合作，發揮在地獨有特性，增加黏著度與拓展新收視戶。◇

countries: 美國 日本

events: 地震 颱風

taiwan-subdivisions: 布袋 嘉義 七股 海端

people: 陳素月 廖先翔


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2025年10月17日，中共政治局委員、中央軍委副主席何衛東等9上將在同一天被開除黨籍、軍籍。（大紀元合成圖）【記者李淨／綜合報導】中共二十屆四中全會上，9名上將被宣告落馬，創下中共建政75年來單日清洗軍方高層人數的紀錄。前中共中央黨校教授蔡霞指出，看似平靜的人事公告背後，隱藏著一場驚心動魄的權力博弈。這場清洗暴露出中共軍中權力鬥爭的深層裂痕。

中共二十屆四中全會日前閉幕。中共官媒稱，會議決定增補張升民為中央軍委副主席，同時確認對何衛東、苗華等9名上將開除黨籍的處分。最令外界震驚的是，這9名落馬上將全都由中共黨魁習近平親手授銜。

軍中清洗 蔡霞：由張又俠發起

蔡霞在自媒體「方菲時間」節目中指出，這場大清洗並非完全由習近平主導，而是中共中央軍委副主席張又俠發起的一場「先下手為強」的政治反擊。

2023年7月，火箭軍爆發大規模貪腐案。軍紀委隨後發布通告，要求檢舉2017年10月後的裝備採購問題。蔡霞指出，這一時間點十分敏感——正是張又俠從裝備發展部部長升任軍委副主席的時期。「這等於在張又俠頭上懸了一把達摩克利斯之劍。」她說，面對威脅，張又俠沒有坐以待斃，而是主動出擊：李尚福被查、何衛東與苗華等9名上將接連落馬——這可能是張又俠的反制行動。

何衛東、苗華密謀組私家軍

據蔡霞透露：「何衛東和苗華曾密謀在天津廊道地區組建一支不隸屬任何戰區的『私家軍』，為習近平提供緊急時的武裝力量。但計畫被張又俠掌握，反成清洗他們的把柄。」

她說，三中全會期間，習近平健康狀況不穩，給黨內博弈提供契機。張又俠趁勢爭取到更大空間，最終在四中全會前逼迫全會通過對9名上將的處分，以「既定事實」鎖定局面。

然而，結果也反映了權力的微妙平衡：張升民升任軍委副主席，卻未獲政治局席位。蔡霞認為，這是一種「恐怖平衡」——「雙方都無法澈底打倒對方，只能暫時共存。」她還認為，這場人事震盪已經嚴重削弱了軍隊的戰鬥力和凝聚力。

title: 蔡霞：中共權鬥達恐怖平衡


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【記者林丞奕／台北報導】奧地利政府恢復承認台灣國際駕照，外交部長林佳龍25日表示，今年9月訪問奧地利時，與該國多位跨黨派國會議員會晤，說明此事後，他們承諾會積極向政府反映，重新承認台灣國際駕照的效力。此外，台灣基於平等互惠原則，也恢復承認奧地利駕照效力，提升彼此友好情誼。

2024年5月有民眾反應，台灣旅客無法持國際駕照在奧地利臨時駕車。外交部當時說，經我代表處向奧地利交通部詢問有關台灣國際駕照的使用規定，獲答覆稱台灣國際駕照在奧地利並非有效。此外，基於平等互惠原則，目前持奧地利國際駕照的外籍人士也無法持該證件在我國駕車。

林佳龍表示，奧地利政府去年突然取消承認台灣國際駕照，讓許多國人大感失望，外交部便積極透過多方管道與奧地利政府協調。

林佳龍續指，2025年9月訪問奧地利期間，與奧國多位跨黨派國會議員會晤，親自向他們說明，台灣與奧地利首都維也納之間每天都有直飛航班，每年赴奧國的觀光客與商務旅客眾多，無法自駕的限制，已經造成台灣人民極大不便，將無益於台奧兩國進一步拓展經貿合作。

林佳龍說，經當時的說明，在場的多位議員及官員們均承諾會積極向奧地利政府反映，並敦促奧國政府盡速的修改法規，重新承認台灣國際駕照的效力。

林佳龍指出，近日駐奧地利代表處大使劉玄詠終於傳來好消息，除了向奧地利政府致謝，也特別感謝奧國友好的國會議員及官員們，並肯定外館同仁長期以來的努力。

林佳龍說，此次奧國恢復承認台灣國際駕照，不僅提升台灣旅客出遊的便利性，也有助深化雙方在經貿、觀光、文化與科技等領域的交流合作；此外，台灣將依據平等互惠原則，恢復承認奧地利駕照的效力，以提升彼此交流互動與友好情誼。◇

title: 奧地利恢復承認台灣駕照

countries: 台灣 奧地利


title: 115年大學繁星推薦、申請入學 各校系參採3科最多

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大學甄選入學委員會27日公告，115學年繁星推薦管道招生校系以參採學測3科最多，共790個校系（47%）。示意圖。（記者宋碧龍／攝影）【記者賴玟茹／台北報導】大學甄選入學委員會（簡稱甄選委員會）27日公告，115學年繁星推薦管道招生校系以參採學測3科最多，共790個校系，占47%；大學申請入學管道招生校系也以參採學測3科最多，有773個校系，占35%。

甄選委員會指出，115學年大學「繁星推薦」暨「申請入學」管道各校系參採學科能力測驗科目情形，考生即日起可上大學甄選入學委員會網站查詢，作為報考115學年學科能力測驗的參考。

甄選委員會表示，自111學年起，學測的數學考科設置數學A、數學B，若校系同時將數A或數B設為檢定科目，考生僅須通過其中一科檢定標準即可。

根據資料顯示，115學年繁星推薦管道共有1,664個校系，其中以參採學測科目3科最多，共有790個校系（47%），其次是參採4科有504個校系（30%）、參採2科有288個校系（17%）。

115學年大學申請入學管道則有2,206個校系參與招生，以參採學測3科最多，有773個校系（35%）；其次是參採2科有633個校系（29%）、參採4科有493個校系（22%）。

甄選委員會提到，115學年大學繁星推薦暨申請入學的招生簡章，預計11月4日公告；紙本簡章需印製時間，預計12月1日發售。

甄選委員會說，由於學測報名時間為10月28日至11月11日，為方便考生選考需要，故提前公告115學年參與招生校系的學測參採科目；但實際招生校系和學測科目參採情形等，仍以11月4日公告簡章為準。

此外，大學考試入學分發委員會網站資料顯示，115學年分發入學管道有1,764個招生系組，以學測作為檢定科目有210個系組，以學測作為採計科目有1,744個系組，其中有1,521個系組參採學測國文，1,476個系組參採學測英文，176個系組參採學測數A，239個系組參採學測數B，134個系組參採學測社會，76個系組參採學測自然。◇

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taiwan-subdivisions: 松山區 新北市 新莊

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【記者賴玟茹／台北報導】近年來，台灣道路上出現許多新型態的電動代步工具，但因法規不完善、執法未落實，消基會表示，這讓全民陷入交通安全險境，消基會呼籲交通部盡快修法納管，以確保民眾交通安全。

消費者文教基金會27日上午舉行「自行車與電動滑板車事故頻傳，全民陷交通安全險境」記者會，舉例多個案例，說明電動代步工具法規落後、配套不足與執法真空，事故一旦發生，責任往往由駕駛人自行承擔，民眾安全淪為「個人風險」。

消基會說，像是去年台北市松山區一名上班族騎乘電動滑板車趕上班，在人行道上與行人爭道，不小心失控撞上一名長者，導致對方骨折住院；但警方僅能依「慢車不得上路」條文開罰1,200元，卻無法協助釐清責任。

另外，2023年新北市新莊2名國中生騎乘1輛「未掛牌」的微型電動二輪車，雙載並闖紅燈，與1輛機車發生碰撞，造成3人受傷。由於微電車未投保強制責任險，導致醫療與後續賠償完全由家長負擔。

消基會說，雖然《道路交通管理處罰條例》明訂微電車應掛牌，並納入強制險，但實務上宣導不足、執法鬆散，許多家長誤以為「這只是電動腳踏車，不需要掛牌」。

消基會表示，台灣在2022年4月已三讀通過修法，將「個人行動器具」如電動滑板車，納入《道路交通管理處罰條例》第69條，正式定位為「慢車」類。然而，至今法條仍停留在「原則禁止、例外開放」的架構，各縣市政府幾乎沒有公告合法行駛的路段，導致電動滑板車實質上仍「全面禁止」。

除了法規問題外，消基會說，電動代步工具更大問題在於執法力道不足，形成「宣導代替執法」的現象；警方大多僅口頭勸導，鮮少實際開單，這讓違規成為「習慣」，事故風險大幅上升。

消基會呼籲，交通部應以最快速度完成法規落實與執法規範，並借鏡國際經驗，結合民間推動與全民教育，台灣才能真正邁向安全、低碳與永續的交通新時代。◇

title: 電動代步車亂象多 消基會籲納管


countries: 美國 台灣

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【記者侯駿霖／台北報導】台股近日屢創歷史新高，27日一度突破28000點大關。不過，中央大學台經中心公布，10月消費者信心指數（CCI）為63.96點，月減0.73點。六項分項指標中有五項上升，但「未來半年投資股票時機」暴跌15.16點，成為拖累整體信心的主因。

據中央大學最新報告，10月CCI的六項分項指標中，「未來半年就業機會」上升最多，月增2.51點至69.58點；其次為「未來半年物價水準」32.22點、「未來半年家庭經濟狀況」74.71點與「未來半年國內經濟景氣」78.35點均月增約2點。

「未來半年購買耐久性財貨時機」為92.37點，月增1.67點，僅「投資股票時機」從9月的51.68點大降至36.52點，下跌高達15.16點。

中央大學台經中心執行長吳大任指出，台股連續創新高，但並未推升投資信心，反映出散戶普遍有「居高思危」心理。在面臨股市位檔下，投資人普遍認為上漲空間有限，因此短線態度轉為保守。

吳大任強調，投資信心下滑不代表看壞台股，而是理性修正的反應，「當民眾有風險意識時，反而代表市場進入健康狀態，一旦出現修正，將是新的進場契機。」

吳大任分析，近期台股強勢主要受到兩大國際因素推動，一是市場預期美國聯準會將啟動降息循環；二是美中貿易談判出現緩和跡象，使台灣出口產業受惠。川普近期的亞洲行也改善與東協的關係，台灣與東南亞供應鏈的連動密切，對整體經濟形成正向支撐。

吳大任提醒，當前全球市場樂觀氣氛背後仍有兩大風險。首先，美國232半導體關稅政策尚未定案，若稅率超過100%，即使台積電可能獲豁免，台灣其他電子零組件廠商也很難避免衝擊；其次是AI（人工智慧）產業泡沫化疑慮，近來企業對AI大量投資卻未見相應獲利，「若投資報酬未能實現，未來恐重演2000年網路泡沫危機。」

整體而言，10月CCI微幅下滑仍屬穩定格局，五項指標同步上揚，反映出民眾對物價、就業與景氣展望持續改善。中央大學與台灣房屋等單位合作調查的「購買房地產時機」也止跌回升，來到90.42點，月增1.48點，台股仍有財富效果的持續支撐。◇

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title: 10月消費信心微跌至63.96點


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【記者常懷仁／台北報導】美國學者高德斯坦（Lyle Goldstein）近日投書《時代雜誌》（Time）稱總統賴清德為魯莽的領導人，引發爭議。立委沈伯洋27日認為，這篇文章是在為「棄台論」製造彈藥，瓦解各國協防台灣的論述，「中共已經不想演了」；立委吳思瑤則表示，評論有失公允。

高德斯坦投書《時代雜誌》，批評賴清德兩岸政策，指台灣成為「最危險的引爆點」，引發台灣各界議論。

新敘事陷阱：台非美核心利益

沈伯洋針對該投書做4點分析，一、時機，APEC（亞太經濟合作會議）在即，北京急著在軍事、法律、輿論等戰線上「定調」，創造籌碼；二、法律戰，中共開始操作「台灣光復節」的法律定義。這跳脫以往的套路，是危險的新訊號，為「強制統一」鋪陳法理基礎。

沈伯洋指出，三、輿論戰，以這篇投書為例，反映的不是老掉牙的「台灣挑釁」，而是新的敘事陷阱，將「台灣是中國的核心利益」衍伸為「台灣不是美國的核心利益」，這是在為西方的「棄台論」製造彈藥，瓦解各國協防台灣的論述；四、這些外部壓力精準配合著台灣內部的政治議程，「看來中共已經不想演了」，這篇文章反映了整個戰略拼圖中的位置。

立委吳思瑤指出，中共近期在國際上發動非常多的輿論戰打壓台灣，這次投書內容有非常多的謬誤，如：賴清德延續前總統蔡英文的路線，前總統馬英九也說過台灣是主權獨立的國家，賴清德卻成了「魯莽的領導人」。

吳思瑤強調，台灣是主權獨立的國家，與中國互不隸屬，台灣的未來地位由公民共同決定，《台灣前途決議文》是民進黨奉行的圭臬，該評論恐失公允，因為賴清德的言論主張並未溢出民進黨的《台灣前途決議文》，也沒有超越台灣的主流民意。

立委鍾佳濱則認為，讀者投書不代表該媒體的立場。假如他今天可以投書《人民日報》，難道會代表中國共產黨的意見？可以不用隨之起舞。

盧比歐：川普不會放棄支持台灣

川習會將登場，美國總統川普表示「會談到台灣」，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）近日表示，人們擔心美國是否會放棄台灣，以換取貿易好處跟中方達成某種貿易協議，他強調「絕無這種情況。」川普政府不會放棄長期以來對台灣的支持。◇

title: 美學者投書稱賴魯莽 立委：為棄台論製造彈藥

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