taiwan-subdivisions: 基隆 成功 基隆市

title: 基隆八斗子水泥鯨豚救援池落成 救援效率提升

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基隆市八斗子岸置中心救援池近5年收容14隻擱淺鯨豚，9隻成功返回大海，但充氣臨時帆布池易破損，透過1650位善心捐款及能源航運公司贊助，如今改建為水泥池，昨落成啟用，不僅提升鯨豚救援效率，也將打造全國首座為鯨豚設計的醫療資格救援中心。

水泥救援池採類橢圓設計，內徑長9公尺，最寬處6公尺，最深達1.3公尺，比舊有池組大1.5倍，採用八斗子漁港外乾淨海水，預計後年升級過濾系統設備，確保水質穩定與設施耐用度，效能遠優於以往的臨時帆布池。

中華鯨豚協會理事長祁偉亷指出，水泥式鯨豚救援池由民間募資，獲得市府、海保署及漁業署等支持與協助，新設施可同時收容多隻不同體型的鯨豚進行長期照護，並設置金剛吊臂系統，大幅提升動物搬運與救援過程安全性與效率。

市長謝國樑說，多年來基隆在北台灣鯨豚救援體系扮演關鍵角色，不僅提供八斗子岸置中心作為臨時救傷站，更積極爭取中央資源與預算，提升救援能量。

基隆市府產發處長蔡馥嚀表示，這裡從無到有一點一滴建成，未來八斗子岸置中心將成為全國首座專門為鯨豚設計的醫療資格救援中心，同時也是全台唯一同時擁有專業救援池與吊掛系統的鯨豚救傷據點。

中華鯨豚協會秘書長曾鉦琮說，水泥池較符合鯨豚復健需求，游動時範圍較為寬闊且深度較深，使用效率、救援能量及耐久度都提高許多。


taiwan-subdivisions: 新北 鶯歌 新莊 淡水 烏來 新北市

title: 新北鶯歌老街冷清 店家做二休五苦撐

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大環境景氣差，新北多條老街如骨牌效應般進入寒冬，連假期間烏來老街多數店家晚間7點已熄燈，鶯歌老街店家做二休五，新莊老街遭戲稱只剩娃娃機的燈光，連受觀光客青睞的九份及淡水老街「只有人潮沒錢潮」，攤商嘆只試吃不買，凸顯老街商圈人氣走下坡的窘境。

九份因電影「悲情城市」暴紅，長年吸引國內外旅客，記者實地走訪九份老街，許多店家設有日、韓、英語多語標示，但店家反映雖有遊客，但買氣下滑。疫情前有許多日韓客，消費力佳，但近年政府主打南向政策，東南亞觀光客增多。陳姓攤商直言，試吃客很多，願掏錢的少「有時三五成群吃完店一輪試吃品，1包也沒買」。

據觀光署統計，鶯歌老街2022年有67萬人次造訪，去年僅剩56萬。有店家表示，平常日遊客稀疏，只能做2休5。蔡姓遊客說，老街與疫情前熱鬧的景象差很多，她與家人是因辦活動才去，不過現在物價一直漲，老街賣的小吃單價也不低，1千元根本買不了什麼。

淡水老街陳姓業者表示，假日人潮較多，但平日冷冷清清，「以前一早人就滿了，現在要到下午才有客人。」遊客多數是拍照打卡，頂多買1瓶飲料就走，消費型態改變讓攤商壓力大，期盼政府想辦法讓遊客多停留消費。

烏來風景區近3年訪客雖增加，但連假的烏來老街才晚間7點多，多數店家已關燈，人煙稀少，多數人僅去泡溫泉或踏青。

被戲稱商圈已死的新莊老街也是業績慘澹，一度淪為「娃娃機街」。在地議員戴湘儀說，老街苟延殘喘如面臨插管，如今娃娃機店已減少，當地數十家具百年文化的廟宇，是說故事的好地方，也是老街的希望，只要協助商家轉型，還是可恢復商機。

新北市經發局表示，市府持續推動「活絡新北市商圈振興補助計畫」，鼓勵結合在地特色舉辦行銷活動，今年有27個商圈獲補助，4年來創造約4億多元商機，未來會持續補助與輔導，推動商圈永續發展。

景文科大旅遊管理系主任楊明賢說，重振老街商圈經濟，關鍵在整合資源讓遊客願意從老街一路玩到周遭景點，建議市府成立跨局處協調平台幫忙產業轉型、改善設施，推動整體行銷策略。

新北九份老街的外國觀光客不少，但攤商反映雖有人潮，但買氣緊縮，還有店家推退稅服務，要吸引外國客上門消費。記者王慧瑛／攝影


title: 新北老街同質化明顯 商家求變挽人氣

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知名老街對遊客仍有吸引力，但同質化現象愈來愈明顯，導致消費力下降。商家為挽救遊客只看不買或只試吃不買，紛紛展開自救行動，透過各式體驗活動吸引人潮及買氣。

新北市商圈聯合會理事長林淑芳表示，像石碇商圈推深度小旅行，原本步道路線與老街距離遙遠，店家生意差，於是推導購單服務，遊客搭乘接駁車時透過導購單圈選想買的商品，確認訂單後，志工提前向店家或小農訂貨，再把貨品放在老街集貨區，不僅滿足旅客購物需求，也大幅提升銷售業績，有些小農還未擺攤業績已達標。

林淑芳說，老街絕不能像過去那樣消極經營，沒有創意就像一灘死水，有擾動才能帶來人潮，今年已有10幾處商圈協會積極提案，努力發展自己商圈特色，如九份紅燈籠活動就與瑞芳串聯，深坑與石碇搭配遊程，讓旅客有不一樣的玩法。

市議員戴湘儀說，為擺脫新莊老街已死惡名，與商圈發起「新莊百年風貌再造計畫」，透過每月一夜活動，就有機會讓民眾走進廟街，近來如廟街潮時尚走秀，及潮月新莊的封街烤肉活動，2天創造6.8萬人次，市集約近百萬元營業額，持續下去才有機會扭轉老街形象。

九份老街賣茶葉店家老闆表示，眼看外國客消費力變差，推出退稅5%優惠增加誘因，確實吸引外國觀光客埋單。

新北經發局表示，鶯歌老街結合美術館與世壯運，推出「2025鶯歌陶神文化季」及「鶯歌嘉年華」等活動，讓市集業績上揚，深坑推出「黑白大廚體驗」與「深坑多福宴」行銷豆腐美食文化。另雙溪低碳商圈辦「雙溪牡丹茶花宴」導入雙溪吟詩走讀文化，帶領民眾感受小鎮詩意生活，成為當地特色活動，也成功吸引人潮。

taiwan-subdivisions: 新北 成功 新北市 瑞芳 石碇 深坑 雙溪 新莊 牡丹 鶯歌


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輕度精神障礙且經濟弱勢的黃姓女子住在北市安康平宅近20年，因平宅要改建成社宅被迫搬遷；像她這樣必須靠社宅棲身的經濟弱勢者為數不少，由於社宅最長只能住12年，台北市康復之友協會為他們請命，主張針對特定弱勢族群要有長期的居住安排，否則12年後又要流離失所。

黃小姐說，去年意外至今仍不良於行，得知要搬到社宅，內心充滿恐懼。她因精障與行動不便難穩定工作，加上與女兒關係疏離，連社宅押金都得向朋友借，每月6千元租金對她而言是「天價」，光靠身障補助根本難以負擔；話說到此，黃小姐難忍淚水泣訴「為什麼我這麼歹命？」

台北康復之友成員林建宇指出，安康平宅原來的居民多為經濟弱勢，搬入社宅雖可繼續居住，但從原本每月僅支付數百元管理費變成數千元租金，對身障者或長者都是沉重負擔。

社宅租期3年，可續約至6年，經濟或社會弱勢者最長可延至12年，但期限一到必須搬離。

他強調，像黃小姐這樣無收入又身心障礙者，12年後恐無處可去，政府應為特定弱勢規畫永久或長期居住方案，並依在地需求，調整社宅中弱勢戶比率上限，避免弱勢者在社宅輪替制下，成為被犧牲的一群。

社會住宅推動聯盟辦公室主任林育如指出，安康平宅是政府早年推動的平價住宅，能自立者早已搬離，如今留下的多是無法自立的弱勢族群，雖然居民能搬入新社宅，新社宅的環境設施新穎，但社區式管理、電子鎖與門禁制度，讓部分精神疾病或身障住戶難以適應，若無法銜接新環境，極可能被迫提前遷出。

她說，社宅屬混合社區，弱勢戶和一般民眾同住，對生活功能較弱的身障或精神障礙者而言，離開家門就得面對層層門禁，反而增加孤立感。這些居民在搬遷與適應過程中，需要更多陪伴與社工支持。

林育如認為，社宅制度立意良善，能提升住宅品質與安全，但租金對弱勢族群仍舊偏高，若未設計更細緻的輔導與租金補貼，恐讓原本想扶助的對象反而被排除在外，無法真正安身立命。

北市社會局表示，平價住宅居民轉換至社宅是政策趨勢，針對安康平宅的住戶服務不間斷。

社會局表示，目前專案居住社宅最多12年，後續將以社宅評點機制或協助社區租屋等給予最大協助。

title: 北市安康平宅搬遷戶 憂住社宅有年限 恐流離失所

things: 租屋 經濟

taiwan-subdivisions: 新社 員林


taiwan-subdivisions: 員林 文山區

title: 弱弱相殘 精障者成平宅改建最大輸家

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台北市文山區安康平宅改建為興隆社宅，台北康復之友協會協助最後一批弱勢住民搬離平宅後，看見多年來陪伴所建立的關係與信任瞬間化為烏有，特別是精障者屬於「社會退縮族群」，認為此次搬遷對精障居民的衝擊最大。

服務精神障礙者的「興隆會所」近7年來深耕社區，因應安康平宅改建發起搬家支援行動，台北康復之友協會出動68人次，協助7個弱勢戶搬遷至興隆社宅。

台北康復之友成員林建宇說，協助搬遷的對象除身障族群外，還包括許多70~80歲的獨居老太太，她們30餘年前兩岸開放交流時遠嫁台灣，與當年的退伍老兵結為伴侶，後續因喪偶加上兒女各自有家庭，成為獨老陸配住在安康平宅。

林建宇說，搬遷後，適應最困難當屬「社會退縮族群」的精障住民，精障者要重新與鄰里建立信任感、安全感，才會願意走入社區，這段歷程是條漫漫長路，從平宅搬至社宅的他們，居住時限最長12年，即使現在起重新與社區建立信任感，12年後辛苦建立的關係也要歸零，一切都將白搭。

林建宇說，社宅設有提前排隊機制，居住滿第11年開始，可重新申請排隊居住，但弱勢戶住社宅採「評點制」，獨老、身障、低收等分數各不同，累計愈高者排入社宅機會愈高，也就是只要有人的條件比既有住民「慘」，就能優先入住，根本是弱弱相殘。

身心障礙聯盟秘書長洪心平說，顯性障礙者如肢體障礙等，多會讓房東有所顧慮，通常難在一般租屋市場覓得住處，社宅不挑房客，身障者不會被排斥，但資源很有限，因此設下居住年限成為身障者另一種生活障礙，政府應針對最難租到房子的族群，設下保留名額機制。


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南投縣文化資產學會理事長梁志忠近日分享一封泛黃舊信，引起網友熱烈討論。這封信封上的收件地址寫著「台中縣南投區」，貼有4張郵票，郵資竟高達8000元，見證幣制更迭年代的物價飆漲，也成珍貴的台灣歷史縮影。

梁志忠長年致力蒐集台灣早期文獻與文物，打造「南投故事館」典藏推廣。梁志忠指出，信封寄出時間為民國38年10月，當時南投尚屬台中縣轄下的「南投區」，尚未正式建縣；而貼上的郵票則包括兩張3000元與兩張1000元的舊郵票，顯示當年郵資驚人。

他說，民國38年正值惡性通貨膨脹時期，物價飛漲、幣值崩盤，當時買一顆雞蛋要價5000元。政府在同年6月15日實施幣制改革，以新台幣1元兌換舊台幣4萬元，這封信正好寄於改革過渡階段，郵資之高也反映出當時經濟動盪的真實情況。

梁志忠表示，這類舊郵件不僅具歷史價值，也見證台灣社會在幣制更迭、經濟轉型下的生活樣貌，是極具時代意義的歷史印記。

網友看到舊信封，紛紛留言驚呼「太珍貴了」、「這是骨董等級」、「第一次看到這種郵票」，也有人打趣，「原來南投以前真的屬台中，難怪現在有人還會搞混。」

梁志忠笑說，一個舊信封，不只是郵史收藏，更承載台灣經濟發展與人民生活的故事，希望能透過分享，讓更多人理解時代變遷的軌跡與珍貴記憶。

文物收藏家梁志忠分享民國38年的舊信封，當時南投尚未建縣，隸屬於台中，因此收件地址為台中縣南投區(圖）。舊信封上頭貼了4張郵票，郵資高達8000元。圖／梁志忠提供

title: 地方采風／寄一封信郵資8000元 南投故事館見證經濟動盪時代

taiwan-subdivisions: 南投 南投縣


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台中海洋館今年8月試營運，同步成立中部首座「水生生物收容中心」，負責水生動物的緊急救援、醫療與收容任務。日前民眾熱心捐出珍貴珊瑚礁魚類，包括弓紋刺蓋魚、黃顱刺蓋魚等，為水族生態展示增添亮點，也成為推廣海洋永續教育的重要教材。

館方表示，收容中心以「非營利照護」與「教育展示」為核心，專責安置棄養或移交的水生生物，減少棄養行為。希望透過展示與教育，讓民眾了解愛護生命、尊重生態的重要性，並建立「不棄養、友善飼養」觀念。

捐贈者吳先生說，因身體不便無法再照顧相伴多年的觀賞魚，希望牠們能在安全環境中繼續生活，於是主動聯繫海洋館。看到魚兒在新家悠游自在，他露出欣慰笑容，期盼這份捐贈能延續生命價值，也讓更多人了解海洋保育的重要。

海洋館指出，飼育團隊在收容前會檢查魚隻健康與棲地評估，確保牠們能順利適應新環境。此次捐贈的魚類已安置於「黑潮之海」與「繽紛魚群」兩大展區，成為人氣焦點，遊客可近距離觀察珊瑚礁魚類的生態之美。

目前收容中心主要接納民眾棄養或政府移交的中小型觀賞魚及保育類淡水生物，也開放符合體長限制（不超過1公尺）的海水魚，如小丑魚、海葵魚等。常見收容魚種包括孔雀魚、鬥魚、神仙魚、七彩神仙、金魚與錦鯉。

館方強調，收容不只是接手棄養，更是實踐海洋永續的行動。未來將持續透過展示與教育活動，提倡正確飼養與保育觀念。

title: 台中海洋館收容棄養魚 推動永續


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新竹市地狹人稠，交通違規多，市府陸續於34處易肇事路口建置科技執法設備，鄰近遠東巨城購物中心的中央路、民生路口今年取締違規多達1.6萬件，全市第一，雖招致「合法搶錢」罵名，但民代力挺，強調交通安全才是重點。

新竹警方指出，中央路、民生路口科技執法以違規迴轉、闖紅燈及違規停車居多，違規原因與該處位於市區住商混合精華地段，車流量高，裝卸貨及載客常有臨時需求，所以取締件數不少。

另外，竹市科技執法取締件數地第二名是西大路、林森路口1萬970件，第三名慈雲路、公道五路口7421件，第四名關新路、關新北路人行道5130件，第五名西濱公路、美山路口4073件，違規態樣大同小異，但與去年相比，都有減少情況。

有民眾認為，新竹市地狹人稠，有時車流量大，車子不小心被擠出標線就違規，科技執法大量開罰根本是合法搶錢。

但是市議員鄭美娟、楊玲宜認為，科技執法有助降低事故，力挺市府與警方。

警方表示，執法目的在提醒用路人遵守交通規則、保障行人安全，後續將視流量變化與民眾反映，滾動檢討號誌秒數、加派人力疏導，並與市府交通單位協調整體改善計畫，提升整體交通秩序與安全。若有民眾不服開單內容，可於罰單應到案期限內申訴。

title: 竹市34處科技執法 挨罵合法搶錢 民代強調道安力挺


title: 清大附醫進度一拖再拖…醫療區域失衡 民代要桃園市府硬起來

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桃園現有醫療資源多分布桃園、中壢2區，長期失衡讓其他地區民眾及民代頗有怨言，市府近期推動市立醫院雖博得掌聲，但在處理清大蓋醫院方面被批評「消極」，藍綠民代都盼市府「硬起來」。

國民黨桃園市議員徐其萬指出，桃園若以國道1號為界，西側範圍含括蘆竹南崁、大園、中壢青埔、觀音、新屋等地和國際機場，幅員遼闊，稍具規模的醫院竟只有衛福部桃園醫院新屋分院，醫療比例明顯失衡。

徐其萬表示，地方現在隨航空城計畫發展迅速，人口不斷移入，對醫療資源的需求也越來越大。

另外，桃園機場曾是防堵新冠肺炎的第一線，但地方缺乏能讓旅客就近收容治療的醫院，對搶救生命不利。機場現在正在蓋第三航廈，能預期未來旅客隨航班成長，為確保人命安全，興設大型醫院實有必要。

桃市府去年對清大下通牒，但今年態度改變，見對方招商流標仍給續簽意向書機會，引來藍綠批評。

民進黨桃園市議員彭俊豪認為衛生局態度消極，指桃園醫療資源不足，各醫院病床飽和，民眾甚至被迫在急診室躺好幾天。

彭俊豪認為市府應該拿出更積極的辦法，加速推動醫院興建。

徐其萬也說，清大附醫從前市府推動至今，民眾期待一再落空，「如果清大有誠意與能力就不會一拖再拖」，盼現在的市府「硬起來」，不管怎麼做，都要趕快設立。

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桃園市政府無償撥用7.2公頃土地給清華大學蓋醫院與教育研發園區，因清華合作對象打退堂鼓卡關，一度下通牒收回土地，但至今沒有下文，地方關切；市府表示，清華8月曾辦招商，本月20日流標，目前雙方仍保持合作關係。

清大表示，核定病床數影響廠商投資意願，會持續推動招商。

桃園市政府2019年4月與清華大學簽立「醫療暨教育研發園區合作意向書」，無償撥用機場捷運A16站周邊土地，清大與高雄醫學大學合作，預計開發5公頃醫療園區，設一般病床329床、特殊病床186床，另2.2公頃為教育研發園區，建置實驗室、教室、宿舍和研究中心；高醫大去年9月打退堂鼓，全案卡關。

桃市府原訂8月意向書到期後收回土地，但至今沒有下文。據了解，清大7月2日曾辦招商說明會，共有6家醫院參加，原先打退堂鼓的高醫大也參與，但8月2日首次公告招商乏人問津，截至10月20日因無人投標而流標。

全案因議員質詢，招商流標才曝光。衛生局長賈蔚答詢表示，不清楚清大招商內容及條件，將會進一步了解並從旁協助。衛生局表示，清大與高醫大去年11月終止合作，市府曾協助清大重新規畫，並提出設置市立醫院的可能性，但清大選擇自行找合作夥伴，市府未參與本次招商。

市府表示，清大在合作意向書到期前，有公開招商但流標，對未來雙方合作仍保持樂觀，傾向續簽意向書，並在新的意向書加註新條件，確保醫院設置計畫有實質進展。

清華大學表示，清華桃園附醫原規畫發展國際醫療及兼顧地區需求的智慧醫院，需投入大筆資金建設，但受限核定急性一般病床僅200床，廠商擔憂健保額度分配，影響投標意願；基地附近的蘆竹、大園、觀音等區，醫療資源不足，校方將積極尋求協助，推動下一輪招商作業。

title: 清大附醫招商流標 桃市擬續簽意向書

taiwan-subdivisions: 高雄 大園 蘆竹 觀音 桃園


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全國唯一設有紅綠燈的國道8號台南安定路口，因長年車流壅塞與事故頻傳，經地方多年爭取，立體化工程昨天動土，行政院長卓榮泰主持典禮。工程總經費35.85億元，預計2030年完工，將終結困擾20多年「國道紅綠燈」歷史。

南市府指出，國8與南133線平交路口長期有交通瓶頸，回堵與事故頻仍，獲交通部與高公局核定動工，成為大台南交通建設重要里程碑。完工後可改善南科通勤動線，帶動安定、善化、安南等地產業與生活圈發展。

卓榮泰表示，國8立體化是南部交通升級起點，中央同時推動鐵路地下化、捷運藍線與鐵路延伸永康等工程，3線並進打造大台南交通新格局。他強調，政府以沙崙智慧綠能科學城為核心，打造「大南方新矽谷」，交通建設是暢通南部發展「任督二脈」關鍵，中央將持續加碼基礎建設。

交通部長陳世凱指出，國8安定段是全台唯一設紅綠燈的國道，隨南科與周邊發展迅速，車流量大增、事故頻繁，改善勢在必行。工程完工後，將提升行車效率與安全，強化南科產業運輸能量。交通部在台南交通建設投資總額逾400億元，包括鐵路地下化明年底完工、曾文溪橋改建增至80多億元，展現中央落實均衡發展、建設南台灣決心。

工務局說，本案2022年獲行政院核定可行性評估，2023年通過建設計畫，內容包括國8主線立體化、交流道改善與側車道外移等，配合工程，市府同步推動南133線拓寬，由10公尺擴為20公尺，全長約300公尺，總經費7700萬元，年底前發包、2026年底完工，串聯新市、安定、安南區產業園區與生活圈，強化區域路網。

title: 台南安定多年瓶頸！全國唯一國道8號紅綠燈路口 立體化動土

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people: 陳世凱 卓榮泰


taiwan-subdivisions: 花蓮 達仁

events: 新冠肺炎 疫情

title: 花蓮下月起可直飛南韓

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花蓮飛南韓的直航班機下月13日開航，由可依航空營運，從花蓮機場直達仁川機場，航程2個半小時。機票近日開賣，來回票價平均約在5000至8、９000元間，縣府期待更多旅客來花蓮，提升花蓮國際能見度。

花蓮與南韓在新冠肺炎疫情前曾有定期包機直航，平均載客量7成，可惜2020年2月底因疫情影響停飛；去年12月開啟香港直航的「花香線」，平均載客率約6成，遇花蓮有活動或賽事或兩地有連假時，載客率提高到9成，香港客占6成。

縣府觀光處表示，直航班機11月13日起每周四、周日往返，上午11時50分自仁川機場起飛，下午2時45分從花蓮機場起飛，航程約2.5小時，兩地時差1小時。

可依航空官網近日開賣花蓮仁川直航機票，來回票價約在5000到8000元間，實際價格隨時間及餘票狀況浮動。花蓮市張小姐說，可從花蓮搭機出國很方便，原本疫情前就要帶家人直飛，機票都訂好了，卻因疫情停飛，現在有直航機會一定會把握，票價還可以接受，已上網訂票。

觀光處表示，為推動直航，近年多次前往舉辦觀光推廣活動，也邀請可依航空踩線團訪花蓮，兩地直航重新開通，可大幅降低東部居民出國的時間與金錢成本，希望讓更多國際旅客來到花蓮。


taiwan-subdivisions: 高雄 仁武 仁武區 大社區

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高雄仁武人口突破10萬、建案林立，但都市計畫未同步調整，導致主幹道狹窄、停車需求暴增。議員批新建案車位規畫不足，造成停車外部化，區內又欠缺立體停車場與智慧停車設施，要求市府優先在3處大型公園增設地下停車場。

副市長林欽榮表示，仁武都市計畫應啟動檢討，市府已注意到當地停車需求，將著手找地建置立體化停車場。都發局長吳文彥表示，仁武區都市計畫過去在澄清湖特定區計畫內，因範圍過大才導致檢討時程過久，隨著國道10號和市地重劃增加，人口激增，市府會研擬重啟通盤檢討。

仁武近年建案多，新建大樓又未設足夠車位，導致車輛被迫停放外面停車場和路邊。議員黃飛鳳指仁雄路商家、住家林立，道路兩側停滿車，路幅嚴重縮小造成塞車，仁武區有慈惠、運動、澄仁3座大型公園，應盡快規畫闢建地下停車場解決。

議員邱俊憲表示，仁武、大社區自縣市合併後，八卦寮、赤山、灣內地區大樓林立，人口成長逾3成，公共設施和機關用地需求劇增，停車、道路問題浮現。

他認為都市計畫急需調整，針對建築使用率、停車場量能、道路不足等問題列入優先檢討。且在不影響廣場用地使用前提下，透過都市計畫變更，允許興建立體停車設施。

黃飛鳳並要求交通局和建管單位加強審查建物停車空間，或選定部分社區開放車位供外界租用，路邊也要優先布建智慧車格，讓居民停車更方便。

交通局長張淑娟表示，公寓大樓明令法定停車數量，建商必須遵守，但恐仍無法滿足家戶停車需求，造成停車外部化。

她表示，市府近年已申請中央前瞻預算，陸續建置立體化停車場，目前已在仁武慈惠公園、仁武高中、八卦休閒公園，和水利局合作規畫防災型停車場，預計增加283個停車位。

title: 高雄仁武人口逾10萬 停車需求暴增！新建案規畫不足挨批


title: 基隆八斗子水泥鯨豚救援池落成 救援效率提升

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title: 每坪飆升至3字頭！科技產業帶動轉型 高雄仁武區房價大漲

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高雄仁武區受台積電楠梓產業園區、仁武產業園區及國道7號等建設利多支撐，移入人口增多，帶動龐大的購屋與租屋剛性需求，也推升區域房價，近1年來每坪成交價落在33萬至36萬元間，房價指數在各行政區中漲幅最明顯。

仁武區近年受惠於航太產業園區、高屏第二快速道路及台積電外溢效應，加上鄰近巨蛋與榮總生活圈，區位條件佳，交通便利、成為北高雄房市熱區。過去10年房價與人口同步成長，每坪從1字頭，飆升至3字頭，漲幅超過6成。近1年新屋成交均價約35.8萬元，中古屋約33萬元。

高雄市代銷公會理事長謝哲耀表示，仁武已從傳統工業與農業區轉型為高科技產業聚落，除航太產業落腳，過去易淹水問題，也因新興滯洪池等設施大幅改善，加上昔日墓區改建為綠帶公園，嫌惡設施移除，居住環境顯著提升，帶動房市信心。

其中高雄榮總後方的霞海重劃區因鄰近市區，房價每坪已達40萬元，高速公路另一側地段，均價約35萬元上下，近來果嶺公園與澄清湖公園周邊重劃區環境改善明顯，房市表現也亮眼。仁武區可開發土地仍多，預計區域房價仍有推升空間。市調人士指，仁武澄德重劃區近年建案林立，被譽為「仁武版農16」，部分新案，每坪開價已超過40萬元，此區吸引不少科技新貴客群入住。

謝哲耀說，仁武目前仍缺大型百貨、商場與金融機構，教育資源也稍弱，若公共設施完善，將更宜居。


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新北前年10月1日起要求轄內新建、拆除工程應於申報施工計畫書時，提報監測及汙染防制設施，北市建築密集度高，卻未「強制納管」，議員批「佛系輔導」，要求比照新北。北市允諾，建管處將邀環保局共同研議可執行方式。

新北2021年起，開始將環境汙染、勞工安全、建物施工品質等，納入友善工地評選條件，工務局表示，過往都是規模較大，或是比較有自我要求的建商，才會有汙染監測裝備，市府決定要求所有工地配合辦理。

工務局表示，推行之後，有助建商提升自我管理能力，相關陳情也降低，前年10月起，將汙染防治管理等措施，納入建案申報施工計畫時應落實辦理事項，打造低碳及友善的工作環境。

北市營建工地環境汙染陳情案去年5694件，今年至10月中旬4723件，議員侯漢廷指出，雖然數據下降，但噪音、粉塵仍是市民的惡夢，新北明訂工地空品與噪音感測器、隔音設備等，已提升至法定層級，但北市處於「佛系」輔導業者導入，欠缺強制力，「希望北市向新北學習」。

環保局表示，已訂定「智慧工地設置及連線指引」供營建工地裝設空品及噪音感測器，北市已有65處工地共裝143顆感測器；工地工程金額達2億元以上，除裝設感測器外，還須比照環評工地管制模式，將監測數據上傳至環保局平台。已請建管處參考，比照新北將該指引納入工地施工計畫書規範。

title: 北市工地噪音、粉塵擾民 議員籲納管


title: 地質疑慮高 基泰大直公辦都更難

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北市前年9月發生基泰大直案鄰損案，東側、南側啟動公辦都更，但2案都流標，住戶表示，居民贊成都更比例非常高，無法置信會流標；議員直指是地質鬆軟等不確定因素，讓廠商望之卻步。市府允諾會檢測基地，讓外界放心，並持續訪商。

基泰大直案造成1棟26戶傾斜民宅夷為平地，東側與南側鄰地受損，共影響多達270戶、上千人，北市更新處辦理公辦都更，今年第2季上網招商，卻沒有廠商願意投標。

基泰大直基地用水泥填滿之後，雖暫時維穩，沒有工安疑慮，但是內部還埋有工務所、挖土機和連續壁支撐物等，受災戶擔心，周邊東側、南側的基地，鄰損恐仍會擴張，現在都更牛步，若遇上地震，恐有安全疑慮。

「都更案流標令人無法置信！」住區南側的住戶表示，都更整合非常迅速，居民贊成都更比例非常高，應該可讓廠商賺到合理的利潤，希望市府可以加把勁，促成這件都更案。

大直里長曹邦全指出，當地基地的地質狀況曾讓居民疑慮，包括26戶重災戶及東側、南側啟動公辦都更等住戶，都希望都更加快，且能夠同時進行，避免各自先後開工，增加施工擾鄰。

在地議員林珍羽分析，廠商望而卻步的原因，第一個是地質不確定因素高，這一塊地層鬆軟，地下水豐沛，後續的保固責任，沒有辦法評估，業者望之卻步，市府都發局和工務局的專業人才應匯集檢測，其他原因還有利潤薄及招商過於苛刻等現實問題，市府應以「災後特例」專案計畫執行。

都發局長簡瑟芳表示，市府會再訪商，也會了解廠商對這個基地疑慮，並調整招商條件，再來和住戶溝通。

都發局承諾在年底前討論出新的方向跟新方案，消除東、南側所有權人跟投資者的疑慮；工務局長黃一平答應與都發局對基地相關檢測，讓外界放心。


taiwan-subdivisions: 雲林 中山 雲林縣 嘉義市 大同 成功 斗六

title: 雲林、嘉市改善人行道 打造城市新貌

content_text:
嘉義市與雲林縣斗六市同步啟動人行道改善，嘉市中山路及鐵道園區人行道改善，市民擔心完工減少停車格，市府說，將重新規畫新增汽機車停車格；斗六市將進行明德路、大學路二段人行道改善工程，全長約3公里，為外環道人行系統的最後一哩路，27日開工。

嘉市中山路及鐵道園區近日封閉部分路段施工，為市府十大旗艦建設「文化絲路2.0」之一。

工務處表示，工程總經費7770萬元，全長2787公尺，分為中山路段及鐵道園區周邊2區，預計2026年9月完工。完工後將拓寬人行道、整併車道並增設植栽帶，採雙側雙車道設計，提升行人安全與街道美觀。

由於鐵道園區是假日熱門觀光區，部分民眾擔心停車空間減少。市府交通處強調，完工後將重新規畫並新增汽機車停車格，整體停車位不減反增。施工期間設置告示與路外停車場，呼籲民眾耐心配合，盼1年後見證城市街景新風貌。

雲林斗六市啟動外環道人行系統最後一哩路：明德路與大學路2段改善工程，全長約3公里，總經費9575萬元，27日開工。

市長林聖爵指出，2023年起已完成外環道路7公里人行道拓寬，兼顧停車空間與公共設施帶改善，持續爭取中央補助，推動全市人行道網絡延伸至市區。

大學路2段範圍自成功路至中山路口、長約1750公尺，明德路段長約1039公尺，施工包括鋪面更新、照明改善、電纜地下化與停車格規畫。

市公所表示，另有大同路、民生南路、成功路3條人行改善工程，2年內完工，將串聯校園、車站與市場等節點，讓斗六朝向「宜行城市」邁進。

雲林縣斗六市改善人行道空間，將進行明德路、大學路二段人行道改善工程，圖為大學路段。記者陳雅玲／攝影


people: 川普 賴清德

countries: 台灣 德國 日本 美國 中國

content_text:
今年前三季，兩岸貿易增長8.8%。 （新華社）中國大陸的貿易韌性不可小覷。德國發布數據，去年被美國搶走的德國最大貿易夥伴頭銜，中國只花八個月就奪回。想當然耳，這拜川普所賜，高關稅當了絆腳石。

但也不盡然，大陸強勁的製造業才是它韌性的根基。儘管美中貿易額以雙位數狂跌，但中國對全球前三季出口仍逆勢成長八．三％，驚掉一堆經濟學家的下巴。即使台灣乘著ＡＩ大潮銷美晶片高歌猛進，股市天天狂歡；但數據一揭鍋，兩岸貿易增長八．八％，成績一點不寒磣。

數字往往可以穿透政治表象。陸方公布前三季台灣對陸出口，前三季為一六九三億美元；而我方統計，同期對美出口額約一三○五億美元。撇開兩岸統計差異不談，賴政府高唱「脫中入美」，大陸市場的重要性絲毫不減。

高市早苗當選日本首相，賴清德馬上說要推動半導體與ＡＩ合作，走向台日共榮。但高市走的是極右翼反中路線，極可能招致中國報復，難道賴清德想連帶遭殃？

中共四中全會剛開完，「十五五規劃」拍板定案，國台辦表態將與台灣分享發展機遇。而賴政府心所嚮往的美國，卻試圖奪走台灣半導體產業鏈，掏空台灣基石。ＩＭＦ年初預測，到「十五五」結束的二○三○年，中國工業產值將占全球四十五％，超過所有發達國家總和。台灣跟誰走更穩健，答案不明白嗎？

title: 聯合報黑白集／台灣跟誰走？


taiwan-subdivisions: 大樹 水上 高雄

events: 停電 發電

content_text:
蔡英文的「想想論壇」改版再出發。 圖／聯合報系資料照片前總統蔡英文在《想想論壇》發文為其能源政策申辯，聲稱要理性檢視數據，才能決定台灣未來是否接受新一代核能科技。蔡英文並列舉「三大亮點」：二○二○全年供電綠燈超過三百天、二○二二年綠電占比超過核電、二○二四燃氣發電超過燃煤，以示自己任內能源政績卓著。這些數據和說詞其實相當蒼白，她眼中的亮點，稍加檢視便一戳即破。

首先，蔡英文說二○二○年供電「綠燈」超過三百天，遠高於二○一六年她執政前的五十天；這個說法，卻略過二○一七年嚴重的八一五大停電不提。此外，二○二一及二○二二也因機組事故，共發生了三次大規模停電及分區輪流供電。簡言之，供電綠燈天數多，並不代表供電穩定；蔡英文的說法根本是以偏概全。何況，馬政府時代以電力不足要求興建核四，卻遭民進黨以台電「藏電」為由阻撓。二○一六年前綠燈天數少，說明供電確實緊俏；如今卻被蔡英文拿來說嘴。

其次，二○二二綠能占比超過核電，這是蔡政府不斷關閉核電廠的結果，根本算不上是政策亮點。尤其，台電關掉價格低廉的核能電廠，轉而採購民間電廠的高價綠電，不僅導致電力成本暴漲及電價上升，更造成台電虧損累累。從這個角度看，綠能超越核能根本無足誇口；因此「肥了財團、瘦了台電、苦了百姓」，才是政策錯誤的可怕代價。何況，蔡英文訂下二○二五綠能發電要達廿％的目標，但如今只達成十一％，政策只是在膨風。

其三，二○二四年燃氣的比重超過燃煤，從減少碳排的角度，確實是可喜的現象。但從國家安全及供電穩健的角度，對燃氣倚賴的過度偏重，卻又大大升高了台灣的雙重風險。原因是，我國天然氣完全仰賴進口，而天然氣儲存不易，台灣目前的安全存量僅夠七至十一天之用。在這種情況下，一旦台海遭到封鎖，不必等戰爭開打，台灣就會先陷於無電可用、百業停頓的窘境。這樣的結構性缺陷，是許多國外戰略專家一眼就能看穿的破口，蔡英文竟還沾沾自喜引以為傲，難道只是因為「二○二五以後就不是我的事了」嗎？

「非核家園」能源轉型政策轟轟烈烈地推動了八年，如今百病齊發，蔡英文跳出來為自己辯護，恐已嫌遲。誠如上述分析，能源政策不只是簡單的「供電」問題，也提供民生經濟產業的發展動能，更關係國家安全防護的基本原則。因此，決策者必須有清明治國的綜合及多元思考能力，從不同面向分析利弊得失，再作出最適合國家需要的綜合決策，以求取最佳平衡。而民進黨的非核路線是它在野時對抗國民黨的利器，蔡英文將神主牌發揚光大，假綠能之名，不斷向友好企業輸送養分，一路走向極端。如今，明知世界潮流已將核能列為「綠能」，卻仍拒絕反省，也不准社會回頭。當蔡英文呼籲大家要「理性」檢討數據時，她自己還記得理性為何物嗎？

蔡英文在想想論壇的能源政策辯詞，蒼白而脆弱，已經無力為層出不窮的綠能醜聞遮羞。光是這兩年人們所見，綠能挾著「政治新寵」的地位四下橫行：高雄大樹光電場的鬼剃頭，台南各式無環評的水上光電板，台鹽綠能的五鬼搬運，經濟部綠科中心「小英男孩」鄭亦麟的貪瀆、綠電業者利用轉手發財等；綠能已變成破壞環境及吞噬政治清廉的怪物。

說來諷刺，蔡英文任內撒錢最多的前瞻建設，目前仍看不出多少未來願景；而她著力最深的能源政策，卻完全暴露了其決策輕率與單薄。

title: 聯合報社論／蒼白的辯詞：蔡英文不懂的綜合決策能力


title: 若沒光復 那為何放假？

content_text:
光復節到了，各機關、學校或大企業，大門口上還要不要如同昔日，掛上「慶祝台灣光復節」的牌匾呢？

曾經人們順理成章慶祝台灣光復，政府民間也會興高采烈地舉辦慶祝活動，如今光復節氣氛詭異，公家單位靜悄悄的，民間也好像「偷偷摸摸」地來點零星的演講或表演，深怕「政治不正確」帶來後遺症。

當執政黨宣稱「沒有台灣光復節」時，爭議雖不少，但到現在仍然無解。尷尬的是，今年恢復了光復節放假，既然「沒有光復」，那又為何放假？

一名民進黨友人表示，今年十月廿五日是周六，本來就是休假日，並不是慶祝台灣光復。那就更矛盾了，十月廿四日放假，為的是補光復節的假！這又如何解釋呢？

台灣光復節是國定假日，不像民俗節日可由老百姓自行作主要不要過，然內政部至今也不表態，令大家無所適從。尤其明年的行事曆要怎麼訂，日誌、周曆、月曆等還要印上台灣光復節嗎？還是國定假日嗎？

好好一個台灣光復節，今年真的過得好尷尬！


title: 光復尊嚴的台灣光復節

content_text:
今天慶祝台灣光復節，在普天同慶之餘，似乎都只在慶祝領土的光復，但都忘了台灣人的尊嚴也同時被光復了。

一九一四年三月十九日，當時已是日本統治，林獻堂邀請當年日本民權運動領袖板垣退助來台演講並在歡迎會致辭。板垣退助在演講中強調：不能以日本一國來擔負全亞洲之國防（此指日本占領區）責任，陸上軍備可委託中國（如果完全占領的話），海面軍備可由日本來擔當，因此有跟中國人締結親交之必要。此法若要落實，就得從台灣開始，因台灣最接近中國，適合與中國親善融和，故有尊重台灣人、充分保護台灣人生命財產之必要。板垣退助並表示此趟來台，以促成充分同化為目標。

於是在當年十二月廿日，借助板垣退助的聲望和林獻堂的號召下，台灣「同化會」於焉成立。同化會人數曾多達三千多人，連當時就讀台灣總督府醫學校的蔣渭水也號召在校生參加，並在全台各主要城市設立分會。

但是同化會成立不到二個月，即遭台灣總督府以「妨害治安」之名於一九一五年一月廿六日強制解散。當時的同化會是台灣日治時期台灣政治、社會與文化運動的第一次集結。當年成立同化會的目的，在消除日本人對台灣人的差別待遇，換句話說當時是期望台灣人也能被當成日本人看待。結果被迫解散，只能繼續當二等公民。

雖然台灣在名義上是割讓給日本的領地，實際上卻是殖民地。日本當時制定的《六三法》成為台灣總督府獨裁的依據，讓台灣人無法享有日本本地的民主成果。於是林獻堂等人另起爐灶，爭取民主自決，並將廢除《六三法》視為主要任務。因此，自一九二一年起至一九三四年止，前後歷時十四年、共十五次向日本帝國議會提出《台灣議會設置請願書》、由林獻堂率領旅日與在台民眾一百七十八人簽名連署。最後還是一樣，被台灣總督以影響社會治安為由禁止。

此運動雖得到不少日本輿論支持與台灣民眾的同情，但由於失去支持團體（蔣渭水成立的「台灣民眾黨」也在一九三一年被台灣總督解散），加上日本政府的壓制，運動宣布終止。但在此時期，同為日本殖民地的韓國，在一九三○年代日本卻同意其設立了一些類似地方自治的「地方協議會」或「諮問會」，當時林獻堂等台灣民主人士都耿耿於懷。

八十年前的台灣光復，讓台灣人擺脫次等公民的桎梏，恢復應有的尊嚴。八十年後的今天，我們的課綱卻未將殖民的歷史痛楚與先人的努力完整教育給下一代，掌權者還要對日本歌功頌德。

countries: 台灣 日本 中國 韓國


title: 吳敦義擁護九二共識

content_text:
聯合報民意論壇廿三日「扳回九二共識認知 鄭麗文任重道遠」一文，提及「國民黨自洪秀柱之後的三任黨主席，竟無人敢於清楚承認九二共識這唯一能階段性穩定兩岸情勢的定海神針」，顯有誤解，回應如下：

在洪秀柱後的第一任國民黨主席是吳敦義，他堅持九二共識、一中各表的心跡十分清楚。無論在哪個職務，在任何場合，吳始終明指「一中各表」的「九二共識」，是穩定兩岸關係的關鍵，亦即是對岸所稱的定海神針。

二○一七年五月廿日吳敦義當選國民黨主席，習近平當晚來電致賀，吳也即刻覆電表示謝忱，在覆電中明白指出「期盼貴我兩黨持續深化九二共識，推動兩岸和平制度化，互相尊重包容」；更重要的是，吳在電文強調九二共識的核心「一中各表」的內容說：「在一九九二年，雙方達成兩岸都堅持一個中國的原則，但是對於它的涵義，雙方同用口頭聲明方式作各自表達的共識基礎上，歷經多年努力推動制度化協商，簽署多項協議，從緊張對立到和平發展，成效有目共睹。」

事實上，吳敦義在擔任行政院長期間，就因有一中各表的九二共識，兩岸友善交流達於高峰，不但大批陸客來台讓日月潭的「阿婆茶葉蛋」大發利市，兩岸簽署的ＥＣＦＡ更讓台灣產業大受其惠。以上事實俱在，吳敦義堅決擁護九二共識。

countries: 台灣 中國

people: 吳敦義 習近平 鄭麗文 洪秀柱


countries: 香港 美國 中國

title: 中美制度分野 將如何影響川習會？

content_text:
中共四中全會閉幕，並公布新一輪五年計畫，為未來五年中國經濟與社會發展擘畫方向。官方媒體強調社會主義制度在推動國家發展與全球穩定中的關鍵作用。這種表述不僅反映出中國對自身治理模式的制度自信，也再次凸顯中美在政治架構與經濟策略上的根本分野。

隨著即將到來的ＡＰＥＣ與可能發生的川習會，中美根本性的政治思維分野，對於兩國領導者在談判過程中的思路與決策有重大影響，如何從分歧中找到共識？值得後續觀察。

中國的制度優勢體現在政策的連貫性與資源動員能力。五年規畫制度使政策具備中長期穩定性，能在面對外部衝擊時迅速調整方向。相較之下，美國制度雖鼓勵創新與多元競爭，但也容易受選舉周期與政黨對立影響，導致政策方向反覆。

「川普因素」更是雪上加霜：據福布斯統計，自四月以来，川普政府已進行了至少廿四次政策變動，顯示出決策的魯莽與任性，致使財政與貨幣政策協調困難，加劇了市場的不確定性。

《金融時報》對此亦有觀察指出，中國的政策穩定性有助於企業預期管理與產業升級，而美國則因政策反覆，使企業面臨更高的調整成本。英文發行的《香港經濟日報》則分析，美國關稅政策與單邊主義傾向，正在重塑全球貿易秩序，並對新興市場造成壓力。

在經濟表現方面，中國強調內需驅動，試圖擺脫對出口的依賴，並致力發展高科技產業成為經濟增長的新引擎。美國則依賴科技創新與資本市場優勢，在人工智慧與算力領域保持領先，但也面臨通膨壓力與就業市場分化的挑戰。

全球治理層面，中國持續推動多邊主義與對外開放，透過免簽政策、金融改革與對全球南方國家的關稅優惠，釋放穩定信號。美國則因貿易戰與政策調整，被視為全球經濟不確定性的來源。聯合國與世界銀行近期下調全球增長預期，部分原因即來自美國關稅政策的外溢效應。

中美制度分野不僅塑造了各自的宏觀經濟路徑，也深刻影響全球治理格局與市場預期。未來，兩國若能在競爭中尋求協調、在分歧中探索合作，將有助於自身發展，也可以為世界經濟注入更多確定性與希望。

正如古詩所言：「青山遮不住，畢竟東流去」—制度博弈的終點，或許不在於誰勝誰負，而在於能否共同推動世界走向更開放、包容與穩定的未來。


content_text:
台中梧棲一處養豬場幾乎已確認爆發非洲豬瘟，檢體病毒核酸呈陽性反應，尚在走完基因定序的程序，這將是首次發生的本土病例。

從十月十日第一次發現豬隻死亡，十四日相關單位及專家勘驗後續死亡豬隻時仍無警覺，直到廿日累計死亡達一一七頭，始作檢體核酸檢測，反應之鈍不可思議！

防疫如同作戰，既已爆發疫情，農業部必須祭出迅速、果決、精準的滅絕對策；一旦這種非常難纏的病毒蔓延，將是一場大災難，不僅產業損失巨大，消費市場也會陷入嚴重的長期失調。

由於當前病毒只匡定在一處養殖場，國人毋須過度恐慌。筆者前任職單位所屬之家畜疾病防治所，專責家畜、家禽之防疫業務，有口蹄疫撲滅經驗；學過生物、遺傳，做過防疫工作，深知病毒始發期，正是撲滅它的最佳契機。謹以專業認知提出滅除非洲豬瘟方法，供相關單位及國人參處。

農政單位對各種疫情皆有一定的因應策略及ＳＯＰ，但不夠保險、尚須堵住可能的缺口，這種思維其實就是隔離改進版。圍堵病毒讓它自行熱死、餓死前，要先了解其生物特性及相關數據：非洲豬瘟是ＤＮＡ病毒引起之高度傳染性惡性疫病，病豬會出現豬體發熱、臟器出血等症狀，以致快速死亡。豬隻感染到發病的病毒潛伏期約三至十九天；病毒存在於環境的時間，常溫下豬糞便約十一天、豬舍約一個月、冷藏生豬肉約一百天、冷凍生豬肉可長達一千天。

以上最關鍵的數據，就是病毒在常溫中最長只能存活卅天，而病毒寄生宿主後有十九天的潛伏期。

農業部在疑似爆發疫情後公告禁運、禁宰及禁止廚餘養豬五天，現要延長到十五天，若十五天到期後就開始恢復市場供豬，這就是可能破口所在！

要知道，這家帶病養豬場在發現死豬後，還續出貨廿八頭豬，且豬舍、人員車輛進出仍在病毒卅天的潛伏期內，若貿然解除禁運、禁宰及禁廚餘養豬，等於和病毒在對賭。

在此提出瘟疫始發期一次性撲滅病毒構想：一，公告前後禁運、禁宰、禁廚餘養豬約五十天，此在考量病毒的體內加體外潛伏期；二，嚴格執行禁制法令；三，豬肉供需失調只有一個多月，透過進口補充，消費者自行調選不同肉品；四，農業部啟動相關貸款及補貼措施，包括短期性補助未能出貨的成豬飼料。

一旦非洲豬瘟蔓延，恐怕過了十年都很難禁絕，吾人就用一時的不便換取更長久的安泰吧！

title: 50天禁令 才能徹底防疫

events: 疫情 豬瘟 死亡


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countries: 越南 台灣 中國

events: 疫情 豬瘟

people: 卓榮泰 蘇貞昌 盧秀燕

title: 防疫不能只看畜牧場 重點在國門

content_text:
國內出現疑似非洲豬瘟陽性反應，是首見在豬隻身上驗出的疑似本土案例，震撼全台，但根據中央的檢驗結果，此次分離出的病毒基因與越南流行的重組病毒株極為相近，顯示破口可能來自東南亞、由機場夾帶違禁肉片入境，也讓人重新思考，我們的防疫體系到底出了什麼問題。

事件爆發後，社會輿論多集中在廚餘餵豬、養殖管理與屠宰流向等層面，然而，若回到公共行政與防疫治理的角度，真正重點不在豬圈，而在國門。

非洲豬瘟是一種高致死率、沒有疫苗可防的病毒性疾病。台灣能夠在過去幾年間成功防堵，靠的不是僥倖，而是政府在邊境查驗上的嚴密布防。回顧一一○年八月，關務署在中國大陸進口豬肉製品首次驗出病毒，時任行政院長蘇貞昌立即前往桃園機場視察邊境檢疫，並痛批海關防守不力。那並非作秀，而是清楚傳達「防堵境外傳染」才是防疫的根本。

蘇貞昌上任之初，正值亞洲豬瘟蔓延，他第一時間走訪機場、郵包與快遞檢疫流程，建立跨部會協調機制，整合海關、農政、環保等單位資訊。這樣的作法符合危機治理的「風險前移」思維：在危機發生前預防，在第一線防線建立制度性的防護，而不是檢討豬吃什麼、屠宰幾頭，才是一種治理視野的展現。因為非洲豬瘟若入侵成功，受創的不只是豬農，更是整個畜牧產業與台灣食安信任的根基。

反觀此次事件，農業部至今仍未釐清病毒源頭，邊境檢疫是否鬆懈、跨部會機制是否弱化，都是社會關心的焦點。當防疫從「整體動員」變成「單一部會」的責任，風險管理就容易變成推諉與切割。

如今賴政府面對相似挑戰，卻顯得被動遲疑。從公共行政角度來看，防疫不是口號，而是一套長期制度的維持與投資。邊境查驗的人力是否足夠？檢驗設備有沒有更新？郵包與旅客攜帶品的檢疫是否嚴謹？這些都該是中央政府公開說明的具體數據。

要守住國門，不能只靠農業部。財政部關務署、交通部民航局、衛福部食藥署，乃至地方政府的防疫單位，都必須回到同一張指揮桌上。非洲豬瘟不是單一農政議題，而是國家邊境治理與公共安全的一環。

地方政府同樣關鍵。以台中市為例，應主動強化廚餘管理、屠宰場衛生與養殖場訪查，並與中央保持即時通報。從廿三日卓榮泰院長與盧秀燕市長一同召開防疫前進指揮所會議來看，中央與台中市一起攜手合作，中央負責防國門，地方守社區防線，這樣的垂直協作才是有效治理的基礎。

面對這次疑似疫情，國人要的不是政治口水，也不是部會互相卸責。我們希望看到有能力、有決心的政府，查清源頭、補上破口，並將防疫視為國家安全工程的一部分，而非只在疫情發生後才倉促應變。

非洲豬瘟的威脅，提醒我們制度不能鬆懈、指揮不能斷線。防疫不能只看豬圈，重點在國門；不能只罰基層，重點在制度。唯有中央與地方協力，台灣才能再一次守住國門，也守住人民對政府的信任。


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taiwan-subdivisions: 和平 復興 光復

title: 拋開「沒出息」心態走大路

content_text:
台灣光復滿八十年，但至今一路走來，恰好可用近期流行的網路歌曲「沒出息」來形容—因為「島國心態」讓我們愈走愈窄，尤其，昨天對岸通過將十月廿五日設立為「台灣光復紀念日」，更凸顯本來賴政府在今天應該遊刃有餘，現在卻連滾帶爬。

須知，中華民國歷史不僅比中華人民共和國多三十七載，更重要的是，曾體現「民族復興、民權自由、民生樂利」，正如上個世紀末「經濟學台灣、政治學台北」的號召；不只兩岸，就連全球華人皆津津樂道。所以中共最怕的恐不是船堅炮利的美國，而是從前那個象徵希望與榮耀的中華民國。

孰料今天，連逐漸喪失兩岸話語和主導權的藍營都「沒出息」時，從民進黨跳出了「敢說大話」的王世堅。他認為兩岸應該求同存異、和平交流，甚至根本不用怕大陸統戰，因為台灣各領域表現優異，「要統大家來統嘛！他統我們，我們也統人家」。「楚雖三戶，亡秦必楚」，「光復」的真義在於格局、志氣，台灣當前最欠缺的，就是無所畏懼的自信與勇氣。

前幾天獨派團體公布「國家不正常關鍵報告」，認為「台灣最大的不正常就是一個以中國為名的政黨」，至今仍懷抱大中華意識形態；稱「光復節」，更是「台灣再淪陷」的象徵。但請問賴政府把台灣綁定在「第一島鏈豪豬的被害者」位置，將前途交給對我予取予求的美國，難道就算走自己的路？反之，拋開小島偏安心態，以「大國思維」主動出擊，擘畫兩岸和平與發展願景，豈不更有機會，徹底擺脫因附庸他人而有的「四百年悲情」？

台灣光復八十年，展望未來，在歷史制高點上，依中華民國過去政經成就，確實有感召大陸民眾、甚或「光復中華民族」的本錢。問題只在我們是否有自信，能夠開大門、走大路，作個「有出息」的人罷了！


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title: 陳立恆／復辟的美國 危機的台灣

content_text:
中華民國一一四年的國慶剛過去不久，對於台灣是否身處在分裂、戰爭與關稅的危機之中，輿論依然爭論不休；但在青天白日紅的旗海飄揚之下，無論賴總統、還是韓院長，都不約而同地提到了「自由民主」的寶貴。我們從不懷疑「自由民主」是台灣社會的最大公約數，然而，今天維繫台灣共識的「自由民主」其實本身也處在巨大的危機之中。

自由民主的危機恰恰浮出於自由民主的源流，自十月初美國政府陷入停擺之始，一直致力於將美國從財閥統治扭轉為社會民主的「Indivisible」計畫便開始號召十月十八日在全美各地發起超過兩千場「無王日」的抗議活動，從洛杉磯、波士頓、華盛頓等各大城市一路延伸到加拿大與墨西哥。

這是今年美國第二次的「無王日」抗議。因為愈來愈多的美國人驚覺到，他們可能選出了一個利用行政命令以及國家機器來行使獨裁統治的國王總統。雖然他行事看似自大魯莽、搖擺不定；但他在削弱國會、施壓法院、安插人馬、控制資訊、清洗軍方與打擊政敵上，一直從從容容、游刃有餘，以至於現在白宮內閣會議上一片對川普的歌功頌德，讓人恍若置身於平壤一號政府大樓。不由得有人開始回想，當年的希特勒、墨索里尼和史達林，哪一個不是借用民主的肥料催生出極權的惡果？

我很早就注意到川普政府對於民主制度的蔑視，在他看來，民主制度只是一塊助其登頂的踏腳石，其成員背後潛伏的黑暗啟蒙運動（Dark Enlightenment）才是他們真正的信仰。簡單來說，它就是一種反民主、反進步、反平等的極右菁英主義思潮，我們從這次聯邦政府關門的導火線不難看出其極右菁英主義的端倪。川普陣營不願延長即將到期的稅收抵免政策，進一步希望削減一項針對數百萬老年、殘疾和低收入人群的醫療補助計畫；同時，他們卻主張為富裕階級以及特定企業提供減稅優惠。

對此，他們自有一套需要讓美國再次偉大的辯解，但在我看來，他們就是一群社會達爾文主義的信徒，因為主張優勝劣敗的強者法則，正好迎合了某些美國殖民拓荒基因中流傳下來的慕強心態與種族主義；再加上基督教義的加持，以及兩黨鬥爭的疲態，於是ＭＡＧＡ形成了美國社會的新主流。

我認為川普目前還只想在民主的掩體下享受國王的權利，但從他跳過立法權逕自拍板關稅、當著數百將領的面揚言出兵民主黨執政城市，甚至任期還沒結束、就想推出自己頭像錢幣的「霸氣側露」，都頗有當年袁世凱復辟的似曾相識。而且，美國內部確實彌漫著一種復辟的氛圍，畢竟一個為所欲為的總統和一個君權神授的國王，並沒有本質上的區別。

這種復辟的氛圍對於一直慣用「自由民主」等普世價值與美國攀交情的台灣而言非常危險，尤其經過九個月的試驗教訓，相信大家都看出來川普政府對於這些普世價值根本嗤之以鼻，他們只在乎實際到帳的權與利。因此，在美國各地呼喊「無王」的抗議聲中，我們執政當局應正視整個世界的轉變，盡快採取更務實、靈活與開放的態度來活用手中的籌碼。因為接下來台灣要面對的危險，可能不只是挑戰執政者的智慧，而是台灣人的命數了。

（作者為亞太文化創意產業協會創會理事長）


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title: 聯合報黑白集／台灣跟誰走？


title: 聯合報社論／蒼白的辯詞：蔡英文不懂的綜合決策能力

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title: 若沒光復 那為何放假？


title: 光復尊嚴的台灣光復節

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title: 吳敦義擁護九二共識

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title: 劉大年／中國稀土管制升級下的震盪

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中國大陸最近發布最新稀土出口管制措施，大陸管制稀土並不是新聞，但以往無論是基於何種動機，只是管制稀土出口，此次卻將管制範圍擴大至境外使用中國稀土的外國企業；只要產品中含有一定比例的中國來源稀土，或是在境外使用中國稀土技術進行加工，產品在出口時即受到中國大陸的監管。

新規定也將「最終用途」與「最終用戶」納入審查重點，特別針對半導體、人工智慧與軍事應用產品，並同步強化對技術、研發與服務支援的限制。顯示中國大陸管制已從傳統的「關稅與配額」管理，升級為以國家安全為核心的全球監管體系。其目的不僅在於控制資源、擴大經濟影響力，更是以「戰略資源安全」為核心，建立一套全球可追溯的稀土管理體系。建立中國版本的「戰略資源防火牆」，確保中國掌控從礦源、技術到應用的全部環節。

中國大陸掌握全球約七成的稀土供應量，位居第二的美國僅有百分之十，中國在全球稀土市場具有主導性地位。而目前幾乎所有高階科技產品都離不開稀土，稀土重要性節節上升；中國強化稀土管制，一方面防止其稀土材料被用於製造可能對中國構成戰略威脅的產品，另一方面在中美貿易談判創造更多的籌碼。

中國大陸首次將出口管制延伸到境外，可視為對美國「長臂管轄」的對等回應。美國長期以出口管制與技術禁令，限制中國取得先進晶片與製造設備。在之前美國又宣布擴大對受管制企業的適用範圍，凡被列入「實體清單」或「軍事最終使用者清單」的公司，其直接或間接持股超過百分之五十的關聯企業，均自動納入相同的出口管制措施。美國由「名單制裁」進一步轉向「結構性追溯」的長臂監管，目標直指中國大陸；故也有解讀認為，中國大陸是以擴大稀土管制來報復美國。

美國抨擊中國大陸擴大稀土出口管制，以此做為地緣政治施壓手段，破壞市場公平，屬於「經濟脅迫」。中國大陸則回應，稀土出口管制屬於確保國家安全的資源管理措施，並指責美國長期對中國實施出口管制及封鎖，才是典型的經濟脅迫與科技霸凌。中國大陸也批評美方「只准自己封鎖他國卻不許他國正當防衛」的雙重標準，並強調若美國繼續升級對大陸的科技封鎖及制裁，中方將以牙還牙，不排除進一步擴大對其他關鍵礦物的管制範圍。

綜合而言，中國大陸將稀土當作政治與科技的雙重籌碼，不但顯示「資源地緣政治」的重要性大增，對全球供應鏈更是一個新的壓力測試，各國企業必須重新評估材料來源與分散策略。對台灣而言，如何在維持技術升級的同時，建立稀土與關鍵材料的多元化供應體系，將是未來維繫產業韌性的重要關鍵。（作者為中經院區域發展研究中心主任）

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title: 陳立恆／復辟的美國 危機的台灣

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title: 50天禁令 才能徹底防疫


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title: 防疫不能只看畜牧場 重點在國門


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title: 拋開「沒出息」心態走大路


title: 財報優於預期！英特爾上季轉虧為盈 展望樂觀

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在個人電腦（ＰＣ）處理器核心產品線銷售成長和大力削減成本之下，英特爾（Intel）上季轉虧為盈，對本季營收預估樂觀，在漫長復甦之路上出現進展。

英特爾廿三日盤後公布美國政府成為其最大股東後的首份財報，在截至九月廿七日的上季，營收成長百分之三至一百卅七億美元；上季重返獲利，淨利四十一億美元，是二○二三年底以來的首度出現季度淨利，經調整後的每股純益（ＥＰＳ）為○點二三美元，優於預期。

從不同業務來看，上季涵蓋ＰＣ晶片的客戶運算業務營收增加百分之五至八十五億美元，資料中心業務營收為四十一億美元。

晶圓代工事業Intel Foundry營收增長百分之二至四十二億美元，目前幾乎仍完全依賴公司內部事業單位的訂單。該業務仍處虧損狀態，不過，Intel Foundry上季營運虧損廿三億美元，已明顯較去年同期、以及今年第二季改善。

ＰＣ市場回溫讓英特爾核心的x86處理器需求復甦。財務長辛斯納說：「目前的需求已超過供應，這一趨勢預期將持續至二○二六年。」展望本季，英特爾預估營收約為一百卅三億美元，調整後每股純益○點○八美元。

彭博資訊指出，英特爾在經歷動盪的一年後，正逐步重回正軌。股價今年已上漲百分之九十，從費城半導體指數表現最差的後段班成分股，躍升為表現最佳的股票之一。

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title: 蘋果美製AI伺服器 已從休士頓提前出貨

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蘋果公司廿三日表示，已開始從位於休士頓的工廠出貨人工智慧（ＡＩ）伺服器，比預定時間提前。蘋果執行長庫克表示，美國製造的先進伺服器從德州出貨到蘋果資料中心，伺服器將會用來增強蘋果人工智慧（Apple Intelligence）與私有雲運算服務，是先前宣布未來數年在美國投資六千億美元的一環，響應美國政府希望企業在美國製造產品政策。

隨著蘋果將Apple Intelligence各項ＡＩ功能陸續導入iPhone新機，且功能預估將隨iOS版本更新日趨複雜及多元化，未來iPhone的ＡＩ功能只會有增無減，需要更多ＡＩ伺服器支援。

蘋果硬體代工廠中，鴻海為主力。對於蘋果在美國生產ＡＩ伺服器是否由鴻海代工，鴻海昨日並未回應。

蘋果營運長薩比汗在聲明中表示：「伺服器將安裝在資料中心，並在驅動Apple Intelligence和私有雲運算上，扮演要角」、「我們的團隊加快速度，讓新的休士頓工廠提前投入運作，表現令人驚豔。計畫明年持續擴廠，進一步提升產能。」

該工廠占地廿五萬平方英尺，預計將於二○二六年開始大規模生產。這些伺服器之前是在美國以外生產的，來自休士頓的伺服器將在驅動Apple Intelligence方面發揮關鍵作用，並且是私有雲計算的基礎。

執行長庫克於社群平台Ｘ上表示：「蘋果在美國製造的先進伺服器，現已自休士頓出貨，並運往我們的資料中心！」

蘋果二月宣布，計畫未來四年在美國投資，休士頓新廠是蘋果在美國製造計畫中的重要里程碑，當時預定這座設施將在二○二六年啟用，屬於公司承諾在美國投入六千億美元進行高階製造、供應鏈與在地研發的長期投資項目。

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金融圈併購風再起，本周最受市場關注的，莫過於三商美邦人壽招親吸引玉山金、中信金「雙龍搶珠」，就在雙方都出價後，知情人士指出，玉山金控每股出價約八點二元，領先中信金每股七點六元的出價，取得優先議約權。據了解，中信金無意追價，玉山金可望成為三商壽的新東家。三商壽對於傳言低調以對，發言管道昨日「全數關機」，內部高層也三緘其口，不願透露細節。

據了解，接到玉山金、中信金兩家的「聘書」後，三商壽高層昨晚密集研商。業內人士表示，此價格出乎意料，三商壽沒理由不接受，最關鍵的是，玉山金沒有壽險團隊，因此三商壽員工可望全數留任。

首階段須付現金百億

知情人士指出，中信金每股出價約七點六元，接近三商壽能接受的底價。此次玉山金併購三商壽，由玉山金董事長黃男州親手操盤，若以三商壽周四收盤價六點七二元來觀察，玉山金對三商壽的出價，溢價已高達百分之廿二，展現勢在必得的決心。

業界人士透露，三商壽最早接觸、洽談併購的對象也是玉山金，雙方早有合作往來，只是三商壽後來希望併購價格更好，才找大摩以「招親」的方式，希望抬高賣價。

玉山金併三商壽，也將依照該併購價格，先以公開收購方式買下三商投控，取得具控制性主導權，若大股東陳家、翁家股權要賣、也會全收，之後就會用百分之百換股方式來合併三商壽成為玉山金旗下公司。

不過，金管會的公開收購規定已很明確：「前百分之廿五必須要用現金」。因此，玉山金第一階段收購必須以現金支付取得約三成持股，大約得出一百億元，其他股份才能用股票方式公開收購。而在接軌ＩＣＳ（保險資本標準）新制之前，與此案相關的財顧估算，三商壽補足資金缺口的增資將近四百億元，玉山金也將為此備妥銀彈來增資。

國泰金明年重啟併購

三商壽招親案大致底定，對於玉山金併購三商美邦人壽案，國泰金控總經理李長庚表示：「祝福。」

李長庚表示，過去兩年，國泰金在併購議題上相對低調，「很多法人也在問我。」主要是因應會計與資本新制的轉換期，必須先確保國壽的穩健。國泰金整體資產有三分之二集中於壽險業務，這兩年已利用多種方式為國壽增資上千億元，以強化資本結構。

隨著明年一月IFRS 17與ＩＣＳ制度正式接軌，李長庚表示，國泰金也將重新啟動併購，並已著手評估潛在標的。他指出，資產管理將是未來併購的重心之一，且不僅限於台灣市場，也會積極尋找亞洲其他國家的併購與合作機會。

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title: 併購三商美邦人壽 傳玉山金控每股出價8.2元勝出


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屏東基督教醫院小兒外科主任洪慶憲，36歲到屏基執業時，是屏北地區唯一的小兒外科醫師。27年匆匆過去，他仍然是屏北地區唯一一位小兒外科醫師，憑一人之力照顧屏北小兒，許多人稱他為「國寶級醫師」。

國寶級醫師 有資深臨床經驗

「小兒外科」涵蓋範圍很廣，從新生兒到18歲青少年發生的各種外科性疾病都是。譬如食道閉鎖、小腸閉鎖、無肛症等新生兒先天性疾病；常見的兒童疾病，譬如疝氣、隱睪、急性闌尾炎、腸套疊，以及兒童腫瘤、外傷和其他先天性畸形等。全台臨床僅有73位小兒外科醫師，像洪慶憲這麼資深的更少，許多人形容他是「國寶級醫師」。

洪慶憲中國醫藥大學畢業後，先在長庚醫院實習兩年，之後進入彰化基督教醫院擔任住院醫師。當時他正思考選哪個專科，「因為我很喜歡小孩，因此選定小兒外科。」洪慶憲說，在小兒外科可以學習很多東西，所有手術都非常精細，更需要醫師熟悉小孩在不同成長階段的生理特點，而且幾乎每次遇到的情況都有差異，挑戰很大。

小兒外科經常遇上各種疑難雜症。現今台灣少子化嚴重，出生人數約11、12萬人，加上產前超音波等檢查發達，一旦檢查發現狀況，多數人選擇引產，出生後才需要開刀的情況隨之減少，從前一年300台刀已銳減至大約80台刀。

洪慶憲說，把小朋友的病治好，看他們平安長大，是最大的成就感。記者劉星君／攝影

為病童付出 在屏基附近買房

小兒外科就是「看一個少一個」。洪慶憲說，小朋友的病治好了或小朋友長大了，往往就此打住，不像其他科別得要持續追蹤、回診。話雖如此，能將孩子們的疾病醫治好，當然帶給小兒外科最大的成就感。

剛到屏東基督教醫院小兒外科獨撐大局時，洪慶憲幾乎天天值班，曾經一個月動刀多達5、60台，寒暑假更達7、80台。為了能盡快抵達醫院，他和妻子商量，將房子買在屏基附近，騎機車兩分鐘、走路約12分鐘即到。醫院一通電話，無論他在哪裡都能迅速趕回。

洪慶憲第一年到屏基，盲腸炎的急診刀就開了100台。因為太忙，母親又生病，洪慶憲的健康出現耳鳴警訊。他曾萌生退意，但醫師的使命感令他猶豫再三，最後還是留下來。累積至今已為病童手術近5200人次。

守護早產兒 休假也隨叫隨到

屏東縣一年約420名早產兒，超過三分之一由屏基新生兒團隊照顧。早年沒有小兒外科醫師時，需要開刀個案必須轉院到高雄醫學中心，至少40分鐘路程，對早產兒可能造成風險。屏基新生兒科醫師卓德松說，「小兒外科是早產兒照顧重要的一環，洪慶憲醫師就是我們的定心丸。」即使洪慶憲休假，但一通電話隨叫隨到，總能即時救援。

小兒外科的突發狀況多，洪慶憲曾處理過兩到三個腹裂畸形，這是媽媽懷孕期在胚胎形成時，胎兒腹腔內的內臟器官穿過腹壁上的缺損，突出到胎兒體外，直接浸泡在羊水中，導致水腫和發炎，通常出生不久即手術。還有20多年前一個新生兒，嘴巴內長畸胎瘤，必須靠小兒外科、婦產科、麻醉科合作解決。

洪慶憲重視細節，手術前他在腦海中一次次推演手術過程，術後也在病歷上仔細描繪手術圖，清楚標示手術過程。早期屏基的外科次專科不齊全，後援不足、資源有限，手術中若有意外情形，洪慶憲都要自己克服。

病患家屬寫給洪慶憲的感謝卡，他都細心留存。記者劉星君／攝影

8歲小男孩 「甜筒」櫻桃致謝

20幾年來，洪慶憲收過最特別的禮物是來自一個8歲小男孩。小男孩因盲腸炎開刀，住院期間感受到醫師親切的照顧，於是用平時存的100元零用錢買了幾顆櫻桃，放在壁報紙做成的甜筒狀容器裡，回診時當禮物送給洪慶憲，謝謝他。小朋友純真的心意，讓他很感動。

還有一些小朋友，出院後和父母親合寫感謝卡，致謝洪慶憲，他一直珍藏。在彰化基督教醫院最後一年服務時，他救回一名腸炎導致腸子破裂的7歲小女孩，家長非常感恩，每年送花生糖、柚子到屏基致謝，持續27年。他也送屏東蓮霧回禮，雙方成為朋友。前幾年他還應邀出席小女孩的婚宴，見證小女孩已健康長大。

洪慶憲說，將小朋友的疾病治療好恢復健康，還能知道、看到他們平安長大，這份成就感無與倫比。雖然他也因為每天接觸哭鬧的病童，耳鳴終致重聽，但他樂觀看待，「就跟耳鳴和平相處吧！」

洪慶憲的兩個兒子也走上習醫之路。他曾跟兒子分享他的師父出示薪水袋時他的覺悟：「醫師很辛苦，養家活口不成問題，但不要當成謀財的工具，要幫病人解決問題最重要，賺錢是其次，對工作要抱持熱忱與興趣。」至於自己，他的熱忱和興趣都在，甘於繼續做園丁，默默呵護國家的幼苗。

洪慶憲小檔案年齡：63歲

學歷：中國醫藥大學醫學系

現職：屏東基督教醫院小兒外科主任

經歷：彰化基督教醫院外科住院醫師、總醫師、小兒外科主治醫師

主要事蹟：

屏北地區唯一一位小兒外科醫師。

在屏基服務27年來，為病童手術近5200人次。

守護早產兒，被稱為屏基小兒外科的「定心丸」，幾乎隨叫隨到。

title: 醫奉獎個人獎之7／洪慶憲屏北唯一小兒外科醫師 默默呵護國家幼苗27年


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那天到歌劇院聽詩歌演唱會，在洗手間看到提供擦手紙的鋁箱上叮嚀小語：「手帕取代擦手紙，減少浪費愛地球」。想起孩子小時候，我常帶她出門遊玩，每次上完廁所，我都會掏出隨身攜帶的手帕讓她把雙手擦乾淨。

有一回在美術館上完廁所，我順手抽取館方提供的擦手紙，讓她趕快將雙手擦乾。只見她望了望擦手紙箱子上的標語：「保護樹木，請節約用紙」，就回頭跟我說：「把拔！你不是有帶手帕嗎？」這讓我好生慚愧，趕快回說：「對齁！把拔下次改進！」

在公共場所的洗手台旁，通常會安裝乾手機或烘手機。但多數人總是覺得用擦手紙比較衛生，手部殘留的細菌比較少。事實上，使用乾手機比起擦手紙還要來得環保。

用乾手機，一次3秒，一年需要約20度電；使用擦手紙，一次需要兩張擦手紙，一年就要砍掉約30棵樹。如果人人都能養成帶手帕的好習慣，便能減少對樹木的砍伐；何況樹木還可以淨化空氣品質，降低溫室效應，所以，許多衛生和環保單位，都宣導以手帕代替擦手紙，以減少資源浪費。

「知行合一」才是重要的關鍵，不要貪圖一時的方便，在擦乾雙手後，還在一旁垃圾桶內留下堆積如山的垃圾。讓我們為地球盡一分心力吧！

title: 健康你我他／養成帶手帕習慣 減少資源浪費


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醫師，他的名字有『發』，是不是因此肝癌才會一再復發啊？」一位太太皺著眉頭問我。

她先生肝癌已經開過兩次刀，仍不斷復發，做了各種治療。這是許多肝癌病人的無奈。

「都有吃抗病毒藥十幾年了，怎麼還一直長肝癌？」「是不是手術沒切乾淨？」她接著問。

台灣約有一百多萬名B型肝炎帶原者，大多出生於民國75年以前，那時B肝疫苗尚未問世。若母親有B肝，病毒可能在生產時經由產道傳給新生兒，孩子一出生就成了帶原者。

B肝病毒潛藏在血液中，最愛在肝臟繁殖，讓肝細胞發炎壞死，逐漸變成肝纖維化、肝硬化，最後長出肝癌。在沒有藥的年代，許多人不知不覺就走完了這條「肝病三部曲」。

後來雖然有了抗病毒藥，但對不少人來說已經太晚，肝臟早就歷經發炎壞死、纖維化或硬化，甚至已長出肝癌。藥物能讓肝炎穩定、延緩惡化，卻無法抹去舊傷。

肝臟只要曾經發炎，就容易再長出肝癌。手術切了、電燒了、栓塞了，別的地方還可能再長。就像土地會長草，割了這邊，那邊又冒出來，這是肝癌病人最大的痛苦。

若能早期發現，手術或電燒都能根治。但若太晚、腫瘤大或靠近血管，癌細胞可能早已跑出去。因此肝癌「復發」的多半是新的癌長出來，和名字有沒有「發」一點關係也沒有。

對於肝硬化嚴重或肝癌屢次復發的病人，最徹底的治療是換肝。無論是親人或大體捐贈，都能讓生命重新開始。但換肝後得終身服抗排斥藥；而長期服藥也會增加其他癌症的風險。

最重要的是，一旦肝癌復發或長了其他癌症，也不能使用近年發展的抗癌利器—免疫療法，否則免疫系統會連新肝一起破壞。所以，有B肝的朋友一定要定期追蹤、按時服藥，別讓病毒有機會「發」作。

總之，名字有「發」是好事，發財、發福都可以，但千萬別讓肝病跟著「發」。防「發」於未然，人生才能真正「發光發熱」。

●肝病防治學術基金會「台南市佳里區免費抽血癌篩&腹超活動」，活動日期：2025年11月2日(日)，看活動詳情。

title: 愛肝達人站／名字有「發」，肝癌會一再復發嗎？


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title: 空中轉診平台當機 澎湖氣切病患 延誤90分鐘送醫

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澎湖縣前晚啟動空中轉診作業，後送一名五十歲、罹患口腔惡性腫瘤並出現急性呼吸衰竭的曾姓男患者，不料「空中救護轉診後送平台」系統故障，導致患者延誤一個半小時才送醫。

「每個月大概會遇到一次這種狀況。」澎湖醫護人員透露，這並非空轉平台第一次當機，每次當掉就只能乾著急，離島患者發生重症時分秒必爭，這次後送的曾男是癌症病患、又有氣切，空轉平台轉不動，如置病人於險境，呼籲中央檢討系統穩定性。

據了解，空中勤務總隊前晚約七時四十分獲報，要後送曾姓患者到高雄榮總治療，望安鄉衛生所醫療團隊完成初步處置，依照程序七時五十五分上傳病歷資料並申請後送，卻遇上空轉平台無法登入、系統轉圈圈的狀況，通報流程中斷，空審轉診審核中心只好改成紙本傳真作業，直至晚間九時十七分空審核准。

空勤直升機十時卅二分從高雄起飛至澎湖載運患者後，十一時五十二分由澎湖飛往高雄，昨天凌晨零時卅分降落小港機場，轉送高雄榮總。

「空中救護轉診後送」平台自二○○二年啟用至二○二四年，離島地區共提出六五一八件申請，平均每年約三百件，其中五九四九件核准，核准率約百分之九十一點三。

澎湖縣議員陳佩真指出，離島醫療資源有限，空中後送是急重症救命關鍵，中央應針對空轉平台設立離島專線與緊急通報建立備援機制，避免因系統故障延誤病情。

衛福部照護司長蔡淑鳳表示，系統異常後，即要求廠商搶修，約十二小時才恢復，將對廠商開罰四萬元，此次也是平台成立以來首次開罰。

蔡淑鳳說，廠商初步研判可能與七美、蘭嶼區域參數設定相關，正全面檢討原因。評估比照備援電力概念設置雙系統，以提升緊急後送的安全性與可靠度。


content_text: 第七屆跨性別遊行「跨越成見，照亮多元」昨晚冒雨登場，千人於二二八和平公園集結並展示跨性別旗幟。主辦單位台灣同志諮詢熱線協會表示，今年對全球跨性別族群尤其艱辛，美國取消LGBTQ+共融政策，而在台灣對跨性別社群偏見依然存在，盼社會持續關注。

title: 廣角鏡／照亮多元性別

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title: 空服過世調查出爐 長榮允增病假彈性

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長榮航空孫姓空服員日前於機上執勤期間身體不適，後續送醫歷經十六天的救治後，仍不幸離開人世。長榮航空昨公布內部調查報告，坦承事務長通報不足、醫療資訊宣導不全等四項缺失，並宣布將研議「即時解除組員任務」機制，在考評制度上增加空服員自身請病假的彈性。

長榮航空表示，內部調查發現，孫姓空服員服勤期間出現身體不適，回程後段，已難以負荷正常勤務工作，然而負責領導後艙事務之事務長應變與通報執行不足，未立即啟動機上醫療資源及諮詢機制，亦未依異常作業原則通報機長及報到中心，再加上組員並未充分理解既有權益，導致醫療支援無法及時介入。

長榮航表示，已研議強化未來事務長及副事務長機上即時解除組員任務的機制，當確認組員不適合服勤時，應即時解除任務並通報給報到中心，安排該員以乘客方式返台，也將加發缺員津貼予同班機其他組員。同時也研議在考評制度上增加空服員自身請病假彈性，預計年底前調整完成。

對此，桃市空服員職業會表示，調查報告中，對孫姓空服員抱病上班、不敢請假的結構性壓力，隻字未提，等於迴避檢討職場環境和企業文化。工會主張，包含病假、特別休假和天災假等假別，都不應該被扣考績和其他權益，才能確保個別員工依法請假能有基本保障。

長榮航空關企工也在上周發函公司，要求資方即刻啟動內部調查並檢討醫療及勤務安全制度。


title: 冷眼集／3天3次髮夾彎 白送菸商廣告

content_text:
衛福部放行美、日兩家國際菸商的加熱菸合法上市，過程被形容「荒腔走板」，先是美商加熱菸品未標示尼古丁含量，上市首日即被勒令下架；接著日商產品甫上市，就被抓包違法展售吸食器具，衛福部說明是基於消費者保護，展售吸食器具不違法，昨卻指出研擬修法比照紙菸警示圖文，三天內政策三度轉彎，令人錯愕。

被核准販售加熱菸的兩家國際菸商，同時都具有販售紙菸經驗，不可能不了解台灣「菸害防制法」，然而業者皆「違規」上市，先後登上新聞版面，被質疑是菸商刻意操作「負面行銷」，藉此爭取曝光以增加銷量，若菸商真有此算計，已不可原諒，更令人難以接受的是，負責守護全民健康的衛福部，對業者違規行徑照單全收，甚至援引「消費者保護法」為其開脫。

衛福部長石崇良強調，開放展售是為了讓消費者「看清楚」合格產品，協助民眾辨識路邊攤或網路販售的吸食器，皆是非法，但這個理由根本牽強至極，美商加熱菸上市時，吸食器具不得展售，但較晚上市的日商菸品卻能展售，還附加部長背書，衛福部不斷轉彎的言論，已被解讀是無力招架菸商壓力，背後疑有龐大利益之手操控，使衛福部只能事後編織說法自圓其說。

吸食器公開展售，只會引發更多好奇與購買衝動，過去嚴禁展售，就是為了減少民眾接觸機會，避免年輕族群陷入菸癮。石崇良雖表示將研擬修法，要求吸食器具標示警示圖文，但修法曠日廢時，在此期間，吸食器堂而皇之於架上展示，等同贈送一段免費廣告期，衛福部應採高規格要求菸商，別為了菸商利益，犧牲民眾健康。


countries: 日本 台灣

title: 加熱菸吸食器展售惹議 衛福部擬修法

content_text:
衛福部九月才明令禁止加熱菸吸食器具展售，卻在日本菸商產品上市前，行文地方政府宣布「不抓了」，引發民間團體強烈不滿。衛福部長石崇良昨表示，開放展售是避免「魚目混珠」，助民眾了解哪些吸食器具合法。對此，台灣拒菸聯盟批評，衛福部以「消費者保護」為由辯解，並以一般法逾越特別法，根本本末倒置。

加熱菸爭議不斷，第二款加熱菸甫上市，立刻被發現吸食器公開展售，主責的國健署署長沈靜芬第一時間避談，僅以新聞稿回應。

石崇良昨出面說明緣由，會允許通路業者以「最小程度、圖文呈現」方式，展示經核准的四款吸食器具，目的在於資訊公開、方便管理，避免民眾誤購未經核准產品。

他強調，凡非列入核准清單的吸食器具均屬違法，應予取締，且圖文販售符合「菸害防制法」子法規要求。

石崇良說，「菸害防制法」目前並未要求加熱菸吸食器具標示警示圖文，衛福部將研擬修法，明訂加熱菸吸食器是否比照一般菸品於外包裝印製警示圖文，包括規範圖文面積與大小，同時將輔導業者展售時「不可過於醒目」，以減少宣傳效果。

董氏基金會菸害防制中心主任林清麗指出，「菸害防制法」明定菸品可採圖文方式展售，指的是加熱菸的菸草柱，而非吸食器具。若衛福部堅稱吸食器具屬菸品，至少應比照菸草柱，在外盒上印製警示圖文，否則「硬凹」的解釋，只會削弱法規效力。另外，「消費者保護法」為一般法，「菸害防制法」為特別法，以一般法逾越特別法，已是本末倒置。

林清麗批評，國健署九月仍要求不得展示吸食器具，卻在日商產品上架前，突以行政命令行文地方政府，稱超商若以圖文呈現吸食器外觀，不必視為違法，還搬出「消費者保護法」作擋箭牌。這是在美商違規未標尼古丁含量後，政府再度退讓，「簡直是替日本菸商開大門、走大路。」

台灣拒菸聯盟呼籲，若衛福部認為吸食器具可比照加熱菸展示，應依法修法補漏，而非以行政命令曲解法意。政府應亡羊補牢，撤回違反「菸害防制法」的命令，全面禁止加熱菸載具展示。

提醒您：吸菸有礙健康


content_text:
2025-10-25

牡羊座

短評：注重過程，少計較結果。

【整體運★★★☆☆】

人際關係頻頻出現小狀況，自己的想法被人誤解，太計較會使心情難得平靜哦；會給對方任性、傲氣的感覺，無法忍受的他對你越來越冷漠，還是收斂一下自己的高傲才好，小心因此而失去他哦，戀愛也要有技巧，今天便是你急需補修戀愛學分的時候。

【愛情運★★★☆☆】

會有一份轟轟烈烈的愛情到來，這讓你興奮不已。別高興過頭了，愛情來得快去得也快唷！

【事業運★★★☆☆】

別太大意了，有忙中出錯的狀況。僅憑小聰明而不深入考慮，會讓你錯失許多好機會。

【財富運★★★☆☆】

財運一般，在人際關係上，常與朋友聯繫，或許會有轉機。

【開運小秘方】

貴人星座：雙魚座

幸運數字：3

吉時吉色：5:00-6:00am 玫瑰紅

開運方位：東南方向

金牛座

短評：知足常樂、感恩常樂。

【整體運★★★☆☆】

給他送個小禮物，讓對方趁早明白你的心意，會有意想不到的回應；起始的投資讓你嘗到些許甜頭，但不要輕易加大投資額度，今天還略欠些火候；一起去運動吧，是減壓放鬆的好機會，強健的體魄會成為工作中決勝的籌碼哦。

【愛情運★★☆☆☆】

熱戀中的人有想結婚的念頭，這可能是你單方面的想法，還得多與戀人商討才好喔！

【事業運★★☆☆☆】

有杞人憂天的傾向，想得太多易讓你陷入矛盾，適合安排短程旅行，放鬆身心。

【財富運★★★☆☆】

有財近在眼前，但貪念會帶來麻煩。

【開運小秘方】

貴人星座：摩羯座

幸運數字：2

吉時吉色：9:00-11:00pm 雪花銀

開運方位：西北方向

雙子座

短評：平順安好，卸下偽裝就能自由自在。

【整體運★★★☆☆】

與朋友來往甚密，輕鬆的閒聊讓人心情愉悅，也因此結識不少異性朋友。工作進展順利，雖然中途會遇到一些難題，但在貴人的協助下圓滿解決。易把錢財花在朋友身上，但能獲得友誼與快樂。

【愛情運★★★☆☆】

愛情的氣氛頗為浪漫，與戀人約會時先把工作放一邊，以免影響了愉快的心情。

【事業運★★★★☆】

好運常光顧，有不少意外的驚喜，先前付出的努力也容易看到成效！

【財富運★★☆☆☆】

消費上總得不到有效的控制，往往在最後一刻猶豫，打消節約的念頭。

【開運小秘方】

貴人星座：處女座

幸運數字：6

吉時吉色：11:00-12:00pm 蘭花紫

開運方位：西北方向

巨蟹座

短評：狀態甚好，個人魅力得到淋漓盡致的發揮。

【整體運★★★★☆】

浪漫甜蜜的一天，溫柔含蓄的一個暗語，對方會和你熱情相擁。在投資項目的選擇上可學習「韓信點兵，多多益善」。求職運佳，求職者很容易成功，勇於表現是今日成功的關鍵，切不可畏首畏尾。

【愛情運★★★★☆】

有機會與心儀的異性單獨交談，要好好把握機會，獲得感情的機率高。

【事業運★★★★☆】

心情愉快，有機會與老朋友、老同學偶遇，還易從對方口中獲得對工作有利的消息。

【財富運★★★☆☆】

謹慎理財、步步為營可降低財務紛爭的發生率！

【開運小秘方】

貴人星座：處女座

幸運數字：4

吉時吉色：10:00-11:00pm 琉璃銀

開運方位：東南方向

獅子座

短評：用腦過度，更顯疲倦。

【整體運★★★☆☆】

遭遇自己無法解決的困難時不要羞於啟齒，只要你願意開口請求幫助，會有人願意伸出援助之手；投資方向有點混亂，需他人的指點才能找到方向；複習功課有點找不到頭緒，稍做休息，先把思路理清，才能好好的繼續手頭上的事情。

【愛情運★★★☆☆】

內心充滿了熱情，希望得到另一半的關愛，但你一臉的冷漠，讓對方不知所措。

【事業運★★★☆☆】

運勢平順，適合總結過去，展望未來。別急著往前衝，給自己一些冷靜思考的時間。

【財富運★★☆☆☆】

在購物時容易買到瑕疵品，最後搞得自己心情一團糟。

【開運小秘方】

貴人星座：獅子座

幸運數字：9

吉時吉色：2:00-4:00pm 蕃茄紅

開運方位：東北方向

處女座

短評：被愛包圍。

【整體運★★★★☆】

今天戀人顯得特別溫柔體貼，若能及時給予對方回報，將有機會享受到對方為你提供的更多服務；小的物品看似不起眼，但購買量多，開支也不少；積極配合老師的指導，學習狀況將能得到突破。

【愛情運★★★★★】

愛情是很私密的事，要小心那些喜歡對你的愛情指手畫腳的異性朋友。

【事業運★★★★☆】

情緒高昂，對什麼事情都表現積極、活躍，為身邊的人排憂解難，很受人歡迎。

【財富運★★★☆☆】

有免費的午餐，但小心日後要付出多出幾倍的代價。

【開運小秘方】

貴人星座：天蠍座

幸運數字：7

吉時吉色：4:00-6:00pm 蘋果綠

開運方位：正西方向

天秤座

短評：不利金錢交易，遠離金錢遊戲。

【整體運★★★☆☆】

舉手投足間散發出來的魅力能迷住不少欣賞你的異性，想要追求幸福，還應敢於靠近；在跟伴侶交往互動的過程中，不需要有太多的奇想和花招，坦誠相待更能打動對方。面對投資躍躍欲試，一旦嘗試又覺得辛苦。

【愛情運★★★★☆】

只是默默看著喜歡的人是不夠的，主動出擊才會有更甜蜜、溫馨的發展喔！

【事業運★★★☆☆】

做事順心如意，且容易得到貴人相助，朋友對你也都很不錯，讓你心情愉快。

【財富運★★☆☆☆】

為錢財煩愁不已，花起錢來的時候卻又不顧一切後果。

【開運小秘方】

貴人星座：天秤座

幸運數字：7

吉時吉色：9:00-10:00pm 萊姆黃

開運方位：正北方向

天蠍座

短評：悠閒自在的一天，有機會大飽口福。

【整體運★★★★★】

很適合與戀人約會，不論是攜手漫步，還是到遊樂場玩刺激的遊戲，都能感受到彼此濃烈的愛。胃口特別好，在吃喝玩樂中結識新朋友。今天對求職者特別有利，有機會在休閒中遇到伯樂。

【愛情運★★★★☆】

已婚者與另一半的交流順暢，易感受到對方的愛意；戀愛中的人可規劃未來的兩人生活。

【事業運★★★★★】

可推行預期計劃，易有不錯的效果。多利用人際關係，可大大減輕你的壓力！

【財富運★★★★☆】

財氣順順，得財不費力。有閒錢的人不妨在今日投資，容易有意外的收穫喔！

【開運小秘方】

貴人星座：天蠍座

幸運數字：5

吉時吉色：10:00-12:00am 墨玉綠

開運方位：正北方向

射手座

短評：將愛換個方式說出來。

【整體運★★★☆☆】

對喜歡的人無法開口表達愛意的話，精心挑選一份禮物送出去，他也能明白你的心意；財運通達，投資眼光敏銳，長線操作獲利更大；溝通運良好，不要憋在家裡，找朋友聚會聊天共度歡樂時光。

【愛情運★★★☆☆】

想找到真心相愛的對象還需要耐心等待，過早付出感情，容易愛上不該愛的人唷！

【事業運★★★☆☆】

會有新的收穫，若能善用手上的權勢以及人脈，可帶動財運與機會的到來！

【財富運★★★★☆】

能運用智慧、有學問修養者，可獲得更多的賺錢機會。

【開運小秘方】

貴人星座：雙魚座

幸運數字：1

吉時吉色：11:00-12:00am 夕陽橙

開運方位：正南方向

摩羯座

短評：不要坐以待斃。

【整體運★★★☆☆】

賦閒在家者今天特別容易招惹另一半的嫌棄，他的嘮嘮叨叨讓你很煩；待業或失業的朋友今天可出去多走走，瞭解一些招聘訊息，找到合適自己工作的機率很大；今天領悟能力發揮奇效，學生可去參加競賽班培訓。

【愛情運★☆☆☆☆】

愛情運低落，孤獨的感覺布滿心頭，即便有人伴隨在你身邊，仍然會覺得距離好遙遠。

【事業運★★★★☆】

應酬頻繁，拜訪親友、吃喝玩樂，沉浸在歡喜氣氛中。

【財富運★★★☆☆】

有想法但不願行動，喜歡傳授他人致富訊息，讓別人來驗證你的發財密笈。

【開運小秘方】

貴人星座：水瓶座

幸運數字：6

吉時吉色：4:00-6:00pm 遠洋藍

開運方位：西北方向

水瓶座

短評：很有愛心與同情心，適合扮演傾聽者的角色。

【整體運★★★★☆】

感受力很強的一天，特別能體會他人的內心感受，朋友也都願意找你聊心事，讓他人獲得安慰的同時，你也得到了助人的快樂。財運不錯，親友請客、收到禮物、中獎的機率高。

【愛情運★★★☆☆】

感情順其自然就好，保持樂觀的心態，多與人接觸交流，桃花將會不請自來！

【事業運★★★☆☆】

良好的人際關係是你的優勢，會因同事的幫忙而使得進展順利。

【財富運★★★★☆】

財神降臨，受到貴人提攜，出現收入增加的絕佳契機。

【開運小秘方】

貴人星座：水瓶座

幸運數字：8

吉時吉色：6:00-8:00pm 鉑金灰

開運方位：正東方向

雙魚座

短評：運勢較強的一天。

【整體運★★★★★】

單身者今天不妨約心儀對象出去走走，能增進彼此的了解，還有機會博得心儀對象的好感；找一個場地開闊、風景秀麗的地方放鬆心情，能夠讓你的思維立即活躍起來；不過出門在外還是要注意安全哦。

【愛情運★★★★★】

單身者易受到異性的關注，也有異性頻頻向你放電，如果你也來電，請珍惜緣份。

【事業運★★★★★】

充滿活動力的一天，可以在忙碌中有所收穫，愈積極收穫愈多！

【財富運★★★★☆】

財神爺送錢來囉！今日有得財的機會，例如：收到禮物、中獎、撿到錢等等。得財不太費力喔！

【開運小秘方】

貴人星座：獅子座

幸運數字：3

吉時吉色：9:00-10:00pm 墨玉綠

開運方位：正北方向

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title: 每日星座運勢／獅子遇困難請求幫助 會有人出援助

taiwan-subdivisions: 獅子 成功


taiwan-subdivisions: 和平 屏東縣 高雄 彰化 屏東

countries: 中國 台灣

title: 醫奉獎個人獎之7／洪慶憲屏北唯一小兒外科醫師 默默呵護國家幼苗27年


title: 健康你我他／養成帶手帕習慣 減少資源浪費


taiwan-subdivisions: 彰化 芬園 彰化縣 梧棲

content_text:
彰化縣芬園鄉一處非洲豬瘟案關聯場被發現門口擺放4頭斃死豬，引起民眾疑慮，彰化縣政府昨晚表示，芬園這家養有2500頭豬的養豬場，目前無死亡異常現象，動防所人員昨天早上前往訪視，豬隻狀況良好，經採檢的斃死豬，農業部預定今天早上會通知檢驗報告。

彰化動物防疫所表示，台中梧棲一處養豬場爆發非洲豬瘟疫情，一輛前往運送斃死豬的化製車，也曾進入彰化芬園一家養豬場，芬園這處養豬場被列為關聯場。農業部防檢署本月22日通知彰化動防所，表示這家關聯場出現4隻死豬，要求動防所進行關聯場採樣，請飼主提供死亡豬隻供採樣用。

動防疫表示，這處關聯場目前豬場無死亡異常現象，豬隻健康狀況良好，飼養頭數為2500頭，目前移動管制中，動防所人員昨天早上9點到場採樣，並進行疫情訪視，該場豬隻狀況良好。

為了方便採樣，飼主先將豬隻移到豬舍門口，昨天早上採樣完成後，飼主已將豬隻凍存在場內，檢體封存送驗，待檢驗報告陰性後，才會由動防所同仁押車送到化製場，預計今天農業部會通知檢驗報告。

據防檢署規定，養豬場飼養500頭以上，若每日中豬加大豬死亡數量超過2%即10頭即視為異常死亡，芬園這處關聯場目前發現4頭斃死豬，未有異常死亡情形。

title: 彰化芬園關聯豬場發現4頭死豬 縣府稱無異常死亡預定今天收到檢驗報告


title: 每日星座運勢／獅子遇困難請求幫助 會有人出援助


content_text: 疫情警報再響 彰化現四死豬 養豬縣市嚴陣以待，嘉義縣長翁章梁昨到朴子市養豬場視察消毒工作。記者黃于凡／攝影非洲豬瘟疫情爆發，農業部宣布全國禁宰禁運豬隻五天，昨光復節連假首日，各傳統市場因無肉可賣，豬肉攤都暫時歇業；未料，彰化縣芬園鄉一家規模約二千五百頭的養豬場門口置放四隻死豬，疫情警報再度響起，被懷疑疫情是否擴大，檢驗報告預計今天出爐。養豬縣市嚴陣以待，嘉義縣長翁章梁昨到朴子市養豬場視察消毒工作。

title: 廣角鏡／疫情警報再響 彰化驚現4豬

taiwan-subdivisions: 彰化 朴子 彰化縣 光復 嘉義縣 芬園


title: 空中轉診平台當機 澎湖氣切病患 延誤90分鐘送醫

taiwan-subdivisions: 澎湖 高雄 小港 望安 蘭嶼 七美 澎湖縣


title: 彰化芬園關聯養豬場4死豬 採檢最快今有結果

content_text:
台中市梧棲區爆發非洲豬瘟的養豬場，一輛前往運送斃死豬的化製車，也曾進入彰化芬園一家養豬場，即被列為關聯場，昨天被民眾發現養豬場門口置放四隻死豬，引起疑慮。彰化縣動物防疫所接獲通報後，緊急前往採樣化驗，最快今天結果出爐。

農業部長陳駿季說，案例場及相關關聯的四十案場正進行第一輪疫調，由於非洲豬瘟病毒潛伏期為十五天，從廿日檢測出陽性至昨天是第四天，根據文獻紀錄，第四天到十五天為潛伏期，現在進入緊張階段，染疫豬隻會開始在這時間點發病，現在是搶時間做完第一輪，後續會再啟動第二輪檢查，目前覆蓋率近八成，尚未發現特殊異常狀況。

至於是否延長禁運、禁宰令？農業部次長杜文珍昨表示，目前以五天為一個期程，在一二○個小時內釐清是否有其他案例，十五天是非洲豬瘟的潛伏期，萬一有其他狀況，禁運禁宰時間就要延長，依實際狀況調整。

而彰化芬園養豬場出現四隻斃死豬，彰化動防所指出，芬園這家養豬場養了約二千五百頭豬。

據了解，該養豬場在台中梧棲爆發非洲豬瘟疫情後，已被列為關聯場，廿二日接獲農業部通知後，即針對該場實施豬隻移動管制，派員前往檢視豬隻健康狀況，並針對最近斃死豬先冷凍辦理採檢。

動防所人員說，以這家養豬場的規模，四隻斃死豬數量來說不算異常死亡，業者昨將四頭斃死豬搬運到養豬場門口，準備接受採檢，卻被民眾發現在網路披露，也受到民代關切。

動防所表示，由於芬園鄉養豬場是台中梧棲發生豬瘟養豬場的關聯廠，加上豬隻病毒有潛伏期，已在昨天上午前往採樣，由專人將檢體送驗，預計今天會有結果。

為防堵非洲豬瘟擴散，陳駿季強調，除邊境查驗更積極外，場域部分，也會優化各豬場的病死豬調查，並調降化製場異常死亡通報指標，現行規範是五百頭豬隻異常死亡百分之二須通報，兩百頭到四九九頭為百分之三、一九九頭以下是百分之五，後兩者將分別調降至百分之二、三。

針對肉品與批發市場，陳駿季說，將加強清消，也會開始做ＰＣＲ環境監測。

taiwan-subdivisions: 芬園 彰化 彰化縣 梧棲區


title: 廣角鏡／照亮多元性別

countries: 台灣 美國


title: 冷眼集／3天3次髮夾彎 白送菸商廣告


title: 加熱菸吸食器展售惹議 衛福部擬修法


content_text:
台中爆出疑似非洲豬瘟案例，讓「廚餘養豬」爭議再度成為焦點。諷刺的是，廚餘養豬是七年前就該解決的老問題，歷經四屆行政院長、兩次疫情警報，民進黨政府卻仍無法提出一套兼顧防疫與廚餘去化的長期方案，導致如今廚餘養豬處在禁也難、不禁則危的兩難困境。

回顧二○一八年，金門海漂死豬驗出非洲豬瘟陽性，養豬業者人心惶惶，時任閣揆賴總統，召集地方溝通防疫與廚餘去化問題，要求環保署（環境部前身）、農委會（農業部前身）盡量補助堆肥場設置。

不過根據環境部統計，全台每年約產生七十七點二萬公噸廚餘，其中六成二是飼料化，堆肥僅占三成，換句話說，七年過去，養豬業依舊是廚餘去化的大戶。

此外，當年雲林縣率先禁止廚餘養豬，遭賴清德反對，擔心廚餘去處馬上會出現困難。如今禁止廚餘養豬不過十五天，卻已有縣市政府因處理量能不足急跳腳，顯然這七年，政府未補起廚餘去化的缺口。

再者，按照規定，廚餘須以九十度高溫煮一小時以上，期間不斷攪拌，接著還要放涼，才可以餵豬；但實務上，這過程「太費工」，再加上廚餘烹煮過程會產生惡臭，導致有業者僅用簡易鍋爐「加熱一下」，地方稽查人力也不足、監管難落實，就成了防疫的最大漏洞。

二○二二年時，國內查獲越南走私肉品被驗出非洲豬瘟，且豬肉製品已流入台灣市場，又讓廚餘養豬爭議受到討論。農委會當時宣布要在屏東、台中、苗栗、桃園四地試辦「廚餘共同蒸煮中心」，以「中央廚房」概念統一高溫蒸煮廚餘後，再配送給養豬場。不過口號喊得漂亮，執行卻乏力，迄今全台僅苗栗通霄一家民間牧場通過審查並實際營運。

從二○一八年迄今，本應是廚餘政策轉型的準備期、共同蒸煮場的建設期，卻幾乎原地踏步。一個沒有執行力、得過且過的政府，無論有多少專家諮詢、多少緊急會議，終究無法建立防疫韌性。如今「禁也不是、不禁也不是」，正是七年不作為的代價。

title: 冷眼集／廚餘去化7年空轉 淪防疫破口

countries: 越南 台灣

taiwan-subdivisions: 桃園 苗栗 雲林縣 屏東 金門 通霄

events: 豬瘟 疫情


title: 2018為何未禁廚餘養豬 賴清德：多數縣市不贊成

content_text:
國內爆發非洲豬瘟疑似案例，賴清德總統昨表示，他擔任行政院長期間，曾召集各縣市召開非洲豬瘟會議，當時廿二縣市開會結果，多數不贊成禁用廚餘，主要是龐大廚餘無法處理，當時結論為禁用縣市要能處理去化，如開放餵豬，應做到科學標準把病毒殺死。

賴總統昨到彰化縣參觀台灣設計展，賴總統說，二○一八年中國爆發非洲豬瘟，台灣嚴陣以待，那時他當行政院長，第一時間成立非洲豬瘟防治中心；很可惜的，非洲豬瘟在幾天前在台中出現新的疫情，盼各縣市配合中央應變措施，只要在潛伏期十五天內做好疫調工作，沒有再有其它地方爆發，即可稍微放心。

賴總統說，當時他曾邀集各縣市召開會議，討論結果多數縣市不贊成禁用廚餘，原因不是為了百分之八的黑毛豬產業，而是各縣市都有龐大廚餘沒辦法處理，貿然禁用廚餘將到處流竄，病毒傳播會更容易；禁用廚餘的縣市必須做好去化工作，如要用廚餘養豬，蒸煮設備要合乎規格，確保病毒死亡。

高雄市長陳其邁昨表示，短期內因應防疫，暫停廚餘餵豬，中長期要強化廚餘管控與去化，已啟動餐飲業廚餘的集中化與高溫滅菌處。他也建議，未來廚餘處理，應該不要再使用廚餘（養豬）了。

台中市長盧秀燕昨表示，全國廿二縣市大部分都沒有禁止廚餘養豬，中央已經在重新審視政策，台中市會等中央的決定，市府也在評估研究中。桃園市府表示，尊重中央的政策，但呼籲防疫也要兼顧產業。

新竹縣府表示，竹縣每月有八二三公噸廚餘，其中八成養豬，目前暫停廚餘養豬，已嚴重超過每月六六○噸處理量，已研擬提高每月處理量至一千一百公噸因應；建議由中央評估是否禁止廚餘養豬，但應考量地方廚餘處理量能，並提出轉型政策。

南投縣府表示，全縣每天產生卅公噸廚餘，其中廿公噸透過養豬、養雞處理，目前已暫停廚餘養豬，但現階段中央若全面禁止，廚餘將無處去化；縣府已規畫設置處理廠，今年底前招商，後年底完工。

taiwan-subdivisions: 高雄市 彰化縣 南投縣 新竹縣 桃園

people: 賴清德 陳其邁 盧秀燕

events: 豬瘟 疫情 死亡


things: 資訊公開 防疫 經濟

events: 發電 豬瘟

title: 民團：應推廚餘資源化轉型

content_text:
每年廚餘總量仍有不少經高溫蒸煮後養豬「飼料化」，如今因非洲豬瘟，讓該不該禁止廚餘養豬，再度被關注。主婦聯盟環境保護基金會執行長吳碧霜強調，傳統廚餘餵豬的模式存在「難以百分之百確保蒸煮完全」的致命漏洞，足以讓台灣的養豬產業遭受毀滅性打擊。政府也應趁此時機推動「安全廚餘資源化」轉型，讓防疫與環保並行。

吳碧霜建議，應建立「環保飼料認證制度」，以制度化方式明定高溫滅菌、防疫安全、汙染防制及碳足跡管理標準；並輔導業者升級設備，從傳統蒸煮轉向高壓滅菌或生物轉化技術（如黑水虻、發酵蛋白等），同時推動資訊公開與追溯平台，確保廚餘來源與去向透明可監管。

看守台灣協會秘書長謝和霖建議，現階段可輔導各縣市政府先做簡易堆肥，類似民間團體作法，將所有廚餘埋入已裝滿竹屑或木屑的廚餘堆肥箱，不建議直接送焚化爐廚餘去化，因為養豬廚餘鹽分含量高，會腐蝕爐體。長遠規畫，則是根據各縣市特性設置適當的廚餘處理設施，包括高效掩埋場、厭氧發酵場、黑水虻設施。

環境部環管署副署長林左祥說，這幾年透過輔導轉型，廚餘養豬場逐年減少，以家戶廚餘來看，相對於早期高達六、六成用於養豬，現在只有四成二。

林左祥說，地方縣市要選擇哪一種去化設施，是因地制宜，像是生質能廠適用廚餘量大的縣市，才能達到規模經濟。現在也有三成的去化方式是高效堆肥，只要兩周就能產出肥料。

目前台中市外埔綠能園區設有生質能廠，透過厭氧發酵沼氣發電，沼渣、沼液可當有機肥料，目前每天收一百公噸生廚餘。台中市環保局長陳宏益說，今起每天加收五公噸熟廚餘進場，並逐步增加，測試二個月，若去化效果佳，將擴大收熟廚餘。


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title: 首次施政方針演說 高市早苗：半年內國防支出達GDP2％

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廿一日就任日本首相的高市早苗廿四日首度向國會兩院發表「所信表明演說」（施政方針演說），強調就任後首要之務是因應物價高漲的對策，並在二○二五財年追加預算案中，就提前達標防衛相關支出占國內生產毛額（ＧＤＰ）達百分之二。

高市表示，將盡快彙整財經政策，向國會提出追加預算案；具體對策包含將致力在廿一日召開的國會臨時會中，讓取消汽油稅臨時稅率的法案成立。她也正式宣布，自民黨在七月參議員選戰時所列的普發兩萬日圓（約台幣四一○○元）現金政見將不實施。這也形同「打臉」黨籍前首相石破茂。

自民黨領導的執政聯盟原本計畫二○二七財年，才要達到前述的防衛相關支出目標，即在二○二八年三月底前。但在高市廿四日做出前述宣示後，在二○二五財年結束前，即明年三月底前就要達標。

在外交與安保政策上，高市仍以美日同盟為基軸，除了將建立和美國總統川普等外國領袖間的信賴關係，也將深化美日與南韓（下稱韓）三國、美日與菲律賓三國、美日與印度、澳洲四國等多邊的安保協議，並將持續強力促進作為她外交支柱的「自由開放印太」。這也是該演說中，她最明確承襲其政治導師、已故日相安倍晉三於二○一六年提出的重要戰略。

對存在歷史糾葛的中日及日韓關係，高市表明，中國大陸是日本重要鄰國，有必要構築建設性且穩定的雙邊關係，但也點出對中國有經濟安全上的擔憂，未來希望藉由領袖會談的坦率對話，全面推動中日「戰略互惠關係」。中國外交部發言人郭嘉昆對此則表示，中方敦促日方深刻反省侵略歷史；南韓同樣是日本重要鄰國，希望透過領袖會談加強雙邊關係。這延續自同黨籍前首相岸田文雄及石破以來的做法。

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title: 高市多項政策都是錢坑 日媒質疑：不加稅錢從哪裡來

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日相高市早苗廿四日發表就任後首次施政方針演說，揭櫫從財經、社會保障到外交、安保等廣泛政策。但她當天重申其一貫立場，即政府將不會因此加稅。

有日媒因此質疑，新上路的高市內閣，面臨堆積如山的諸多問題及挑戰，皆需經費支出因應。然而她在前述演說中表明，將基於所謂「負責任的積極財政」思維，藉由提升日本納稅人的所得，達到增加政府稅收的正循環，而非加稅。

以高市正式宣布將在這個國會臨時會，就讓汽油稅臨時稅率法案取消的目標為例，原本汽油稅帶來的稅收達一點五兆日圓（約台幣三○七五億元）。

另在修改所謂「年收之壁」，即日本納稅人免繳所得稅的年收入門檻上，為了從現行的一六○萬日圓（約台幣卅三點六萬元）調高至一七八萬日圓（約台幣卅七點四萬元），以對強力主張這項政策的在野黨國民民主黨釋出善意，高市在前述演說中提出將設立跨黨派的國民會議，研擬配套的調高「基礎扣除額」，而這也可能減少稅收。

至於防衛支出達ＧＤＰ占比的百分之二，有日媒估計可能需達三兆日圓（約台幣六一五○億元）；此外，若要落實和自民黨聯合執政的日本維新會一大政策目標，即調降日本民眾繳納的社會保險費，有日媒推估需達四兆日圓（約台幣八二○○億元）。

但高市自該黨總裁（黨魁）選戰以來，仍未對外具體闡述相關財源從何而來，以及減少的財政收入將從何彌補或開源。而根據日本總務省最新資料數據，九月份通膨率從八月份的百分之二點七升至二點九，呈升溫趨勢。

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title: 白宮宣布川習會30日登場 陸未證實中美峰會

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美國白宮廿三日宣布川習會確定舉行，美國總統川普擬在三十日上午與中國國家主席習近平見面；川普說，他第一個與習近平討論的議題會是芬太尼，會將此放到討論清單上的第一位。

大陸外交部昨天也宣布，習近平將於本月三十日至十一月一日，赴韓國出席亞太經合組織（APEC）第三十二次領導人非正式會議，並對韓國進行國是訪問。但陸方未證實中美、中日元首是否會晤，僅稱中美雙方就兩國元首會晤保持密切溝通。

亞洲行訪日 將會晤高市早苗

針對川普第二任總統任期的首次亞洲行，白宮新聞秘書李維特指出，川普計畫先前往馬來西亞，預計當地時間二十六日上午抵達，並與馬來西亞總理安華會面，並參加東協領袖工作晚餐。

李維特表示，川普預計二十七日出發前往日本東京，於二十八日上午與日本新任首相高市早苗展開雙邊會談。

川普接著計畫在二十九日上午前往南韓釜山，並與南韓總統李在明會面，且計畫在APEC企業領袖峰會午餐會發表演講，再參加美國與APEC領袖工作晚餐；川普預計在三十日啟程返回美國前，於上午與習近平會面。

川普喊話 不希望課中高關稅

川普廿三日表示，中國因為讓芬太尼流入美國，必須支付百分之廿懲罰性關稅，並可能在十一月起面對百分之一五七的關稅。

川普說，美國不希望中國被課徵百分之一百五十七的關稅，指中國無法承受如此高的關稅，美國也不希望中國經歷那樣的關稅。

川普表示，包括農產品等議題在內，他與習近平有很多議題要討論，但他第一個要問習近平的問題會是芬太尼；川普認為，中國可能因為芬太尼賺到上億美元，卻因為懲罰性關稅而損失數千億美元，認為這樣得不償失。

大陸外交部昨宣布，應韓國總統李在明邀請，習近平將於本月三十日至十一月一日，赴韓國出席APEC峰會。

至於中美領導人會面，以及是否有與日本新任首相高市早苗會見的安排，大陸外交部發言人郭嘉昆說，中美雙方就兩國元首會晤保持著密切溝通，有進一步消息將即時發布。

中美經貿會談 牽動川普訪陸

在中共廿屆四中全會閉幕後，習近平和大陸國務院總理李強、國務院副總理何立峰等中共高層都相繼展開出訪行程，鞏固與區域合作夥伴關係、解決中美經貿糾紛。

中美經貿高層會談將在今天馬來西亞舉行，作為中方代表的大陸副總理何立峰昨天已抵達吉隆坡，將與美國財長貝森特等人舉行經貿磋商。貝森特早前表示，希望雙方能在周末解決經貿問題，讓兩國領導人在更正面的氣氛下會談。

白宮國安會前官員韋德寧分析，川習會不但有很多貿易議題要討論，還可能討論到烏克蘭和台灣議題，但APEC川習會是場很短暫的會面，雙方達成共識也還不夠讓川普訪問北京；未來川普是否會訪問北京，端看美國財政部長貝森特與中國國務院副總理何立峰之間的談判進度。

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people: 習近平 川普


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白宮廿三日表示，美國總統川普已赦免被判有罪定讞的加密貨幣交易所「幣安」共同創辦人、擁有加拿大與阿拉伯聯合大公國雙重國籍的華裔億萬富豪趙長鵬，並指控美國前總統拜登對加密貨幣產業發動「不必要的戰爭」。

趙長鵬的刑事紀錄將被消除，這也許能協助幣安重返美國市場。川普廿二日簽署特赦令；知情人士指稱，他最近對幕僚說，同情趙長鵬等人被拜登政府政治迫害的遭遇。

白宮發言人李維特證實，川普行使憲法賦予他的權限特赦趙長鵬，「拜登政府對加密貨幣掀起的戰爭，如今已經落幕」。

被控違反美國反洗錢法規後，幣安前年認罪而被禁止在美國營業。美國司法部對它祭出四十三億美元（約台幣一三三六億元）的天價罰款和監管。在趙長鵬獲特赦後，該部對幣安的三年監管期將因特赦而中止，但美國財政部對它的獨立監管仍可能持續。

趙長鵬則在社媒Ｘ發文感謝。他寫道，「由衷感謝特赦，謝謝川普總統堅守美國對公平、創新及正義的承諾。我們將竭盡所能，助美國躋身加密貨幣之都」。

華爾街日報廿三日報導，幣安一直是川普家族加密貨幣創投企業「世界自由金融公司」的「重要支持者」。紐約時報同日也報導，這是川普及其家族的商業夥伴，因他回任後撤銷拜登廣泛打壓加密貨幣的行動而獲益的新例證。

為了尋求川普赦免，趙長鵬聘請與川普政府有關係的律師和說客，例如與川普長子小川普有交情的說客麥克道威爾，幣安也與世界自由金融公司達成一項商業交易。光這筆交易，每年就即將為川普家族和美國總統中東特使威科夫的家族帶來數千萬美元進帳。

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title: 川普赦免幣安創辦人趙長鵬 再批拜登「發動戰爭」

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title: 首次施政方針演說 高市早苗：半年內國防支出達GDP2％

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title: 高市多項政策都是錢坑 日媒質疑：不加稅錢從哪裡來


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美國廿二日宣布制裁俄羅斯兩大石油公司，但俄國總統普亭廿三日態度強硬表示，絕不屈服於美國或任何其他外國的施壓。他揚言，將對任何深入俄國境內的軍事打擊加以「壓倒性」回應；中斷俄油出口將導致油價大漲，包括美國加油站的汽油，這反而可能為華府帶來政治不穩定。

川普宣布對俄國兩大油企，即「俄羅斯石油」及路克石油和卅多家相關企業實施制裁，這是他自一月回任以來，為了施壓普亭結束俄烏戰爭而祭出的首波重大金融懲罰措施。

廿三日國際油價則應聲大漲約百分之五，創兩周來新高。路透廿四日引述消息人士報導，「中國石油集團」等四家中國大陸國營石油巨擘因擔憂制裁，至少短期內將暫停購買俄國的海運石油。

普亭廿三日對媒體表明，前述的對俄新制裁明顯屬不友好舉措，無益強化甫開始恢復的美俄關係，「將招致一定後果」，若兩國能對包含經濟層面的長遠未來展開認真探討，將在多個層面有合作空間。俄國外交部發言人沙卡洛娃當天也在例行記者會中聲稱，此一旨在施壓俄國的新制裁「不會」對俄國經濟造成重大影響。

俄羅斯新聞社（ＲＩＡ）廿四日則引述一位匿名消息人士報導，普亭投資特使、俄羅斯直接投資基金（ＲＤＩＦ）負責人德米特里耶夫正在美國，廿五日將在邁阿密和美國中東特使威科夫會談。

白宮發言人李維特廿三日在記者會中說，川普一直明言將在適當、必要時機制裁俄國，「正是廿二日那天」。她還說，川普長久以來表達對普亭甚至俄烏雙方的不解，川普近來看不到俄國採取足夠行動推動和平，他想看到行動、而非只是講講，他也對俄烏和談進度緩慢感到困惑。

李維特並改口稱，並未完全排除匈牙利布達佩斯「雙普會」的可能性，但必須確保這場峰會真的有善加運用川普的時間，會產生具體正面的成果，「總統不想浪費時間」。

另外，歐盟峰會廿三日以附件方式發表「廿六個政府領袖堅定支持」的挺烏共識，像過去一樣，共廿七個會員國中，僅匈牙利並未參與其中。匈牙利總理奧班當天也在該國國會大廈前的廣場向群眾重申，烏克蘭可成為歐盟戰略夥伴，但布達佩斯不希望基輔加入歐盟，「他們除了不能成為我們軍事同盟的一分子，也不能成為我們經濟聯盟的一分子」。

歐盟領袖廿三日雖同意滿足烏克蘭未來兩年的「迫切財政」需求，但由於未能消除比利時的擔憂，故並未批准利用在比利時金融機構「歐洲清算銀行」被凍結的俄國資產，向基輔提供達一四○○億歐元貸款（約台幣五點一兆元）的計畫。

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title: 美制裁俄羅斯油企 普亭：不會向施壓屈服

things: 油價 經濟

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美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）廿三日分析，對川普主政下的白宮，克里姆林宮最愛用的策略就是藉由釋放談判訊號與經濟誘因，拖延美方施壓的手法，似乎已走到盡頭。

這也許是外界長期呼籲的轉折點，即川普政府終於採取更強硬的新戰略，運用美國手中龐大籌碼，迫使俄羅斯總統普亭在他的俄烏戰爭目標上讓步。

克宮也許原本已相信，川普沒足夠膽識真正施壓莫斯科，畢竟普亭才剛在通話中說服川普撤回他原先揚言向基輔提供「戰斧」飛彈的計畫。現在美國財政部對俄國兩大油企祭出的新制裁，可能使普亭重新評估其美國對手。

除非在俄烏終戰進程上取得實質進展，否則匈牙利布達佩斯「雙普會」將不會恢復舉行。美國財政部甚至暗示，美方可能推出更嚴厲制裁，以進一步施壓克宮盡快展開和談。

這也許代表川普在對俄政策上邁向新階段的開端，如同批評人士長期呼籲他利用美國的籌碼，對俄國採取更強硬的立場，以迫使普亭做出讓步。

然而在經歷川普回任九個月的政治雲霄飛車後，歐盟和俄烏的觀察家幾乎均不懷疑，鑒於川普的善變，接下來哪次時機精準且語氣友好的普亭通話，隨時可能使這一切又一次翻轉。

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title: 美強硬手段逼和談 CNN：普亭慣用策略到頭了


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title: 川普赦免幣安創辦人趙長鵬 再批拜登「發動戰爭」


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title: 白宮宣布川習會30日登場 陸未證實中美峰會


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前白宮國安會主任韋德寧廿三日在美國智庫戰略與國際中心（ＣＳＩＳ）說，美中接下來將做出一些「戰術性決定」，美國總統川普不會對中國大陸輸美商品加徵百分之一百關稅，中方也會稍微讓步，不再堅持嚴格限制稀土出口。

其他還有中國對美投資及台灣議題等，這包括中國大陸國家主席習近平是否會試圖施壓川普，要求他發表某種新的美國對台立場聲明。

現任美國喬治城大學學者的韋德寧預料，「川習會」觸及的議題還有俄烏戰爭，川普顯然希望對俄羅斯總統普亭施加更大壓力，因此希望中國也成為美國對俄施壓的一環。

韋德寧認為，這是一連串很大的議題，也是財長貝森特等美方人士建議川普別在此時赴北京訪問，選在南韓亞太經合會（ＡＰＥＣ）領袖會議場邊會面的主因。

韋德寧說，目前美中尚未達成足夠共識舉行盛大隆重的「北京川習會」，因此川普日前才表明，預計明年相當早的時候訪中。他訪中的具體時間點，還得看貝森特和中方的經貿談判能取得多少進展而定。

韋德寧還說，川普希望率大規模的美企代表團一起訪中，就像他此前訪問沙烏地阿拉伯般，而習近平也希望向川普展現「新中國」的面貌，據稱中方希望安排他體驗搭高鐵從北京至上海。

韋德寧表示，美中領袖都很看重潛在的北京川習會，但必須等各項條件具備時，川普才會點頭答應，他知道這對中方將是大禮。

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title: 川習峰會 白宮前官員料中美將戰術性退讓


title: 美擬對中301調查！談判前累積籌碼、避免事後違約

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紐約時報廿三日引述兩位知情人士報導，美國正準備調查中國大陸是否遵守總統川普第一任時簽署的一項貿易協議條款。這項三○一條款的調查最快可能於廿四日宣布，並可能在他和中國國家主席習近平下周於南韓會面前，導致兩國彼此加徵關稅。

二○二二年公布的資料數據顯示，中國在購買美國飛機、大豆、能源、服務及其他商品上，遠未達到對川普第一任承諾的目標。儘管根據過去經驗，這類調查需時數月，可能導致華府對中國輸美商品加徵關稅，但也可能是美方企圖在下周南韓「川習會」前累積談判籌碼的策略之一。

美國國會授權成立的美中經濟與安全檢討委員會（ＵＳＣＣ）前委員魏塞就認為，中國對美國生產者及勞工造成「毀滅性」的影響，中方過去對美方做出的相關承諾至今沒履行，中國有必要因此被究責。美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）發言人婉拒對該報導回應。

另外，華爾街日報廿三日也報導，熟悉ＵＳＴＲ相關規畫的人士說，對中國政府有無履行川普第一任所簽的美中第一階段貿易協議，該署正準備展開新一輪調查，該署第一步將向美國產業界和勞團徵詢意見，最快廿四日上午就公布。

在川習會前夕重提前述的第一階段貿易協議，恐惹惱中國政府。但前述人士指稱，美方挑此時採取行動，旨在向外界展現川普政府不會容忍他與習近平或其他外國領袖所簽的協議出現「違約」行為。

該報導說，這將重燃美中之間存在已久的貿易摩擦，並為近幾月來兩國在關鍵產業的關稅與出口管制上又添火花。在時間點上，卅日的川習會不到一周就將舉行。

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從資格賽出線的台灣桌球男雙組合馮翊新、郭冠宏，今天在世界桌球職業大聯盟（WTT）倫敦球星挑戰賽的8強戰，以3比1擊敗法國組合德諾芮斯特、羅蘭，順利躋身4強之列。

在英國舉行的WTT倫敦球星挑戰賽，台灣好手馮翊新、郭冠宏皆採雙線出擊，不過，在單打都首輪止步情況下，兩人只能專心拚男雙賽場，尤其昨天合力扳倒世界排名第7、賽會第2種子的「印度組合」夏哈（Manush Utpalbhai Shah）、塔卡爾（ManavThakkar）。

帶著擊敗種子組合氣勢的馮翊新、郭冠宏，今天在8強戰，與同樣從資格賽出線的「法國組合」德諾芮斯特（Leo De Nodrest）、羅蘭（Jules Rolland）正面交鋒，雙方在首局開打後上演激戰，台灣組合化解1個局點後，拚成10比10的Deuce（丟士），可惜仍以10比12讓出。

不過，馮翊新、郭冠宏狀態並未受到影響，第2局頂住2個局點壓力，並在決勝時刻連得2分，以14比12扳平戰局，沒想到台灣組合第3局再度以落後劣勢開局，但在沒有放棄奮力追分情況下，又拚成10比10的Deuce（丟士），而且後段連下3分一鼓作氣以12比10手握聽牌優勢。

進入關鍵的第4局，馮翊新、郭冠宏與對手形成拉鋸戰，甚至一度處於7比9落後，眼看即將被延長戰線，台灣組合一舉連得4分，再以11比9直接晉級男雙4強，接下來將挑戰地主組合葛林（Connor Green）、賈維士（Tom Jarvis），爭取冠軍戰門票。

🔥 《2025MLB季後賽》

▪道奇衛冕之路 晉級樹狀圖、對戰賽程比分一次看

title: 桌球／馮翊新、郭冠宏擊敗法國組合 闖WTT球星挑戰賽4強

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title: 法國羽賽／連三戰拍落台灣選手 波波夫輕取戚又仁晉級4強

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BWF超級750的法國羽球公開賽，今天展開8強賽程，我國最後希望戚又仁面對地主好手波波夫（Christo Popov），最終以13：21、7：21直落二敗下陣來，無緣4強，台將賽程也全數落幕。

世界排名第28名的戚又仁與世界排名第8名的波波夫，過去還不曾有過交手紀錄，其中波波夫這次法國公開賽可以說是一路踩著台灣選手晉級，包括首輪直落二拍退「左手重砲」林俊易，第二輪則是擊退李佳豪，今天的8強賽再碰上戚又仁。

雙方生涯的首次交手，波波夫在兩局賽事中可說是一路壓制戚又仁，在首局以21：13拿下後，第二局在更能掌控戚又仁球路的情況下，最終再以21：7勝出，僅花44分鐘就搶下4強門票，也終結台灣最後希望。

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title: 桌球／馮翊新、郭冠宏擊敗法國組合 闖WTT球星挑戰賽4強


title: 法國羽賽／連三戰拍落台灣選手 波波夫輕取戚又仁晉級4強

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title: 卡尼：加拿大準備好恢復與美國的貿易談判

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加拿大總理卡尼表示，加拿大仍然會在美國準備好談判時，恢復與美國的貿易談判。

美國總統特朗普不滿加拿大安大略省政府贊助的一則廣告，扭曲美國前總統列根反對關稅的原意，星期四晚突然宣布終止與加拿大的貿易談判。

卡尼星期五啟程前往吉隆坡出席東盟峰會時，未有提及這則廣告，但指出加拿大在與美國的貿易談判中取得很大進展，討論的具體領域包括鋼鐵、鋁和能源，加方隨時準備在已有進展的基礎上繼續推進。但他同時表示，加拿大亦致力與包括亞洲在內的其他國家，發展新的夥伴關係。

白宮經濟顧問哈塞特說，美加貿易談判進展不順利，美方對加方缺乏靈活性的不滿情緒日益加劇，特朗普對加拿大非常失望。


countries: 香港 中國

title: 中證監及人行召開黨委會議學習四中全會精神

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中國證監會黨委召開會議，面向「十五五」，要著力增強資本市場韌性及抗風險能力，培育及發展高質量上市公司群體，完善「長錢長投」市場生態。

證監會官網刊登新聞稿說，要進一步深化投融資綜合改革，持續增強中國資本市場包容性、適應性及吸引力、競爭力，更好服務「十五五」發展目標及金融強國建設；要深化科創板、創業板改革，充分發揮新三板、私募股權及創業投資等多層次股權市場培育功能，強化債券及期貨市場功能發揮。

證監會又提到，加快建設世界一流交易所，支持香港鞏固提升國際金融中心地位。

人民銀行亦召開黨委會議，學習二十屆四中全會精神，表示要根據經濟金融運行情況，把握好貨幣政策力度、時機及節奏，充分釋放各項貨幣政策功能；深化人民幣匯率形成機制改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。

人行新聞稿指出，拓展豐富中央銀行宏觀審慎及金融穩定功能，維護股市、債市、匯市等金融市場平穩運行。推進人民幣國際化，拓展貿易項下人民幣使用，推進人民幣離岸市場發展。穩步推進數字人民幣研發及應用。

人行提到，要促進貿易及投融資便利化，推進上海、香港國際金融中心建設。


things: 經濟 大數據

people: 習近平 王春

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2025年3月8日，中共軍方代表抵達北京人民大會堂參加人大會議。（Kevin Frayer/Getty Images）【記者吳旻洲／台北報導】中共四中全會23日閉幕，會中公布多名軍方高層落馬。台灣軍方智庫「國防安全研究院」助理研究員梁書瑗表示，習近平以常態化巡視監督與突襲式檢查建立一套反腐模式，相較於2023、2024年火箭軍落馬的將領人數雖然有下降，但卻開始進逼軍工國企與國防科技系統。

梁書瑗以「近期中共反腐作為之觀察」為題發表專文表示，中共國防部10月17日公布，何衛東、苗華、何宏軍、王秀斌、林向陽、秦樹桐、袁華智、王厚斌、王春寧等9人，遭軍委紀委監委立案審查調查。

此外，中共十四屆全國人大常委會第十七次會議上（9月9日至9月12日），也公告張林、高大光、汪志斌、王春寧等四位將領被免去第十四屆人大代表資格。

擴大留置制度全面升級反腐梁書瑗表示，為了建構一套極大化震懾官僚系統的模式，中共紀檢監察部門逐步擴大「留置」涉嫌腐敗案件人數的比例，並增加強制「到案調查」與「責令候查」等兩個手段，還增加「突發式單點打擊」的模式，顯示中共持續推進反腐的規模與範圍，並持續完善相關法規。

她說，以往中共以退居二線職務為由，處理人大與政協系統的職務貪腐，但由於中共建立起「倒查」機制，如今的退居二線，更像是嫌疑人「等待調查區」。

梁書瑗分析，中共此舉應有以下意涵。第一，將幹部從一線職務上調離，利於清查過去的人際關係與犯罪事實；第二，能從一線職務退居二線，任職地方人大、政協的正、副部級的幹部，多數為長期在該地任職者，這類幹部與地方關係盤根錯節，本身便是「待澄清吏治」的對象。

反腐焦點轉向軍工與科技體系梁書瑗對中共官方資料進行整理與分析，發現2025年仍延續2024年的趨勢，人大與政協系統為中管幹部落馬的重災區；而火箭軍落馬的將領人數下降，但持續進逼軍工國企與國防科技系統。

她表示，今年火箭軍受調查的將領人數趨緩，火箭軍暫時遠離震央。而從火箭軍牽扯出來的一系列案件中顯示，監察部門正以技術、產品為核心，逐步排查圍繞在外的專業群體。

至於在經濟領域，梁書瑗表示，中共保持對金融、電力、能源、基建等系統查處的壓力，其中以金融系統列居首位，各地分行成為重災區。接下來還有能源（煤、石油、監管方）、電力（發電、電網、監管方）、基礎建設（電信、大數據、承包方）、運輸物流（陸運、空運、海運、郵政、氣象），及消防應急系統。◇

title: 習近平軍中清洗未結束 學者：下一步轉軍工系統


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【記者侯駿霖／台北報導】經濟部長龔明鑫近日在台北與歐盟執委會成長總署副總署長甘布斯（Hubert Gambs）共同主持「台歐盟產業對話會議」（IPD），聚焦機器人、中小企業國際化、電子發票及循環經濟等議題，為雙邊產業合作開拓新藍圖。

貿易署表示，此平台為台灣與歐盟推動產業合作的最高層級對話機制。這次甘布斯率領的訪團，除歐盟執委會官員外，還包括來自再生能源、電子等領域的18家歐盟產業聚落代表，展現歐盟深化與台灣中小企業合作的重視。

龔明鑫於會中指出，在人工智慧浪潮下，半導體與資通訊產業（ICT）正躍升為全球經濟成長動力。台灣政府推動的「AI新十大建設」包含發展機器人產業，與歐盟潔淨產業新政高度契合。他表示，基於雙方在機器人技術、標準發展的互補性，未來將在台歐盟機器人年度聯合工作計畫上，共同探索合作機會。

根據經濟部統計，歐盟為台灣第四大貿易夥伴，2024年雙邊貿易總額已逾687億美元。在投資方面，歐盟對台投資金額累計達595億美元，雙邊經貿關係持續躍升。◇

title: 台歐盟產業對話 聚焦機器人、循環經濟合作

countries: 歐盟 台灣


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中共五年規劃 重對抗 輕民生 中共四中全會通過「十五五」規劃 專家指政策導向偏離市場原則 恐加深中美對抗並使中國經濟陷入困境 【記者李淨、駱亞／報導】中共二十屆四中全會閉幕，會議通過了「十五五規劃」建議並進行重大人事調整。值得關注的是，在中美貿易戰持續升級、美方威脅將關稅提高至155%的緊張時刻，這份新規劃將實體經濟和科技自立自強置於優先位置，擴大內需則被排在最後。

多位專家表示，「規劃」的編排順序，反映出中共正為長期中美對抗做制度性準備。然而，政策重心偏離經濟規律、內需不足等根本問題未獲正視，加上貿易戰升溫，中國經濟前景面臨嚴峻挑戰。

10月23日，中共審議通過「中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議」。「十五五」規劃是從2026年到2030年實施的國家經濟和社會發展規劃綱要。

在政策優先級安排上，「壯大實體經濟」、「科技自立自強」和「擴大內需」成為「十五五」規劃的前三大主要目標。官方稱此規劃為實現「社會主義現代化」全面發展的關鍵時期，並坦承當前發展環境充滿風險與不確定性。

中國經濟低迷採鴕鳥政策中國問題專家王赫批評，「十五五」規劃存在三大根本問題。第一大問題是「不能直面現實」──中國經濟陷入低迷卻仍採鴕鳥政策。早在2021年中央經濟工作會議便提出需求不足、供應衝擊、信心轉弱三大難題，至今並未解決。

第二大問題是「沒有重心、沒有核心」──疫情後中產階級萎縮導致消費疲軟。王赫強調，此為當前最大隱憂，卻仍將製造業列為核心，這並非基於經濟考量，而是出於政治需求。

第三大問題是「戰狼外交導致國際循環受阻」──中國出口高度依賴海外市場；但在戰狼外交背景下，與西方對立必引發經濟脫鉤與對抗，這是「十五五」規劃的最致命缺陷。

「規劃」暴露：戰時經濟藍圖台灣智庫中國研究中心主任吳瑟致指出，「十五五」規劃透露三大深層憂慮：地方債務風險、就業與消費不足，以及強調軍委責任制與國家安全體系鞏固政治領導力。

南華大學國際事務與企業學系教授孫國祥分析，中共將實體經濟置於首位、其次是科技、最後是內需的排序，反映出中共在經濟治理邏輯、權力優先級和危機應對策略上釋放的明確信號。

title: 中共五年規劃 重對抗 輕民生

countries: 台灣 中國


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2025年10月23日，中共二十屆四中全會閉幕，央視畫面顯示，會場出現幾排空位，引發猜測。（影片擷圖合成）【記者寧海鐘、駱亞／報導】中共二十屆四中全會23日閉幕，會議公報顯示，中共中央軍事委員會僅增補張升民為副主席，國防部長董軍並未入列。會議同時追認開除何衛東等14人中共黨籍，其中中央委員10人、候補委員4人。

目前中共中央軍委仍由習近平擔任主席，張又俠續任軍委副主席，張升民升任軍委副主席，軍委委員僅剩參謀長劉振立。

台灣國防安全研究院研究員沈明室對《大紀元》表示，張升民獲增補為中央軍委副主席，但是還沒有進入政治局，這樣政治局少了何衛東之後，人數變少了。軍委人數也由七人減為三人，不太正常。

沈明室說，未來有可能會以中央軍委命令的方式來增補軍委政治工作部主任，再就是張升民當軍委副主席以後還兼管軍紀委。

75歲的張又俠與習同為紅二代，曾被視為習倚重的老臣，但近年傳出在中共元老支持下架空習權。1958年出生的張升民出身於火箭軍，長期主掌軍中紀檢系統，被認為是張又俠的人馬，並操盤拿下何衛東、苗華等習近平親信。

人事調整反映內部權鬥台灣國防安全研究院戰略與資源所所長蘇紫雲表示：「軍委會的組成，由習近平第二任期的實戰化走向，回到政治化的鋪襯，這象徵習近平的確之前傳言的槍桿子出了問題，現在就是重新要掌握槍桿子，由黨指揮，所以之前的何衛東啊、林向陽這些都是實戰化的將領，現在變成政治化的將領。」

台灣智庫中國問題研究中心主任吳瑟致分析：「從四中全會看到的名單，第一個，習近平依舊沒有一定程度的安全感。第二個，高層人事變動其實還不是那麼大，顯然習近平還是舉棋不下。那另外，中共內部的權力問題，在政治清洗壓力之下，顯然大家對權力的爭取也是比較保守。所以，這次四中全會人事上的變動，並沒有讓大家有亮眼的地方。」他說，這顯示中共內部的權力，陷入了一個似乎沒有人敢爭取的狀況。

缺席數據證實派系內鬥嚴重據官方資料顯示，中共二十屆中央委員會，最初有委員205人，候補委員171人。到2024年的三中全會，李尚福和李玉超被開除黨籍，秦剛辭職，候補委員三人遞補中央委員，一人被開除（孫金明）；到四中全會開幕時，候補委員應有167人，但這次中央委員出席的人數只有168人、候補委員為147人，這意味著37名中央委員缺席，20名候補委員缺席，合計57人缺席，出席率創下幾十年來的新低。

時事評論員李林一表示，按中共慣例，若遞補名單被跳過或長期失聯者，通常意味「出事」或遭整肅。許多高層因派系衝突、權力角力被排除於名單之外，儘管官方不公布事實，但缺席會議數據已佐證中共內鬥慘烈。◇

title: 中共軍權內鬥白熱化


title: 哈佛亞裔新生比率創新高

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哈佛亞裔新生比率創新高 亞裔學生的比率從37%增至41% 創下歷史新高 非裔學生占新生總數的11.5% 較去年減2.5個百分點 【記者Aaron Gifford／報導、王君宜／編譯】美國最高法院「禁止種族偏好」判決兩年後，高等教育格局正出現顯著變化。全美最古老學府哈佛大學（Harvard University）最新入學數據顯示，亞裔大學新生比率大幅上升，而黑人新生比率則明顯下降。

哈佛大學週四（10月23日）公布2029屆新生概況指出，亞裔學生的比率上升至41%，高於去年的37%與2023年的29.8%，創下歷史新高。

與此同時，非裔學生占新生總數的11.5%，較去年下降2.5個百分點，較2023年下降2.6個百分點，與2020年相比則減少5.1個百分點。西班牙裔或拉丁裔學生約占11%，另有近2%為美洲原住民、夏威夷原住民或太平洋島裔。

哈佛招生與助學主任費茲西蒙斯（William Fitzsimmons）在公告中表示，這屆新生來自「世界各地的城市、鄉村與農場。無論他們的背景如何，能進入哈佛是因為他們具備改變世界的非凡潛力。」

最高法院判決影響延續非營利組織「學生公平入學」（Students for Fair Admissions）此前控告哈佛在招生中歧視亞裔，違反《民權法》；2023年，美國最高法院裁決該組織勝訴。裁決生效後，美國各大專院校被迫取消以種族為基準的錄取政策。

「學生公平入學」組織近期亦對軍事院校採取行動，與國防部（今戰爭部）和解，要求西點軍校與空軍學院停止以種族作為招生考量，並已對海岸防衛學院提起類似訴訟。

川普政府加強監管近年來，許多競爭激烈的大學取消SAT（學術能力評估測試）入學要求，改以申請者撰寫個人陳述或短文取代，引發外界質疑此舉被用於意識形態篩選。

美國公共政策智庫金水研究所（Goldwater Institute）教育政策主任拜恩伯格（Matthew Beienburg）表示，這些改變實際上是為了維持種族優先制度。他曾對《大紀元時報》表示：「左派認為標準化考試助長種族不平等，因此極力推動以個人短文取代考試。」

美國總統川普上任後簽署多項行政命令，重申《民權法》禁止在大學招聘與招生中使用種族偏好，並對哈佛等名校展開調查與制裁。

今年8月，川普進一步要求全美大學公開按種族與性別劃分的錄取率、入學人數，及GPA（等第積分平均）與SAT分數。此舉被視為推動高等教育透明化，與反對「多元、平等、包容」（DEI）政策的重要一步。

根據哈佛數據，今年共有4萬7,893人申請入學，錄取2,003人，新生人數為1,675人，錄取率約4.2%。其中近半數學生可獲全額學費減免。本屆新生來自92個國家與美國50個州，國際學生占新生總數的15%。◇

countries: 西班牙 美國


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【記者高杉／編譯】美國總統川普籌資3億美元（約新台幣93億元）新建白宮宴會廳。白宮週三（10月22日）公布37名捐贈者的名單，包括蘋果、亞馬遜和Meta在內的科技巨頭。

據川普此前透露，這個占地9萬平方英尺的白宮宴會廳建成後，將可容納多達999名賓客。從週一（10月20日）開始，施工人員已著手拆除白宮的整個東翼。

白宮宴會廳的捐贈者名單包括許多矽谷重量級科技企業、國防承包商和加密貨幣公司，也有個人名義的富豪及家族。

其中，谷歌母公司Alphabet捐贈了2,200萬美元，這筆款項也是川普與谷歌和解金的一部分。2021年1月6日國會大廈騷亂後，川普的YouTube帳號被谷歌封鎖，谷歌被控非法噤聲保守派觀點。

此外，微軟、美國加密貨幣交易所Coinbase、卡特彼勒（Caterpillar）、T-Mobile、美光科技和NextEra能源等企業，也都出現在捐贈者名單上。

洛克希德馬丁公司已承諾提供超過1千萬美元。該公司對此表示：「很榮幸有機會幫助將總統的願景變為現實。」

川普上週在白宮為捐贈者舉辦了一場晚宴，讚揚與會者提供了「巨額資金」，並提到一些人已表示願意再各捐2,500萬美元。這些捐款將由「國家廣場信託基金」（Trust for the National Mall）管理，這是一個與國家公園管理局合作的非營利組織。

左派突關注古蹟 被議員起底興建白宮宴會廳的計畫也引發一些所謂「歷史文物保護人士」的嚴厲批評。不過美國參議員霍利（Josh Hawley）質疑，這些人真的關心保護歷史文物嗎？

美國有線電視新聞網（CNN）記者拉裘（Manu Raju）週三就川普拆除白宮東翼，並建造新宴會廳一事向霍利施壓說：記者注意到，川普正在拆除一座有價值的歷史建築。

霍利對此回應，「我昨天就指出了這一點。因為我突然從我的自由派朋友那裡聽說，他們非常關心我們的歷史。真的嗎？這些人在過去的四年裡，已經拆毀了他們能拿到的所有（歷史人物）雕像。」

霍利表示，這些左翼批評者不可信賴，他們之前在所謂的種族正義抗議活動中，一直在努力拆除美國歷史人物紀念碑，「哥倫布、傑佛遜、羅斯福等…以前他們對歷史完全沒有興趣。現在他們卻突然說：『哦，東翼的建築很特別…』。」◇

title: 新建宴會廳 白宮公布捐款人


title: 美國國債突破38兆美元

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美國國債過高會導致通貨膨脹、推升借貸成本，甚至可能引發金融市場動盪。圖為美國國會大廈。（記者李辰／攝影）【記者Tom Ozimek／報導、秋生／編譯】根據美國財政部週二（10月21日）發布的最新數據，政府總債務規模首度突破38兆美元，標誌著債務規模再創歷史新高。與此同時，川普政府表示，創下了六年以來最低的季度赤字，關稅收入也大幅增長。

根據美國財政部「每日結單」（Daily Treasury Statement）顯示，政府未償還公共債務總額達38.02兆美元，較8月中旬突破37兆美元大關時成長逾1兆美元。

這也是除新冠肺炎疫情期間外，最快的「兆元級」成長。與此同時，華府正因預算僵局而持續部分停擺。

美國財政部部長班森特（Scott Bessent）週三（10月22日）在X平台發文宣布，第二季赤字降至4,680億美元，較去年同期縮減近40%。

班森特4月預估，關稅年收入額可能達3千億至6千億美元。國會預算辦公室預測，政府貿易與財政政策未來十年可削減4兆美元聯邦赤字。

債務利息支出突破兆元然而，預算監察機構指出，美國整體財政仍可能無以為繼。皮特森基金會（Peter G. Peterson Foundation）強調，美國目前每五個月新增約1兆美元債務，而且在穆迪（Moody’s）、惠譽（Fitch）與標普（S&P）三家機構連續下調信用評級後，將面臨更高的借貸成本。

根據財政部9月月報，聯邦政府在2025財政年度的淨利息支出達9,700億美元，幾乎與醫療保險支出相當，更超越國防開支。

無黨派組織「聯邦預算問責委員會」（CRFB）主席麥吉尼雅斯（Maya MacGuineas）在聲明中指出，「今年僅國債利息支出就將突破1兆美元，超越國防開支，無論我們是否準備好，最終必須有所放棄。」

自2024年初以來，美國債務已增加4兆美元，從約34兆美元攀升至38兆美元。財政分析師指出，此增速突顯強勁短期收入與政府深層結構性債務間的差距，正持續擴大。◇


countries: 香港 美國 俄羅斯 烏克蘭 中國 歐盟

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俄羅斯是全球三大石油生產國之一。圖為俄羅斯的一塊油田。（Tatyana Makeyeva/AFP via Getty Images）【記者吳香蓮、李言／編譯】美國和歐盟於週四（23日）同步宣布對俄羅斯實施新一輪嚴厲制裁，目標是切斷莫斯科藉由能源出口來支撐烏克蘭戰事的資金命脈。美國制裁消息一出，國際油價應聲大漲超過5%，創下4個多月以來最大單日漲幅。

川普政府本次制裁鎖定了俄羅斯最大的兩家石油公司：「俄羅斯石油公司」（Rosneft）和「盧克石油公司」（Lukoil）。這兩家公司的石油產量合計約占俄羅斯總產量的一半，也占全球原油產量的5%以上，其能源銷售收入約占俄羅斯國家預算收入的1/3。加上先前已被制裁的兩家公司，俄羅斯最大的四家石油公司已全數被列入美國黑名單。

受此重磅消息影響，國際油價應聲大漲：美國西德州原油（WTI）期貨價格上漲逾5%，每桶突破61美元；布蘭特原油期貨同步攀升至約65美元左右。

在宣布制裁的同時，白宮週二（21日）宣布，川普原定與俄羅斯總統普亭舉行的會晤取消。川普表示，他認為「時機不對」，且會談無法達到預期結果。

歐盟首度鎖定中國油企制裁歐盟週四正式批准對俄羅斯的第19輪制裁方案，被認為是經濟影響最為深遠的一次。引人注目的是，歐盟首次將兩家總產能龐大的中國煉油廠，以及中國石油天然氣股份有限公司旗下的貿易部門——中油（香港），納入了制裁名單。

遼陽石化、山東裕龍石化：這兩家煉油廠總產能合計為每日60萬桶。歐盟表示，它們是俄羅斯原油的「重要買家」，為莫斯科提供了「實質性的收入來源」。其中，產能每日40萬桶的山東裕龍石化，被視為中國最大的俄羅斯石油單一客戶之一。

其他目標：歐盟此次制裁還包括禁止進口俄羅斯液化天然氣（LNG）、針對俄羅斯「影子油輪船隊」的更多限制，以及將涉嫌規避制裁的天津西山福盛國際貿易公司列入名單。對此，中國商務部發言人表達了「強烈不滿和堅決反對」。◇

title: 美制裁俄石油巨頭 國際油價飆漲逾5%


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美國將啟動調查北京是否落實2020年與美國簽署的貿易協議。圖為白宮近景。（記者Madalina Vasiliu／攝影）【記者高杉／編譯】在川普總統與中共黨魁習近平預計於下週在韓國會晤前夕，美國政府將啟動調查北京是否落實2020年與美國簽署的貿易協議。此舉可能為白宮進一步對中國進口商品加徵關稅鋪路，也為即將登場的川習會增添新的緊張氣氛。

《紐約時報》和《華爾街日報》引述知情人士報導，美國貿易代表署（USTR）表示，正準備就中共當局履行美中《第一階段貿易協議》承諾的情況展開新一輪調查。該協議是在川普總統第一任期內簽署的。

這項調查依據1974年《貿易法》第301條進行。該條款授權聯邦政府可調查外國的不公平貿易行為，並以加徵關稅作為回應。

中美在2020年簽署貿易協議，明定中國會向美國採購價值2千億美元的商品和服務，向美國企業開放市場，以及為美國技術和商業機密提供更強的保護。

川普批評北京未履行協議川普及其經濟團隊多次批評中方未履行協議承諾，並指責拜登政府未嚴格執行。北京則辯稱，疫情爆發使部分條款難以執行。近月來，因持續的關稅與貿易爭端，中方已將原本從美國進口的大豆及其他農產品採購轉向其他國家。

目前，美國對大多數中國出口商品已徵收至少55%的關稅，部分品項甚至更高。川普日前更警告，若美中未能達成新貿易協議，將再對中國商品加徵100%關稅，理由是北京持續限制稀土礦物出口。

川習會前夕增添談判壓力白宮啟動新調查的時機引發外界關注。白宮週四（23日）宣布，川普與習近平將於10月30日在韓國會晤。知情人士表示，美方此舉旨在表明，對任何違反協議的行為都不會坐視不理，無論對象是習近平還是其他外國領導人。

外界預料，川普將在會晤中要求北京增加美國農產品採購，並討論對美國產業關鍵的稀土磁鐵出口管制及關稅問題。有分析指出，華府在會晤前重啟調查，可能激怒北京，為川習會增添變數與緊張氣氛。◇

title: 2020美中協議 美調查履約情況

countries: 韓國 中國 美國


title: 分析：中國老人沒錢 難撐起銀髮經濟

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數據顯示，真正有消費能力的老年人是少數，並且集中在機關事業單位退休人員。（Hector Retamal/AFP）【記者李清源／綜合報導】據〈銀髮經濟藍皮書〉，中國銀髮經濟年產值高達7兆元（人民幣，下同），然而作為「銀髮經濟」代表的養老機構，卻在2025年面臨倒閉危機。有分析認為，根本原因在於老年人的錢袋子托舉不起這個產業。

據中國媒體報導，根據〈銀髮經濟藍皮書：中國銀髮經濟發展報告（2024）〉，中國銀髮經濟年產值高達7兆元，預計2026年後將突破10兆元，有望成為繼房地產、汽車產業後第三大國民經濟支柱產業。人們想像著「銀髮族」在消費世界中，天天旅遊打卡，愛買黃金珠寶，早K歌晚跳舞……然而現實卻是，「銀髮經濟」代表的養老院空置率居高不下，在2025年面臨倒閉危機。

民政部白皮書披露，全國公辦/普惠類床位空置率高達58%，北京等一線城市入住率僅45%，難以實現盈虧平衡（空置率一般不超過30%）。民政部數據顯示，在2010年，全國養老機構入住率就已經高達78%，2024年入住率下滑到42%。界面新聞認為，老年人沒錢，才是問題的根本。

青山資本2025年度研究報告〈老，無所「依」〉引用了CEIC數據：中國36個城市全自理老人月平均養老護理費（包含床位、餐費、護理）超過2,600元。僅有15.8%的老年人每月能承受3,000元及以上的養老機構費用。

除了養老院，銀髮消費還集中在醫療保健和旅遊。青山資本的報告顯示：超過80%的老年人沒有服用保健品；超過80%的老年人在過去一年沒有外出旅遊。

另有數據顯示：中國有近3億退休人群，其中約2,250萬人為機關單位退休金領取者，占比5%，退休金月均6,243元；約1.2億為企業退休人員，占比40%，平均每月領取3,271元；約1.71億人為農村老人，占55%，平均每月僅有223元。這些數據顯示，真正有消費能力的老年人是少數，並且集中在機關事業單位退休人員。◇


title: 川習會10/30登場 川普：先談芬太尼

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美國總統川普（左）和中共黨魁習近平（右）下週將在韓國舉行雙邊會。（JIM WATSONPETER KLAUNZER/AFP/POOL/AFP via Getty Images）【記者林丞奕、張婷、王君宜／綜合報導】美國總統川普將展開亞洲行，預計於下週四（10月30日）與中共黨魁習近平在韓國舉行雙邊會。美中貿易戰近期因稀土問題再升級，這場睽違六年的「川習會」備受矚目，雙方可能就北京稀土管制、農產採購、限制核武等議題交涉，川普週四（23日）透露，他與習會面時首先要問的問題，就是關於類鴉片藥物芬太尼議題。

川普將訪問馬、日、韓白宮發言人李威特（Karoline Leavitt）23日宣布，川普將在24日晚間啟程前往馬來西亞，預計在當地時間26日和馬來西亞首相安華（Anwar Ibrahim）舉行雙邊會晤，並出席東南亞國家協會（ASEAN）領袖工作晚宴。

李威特表示，川普27日會飛往東京，隔天將與日本新首相高市早苗會晤；隨後於29日飛往釜山與韓國總統李在明舉行雙邊會，並出席亞太經濟合作會議（APEC）相關活動，訪韓期間也將於30日與習近平舉行會面。

美中關稅休戰期將於11月10日到期。而中共10月9日宣布擴大對稀土產品的出口管制，川普也威脅自11月1日起對中國商品加徵100%額外關稅，並限制關鍵軟體出口。川普日前已預告，會在川習會上提出稀土、大豆、芬太尼、俄烏戰爭等議題。

中方經委內瑞拉 向美走私芬太尼川普週四在白宮舉行的執法部門圓桌會議上證實，中國確實正透過委內瑞拉走私芬太尼，以規避美國和墨西哥的港口管制。中國因芬太尼而被加徵20%的關稅。川普指出，他下週和習近平會面時，將談論一些重大議題，包括農業等。「但我會問他的第一個問題，就是關於芬太尼議題」。

川普表示，若美中未能在11月1日前達成協議，對中國商品的關稅將再上調100%，屆時中國的芬太尼走私活動將難以為繼。他說，北京靠在美國販售芬太尼賺1億美元，但因關稅損失1千億美元，「這不是一門划算的生意。他們為此付出了巨大代價，我不認為他們還想繼續做下去。」

芬太尼非法流入美國問題，是川普對加拿大、墨西哥及中國加徵關稅的原因之一。近幾週來，川普已授權對販運毒品的船隻發動九次打擊行動。

專家：施壓中國 斷芬太尼源頭前國防院國安所所長沈明室接受《大紀元時報》採訪時表示，美國有大量民眾因吸食芬太尼相關毒品致死。芬太尼情況較為複雜，也看見美國法院對涉及芬太尼供應鏈的中國企業或個人進行重罰、判刑，但中共卻認為美國應自我檢討民眾濫用問題，認為芬太尼原料出口也是合法。

「美國態度很明確，就是想斷絕芬太尼的源頭」，沈明室提到，先前美國發現一艘潛艇裝滿芬太尼，會使用潛艇運輸毒品的只有專制國家，中共可能也涉入其中，因此川普極有可能藉此事向中共施壓，並要求全面禁止芬太尼供應鏈。

但由於芬太尼背後的既得利益者極為複雜，甚至或牽涉中共官員，沈明室認為，中共在芬太尼上並不會退讓，因此美中達成協議難度極高。

雙方或做出戰術性決定「美中主要議題也包括稀土、大豆。」沈明室指出，中國近期在稀土管制越來越嚴，顯然是對美國施壓。美中雙方一定會有不同的做法，譬如美國尋找替代性的來源或產能，若美國在稀土上與中國全面脫鉤，勢必影響中國。

據中央社報導，前白宮國安會官員韋德寧（Dennis Wilder）則表示，對於這次川習會，他認為雙方會做出一些「戰術性決定」。預期川普不會對中國商品加徵100%關稅，而中方也會稍微退讓，不再堅持嚴格限制稀土出口的立場。

川普日前表示，他與俄羅斯總統普亭在通話中曾談及核武問題，雙方正致力於緩和局勢，美國擁有全球最多核武器，俄羅斯位居第二，中國雖然第三，但在四、五年內差距將會縮小。

對於限制核武器部分，沈明室則認為，「應該不會談」，「美國有5千多顆核彈頭，中國有600顆核彈頭，如果談限制核武誰比較吃虧？」若是討論核武制裁，例如「各減50%」，這等同美國弱化自身的核武能力，對美國極為不利。

分析：台海議題 美不會退讓至於中共侵台議題，川普近日表示，他看不出會有任何事情發生；對於美國是否會為了達成對中貿易協議，而調整美方在台灣主權問題上的立場，川普則說，「台灣可能是其中一個議題，但我現在不打算談這個問題」。

「台海問題的定位或議題已大致定案，就是美國不會退讓。」沈明室認為，由於台灣向美國進口大豆、台積電赴美設廠，若川普利用台海問題來交換利益，恐怕也是美國吃虧。

他說，中國無法給出承諾和讓步，包含芬太尼問題、大豆購買，反而在各方面採取強硬的態度，引來美國強烈的不滿。此外，習近平若要求川普公開聲明「不支持台獨」，川普可能會說這違背《台灣關係法》和國會意見，因此，他不認為美國會對台灣議題退讓。

另外，APEC舉行期間，習近平計畫包下首爾一家飯店的客房與宴會廳供會談使用，但中方於9月底取消預訂。沈明室說，這表示可能取消對韓國的國是訪問，因此也不會有聯合聲明或是雙邊協議，不過，中共四中全會剛結束，習近平的職務沒有變動，因此習是否參與還不清楚。◇

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受疊加關稅影響，加劇台灣汽車零件與日韓、東南亞的激烈競爭。圖為汽車零組件示意圖。（Richard A. Brooks/AFP via Getty Images）【記者侯駿霖／台北報導】中經院近期上修台灣經濟成長率至5.45%，反映高科技出口榮景，但專家示警，在美國對等關稅的衝擊下，傳統產業已成為重災區，業者除積極開拓替代市場，不排除將迎來一波併購潮，以因應衝擊。至於台美關稅談判，恐因10月底召開的「川習會」而延後，關稅稅率恐難在今年底前拍板定案。

財政部公布台灣前9月出口高達4,526.8億美元、年增29.7%，距離台灣2022年全年出口歷史最高點的4,794.2億美元，僅差約268億美元，預估今年10月將改寫出口新紀錄。中經院也預測，今年台灣經濟成長率在半導體需求暢旺下，上修至5.45%。

亞太商工總會執行長邱達生對《大紀元》表示，觀察今年前三季出口，資通訊產品年增超過70%，電子零組件年增率也逾25%，貢獻幾乎全是來自AI供應鏈。他說，這些企業都具規模經濟，也能在美國設廠投資，受到美國對等關稅、232條款調查影響有限，「反而傳產成為了受害者」。

邱達生進一步分析，美方對等關稅主要基於台灣龐大的貿易順差，今年AI需求持續擴大順差，他認為即便政府與美方磋商，20%疊加關稅也很難降下來，導致「高科技賺的順差，卻由傳產來承接壓力」，機械、工具機、水五金、扣件等產業將首當其衝。

針對傳產困境，邱達生指出，目前傳統產業輸美平均關稅從3.5%增至23.5%，已大幅壓縮企業毛利，即使台美談判後續讓稅率降至與日韓相當的15%，也不代表壓力能完全解除。

他舉例，台灣許多紡織廠替運動品牌Nike代工製布，客戶可能要求台灣廠商降低報價、分攤關稅衝擊，讓台商陷入「接單薄利或虧損，但不接恐丟客戶」的難題，這也是很多中小製造業面臨的困境與縮影。

邱達生認為，傳產預期將積極開拓墨西哥、東協等替代市場，至於台美關稅，因受到美國總統川普預計10月底會晤中共黨魁習近平的「川習會」影響，台灣對等關稅稅率恐怕無法在今年內出爐，需待美中談判有階段性進度。

title: 美關稅重災區 專家：傳產或臨併購潮

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截至10月22日，美國政府停擺進入第22天，這使之成為有史以來第二長的關門事件。圖為美國會山莊。（MANDEL NGAN / AFP）【記者高杉／編譯】截至週三（10月22日），美國政府停擺進入第22天，這使之成為有史以來第二長的關門事件。兩黨針對「歐巴馬疫情醫保補貼延期」問題的僵局仍在持續中，尚無結束跡象。

美國歷史上最長的兩次政府停擺均發生在川普執政期間。最長的政府關門發生在川普第一個任期內，始於2018年12月，並持續了近五週。

目前的僵局在於，民主黨參議員拒絕支持共和黨提出的短期政府撥款法案。民主黨議員堅持要求，在撥款法案中延長《平價醫療法》的稅收抵免。

民主黨人表示，針對《平價醫療法》的稅收抵免將於年底到期，如果不延期，數百萬擁有「歐巴馬健保」的美國人，其健康保險費用可能在2026年顯著上升。

民主黨人要求國會撥款2,200萬美元，補貼那些明年面臨保費飆升的美國人，並將此作為重啟政府的條件。

這些慷慨的醫保補貼於2021年疫情期間推出，並將於今年年底到期。據國會預算辦公室估計，如果延續該補貼，將在未來10年增加3,500億美元債務。

共和黨指責民主黨將政府作為人質，並拒絕先重啟政府，再談判醫保問題。川普對此強硬表態：「我們的訊息非常簡單：我們不會被他們這個瘋狂的陰謀勒索。」

雖然共和黨在參議院擁有53比47的多數席位，但通過撥款法案需要至少60票。參議院已就眾議院通過的臨時撥款案進行11次表決，但均未能通過。◇

title: 美政府已停擺22天 史上第二長


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title: 馮兆麟 | 關鍵字新聞


content_text: 中評社北京10月25日電（記者 陳思遠）24日下午，中國記協在北京舉辦“新聞茶座”活動。中國人民大學重陽金融學院院長王文以“人均GDP中等發達國家的中國意味著什麼——中共二十屆四中全會公報解讀”為主題，從六個關鍵詞切入，從核心目標、發展優勢、國際影響、熱點議題等多方面展開解讀，同時回應了中外記者關切，傳遞中國發展信心與開放姿態。 王文指出，二十屆四中全會公報中“發展”一詞出現58次，“經濟”29次，“現代化”23次，“強國建設”12次，“高質量發展”10次，“科技”14次。這6個關鍵詞的高頻出現，深刻折射出“十五五”時期我國發展的核心要義。 王文對全會公報中首次出現的詞進行分析解讀。第一，“人均GDP達到中等發達國家水平”，這意味著到2035年，我國人均GDP將實現翻倍增長，GDP在未來10年增長大概能維持在5%左右，是重大利好。第二，“航天強國”意味著中國航天事業將進入到世界最強的國家的行列，體現太空經濟與統一大市場的政策傾向性。第三，“科技首位”代表著“十五五”將科技放在首位，搶占科技發展制高點。第四，“擴大內需戰略基點”意味著以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，更多的將通過需求側出發促增長。第五，“含義深刻”意味著發布時間基本符合預期，將有更多內容向公眾發布。 他指出，此次四中全會中總結了“中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢”四大優勢，是過去“十四五”期間中國發展能夠取得重大突破的最重要原因。“堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障”這五點，則對應著國內治國理政的基本要求。

journalist: 陳思遠

title: 專家解讀：從6個關鍵詞看懂全會公報


content_text: 中評社香港10月25日電（記者 盧哲）香港灼見名家傳媒24日舉行周年論壇暨十一周年慶典。資深大律師、香港證監會前主席、中國證監會前首席顧問梁定邦發表主題演講表示，從戰略角度出發，香港要以11個支柱創新框架提升競爭力，同時增強香港應對地緣政治衝擊的韌性。而在緩解地緣政治風險方面，梁定邦認為要從四方面入手，其中包括減少對美元體系的依賴，降低對美國制裁和美元武器化的脆弱性。 灼見名家傳媒當天在香港灣仔舉行周年論壇暨十一周年慶典，以“國際新形勢下香港如何轉型”為主題，邀請多位專家深度剖析香港從特區管治、經濟發展、產業結構三方面應如何轉型。梁定邦擔任主禮嘉賓並發表題為“香港作為國際金融中心的戰略創新”的開幕主題演講。 梁定邦表示，香港作為國際金融中心有不少競爭優勢，例如金融中心指數全球第三；80%全球離岸人民幣支付透過香港處理；管理資產規模是亞洲最大、全球第二大；擁有逾1100家金融科技公司，包括10多家獨角獸企業；以及2025年上半年首次公開募股融資全球第一。 但他指出，香港仍然面臨五方面挑戰，包括：中美關係緊張，美國用制裁和政策措施來影響香港金融業；來自新加坡、杜拜金融業增長的競爭；結構性依賴現有的優勢行業（例如銀行資產是GDP的10倍、股市是16倍、港元美元掛鈎，可能令強項變成弱點）；政治不確定性導致人才流失風險。

journalist: 盧哲

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title: 梁定邦：緩解地緣政治風險香港應減美元依賴


content_text: 中評社香港10月25日電（記者 盧哲）香港灼見名家傳媒24日舉行周年論壇暨十一周年慶典。香港特區行政長官李家超發表視像致辭表示，今日的香港，處於“由治及興”的關鍵節點。改革、轉型，正是邁向經濟更強大的必經之路。李家超表示，香港轉型，有新引擎、有新賽道、會把握機遇、會鞏固優勢。只要團結一致，改革創新香港定能續創高峰。 灼見名家傳媒24日在香港灣仔舉行周年論壇暨十一周年慶典，以“國際新形勢下香港如何轉型”為主題，邀請多位專家深度剖析香港從特區管治、經濟發展、產業結構三方面應如何轉型。  李家超在論壇發表視像致辭說，當前，環球格局風雲變幻，地緣政治陰霾密布。香港作為全球最自由經濟體，必須化挑戰為機遇、於變局中開新局。李家超說，習近平主席指出，“一國兩制”具有顯著制度優勢和強大生命力，是保持香港長期繁榮穩定的好制度。香港在“一國兩制”下享有國家機遇和國際機遇的雙重疊加優勢，正是我們勇於識變求變、突破轉型的最大底氣。  李家超表示，香港擁有國際化、市場化的營商環境，法治傳統源遠流長，稅制簡單、稅率低廉，人才通曉兩文三語，更是全球唯一擁有五間百強大學的城市。香港近年在多項國際排名屢創佳績，處處展現競爭優勢，為經濟轉型提供動力。“我們的金融中心地位，連續兩年穩居世界第三。今年，香港的整體競爭力，上升四位，晉身世界第三；人才競爭力，躍升12位，位列世界第四；安全城市排名，躋身10大至世界第七。這些客觀評級，既充分肯定‘一國兩制’的成功實踐，亦反映國際社會對香港未來的信心。”  李家超指出，今日的香港，處於“由治及興”的關鍵節點。改革、轉型，正是邁向經濟更強大的必經之路。

title: 李家超：改革轉型正是經濟更強大的必經之路


content_text: 中評社北京10月25日電（記者 郭至君）千年古道、百年老街，全長1500米的模式口駝鈴古道東西橫貫，呈九曲龍形格局。老舍先生筆下，祥子就從這裡走過。早年破舊擁擠的模式口大街經過改造後，重新煥發勃勃生機，成為北京西山永定河文化帶上的一座新地標。 模式口始於西周，聞名於明清，商賈繁榮，是京都通往塞外的駝鈴古道，是名副其實的“千年古道、百年老街”。模式口原名“磨石口”，因歷史上盛產磨石而得名，民國時期成為北平第一個使用電燈的村鎮，易名為模式口。模式口大街古稱駝鈴古道，舊時商賈雲集，在明清時成為京西煤炭等礦產、口外皮貨的交通要道。曾經，游商往來穿梭，駝鈴聲、叫賣聲綿延不絕，老舍筆下的駱駝祥子就從這條街上走出。隨著時代發展，商道逐漸沒落，而由於缺乏有效治理，古街風貌一度遭到破壞。 2016年，石景山區全面啟動模式口大街修繕改造工程，先後完成了架空線入地整治、沿街房屋外立面修繕，開展了住戶有線網絡、水網改造，恢復古街風貌，推動模式口歷史文化街區更新改造。2021年，模式口歷史文化街區入選“十大北京最美街巷”，2022年獲評“北京城市更新最佳實踐項目”。 現在，走在模式口大街上，隨處可見駱駝的雕塑。“駝鈴古道”自然要有駱駝的元素，除此之外，在街頭巷尾，還能看到一些各種各樣可愛的貓咪雕塑和卡通塗鴉，和街邊的美食小店、書店、咖啡館、西餐廳混搭在在一起，文藝街區的模樣“拉滿”。城市更新過程中，模式口還有了新的品牌形象IP——小獅子“摩斯”和小駱駝“駝駝”，不僅街上的很多角落都擺上了它們的人偶，甚至在網絡上還有它們的表情包，讓更多人“順著網線”瞭解這條古道。 找個陽光溫暖的秋天下午，在模式口大街上的民俗博物館內品一杯手沖咖啡，置身其中，是古韵與新生的奇妙碰撞。

journalist: 郭至君

title: 中評鏡頭：京西駝鈴古道 古韻煥發新生


content_text: 中評社北京10月25日電（記者 海涵）國家發展改革委黨組書記、主任鄭栅潔24日在中共中央舉行的新聞發布會上表示，將從三個方面持續發力，強化綜合統籌和綜合平衡，確保宏觀政策同向發力、形成合力。 近年來，中國已成為全球經濟增長的主要引擎，各方面都很關注中國經濟的發展前景。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出提升宏觀經濟治理效能，實施更加積極的宏觀政策。鄭栅潔就如何進行各方面政策統籌，確保宏觀政策同向發力、形成合力推動高質量發展回答記者提問。 鄭栅潔表示，“十五五”時期，我們將認真落實《建議》提出的宏觀經濟治理要求，履行宏觀管理和經濟綜合協調部門職能，從三個方面持續發力，強化綜合統籌和綜合平衡，確保宏觀政策同向發力、形成合力。 第一，是拓展政策空間。“十四五”時期，我國GDP在2020年突破100萬億元大關，接連跨越幾個台階，今年預計達到140萬億元左右。這其中，既有源源不斷的增量優質產出，又累積了豐厚的存量優質資產。習近平總書記形象地說：“中國經濟是一片大海”。我國宏觀經濟治理具有廣闊空間。“十五五”時期，我們將用足用好我國經濟的發展優勢，積極拓展宏觀政策空間，增強人流、物流、資金流、信息流等流量要素之間的高效協同，盤活存量，做優增量，提高效益，有力有效應對來自各方面的風險挑戰。 第二，是創新治理工具。“十四五”時期，在習近平經濟思想的科學指引下，各部門加強協同協作，強化財政、貨幣、產業、投資、就業、消費、價格、區域等政策協調，積累了豐富的經驗。“十五五”時期，我們將按照《建議》部署，加強工作統籌，規範政府行為，防範不當干預，充分發揮市場機製作用；靈活運用市場化法治化手段，在市場失靈的領域及時出手，堅決遏制低價惡性競爭、企業賬款嚴重拖欠等行為，確保既“放得活”又“管得住”。創新政策工具，打好重大戰略、重大規劃、重大改革、重大政策、重大項目的“組合拳”。創新方式方法，做好與微觀主體和社會公眾的溝通交流，解疑釋惑，做到市場有所呼、政策有所應，暢通政策落地見效、可感可及的“最後一公里”。 第三，是增強宏觀政策取向一致性。大家都很關注宏觀政策取向的一致性，“十五五”時期，我們將進一步扎實開展增量政策的一致性評估，強化經濟政策、非經濟性政策的協同，增強非經濟領域政策一致性。同時，把存量政策一並納入評估，定期選擇部分領域的存量政策開展評估，對於和宏觀政策取向不一致的政策措施，按照程序及時調整、暫停執行、撤銷或廢止，從整體上提升宏觀經濟治理效能。

journalist: 海涵

title: 發改委：三方面發力確保宏觀政策同向發力


content_text: 中評社北京10月25日電（記者 海涵 陳思遠）23日，在“兩岸關係新形勢”學術研討會暨清華兩岸論壇尾聲，兩岸學者就“從台灣光復到民族復興”主題展開圓桌對話，從歷史、經濟、政治、全球化等視角闡釋台灣光復的當代意義與民族復興的內在聯繫。 台灣學者明確指出，1945年10月25日的台灣光復，標誌著台灣從日本殖民統治中解放，重新回到祖國的懷抱。從百年歷史的縱深來看，中國從積貧積弱走向與西方平起平坐乃至部分超越，是一條艱難而輝煌的復興之路。台灣的光復不僅是二戰勝利的重要成果，更是中華民族整體由屈辱走向自強的重要象徵。面對當前兩岸關係，學者呼籲應保持耐心與信心，沒有人希望看到戰爭，和平統一是共同願望，需通過持續融合、互助發展，逐步推動兩岸關係走向全面和平統一，最終實現中華民族偉大復興。 廈門大學台灣研究院學術委員會主任、教授劉國深由台灣光復談到台灣要往何處去。他指出，應從整個國家大局的角度出發考慮台灣問題。如果台灣問題沒有得到妥善解決，這一定是兩岸中國人共同的苦難。因此，我們要找尋的答案是：中國人要走什麼道路、要過什麼樣的生活。他指出，那些說“台灣何時回歸”的論點是有問題的，因為台灣早已回歸。如今，兩岸處於同一個國家、同一塊版圖，且中華民族到了從未有過的、如此接近偉大復興的時刻。在這樣好的條件下，我們不要糾結在“台獨”問題上，因為“台獨”是不可能的、是假議題。反對分裂，維護二戰後的勝利果實，讓中國人民過上更加美好的生活，這是今天我們要思考的問題。

journalist: 海涵 陳思遠

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title: 兩岸學者議台灣光復歷史坐標 展望統一前景


content_text: 中評社華盛頓10月24日電（記者 余東暉）美國知名智庫蘭德集團在其最新一份“穩定美中競爭”的研究報告中提出，穩定危險的台灣問題應著重於華盛頓為北京尋求逐步實現統一的途徑創造最大激勵。這份報告甚至提出“更大膽”的建議：美國應當利用其對台承諾產生的影響力，限制台灣方面破壞美國所倡導的現狀的活動，以免加劇兩岸緊張關係。 這是美國智庫近年來關於台灣問題比較全面和平衡的研究報告。多數美國智庫關於台灣的研究報告大多偏向強調對台承諾，威懾中國大陸，但近期有更多主張軍事克制的智庫發聲，希望美國在處理台灣問題時不要只專注於軍事威懾，也要加強政治保證，以免刺激北京動武。 這份由蘭德集團研究人員馬扎爾（Michael Mazarr）、克里根（Amanda Kerrigan）、萊南（Benjamin Lenain）合作撰寫的研究報告表示，其穩定台灣問題的成功理論側重於“最大限度地激勵北京採取漸進式策略來實現其統一的最終目標”。根據這一理論，短期和中期穩定努力的重點必須是：一，盡可能保持中國大陸動武前景的危險性和不確定性；二，避免可能迫使北京採取軍事行動的明顯挑釁行為；三，盡可能多地提供政治保證，使北京能夠安心地採取耐心應對的方式；四，降低發生意外軍事對抗或事故的風險；五，建立政治和軍事溝通機制，以應對持續存在的分歧和危機風險。 以該理論為指導，報告提出了三類有助於穩定美中在台灣問題上對立的方案：政治聲明和保證、短期措施以及更大膽的後續實施步驟。報告說，由於台灣問題本質上是政治問題，因此實施政治聲明和保證，對於促進其他兩類行動至關重要。 在廣泛的政治和戰略信號方面，這個報告提出以下三點建議： 一，美中兩國應交換一系列信號，旨在建立信任，確保雙方近期均無意徹底顛覆現狀。這包括就避免衝突所需的願景發表聲明，以及就雙方承諾遵守的廣泛穩定原則達成一致。例如，美國可以聲明其“不支持台灣獨立，不尋求海峽兩岸永久分離，也不反對和平統一”。中國可以重申和平統一是首選方案，並闡述可能實現和平統一的有說服力的途徑，並澄清衹有在《反分裂國家法》規定的最極端情況下，才使用武力。

journalist: 余東暉

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title: 蘭德倡美為中國尋求逐步統一途徑創最大激勵


content_text: 中評社香港10月25日電（評論員 楊流昌）今天是台灣光復80周年紀念日。10月24日，十四屆全國人大常委會第十八次會議根據憲法作出決定，以法律形式將10月25日設立為台灣光復紀念日，并規定國家通過多種形式舉行紀念活動。這一決定不僅是對歷史的莊嚴銘記，更是對當前台海局勢的理性回應，集中反映了包括台灣同胞在內的全體中華兒女的共同心願和集體意志，是捍衛台灣光復重要史實和民族榮光的有力舉措，具有深刻的時代意義。在外部勢力干預加劇、“台獨”分裂行徑頻發的背景下，重新審視台灣光復的歷史與現實，對於維護國家主權、領土完整，推動兩岸關係和平發展，具有不可替代的現實價值。 法律確認：台灣光復的歷史地位與法理根基 全國人大常委會的決定明確指出，台灣光復是中國人民抗日戰爭勝利的重要成果，是中國政府恢復對台灣行使主權的重要鐵證。這一法律確認，夯實了台灣作為中國不可分割一部分的歷史事實與法理鏈條。 1945年10月25日，中國戰區台灣省受降儀式在台北舉行，台灣、澎湖列島重歸中國主權管轄之下。這一歷史時刻，不僅是近代以來中國人民反抗外來侵略的偉大勝利，更是國際社會踐行《開羅宣言》《波茨坦公告》精神的集中體現。近年來，個別國家與“台獨”勢力合流，炒作所謂“台灣地位未定論”，企圖混淆視聽。然而，從1945年至今中國政府對台灣地區持續有效的管轄，到兩岸同胞共通的文化血脈，均足以戳穿任何分裂圖謀。全國人大常委會的決定，以法律形式固化了這一歷史事實，為反對“台獨”提供了堅實的法理依據。

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title: 社評：設立台灣光復紀念日的時代意義


content_text: 中評社北京10月25日電（記者 海涵）中共中央10月24日上午舉行新聞發布會，邀請中央政策研究室主任江金權，中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀，國家發展改革委黨組書記、主任鄭栅潔，科技部黨組書記、部長陰和俊，商務部黨組書記、部長王文濤，國家衛生健康委黨組書記、主任雷海潮介紹和解讀二十屆四中全會精神。 本場發布會備受矚目，中外媒體記者早早來到位於長安街電報大樓的發布廳做採訪準備。這場長達100分鐘的發布會亮點頻出，有關部門負責人釋出眾多事關中國經濟民生的重要信息。 發布會介紹，全會最重要的成果，就是審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。 《建議》吹響奮進“十五五”的行動號角 《建議》共有15個部分、61條，分為三大板塊。第一板塊是總論，包括第一部分、第二部分，主要闡述“十四五”時期我國發展取得的重大成就、抓好“十五五”時期經濟社會發展的重大意義和總體要求。第二板塊從第三部分到第十四部分為分論，分領域部署了“十五五”時期的戰略任務和重大舉措。第三板塊由第十五部分和結束語組成，主要部署堅持和加強黨中央集中統一領導，推進社會主義民主法治建設等任務。 制定“十五五”規劃建議，系統謀劃“十五五”時期經濟社會發展，是實現黨的二十大描繪的宏偉藍圖、分階段有步驟推進中國式現代化的需要，是有效應對複雜嚴峻的外部環境新變化、在激烈國際競爭中贏得戰略主動的需要，是適應我國發展階段性要求、深入推動高質量發展的需要，意義重大。

title: 中共中央舉行發布會解讀“十五五”


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content_text: 中評社北京10月25日電（記者 陳思遠 實習記者 邱韵）10月22日，“大江論壇·第五屆智庫論壇”在北京舉辦。論壇聚焦守護兩岸文化根脈、推進兩岸關係向前發展、歷史文脈傳承與兩岸文化認同、反“台獨”反干涉與維護台海和平四項議題，開展建設性對話，探討具有前瞻性、創新性、可行性的理論觀點、政策建議和路徑構想，形成參政議政建言成果，向兩岸社會各界傳遞理性聲音。 台盟湖北省委會主委劉江東主持講話致辭，全國政協常委、台盟中央副主席符之冠、重慶市政協副主席、台盟重慶市委會主席王昱、中國社科院台灣研究所原所長周志懷和台灣《觀察》雜誌發行人紀欣依次發言。 符之冠表示，台灣光復是中華兒女的共同榮光，不僅標誌著領土的回歸，更象徵著民族尊嚴的重塑和文化血脈的重續。然而民進黨當局頑固堅持“台獨”立場，特別是強推“去中國化”，大搞文化教育“台獨”，扭曲青少年的國家觀、民族觀、文化觀、歷史觀，這些行徑既是對歷史的背叛，更是對民族情感的嚴重傷害。兩岸同屬一個中國，兩岸同胞都是中國人，我們要在一個中國原則和“九二共識”的基礎上，堅決反對台獨分裂和外部勢力干涉，堅定不移推進祖國統一大業。 王昱指出，當前台海局勢複雜嚴峻，民進黨煽動兩岸對立對抗，加緊推動倚外謀獨，以武謀獨，嚴重破壞兩岸關係和平發展，嚴重損害兩岸同胞福祉。面對新形勢新挑戰，需要繼續貫徹落實習近平總書記關於對台工作的重要論述、新時代黨解決台灣問題的總體方略，團結廣大台灣同胞，堅定支持島內愛國統一力量，堅決回擊“台獨”的挑釁行徑，以實際行動捍衛國家主權和領土完整。 周志懷分享了對當前大陸的對台政策的頂層設計和與時俱進的五個看法：第一，強化對台政策頂層設計；第二，堅持對台政策的與時俱進；第三，積極拓寬國家統一的新的實踐路徑；第四，厚植國家和平統一的民意基礎；第五，加大必然統、必須統的台灣民心塑造工作，敢於鬥爭、善於鬥爭，有力維護了台海局勢穩定。 紀欣表示，台灣問題是因民族弱亂而產生，早應該隨著民族復興而終結，但台海兩岸關係受到台灣內部及國際形勢變化的影響，始終起伏轉折。民進黨當局企圖切斷兩岸同胞的連接，消除台灣民眾的中國意識，捏造出一套虛構的台獨史觀。但是，當前兩岸局勢也有樂觀的一面，應借力、使力、出謀劃策，加快統一的進程。

journalist: 陳思遠 實習記者 邱韵

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people: 紀欣 習近平

title: 大江智庫論壇：守護兩岸文化根脈 堅定促統


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title: 社評：設立台灣光復紀念日的時代意義


content_text: 中評社北京10月25日電（記者 海涵）華東師範大學兩岸交流與區域發展研究所所長、上海環太國際戰略研究中心監事會主席仇長根24日就二十屆四中全會公報涉台內容接受中評社記者採訪。他指出，兩岸統一事業正進入一個新征程、新階段，從戰略布局到具體實踐，都將會有更積極、更有力地推進。 二十屆四中全會公報明確提出“推動兩岸關係和平發展、推進祖國統一大業”，引發關注。這一表述，與習近平總書記10月19日電賀鄭麗文當選中國國民黨主席指出的“促進共同發展，推進國家統一”相呼應。幾天內兩次表態，有何深刻意涵？ 仇長根認為，這兩次重要表態，充明表明在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，解決台灣問題、實現祖國統一，理所當然，也迫切需要被提升到更加突出的戰略位置；同時，彰顯了大陸對解決台灣問題越來越重視和推進祖國統一的堅定決心，意味著兩岸統一事業正進入一個新征程、新階段，從戰略布局到具體實踐，都將會有更積極、更有力地推進。 仇長根分析，公報提出“推動兩岸關係和平發展、推進祖國統一大業”，習總書記電賀鄭麗文當選中國國民黨主席時亦指出“促進共同發展，推進國家統一”。這兩次重要表態從字面看是相呼應的，而深刻意涵則在於，把握時代機遇，兩岸共謀發展，共推祖國統一。因此，兩次表態將為國家發展和兩岸關係帶來深遠的影響。 仇長根認為，鄭麗文在復電中有三點值得後續觀察：一是，鄭指出“兩黨在堅持‘九二共識’、反對‘台獨’的共同政治基礎上，推動兩岸關係和平發展”。二是，鄭強調“兩岸同為炎黃子孫、同屬中華民族”“為民族復興開辟宏偉前程”。三是，鄭表示“兩黨應在既有基礎上，強化兩岸交流合作、促進台海和平穩定”。這三個“關鍵詞”與大陸堅持“九二共識”的共同政治基礎、“兩岸一家親”的理念、“中華民族偉大復興”的目標，是相互融通、高度契合的，這既是國民黨的政治責任，也是順應歷史大勢的必然選擇。這三個“關鍵詞”也必將獲得越來越多台灣民眾的認可。

people: 鄭麗文 習近平

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title: 仇長根語中評：統一事業將會更積極有力推進


people: 習近平 紀欣

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title: 大江智庫論壇：守護兩岸文化根脈 堅定促統


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title: 梁定邦：緩解地緣政治風險香港應減美元依賴


title: 大江智庫論壇：守護兩岸文化根脈 堅定促統


content_text: 中評社北京10月25日電（記者 海涵）商務部黨組書記、部長王文濤24日就“十五五”規劃進一步擴大開放和吸引外資情況回答記者提問。他指出，將從兩方面發力：要把中國大市場優勢充分發揮出來、要讓中國大市場成為全球大機遇。 王文濤說，今年3月，習近平主席在會見國際工商界代表時，充分肯定了外資的重要作用，表明中國擴大開放的堅定決心。從“十四五”看，中國利用外資，一是“量穩”，實際使用外資累計7200多億美元，新設外企24萬多家，引資大國地位依然穩固。二是“質優”，高技術產業引資占比超過1／3，汽車、醫療健康、電子信息等一大批標誌性項目在華落戶，跨國公司地區總部和研發中心明顯增多。 王文濤指出，下一步，我們開放也好，引資也好，都不搞損人利己、零和博弈那一套，而是互利共贏、共同發展，我們主要從兩個方面發力。 一方面，要把中國大市場優勢充分發揮出來。中國現有14億多人口，未來十多年中等收入群體將超過8億，市場潛力巨大。我們將大力提振消費，打造“購在中國”品牌，讓商品和服務消費都“火”起來；我們將加快發展新質生產力，促進人工智能、生物科技、新能源等產業發展，讓中國大市場成為全球創新的試驗場、應用場、利潤場；我們將加快建設高標準市場體系，堅持市場化、法治化、國際化方向，打造國際一流營商環境。許多跨國公司告訴我們，“投資中國不是可選項，而是必選項”。 另一方面，要讓中國大市場成為全球大機遇。我們常說“外企不是外來客，而是一家人”，中國超大規模的市場也是外企的機遇。比如我們實施的以舊換新，以汽車為例，我們全面落實國民待遇，外資品牌銷量占了汽車以舊換新的1／3。我們將按照“宜早不宜遲、宜快不宜慢”的要求，進一步降低市場准入門檻。服務業是接下來開放的重點，要擴大增值電信、生物技術、外商獨資醫院等開放試點，有序擴大教育、文化領域自主開放。我們將持續優化服務，辦好外企圓桌會，把企業的“需求清單”變成我們的“服務清單”，擦亮“投資中國”品牌，讓外資企業願意來、留得住、發展好，共享中國發展新機遇。這幾天，大家都比較關注中美經貿問題。習近平總書記強調，對話和合作是中美唯一正確的選擇。中國作為負責任大國，一直反對的是脫鈎斷鏈，堅定維護的是全球產供鏈安全穩定。前4輪經貿磋商充分證明，中美在相互尊重、平等協商基礎上，完全可以找到解決彼此關切的辦法，找到正確的相處之道，推動中美經貿關係健康、穩定、可持續發展。

title: 商務部：讓中國大市場成為全球大機遇


content_text: 中評社北京10月25日電（記者 海涵）國家衛生健康委黨組書記、主任雷海潮24日在中共中央舉行的新聞發布會上表示，根據國際發展的趨勢、工作基礎和我國綜合國力，我們希望通過五年的努力，能夠使得中國居民的人均預期壽命從2024年的79歲基礎上再提升1歲，達到80歲左右，這對於滿足和適應人民群眾對美好健康生活的新期待，將是一個標誌性的工作，也反映了我國經濟社會各方面的高質量發展的綜合成效。 雷海潮說，我們分析，這是完全有可能實現的。為此，將在以下幾個方面再進一步作出努力和優化。 一是在服務方向上要全面轉向以健康為中心，讓群眾少得病、更加健康。我們提倡，同時也是這樣的行動安排，要求各級政府、社會和個人都要貫徹“預防為主”的理念，真正把健康優先發展戰略作為經濟社會發展的優先目標，強化以健康促進為導向的部門協同和高效服務監管，大力開展健康中國行動和愛國衛生運動，積極發展家庭醫生服務，加強健康知識宣傳宣介，逐步提升居民健康素養，讓健康科學知識、科普知識能夠“飛入尋常百姓家”，讓每一個人都成為自身健康的主動參與者和掌控者。積極管理健康方面的危險因素，使得影響我們身心健康的體重、血壓、血脂、血糖等問題得到有效干預和控制，讓每一個人獲得更加健康的有品質的生活。 二是在服務模式上要突出全鏈條的貫通，讓群眾少得重病、及早康復。以心腦血管疾病、癌症、慢性呼吸系統疾病、糖尿病等慢性病作為攻關和突破的重點，健全早篩早診早治早康復的服務體系，強化多病同防同治，進一步提升健康產出的效率和效果。今後我們將在預防端進一步強調精準干預，在治療端強調多學科多專業協同協作，在康復端強調接續服務，在管理端強調長期健康隨訪，讓各個環節能夠真正連起來、動起來、強起來。同時，為了適應廣大人民群眾如何看好病、科學看病的願望，我們將進一步加強服務流程的再塑、再造，在院內、在醫院之間搭建會診和轉診的工作平台，把看病就診的專業事情交給專業機構、專業人員，幫助患者科學規範有序便利看病就醫。 三是服務體系將更加突出公益性和均衡性，讓群眾看病更加便捷、更加高效。推進醫療、醫保和醫藥協同發展和治理，以公益性為導向深化公立醫院改革。以地市為單位全面推廣福建三明醫改經驗。福建三明之所以在保障和促進健康、深化醫改方面不斷取得明顯成效，有以下四方面經驗：一是堅持黨的領導、堅持公益性、堅持人民立場的改革理念；二是堅持事不避難、銳意進取的改革作風；三是堅持因地制宜推進改革、不斷迭代升級的改革節奏；四是堅持緊密結合當地經濟社會發展條件和水平，為群眾提供適宜服務、適宜保障，確保可持續性的改革方法。以上四點經驗，對於今後五年深化醫藥衛生體制改革，大家都應該認真研究，加以推廣。同時，我們將進一步加強一二三級醫療機構和基層醫療衛生機構功能定位、協同配合，穩定二級醫院運行，實施醫療衛生強基工程，以人員和服務下沉基層為重點和導向，大力發展各級醫療機構之間的幫扶協同協作關係，推廣和推行巡回醫療、移動醫療和遠程診療，讓廣大人民群眾能夠在家門口附近得到便捷高效、相對優質的醫療衛生服務，推動分級診療取得更顯著進展。

title: 國家衛健委：讓中國人均預期壽命達到80歲


title: 大江智庫論壇：守護兩岸文化根脈 堅定促統


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title: 兩岸學者議台灣光復歷史坐標 展望統一前景


title: 中評鏡頭：京西駝鈴古道 古韻煥發新生


content_text: 中評社北京10月25日電（記者 海涵）中共中央政策研究室主任江金權10月24日在中共中央舉行的新聞發布會上就黨的二十屆四中全會情況予以介紹。他表示，全會最重要的成果，是審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。 江金權指出，科學制定和接續實施五年規劃，是我們黨治國理政一條重要經驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優勢。“對此，外國很多政黨都羨慕我們。” 他說，黨的二十大確定到2035年基本實現社會主義現代化，“十五五”時期是夯實基礎、全面發力的關鍵時期。制定“十五五”規劃建議，系統謀劃“十五五”時期經濟社會發展，是實現黨的二十大描繪的宏偉藍圖、分階段有步驟推進中國式現代化的需要，是有效應對複雜嚴峻的外部環境新變化、在激烈國際競爭中贏得戰略主動的需要，是適應我國發展階段性要求、深入推動高質量發展的需要，意義重大。 江金權介紹，《建議》的起草是在黨中央領導下進行的。習近平總書記親自擔任文件起草組組長，親自擘畫、全程指導、把脈定向，發揮了決定性作用。 他強調，文件起草組在發揚民主、集思廣益、凝聚共識上下足了功夫。一共有兩輪大的徵求意見。《建議》的起草是發揚黨內民主和全過程人民民主的又一次生動實踐，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央尊重人民歷史主體地位、一切為了人民、緊緊依靠人民的堅定政治立場。 江金權說，即將發布的《建議》共有15個部分、61條，分為三大板塊。第一板塊是總論，包括第一部分、第二部分，主要闡述“十四五”時期我國發展取得的重大成就、抓好“十五五”時期經濟社會發展的重大意義和總體要求。

title: 中共中央：習近平全程指導十五五規劃建議


content_text: 中評社北京10月25日電（記者 陳思遠）“所有的中國老百姓都在盼望著‘十五五’階段能夠盡快實現兩岸統一，而且這不是什麼遙遠的夢想。”中國人民大學重陽金融學院院長王文在回答中評社記者提問時表示，“十五五”這一關鍵五年規劃將為台灣同胞帶來新發展機遇。 王文表示，“十五五”規劃作為實現2035年遠景目標的關鍵階段，其戰略部署將深刻影響兩岸關係發展。他回顧到，早在“十四五”規劃期間，國家就已明確將“坐著高鐵去台北”的願景納入規劃，福州至台北段高速鐵路建設已被列入京津冀－粵港澳主軸布局，計劃在2035年前後實現。這一重大基礎設施規劃不僅展現了兩岸互聯互通的美好前景，更體現了民眾對實現和平統一的共同期待。 “當前《沒出息》等歌曲在兩岸流行，反映出台灣同胞對兩岸關係發展的共同心聲。”王文指出，大陸民眾期盼統一的願望日益強烈，這已不再是遙不可及的夢想。隨著“十五五”規劃的推進，兩岸經濟社會融合將進入新階段。 王文特別指出，2035年發展目標在“十四五”規劃中就已確立，而“十五五”規劃將承擔起銜接既有成果與遠景目標的關鍵使命。他建議台灣方面應當認真傾聽兩岸民眾的共同期盼，把握歷史機遇，共同推進民族復興進程。

title: 王文答中評：實現兩岸統一不是遙遠的夢想


content_text: 中評社香港10月25日電（記者 袁曉麥）中國評論通訊社總編輯、中評智庫基金會秘書長羅祥喜，日前在香港舉辦的、以“紀念抗日戰爭勝利暨台灣光復八十周年”為主題的第五屆和平發展論壇上發表主題演講——從台灣光復看兩岸關係前景。論壇由兩岸和平發展聯合總會與中評智庫基金會主辦。 羅祥喜表示，今年是台灣光復80周年。1945年10月25日，被日本殖民統治長達半個世紀的台灣正式重歸祖國懷抱，這是中華民族浴血抗戰的偉大勝利成果，是二戰戰後國際秩序的重要基石，更是兩岸同胞共同的歷史記憶與民族榮光。在歷史的關鍵節點回望台灣光復，其深刻的現實意義與昭示的兩岸關係必然前景，值得深思。 首先，台灣光復的本質是中國恢復對台灣行使主權 “台灣光復”這一稱謂本身，就明確無誤地宣告：被日本強行割占並殖民統治五十年的台灣，最終回到了祖國的懷抱。這不是領土的“新得”，而是主權的“恢復”。自古以來，歷代中國政府均對台灣行使管轄權。明末清初，鄭成功驅逐荷蘭殖民者收復台灣，清政府隨後設立台灣府，將其正式納入中國版圖。1895年甲午戰敗，簽訂《馬關條約》，被迫割讓台灣是中華民族的屈辱；1945年抗戰勝利，台灣依據《開羅宣言》《波茨坦公告》回歸中國，則是民族尊嚴的洗雪。台灣光復的本質，是中國恢復對固有領土行使主權。紀念台灣光復八十周年，更應強調這一歷史事實。

journalist: 袁曉麥

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title: 羅祥喜：從台灣光復看兩岸關係前景


content_text: 中評社北京10月24日電（實習記者 孫藝菲）10月23日上午，由台盟中央指導、台海出版社主辦的第十二屆大江論壇——兩岸文化出版對話交流活動在北京舉行。全國人大常委會副委員長、台盟中央主席孔令智，中華出版促進會秘書長張建國，台灣圖書出版事業協會理事長楊蓮福（視頻參會），中華書局執行董事、黨委書記肖啟明，海峽出版發行集團黨委副書記黃輝昌，以及台灣兩岸出版交流協會理事長沈榮裕等兩岸文化出版界代表出席。活動聚焦兩岸文化出版融合發展，通過簽約與新書發布深化合作，助力兩岸關係和平發展。全國政協常委、台盟中央副主席孔令智在開幕致辭中指出，兩岸文化出版交流是連接同胞心靈、增進互信的重要紐帶。“書籍為舟、文字作槳，兩岸出版界應堅守初心，以文化抵禦外部干擾，用共同的歷史記憶與文化基因深化融合發展。”他強調，台海出版社作為大陸唯一以“台”字命名的出版社，其實踐成果為推動兩岸文化出版交流提供了鮮活樣本，並呼籲業界持續拓展主題策劃與資源共享合作。中華出版促進會秘書長張建國通過視頻致辭表示，出版界需以開放包容姿態應對挑戰，通過版權貿易、學術研討等形式夯實兩岸民心相通基礎，以文促融，共繪民族復興藍圖。台灣圖書出版事業協會理事長楊蓮福因故未能親臨，特錄制視頻致辭。他指出，兩岸出版合作應立足“求同存異”，借版權交易與青年交流深化人文互動，為下一代架設心靈契合橋梁。“唯有深耕同文同種的文化血脈，方能助力和平統一進程行穩致遠。”中華書局執行董事、黨委書記肖啟明回顧兩岸出版交流成果，重點介紹了該機構與台灣20餘家出版機構合作的84種精品圖書，涵蓋傳統文化、歷史研究及文學創作領域。“簡體字圖書不僅是學術研究的載體，更是兩岸心靈互通的橋梁。”他強調，大陸依托豐富文化資源與廣闊市場，台灣則具備創意設計與市場化運營經驗，雙方深化合作有望推出更多滿足兩岸讀者需求的精品，為民族復興夯實文化根基。海峽出版發行集團黨委副書記黃輝昌分享福建對台出版合作成果，重點提及《台灣通史》《兩岸家書》等反映閩台歷史淵源的出版物。他強調，福建將牢記習近平總書記囑托，持續以書為媒推動融合發展，“讓兩岸同胞在字裡行間感受同根文化，於墨香紙韵中共築精神家園。”台灣兩岸出版交流協會理事長沈榮裕因健康原因未能到場，由其所屬天龍圖書總經理馬緯彬代為致辭。沈榮裕透過書面發言指出，20餘年來該機構累計引進2000餘萬册簡體書，覆蓋學術專著與青年文學，“讓台灣讀者觸摸大陸文化脈動”。他建議未來深化版權共策、數字出版與青年創作協作，以多元形式延續中華文脈。

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title: 大江論壇：兩岸文化出版對話活動


content_text: 中評社北京10月25日電（記者 海涵）中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀24日在中共中央舉行的新聞發布會上表示，十五五”時期是過渡期結束後轉向常態化幫扶的新階段，黨的二十屆四中全會提出，要統籌建立常態化防止返貧致貧機制。 韓文秀說，黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國打贏了規模空前的脫貧攻堅戰，消除了絕對貧困，創造了彪炳史册的人間奇跡，為全球減貧事業作出了重大貢獻，也為全球南方國家擺脫貧困增添了信心、提供了樣本。 他介紹，從2021年到2025年，我們設立了5年過渡期，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，使脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。“十五五”時期是過渡期結束後轉向常態化幫扶的新階段，黨的二十屆四中全會提出，要統籌建立常態化防止返貧致貧機制，就是要著眼中國式現代化建設全局，把常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施，確保不發生規模性返貧致貧。具體來講： 一是建立和完善常態化幫扶政策體系。實踐證明，過去5年過渡期的幫扶政策是有力有效的，過渡期後要堅持“大穩定、小調整”，保持財政投入、金融支持、資源要素配置等方面政策總體穩定。要堅持五級書記一起抓，繼續實行東西部協作和中央單位定點幫扶等一系列行之有效的做法，並根據實際適當優化調整，著力提高幫扶效能。 二是支持欠發達地區加快發展。欠發達地區是防止返貧致貧工作的主陣地。在過渡期，國家確定了160個鄉村振興重點幫扶縣，各地也確定了一些省級鄉村振興重點幫扶縣，給予集中支持。下一步，要繼續對欠發達地區予以長期幫扶，中央和省分級負責，分層分類幫扶欠發達地區，助力發展富民產業和縣域經濟，改善農村基礎設施和公共服務，縮小城鄉區域發展差距，夯實防止返貧致貧的基礎。 三是提高監測幫扶的時效性精準性。俗話說，天有不測風雲，對一些遇到重大疾病、自然災害等突發困難的農戶，要早發現、早干預、早幫扶，精準施策、及時紓困。要建立健全常態化防止返貧致貧監測體系，科學精準確定幫扶對象，並定期動態調整。對有勞動能力的，強化產業幫扶和就業幫扶，幫助他們勤勞致富；對沒有勞動能力的，通過社會救助等措施兜住基本生活。總的來講，要讓廣大農民群眾日子越過越紅火，共同奔向中國式現代化的美好未來。

title: 中共中央：建立常態化防止返貧致貧機制


content_text: 中評社快評/中共二十屆四中全會公報中，涉台表述為“推動兩岸關係和平發展、推進祖國統一大業”，既是對大陸方面長期以來對台立場、方針與政策主張的精煉概括，也是“十五五”對台工作的指南。 二十屆四中全會公報清晰勾勒了“十五五”發展藍圖，突出了“十五五”承前啟後、繼往開來的幾個重要意義： 第一，在經濟層面，大陸將繼續推動高質量發展，發展新質生產力，鞏固實體經濟、擴大內需，實現科技自立自強，統一大市場、國內大循環將更加完善。 第二，在民生與社會層面，大陸將繼續推進鄉村振興、共同富裕，繼續完善社會保障、醫療教育、社會治理、環境保護，建設健康中國、美麗中國、平安中國。 第三，在涉外層面，大陸將繼續擴大高水平對外開放，維護多邊貿易體制，以開放促改革、促發展，推動構建人類命運共同體。 “從根本上說，決定兩岸關係走向的關鍵因素是祖國大陸發展進步”，大陸方面集中力量辦好自己的事，堅持在國家發展進步基礎上解決台灣問題的戰略思路，從二十屆四中全會公報中得到充分體現。 “十五五”發展關係到2035目標：達到中等發達國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現社會主義現代化。屆時的中國大陸，將進一步展現出制度優越性、文明進步性、社會吸引力、文化軟實力和全球領導力，有利於國家統一的大勢將更加鞏固、有利於國家統一的條件也更加成熟。 近年來，隨著大陸發展進步，越來越多台灣民眾“人心思變”，兩岸交融的呼聲擋不住、行動阻不斷。“十五五”繼續推動兩岸和平發展，呼應了島內主流民意，繼續推進祖國統一大業，呼應了歷史大勢、民族大義與14億同胞共同心聲。

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title: 快評：十五五承前啟後 塑造有利於統一大勢


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title: 蘭德倡美為中國尋求逐步統一途徑創最大激勵


content_text: 中評社香港10月25日電（記者 郭至君）10月21日，高市早苗在日本臨時國會眾議院和參議院的首相指名選舉中均獲勝，正式成為日本第104任首相，也是日本第一位女性首相，她是日本政壇右翼代表性人物，向來對華強硬，因此，國際輿論都非常關注高市政權對中日關係可能產生的衝擊。中評社記者日前專訪了中國中日關係史學會常務副會長、前中國駐日大使館參贊呂小慶，請他分析了高市早苗上台後可能的一些變化和影響，呂小慶認為，高市政權對中日關係必然帶來負面影響和一些不確定的因素，但無論是她及日本統治集團，都沒有能力採取激進冒險的對華政策，這是強大的中國力量所限定的。 中評社記者：作為日本政壇右翼保守勢力的代表性人物，高市早苗的勝選意味著日本政壇怎樣的變化？她上台將給中日關係帶來什麼影響？ 呂小慶：高市早苗這次當選前，由於公明黨毅然退出，致使長達26年的自民黨與公明黨在國會的聯盟瓦解，引發日本政局動蕩，特別是高市早苗在自民黨總裁選勝出後，原本接班石破茂上位首相的劇本被攪亂，引起“野黨聯合掀翻自民黨政權推出國民民主黨玉木雄一郎做首相”、“石破首相與高市總裁組成雙頭政治”、“石破回鍋繼續幹”等多種說法。總而言之，就是是高市早苗的首相大夢似乎懸了。但在我看來，這些都不過是在“自公聯盟”瓦解後，日本朝野各政治勢力進行的輿論投機炒作，也在一定程度上帶偏了公眾對日本政壇的認識。我個人在首相指名選舉前一周研判，高市早苗大概率會有驚無險地當上日本憲政史上第一位女首相：第一，自民黨雖然不是在參眾兩院都占多數了，但依然是參眾兩院中的絕對大黨。第二，日本在野黨林立，派系複雜，政策各異、理念相左，極右的有維新會、參政黨等，偏左的有共產黨、令和新選組、社民黨等，即便是國會第一大在野黨立憲民主黨和擁有不少席位的國民民主黨，其政治政策左右搖擺不定，的立憲民主黨、國民民主黨，所以日本的在野黨不是反對黨，這個概念需要清楚。因此，在野黨即便聯合也是弱弱聯合，高市早苗當選首相是沒有懸念的。 我認為，高市的上台打破了三個平衡。第一，她打破了自民黨內激進右翼與現實右翼的平衡。已故安倍晉三就是典型的右翼現實主義者，其在長達近八年任期中，一邊加快修改和平憲法進程，多做少說的實質性強化軍備，在台灣問題上大小動作頻頻，直接和間接堅持參拜靖國神社，同時又高調訪問中國，主動和中國領導人正面互動，與中國積極開展雙邊和地區經貿合作。菅義偉、岸田文雄、石破茂等都基本繼承了安倍的現實右翼路線。但高市早苗不是，她是激進右翼，這打破了自民黨內以往的對外政策平衡。第二，高市任自民黨總裁後，對偏左翼公明黨採取十分不恭姿態，致使後者憤然退出聯盟，打破了執政聯盟當中偏左翼的勢力對極右勢力的制衡。公明黨的退出，恰恰給極右翼政黨維新會與自民黨聯盟騰出了空間，也強化了自民黨極右翼勢力，高市早苗政權成為完全右翼執政黨，打破了過去執政聯盟內偏左勢力的制衡。第三，高市早苗打破了日本首相候選人在參選前不在涉華基本問題上公然挑釁的慣例。鑒此，高市早苗執政自帶極右翼反華底色，必然對中日關係帶來負面影響和不確定的因素，使得石破政權期間中日關係逐漸回暖的勢頭戛然而止，甚至出現倒退。

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title: 呂小慶語中評：日本沒有能力對華冒進


content_text: 中評社北京10月25日電（記者 海涵）科技部黨組書記、部長陰和俊24日在中共中央舉行的新聞發布會上表示，中國政府高度重視人工智能，持續營造良好的創新生態，推動人工智能加快發展。 陰和俊說，重視和加強科技投入是世界各國的普遍共識，尤其是發達國家。中國政府也高度重視，黨的十八大以來，中國科技投入無論是總量、還是強度，都實現了快速增長。我們堅持“四個面向”，發揮新型舉國體制優勢，著力提升科技投入效能。一是聚焦國家戰略需求，加強科技資源統籌。在重點行業和領域實施一批重大科技項目，加強關鍵核心技術攻關；不斷提高基礎研究投入比重，鼓勵原始創新，為高質量發展提供科技支撐。二是堅持多元投入，增加科技資源供給。持續加強財政科技投入，激勵企業加大研發投入，大力發展科技金融，鼓勵引導社會資本支持科技創新。三是強化監督管理和績效評價，確保科技資源高效利用。不斷加強科技經費監管，建立健全科技活動分類評價體系，推動科技資源開放共享，讓寶貴的科技資源發揮最大效益。 陰和俊指出，中國政府高度重視人工智能，持續營造良好的創新生態，推動人工智能加快發展。一是人工智能科技創新不斷取得新突破。持續加強人工智能戰略研究和科技攻關，在基礎大模型、人形機器人等領域形成一批具有國際影響力的創新成果。二是人工智能產業規模和質量快速提升。截至2024年底，人工智能企業總數超過4500家，產業規模不斷壯大，協同創新產業生態正在加速形成。三是人工智能賦能經濟社會發展成效顯著。“人工智能＋”已深入製造、金融、醫療等重點行業領域，形成經濟增長新引擎。 陰和俊強調，下一步，我們將認真貫徹落實《建議》要求，持續加強“十五五”人工智能頂層設計和體系化部署。一是繼續加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，聚力開發新的模型算法、高端算力芯片，不斷夯實人工智能發展的技術根基。二是深入實施“人工智能＋”行動，推動人工智能與科技創新、產業發展、消費提質、民生保障等深度融合。三是加強人工智能治理，完善相關的法律法規、政策制度、應用規範、倫理準則，不斷健全治理機制。四是推動國際交流合作，讓人工智能成為造福人類的國際公共產品，推動普惠共享。共建人工智能全球治理體系，共同應對全球性挑戰。

title: 科技部：不斷夯實人工智能發展的技術根基


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title: 社評：設立台灣光復紀念日的時代意義


title: 蘭德倡美為中國尋求逐步統一途徑創最大激勵


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title: 呂小慶語中評：日本沒有能力對華冒進


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title: 中國評論月刊網絡版


title: 王文答中評：實現兩岸統一不是遙遠的夢想


title: 仇長根語中評：統一事業將會更積極有力推進


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title: 呂小慶語中評：日本沒有能力對華冒進


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title: 羅祥喜：從台灣光復看兩岸關係前景


title: 中共中央：習近平全程指導十五五規劃建議


content_text: 中評社香港10月25日電（記者 盧哲）香港灼見名家傳媒24日舉行周年論壇暨十一周年慶典。香港特區行政長官李家超發表視像致辭表示，今日的香港，處於“由治及興”的關鍵節點。改革、轉型，正是邁向經濟更強大的必經之路。李家超表示，香港轉型，有新引擎、有新賽道、會把握機遇、會鞏固優勢。只要團結一致，改革創新香港定能續創高峰。 灼見名家傳媒24日在香港灣仔舉行周年論壇暨十一周年慶典，以“國際新形勢下香港如何轉型”為主題，邀請多位專家深度剖析香港從特區管治、經濟發展、產業結構三方面應如何轉型。  李家超在論壇發表視像致辭說，當前，環球格局風雲變幻，地緣政治陰霾密布。香港作為全球最自由經濟體，必須化挑戰為機遇、於變局中開新局。李家超說，習近平主席指出，“一國兩制”具有顯著制度優勢和強大生命力，是保持香港長期繁榮穩定的好制度。香港在“一國兩制”下享有國家機遇和國際機遇的雙重疊加優勢，正是我們勇於識變求變、突破轉型的最大底氣。  李家超表示，香港擁有國際化、市場化的營商環境，法治傳統源遠流長，稅制簡單、稅率低廉，人才通曉兩文三語，更是全球唯一擁有五間百強大學的城市。香港近年在多項國際排名屢創佳績，處處展現競爭優勢，為經濟轉型提供動力。“我們的金融中心地位，連續兩年穩居世界第三。今年，香港的整體競爭力，上升四位，晉身世界第三；人才競爭力，躍升12位，位列世界第四；安全城市排名，躋身10大至世界第七。這些客觀評級，既充分肯定‘一國兩制’的成功實踐，亦反映國際社會對香港未來的信心。”  李家超指出，今日的香港，處於“由治及興”的關鍵節點。改革、轉型，正是邁向經濟更強大的必經之路。

title: 李家超：改革轉型正是經濟更強大的必經之路


title: 國家衛健委：讓中國人均預期壽命達到80歲


title: 中共中央舉行發布會解讀“十五五”


content_text: 中評社北京10月25日電（記者 海涵 陳思遠）23日，在“兩岸關係新形勢”學術研討會暨清華兩岸論壇尾聲，兩岸學者就“從台灣光復到民族復興”主題展開圓桌對話，從歷史、經濟、政治、全球化等視角闡釋台灣光復的當代意義與民族復興的內在聯繫。 台灣學者明確指出，1945年10月25日的台灣光復，標誌著台灣從日本殖民統治中解放，重新回到祖國的懷抱。從百年歷史的縱深來看，中國從積貧積弱走向與西方平起平坐乃至部分超越，是一條艱難而輝煌的復興之路。台灣的光復不僅是二戰勝利的重要成果，更是中華民族整體由屈辱走向自強的重要象徵。面對當前兩岸關係，學者呼籲應保持耐心與信心，沒有人希望看到戰爭，和平統一是共同願望，需通過持續融合、互助發展，逐步推動兩岸關係走向全面和平統一，最終實現中華民族偉大復興。 廈門大學台灣研究院學術委員會主任、教授劉國深由台灣光復談到台灣要往何處去。他指出，應從整個國家大局的角度出發考慮台灣問題。如果台灣問題沒有得到妥善解決，這一定是兩岸中國人共同的苦難。因此，我們要找尋的答案是：中國人要走什麼道路、要過什麼樣的生活。他指出，那些說“台灣何時回歸”的論點是有問題的，因為台灣早已回歸。如今，兩岸處於同一個國家、同一塊版圖，且中華民族到了從未有過的、如此接近偉大復興的時刻。在這樣好的條件下，我們不要糾結在“台獨”問題上，因為“台獨”是不可能的、是假議題。反對分裂，維護二戰後的勝利果實，讓中國人民過上更加美好的生活，這是今天我們要思考的問題。

title: 兩岸學者議台灣光復歷史坐標 展望統一前景


content_text: 中評社北京10月25日電（記者 郭至君）千年古道、百年老街，全長1500米的模式口駝鈴古道東西橫貫，呈九曲龍形格局。老舍先生筆下，祥子就從這裡走過。早年破舊擁擠的模式口大街經過改造後，重新煥發勃勃生機，成為北京西山永定河文化帶上的一座新地標。 模式口始於西周，聞名於明清，商賈繁榮，是京都通往塞外的駝鈴古道，是名副其實的“千年古道、百年老街”。模式口原名“磨石口”，因歷史上盛產磨石而得名，民國時期成為北平第一個使用電燈的村鎮，易名為模式口。模式口大街古稱駝鈴古道，舊時商賈雲集，在明清時成為京西煤炭等礦產、口外皮貨的交通要道。曾經，游商往來穿梭，駝鈴聲、叫賣聲綿延不絕，老舍筆下的駱駝祥子就從這條街上走出。隨著時代發展，商道逐漸沒落，而由於缺乏有效治理，古街風貌一度遭到破壞。 2016年，石景山區全面啟動模式口大街修繕改造工程，先後完成了架空線入地整治、沿街房屋外立面修繕，開展了住戶有線網絡、水網改造，恢復古街風貌，推動模式口歷史文化街區更新改造。2021年，模式口歷史文化街區入選“十大北京最美街巷”，2022年獲評“北京城市更新最佳實踐項目”。 現在，走在模式口大街上，隨處可見駱駝的雕塑。“駝鈴古道”自然要有駱駝的元素，除此之外，在街頭巷尾，還能看到一些各種各樣可愛的貓咪雕塑和卡通塗鴉，和街邊的美食小店、書店、咖啡館、西餐廳混搭在在一起，文藝街區的模樣“拉滿”。城市更新過程中，模式口還有了新的品牌形象IP——小獅子“摩斯”和小駱駝“駝駝”，不僅街上的很多角落都擺上了它們的人偶，甚至在網絡上還有它們的表情包，讓更多人“順著網線”瞭解這條古道。 找個陽光溫暖的秋天下午，在模式口大街上的民俗博物館內品一杯手沖咖啡，置身其中，是古韵與新生的奇妙碰撞。

title: 中評鏡頭：京西駝鈴古道 古韻煥發新生


content_text: 中評社香港10月25日電（記者 盧哲）香港灼見名家傳媒24日舉行周年論壇暨十一周年慶典。資深大律師、香港證監會前主席、中國證監會前首席顧問梁定邦發表主題演講表示，從戰略角度出發，香港要以11個支柱創新框架提升競爭力，同時增強香港應對地緣政治衝擊的韌性。而在緩解地緣政治風險方面，梁定邦認為要從四方面入手，其中包括減少對美元體系的依賴，降低對美國制裁和美元武器化的脆弱性。 灼見名家傳媒當天在香港灣仔舉行周年論壇暨十一周年慶典，以“國際新形勢下香港如何轉型”為主題，邀請多位專家深度剖析香港從特區管治、經濟發展、產業結構三方面應如何轉型。梁定邦擔任主禮嘉賓並發表題為“香港作為國際金融中心的戰略創新”的開幕主題演講。 梁定邦表示，香港作為國際金融中心有不少競爭優勢，例如金融中心指數全球第三；80%全球離岸人民幣支付透過香港處理；管理資產規模是亞洲最大、全球第二大；擁有逾1100家金融科技公司，包括10多家獨角獸企業；以及2025年上半年首次公開募股融資全球第一。 但他指出，香港仍然面臨五方面挑戰，包括：中美關係緊張，美國用制裁和政策措施來影響香港金融業；來自新加坡、杜拜金融業增長的競爭；結構性依賴現有的優勢行業（例如銀行資產是GDP的10倍、股市是16倍、港元美元掛鈎，可能令強項變成弱點）；政治不確定性導致人才流失風險。

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title: 梁定邦：緩解地緣政治風險香港應減美元依賴


title: 中共中央：建立常態化防止返貧致貧機制


title: 快評：十五五承前啟後 塑造有利於統一大勢


content_text: 中評社北京10月25日電（記者 海涵）國家發展改革委黨組書記、主任鄭栅潔24日在中共中央舉行的新聞發布會上表示，將從三個方面持續發力，強化綜合統籌和綜合平衡，確保宏觀政策同向發力、形成合力。 近年來，中國已成為全球經濟增長的主要引擎，各方面都很關注中國經濟的發展前景。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出提升宏觀經濟治理效能，實施更加積極的宏觀政策。鄭栅潔就如何進行各方面政策統籌，確保宏觀政策同向發力、形成合力推動高質量發展回答記者提問。 鄭栅潔表示，“十五五”時期，我們將認真落實《建議》提出的宏觀經濟治理要求，履行宏觀管理和經濟綜合協調部門職能，從三個方面持續發力，強化綜合統籌和綜合平衡，確保宏觀政策同向發力、形成合力。 第一，是拓展政策空間。“十四五”時期，我國GDP在2020年突破100萬億元大關，接連跨越幾個台階，今年預計達到140萬億元左右。這其中，既有源源不斷的增量優質產出，又累積了豐厚的存量優質資產。習近平總書記形象地說：“中國經濟是一片大海”。我國宏觀經濟治理具有廣闊空間。“十五五”時期，我們將用足用好我國經濟的發展優勢，積極拓展宏觀政策空間，增強人流、物流、資金流、信息流等流量要素之間的高效協同，盤活存量，做優增量，提高效益，有力有效應對來自各方面的風險挑戰。 第二，是創新治理工具。“十四五”時期，在習近平經濟思想的科學指引下，各部門加強協同協作，強化財政、貨幣、產業、投資、就業、消費、價格、區域等政策協調，積累了豐富的經驗。“十五五”時期，我們將按照《建議》部署，加強工作統籌，規範政府行為，防範不當干預，充分發揮市場機製作用；靈活運用市場化法治化手段，在市場失靈的領域及時出手，堅決遏制低價惡性競爭、企業賬款嚴重拖欠等行為，確保既“放得活”又“管得住”。創新政策工具，打好重大戰略、重大規劃、重大改革、重大政策、重大項目的“組合拳”。創新方式方法，做好與微觀主體和社會公眾的溝通交流，解疑釋惑，做到市場有所呼、政策有所應，暢通政策落地見效、可感可及的“最後一公里”。 第三，是增強宏觀政策取向一致性。大家都很關注宏觀政策取向的一致性，“十五五”時期，我們將進一步扎實開展增量政策的一致性評估，強化經濟政策、非經濟性政策的協同，增強非經濟領域政策一致性。同時，把存量政策一並納入評估，定期選擇部分領域的存量政策開展評估，對於和宏觀政策取向不一致的政策措施，按照程序及時調整、暫停執行、撤銷或廢止，從整體上提升宏觀經濟治理效能。

title: 發改委：三方面發力確保宏觀政策同向發力


content_text: 中評社北京10月24日電（實習記者 孫藝菲）10月23日上午，由台盟中央指導、台海出版社主辦的第十二屆大江論壇——兩岸文化出版對話交流活動在北京舉行。在主旨發言環節，範文議、江樂興、劉釗、劉平、劉方、房立雯六位嘉賓依次發言，從出版實踐與文化使命的不同維度闡述了兩岸出版合作的現狀、挑戰與未來方向。 範文議以台灣出版業發展歷程為主線，指出1949年後台灣出版機構從百餘家激增至2000年代的6200家，但受限於省內市場狹小，書籍銷量普遍不足2000册。他強調，台灣出版業在社科、文學領域積澱深厚，皇冠、遠流等出版社成為文化地標，但近年受政治環境影響，優質創作者流失嚴重。他呼籲，兩岸需以文化紐帶為橋梁，通過小說、電影、歌曲等載體共同傳承中華文明，警惕“割裂式發展”對文化認同的消解。 江樂興提出大陸出版業近十年經歷三大轉型：內容原創化崛起、載體數字化融合、營銷模式全域化升級。他援引數據指出，2024年上半年大陸圖書銷售同比提升37.9%，短視頻與直播推動“書找人”模式興起。同時強調AI技術的應用機遇與挑戰，認為AI輔助選題策劃、智能校對等環節可提升生產效率，但需警惕版權歸屬、內容同質化風險。他展望出版業將加速與影視、遊戲等IP跨界融合，為兩岸合作提供新方向。 劉釗結合從業十年經驗，分享兩岸版權合作案例，策劃兩岸學者線上直播對話活動，實現文化破圈。他提出，“內容共創＋資源共享＋市場協同”是融合發展關鍵：大陸提供廣闊市場需求，台灣貢獻成熟版權運營經驗。以故宮建軍百年紀念項目為例，呼籲兩岸聯合開發圖書、紀錄片IP，推動中華文化傳播全球化。 劉平回顧十年兩岸版權貿易歷程，講述了引進林清玄散文集、蔣勛《孤獨六講》等案例，指出“經典打撈”需兼顧文化根脈與時代共鳴。她以《中國歷代經典寶庫》項目為例，強調兩岸學者合作重構傳統文化體系。面向未來，提出深化“雙向對話”策略：將張曉風校園行活動模式復制至台灣，推出治愈系漫畫《帶殼的牡蠣是大人的心臟》繁體版，通過兩岸讀者情感共鳴構建新型文化交流範式。 劉方解析新型出版模式的“三化”特徵：時間顆粒化（72小時完成出版交付）、流量矩陣化（1億私域用戶精準觸達）、AI全鏈化（書世界智能平台實現選題分析、風險預警、智能校對一體化運作）。以《長安客》營銷為例，闡述通過“金字塔價值模型＋5W流量雲”策略，借勢影視劇熱度引發傳播裂變。他提出，AI校對已成行業剛需，果麥參與制定的國家生成式大模型標準可為兩岸出版技術協同提供基礎。 房立雯重點推介“SINO（中國）預印本”平台，強調其解決期刊出版周期長、促進學術透明化的核心價值。她建議，兩岸應以該平台為紐帶，聚焦科技創新、中華歷史文化等領域共建資源庫，推動出版標準互認與數據共享。同時籌劃兩岸編輯人才聯合培養計劃，在開放科學背景下探索學術出版新型合作模式。 會議尾聲，主辦方表示將持續搭建兩岸出版合作平台，募集資金支持中小出版社融合發展，共同書寫中華民族文化的當下與未來。

title: 中評現場：兩岸出版界代表大江論壇話交流


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title: 快評：十五五承前啟後 塑造有利於統一大勢


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title: 羅祥喜：從台灣光復看兩岸關係前景


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title: 呂小慶語中評：日本沒有能力對華冒進


title: 快評：十五五承前啟後 塑造有利於統一大勢


content_text: 中評社北京10月25日電（記者 陳思遠）24日下午，中國記協在北京舉辦“新聞茶座”活動。中國人民大學重陽金融學院院長王文以“人均GDP中等發達國家的中國意味著什麼——中共二十屆四中全會公報解讀”為主題，從六個關鍵詞切入，從核心目標、發展優勢、國際影響、熱點議題等多方面展開解讀，同時回應了中外記者關切，傳遞中國發展信心與開放姿態。 王文指出，二十屆四中全會公報中“發展”一詞出現58次，“經濟”29次，“現代化”23次，“強國建設”12次，“高質量發展”10次，“科技”14次。這6個關鍵詞的高頻出現，深刻折射出“十五五”時期我國發展的核心要義。 王文對全會公報中首次出現的詞進行分析解讀。第一，“人均GDP達到中等發達國家水平”，這意味著到2035年，我國人均GDP將實現翻倍增長，GDP在未來10年增長大概能維持在5%左右，是重大利好。第二，“航天強國”意味著中國航天事業將進入到世界最強的國家的行列，體現太空經濟與統一大市場的政策傾向性。第三，“科技首位”代表著“十五五”將科技放在首位，搶占科技發展制高點。第四，“擴大內需戰略基點”意味著以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，更多的將通過需求側出發促增長。第五，“含義深刻”意味著發布時間基本符合預期，將有更多內容向公眾發布。 他指出，此次四中全會中總結了“中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢”四大優勢，是過去“十四五”期間中國發展能夠取得重大突破的最重要原因。“堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障”這五點，則對應著國內治國理政的基本要求。

title: 專家解讀：從6個關鍵詞看懂全會公報


title: 中評現場：兩岸出版界代表大江論壇話交流


content_text: 中評社北京10月25日電（記者 海涵）商務部黨組書記、部長王文濤24日就“十五五”規劃進一步擴大開放和吸引外資情況回答記者提問。他指出，將從兩方面發力：要把中國大市場優勢充分發揮出來、要讓中國大市場成為全球大機遇。 王文濤說，今年3月，習近平主席在會見國際工商界代表時，充分肯定了外資的重要作用，表明中國擴大開放的堅定決心。從“十四五”看，中國利用外資，一是“量穩”，實際使用外資累計7200多億美元，新設外企24萬多家，引資大國地位依然穩固。二是“質優”，高技術產業引資占比超過1／3，汽車、醫療健康、電子信息等一大批標誌性項目在華落戶，跨國公司地區總部和研發中心明顯增多。 王文濤指出，下一步，我們開放也好，引資也好，都不搞損人利己、零和博弈那一套，而是互利共贏、共同發展，我們主要從兩個方面發力。 一方面，要把中國大市場優勢充分發揮出來。中國現有14億多人口，未來十多年中等收入群體將超過8億，市場潛力巨大。我們將大力提振消費，打造“購在中國”品牌，讓商品和服務消費都“火”起來；我們將加快發展新質生產力，促進人工智能、生物科技、新能源等產業發展，讓中國大市場成為全球創新的試驗場、應用場、利潤場；我們將加快建設高標準市場體系，堅持市場化、法治化、國際化方向，打造國際一流營商環境。許多跨國公司告訴我們，“投資中國不是可選項，而是必選項”。 另一方面，要讓中國大市場成為全球大機遇。我們常說“外企不是外來客，而是一家人”，中國超大規模的市場也是外企的機遇。比如我們實施的以舊換新，以汽車為例，我們全面落實國民待遇，外資品牌銷量占了汽車以舊換新的1／3。我們將按照“宜早不宜遲、宜快不宜慢”的要求，進一步降低市場准入門檻。服務業是接下來開放的重點，要擴大增值電信、生物技術、外商獨資醫院等開放試點，有序擴大教育、文化領域自主開放。我們將持續優化服務，辦好外企圓桌會，把企業的“需求清單”變成我們的“服務清單”，擦亮“投資中國”品牌，讓外資企業願意來、留得住、發展好，共享中國發展新機遇。這幾天，大家都比較關注中美經貿問題。習近平總書記強調，對話和合作是中美唯一正確的選擇。中國作為負責任大國，一直反對的是脫鈎斷鏈，堅定維護的是全球產供鏈安全穩定。前4輪經貿磋商充分證明，中美在相互尊重、平等協商基礎上，完全可以找到解決彼此關切的辦法，找到正確的相處之道，推動中美經貿關係健康、穩定、可持續發展。

title: 商務部：讓中國大市場成為全球大機遇


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content_text: 行事曆：   加入Google行事曆     活動時間：  2025/10/25-2025/11/22 每週六。  主辦單位：  交通部觀光署花東縱谷國家風景區管理處     地址：      網站連結：    2025縱谷原遊會 餐桌上的部落旅行

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