content_text: 中評社桃園10月8日電（記者 盧誠輝）中國國民黨主席候選人郝龍斌8日上午在臉書PO出拜會國民黨籍桃園市長張善政的短影片，張善政公開表態力挺，強調郝龍斌“應該是當然人選”。郝龍斌則表示感謝，強調自己會不負所託帶領國民黨重返執政。 張善政8日下午在桃園市議會備詢後被媒體問及此事，則以“在議會不談黨部的事情”，低調避談。 國民黨主席選舉共有6人登記參選，包括前藍委鄭麗文、藍委羅智強、前彰化縣長卓伯源、前台北市長郝龍斌、前“國大代表”蔡志弘，以及孫文學校總校長張亞中，將於10月18日投票，11月1日在國民黨全代會中進行新舊黨主席交接。 郝龍斌日前接力拜會新北市長侯友宜、南投縣長許淑華等人，8日在臉書PO出與桃園市長張善政的合影影片，張善政公開表態力挺。 影片中，張善政對郝龍斌說，郝做過8年台北市長，不管是跟議員、議會怎麼打交道都很有經驗，郝的行事作風也很穩定，大家都看到郝的能力。現在國民黨在“中央”沒有執政，但是在所有縣市裡面，國民黨是佔多數。 張善政強調，他覺得黨主席最重要的任務，就是能夠把藍營在各地方的能量統合起來，在下一次2026地方選舉或2028大選的時候，能夠透過地方力量的集合，把國民黨的整體力量展現出來，在2028拿回執政權，“我覺得你應該是當然人選”。 郝龍斌面對張善政的鼓勵，也表達感謝說“如果我當上黨主席，還是要大家一起團結”，張則預祝郝一切順利成功，並說“我們很多人都有很深的期待”。對此，張善政8日下午在桃園市議會備詢後被媒體問及此事，則以“在議會不談黨部的事情”，低調避談。

people: 郝龍斌 蔡志弘 卓伯源 羅智強 許淑華 侯友宜 鄭麗文

taiwan-subdivisions: 桃園 彰化縣 成功 新北市 南投縣

title: 表態！桃園市長張善政挺郝龍斌


journalist: 盧誠輝

events: 參選 選舉

people: 郝龍斌 侯友宜 鄭麗文 羅智強 許淑華 蔡志弘 卓伯源

taiwan-subdivisions: 桃園 成功 新北市 南投縣 彰化縣

title: 表態！桃園市長張善政挺郝龍斌


content_text: 中評社北京10月8日電／據新華網報導，特朗普政府已向伊利諾伊州派出國民警衛隊，首批200名得克薩斯州國民警衛隊員當天抵達該州芝加哥地區。 美國福克斯新聞網援引美國國防部的聲明報導，首批得州國民警衛隊員初始任務期為60天，將在伊利諾伊州“支持聯邦保護任務，保障聯邦職能、人員及財產安全”。 《紐約時報》援引一名匿名美軍官員的話說，首批200人將於8日部署到位。今後幾天內，還將有伊利諾伊州的300名國民警衛隊員被派駐芝加哥地區。 得州共和黨籍州長格雷格·阿博特當天在社交媒體上發文稱，得州國民警衛隊員已在伊利諾伊州“就位待命”，“確保聯邦政府安全執行聯邦法律”。他此前主動派出國民警衛隊員供聯邦政府調遣。 伊利諾伊州州長普裡茨克則在社交媒體上轉帖稱芝加哥連續九年蟬聯“全美最佳大城市”，並轉發美國國防部長赫格塞思做俯臥撐的照片說：“當伊利諾伊州民眾遭受特朗普派遣的軍隊侵擾之際，皮特·赫格塞思無暇履行本職工作，忙於進行俯臥撐表演衝擊吉尼斯世界紀錄。” 芝加哥市長布蘭登·約翰遜7日重申，向芝加哥部署國民警衛隊員“違法、違憲、危險且錯誤”。約翰遜6日簽署行政令，要求設立“移民與海關執法局禁區”，禁止聯邦機構人員使用芝加哥市屬財產開展打擊非法移民的行動。 伊利諾伊州和芝加哥市已於6日對特朗普政府提起訴訟，試圖阻止其向芝加哥市部署國民警衛隊。 芝加哥是伊利諾伊州最大的城市，也是美國第三大城市。特朗普9月初點名批評芝加哥，稱其為世界上“最糟糕、最危險”的城市，並說他將向該市部署國民警衛隊打擊犯罪。 今年早些時候，特朗普曾向洛杉磯、華盛頓派遣部隊。特朗普接連向民主黨主政的州和城市派遣國民警衛隊的行為，遭民主黨強烈批評，稱其帶有政治目的，是為了打擊民主黨管轄地區。而特朗普方面則稱，此舉是為了打擊犯罪、維持治安。

title: 美國政府向伊利諾伊州派出國民警衛隊


content_text: 中評社台中10月8日電（記者 方敬為）針對美方拋出台灣晶片產能五五分，南投暨南國際大學國際企業學系副教授許文忠接受中評社訪問表示，雖然台官方宣稱關稅談判未觸及相關議題，但“行政院副院長”鄭麗君一方面卻宣示要複製“台灣模式”助美建置科學園區，不免引人聯想。美國此舉是明目張膽的蠶食台灣晶片產業，按台官方的態度以及美國對企業的各種壓力措施來看，台灣恐怕擋不住。 許文忠，擁有英國里茲大學（University of Leeds）國際企業所博士、中國社科院工業經濟所博士學位，研究領域包括國際企業、海外直接投資、中小型企業成長、經濟金融等。 美國財政部長貝森特（Scott Bessent）9月24日接受《福斯財經新聞網》專訪時表示，台灣生產了全球99%的先進晶片，從風險管理角度來看，有戰略與經濟上的風險，因此必須把30%至50%的產能帶回美國或美國的友邦，例如日本或中東國家。相關說法引起討論。 美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）也在27日受訪時重申，“在中國威脅攻打台灣狀況下”，他會在任內確保四成晶片製造回流至美國，最終目標是美國與台灣各製造五成美國所需晶片，也就是美台生產各半，“五五分”。 許文忠指出，美國目前的戰略非常清楚，就是要“養”自己的高科技產業，所以首先要把錢與技術吸引到美國去，但代價明顯，因為在美國生產的成本會比較高，所以後續要進一步設法擴張市場佔有率，確保自家企業的銷售與客戶，這就是拋出晶片五五分的目的。 他表示，台積電多年來建立起龐大且分散的客戶群與製程能力，這讓台灣在“市場與客戶名單”上具有優勢；而若美國透過補貼、政策與關稅手段要求所謂的“五五分”，即美台產能各分一半，表面上看似公平，實際上可能隱含要把台灣多年累積的市場與客戶逐步轉移、甚至挪用給在美生產的同類企業。

journalist: 方敬為

countries: 美國 台灣 日本 英國 中國

title: 許文忠：美國蠶食晶片產業 台灣無法擋


content_text: 中評社台北10月7日電（作者 李建榮）下一屆中國國民黨主席選舉進入白熱化階段，10月18日就將產生新任主席，由於民進黨執政已久，貪腐案件叢生，錯誤政策路線已然將台灣帶入不安定的危險邊緣，因而國民黨在“大罷免”以懸殊完封姿態擊潰民進黨及其側翼的青鳥集團後，國民黨拾回民心，重返執政機會日趨濃厚之際，新任黨主席能否抓住民心，團結在野，同心協力，重新執政，儼然是重中之重。 這次六位候選人都是我熟識、或認識的同志，這次多位候選人在選前有志一同前往拜會前國民黨主席吳伯雄，向他取經，爭取認同，希望效法其任內結束民進黨執政，帶領國民黨重返執政的目標。為什麼此時此刻，退休已久的吳伯雄屢屢被提起，並冠以“造王者”之角色？因為2007年他臨危受命接替馬英九為代理黨主席起，就無私無我全力完成黨內整合，“尊重前主席連戰、促成馬英九、王金平合作”，進而與泛藍政治勢力，諸如與親民黨、新黨、無黨團結聯盟完成“立委”選舉的合作，終而締造“立委”拿下八十一席、加上黨友五席，近四分之三的絕對多數，這是“立委”選舉以來國民黨最佳的席次。而後協助馬英九以58.45%選票當選“總統”，大贏民進黨221萬4065張選票。進入二十一世紀，從2000至2025年間，民進黨已經執政17年，國民黨衹有馬英九執政八年。因此每位國民黨員心中無不期望國民黨重整旗鼓，期許再創2008年“立委”與“總統”的雙重勝利目標。 當年國民黨所以可以重拾民心支持，除了陳水扁的大型貪腐案件爆發外，時任台北市長的馬英九正值壯年享有高人氣外，吳伯雄擔任黨主席無私無我、霸氣領導、柔軟完成黨內外整合也是功不可沒。 雖然此刻國民黨面臨的政治環境與當年不可同日而語，民眾黨已取代親民黨當時的氣候，“藍白合”成為取代泛藍合作的呼聲。但是要求在野團結合作，力推一組可以勝選的“總統”候選人，黨主席全心扮演無私無我的抬轎角色，則是十分的雷同。 既然這六位主席候選人都期許定位為造王或造后的角色扮演，筆者也很樂意以當年追隨吳主席身邊的幕僚立場，回顧吳伯雄如何完成造王角色，供未來的新主席參考。

people: 陳水扁 馬英九 連戰 王金平

political-parties: 無黨團結聯盟 親民黨 中國國民黨 新黨

title: 李建榮：剖析“吳伯雄2.0”現象


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 張穎齊）民進黨籍“立委”郭國文8日質詢質疑，台灣自俄羅斯進口石腦油（輕油）高達680萬噸、總額約49億美元，全球排名第三，今年更可能升至第一，台灣是幫助俄羅斯的俄烏戰爭幫兇嗎？台“經濟部長”龔明鑫答詢，尊重歐盟意見，若歐盟明年明令禁止，業者也會停止購買。 至於外界關切美國總統特朗普揚言要對進口俄油國家課徵高關稅一事，龔明鑫表示，目前並未聽聞美方有相關正式政策，無法臆測，但確實有看到風險，會盡量避險。 “立法院”經濟、財政委員會8日聯席會議審查“強化經濟社會及民生‘國安’韌性特別預算案”，郭國文質詢，根據芬蘭能源清潔空氣研究中心統計，自2022年2月以來，台灣自俄羅斯進口石腦油高達680萬噸、總額約49億美元，全球排名第三，今年更可能升至第一，台灣是否成為俄烏戰爭幫兇？他並警告俄油依賴達45%，恐涉“國安”與道德風險。 龔明鑫答詢，俄烏戰爭爆發後，公營事業中油未再進口俄羅斯石油；但民間企業台塑確有購買，且符合G7與歐盟規範價格上限。他強調，政府已與業者溝通，要求嚴守國際制裁框架，若歐盟明年明令禁止，業者也會停止購買。 龔明鑫說明，針對台塑進口俄羅斯石腦油，“經濟部”已與業者充分溝通，確認相關交易均符合G7（七大工業國組織）與歐盟制定的油價上限機制，未違反制裁規範。“經濟部”也有詢問歐盟意見，若明年有進一步限制，會請業者配合不再購買。 郭國文進一步追問非半導體產業補助情況，龔明鑫回應，“經濟部”編列補助經費約460億元新台幣，其中多數用於傳統產業，並非僅限研發性補助。至於半導體產業部分，因美方仍進行《貿易擴展法》232條款國安調查，相關措施尚未公布，後續將採專案輔導方式協助業者因應。 郭國文問及，去年台灣對美農產品逆差達28億美元，“農業部”卻編列45億補助，質疑是否變相補貼美國？他並舉例，台灣對美出口6大農產品：蝴蝶蘭、吳郭魚、鱸魚、鬼頭刀、茶葉與毛豆，共計出口51億元，補助設計是否不當？ “農業部長”陳駿季答詢，美方並未要求採購雞肉或特定農產品，目前進口關稅仍在談判階段。補助45億元主要針對台灣農民與供應鏈調整，屬互補性支援，並非全部用於美方採購，不會造成衝擊。

journalist: 張穎齊

countries: 歐盟 台灣 俄羅斯 芬蘭 美國

things: 油價 經濟

title: 綠委轟台進口俄油全球第三 台：歐盟禁就停


content_text: 中評社香港10月8日電／內地國慶黃金周假期今日結束，截至昨日晚上9時，黃金周首七天累積有逾128萬人次內地旅客訪港，打破去年紀錄。香港旅遊促進會總幹事崔定邦表示，由於今年黃金周有8天長假，吸引不少內地較遠省城的訪港來港，加上酒店業界衹有本月2日至4日稍為提高房價，因此黃金周期間過夜旅客增多，約一半是過夜客，以崔定邦管理的酒店為例，過去數天入住率幾乎每日爆滿。香港文匯報記者昨午在高鐵西九龍站訪問準備返回內地的旅客，普遍也在港逗留三四天，來港感受香港的國慶活動和感受中秋節慶的氣氛。 潮興Citywalk 小眾路線避擁擠 香港文匯報報導，部分內地旅客昨日趁假期完結前提早回程，大部分內地客將今年黃金周假期分成兩至三段時間，當中三四天選擇逗留香港遊玩。有旅 客表示香港交通便利，非常適合來港旅遊，近年新興的Citywalk（城巿漫遊）模式，以及社交平台上各種小眾景點旅遊攻略，讓他不再集中於熱門景點，旅遊體驗大大提升，能更自由地探索城市風貌，避免了以往的擁擠感。 來自廣東肇慶的葉先生一家此次在香港逗留三日兩夜，“一家每年平均來港至少兩次，通過小紅書的攻略，我們選擇了一些小眾路線，沒有之前黃金周那麼多人。” 上海旅客文小姐則是第二次來港，“距離上一次來港已有數年時間，香港城市魅力依舊，這次逗留三天。”她表示香港一些舊城老街保留韻味，而在交通安排上，她來回均搭乘飛機，但會從香港搭高鐵前往深圳再轉機，“如果高鐵直達，要坐七八小時比較辛苦，有高鐵、有飛機分段，整個行程會舒適些。”

title: 黃金周港過夜客增 內地客愛老街韻味


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 張嘉文）中國國民黨主席候選人鄭麗文日前被爆料，為了這次參選黨主席，在登記為候選人之前，才完成補繳過去積欠的黨公職人員募款責任金額，鄭則怒指遭黨中央造謠、打壓。對此，國民黨發言人楊智伃今日表示，黨中央一直以來都是依照事實說話，不論是補繳黨費或募款責任額項目，黨中央都有白紙黑字，紀錄相關時間與流程。 楊智伃強調，相關規定都是國民黨一直以來的制度，期待這次的黨主席選舉能為未來4年的全黨團結而努力，而非攻擊黨中央。她指出，鄭麗文是在9月10日完成補繳募款責任額，並於之後取得候選人資格，這些都是白紙黑字的事實。 國民黨今天下午召開中常會，楊智伃在會後轉述並接受媒體提問時，做出以上表示。 另外，由於民進黨已陸續提名明年縣市長選舉人選，國民黨是否會擔心進度？ 國民黨發言人鄧凱勛表示，國民黨長期深耕地方，人才濟濟，在黨中央的布局下，很多民代擔任縣市黨部主委，而且都是未來很有機會繼續服務地方的人選，相信黨的提名制度在未來新主席的領導下，會有最智慧的提名方式。他強調，現在國民黨已經重回人民好感度第1名，相信已為未來的勝選打下良好的基礎。

journalist: 張嘉文

title: 鄭麗文轟黨中央打壓 國民黨：依事實說話


content_text: 中評社台北10月7日電／當美國政府將焦點放在先進AI晶片時，大陸卻已默默掌握基礎晶片市場主導權。前“立委”郭正亮指出，數據公司預估成熟製程晶片，2027年中國大陸會變成40%，超過台灣36%成為世界第一，《金融時報》、美國都注意到了。 根據《中時新聞網》報導， 郭正亮6日在《亮點交鋒》節目提到，中國大陸方方面面都在崛起，有些事情讓人看得緊張起來了。英媒《金融時報》標題寫說：大家都只看到先進製程晶片，美國說14奈米以下都不賣給中國大陸。可是中國大陸卻悄悄地在全世界成熟製程晶片，現在逐漸要邁向全球第一了！ 郭正亮指出，台灣有一家半導體數據公司，預估出了2027年的成熟製程晶片、中國大陸跟台灣的比例。這間公司在2023年統計的時候，中國大陸是33%，台灣是42%。同一家公司在2025的現今又做了一個估計，2027年中國大陸會變成40%，台灣36%，兩年發生這麼大的變化！ “等於是大陸變成世界第一”，郭正亮強調，而且這間公司還估計，到2030年，中國大陸的成熟製程晶片會到百分之50！所以《金融時報》在憂慮，說美國冒了一個風險，對中國大陸晶片有“危險的依賴”。從圖表看會很驚訝，不要以為中國大陸出口到美國的，都還是一些“貨品”。 郭正亮表示，現在從中國大陸出口到美國排名第一的，就是晶片！難以想像吧！2024年中國大陸出口到美國的晶片是140億美元，單項。現在美國人注意到了。不要以為先進製程晶片才是最重要的，成熟製程晶片也很重要。先進晶片是利潤高，可是利用領域比較少，主要就是手機、AI伺服器。可是生活中絕大多數的用品，都是用成熟晶片，比如說電動車的晶片是28奈米，軍工產業的晶片大部分都是成熟製程。 郭正亮提醒，所以美國為什麼在觀察中國大陸賣了多少成熟晶片到俄羅斯？因為軍工產業需要的就是成熟製程晶片。 台晶片外交下險棋 林佳宜：南非恐靠攏大陸 (2025-10-07 11:43:58) 黃仁勳急什麼？郭正亮：馬雲、華為追上了 (2025-10-07 11:29:48) 季連成被拱選花蓮縣長 郭正亮轟青鳥有病 (2025-10-07 10:51:51) 蕭天流：台灣發展核武不可行 只會更危險 (2025-10-07 00:50:28) 黃靖麟：台美關稅談判難突破 未必比日韓好 (2025-10-07 00:41:03) 台企聯李政宏：兩岸合作才能破解美關稅攻擊 (2025-10-07 00:26:51) 中評關注：美學界籲維持美“一中政策”框架 (2025-10-07 00:19:58) 美國科企押寶小型核反應堆 (2025-10-06 16:40:32) 美國亞拉巴馬州發生槍擊事件至少兩人死亡 (2025-10-06 16:37:02) 俄外長：嚴重關切美在加勒比海行動升級 (2025-10-06 11:01:20)

countries: 台灣 中國 南非 美國 俄羅斯

people: 郭正亮 黃仁

title: 郭正亮：大陸成熟製程晶片即將全球第一


content_text: 中評社桃園10月8日電（記者 盧誠輝）賴清德日前接受美國媒體訪問表示，若美國總統特朗普能說服大陸永遠放棄武力攻台，特朗普必然會是諾貝爾和平獎得主，白宮則回應特朗普理應多次獲獎。中國國民黨籍桃園市議員詹江村接受訪問指出，賴拍特朗普馬屁不成，還被白宮賞了一巴掌，根本就是自取其辱。 賴清德日前接受美國廣播節目“The Clay Travis and Buck Sexton Show”主持人Buck Sexton專訪提到，賴希望特朗普能說服大陸永遠放棄武力攻台，特朗普必然會是諾貝爾和平獎得主。對此，白宮發言人凱利（Anna Kelly）表示，特朗普“理應多次獲得諾貝爾和平獎”。 詹江村強調，賴清德很明顯是在吃特朗普豆腐，這是非常不禮貌的行為，從白宮的回應也可以看出來，特朗普非常不以為然。因為特朗普得不得諾貝爾和平獎，怎麼會是由賴清德來決定？賴清德拍特朗普馬屁不成，還反遭白宮賞了一巴掌，根本就是自取其辱，實在有夠丟臉， 他指出，從白宮的回應可以看出，白宮似乎也在告訴賴清德，兩岸是否發生衝突，跟特朗普是否獲得諾貝爾和平獎根本無關。若再更深層一點來看，白宮也似乎在告訴台灣，不要一直刻意去挑釁大陸，否則到時候若真的挑起兩岸戰端，美國可能會袖手旁觀，因為特朗普根本不需要靠兩岸和平來得諾貝爾和平獎。 詹江村認為，台美關係原本心照不宣就好了，但賴清德非得拉特朗普下水，所以白宮現在賞賴清德一巴掌，明顯是在告訴賴清德，不要想以兩岸為藉口來拉美國下水。

countries: 美國 台灣

people: 賴清德 詹江村

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title: 詹江村：賴清德拍特朗普馬屁不成 自取其辱


content_text: 中評社首爾10月8日電（記者 崔銀珍編譯）《東亞日報》9月22日的專欄中，首爾大學政治外交學系教授全在晟（音）指出，隨著中美兩國首腦將在即將於10月在慶州舉行的APEC領導人會議期間會晤，此次會談或將成為重塑雙邊關係的關鍵分水嶺。他同時強調，在中美合作與競爭交織的格局下，作為主辦國的韓國正面臨如何發揮“橋梁”作用這一充滿挑戰性的課題。全教授指出，唯有通過融合務實與願景的外交論述，不僅代表大國的利害關係，更應體現國際社會的共同期待與未來願景，韓國才能真正實現實質性的橋梁外交。全文編譯如下： 唐納德·特朗普總統與中國國家主席習近平已達成共識，將於10月下旬在韓國慶州舉行的亞太經濟合作組織（APEC）領導人非正式會議期間舉行會晤。這將是特朗普第二任期政府成立以來，兩國元首首次面對面會談。 特朗普總統長期以來以超高關稅政策為主要手段，持續批評中國的不公平貿易行為及違背承諾的做法。即將於11月10日到期的對華關稅談判也已進入最後階段。另有報導稱，美國已完成《國家防務戰略》（NDS）文件，其中明確提出對中國實施全面軍事遏制的方針。上周，特朗普總統在與習近平主席通話後表示，雙方在包括TikTok（抖音）協議在內的貿易、芬太尼、俄烏戰爭等多個議題上取得了積極進展。此次慶州APEC會議是否能成為重塑中美關係的關鍵轉折點，備受國際社會關注。 美國的對華戰略迄今尚未形成清晰的路線圖與最終目標。概括而言，這是一套呈現三重面貌的戰略架構。其一，是傳統路線：將中國視為唯一的戰略挑戰者，跨黨派施壓以維持美國的全球主導地位。其二，是以關稅為核心工具，旨在重塑美國經濟基礎的經濟優先路線。其三，則涉及特朗普總統個人利益的考量——他試圖塑造“世界和平締造者”的形象，以鞏固國內政治地位並謀求個人利益。

journalist: 崔銀珍編譯

countries: 中國 美國 韓國

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title: 中評編譯：慶州APEC 韓外交迎首戰考驗


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 張穎齊）民進黨籍“立委”王義川7日質詢提出，應全面禁止中、小學師生在校園內使用TikTok（抖音），台“教育部長”鄭英耀允諾將研議。民進黨籍“立委”王世堅8日表示，他對抖音不熟悉，但不應以意識形態來看待社群平台，更不必怕抖音統戰，“你統我、我也可統你，要統大家一起來統！” 王世堅過往在擔任台北市議員時期，因在台北市議會質詢時任台北市長柯文哲時，屢爆金句，其中嗆柯文哲“本來應該從從容容、游刃有餘；現在是匆匆忙忙、連滾帶爬！”、“睜眼說瞎話、你還哽咽什麼啦？你再出什麼哭、沒出息！”等語，被大陸網友在抖音上魔改成各種創作版本，爆紅兩岸。 王世堅8日下午赴民進黨中常會前受訪表示，自己才使用智慧型手機一、兩年，對TikTok抖音不熟悉，但“別人可以統我們，我們也可以統他們；台灣人自信又堅強，不怕被統戰。”台灣人民多半理性、堅韌，反而是政治界有些人太玻璃心。 “你統我，我也統你啊，要統大家一起來統，我們也可以統人家！”王世堅說，TikTok在全球皆有用戶，包括美國也有使用者，既然是全世界的平台，就該用更客觀角度分析，不要以政治立場去判定哪個軟體能不能用，台灣人有信心、強韌又聰明，不會被洗腦。 王世堅也笑說，網路世界充滿創意、鬼才與天才，他嘆為觀止，那是他幾年前的質詢，如果柯文哲當年聽進去，就不會涉入京華城案。而自己早在柯文哲任內第一次總質詢時，就提醒他性格上最大缺陷是聽不進別人的建議、執迷不悟。 記者問，柯文哲7日出庭時提到，比起與中國國民黨籍台北市議員應曉薇的“便當會”，在議場聽王世堅質詢都是講幹話、表演，有何看法？王世堅回應，代表他早就戳到柯文哲的痛點，柯文哲如今心虛、顧左右而言他，還失去前市長該有的格調。 王世堅表示，他與柯文哲共事8年，僅在柯市長任內參加過一次“便當會”，他對柯感到失望，柯從不願聽進不同意見，習慣找同溫層附和的人，應曉薇就是柯的同溫層，所以便當會一吃再吃，他也不想講難聽的話，但柯跟應曉薇的關係，有待司法調查的結果，是不是“沆瀣一氣”？

people: 王世堅 柯文哲 應曉薇

title: 王世堅：不必怕抖音統戰 你統我、我也統你


content_text: 中評社北京10月8日電／據新華社報導，太行山褶皺深處，一列綠皮火車穿隧過橋，蜿蜒而行，這是太原開往晉東南革命老區的8171次公益性“慢火車”。在高鐵飛馳的時代，這樣每日開行的公益性“慢火車”在山西仍有四對。 8171次列車衹有三節車廂，是山西開行的最短火車。在太原站上車的崔淑紅說：“這趟車全程約200公里，票價才11.5元，而且直接停到村口。” 低票價、多停“村站”是公益性“慢火車”的顯著特徵。很多時候，這些公益性“慢火車”讓在外的游子可以離親情更近。 8822次列車運行距離衹有40公里，卻從大山腳下直接開到忻州市。從定襄站上車的張老漢經常要到太原看望女兒和外孫。他說他家所在的宏道鎮，很多人都坐這趟車去忻州或太原探親。“感覺孩子離我們沒多遠。”他說。 在呂梁山深處，岢嵐至寧武的8834次列車上，豆腐匠賈子亮是這趟車的常客。他每天晚上磨豆腐，白天坐火車到寧武火車站附近的居民小區售賣。“靠這趟車，我供出了兩個大學生！”他驕傲地說。 依托這些“慢火車”，五寨胡麻油、神池月餅、武鄉小米等許多原生態的鄉村特產進入城市，豐富了城市居民的餐桌，也鼓起了農民的錢袋子。 “慢火車”上，另一類常見的旅客是學生。很多鄉村孩子坐著“慢火車”抵達了更廣闊的世界。 “每逢開學季、節假日，我們的列車上就會擠滿學生。”負責管理太原往返靈丘8818／7次列車的太原客運段京津車隊黨總支書記侯婕說，很多孩子從七八歲就自己坐車，從村裡到鄉鎮上小學、到縣城或市裡上中學，直到去往全國各地上大學。

title: 太原：開行在革命老區的慢火車


content_text: 中評社桃園10月8日電（記者 盧誠輝）花蓮縣光復鄉因受“樺加沙”颱風外圍環流帶來大雨影響，導致馬太鞍溪上游堰塞湖潰堤，造成慘重災情。中國國民黨籍桃園市長張善政8日赴桃園市議會備詢時表示，光復鄉這次要撤離的規模實在太大，光靠地方政府絕對是不夠的，但看到目前“中央”卸責的狀況真的令他感到非常遺憾。 桃園市議會8日舉行第3屆第6次定期會，張善政率領桃園市政府各局處首長進行施政報告並列席備詢。國民黨籍桃園市議員凌濤質詢時指出，以張善政過去當“行政院長”的經驗，這次的花蓮災害分成3個指揮所，包括花蓮縣政府、“中央災害應變中心”和“國軍前進指揮所”，“中央”和地方目前這樣的分工是否合適？ 張善政強調，花蓮發生這麼大的災害，如果光是靠地方政府的力量絕對是不夠的，花蓮縣光復鄉受災如此嚴重，不只花蓮縣政府要支援光復鄉，“中央”更應該全力協助花蓮縣政府，因為這次花蓮堰塞湖退提要撤離的規模實在太大，但看到目前“中央”卸責的狀況令他感到非常遺憾。 他提到，花蓮堰塞湖在馬太鞍溪上游，不是花蓮縣政府所能夠監測到的，而是“農業部”林保署的權責，這些監控的資料應該要即時提供給花蓮縣政府，尤其是當預估可能潰堤後所需要的撤離到底需要多大的規模？也應該要提供給地方政府參考。 張善政說，就他瞭解，“中央政府”找到水利專家、前“內政部長”李鴻源教授去做過評估，李當時就評估應該要撤退6千到8千人，這跟先前“中央”預估要撤退的規模差距甚大，而且李評估出來的撤離人數，也在花蓮堰塞湖潰堤前1、2天就已提供給“中央”，而若一下就要撤離這麼多人，光靠地方政府是絕對是沒有能力的。 張善政認為，這次花蓮堰塞湖要撤離的規模這麼大，但光復鄉居民卻太晚知道了。這麼大規模的撤離，“中央政府”應該要跟地方政府協同合作來執行撤離計劃，但目前他看到“中央”的卸責狀況真的令人感到非常遺憾。

taiwan-subdivisions: 花蓮 光復 花蓮縣 桃園

title: 張善政：花蓮堰塞湖潰堤“中央”卸責遺憾


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 張穎齊）中國國民黨籍台北市長蔣萬安明年尋求連任，民進黨前“立委”高嘉瑜日前推薦綠委王世堅出戰。王世堅8日受訪則推薦壯闊台灣發起人吳怡農、社會民主黨籍台北市議員苗博雅都是優秀的人才、好青年，可挑戰蔣萬安，強調絕對不是自己。 民進黨或泛綠陣營中，被點名挑戰明年台北市長人選眾多，包括吳怡農、前綠委高嘉瑜、苗博雅、“行政院副院長”鄭麗君、民進黨秘書長徐國勇、綠委莊瑞雄、吳思瑤、王世堅等。 王世堅8日下午赴民進黨中常會前受訪表示，吳怡農、苗博雅都非常適合參選，各有優勢，苗對市政了然於胸可立刻上手，吳怡農則年輕肯學，是非常優秀的好青年。 王世堅指出，吳怡農是適合的優秀人才，各界都非常支持吳。至於高嘉瑜表達支持王世堅選台北市長，他認為高是基於多年議會情誼，他們在台北市議會共事10到20年，感情融洽，於公於私都合作過，她的支持，他很感謝，但絕對不是他。 他強調，民進黨內人才濟濟，黨有一定的規劃，許多優秀人才都在評估中，絕不是他，舉例苗博雅對市政業務瞭若指掌、駕輕就熟，是非常有能力的議員；吳怡農雖無議會經驗，但年輕肯學、從不口出惡言，過去幾次選戰表現優秀，對自己要求嚴謹，是非常合適的好青年。

people: 王世堅 莊瑞雄 徐國勇 高嘉瑜 蔣萬安 吳思瑤 鄭麗君

political-parties: 社會民主黨 中國國民黨

title: 王世堅推薦吳怡農、苗博雅選台北市長


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 張穎齊）美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）日前表示，美方預計很快將與台灣簽署新的貿易協議，並喊話台美晶片製造應調整為“五五分”。“經濟部長”龔明鑫8日於“立法院”受訪回應，並沒有所謂“五五分”的情況，台灣仍是台積電母公司與先進製程的核心基地，主導權在台灣。 龔明鑫8日出席“立法院”財政、經濟兩委員會聯席審查“中央政府”因應國際情勢強化經濟社會及民生“國安”韌性特別預算案”前受訪表示，根據台積電規劃，在美國投資約1650億美元、興建6座晶圓廠，但在台灣的布局規模“超過10幾座廠、更多”，比例上不會出現所謂的“五五分”。 他強調，美方當然對半導體產業高度期待，但台積電仍以台灣為母公司據點，先進製程最大的生產量與獲利仍集中於台灣，台灣依舊是最賺錢、最具競爭力的生產基地。 龔明鑫表示，台商回台投資已創造近3兆元新台幣的發展能量，政府將持續協助企業布局全球市場，推動世界台商、行銷世界的策略，包含半導體與關鍵產業鏈的國際化發展。 他指出，不論是投資美國、德國或日本，政府態度都是一貫，只要有訂單、能賺錢、對產業有幫助，政府都會提供行政協助與政策配合。例如日本地方政府對投資案提供優惠、生活與交通便利措施，台灣政府也會持續協助企業順利拓展。 中國國民黨籍“立委”賴士葆質詢，台積電赴美投資是否是台灣自我矮化、讓美國偉大？龔明鑫答詢，台美經貿關係是互利雙贏，美國好、台灣也好，雙方合作對彼此產業升級都有助益，這不是讓美國偉大，而是共創繁榮。

countries: 台灣 美國 德國 日本

title: 龔明鑫：沒有五五分 台灣仍是台積電主基地


content_text: 10月7日，在瑞士日內瓦世界貿易組織總部，世貿組織總幹事伊維拉（中）在新聞發布會上講話。（圖片來源：新華社） 中評社北京10月8日電／據新華網報導，世界貿易組織7日發布最新全球貿易展望報告說，受全球經濟復甦乏力和美國關稅政策等因素影響，2026年全球貨物貿易增長預期大幅下調至0.5%，較8月預測的1.8%顯著降低。 受貨物貿易和生產的關聯影響，服務貿易也將間接受到關稅衝擊。報告預測，2025年全球服務出口增速將從2024年的6.8%降至4.6%，2026年進一步降至4.4%。 世貿組織經濟學家強調，貿易限制措施和政策不確定性向更多經濟體及行業蔓延，構成主要下行風險。 世貿組織總幹事伊維拉當天在新聞發布會上表示，儘管單邊關稅措施和貿易政策不確定性帶來強勁逆風，但得益於多邊貿易體系所提供的穩定性，以及成員針對關稅變化採取的適當應對措施，全球貿易仍展現一定韌性。 在該報告中，世貿組織將2025年全球貨物貿易增長預期從8月預測的0.9%上調至2.4%。 報告顯示，2025年上半年，全球貨物貿易量同比增長4.9%，以美元計價的全球貨物貿易額同比增長6%。北美地區為規避高關稅提前擴大進口、宏觀經濟條件改善、人工智能相關商品需求激增是驅動增長的主要因素。

countries: 美國 瑞士

title: WTO下調2026年全球貨物貿易增長預期


content_text: 中評社北京10月8日電／據央視新聞報導，當地時間10月7日，由於美國政府停擺造成航空管制人員短缺，美國聯邦航空管理局（FAA）當天晚間發布通告稱，芝加哥、達拉斯和納什維爾等主要城市的航班出現大面積延誤。 數據顯示，飛往芝加哥奧黑爾國際機場的所有航班平均延誤約41分鐘；達拉斯－沃斯堡國際機場延誤時間一度達30分鐘；而納什維爾國際機場的平均延誤時間則高達126分鐘。 FAA表示，延誤系因“政府停擺期間人手緊張所致”，相關調度正逐步恢復。

title: 停擺致人手緊張 美多個城市航班大面積延誤


content_text: 中評社台北10月7日電／台北地方法院7日審理台灣民眾黨前主席柯文哲涉京華城容積率、政治獻金弊案，這是柯文哲首次以證人身分出庭作證。針對檢察官林俊廷追問查扣的隨身硬碟“工作簿” 檔案內容，柯文哲質疑，檢方查扣他的手機、硬碟，從上萬筆資料編派故事，你們是在做政治偵防還是刺探民眾黨政黨秘密？你們拿了來路不明的行事曆，說是台北市政風處、秘書處給的，但怎麼會連當醫生的時候的行程都有？“難道威權時代的人二室還在？” 柯文哲7日在臉書發文表示，檢察官林俊廷從A1-37硬碟追問，從上萬筆資料中刻意揀選個別單一檔案，問“有沒有看過？”“這個檔案是誰做的？”“你有哪個幕僚可以做這種人才資料檔案？”檢察官更不斷刺探：某筆捐款是不是給XXX、XXX使用？  柯文哲怒駁，在你們到我家搜索之前，你們根本沒有任何證據，你們查扣他的手機、硬碟，從上萬筆資料編派故事，你們是在做政治偵防還是刺探民眾黨政黨秘密？！你們拿了來路不明的行事曆，說是台北市政風處、秘書處給的，但怎麼會連他當醫生的時候的行程都有？“難道威權時代的人二室還在？！” 對於部分企業人士捐款，柯文哲表示，“我們家完全就沒有金流，我從來就不拿錢回家，選舉的錢絕對沒有私用。”檢察官卻刻意一直用各種問題影射、醜化他，不管是製作選舉小物、募款、開售票演唱會，都打成違法，他不但被羅織了各種罪名，檢察官還要逼他自證有罪。

title: 柯文哲批檢方編派故事 人二室還在？


content_text: 中評社台北10月7日電（記者 張嘉文）中國國民黨主席選舉進入白熱化階段，近日已從原本的路線與理念之爭，迅速演變成黑函四射、謠言滿天飛的內鬥戲碼。從政見會場次爭執，到候選人互揭老底、網路上各種似是而非的訊息不斷擴散，讓人不禁感嘆“果然熟悉的國民黨又回來了！” 國民黨主席10月18日改選，共6人競逐，包括前台北市長郝龍斌、前彰化縣長卓伯源、“立委”羅智強、前“立委”鄭麗文、前“國大代表”蔡志弘、孫文學校總校長張亞中等人。目前主要競爭者為郝龍斌和鄭麗文兩人。 這場選戰由於被視為藍營2028共主的台中市長盧秀燕不參加，所以選舉主軸有很大一部分聚焦在，這一任的黨主席如何協助盧秀燕順利帶領國民黨重返執政，另外一部分則是國民黨的路線問題究竟該不該有所改變。 因此，候選人各自主打“世代交替”、“黨務革新”、“兩岸論述”等主題，原本有機會展現理念對話的成熟與厚度。但隨著辯論頻繁舉行，以及從幾份黨員民調顯示鄭麗文領先態勢逐漸確立後，選舉火藥味已愈來愈濃，各種攻訐、流言與陰謀論充斥。 尤其在兩岸論述的路線問題上，目前黨內選舉實務派普遍傾向低調應對，認為此時應避免刺激社會觀感，以免影響2026和2028的大選布局。部分人的想法甚至是，新任主席只要能守成、不添亂，等待盧秀燕明年底卸任市長後出馬，自然能“以摧枯拉朽之姿”重返執政，但如此是完全小看綠營為了維持政權的決心。 尤其，迴避兩岸論述恰恰是國民黨長年困境的根源。在民進黨這十年執政讓兩岸陷入危險境界後，民眾期待看到的是台灣能有另外一種路線選擇，國民黨能否提供明確方向與論述自信就很重要，以網紅館長陳之漢多次赴陸直播，且高喊兩岸同是家人、同胞，但並未削減他在網路上的影響力為例，兩岸論述不僅是藍營的核心資產，更是能否在台灣政治版圖中重新凝聚支持的關鍵。

people: 郝龍斌 鄭麗文 盧秀燕 羅智強 卓伯源 蔡志弘

title: 中評關注：內鬥內行的國民黨又回來了


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 鄭羿菲）台灣民眾黨主席黃國昌鐵心參選2026新北市長，已在尋找競選辦公室。民眾黨籍“立委”林國成8日表示，黃國昌堅定為新北市民服務，民眾黨當然有所準備。原則上中國國民黨不連任的縣市首長，民眾黨會推適當人選。至於媒體討論的“藍白合”，仍待國民黨主席選舉後，才有辦法做最後定奪。 據瞭解，黃國昌新北市長競辦很可能落腳新北市新莊區，與前民眾黨主席柯文哲2024大選競辦選址新莊區相同，但因交通因素可能不會在同一地點。 2026地方選舉逐漸加溫，民眾黨上周公布第一波新北市、新竹市提名選區，台北市有4席、新竹市有3席，將於9日登記截止，後續仍待再公布相關選區提名消息。另外，民眾黨新北市議員陳世軒日前透露，最近忙著幫黃國昌尋找新北市長競選辦公室。黃國昌則回應此事為真。 林國成8日接受媒體訪問表示，無論是民進黨、國民黨對於2026地方首長競選連都已逐漸準備中。在縣市首長選舉上，新竹市目前由民眾黨執政，勢必要爭取連任。而黃國昌已設定參與新北市長選舉，有意也堅定為新北市民服務。 林國成強調，原則上，國民黨不連任的縣市首長，民眾黨會推適當人選，包括宜蘭縣、嘉義市、彰化縣，民眾黨都有所準備。 林國成說，至於媒體討論的“藍白合”會否有協調？新任國民黨主席還未產生，還未進入實質溝通的過程，到底合不合、用什麼方式合、用什麼方式談，得等國民黨主席有結果後，才有辦法做最後定奪。 林國成指出，縣市議員的部分，若國民黨不高額提名，民眾黨也會穩扎穩打，不會好高騖遠的提名。像公布第一波的台北市、新竹市市議員的提名登記到9日，月底會否提出第一波名單，民眾黨選舉決策委員會會進行相關程序。

journalist: 鄭羿菲

events: 選舉 參選

people: 黃國昌 林國成 柯文哲

taiwan-subdivisions: 新北市 彰化縣 新竹市 新莊區 嘉義市 宜蘭縣

title: 黃國昌鐵心選新北市長 林國成曝白營策略


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 鄭羿菲）2025年“亞太經濟合作經濟領袖會議”（APEC Economic Leaders' Meeting, AELM）即將於10月31日至11月1日在韓國慶州舉行，賴清德今年再度指派府方資政、台杉投資管理顧問公司董事長林信義代表出席。 “總統府”8日上午10點發出新聞稿，“總統府”發言人郭雅慧表示，林信義曾於2005年及2024年兩度以領袖代表身分出席AELM，對APEC運作及相關議題討論有深入瞭解及掌握，是代表賴清德出席今年AELM最合適的人選。 郭雅慧說，林信義長年深耕產業界，兼具制訂及執行政府重大經濟決策經驗，對台產業發展及全球經貿情勢也有深刻掌握，相信能在APEC完整分享台施政願景與成果，圓滿達成賴清德交付任務。 今年韓國主辦APEC主題為“打造永續明天”（Building a Sustainable Tomorrow），三大優先領域則為“連結：透過促進貿易與投資，及推動實體、制度性及人際交流強化連結”、“創新：透過消彌差距及促進人工智慧合作強化數位創新”及“繁榮：透過應對全球挑戰實現永續暨包容性成長與繁榮”，其中“人工智慧”（AI）及“因應人口挑戰”兩大主軸，與賴清德上任後致力推動台灣成為“人工智慧島”，並提出“健康台灣”願景、積極布局AI晶片、智慧製造、智慧醫療與數位治理等政策方向高度契合。

countries: 韓國 台灣

people: 林信義 賴清德

title: APEC將在韓國登場 林信義再度代表台出席


content_text: 中評社台北10月7日電（記者 張嘉文）媒體報導，原駐守金門的陸軍航空特戰指揮部兩棲偵察營，上個月已完成將全營主力後撤至澎湖的移防任務，美軍特戰部隊將不再至金門協訓，集中於澎湖實施。台“國防部長”顧立雄今天表示，台美軍事合作是依據既有程序進行，海龍蛙兵移防澎湖也是依照既定防衛作戰計劃，持續強化我們的防禦縱深與整體防衛能力。 “行政院長”卓榮泰7日率“內閣”官員前往“立法院”進行施政報告並備質詢，顧立雄在會前受訪時做出以上表示。 顧立雄表示，海龍蛙兵調防到澎湖，這項作為本是依據防衛作戰任務需要所做的部隊調整。至於台美間的軍事訓練，應該會依照既有程序與相關規範正常進行。

people: 顧立雄 卓榮泰

taiwan-subdivisions: 澎湖 金門

title: 前線從金門退到澎湖？顧立雄：依作戰需求


content_text: 中評社╱題：RCEP背景下兩岸參與區域一體化“輪軸”效應 作者：楊金發（福州），閩江學院海峽兩岸產業融合發展研究院副教授；李文婷（武漢），武漢大學中國邊界與海洋研究院博士研究生；林本喜（福州），福建農林大學經濟管理學院教授、海峽兩岸農業融合發展研究院院長、通訊作者 【摘要】RCEP作為東亞區域經濟一體化里程碑，其實施將鞏固成員國的“輪軸”地位，卻可能使兩岸淪為“輻條”。本文通過一般均衡模型模擬分析發現，RCEP實施後作為“輻條”的台灣宏觀經濟、貿易及產業均面臨較大衝擊；而兩岸建立自貿區將助力大陸向“輪軸”國轉化，台灣能從與大陸的“輪輻”結構中獲益，且獲益幅度遠高於大陸。因此，在一個中國框架下共建自貿區，促進兩岸產業“互補升級”，將是台灣脫離“邊緣化”的理性選擇。 一、引言 1979年《告台灣同胞書》首倡“三通”，習近平總書記在其發表40周年之際強調“深化兩岸融合發展，夯實和平統一基礎；推動兩岸經濟合作制度化，打造兩岸共同市場”。凸顯融合發展是大陸對台政策核心主軸。實踐中，大陸通過加入亞太經濟合作組織（APEC）、與東盟簽合作框架協議、簽署兩岸經濟合作框架協議（ECFA）、推動區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）簽訂等，構建起融入東亞一體化的制度網絡。反觀台灣因政治操弄，僅與新加坡簽自貿協定、與日本簽投資協議，ECFA到期未續簽且無緣RCEP，淪為“邊緣經濟體”。 東亞經濟一體化以中間產品貿易為主〔1〕，易形成“輪軸-輪輻”結構：“輪軸”國吸引要素集聚享受規模紅利〔2〕；而“輻條”地區受原產地規則限制面臨貿易轉移與產業空洞化〔3〕。RCEP生效將固化該結構，未加入該協定的台灣所受衝擊尤甚。 研究表明，“輻條”之間締約可對抗這種不利衝擊，降低“輪軸”國福利〔4〕，小型經濟體可通過與大型經濟體締結自由貿易協定（FTA）扭轉“輻條”困境〔5〕。當前兩岸同為“輻條”，RCEP對其經濟影響如何，兩岸應如何應對，亟待探究。本文采用全球貿易分析（GTAP）模型，根據RCEP關稅承諾表，研究其實施對兩岸“輪軸”效應的短、中、長期影響，及兩岸建立自貿區後的結構變化。首次量化評估RCEP對兩岸宏觀經濟與產業的異質衝擊，及兩岸FTA破解“輪輻”困境作用，為“九二共識”框架下重啓兩岸經貿談判提供依據。 二、文獻綜述 （一）FTA經濟效應的傳統框架 Viner（1950）提出“貿易創造效應”和“貿易轉移效應”，為自貿區福利分析奠定基礎。多哈回合受阻後，區域貿易協定（FTAs/RTAs）成了更現實選擇〔6〕。Bhagwati（1995）以“意大利面碗”形容FTA規則碎片化可能抵消多邊自由化收益〔7〕。Wonnacott等（1995）系統闡釋“輪軸-輪輻”結構：輪軸國與多條輻條分別締結FTA，輻條間無協定，使得輪軸國在貿易、投資及規則制定上享有不對稱優勢〔8〕。Puga等（1997）以D-S框架證明輪軸國因市場准入優勢引發企業集聚，放大收益〔9〕；而輻條國則面臨產業分散與福利損失〔10〕。 （二）“輪軸-輻條”理論的動態擴展 基於要素禀賦差異擴展體系，Deltas等(2006)指出輻條國間締約會降低輪軸國福利〔11〕；單純的輻條國數量增加會提升輪軸國福利，降低輻條國福利〔12〕。De Benedictis等（2006）以歐盟東擴為例指出輻條國互建自貿區動機強，輪軸國為避免淪為“輻條”也會構建自貿區以打破原有結構，為應對“輪軸”效應提供依據〔13〕。Lake等（2016）指出，晚加入的輻條國受原產地規則等限制發展受限，應積極開展貿易往來〔14〕。 東亞區域一體化推進中，學者聚焦該區域“輪軸”效應。李向陽（2008）據簽訂自貿區數量將新加坡視為“小型輪軸”國，提出小型經濟體需善用“輪軸-輪輻”效應，與大型經濟體締約爭“輪軸”地位〔15〕。Baldwin（2008）認為東亞可能出現中、日“雙輪軸”，形成類似“自行車”輪軸結構〔16〕。鄧慧慧和桑百川（2012）指出新加坡和東盟“輪軸”地位顯現，中國仍處於“輻條”地位〔17〕。盛斌（2014）則認為RCEP確立了東盟功能性中心地位〔18〕。 （三）兩岸視角的研究進展 學者關注到兩岸在東亞軸輻體系中的角色及布局。孫玉紅（2008）指出在東盟和新加坡為核心的“輪軸”系統中，中國面臨真實收入異化不利局面，應儘早與其他“輻條”締約〔19〕。彭支偉、張伯偉（2013）認為中國需深化亞太合作，構建以自身為輪軸自貿區網絡〔20〕。鑒於台灣仍游離於“輪軸”系統之外，季燁和彭莉（2013）認為台灣應構建以大陸為起點的自由貿易協定路徑〔21〕。 已有研究多為宏觀定性判斷，缺乏基於RCEP具體規則的動態模擬，更忽視對兩岸“輻條化”衝擊及“兩岸互連”對衝效應的量化評估。本文以GTAP10.0動態CGE模型填補此空白，首次將兩岸FTA關稅削減深度與階段路徑納入比較分析，為政策設計提供參考。 三、研究方法與模擬方案 學界常用GTAP模型研究“輪輻”效應〔22〕。該模型由美國普渡大學Thomas W．Hertel團隊開發，為多國多部門一般均衡模型，基於新古典經濟理論，假設市場完全競爭、生產規模報酬不變、生產者生產成本最小化、消費者效用最大化及產品和要素市場出清。其生產函數為常係數替代彈性方程（CES），消費函數為彈性常數差（CDE）支出函數，國內外產品差異由阿明頓彈性方程體現。 本文采用最新GTAP10.0數據庫（2014年基準年），涵蓋141國（地區）和65行業。因RCEP於2022年生效，為更貼合現實情況，采用沃姆斯利動態遞推〔23〕將數據庫中的人口、熟練勞動力、非熟練勞動力、資本存量和GDP外推至2022年。GDP、人口數據源自國際貨幣基金組織，勞動力、資本數據源自法國國際經濟研究中心，外推時GDP設為外生變量，技術進步為內生變量以實現模型閉合。 （一）區域和部門劃分 本文將全球141個國家（地區）劃分為9個區域：中國大陸、澳大利亞、日本、韓國、新西蘭、美國、台灣、東盟（不含貿易額極小的緬甸）和世界其他國家及地區（表1）。 ［表1：國家（地區）劃分區域設定］ 行業部門整合為9類：先按ISIC歸并為農林牧漁業、製造業、服務業；再依OECD研發密集度將製造業細分為4類，最終形成9大產業（表2）。 ［表2：模型部門劃分產業部門］ （二）模擬方案設定 RCEP實施後，貨物貿易零關稅產品超90%，將大幅降低區域貿易成本與商品價格；同時通過簡化通關、減少貿易壁壘等顯著提升貿易便利化水平。參考劉冰（2014）的研究，模擬時將RCEP成員國的技術性貿易壁壘（Technical Barriers to Trade，TBT）降至3%〔24〕。 RCEP涵蓋15個成員國因國情不同降稅周期各異，如澳大利亞、新西蘭為20年，印度尼西亞和馬來西亞為23年，韓國則承諾35年，實現幾乎全部產品零關稅。為全面體現協議影響，本文設短期（第5年，S1）、中期（第10年，S2）、長期（第20年，S3）三期模擬，具體方案見表3。 ［表3：模擬方案設置模擬方案］ 關稅減讓分“統一減讓”和“國別減讓”，降稅模式包括協定生效立即為零、過渡期降為零、部分降稅及例外產品。最終中國將對86%的日、韓國產品，對分別90.5%、90%、90%的東盟、澳大利亞、新西蘭產品實行零關稅。其他締約方對中國產品最終零關稅的比例均超85%，其中澳大利亞高達98.2%。關稅衝擊計算中，先將各國HS8位關稅平均為HS6位，再以進口額加權為GTAP57部門關稅，最終按產業貿易額權重整合為9類產業關稅。東盟合并時，先依各國與貿易夥伴的貿易額權重計算產業衝擊，再按其在東盟貿易額占比整合。 四、模擬結果分析 本文利用RunGTAP軟件按3種方案進行政策模擬，考察RCEP實施對兩岸宏觀變量及各類產業的進出口的變動，探究其“輪輻”效應。 ［表4：RCEP實施對各國/區域宏觀經濟效應國家/地區］ （一） 對宏觀經濟的影響 RCEP實施後成員國GDP因貿易創造效應提升，以韓國、日本和東盟增幅最高；非成員國則下降。台灣GDP在S1、S2、S3分別下降2.408%、2.05%、2.253%，總體呈負面影響，且短期衝擊大於中長期；大陸GDP分別上升1.486%、0.972%、1.69%，長期影響最顯著。 福利變動方面，日本、中國大陸、韓國均大幅提升，台灣和美國福利水平損失較大。台灣在短、中、長期福利損失分別為6844.608百萬美元、3242.142百萬美元和4265.22百萬美元，短期衝擊最大。 表5顯示，RCEP成員國貿易條件均有改善。韓國、日本、東盟在S1改善最顯著，分別達1.525%、1.575%、1.123%。這與韓、日長期高關稅保護及農產品等敏感品例外不降稅有關。而台灣和美國貿易條件則惡化，台灣S1至S3貿易條件分別變動-1.041%、-1.243%、-0.944%。中國大陸貿易條件則小幅改善，同期分別上升0.161%、0.132%、0.24%。 ［表5：RCEP實施對貿易條件影響國家/地區］ 可見，RCEP強化了新加坡、日本等“輪軸”國地位，台灣作為“輻條”受衝擊顯著；中日經貿得到促進，但日本作為“輪軸”受益更多，中國大陸受益有限。 （二）對兩岸產業進出口及產出的影響 出口方面，RCEP對兩岸影響顯著。大陸服裝製造業S1至S3分別下降2.2%、2.17%、1.488%，顯示東南亞逐步承接中國大陸相關產業；高技術製造業分別下降1.403%，2.01%，0.823%，短期受韓、澳、日等國商品擠壓，長期則因產業升級而緩解。台灣的農林牧漁、食品製造等行業受影響較小，但服裝製造、高技術製造和基礎工業衝擊顯著。其出口主力機電產品（高技術產業代表）S1至S3分別下降2.261%、1.952%、4.275%，隨關稅削減衝擊加劇；塑料橡膠製品（基礎工業）亦受影響（表6）。 ［表6：RCEP實施對兩岸主要產業部門進出口及產出影響（%）產業］ 進口方面，大陸各產業進口均有提升，S1至S3服裝製造業分別增長17.789%、22.999%、25%，中低技術製造業分別增長6.602%、6.928%、8.002%，助力經濟結構轉型。台灣各產業進口均受負面影響，高技術產業受衝擊最大，同期分別下降3.244%、3.073%、3.955%。占總進口額42.7%的機電產品關鍵零部件進口長期衝擊更大，顯示其產業鏈地位受挑戰，呈“邊緣化”趨勢。 總產出上，RCEP助力成員國提高資源配置效率。大陸除服裝製造和高技術製造業外均增長；台灣受到“輪軸”效應影響，產業向自貿區內轉移，服裝製造、基礎工業等均受波及，尤其是服裝製造業S1至S3分別下降3.247%、3.047%、3.115%（表6）。

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things: 經濟 九二共識

title: RCEP背景下兩岸參與區域一體化“輪軸”效應


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 張穎齊）針對賴清德近日接受美媒訪問時表示，如果美國總統特朗普能促使中國放棄“武力攻台”，必然會是諾貝爾和平獎得主。民進黨發言人吳崢8日表示，民進黨全黨支持賴清德領導台灣，穩定兩岸關係、深化台美合作。 吳崢8日於民進黨中常會後記者會回應指出，民進黨對於賴清德在兩岸與區域外交布局深具信心，民進黨全力支持賴清德領導台灣穩定兩岸關係、深化台美合作，相關專訪細節將由府方統一說明。 吳崢轉述，中常會中，賴清德也特別關心花蓮地震與颱風災後復原情形，並表達對前“行政院長”張俊雄辭世的深切哀悼。民進黨中常委們將於11日出席告別式，向這位民主前輩致敬，感念張對台灣民主的奉獻。 吳崢指出，民進黨全力投入救災，由黨副秘書長何博文報告相關進度，至今動員超過800人力、發送上萬件物資，“行政院”副秘書長阮昭雄也赴花蓮考察災情，協助地方復原。 據了解，中常會臨時動議中，民進黨籍“立委”王世堅發言關切輝達（NVIDIA）在台北市北投士林科技園區投資案進度，批評中國國民黨籍市長蔣萬安“完全沒能力處理，讓財團吃得死死的”，並詢問“中央”是否介入協助。 賴清德回應表示，“行政院”已有出手協助。民進黨政策會執行長吳思瑤補充，“中央”與地方保持密切聯繫，台北市政府先前針對地上權專案行文“內政部”，“內政部”已於7月回函確認依規可行，市府後續將依專案辦法送審核備。 此外，中常會中，民進黨“立法院”黨團也報告了“立法院”財政、經濟等六個聯席委員會審查“強化經濟社會及民生“國安”韌性特別條例”進度。民進黨團9日將啟動“甲級動員”（全員動員），應對在野黨提出的不同版本條例及復議案，展現執政黨的政策責任。

countries: 中國 美國 台灣

events: 風災 颱風 地震

people: 賴清德 何博文 阮昭雄 王世堅 張俊雄 吳思瑤 蔣萬安

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title: 民進黨：支持賴清德穩定兩岸、深化台美合作


content_text: 中評社台北10月7日電／花蓮救災工作尚未告一段落，青鳥攻擊花蓮縣政府、包括高壓清洗機貼標籤等造謠滿天飛。此外還有青鳥拱政委、災區輪任總協調官季連成選2026縣長。前“立委”郭正亮6日表示，大家忙救災、青鳥每天挑矛盾是不是有病？還酸想選縣長的綠委沈伯洋遭青鳥扔在旁邊，青鳥改拱季，就知民進黨亂七八糟。 樺加沙颱風導致花蓮馬太鞍溪堰塞湖潰堤，導致下游的光復鄉被沖毀，目前中央、地方政府以及民間全力協助災後復原。其中，陸軍退役中將、出生在台東縣卑南鄉的“行政院政務委員”季連成進駐前進協調所擔任總協調官後，回答問題快速、明確，霸氣指揮風格也備受肯定，就有網友期盼他能選花蓮縣長。對此，季連成5日回應，自己沒有選舉念頭，來花蓮就是協助救援、服務災民。 根據《中時新聞網》報導，粉專“高雄林小姐”4日就發圖文闢謠高壓清洗機爭議：縣府採購的設備當然要造冊編號，綠律師和親綠粉專不查證就造謠編故事，欺騙社會大眾。一堆傻傻的支持者還幫轉發謠言和造假圖。她直酸：其實愛編故事可以當編劇寫劇本，正當職業還可申請補助，不好嗎？

events: 颱風 選舉

taiwan-subdivisions: 花蓮縣 高雄 光復 卑南 花蓮

title: 季連成被拱選花蓮縣長 郭正亮轟青鳥有病


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 張嘉文）中國國民黨主席候選人鄭麗文日前被爆料，為了這次參選黨主席，在登記為候選人之前，才完成補繳過去積欠的黨公職人員募款責任金額，鄭則怒指遭黨中央造謠、打壓。對此，國民黨發言人楊智伃今日表示，黨中央一直以來都是依照事實說話，不論是補繳黨費或募款責任額項目，黨中央都有白紙黑字，紀錄相關時間與流程。 楊智伃強調，相關規定都是國民黨一直以來的制度，期待這次的黨主席選舉能為未來4年的全黨團結而努力，而非攻擊黨中央。她指出，鄭麗文是在9月10日完成補繳募款責任額，並於之後取得候選人資格，這些都是白紙黑字的事實。 國民黨今天下午召開中常會，楊智伃在會後轉述並接受媒體提問時，做出以上表示。 另外，由於民進黨已陸續提名明年縣市長選舉人選，國民黨是否會擔心進度？ 國民黨發言人鄧凱勛表示，國民黨長期深耕地方，人才濟濟，在黨中央的布局下，很多民代擔任縣市黨部主委，而且都是未來很有機會繼續服務地方的人選，相信黨的提名制度在未來新主席的領導下，會有最智慧的提名方式。他強調，現在國民黨已經重回人民好感度第1名，相信已為未來的勝選打下良好的基礎。

title: 鄭麗文轟黨中央打壓 國民黨：依事實說話


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 張嘉文）針對中國國民黨執政的花蓮縣政府面對災情，遭綠營上下發動圍剿的狀況，國民黨籍“立委”林沛祥今天表示，讓人百思不解的是，政府在面對天災發生時有一套沿用許久的救災流程，第一時間軍方就該進入災區救援，為何這次卻讓花蓮像自生自滅般到了第七天，才有規模和組織的救災部隊進駐？ 國民黨“立法院”黨團書記長羅智強則說，“賴政府”藉災情圍攻花蓮的劇本，在災情發生當下綠營就寫好了，因為災情發生時，綠委和官員在群組討論的就是如何攻擊在野黨，所以所有腳本在那時候就已經寫好了，一路就按照腳本演下去。 花蓮馬太鞍溪堰塞湖潰壩，造成下游光復鄉嚴重死傷，中國國民黨花蓮“立委”傅崐萁昨天為了責任歸屬問題，在總質詢時和“行政院長”卓榮泰對罵超過一小時，引發關注。 林沛祥今天在“立法院”受訪時表示，“賴政府”此次處理花蓮災情讓人百思不解的是，過往的救災流程為何不沿用？天災發生時，過往政府的處理方式，第一時間前往救援的應該是軍方，不應該是災後7天軍方才進去，不管是今年7月份的南部風災，還是這次的花蓮洪災，最主要的救災部隊都該是軍方才對。

people: 羅智強 林沛祥 傅崐萁 卓榮泰

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title: 羅智強：民進黨藉災情圍攻花蓮 劇本早寫好


content_text: 中評社北京10月8日電／新華網援引緬甸官方報紙《緬甸之光》8日報導，緬甸警方近日在仰光省繳獲3.43噸冰毒和2.19噸氯胺酮，在撣邦繳獲207公斤冰毒。 報導說，9月24日至29日，緬甸緝毒警察在仰光省多個鎮區繳獲上述毒品，並逮捕16名犯罪嫌疑人。毒販原計劃把這批源自撣邦的毒品經仰光省運往若開邦和馬來西亞。此外，緝毒警察根據線報於10月4日在撣邦大其力鎮一棟房屋內繳獲207公斤冰毒，逮捕了7名犯罪嫌疑人。 報導說，相關部門已依法起訴犯罪嫌疑人，並對案件展開進一步調查。 緬甸：慶祝點燈節 (2025-10-07 20:44:40) 緬甸警方在仰光省繳獲大量毒品 (2025-09-13 12:35:56) 緬甸代總統：緬方完全支持全球治理倡議 (2025-09-11 15:33:11) 緬甸警方在撣邦繳獲420公斤冰毒 (2025-09-06 16:55:17) 緬甸愛國僑領梁金山 為抗戰捐款直至勝利 (2025-08-10 18:56:10) 緬甸愛國僑領梁金山為抗戰捐款直至勝利 (2025-08-08 16:52:35) 緬甸代總統敏瑞去世 (2025-08-07 15:44:31) 緬甸解除全國緊急狀態 為大選鋪路 (2025-08-02 22:38:41) 緬甸解除全國緊急狀態 為大選鋪路 (2025-08-01 12:15:14) 緬甸國防和安全委員會將在多鎮實施緊急狀態 (2025-08-01 10:36:42)

countries: 緬甸 馬來西亞

title: 緬甸警方在多地繳獲大量毒品


content_text: 中評社北京10月8日電／據新華網報導，日本東京都8日上午發生一起船只相撞事故，造成1人死亡、4人受傷。 據日本海上保安廳消息，當地時間上午7時左右，兩艘小型作業船在東京都中央區月島附近水域相撞，造成5人受傷，傷者被送往醫院後其中1人經搶救無效死亡。 據悉，兩艘船只隸屬於同一家公司，事發時兩船共載有10人，正在進行作業。 目前，海上保安廳正在對事故原因和具體經過展開調查。 日本東京都發生4.1級地震 (2025-05-04 16:53:55) 小池百合子再連任東京都知事 (2024-07-09 11:40:40) 日本政府擬允許東京都內大學擴招 (2023-02-17 10:46:29) 東京都知事鼓勵民衆穿高領衣服保暖節能 (2022-11-20 10:39:41) 奧運第4天 東京都新增新冠數創紀錄 (2021-07-28 10:04:35) 日本東京都知事住院 (2021-06-29 09:34:48) 東京都政府官員：第四波疫情或已到來 (2021-03-18 12:56:23) 東京都連續3天單日新增確診病例超二百例 (2020-07-12 11:09:56) 台日開放商務旅行？蔡政府：還在溝通中 (2020-07-07 12:29:45) 日本東京都知事小池百合子以壓倒性優勢連任 (2020-07-06 10:18:27)

events: 疫情 地震 死亡

title: 日本東京都發生撞船事故致1死4傷


content_text: 中評社台北10月7日電／民進黨2026地方選舉各陣營開始熱身，據瞭解，民進黨目前設定目標，守住現有執政5縣市不能丟，再拚“1＋1”，拿回宜蘭再劍指台中。前民進黨“立委”高嘉瑜認為，民進黨需要有趣的選舉，她認為台北市長最佳人選就是民進黨“立委”王世堅，要讓選民看到民進黨年輕的一面。 根據《中時新聞網》報導，高嘉瑜6日在政論節目《少康戰情室》中表示，經歷大罷免後，民進黨的氣勢有受到影響。但若2026選舉僅鎖定“5＋1”，真的太過保守。高嘉瑜強調，在新竹、基隆以及台中，民進黨都有執政過，且執政成績也受到肯定。 高嘉瑜指出，對於民進黨而言，2026需要有趣的選舉。對於台北市長最佳人選，她認為就是王世堅，因其在中國大陸也得到很多好評，許多人爭相模仿他。民進黨2026選舉若走保守路線，推出的候選人讓大家覺得“就是那樣”，對於2026選舉可看點就不大，相對參與度就沒那麼高。 高嘉瑜呼籲民進黨要換位思考，2026選舉用比較有創意、有新鮮感的選舉方式，讓大家重新看到民進黨年輕、有活力的一面。 資深媒體人黃暐瀚6日在臉書談2026選舉，提及5個2022年民進黨勝選的執政縣市，包括嘉義縣、台南市、高雄市、屏東縣、澎湖縣。若2026丟掉任何一個，照民進黨慣例，黨主席賴清德得請辭下台。黃說距離明年一月大限（民進黨選對會提名期限），只剩最後三個多月，選將名單即將底定，縣市長選舉感覺越來越接近了。

people: 蔣萬安 高嘉瑜 王世堅 賴清德

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title: 高嘉瑜提建議 明年讓王世堅挑戰蔣萬安


content_text: 中評社香港10月8日電（記者 袁曉麥）日前，由中國評論通訊社、中評智庫基金會共同主辦的第十七屆中評智庫青年論壇在港舉行，本屆論壇主題為“兩岸青年交流的新機遇”。南京大學台灣研究所副教授張萌在論壇上就兩岸青年交流的瓶頸與出路分享了她的觀察與思考。她表示，當前兩岸青年交流陷入“深水區”困境，其根源在於部分台灣青年在民進黨當局的操弄下，建構了“自我”與“他者”二元對立的身份認同。要破解此困局，可以將馬克思主義的“交往”實踐作為橋梁，通過在教育、職業、社會實踐和網絡互動等多元路徑中重塑兩岸青年的共同認知，才能打破認同壁壘，實現真正的心靈契合。 兩岸青年交流現實路徑與實際成效 張萌說，兩岸恢復交流以來，兩岸青年交流形式愈加多樣、頻次逐漸增多、規模不斷擴大、積極性顯著提升，已經成為兩岸關係和平發展、融合發展的重要力量。當前，兩岸青年交流主要分為教育研究型、職業發展型、社會實踐型和虛擬互動型。但她也指出，在兩岸關係複雜嚴峻的當下，青年交流步入“深水區”時，面臨著互信基礎薄弱、價值觀念差異、深度交融困難等瓶頸，難以持續推進。 “自我”與“他者”視域下兩岸青年交流瓶頸 張萌表示，要理解這一瓶頸，必須深入到哲學層面。她指出，部分台灣青年將“台灣”和“中國”、“台灣人”和“中國人”建構在“自我”和“他者”二元對立的想象之上，無意識地放大了與大陸青年的差異。這種“他是他，不是我”的哲學想象，其背後有著複雜的歷史與現實因素，特別是民進黨長期推行以“台獨史觀”為內核的“去中國化”教育，弱化了“中國認同”，並以“抗中保台”等政治話語強化對立情緒，為兩岸青年交流設置了人為障礙。 她續指，民進黨當局的政治操弄痕跡明顯。從阻撓台灣民眾參與海峽論壇，到“抹紅”馬英九基金會邀請陸生訪台，再到提出所謂“國安及統戰威脅”，全面壓制島內支持兩岸交流融合的力量，其目的就是固化這種“自我”與“他者”的對立。

journalist: 袁曉麥

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title: 張萌：兩岸青年交流認同壁壘與破局之道


content_text: 中評社╱題：美國“對等關稅”與中國—東盟經貿結構的戰略轉型 作者：秦博（成都），電子科技大學教授、外國語學院副院長＼博士生導師；程晨（成都），成都中醫藥大學馬克思主義學院副教授 【摘要】2025年4月始，特朗普政府以“對等關稅”為藉口，對數字科技、基礎設施、新能源等多個產業加徵重稅，并藉助美元霸權向全球南方施加經濟脅迫，意在拆解成形中的中國—東盟制度聯動，遏制中國崛起。此番“關稅武器化”進一步撕裂全球治理版圖，也倒逼中國—東盟經貿共同體戰略轉型和升級。本文首先梳理中國與東盟從要素互補到深層交織的合作脈絡，指出美國霸權操作如何放大區域分工失衡和價值鏈固化，揭示所謂“對等關稅”的地緣經濟考量及其對地區產業網絡的衝擊，并強調危機背後的契機：RCEP規則外溢、本幣結算加速、數字與綠色產業協同，正在激活區域內生循環。基於此，本文提出制度重塑方案：其一，通過自貿區 3.0 升級談判、原產地規則革新和數字產品關稅豁免，穩固區域規則主導權；其二，將“一帶一路”與《東盟互聯互通總體規劃2025》深度對接，打造公共品導向的基礎設施合作範式；其三，藉助“瀾湄—10+3—東盟—中國—海合會”多層網絡，開拓全球南方跨區域制度創新通道。本文進一步論證了人民幣國際化、清邁倡議多邊化以及 CIPS 擴容在提升區域金融韌性、削弱美元主導方面的關鍵價值。本文認為，美國仍堅守單極霸權與關稅壁壘，而中國與東盟則已憑藉協商共治、規則銜接與功能再造，正在重繪去中心化的區域秩序，為優化全球治理注入持續動能。中國與東盟為全球南方提供了可資借鑒的現實道路：在現有國際體系內，通過循序漸進的制度創新實現突破。 引言 2025年，美國政府發動以規則武器化為特徵的關稅戰，引發了全球貿易動蕩，給全球治理體系轉型帶來系列負面影響。東盟國家被迫在深化對華合作與滿足美方不合理要求之間艱難平衡，共享未來的理念受到嚴重挑戰，中國與東盟建立的區域經濟合作共同體受到嚴重衝擊。美國關稅戰的實質是美國尋求永葆其全球霸權地位的訛詐工具，造成了中國與東盟之間的跨境產業鏈配置失衡、區域分工整合與聯動機制缺失等危機。在此背景下，中國與東盟共同體的合作模式亟待升級，必須儘快通過規則嫁接和功能再造，才能有序、有效地將外部壓力轉化為內在的制度創新動力。這不僅有助於實現範式躍遷、擺脫系統性的非對稱競爭困境，更能為南方國家打破規則依附循環、解構“中心—邊緣”全球權力格局提供文明範本。本文將關注兩個核心議題：中國與東盟的制度創新是否有助於區域經濟治理體系的範式轉變？其次，中國與東盟共同體將為南方國家戰勝霸權邏輯提供哪些方法論和實踐路徑？ 一、中國—東盟經貿合作演化的歷史邏輯與制度動力 1.雙邊經貿的歷史演進與互補邏輯 中國與東盟經貿關係不斷深化，是發展中國家努力從美國主導的全球經濟體系中爭取自主權的重要案例。冷戰後，亞洲金融危機加速了這一進程。2002年，中國與東盟簽署《中國-東盟全面經濟合作框架協議》，2010年正式啓動自由貿易區，逐步構建起替代歐美主導的制度框架。其基本原則是風險共擔、要素互補：中國的技術標準、科技實力和製造能力可有效推進東盟的工業化發展，同時，東盟的豐富自然資源和年輕人口也能契合中國產業轉型與升級的需要。自貿協定正式啓動後，雙邊貿易逐年增長，從2010年的2355億美元上升至2024年的98234億美元，年均增長7.5%，體現了東盟與中國的互利共生現狀。 然而，美國的“去風險化”戰略之下可能使這種經貿合作框架面臨雙重鎖定效應。一方面，東盟將被固定在價值鏈低端，而另一方面，受到霸權邏輯的壓制，中國也難以充分釋放區域協同潛力。①長期以來的中心—邊緣體系使得前殖民地經濟體長期處於價值分配劣勢，而美國單邊關稅與技術壁壘則將階段性貿易差額進一步扭曲為結構性的貿易失衡。②2022年以來，美方壁壘導致東盟對華出口增速回落，而中國對東盟高附加值產品輸出持續增長，造成了部分成員國逆差擴大與產業承壓，這種階段性波動凸顯了外部衝擊的傳導機制，也更加印證了超越霸權依賴的重要性：區域失衡并非內生缺陷，實為外部的美國系統性輸出制度性風險的後果，唯有提升“規則—技術—金融”三位一體的區域自主韌性，深化協同創新、強化產業升級、加快規則協調與金融支持，才能將外部壓力轉化為區域價值鏈升級，避免南方國家淪為霸權規則的犧牲品。 2.雙邊經貿合作的結構困境與制度動力 美國主導的全球體系與區域自主訴求的制度性碰撞，是造成中國—東盟經貿關係結構性矛盾的重要原因。儘管雙方互為重要市場，但在美國主導的價值鏈影響之下，東盟成員國內部出現了顯著的分化。比如印尼、馬來西亞等資源出口國長年對華保持貿易順差，③而越南、泰國等製造業導向型國家則對華貿易逆差不斷擴大。④究其根源在於美國塑造的“亞洲代工模式”，將東盟正常的轉口加工貿易定義成“關稅迴避”，為區域合作製造障礙，造成中國與東盟之間的貿易失衡。在產業合作與競爭方面，美國又利用“安全化”叙事策略，將雙邊的要素與產業優勢互補描述成對國家安全的威脅，試圖將互利共生扭曲成為零和博弈，其後，美國更是通過排他性的國際機制，將正常的RCEP升級污名化為所謂的“規則替代”，煽動和放大東盟國家對“一帶一路”倡議的疑慮，以達到破壞合作、遏制發展中國家制度探索的目的。然而，在區域一體化持續深化的關鍵階段，衹有探索出一條構建區域內各國的差異化發展和多元合作機制的正確路徑，才能有效打破依附性發展和競爭失衡的局面，衝破美國霸權對全球南方國家正當發展權利的系統性壓制。 二、關稅政策衝擊：美國霸權秩序下的地緣經濟博弈 1.美國發動關稅戰的動因與意圖 近年來，多邊主義的發展讓美國的單極霸權感受到挑戰，美方多次揮動關稅大棒，把自由貿易規則異化成地緣武器以護持其戰略優勢。今年4月，特朗普政府以“對等”為藉口，對東盟整體加徵10%至45%不等的懲罰性關稅，其用意十分明顯：斷絕中國商品借道東盟國家“曲綫出口美國”。⑤越南和柬埔寨等國遭遇高達49%的關稅壁壘，就連作為美國亞太盟友的新加坡也被加徵10%的附加稅。美國此舉包含深淺兩個層次的意圖，其淺層意圖是想憑藉市場准入的杠杆來阻斷中國和東盟之間產業鏈所產生的協同效應，同時，以經濟脅迫東盟國家，逼其在戰略上選邊站。作為WTO創始成員國，當既有多邊框架無法滿足自身戰略利益時，美國立即重新主導國際規則制定，維護自身優勢，具體做法就是將《貿易擴展法》第232條等美國國內立法淩駕於世界貿易組織爭端解決機制之上，使其他國家承受系統性風險。 美國深層意圖則在於深度經略其印太戰略布局。在美國看來，東南亞地區具有雙重戰略屬性，既是“一帶一路”關鍵節點，又是“印太經濟框架”核心區。中國企業的“China+1”產業布局被美方視為供應鏈滲透，為美方所不能容。⑥因此，精準打擊馬來西亞、越南等“+1”環節就可以阻滯區域產業鏈融合進程，隨後趁機重建“友岸外包”體系，進而用經濟脅迫綁架東盟。美國期待通過這樣的戰略和戰術，最終可以重建排他性的新經濟藩籬，達到美國遏制中國生存與發展的戰略目標，從而緩解美式霸權遭遇挑戰的焦慮。 2.中國—東盟經貿合作的危局顯現與轉機孕育 以“中國製造—東盟加工—美國消費”為特徵的傳統價值鏈被美國關稅政策重創，尤其是越南、泰國等製造業國家，損失較大。⑦但危局也孕育了機遇，中國與東盟的經貿合作出現了重要轉機和突破。首先，雙邊合作更加自主，推動了本區域的內生循環。截至2024年，雙邊貿易額已突破萬億美元大關，占東盟外貿總額五分之一以上。⑧藉助RCEP的纍計原產地規則，被美方限制的部分商品在區域內完成了閉環生產與流通，東盟內部的市場潛力得到激活。比如，中越紡織鏈已基本實現本土化配套、中國品牌的新能源汽車在泰國的市場份額也逼近25%，等等。另外，本幣結算體系加快了去美元化的進程，東盟對以美元為核心的太平洋經濟體系的過度依賴不斷下降。 再其次，數字經濟與綠色產業也正同步升級，中國對東盟的數字基建投入逐年遞增，已布局AI算力中心、5G智慧港口等項目。與此同時，雅萬高鐵、光伏電站以及老撾水電站等綠色工程的投資力度也不斷加大。中國輸出技術標準，組建技術聯盟，為東盟築起緩衝屏障，大幅削弱了其因美國技術脫鈎而面臨的風險。最後，中國與東盟自發塑造新型多邊規則，反制美國霸權。中國與東盟將RCEP原產地認證縮短至6小時，落實了自貿區3.0談判。東盟正式啓動了“東盟基礎設施基金（AIF）2025至2028年行動計劃”，中方牽頭成立國際調解院，雙方運用多項措施應對美國關稅戰。⑨美國不斷揮舞規則大棒，暴露了其對自身霸權難以長期維繫的戰略焦慮，其施壓反而促進了中國與東盟經貿合作的優化升級，不僅重塑了區域經濟架構，更奠基了近代以來首個非西方中心的多極秩序。 三、區域主義背景下的制度重構：從“嵌入”到“引領” 1.多極深化與嵌入式合作 隨著全球多邊框架影響力的減弱，亞太地區的合作轉型更加有賴於多中心區域主義的興起。中國—東盟的經貿關係正是一次積極的嘗試，在擺脫歐美需求驅動下的全球生產分工模式方面已初見成效。⑩今後，雙方將著力推動內循環以及制度自主，在數字貿易以及綠色產業等新興領域占得規則設計的先機，充分激發區域經濟的內生增長動能，在此基礎上重新描繪亞太區域經濟治理的未來圖景。近幾年來，全球金融波動和地緣政治變化暴露了傳統模式的弊端。“一帶一路”倡議建立了橫跨歐亞大陸的重要運輸路綫，與此同時，東盟通過制定經濟共同體藍圖加快了內部一體化進程。兩方面齊頭并進，有效打破了西方對航道的壟斷。 中國與東盟合作建立的RCEP不僅是貿易協定，更代表著制度演進的關鍵里程碑，意味著從規則接受的被動角色向規則共同塑造者的自主角色轉變。如逐步降低商品關稅，服務和投資采用負面清單，推進跨境電商交易新規。此外，新的纍積原產地規則允許零部件的“跨境組裝”，而統一的海關程序有助於消除非實體壁壘。東盟主導、中國賦權的這種機制不僅能維護東南亞共識精神，還灌注了大國協調的新動力。對中國而言，RCEP的發展填補了TPP的缺位。當區域生產、供應和分銷網絡通過系列創新規則緊密相連時，中國和東盟將能有效影響WTO改革，為多極世界的制度突破開闢新途徑。 2.規則重構與引領性升級 邁向“引領”并非另起爐竃，而是藉助既有架構，針對當前國際形勢進行升級和改造。中國和東盟當下進行的制度創新集中在三方面： 第一，中國—東盟自貿區3.0版升級談判已於2024年5月全面完成，并將於年底前簽署升級議定書。升級協定在數字經濟、綠色經濟、技術標準互認、原產地規則改革等方面實現了制度性突破：FTA3.0將數字關稅減免率提升至92%（覆蓋97%稅目），同步構建跨境數據流分級管理、數字貨幣互認及碳市場銜接等機制，對衝“印太經濟框架”單邊數字壁壘，使自貿協定從傳統貿易安排躍升為全面經濟夥伴關係，成為複合型制度平台，夯實了中國—東盟在區域規則制定中的引領地位⑪。 第二，將“一帶一路”倡議與《東盟互聯互通總體規劃2025》進行了制度化對接，將中資基礎設施項目納入東盟正式議程，建立債務重組框架、提高環境和社會影響評估達標率，中國同步推進債務重組和貸款優化，由“資金輸出者”轉變為“公共品供給者”。這種制度化對接把雙邊的合作項目轉化為了區域公共產品，將顯著提升項目的可持續性與包容性，且賦予區域內互聯互通更強的公共品屬性，增強區域治理架構的制度可持續性，并且真正由雙方共同引領。 第三，多層次治理協同。雙方通過“瀾湄合作機制”強化次區域治理，共同制定湄公河流域水資源分配規則和跨境農業技術標準，彌補東盟內部發展鴻溝。同步推進《東盟印太展望》（AOIP）與“一帶一路”在海洋資源開發、數字安全等領域的規則互嵌⑫，共同構建“雙邊—次區域—跨區域”三級聯動架構。這種合作範式區別於美西方陣營化模式，體現了“中國賦能+東盟主導”的制度共建特徵，并將塑造開放、多元、發展導向的新區域主義，為全球南方在印太發聲，形成區別於西方同盟的規則網絡，在新一輪區域主義進程中引領創新，提升經貿合作質量與戰略話語權，并為後續金融協同奠定堅實制度基礎。

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title: 美國“對等關稅”與中國—東盟經貿結構的戰略轉型


content_text: 中評社╱題：韓國的總統彈劾制度與實踐 作者：董向榮（北京），中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員；張家瑋（北京），中國社會科學院大學國際政治經濟學院博士生 【摘要】韓國實行總統制，為規範總統履職，制止違法違憲，韓國在《憲法》《國會法》《憲法法院法》等法律框架下規定了彈劾總統的主體、要件、程序等相關內容，形成了較為完整的總統彈劾制度體系。韓國憲政史上國會曾通過了對盧武鉉、朴槿惠、尹錫悅三位總統的彈劾案，其中一個被憲法法院駁回、兩個被憲法法院認可。三個彈劾案起訴原因、審理進展、判決結果和後續影響差異明顯，但維護憲政秩序、違法重大性與法益原則、支持政治對話是總統彈劾實踐共同的核心原則。 作為現代民主國家權力制衡機制的重要組成部分，總統彈劾制度在規範總統履職、維護憲政秩序、保障公民權利等方面發揮重要作用。對任何國家而言，彈劾總統都是一件關乎政治及社會穩定的大事。截至目前，韓國憲政歷史上出現過三個總統彈劾案，十年內有朴槿惠和尹錫悅兩位總統被彈劾下台，這在全球範圍內也極為罕見。瞭解韓國總統彈劾法律體系，考察三個彈劾案例，有助於加深對韓國總統制和政治運行機制的理解。 一、韓國總統彈劾制度體系 韓國是總統制國家，《大韓民國憲法》（以下簡稱《憲法》）第66條規定，總統是國家元首，對外代表國家。①韓國雖然實行三權分立制度，但總統不僅掌握行政權力，在司法領域和立法領域也擁有較大的權力。韓國總統不但掌控著行政系統內的國務總理（經國會同意）、國務委員、行政各部長官、監察院長（經國會同意）、監察委員的任命權力，而且還握有司法系統內的憲法法院法官、大法院院長（經國會同意）、大法院法官、總檢察長（經國務會議審議）的任命權力。在立法領域，雖然法律規定立法權屬於國會，但韓國《憲法》第75條規定，“總統在法律具體規定的範圍內，為執行委任事項和實施法律所需的相關事項，可以發行總統令。”這實際上是賦予了總統某種立法權限，使其能够繞過國會，以總統令等行政令的方式施政，特別是在反對黨在國會占據多數的情況下。比如，尹錫悅政府執政第一年期間，就通過了1467件總統令、總理令和部長令。②韓國《憲法》還規定了總統具有統帥國軍、任命聯合總參謀長和各軍種參謀長的權力（經國務會議審議）。 可見，韓國總統可謂是集軍政大權、部分司法權和立法權於一身，在韓國政治體制中具有舉足輕重的地位。韓國總統權力如此之大，有“帝王式總統”的說法。為制約總統權力，韓國通過在《憲法》《國會法》和《憲法法院法》設置相應的彈劾條款，建立了比較完備的總統彈劾法律體系。 首先，韓國《憲法》明確規定了國會對總統進行彈劾的實體性權力。《憲法》第65條規定，總統、國務總理、國務委員、行政各部長官、憲法法院法官、法官、中央選舉管理委員會委員、監察院長、監察委員及其它法律規定的公務員在履行職務中違反憲法或法律時，國會可對其進行彈劾起訴表決。韓國《憲法》這一規定，確立了彈劾制度在維護憲法權威和完善監督機制中的重要地位，體現了憲政體系中國會作為立法機構對行政和司法權力的制衡。 其次，韓國《憲法》《國會法》《憲法法院法》就總統彈劾的訴訟提起、通過要件以及審理程序等問題做了明確規定。《憲法》第65條規定，對總統的彈劾案，須有國會在籍議員過半數提議和國會在籍議員三分之二以上贊成方可通過。《國會法》第11章進行了更詳細的規定。《國會法》第130條規定，當彈劾案被提起時，國會議長應在提案後首次召開的全體會議上報告，全體會議可通過表決將其提交至國會的法制司法委員會進行調查。如果全體會議未根據上述決定將彈劾提案提交法制司法委員會，則應在收到報告後24小時至72小時內，以無記名投票方式對是否進行彈劾起訴進行表決。在此期間未進行表決的彈劾提案視為作廢。③《國會法》第134條規定，當國會通過彈劾案時，國會議長應立即向法制司法委員會委員長送達彈劾決議正本，并將副本送達憲法法院、被彈劾人及其所屬機構負責人。彈劾決議書送達後，被彈劾人的職務暫停，任命權人不得接受被彈劾人辭職或解除被彈劾人的職務。 關於總統彈劾案的審理機構、法庭組成、通過要件及程序等問題，韓國《憲法》第111條規定，憲法法院負責總統彈劾案的審理。憲法法院實行一審終審制，是韓國憲法秩序的最後一道防綫。《憲法法院法》第3條和第6條規定，憲法法院由9名法官組成，法官均由總統任命，被任命的法官中應有3名從國會選出，3名由大法院院長推薦。《憲法》第113條規定，憲法法院在做出違憲決定、彈劾決定、政黨解散決定或支持憲法請願決定時，應有6名以上法官贊成。《憲法法院法》第23條又進一步明確規定，法庭至少應有7名法官出席審理案件。④在彈劾案審判期限問題上，《憲法法院法》第38條規定，憲法法院應在受理審判案件之日起180日內作出終審判決宣告。如果因法官缺位而無法達到7名法官出席，缺位期間不計入審判期限。關於總統彈劾案的通過及其法律後果問題，根據《憲法法院法》第53條第一款規定，彈劾審判請求理由成立時，憲法法院宣告罷免總統。《憲法》第68條規定，總統缺位或總統當選人死亡或因判決及其它事由喪失其資格的，於60日內選舉繼任者。 從韓國憲法和相關法律規定來看，總統彈劾制度是法律賦予國會監督總統依法行政、制止總統違法違憲等職能的制度。在設計思路上，法律對彈劾總統設置了動議提出和通過的高門檻，從而保證彈劾的嚴肅性，防止彈劾權濫用，維護民選總統的基本權利。 二、韓國憲政歷史上的三個總統彈劾案例 1987年，韓國修改憲法，實現政治體制轉型，總統恢復實行直接選舉制，不對國會負責。韓國國會於2004年3月、2016年12月和2024年12月三次通過彈劾案，對時任總統盧武鉉、朴槿惠和尹錫悅進行彈劾。2004年5月，韓國憲法法院駁回了對盧武鉉的彈劾案，盧武鉉得以繼續擔任總統職務。而2017年3月和2025年4月，韓國憲法法院裁定通過對朴槿惠和尹錫悅的彈劾案，二人被罷免，提前結束任期。 1.盧武鉉彈劾案 盧武鉉彈劾案發生於2004年3月-5月，是韓國歷史上首次總統彈劾案。事件的導火索是盧武鉉公開表示支持新成立的開放國民黨，引發反對黨強烈不滿。盧武鉉作為新千年民主黨的總統候選人於2002年12月當選總統、2003年2月就職。2003年9月，新千年民主黨黨內兩派勢力因矛盾加深而走向決裂，支持盧武鉉的數十名議員另立新黨，後改稱“開放國民黨”。同月，盧武鉉退出新千年民主黨，該黨失去執政黨地位。2003年12月24日，盧武鉉在青瓦台午餐會上表示，“明年的國會選舉中投票給（新千年）民主黨實際上是在幫助大國家黨。”⑤2004年2月24日，盧武鉉在記者招待會上表示，“期待國民在國會選舉中大力支持開放國民黨。如果總統能做什麼，讓開放國民黨獲得選票，我願意做一切合法的事情。”⑥發表上述言論期間，盧武鉉總統處於無黨派狀態。上述發言被反對黨認為違反了總統政治中立義務。 2004年3月12日，新千年民主黨和大國家黨聯手對盧武鉉發起彈劾。韓國國會271名在籍議員195人出席投票，并以193票贊成、2票反對的表決結果通過了對盧武鉉的彈劾動議。彈劾理由包括三方面：總統支持特定政黨、蔑視憲法機構等破壞國家法律秩序的行為；收受非法政治資金，親信腐敗，宣布退出政界的權力型腐敗；國家治理失敗等。⑦ 執政剛滿一年的盧武鉉即遭國會彈劾，引起巨大社會爭議。支持彈劾者認為這是國會履行監督職責、維護法治的體現；反對者則認為這是政治報復，是反對黨濫用彈劾權以達到政治目的。盧武鉉被國會彈劾後，支持他的民意強烈反彈。在2004年4月15日舉行的第17屆國會選舉中，挺盧派開放國民黨的席位由選前49席躍升至152席，成為國會第一大黨。而主張彈劾總統的大國家黨元氣大傷，由137席滑落至121席。曾經是執政黨、將盧武鉉扶上總統寶座，後對盧發起彈劾的新千年民主黨，衹獲9席，迅速沒落。選舉結果所代表的民意非常清楚，選民用投票間接表達了對盧武鉉的支持和信任。 經過兩個月的審理，2004年5月14日，韓國憲法法院9名法官表決駁回國會對盧武鉉的彈劾案。憲法法院裁定：第一，總統在記者招待會上支持特定政黨的言論是違反公職人員保持政治中立的義務；第二，總統提議進行全國信任投票的行為違憲；第三，總統的違法行為是否與總統親信的權力型腐敗無關；第四，總統不真誠履行職責和魯莽施政所造成的政治混亂和經濟崩潰不屬於彈劾審判程序的範圍；第五，鑒於無法認定總統有故意違反憲法秩序的具體違法行為，不作出罷免決定。⑧彈劾案被憲法法院駁回後，盧武鉉立即恢復總統職權，隨後加入開放國民黨。 2.朴槿惠彈劾案 朴槿惠彈劾案是韓國國會發起的第二次總統彈劾案，也是總統第一次被彈劾下台。彈劾案自2016年12月延續至2017年3月，歷時4個月。事件起因是朴槿惠涉嫌允許其密友崔順實干預國政，并涉嫌濫用職權、收受賄賂等。2016年12月9日，韓國300名在籍議員以234票贊成、56票反對、2票棄權、7票無效以及1人未投票的表決結果，通過了彈劾動議。彈劾理由主要有濫用公務員任命權、侵犯言論自由、在“世越號”沉船事件中違反了生命權保護義務和職務誠信義務、允許崔順實干預國政，濫用職權等違憲違法事項。 與盧武鉉案相比，對朴槿惠進行彈劾的社會支持度高，反映了公衆對於總統背棄國民信任、腐敗和官商勾結的憤怒。在野黨和民衆在全國各地廣泛開展“燭光示威”，支持彈劾朴槿惠。根據韓國蓋洛普公司的民意調查，“閨蜜門”醜聞爆出後，朴槿惠總統的支持率從25%暴跌至5%。⑨2017年3月10日，韓國憲法法院8名法官一致裁定朴槿惠嚴重違反憲法、損害民主法治的基本原則，通過了彈劾案。朴槿惠被即刻罷免。憲法法院對朴槿惠案的判決，主要內容包括： 第一，認定崔順實干政行為違反總統的公益實現義務。韓國憲法第7條及第69條規定，總統作為“國民全體公僕”，有公益實現義務。朴槿惠通過任命崔順實推薦人員、指示設立Mir與K體育財團、利用職權強制企業出資、介入企業人事與經營等行為，違反《國家公務員法》、《公職人員倫理法》、《腐敗防治法》等相關法律規定。 第二，認定總統侵害企業經營自由與財產權。朴槿惠直接或通過經濟首席秘書要求企業向財團出資，其要求非單純建議而具有事實上的拘束力。總統利用總統地位干預企業自治領域，違反憲法第23條財產權保障條款。 第三，認定總統違反保密義務。朴槿惠默許崔順實獲取總統日程、外交、人事、政策等職務機密文件，違反《國家公務員法》第60條保密義務。 第四，對於總統“世越號”當日履職情況，憲法法院認為該事項不構成彈劾事由。總統作為行政首長負有保障國民生命安全義務，但是，“世越號”事件應對不力，不構成具體生命權侵害行為。 綜上，憲法法院認為，朴槿惠長期縱容崔順實介入國政，濫用職權謀取私利，行為具有持續性、組織性、隱秘性，嚴重破壞代議民主與法治精神，其違法行為對憲政秩序造成重大負面影響。綜合權衡，罷免總統的憲政守護利益，顯著超越國家損失。⑩朴槿惠彈劾案展示了權力制衡機制的有效性。此案推動韓國政治改革，促進反腐敗制度建設。 3.尹錫悅彈劾案 尹錫悅彈劾案發生在2024年12月至2025年4月。這是韓國歷史上總統第二次被彈劾下台。彈劾案的直接原因是2024年12月3日尹錫悅發布緊急戒嚴令，嚴重破壞憲政秩序。根據韓國蓋洛普公司的民意調查，2024年12月被國會彈劾之際，尹錫悅總統的支持率降到了11%。⑪2024年12月7日，韓國國會擬就尹錫悅彈劾案舉行表決，但因出席人數不足法定人數而未能實現。2024年12月14日，韓國國會再次就尹案舉行表決，300名在籍議員以204票贊成、85票反對、3票棄權、8票無效的表決結果，通過彈劾案。2025年4月4日，憲法法院8名法官一致通過了對尹錫悅的彈劾案件。判決書的核心要點在於： 第一，認定總統宣布戒嚴前提條件不具備，程序不合法。在發布戒嚴令的前提方面，憲法法院認為，根據《憲法》及《戒嚴法》規定，宣布緊急戒嚴的實質要件之一為“處於與敵交戰狀態或社會秩序極度混亂，導致行政及司法職能行使顯著困難的戰時、事變或類似國家緊急狀態”。尹錫悅總統主張由於在野黨頻繁推進彈劾追訴、單方面行使立法權及試圖削減預算等專橫行為，導致上述重大危機狀況發生。但是，憲法法院經查認為，國會行使彈劾追訴、立法、預算案審議等屬於其權限內行為，在戒嚴宣告當時并未實際引發重大危機狀況。在宣布戒嚴的程序方面，韓國憲法規定，戒嚴令的頒布及戒嚴司令官的任命須經國務會議審議。雖然確認尹總統在宣布戒嚴前曾向國務總理及9名國務委員簡要說明宗旨，但鑒於未說明戒嚴司令官等具體內容、未給予其他成員陳述意見機會等情形，難以認定已履行法定審議程序。 第二，認定總統調動軍警封鎖國會，侵害議員權利，違反國軍統帥職責。總統指示國防部長官、陸軍特戰司令官、警察廳長等人投入軍警力量，控制議員出入國會，并實施強制帶離，違反憲法賦予國會解除戒嚴請求權的規定，侵害議員的審議表決權及不被逮捕特權。總統以阻止國會行使職權等政治目的調動軍隊，致使以國家安全保障與國土防禦為使命、為國家服務的軍人陷入與普通市民對峙的局面。此舉不僅損害軍隊政治中立性，更違反了憲法賦予的軍隊統帥義務。 第三，認定戒嚴令中“禁止國會、地方議會及政黨活動”等內容，直接違反憲法關於賦予國會戒嚴解除請求權條款、政黨制度條款以及代議民主制與權力分立原則。總統指示國防部長官動員兵力檢查中央選舉管理委員會電子系統，進駐中央選管委的軍隊實施出入管制，扣押值班人員手機并拍攝電子系統數據，嚴重破壞選管委獨立性。 第四，認定總統違法行為性質嚴重。憲法法院認為，尹總統為打破與國會對峙局面，在宣布戒嚴後動用軍警阻礙國會行使憲法職權，實質性地否定國民主權與民主原則；通過武力介入中央選管委搜查等行為，公然踐踏憲法確立的統治結構；頒布戒嚴令大規模侵害國民基本權。此類行徑違背法治國家與民主國家基本原則，嚴重危害憲法秩序及民主共和政體穩定。憲法法院認為，總統職權源自憲法授權。尹總統逾越憲法界限濫用本應極度審慎行使的國家緊急權，導致對總統職權行使的信任危機。經全體審判官一致審議，判決罷免總統尹錫悅。⑫

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content_text: 中評社高雄10月8日電（記者 蔣繼平）輝達（NVIDIA）原先宣布海外總部將落腳台北市北投士林科技園區，但傳出計劃生變，其他五都開始積極爭取。民進黨籍高雄市長陳其邁8日在議會答詢時表示，如果輝達在台北碰到阻礙的話，到高雄也是不錯的選擇，市府會拿出更優惠條件爭取。 高雄市議會第4屆第6次定期大會8日進行市長施政報告與質詢。民進黨籍高雄市議員郭建盟質詢提到亞灣2.0包括企業總部、商務資源、購物、夜經濟都布置完整，國民黨籍高雄市議員蔡武宏也提到靠近亞灣的205兵工廠遷建與未來發展等問題。 針對蔡武宏詢問205兵工廠是否有機會轉型為大巨蛋或其他重大建設，陳其邁回應，生蛋容易養蛋難，但卻是輝達來高雄不錯的選擇，這部分他會來積極爭取。 陳其邁表示，輝達如果來，當然會帶動整體AI的應用，對高雄發展將是關鍵性的里程碑，台積電2奈米如果再加上輝達GPU世界大廠，對高雄未來10年、20年相當重要。 陳其邁強調，輝達選擇台北有其考量，因下游伺服器或半導體廠商大部分集中在北部，這是北部的優勢；但南部有軟體人才、生活、教育等各方面條件。他說，高雄其實有很多蓬勃的新創公司及系統整合商，很適合做為軟體服務業的發展基地。 陳其邁舉例，高雄有AMD研發中心、IBM研發中心，數百名人員都在亞灣區，再加上思科，聚落逐漸形成。市府會拿出更優惠條件爭取，輝達如果在台北碰到阻礙的話，到高雄也是不錯的選擇。

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title: 輝達落腳台北傳卡關 陳其邁積極爭取到高雄


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 張穎齊）民進黨台南市長初選激戰，傳出民調落後的賴系綠委林俊憲爭取延後初選時程。綠委陳亭妃今被問到，是否擔心重演2000年大選蔡英文延後初選，最後打敗賴清德的狀況？陳亭妃回應說“不會啦，就尊重選對會，有人主張提早、有人希望延後，黨內會折衷處理，我都尊重。” 陳亭妃表示，尊重選對會，可能在明年1月12日初選。 陳亭妃日前受訪指“民調差了17個百分點還能有變數，台南人會怎麼看這局？”被解讀不信任初選機制，民進黨台南市黨部則發聲明反嗆“參選人黨格安在？”政壇爆料，聽說林俊憲想延後，因為民調太低要拖延時間。 對於同為台南綠委郭國文批評陳亭妃影響黨格一事，陳亭妃僅簡短回應“謝謝”。

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title: 綠台南激戰 陳亭妃不擔心延後初選不利


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 鄭羿菲）花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖溢流造成18人死亡，藍白砲轟台“內政部長”劉世芳在災害應變會議言行不當。台灣民眾黨籍“立委”林國成8日表示，劉身為指揮官，看到受水災所困的民眾，還誤以為是在欣賞風景，這不符合救災指揮官的基本邏輯，真的要開悟一下。 劉世芳近期言論引發不少爭議，先是中國國民黨智庫副執行長凌濤指劉世芳在應變中心開會時疑發出“魔性訕笑”、“呵呵”聲，後續又流出對受災民眾在圍牆上等待救援的情況表示“非常糟糕、不可取”，引發爭議。對此，劉世芳回應，不管在“中央”或地方，有這樣子的假造謠言的話，我們就一律送到地檢署偵辦。 媒體問及，民眾黨“立法院”黨團對明年度總務算案提出復議，林國成說，對於軍公教加薪已通過的法律，“行政院”卻不編列這些預算，站在“立法院”監督的立場，民眾黨提出復議案，據他瞭解，中國國民黨籍“立法院長”韓國瑜將召開三黨團、行政機關的朝野協商，希望大家有個結論。 林國成說，行政機關應該要依法行政，這非常重要，朝野不會因為我們提出的復議案，朝野就會對著幹或不和諧。

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title: 劉世芳救災會議頻爆爭議 林國成勸要開悟


content_text: 中評社╱題：“韓國介入台灣問題的表現、動因與限度” 作者：劉雅涵（上海），復旦大學國際關係與公共事務學院博士研究生；李雪威（威海），山東大學東北亞學院教授＼博士生導師 【摘要】台灣問題是中美韓三邊互動中的焦點問題之一。自中韓建交以來，韓國堅持一個中國原則，對台態度相對審慎。近年來，韓國通過增加涉台表述、采取實質性行動、在國際場合配合美日施壓等方式介入台灣問題的傾向愈發明顯。韓國介入台灣問題不僅受美韓同盟強化的影響，也與台灣地緣政治經濟重要性、韓國自身戰略考量密切相關。韓國介入台灣問題破壞中韓雙邊關係，加劇台海局勢複雜性和亞太地區“陣營化”對立趨勢，但受美韓之間利益分歧、韓國國內對台觀點分化和韓國對華利益認知等因素影響，韓國介入台灣問題仍有局限。未來，李在明政府不會盲目追隨美國的涉台政策，將根據“務實外交”原則處理對台關係。 台灣因其關鍵的地緣戰略位置和全球半導體供應鏈中的樞紐地位，既是美國及其盟友遏華策略的重要工具，也是中美韓三邊互動的焦點。韓國本非台灣問題的當事方，自1992年中韓建交以來，韓國承諾堅持一個中國原則，在台灣問題上保持審慎態度。與日本、澳大利亞等其他美國盟友相比，韓國一直避免與美國在同盟框架內討論台灣問題，涉台言論和行動相對保守。隨著中美戰略競爭加劇，美國有意藉助盟伴體系維護競爭優勢，韓國面臨越來越大的“選邊站”壓力，在台灣問題上不斷增強對美協調。自2021年《美韓聯合聲明》首次公開提及台灣問題後，韓國涉台互動明顯增加。2022年，尹錫悅政府上台，將美韓同盟視為朝鮮半島和平與繁榮的核心，宣布韓國將以“戰略清晰”取代“戰略模糊”政策，宣稱韓國絕不會在其核心安全利益上妥協。受此影響，韓國更加直率地表達其對台海發生潛在衝突的擔憂，將台灣問題與韓國安全相聯繫，乃至與地區和全球穩定掛鈎。 一、韓國介入台灣問題的表現 美國為加強在台海周邊的軍事存在，不斷增強與韓國在台灣問題上的協調，韓國介入台灣問題的趨勢愈發明顯，具體表現為增加官方涉台表述、采取實質性行動以及在國際場合配合美日施壓。 （一）增加官方涉台表述 2021年5月，韓國總統文在寅訪美期間與拜登總統發表聯合聲明，強調維護台灣海峽和平與穩定的重要性，兩國決定加強在台灣問題上的合作。這是台灣問題首次被納入美韓聯合聲明，也是中韓建交後韓國官方文件首次提及台灣。韓國第一副外長崔鍾建表示，此舉反映出韓國認為台灣的安全問題“直接關係到韓國的國家利益”。此後，韓國政府頻繁在各種雙邊、多邊場合提及台灣問題。2021年7月，韓國外交部副部長崔鍾建與美國常務副國務卿溫迪·謝爾曼和日本副外相森健良會晤時討論台海穩定的重要性。12月，第53次美韓安保會議聲明再次強調“維護台灣海峽和平與穩定的重要性”。 保守派尹錫悅政府上台後，發表了更加強硬的涉台言論。2022年12月，尹錫悅政府發布《自由和平繁榮的印度太平洋戰略》（簡稱韓國版“印太戰略”），提出“要保持台灣海峽的和平與穩定，反對以武力改變地區現狀，事關印太地區安全與繁榮”。①這與美國的涉台表述基本一致。2023年2月，韓國外交部長朴振表示韓國的安全挑戰不僅限於朝鮮半島，也包括台灣海峽。再次重申“韓國反對以武力單方面改變現狀。韓國必須維護朝鮮半島的和平與穩定”。4月，尹錫悅首次訪美，與拜登總統討論共同促進台海和平穩定相關事宜。尹錫悅在接受采訪時表示，“台灣問題不僅僅是中國和台灣之間的問題，就像朝鮮問題一樣，它是一個國際性問題”，②這是韓國總統首次以全球視角闡述台灣問題，但是尹錫悅并未表明韓國願意在台灣出現緊急情況時采取何種措施。2024年4月，韓國國會議長金振杓訪美期間表示“保障台灣海峽航行自由和領空自由，對韓國和印太地區的利益密切相關”。 （二）采取實質性行動 尹錫悅執政以來，韓國官員與台灣的互動越發頻繁。一方面，韓國高級別官員增加與台灣的互動。2022年12月，韓國國會副議長鄭宇澤及個別議員竄訪台灣，會見蔡英文和“立法院長”游錫堃，此舉嚴重違反一個中國原則和《中韓建交聯合公報》精神。2023年，韓國國會議員池成鎬以“對華政策跨國議會聯盟”共同主席身份赴台，與蔡英文、游錫堃等台灣當局高級別官員會面。2024年1月，台灣民進黨賴清德在大選中勝出，韓國國民力量黨趙慶泰、池成鎬等議員發表賀詞。趙慶泰表示支持“台灣的民主與繁榮”，希望“韓台關係更加密切”。另一方面，韓國恢復與台灣的軍事交流。2018年，韓國前參謀長高級顧問李昌衡來台，此次訪問被台灣媒體視為韓台斷交後首次恢復軍事交流。2023年5月，韓國前空軍參謀總長朴仁浩竄台，與台灣國防安全研究院進行交流。8月，韓國前參謀長聯席會議主席崔允熙上將隨同美國前國防部長馬克·埃斯珀率領的大西洋理事會竄訪台灣，與台灣當局高層進行深入交流。 （三）在國際場合配合美日施壓 尹錫悅政府將韓國的關注點從聚焦於朝韓關係擴展到更廣泛的印太地區，追求與美國、日本建立更深層次的安全關係，將台灣問題納入同盟對話框架，認識到台灣在區域穩定和安全中的關鍵作用。2022年8月，美國國會衆議長南希·佩洛西竄訪台灣，韓國外交部發言人表示，無論美國立場如何，韓國始終堅持一個中國原則。但隨後強調，台灣海峽的和平與穩定對於促進地區安全與繁榮至關重要，并警告兩個大國不要采取相互敵對行動。2023年8月，美日韓三國領導人在美國戴維營舉行會談，聯合聲明中表示，美日韓認識到台灣海峽的和平與穩定是印太地區安全與繁榮不可或缺的因素，三國對台灣的基本立場沒有改變，呼籲和平解決台灣問題。但美日韓三國領導人除承諾迅速磋商、協調應對“影響共同利益和安全的地區挑戰和威脅”外，并未采取進一步行動。2024年，第三屆“民主峰會”在韓國舉行，尹錫悅總統主持峰會，邀請台灣當局派代表出席。此前，台灣“副總統”蕭美琴參與了2021年由拜登總統發起的首屆“民主峰會”，台灣“數位發展部長”唐鳳則以綫上方式參與了前兩屆峰會。2025年4月，美國國務卿魯比奧、日本外務大臣岩屋毅和韓國外交部長趙兌烈在比利時布魯塞爾舉行會晤，強調維護台海和平穩定的重要性，鼓勵和平解決台灣問題，反對使用武力或脅迫手段單方面改變現狀，首次公開表示支持台灣有意義地參與相關國際組織。 ③ 2025年，特朗普再次入主白宮，特朗普在第二任期內將實施何種對台政策尚不清晰，但特朗普曾表示希望韓國在印太地區發揮更大的作用。特朗普政府內部的對華鷹派人士更傾向於向盟友施壓，要求盟友加強對台灣防務的承諾。2025年6月，美國國防部長皮特·赫格塞斯敦促亞洲國家增加國防開支，與美國合作以遏制可能發生在台灣海峽的衝突。在這種情況下，美國可能會要求韓國明確立場、承諾在台海發生緊急事態時支持美韓同盟。 二、韓國介入台灣問題的動因 在中美戰略競爭背景下，韓國介入台灣問題受美韓同盟強化的影響，還與台灣的地緣政治經濟重要性、韓國自身的戰略考量有關。 （一）美韓同盟強化 作為美國在印太地區的重要盟友，韓國涉台言行深受美韓同盟強化影響，這是韓國介入台灣問題的根本原因。特朗普第一任期公開威脅“切斷美國和中國的所有聯繫”，拉開中美戰略競爭的序幕，台灣問題成為美國遏制中國崛起的重要手段。為強化“台灣牌”的戰略效果，拜登政府嘗試改變特朗普第一任期的單邊施壓行為，聯合歐亞主要盟友共同介入和干涉台灣問題，形成涉台政策“同盟聯動”現象。④此後，美國多次拉攏、施壓韓國政府，企圖藉助台灣問題聯合遏制中國崛起。 第一，美國強化對韓安全承諾。拜登政府在防衛費分擔問題上做出重大讓步，給予韓國充分的安全保障承諾，美韓同盟的議題逐漸由對朝威懾延伸至科技、供應鏈、價值觀等多個領域。 第二，美國鼓勵韓國參與多邊合作框架。美國一貫強調維護“基於規則的國際秩序”，促使韓國和日本在這一原則下參與地區事務。美國支持韓國出台韓國版“印太戰略”，促使韓國參與供應鏈相關的多邊經濟安全網絡，鼓勵韓國在多邊經濟框架中發揮作用。另外，美國積極推動美日韓三邊合作，美日韓國防部長和外交部長多次在會議中重申維護台海和平穩定對國際社會安全與繁榮至關重要。 第三，美國要求韓國在印太地區發揮更大的軍事作用。2022年7月，駐韓美軍司令保羅·拉卡梅拉表示，美韓同盟在應對朝鮮威脅的基礎上，應發展為“以多國、多維度形式運作的同盟，維護基於規則的國際秩序，并關注中國和俄羅斯的動向”。 尹錫悅政府延續保守派“親美”的政治傾向，迎合美國“以台制華”戰略，進一步強化美韓同盟。第一，強化價值觀外交。尹錫悅表示韓國將推行以價值觀為導向的外交政策，批評前任總統文在寅因擔心中國的“經濟脅迫”和報復而對中國采取順從態度。尹錫悅承諾韓國將成為“全球樞紐國家”，并將其作為韓國對外政策的目標，“通過自由民主價值觀和實質性合作促進自由、和平與繁榮”。不同於文在寅政府對“印太戰略”的謹慎態度，尹錫悅政府積極參與美國主導的“印太戰略”。2022年12月，尹錫悅政府公布韓國版“印太戰略”，強調“台灣的和平穩定對朝鮮半島和平穩定以及印太地區安全繁榮的重要性”。美韓在印太地區的政策協調程度顯著上升。 第二，積極加入美國主導的“小多邊”機制。隨著中美戰略競爭延伸至科技領域，半導體成為中美科技競爭的核心議題。2022年3月，拜登總統提議台灣、韓國和美國、日本之間組建“芯片四方聯盟”，促進成員國在半導體生產等方面開展合作，保障全球半導體供應鏈韌性。初期韓國對是否加入芯片四方聯盟表示猶豫，但韓國外交部長朴振8月18日宣布韓國將出席由美國領導的芯片四方聯盟初步會議。2022年5月23日，拜登總統在日本正式宣布啓動“印太經濟框架”，韓國成為13個初始成員國之一。韓國希望“在規則的制定中保證發言權以維護自身優勢，但又不會迫使韓國做出任何承諾，或引起中國特別強烈的反應”。⑤韓國工商會的企業調查結果顯示，在300家韓國出口商中，有53%的企業表示韓國應該加入美國領導的集團，僅5%的企業反對加入。 第三，改善日韓關係，加強美日韓三邊合作。尹錫悅政府上台後尋求改善與日本的關係，時任日本首相岸田文雄也表示願意做出回應，美日韓三邊合作的時機成熟。2023年8月，美日韓在美國戴維營舉行首腦會談，發表“戴維營精神”等三個文件，促使美日韓三國在對華政策上實現協調，特別是在台灣問題上聯合發聲。此後，美日韓各級政府官員舉行多次會晤和多領域的軍事演習，在經濟、科技、金融等領域展開對話合作。 （二）台灣的地緣政治經濟重要性 鑒於台灣海峽在地區航運中的重要性，韓國與台灣密切的經貿往來以及台灣作為全球半導體產業鏈中主要供應國地位，韓國認為台灣的和平穩定與自身發展息息相關。 第一，台灣海峽和平與穩定對韓國經濟安全至關重要。台灣海峽是韓國重要的經濟咽喉要道，與韓國在印太地區的利益直接相關。台灣海峽是全球45%貨物運輸的必經之地，韓國70%的出口產品必須經過台灣海峽。彭博經濟的研究顯示，台灣海峽發生衝突將為全球經濟造成約10萬億美元的損失，約占全球GDP的10%。如果台海遭到封鎖，全球損失也將達到2.7萬億美元。台灣海峽的緊張態勢也將為韓國經濟帶來較大的風險，韓國的GDP可能下降23.3%。⑥ 第二，韓國與台灣貿易往來活躍。台灣和韓國同屬出口導向型經濟體，產業結構相似，電子產品為雙方主要進出口產品。2024年前10個月，韓國對台灣貿易逆差高達181億美元，其中半導體占逆差71.3%。2023年到2024年期間，台灣對來自韓國的貨物進口支出同比增長了68.3%，反映出台灣對韓國製造商品的需求上升。⑦韓國和台灣定期舉辦經濟聯席會議，推進在半導體等先進技術領域的合作。 第三，韓國半導體產業依賴流經台灣的供應鏈。雖然韓國和台灣的半導體產業在結構上存在相似性，但雙方在全球市場和中國市場的競爭力差距正在擴大。韓國在光電器件和分立器件領域的競爭優勢下降，而台灣在該領域具備較強的競爭力。在系統半導體領域，韓國與台灣的差距尤為明顯，台灣的競爭力顯著提升，而韓國并未取得顯著進展。在存儲半導體、硅片等領域，台灣都呈現出更強的復蘇趨勢。⑧由於台灣的半導體製造工廠生產全球60%的半導體和92%的最先進邏輯芯片，韓國半導體企業加強與台灣半導體企業的合作。三星電子和SK海力士是韓國著名的跨國企業之一，占全球動態隨機存取存儲器市場份額的73%，閃存芯片市場份額的51%。台灣半導體巨頭台積電是全球最大的純晶圓代工廠商，占全球晶圓代工市場份額逾60%，充當著全球半導體產業的風向標。2024年4月，SK海力士宣布與台積電合作，生產用於人工智能技術的新一代高頻寬存儲器（HBM）芯片。9月，三星電子和台積電宣布合作開發HBM4，開啓雙方在人工智能芯片領域的首次合作。儘管三星電子可以提供全方位的HBM4服務，包括內存生產、代工和先進封裝，但三星電子希望利用台積電的技術以吸引更多訂單。 （三）韓國自身的戰略考量 在中美戰略競爭愈演愈烈的背景下，韓國試圖藉助台灣問題實現自身的利益考量，這是韓國介入台灣問題的重要原因。 第一，韓國擔憂朝鮮藉助台灣問題伺機挑釁。美國外交關係委員會在其2024年報告中將台灣海峽和朝鮮半島列為兩大可能引發衝突的關鍵。台灣海峽局勢與朝鮮半島的安全形勢息息相關，直接威脅韓國國家安全。2022年9月，尹錫悅在接受CNN采訪時表示，“如果台灣周邊發生軍事衝突，朝鮮挑釁的可能性就會增加。美韓同盟的首要任務應是利用強大的防禦能力，應對朝鮮威脅”。⑨有韓國學者認為，台灣海峽衝突對韓國國防造成的直接影響是韓國介入台灣問題的主要原因，因為朝鮮會藉此“試圖對韓國進行軍事挑釁”。⑩  第二，韓國藉助台灣問題以謀求對華戰略主動。近年來，韓國民衆的反華情緒日益強烈。加之，中韓經濟結構已經從互補轉向競爭，經貿“壓艙石”效應減弱，為中韓關係帶來結構性挑戰。在此背景下，韓國將台灣問題作為謀求獲取對華戰略主動的工具。韓國在其“印太戰略”中表示“台灣海峽的和平穩定對朝鮮半島和印太地區的安全繁榮至關重要”，韓國將台灣問題納入美韓同盟協作中，以在對華關係中獲取戰略主動權。 第三，韓國利用台灣問題增強地區事務參與度。尹錫悅將韓國定位為“全球樞紐國家”，表示將積極加入多邊區域合作倡議，提升韓國在地區和全球的地位，為印太地區的和平與穩定做出貢獻，并“維護該地區的航行和飛躍自由”。韓國試圖構建穩定台灣海峽的國際合作機制，擴大韓國在區域安全問題上的影響，將台灣問題視為實現“全球樞紐國家”的契機。⑪  第四，韓國民衆支持韓國在台灣問題中發揮作用。烏克蘭危機提升韓國對台灣問題的關注。2022年8月，韓國《中央日報》和東亞研究院進行的一項調查顯示，64.5%受訪者支持韓國應在台灣問題中為美國軍事行動提供直接或間接支持。其中，42%的受訪者認為韓國的軍事作用應為美軍提供後方支援；22.5%的受訪者支持參與與美國的聯合軍事行動。衹有18%的受訪者反對韓國參與任何與台灣相關的突發事件。⑫2023年10月的調查數據顯示，若發生衝突，34.39%的受訪者表示支持韓國為台灣提供軍事援助。

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title: 韓國介入台灣問題的表現、動因與限度


content_text: 中評社╱題：“從理念建構到治理困境：台灣‘2025非核家園’能源轉型政策結構分析” 作者：張潔（福州），福建社會科學院現代台灣研究所研究員 【摘要】本研究圍繞民進黨當局“2025非核家園”能源結構轉型政策，系統剖析其政策形成邏輯、執行成效，及其陷入困局的深層原因。該政策自建構之初即以意識形態為主導，民進黨將“反核”理念嵌入制度設計，推動技術性議題政治化。自2016年政策實施以來，能源結構錯配、供需失衡、減碳成效不彰、電價扭曲與社會信任滑坡等結構性矛盾陸續顯現，政策目標與運行成效嚴重脫節，轉型陷入系統性困局。其根源不僅在於轉型路徑選擇的單一與僵化、風險分散機制缺位和執行體系的碎片化，更在於技術理性長期被意識形態壓制，導致決策基礎失真、治理機制失效。台灣的能源轉型唯有回歸理性，推動多元路徑協同，方能重建能源系統的韌性、穩定性與可持續性。 2025年5月17日，隨著最後一部核電機組的除役，台灣正式進入所謂“非核家園”。民進黨當局於2016年推出名為“2025非核家園”的能源轉型政策，目標是在2025年全面廢除核電，以再生能源取而代之，推動台灣能源結構向“非核化”轉型。然而，政策實施九年來，島內電力系統事故頻發、電力成本持續攀升、電網調度屢屢告急，引發社會各界對該政策合理性與可行性的廣泛質疑。這一系列問題已超越單一政策成效的層面，更折射出民進黨當局的能源轉型在制度設計與治理體系之間存在結構性斷裂。 一、民進黨“2025非核家園”能源政策的形成邏輯 民進黨“2025非核家園”能源政策是長期政黨博弈與社會運動互動演化的結果。自1980年代島內“反核”運動興起以來，民進黨便將“反核”議題政治化，并在政黨輪替與權力結構演變過程中，逐步推動“反核”理念制度化嵌入與系統化建構。 （一）“反核”議題的政治化與意識形態建構（1987-1999年） 1980年代中後期，台灣社會進入政治解嚴與民主轉型初期，環保議題成為當時民間社會動員的主要出口。1985年，國民黨當局擬建第四座核電廠（“核四”）時，引發環保團體的強烈抗議。1986年切爾諾貝利核事故爆發，使核能議題迅速上升為島內公共輿論的焦點。同年台灣民進黨成立，其意識到“反核”議題所蘊含的社會動員潛力與政治價值，遂將“反核”納入黨綱，自此“反核”議題從民間訴求上升為民進黨的政治理念和核心綱領之一。1990年代，民進黨聯結島內環保團體，廣泛參與乃至主導“反核”抗爭。以1994年林義雄絕食抗議為代表，“反核”運動逐漸由分散型社會抗爭演化為常態化、組織化的政治動員，呈現“政黨俘獲社會運動”①的典型特徵。這一階段民進黨不僅以此掌控“反核”話語權，而且通過“反核即反威權”的叙事邏輯，將原本屬技術範疇的核能議題符號化、政治化，使“反核”逐步淪為其進行政治動員與政黨鬥爭的工具。 （二）“非核家園”的合法化與制度化推進（2000-2007年） 2000年政黨輪替後，民進黨首次取得執政權。陳水扁上任伊始即以行政命令宣布停建“核四”，旋即遭遇泛藍陣營的強力反制。在政黨制衡的壓力下，民進黨當局轉向尋求制度化建構路徑，試圖將“非核家園”納入法治體系與政策框架之中。2002年，民進黨當局在“行政院”設立“非核家園推動委員會”，并主導修訂“環境基本法”，新增“逐步達成非核家園目標”的條文，標志著“非核家園”完成了從政治理念向法制規範的轉化。這一階段民進黨雖藉制度建構賦予“非核家園”政策以合法性，卻未能同步建立完善可行的替代路綫與治理架構，致使“非核家園”更多停留在象徵性層面，政策推進與技術現實之間形成脫節。 （三）“2025非核家園”的系統化與選舉化操作（2008-2015年） 2008年國民黨重新執政，淪為在野的民進黨繼續操控“反核”議題，為重返執政積纍政治資源。2011年日本福島核事故成為民進黨進行“反核”政治動員的重要契機，蔡英文順勢提出“2025非核家園”政策，并以此作為其參與2012年“大選”的重要主張。儘管蔡英文在選舉中失利，但“2025非核家園”逐漸獲得社會認同。此後，民進黨頻繁藉助環保團體發起大規模“反核”運動，迫使國民黨當局做出“核四封存、核電廠不延役”的讓步。藉此輿論優勢，蔡英文在2016年“大選”中再次將“2025非核家園”確立為核心政見，提出以再生能源替代核能的轉型路徑，并承諾“不缺電、不漲電價”，給島內民衆擘畫“2025非核家園”的美好願景。這一時期是民進黨推動“非核家園”由制度合法化邁向政策系統化的重要階段，其核心邏輯是將“反核”運動與選舉政治嫁接在一起，藉此汲取政治資本。這種高度“選舉化”的操作方式，雖然在短期內積聚了政治勢能，卻因缺乏完備的制度設計與技術論證，亦為後續政策執行的低效與困頓埋下了結構性隱患。 二、民進黨“2025非核家園”政策的結構性矛盾與治理代價 2016年蔡英文上台執政後，全面推動“2025非核家園”能源轉型，將“廢核、以綠替核、減煤減碳”確立為核心目標，試圖重構“天然氣50%、燃煤30%、再生能源20%”的新型能源體系。②然而，政策實施九年來，不僅未能實現能源配比的再平衡，反而加劇了能源系統的結構性矛盾。 （一）能源結構錯配，電力系統安全性和自主性削弱 1.“以綠替核”導致能源結構政策性錯配，削弱電力系統安全性 自2016年“非核家園”政策實施以來，歷時九年的轉型凸顯“以綠替核”在技術邏輯與政策執行之間存在嚴重脫節。一方面，從技術屬性來看，風電與光電等再生能源屬間歇性的低密度能源，難以提供核電所具備的全天候、高穩定性的基載能力；另一方面，從政策執行成效來看，截至2025年3月，風電和光電裝機容量分別為1451萬瓩與398萬瓩，僅達成預期目標的72%與57%，而發電量合計占比僅8.8%，尚不足目標值20%的一半。③民進黨“以綠替核”轉型路徑是以低密度的可變能源替代高密度的基載能源，造成能源結構的政策性錯配，使電力系統偏離了安全的運行軌道。 2.“以氣替核”造成能源結構的功能性錯配，削弱電力系統的自主性 自2016年以來，民進黨當局在盲目推進“廢核”目標進程中，卻未能同步構建穩定可靠的替代能源。在煤電飽受島內輿論反對的背景下，唯有依靠天然氣來承擔基載功能，并逐步取代核電成為主導能源，“以綠替核”實際上轉化為“以氣替核”。至2024年，天然氣發電占比已逾40%，④預計未來天然氣占比將大幅超過50%。然而，島內天然氣99%依賴進口，且接收、儲運與調度能力長期滯後，目前僅有兩座接收站，庫存僅能維持8-11天，⑤遠低於國際通行的21天安全標準，將能源系統暴露於高度不確定的結構性風險之中。“以氣替核”路徑實質上是以高風險、高外部依賴的能源替代高穩定性、高自主性的能源，造成能源結構的功能性錯配，削弱電力系統的自主調控能力。  （二）能源供需失衡加劇，電力系統韌性下滑 1.整體供需失衡擴大，備用容量持續下滑 隨著核電除役、再生能源發展遲滯，加之天然氣接收站環評受阻，新增燃氣機組并網進度延宕，台灣整體電力供給增長乏力，缺電風險日益嚴竣，最直接的預警信號即為備用容量持續偏低，系統冗餘不斷被壓縮，整體供需平衡能力弱化。據台電統計，2017-2018年備用容量率連續2年跌破10%的安全警戒綫，2024年備轉容量率低於10%的天數高達119天，⑥系統長期處於“高負荷、低冗餘”的運行狀態，尤以7-8月用電高峰期，系統頻繁逼近臨界負載，加劇電網調度壓力與運行風險。與此同時，受AI應用加速與台積電先進製程擴張的驅動，島內電力負荷仍將以年均12%的速度攀升，⑦需求側的快速增長將進一步壓縮電力系統邊際安全空間，削弱電力系統的韌性。 2.區域供需失衡加劇，“南電北送”風險上升 台灣電力布局長期存在區域性失衡問題。北部地區經濟發達、用電負荷占全台近半，而發電量僅占1/4；相對地，中南部地區則集中了主要燃煤、燃氣機組與再生能源等主要發電設施，發電占比逾七成，島內形成“南電北送”的基本格局。隨著位於北部的核電機組全面除役，區域間供需失衡的結構性矛盾進一步加劇，跨區輸電壓力和調度風險大幅攀升。目前“南電北送”主要依賴三條超高壓輸電綫路，路徑單一、冗餘不足，一旦遭遇突發情況，極易誘發局部甚至全島停電事故。自2016年以來，島內因輸電綫路或系統調度問題造成的大規模停電幾乎年年發生，局部停電更趨常態化，台電力系統的脆弱性加劇，“南電北送”已成為電力安全的結構性隱患。 （三）能源轉型偏離低碳化路徑，碳減排績效落空 國際能源署（IEA）等權威機構均將核能視為實現低碳目標的重要選項。以單位發電碳排放強度計算，核電約為12克∕千瓦時，與風電相當，遠低於天然氣490克∕千瓦時。⑧在“非核家園”政策驅動下，原有依靠核能支撑的低碳發電體系被摒棄，能源結構隨之加速向高碳化石能源傾斜。截至2024年，火力發電占比已高達84.7%，⑨在無光無風時段，火電占比甚至達到100%。在此結構性偏離背景下，電力系統碳排放量持續反彈。根據台環保部門的統計，自2016年以來，島內電力系統碳排放量長期處於高位，屢屢超過2015年基準水平，尤其是2017年與2021年排放量均較2015年上升逾4%。⑩在核電退場、火電補位的現實格局下，台灣能源結構調整已從制度層面削弱了構建低碳能源體系的基礎，減碳目標已然落空。 （四）能源價格扭曲，低電價機制難以為繼 在“非核家園”政策主導下，台灣電力供給的成本結構也發生顯著變化。隨著核電退場，天然氣進口逐年攀升，加上給予再生能源的補貼，進一步推升整體發電成本。以單位發電成本計，天然氣約為核電的2倍，再生能源約為核電的4倍。台灣電力公司作為主要承壓方，自2016年以來連年虧損，財務狀況持續惡化。截至2024年底，台電纍計虧損已達約4200億元，負債率逾90%，預計 2025年底虧損額將突破4700億元。⑪然而，為掩蓋能源轉型的真實代價，以及穩定社會預期，民進黨當局持續通過政策干預維持低電價，導致終端電價未能反映真實成本。與此同時，持續通過財政轉移支付彌補台電虧損，僅2023年電價差額補貼支出已超過1000億元，⑫成為公共預算中沉重的負擔。這種“價格管制+財政補貼”的模式已瀕臨極限，未來不僅難以支撑能源安全與綠色轉型，還可能引發更大規模的財政與社會經濟風險。

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title: 從理念建構到治理困境：台灣“2025非核家園”能源轉型政策結構分析


content_text: 中評社╱題：經濟安全化視閾下石破茂政府推進日台半導體合作分析 作者：黃繼朝（深圳），深圳大學社會科學學院副教授、台灣法律研究所副所長；劉智迪（深圳），深圳大學馬克思主義學院2024級碩士研究生 【摘要】在經濟安全化的思維下，日本不僅將涉台半導體問題視為日台經濟關係的範疇，更是將其看作確保日本“國家安全”的重要議題。為了推進日台半導體深度勾聯，石破茂政府實施了官民支持結合、政治議題掛鈎等舉措。首先，持續加碼對台半導體廠商的政府補貼與公共支持，以形成良好公共支援框架。其次，激勵日本民間資本進入日台半導體合作領域以提供融資等支持。最後，在對台高層交往中不斷強化突出以半導體為核心的“經濟安全合作”話語叙事。在經濟安全化因素的內因驅動下，日本涉台半導體新動向不僅較大程度上受到美國涉台半導體措施的同盟激勵作用，同時也帶有較明確的應對所謂中國“威脅”的意涵。 近年來，日本與台灣在半導體領域的勾聯合作動向引人關注。2024年2月，台積電海外投資的第一家工廠在日本宣布建成并於當年內量產，同時台積電在日第二家工廠也將於2025年內啓動建設。台積電日本廠自2022年4月動工後，歷時僅2年左右就完成建廠量產。同比之下，台積電在美國亞利桑那州投資的工廠2020年宣布動工，2025年才得以建成量產。當今，台灣半導體在全球半導體產業格局占據舉足輕重地位，業已成為美日復興自身先進製造業而爭奪的重要對象，為何日本卻能“後發先至”取得一定先機，這在當前半導體競爭日趨白熱化的背景下值得展開深入研究。相比於聲勢宏大但卻實際進展緩慢的美台半導體合作態勢，日台半導體合作似乎在低調且快速地穩步推進。目前來看，學界對於日本在拉攏台灣半導體產業上的一定競爭優勢更多聚焦於資金補貼、政策支持等內容，尚缺乏一些系統深入的專門分析。鑒於此，本文主要結合當前日本石破茂政府最新涉台半導體政策動向，從經濟泛安全化的視閾出發來專門分析石破茂政府推進日台半導體勾聯的策略及其動因。 一、經濟安全化考量與日本涉台半導體操弄 經濟安全通常指一個國家的經濟生存和發展所面臨的國內國際環境、參加國際經濟競爭的能力及其帶來的相應的政治地位和能力。①近年來，在國際社會區域衝突戰爭頻發、大國經貿競爭加劇的不確定政治經濟環境下，經濟安全在各個國家地區發展戰略中的地位得到大幅提升。2017年以來，在國際局勢變化與內部發展需求的綜合作用下，經濟安全迅速演變成為日本整體安全化態勢的重要面向。中美博弈加劇的外因，以及日本自身經濟發展和安全保障需求的內因，共同促成了日本加速推進經濟安全保障戰略。②2022年12月日本政府發布的《國家安全保障戰略》中，關於國家安全保障的目標，維護經濟安全是僅次於維護主權獨立的重要戰略目標。 更值得關注的是，近年來日本經濟安全戰略轉型還體現出典型的經濟安全化的特性。經濟安全化指的是在對外交往中將經濟與安全相互關聯，一般表現為用政治安全思維指導對外經濟活動。③它旨在通過安全叙事將非安全經濟議題轉變為安全議題，將經濟問題與安全問題進行深度捆綁。④在經濟安全化思維指導下，日本關於經濟安全意涵的基本認知在發生變化，表現出“泛安全化”的特性。之前日本政府強調的經濟安全更多側重於能源安全、貿易安全等傳統議題，2017年之後則不再限於經濟議題，而是偏重於安全特性，強調以經濟手段來維護促進國家安全的內涵，主張“通過安全保障政策的施行，確保能够促進經濟增長的國際環境”⑤。2020年12月，自民黨政務調查會出台了一份名為“以制定經濟安全保障戰略為目標”的報告，其中將經濟安全保障戰略界定為從經濟層面來確保《國家安全保障戰略》所定義的國家利益，其目的在於從經濟層面確保日本的獨立、生存以及繁榮。經濟安全化或者說“泛化的經濟安全”裹挾了更多擴大化的政治和意識形態因素，構成了對傳統經濟安全內涵的的偏離，并帶來經濟安全的“工具化”。⑥隨著傳統的經濟安全思維轉向一種“泛安全化”導向，日本對於外部雙邊經濟關係的認知與處理也在發生轉變，其對台經濟關係也在基礎的經濟意涵之外被賦予了更多安全化、政治化以及工具化的色彩。在日台“執政黨2+2（‘外交’+防衛）會談”等高層交往中，經濟議題與安全、政治等議題的緊密掛鈎已經成為一種常態操作。在經濟安全競爭日益激烈的國際環境下，日本力圖藉助台灣經濟以推動其增強經濟安全乃至國家安全的進路。 此外，日本新經濟安全戰略還表現出“價值觀外交”的色彩，強調與外部所謂志同道合的國家或地區加強戰略合作，遏制或對抗特定國家的“經濟脅迫”等，維護基於所謂共同價值觀的國際經濟秩序。總體而言，近年來在經濟安全上日本表現出鮮明的“外向性”、“進攻性”的特徵，不僅突出要與所謂共同價值觀的國家或地區加強對外經濟安全合作⑦，而且已經越來越明確要將經濟安全作為對外遏制的工具⑧，謀求以經濟安全來作為遏制外部所謂安全威脅的關鍵舉措。其中，涉台半導體議題又是日本新經濟安全戰略的關鍵抓手。以加強所謂“經濟安全”的名義，近年來日本利用台海複雜局勢，因應台灣制定并施行了一系列積極的半導體政策，企圖在半導體等領域進一步加快推進日台經濟勾聯，謀求強化對台灣半導體產業的影響與滲透，操弄“台灣芯片牌”對中國大陸進行封鎖遏制，緩解過度依賴中國大陸的所謂“經濟壓力”。在2024年度《經濟財政運營和改革的基本方針》中，日本內閣強調將維護和加強以法治為基礎的自由開放的國際秩序，并與盟友和志同道合的國家地區合作確保經濟安全。并提到通過國際合作建立透明、有韌性和可持續的關鍵物資供應鏈。⑨ 二、石破茂政府推進日台半導體勾聯的策略 在經濟安全化的思維下，日本不僅將涉台半導體問題看做是日台經濟關係的範疇，更是將其視為維護日本“國家安全”的重要議題。岸田政府時期，拉攏台灣半導體產業、推進日台芯片合作就屬於日本經濟安全戰略的重心。石破茂政府上台後，涉台半導體問題更是迅速成為日本涉台政治經濟操弄的重要面向，并呈現出一系列新特徵。具體來分析，石破茂政府推進日台半導體深度勾聯主要體現出以下策略。 （一）石破茂政府不斷加碼政府補貼與公共支持，形成良好公共支援框架以促成台灣半導體巨頭赴日投資設廠 直接政府補貼是日本吸引台灣半導體企業赴日投資設廠的最主要手段。從岸田政府到石破茂政府，日本對半導體產業的補貼呈現層層加碼的態勢。2022年3月起，日本經濟產業省創立“特定半導體生產計劃”，向赴日投資半導體廠商提供研發生產補助金、利息補貼等優惠。2023年1月起，日本政府開始執行“半導體穩定計劃”，向相關企業的半導體及其設備、零部件等生產項目提供最高達生產預算三分之一的政府補助金。至2025年1月底，共批准了包括索尼、佳能、電裝（Denso）等企業在內的24個項目。2024年10月2日，石破茂就任首相初期就著重強調半導體對形成創造高附加值經濟模式的重要作用。11月，石破茂宣布計劃在2030年前支出10萬億日元（650億美元）來支持半導體與AI產業的發展。2025年4月，在年度預算記者會上，石破茂表示將在2024年度修訂預算和2025年度預算中實施1.9萬億日元的公共補助，以推動尖端半導體等的國內投資。⑩ 進一步來看，在日本政府半導體產業政府補貼中，對台灣半導體廠商特別是台積電的補貼占據關鍵比重。2022年6月17日，日本經濟產業省宣布向台積電控股的日本半導體工廠JASM提供最多4760億日元（約33.8億美元）的補貼。這也是日本政府“半導體產業支持基金”（6170億日元）資助的第1個項目，占該基金約77%份額。日本經濟產業大臣萩生田光一同時表示，台積電熊本新工廠的投資額約為1.1萬億日元(約86億美元)，日本政府將支援近一半資金。2024年2月，日本經產省又決定向台積電熊本二廠補貼7300億日元（約51.8億美元）用於工廠整備，以推動該廠自動駕駛與AI芯片的日本本土量產。台積電在日本的兩個工廠總投資超過200億美元，日本經產省補貼總計約85.4億美元。 另外，除了直接對台灣半導體廠商進行資金補貼之外，日本政府還對台灣企業在日本的長期運營發展提供了全方位的配套支持，包括基礎設施與產業鏈配套等。2025年2月，日本政府決定為台積電熊本廠的所在地熊本縣提供51億日元的的補助金，以促進半導體生產相關的基礎設施建設。該筆補助占2025年日本政府預算基礎設施補助金總額的58%。2025年3月，熊本縣宣布擬在台積電熊本工廠周邊打造集聚尖端企業和研究機構的“熊本科學園區”，吸引從事人工智能（AI）等業務的企業以及專門培養人才的大學進入。同時，日本政府還大幅簡化台積電熊本廠建廠經營的行政程序，且允許全年無休施工。 可以看到，石破茂政府全方位的對台半導體廠商支援計劃，不僅為台灣半導體企業赴日啓動建廠初期提供了充裕的資金支持，也為台灣半導體企業在日運營發展創造了有利條件，減少了台半導體企業在日本的後顧之憂。 （二）激勵日本民間資本進入日台半導體合作領域，為台灣半導體廠商赴日投資提供融資與配套支持 除了依靠政府官方支持直接拉動台灣半導體產業赴日投資之外，日本還特別注重通過激發民間資本力量來推進日台半導體合作。日本政府通過積極的財政支持等措施，激勵民間資本廣泛進入半導體產業鏈，從而為日台深化半導體合作提供更多空間與契機。在“特定半導體生產計劃”、“半導體穩定計劃”以及石破茂政府10萬億日元支持計劃的刺激帶動下，日本國內民營企業進入半導體產業的意願也被顯著激發出來。 在政府激勵政策的影響下，日本民企與台灣半導體廠商合作的意願也日趨強烈，希望藉助與台灣芯片廠商合資建廠等契機拓展經營業務。值得注意的是，不同於在美國亞利桑那州建廠由全資子公司負責，台積電在日本建廠的分公司JASM是以“日企+台企”合資的模式運營的，JASM除了得到日本政府的資金補貼之外，也獲得了日本民企的比如索尼、電裝等的融資。2024年2月，台積電、索尼、電裝以及新加入的豐田宣布進一步投資JASM以在日本興建第二座芯片廠，各自分別持有約86.5%、6.0%、5.5%和2.0%的JASM股權。2023年，日本金融集團SBI控股曾積極推動與台灣半導體巨頭力積電合作擬建立芯片廠，後因力積電經營虧損等因素解除合作。2025年3月，媒體又披露SBI計劃與台灣聯電、韓國SK海力士磋商在宮城合作興建芯片廠。2024年10月4日，日本TAZMO 株式會社與台虹科技簽署“台日半導體合作備忘錄”，共同締結T&T 產業合作聯盟。T&T聯盟之成立意味著台日半導體上下游供應鏈的緊密合作將持續深化。 此外，日本民間資本在政府帶動下積極進入半導體相關行業，為台半導體廠商在日投資提供配套支持。2025年3月，日本房地產開發商三井不動產表示將在台積電熊本廠附近建立大型企業城與科技園區。日本民營資本進入半導體行業，不僅是源於政府政策扶持的吸引，還因為半導體可以與各行業相結合催生更多的經濟效益。例如三井投資創立的“科技園”，可以憑藉半導體企業帶動關聯產業發展，從而獲得以芯片園區為中心的相關產業集聚在一起所形成的集群效益。 （三）在對台高層交往中不斷強化突出“經濟安保”議題，以“經濟安全合作”的話語叙事切實推進日台半導體合作的實質進程 在經濟安全化的考量下，近年來日本不斷推動各類形式的以經濟安保為主題的日台高層交往，并在交往中將半導體與經濟安全進行緊密掛鈎，極力渲染日台半導體安全合作共贏的叙事，力圖通過“安全合作”話語叙事切實推進日台半導體合作的實質進程。 日台自從2021年開始所謂的執政黨“2+2會談”（“外交”防衛政策意見交流會），截至2025年3月已經召開了四次，半導體與經濟安保往往都是會談的核心議題。2021年8月首次“2+2會談”中，日本直接表達希望台灣能進一步促成台積電等半導體企業的對日合作。10月,台積電就宣布將赴日投資設廠。2021年12月的第二次“2+2會談”更是專門以“經濟安保”為主題，聚焦台積電在日本茨城等地投資設廠等半導體議題。 2024年12月，台日交流推動辦公室主任寒川誠二、九州經濟連合會長倉富純男率團參加第一屆台日全球半導體戰略合作夥伴暨創新創業論壇，與台灣當面對如何建立台日聯盟、半導體研究中心的合作規劃等議題進行了探討交流。2025年2月，由倉富純男擔任團長的日本九州地域戰略會議訪台團竄訪台灣，與台灣“經濟部”就半導體合作展開深入交流。倉富純男強調台積電赴熊本設廠不僅帶動日本半導體產業發展，也為台日合作開創新契機。台“經濟部”則表示計劃在福岡設立“台灣貿易投資中心”協助台企赴日布局，同時整合相關資源推動台日半導體供應鏈深入發展。⑪2025年3月台北舉辦的“台日科技未來論壇”上，半導體戰略推進議員聯盟名譽會長、前日本經濟產業大臣甘利明表示，台灣與日本應該在半導體供應密切合作，提供最好的產品給世界，共同抵禦中國大陸的“AI風險”。日本退役上將、前陸上幕僚長岩田清文在論壇上聲稱“台灣與日本是命運共同體，台灣、日本、美國要建立起半導體同盟國，確保高性能半導體的供應”。⑫2025年5月5日，日本前經濟產業大臣西村康稔衆議員竄訪台灣與賴清德會面時，拋出“台灣有事，等於世界有事”的言論，并強調日台半導體合作可以建構更堅韌的半導體供應鏈體系。 總體來看，在日台高層交往的帶動下，日台半導體合作的內涵也在經濟安全的話語叙事框架下得到充分延伸拓展，其實踐進程也不斷提速，成為近年來日台關係進展的重點方向。

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content_text: 中評社台北10月8日電（記者 張嘉文）中國國民黨主席候選人、“立委”羅智強今天重申昨天他在政見會上所下的軍令狀，明年台南、高雄市至少拿下一都，否則辭職下台，他強調這是代表這一任國民黨主席能開疆闢土的決心和態度，唯有如此才能讓國民黨動起來，明年縣市長的地方選舉打下漂亮選戰，此主張另一候選人郝龍斌也有提出，他呼籲其他候選人也能展現同樣的態度。 羅智強也提到，這場選舉他一定參選到底，只要還有人在謠傳他退選的消息，他一定提告。另外，他也沒有和誰結盟或者操作棄保的問題，他不是光榮戰勝，就是光榮戰敗，會挺直胸膛、戰到最後一刻。 國民黨主席10月18日改選，共6人競逐，包括前台北市長郝龍斌、前彰化縣長卓伯源、“立委”羅智強、前“立委”鄭麗文、前“國大代表”蔡志弘、孫文學校總校長張亞中等人。 羅智強今天在“立法院”受訪時談到主席選舉議題，他強調，昨天在台中的政見會上，他立下兩個軍令狀，一是明年縣市長選舉，台南、高雄至少拿下一席，如果沒有的話，他就辭去黨主席；第二是，國民黨現在14個執政縣市的總席次如果沒有守住，主席也要負敗選責任，辭職下台。 羅智強說，南二都至少拿一席，這是進攻，執政縣市總席次不能減少，這是防守，這一攻一守的態度，他認為是新任黨主席應該有的，因為衹有這樣子才能帶領國民黨明年打出漂亮的選戰成績單。 他呼籲，還有一些候選人目前沒有這樣的表態，希望在距離選舉只剩最後10天的狀況下，大家能把態度展現出來。

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title: 台南高雄攻不下一席就辭黨魁 羅智強喊話


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 張嘉文)針對賴清德近日表示，如果美國總統特朗普能促使中國放棄“武力攻台”，必然會是諾貝爾和平獎得主，中國國民黨主席朱立倫今天下午表示，賴清德想要靠華府、特朗普、任何其他人來創造兩岸和平，不如靠自己的努力、靠民眾的努力，這才是正道。 朱立倫質疑，賴清德為兩岸關係做了那些努力？他批評賴完全只想靠美國，但另一方面又為兩岸關係製造非常多的障礙，兩岸關係所以走到今日的局面，就是賴清德與民進黨所造成。 國民黨今天下午召開中常會，朱立倫在會中發表談話時做出以上表示。 朱立倫說，賴清德從就任到今天應該捫心自問，“你對兩岸關係做了哪些努力？”他批評賴清德完全只想靠美國與華盛頓方面尋求機會，但當台灣民間、地方政府以及國民黨與對岸交流時，民進黨卻是反對，甚至製造非常多的障礙。 朱立倫表示，國民黨希望兩岸對話時，民進黨是要對抗，對話跟與對抗僅一字之別，但差距甚遠，交流與交惡則是心態上的差距，兩岸走到今天，是民進黨造成的。國民黨也強烈要求對岸，要能夠正視“中華民國”存在的事實，以及正視大家期待兩岸和平交流的共同心願，兩岸對抗的聲音並非台灣主流民意。 朱立倫強調，想要靠華府、特朗普、任何其他人來創造兩岸對話、交流、和平，不如靠自己的努力、靠民眾的努力，這才是正道。 此外，朱立倫也宣布，後天的雙十節，國民黨將在中央黨部門口舉辦升旗典禮，他要邀請所有的同志與6位黨主席候選人共同參加，大家團結一致，熱愛“中華民國”並為國民黨加油。

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title: 朱立倫：兩岸和平想靠美國 不如靠自己


content_text: 中評社台北10月8日電／花蓮縣光復鄉馬太鞍溪堰塞湖溢流災情第16天，災害應變中心前進協調所總協調官、“行政院政務委員”季連成今日表示，軍方人力機具將轉移到重災區佛祖街，市區側溝清持續進行，已完成1／3長度，預計10月中清理完。 花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流，水淹光復鄉，釀成重大死傷，其中緊鄰馬太鞍溪的佛祖街，災情慘重，整條街上不僅全被泥土掩蓋，高度更深達2米，原本1層樓高的房屋，僅剩屋頂可見，還有6人失聯。由於開挖複雜，應變中心已要求志工全部退出，由軍方接手處理。 根據《中央社》報導，季連成說，今天起清理重點將移到佛祖街到保安寺，由軍方接管清理工作，家戶、道路淤泥幾乎清除完畢，現有街區垃圾為側溝淤泥及居民拆除裝潢的垃圾。 陸軍中將退役的季連成表示，側溝淤泥及家戶垃圾，協調光復清潔隊、各縣市支援垃圾車巡迴清理，預計10月10至15日完成清理。 季連成說，家戶水電已經恢復正常供應，已成立水電循線小組，逐戶詢問各家戶水電問題，有專線媒合水電師傅。 至於收容狀況，季連成表示，目前大進國小人數121人，希望“衛福部”跟“原民會”合作，讓收容居民轉介到旅宿安置，還給學生上學環境。 鳳林鎮受災狀況，季連成說，軍方已協助清理，且鳳林鎮長已簽結，不須派遣兵力前往，今天仍派兵力進行16戶受災戶家戶消毒。 媒體詢問，協助救災的警消人員、民間團體同樣因水災車輛泡水，卻排除補助範圍。季連成表示，災區問題複雜，認為有解套空間，可至一站式平台詢問，由專業人員評估認定。

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title: 花蓮災後16天 季連成：軍方接管光復重災區


content_text: 中評社台北10月8日電／因京華城案遭羈押近一年的台灣民眾黨前主席柯文哲，日前以新台幣7000萬元交保，須配戴電子腳鐐。精神科醫師沈政男今日凌晨在臉書曬出一封柯文哲的手寫信，寫著“以後有遇到再當面致謝”。 沈政男近期持續在臉書發文關心柯案，對同為醫師的柯文哲多所關懷。他今凌晨在臉書發文表示，從泰國回來已半夜十二點，從社區管理室領到的一封信件。而該張手寫信是以印有“台灣民眾黨”的信紙書寫。柯文哲在信中寫下，“謝謝你的幫忙，我現在電子腳鐐，24hr GPS定位，暫時不方便當面致謝，以後有遇到再當面致謝。” 該篇貼文曝光不到半天的時間，已有超過4000人按讚、超過200則留言。由於先前柯文哲遭收押禁見期間，沈政男也多次在社群平台聲援，因此有不少人就寫下“對話沒溫度，但做人有溫度的柯文哲”、“感動”、“太酷了吧！阿北親筆致謝欸”。

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title: 沈政男曬柯文哲手寫信致謝 網讚做人有溫度


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 張穎齊）民進黨籍“立委”王義川7日質詢提出，應全面禁止中、小學師生在校園內使用TikTok（抖音），台“教育部長”鄭英耀允諾將研議。民進黨籍“立委”王世堅8日表示，他對抖音不熟悉，但不應以意識形態來看待社群平台，更不必怕抖音統戰，“你統我、我也可統你，要統大家一起來統！” 王世堅過往在擔任台北市議員時期，因在台北市議會質詢時任台北市長柯文哲時，屢爆金句，其中嗆柯文哲“本來應該從從容容、游刃有餘；現在是匆匆忙忙、連滾帶爬！”、“睜眼說瞎話、你還哽咽什麼啦？你再出什麼哭、沒出息！”等語，被大陸網友在抖音上魔改成各種創作版本，爆紅兩岸。 王世堅8日下午赴民進黨中常會前受訪表示，自己才使用智慧型手機一、兩年，對TikTok抖音不熟悉，但“別人可以統我們，我們也可以統他們；台灣人自信又堅強，不怕被統戰。”台灣人民多半理性、堅韌，反而是政治界有些人太玻璃心。 “你統我，我也統你啊，要統大家一起來統，我們也可以統人家！”王世堅說，TikTok在全球皆有用戶，包括美國也有使用者，既然是全世界的平台，就該用更客觀角度分析，不要以政治立場去判定哪個軟體能不能用，台灣人有信心、強韌又聰明，不會被洗腦。 王世堅也笑說，網路世界充滿創意、鬼才與天才，他嘆為觀止，那是他幾年前的質詢，如果柯文哲當年聽進去，就不會涉入京華城案。而自己早在柯文哲任內第一次總質詢時，就提醒他性格上最大缺陷是聽不進別人的建議、執迷不悟。 記者問，柯文哲7日出庭時提到，比起與中國國民黨籍台北市議員應曉薇的“便當會”，在議場聽王世堅質詢都是講幹話、表演，有何看法？王世堅回應，代表他早就戳到柯文哲的痛點，柯文哲如今心虛、顧左右而言他，還失去前市長該有的格調。 王世堅表示，他與柯文哲共事8年，僅在柯市長任內參加過一次“便當會”，他對柯感到失望，柯從不願聽進不同意見，習慣找同溫層附和的人，應曉薇就是柯的同溫層，所以便當會一吃再吃，他也不想講難聽的話，但柯跟應曉薇的關係，有待司法調查的結果，是不是“沆瀣一氣”？

title: 王世堅：不必怕抖音統戰 你統我、我也統你


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title: 朱立倫：兩岸和平想靠美國 不如靠自己


content_text: 中評社北京10月8日電（評論員 郭至君）2025年9月3日，中國在紀念抗戰勝利80周年之際舉行大閱兵，26國元首和多國政要到場見證，場面宏大，但中俄朝領導人歷史性同框的照片一出，西方媒體就炒作起來，美國總統特朗普甚至在一場公開活動中聲稱“中、俄、朝鮮三國領導人正在密謀對抗美國”。然而，我們以為，當今全球多極化趨勢不可逆轉，各國利益深度交織，絕非非黑即白的陣營對立模式的敘事所能概括。 首先，西方總把中俄朝的正常互動看成“反美聯盟”，偏見濃厚。 歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯9月3日表示，她認為俄羅斯、中國、伊朗和朝鮮領導人在北京的會面是在“直接挑戰”基於規則的國際秩序。她將北京的雙邊和多邊會面稱為“獨裁領導人建立新國際秩序”的工作。對此，中國外交部發言人直批，歐盟有關官員的言論充滿意識形態偏見，缺乏基本歷史常識。的確，多年以來，西方世界總愛把中、朝、俄看做是所謂“新冷戰”的“軸心”，體現了其越來越加深的戰略焦慮。可回顧歷史，80年前，中國人民以巨大的民族犧牲，為拯救人類文明，保衛世界和平作出了重大貢獻。在此期間，俄羅斯、美國以及一些友好的國家和人士都向中國人民抵抗侵略提供了寶貴的援助和支援。但經過這麼多年，反而是美歐一些官員卻能說出中俄朝是在構建“專制聯盟”的話，可見他們沒有正確的二戰史觀，對華認知也依舊充滿著傲慢與偏見。 俄朝、中俄、中朝之間的關係，各有各的內在邏輯和深度。從共同防禦到戰略協作，再到歷史友誼，這些關係可不能一概而論，它們都是在各自的戰略考量下發展的。中俄朝三國之間的正常交往，本該是在全球化時代多邊主義的好例子，西方相關輿論的抹黑，只會加速其本身霸權的衰落和被世界多數國家的孤立。

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title: 社評：中朝俄同框無需揣測 陣營對抗不可取


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 張穎齊）台“內政部長”劉世芳在9月23日花加沙颱風期間“中央災害應變中心”第8次會議中，疑似在看到花蓮馬太鞍溪橋被沖毀時“呵呵呵訕笑”，引發譁然。劉世芳8日表示，對於網路造謠、斷章取義散播不實資訊的情況，一律送地檢署偵辦。此外網紅“館長”陳之漢在直播中回應大陸網友談到“斬賴清德狗頭”，“警政署長”張榮興也表示，已報請地檢署偵辦。 “立法院”財政委員會8日聯席審查“中央政府”因應國際情勢強化經濟社會及民生“國安”韌性特別預算案”，中國國民黨“立委”賴士葆質詢，劉世芳在9月23日花加沙颱風期間“中央災害應變中心”第8次會議中，疑似在看到花蓮馬太鞍溪橋被沖毀時“呵呵呵訕笑”，要求說明。 劉世芳重申，該說法屬變造內容，若有違反《災害防救法》之不實傳播，將依法提告並送辦。她強調，即便她現在現場解釋，也可能被斷章取義。 中國國民黨籍“立委”葉元之質詢，9月下旬流傳一段“中央災害應變中心”會議錄音，內容疑似劉世芳稱“怎麼有災民坐在牆上看風景”，被外界質疑是譏笑災民。葉問此是否為事實。 劉世芳答詢，相關錄音為被剪接的片段，她在會中其實要求人員協助災民離開現場，並非訕笑。她強調不管在“中央”或地方，若有人假造或散播不實謠言，一律送地檢署偵辦。

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title: 救災言論惹議 劉世芳斥斷章氣造謠就送辦


content_text: 中評社台北10月7日電（記者 張穎齊）高雄市美濃大峽谷發生非法盜採砂石案，引發譁然，網路輿論、甚至是Google地標出現將美濃大峽谷稱作“邁瑩大峽谷”來揶揄民進黨籍高雄市長陳其邁、“立委”邱議瑩。邱議瑩強烈不滿，7日痛批將會保留法律追訴權，更可能是有心人士企圖對市長選舉做操作。 民進黨2026高雄市長將進行初選提名作業，已表態角逐者有綠委邱議瑩、林岱樺、賴瑞隆、許智傑，藍營則為中國國民黨籍“立委”柯志恩。美濃大峽谷於今年8月發生非法盜採砂石事件，9月5日更在柯志恩現勘下，引爆輿論關注，隨後網路上出現戲謔操作，將美濃大峽谷等各社群平台上的名字更改為“邁瑩大峽谷”。 民眾黨籍“立委”林國成7日上午在議場質詢“行政院長”卓榮泰、“內政部長”劉世芳，秀出媒體報導“邁瑩大峽谷”的相關新聞，引發劉世芳不滿，要求林國成別汙名化陳其邁、邱議瑩，林國成氣炸反擊說是媒體報導的，需要特別糾正他嗎？ 邱議瑩下午在議場前受訪表示，針對林國成質詢提及“邁瑩大峽谷”，她必須提出嚴正抗議，她不是地主、偷盜採者，把土地悲劇掛上她跟陳其邁名字，是非常大的影射羞辱，她希望林國成對她提出道歉。 邱議瑩說，她也支持檢調加速嚴辦不法集團，對土地傷害，要早日繩之以法，她在開議時也率先提出《土石採取法》修正草案，要增加罰則外，對整個責任鏈也要放進去，包括地主、司機、車行等，她希望把這一連串產業鏈加入罰則，讓地方政府執行效果更強而有力、更迅速，對不法集團有行政裁罰、刑罰。

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title: “邁瑩大峽谷”被炒熱 邱議瑩怒批揚言提告


events: 參選 選舉 敗選

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title: 台南高雄攻不下一席就辭黨魁 羅智強喊話


content_text: 中評社台北10月8日電(記者 俞敦平)針對近日“狗仔偷拍案”延燒，民進黨籍“立委”林楚茵與吳思瑤今日受訪時指出，中國國民黨籍“立委”王鴻薇與台灣民眾黨“立委”黃國昌涉嫌與媒體聯手，以偷拍及假爆料攻擊政敵，形同“共犯共生”的政治操作。兩人呼籲檢調單位儘速查明真相，避免政媒合作侵蝕新聞專業與民主體制。 這起風波源於狗仔團隊長期蒐集政治人物影像，部分內容被媒體刊出後引起爭議。近期法院判決書曝光，其中出現王鴻薇助理與聯合報前記者的對話內容，疑似透露報導刊登時間可由特定人士協調，引發外界質疑政治人物干預新聞時程。另一方面，民眾黨“立委”黃國昌也被指與狗仔長期合作，利用偷拍影像製造政治攻擊。多位綠委批評，這已非單一媒體行為，而是涉及政黨與媒體協作的問題。 林楚茵指出，從判決書揭露的對話內容可看出，王鴻薇的助理能夠要求報社決定何時刊登新聞，“這已不只是媒體獲得消息來源，而是政治人物直接介入新聞操作的具體證據”。她批評，聯合報以“不予置評”回應爭議，反而更加深外界對“政媒聯手”的懷疑。林楚茵說，“王鴻薇是'立法委員'，不是新聞主管，卻能要求報社何時出新聞，這不就是政媒聯手栽贓政敵的最好示範嗎？” 林楚茵進一步質疑，“法務部”對狗仔合約冒用官方地址的情況未即時處理，形同默許。“法務部”淪為狗仔的遮羞部，對明顯的不當行為麻木不仁，難道現在任何人都可以借用政府機關的名義從事違法行為嗎？”林楚茵表示，司法與媒體應各司其職，若政府執法遲緩，只會削弱公信力。

people: 黃國昌 王鴻薇 林楚茵 吳思瑤

title: 綠委批黃國昌與王鴻薇共犯共生 促檢調速查


content_text: 中評社台北10月8日電／桃園市一名投入花蓮光復鄉馬太鞍溪救災的林姓挖土機行老闆，在救災過程中腳部受傷，因傷口感染引發敗血症，於6日中秋夜不幸過世。這起憾事引發關注，台前“內政部長”李鴻源先前就曾對大量志工投入災區救援提出警告。李鴻源7日對這件事感到遺憾，持續呼籲回歸專業、讓專業人士救災。 李鴻源在1日即公開表示，雖然感謝台灣民眾熱心投入救災。但從專業角度考量，不建議讓大量志工進入災區。他指出，上萬人進入災區會衍生食宿等基本需求問題，若救災裝備不足，容易發生感染，甚至可能將病菌帶出災區。 然而，“行政院政務委員”、前進指揮所總協調官季連成對此持不同看法，他於10月2日回應表示，清理家戶垃圾、鏟除淤泥仍需要志工協助，政府也會妥善安排食宿。對此，李鴻源僅簡短回應，表示自己是出於善意提醒，既然總協調官認為沒有問題，那就沒有問題。 根據《風傳媒》報導，李鴻源7日在節目《直球對決》中表示，他覺得鏟子超人這個現象，當然是正面的意義。“但我常講人家不喜歡聽的話，事實上我在第一時間就呼籲，沒有專業的人請你不要去，因為災區不是大家想的那個樣子”。如果他是指揮官，會立刻把災民疏散出來，並規定閒雜人等不准進去。 李鴻源提到，要第一時間把8000人全部撤走，以前都是採取強制撤離。軍用卡車過去，阿兵哥、消防隊跟警察就把民眾抬上車子載走。這是一套從2011年就建立的SOP，“那時候我還很自豪，我們是全世界防颱做得最好的。我就很納悶，這一年我們到底發生了什麼事情”？ 李鴻源指出，甚至在蔡英文執政的時候，這一套都還繼續照做。那這一年到底發生了什麼，“賴清德也幹過台南市長，所以就很奇怪”。

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title: 李鴻源再度逆風示警 呼籲救災回歸專業


content_text: 中評社台北10月8日電／國民黨前主席洪秀柱特助、黨前副秘書長兼組發會主委張雅屏8日提醒，“國民黨內的‘台獨’分子，該醒一醒了”。他們不敢自稱中國人，也反對“中華民國憲法”“兩岸同屬一中”的原則。他們多數出身國民黨青年團，卻跟著民進黨的論述走，把“去中反中”當作政治正確，去獵巫、排擠堅信兩岸同屬一中的同志。 國民黨主席10月18日改選，共6人競逐，包括前台北市長郝龍斌、前彰化縣長卓伯源、藍委羅智強、前藍委鄭麗文、前“國大代表”蔡志弘、孫文學校總校長張亞中等人。  國民黨主席候選人鄭麗文9月出席紀念粥會精神導師吳稚暉誕辰160週年活動時表示，她帶領的國民黨，要讓全部的台灣人都能自豪、自信的說“我是中國人”。國民黨主席要有清楚的中國認同，全台灣不要再掉入民進黨設下的陷阱。 張雅屏8日在臉書發文表示，國民黨內的“台獨”分子？該醒一醒了！不同政黨有不同的意識形態，這是民主政治的常態。但讓人憂心的是——在中國國民黨內，竟然出現了一批不敢自稱中國人，反對“中華民國憲法”“兩岸同屬一中”原則的人。他們多數出身國民黨青年團，卻跟著民進黨的論述走，把“去中反中”當作政治正確。 張雅屏說，他能理解這批人受到課綱教育影響，把“台灣獨立”於中國之外視為理所當然。但他不能接受，他們因為認知不足的恐懼，去獵巫、排擠那些堅持“中華民國憲法”、堅信兩岸同屬一中的同志。動輒喊“某某人當選，國民黨就完了”！——這樣的話，才真讓國民黨離心離德。 張雅屏舉例，被認定是大統派的洪秀柱當過國民黨主席，國民黨完了嗎？沒有。反而，她撐過了黨產凍結最艱難的一年。當年“立院”35席“立委”中，願意幫黨中央的沒幾位；資深“立委”不敢接政策會執行長，最後是蔡正元接下重任；年輕“立委”不願接文傳會主委，之後他還當選了主席。洪主席用行動證明：信念比方便更重要。

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title: 張雅屏發臉書 籲國民黨內“台獨”分子該醒了


content_text: 10月7日，在美國首都華盛頓白宮，美國總統特朗普（中左）迎接到訪的加拿大總理卡尼。（圖片來源：新華社） 中評社北京10月8日電／據新華網報導，美國總統特朗普7日在白宮會晤到訪的加拿大總理卡尼時表示，他將加拿大視為經濟競爭對手，兩國存在“天然衝突”，並再次提及將加拿大並入美國。 特朗普在回答記者有關卡尼是否將空手而歸的提問時說，“他們會非常滿意地離開”，“加拿大人民會再次愛上我們”。但他同時表示，希望在美國市場上使用本國產品，美國人不想買加拿大製造的汽車和鋼鋁，並明確表示與加拿大達成完全免關稅的協議是不可能的。 特朗普稱，加拿大與美國毗鄰的關係使得兩國貿易關係更趨複雜。“其他國家距離遙遠，反而沒有問題。”他說，“當我們競爭時，某種程度上是在互相傷害。因此我們存在天然衝突。” 特朗普還表示，兩國正在美國“金穹”導彈防禦系統方面開展緊密合作，但沒有透露細節。特朗普今年5月曾表示，如果加拿大要加入“金穹”系統，需支付610億美元，但“如果他們成為美國珍視的第51個州，則無需支付任何費用”。 在卡尼列舉特朗普的一些所謂外交政績時，特朗普打斷並插話說：“還有加拿大與美國的合併。”卡尼在滿堂大笑中回應：“不，這可不是我要說的。” 據加拿大媒體報導，加拿大負責加美貿易、政府間事務和加拿大經濟一體化的部長多米尼克·勒布朗7日向媒體通報稱，兩國領導人會見是“成功的、積極的、實質性的”，但他沒有具體說明雙方為何仍未達成關稅協議。他說，兩國代表將繼續對話，後續會談將集中在鋼鋁和能源領域。安大略省省長道格·福特同一天表示，他對美方的耐心正在耗盡，如果不能很快達成協議，加拿大應該採取報復性關稅進行反擊。 特朗普此前多次公開表示加拿大應該成為美國的第51個州，並稱要用“經濟力量”實現。他曾稱呼加拿大時任總理特魯多為“加拿大州州長”。特朗普這些言論遭到加拿大方面廣泛反對。

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title: 特朗普稱美加有天然衝突 再提將加並入美


content_text: 中評社台北10月8日電(記者 俞敦平)針對近日遭到指控的“政媒勾結”案，中國國民黨籍“立委”王鴻薇8日受訪時澄清，強調報導內容來自記者主動接洽，並非聯合報高層指定合作。她表示外界指她“指揮媒體”、“配合侯友宜登記”等說法皆屬抹黑。她呼籲民進黨停止對她與助理的“人格追殺”，並反批綠營名嘴造謠。 事件起於近期曝光的“狗仔偷拍案”與“政媒合作疑雲”。民進黨多名“立委”指控，王鴻薇與媒體記者聯手操作“潘孟安事件”爆料，報導刊出時間疑似經協調安排。王鴻薇則連日駁斥，表示該案與黃國昌或任何“狗仔團隊”無關，而是由聯合報記者侯俐安主動聯繫。隨著侯俐安發布聲明，雙方互指說法不實，爭議擴大至政壇與媒體圈。 王鴻薇表示，她昨晚在看到聯合報記者侯俐安的聲明後立即回應，認為對方的說法有多處與事實不符。她強調，“潘孟安事件”最初是侯俐安主動聯絡她，並非聯合報高層指定或安排，“在整個過程中，我都只與侯俐安聯絡，從未接到任何報社主管的通知”。 王鴻薇指出，自己出身媒體界，瞭解保護消息來源的重要性。過去在潘孟安提告過程中，對方曾要求她公開記者姓名，她堅持拒絕以維護採訪原則。她說，直到侯俐安晚間自行以本名發聲，她才公開承認對方為報導來源，“這是對新聞倫理的基本尊重”。 對於侯俐安聲稱曾提醒她“不要再召開記者會”，但她仍照常舉行。王鴻薇回應說：“那天（12月4日）我的記者會召開時，聯合報的報導早已刊出。我不可能搶在他出報之前”。他表示手上有相關資料可證明該日報導與記者會同時進行，否認有任何違反提醒或搶先曝光的行為。

people: 王鴻薇 黃國昌 潘孟安 侯友宜

title: 王鴻薇駁政媒合作指控 批綠營抹黑極無人性


content_text: 中評社北京10月8日電／據新華網報導，聯合國下屬機構“市長論壇”第五屆會議6日至7日在瑞士日內瓦舉行。論壇發布成果文件，呼籲各國採取行動，落實讓多邊體系更加包容的承諾，共同塑造可持續未來。 來自全球80餘座城市的市長或副市長參加本屆論壇。論壇以“城市塑造未來”為主題，強調城市及地方在推動可持續發展中的關鍵作用。與會者表示，65%的可持續發展目標與地方政府的工作和職責相關。聯合國歐洲經濟委員會執行秘書塔蒂亞娜·莫爾西恩說，地方政府在建設可持續和韌性社會中的關鍵作用越來越受到認可。 與會者深入討論了可持續發展目標中健康福祉、性別平等、體面工作等方面，分享各自城市的經驗和成功案例。與會者還呼籲各國加強城市氣候融資機制，繼續推動實施可持續發展目標地方自願評估工作。 聯合國市長論壇由聯合國歐洲經濟委員會於2020年首次發起，旨在加強地方、區域和全球層面在應對城市可持續發展和治理相關共同挑戰方面的協調，為實現可持續發展目標作出貢獻。

title: 聯合國市長論壇呼籲構建更加包容的多邊主義


content_text: 中評社香港10月8日電／內地國慶黃金周假期今日結束，截至昨日晚上9時，黃金周首七天累積有逾128萬人次內地旅客訪港，打破去年紀錄。香港旅遊促進會總幹事崔定邦表示，由於今年黃金周有8天長假，吸引不少內地較遠省城的訪港來港，加上酒店業界衹有本月2日至4日稍為提高房價，因此黃金周期間過夜旅客增多，約一半是過夜客，以崔定邦管理的酒店為例，過去數天入住率幾乎每日爆滿。香港文匯報記者昨午在高鐵西九龍站訪問準備返回內地的旅客，普遍也在港逗留三四天，來港感受香港的國慶活動和感受中秋節慶的氣氛。 潮興Citywalk 小眾路線避擁擠 香港文匯報報導，部分內地旅客昨日趁假期完結前提早回程，大部分內地客將今年黃金周假期分成兩至三段時間，當中三四天選擇逗留香港遊玩。有旅 客表示香港交通便利，非常適合來港旅遊，近年新興的Citywalk（城巿漫遊）模式，以及社交平台上各種小眾景點旅遊攻略，讓他不再集中於熱門景點，旅遊體驗大大提升，能更自由地探索城市風貌，避免了以往的擁擠感。 來自廣東肇慶的葉先生一家此次在香港逗留三日兩夜，“一家每年平均來港至少兩次，通過小紅書的攻略，我們選擇了一些小眾路線，沒有之前黃金周那麼多人。” 上海旅客文小姐則是第二次來港，“距離上一次來港已有數年時間，香港城市魅力依舊，這次逗留三天。”她表示香港一些舊城老街保留韻味，而在交通安排上，她來回均搭乘飛機，但會從香港搭高鐵前往深圳再轉機，“如果高鐵直達，要坐七八小時比較辛苦，有高鐵、有飛機分段，整個行程會舒適些。”

title: 黃金周港過夜客增 內地客愛老街韻味


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title: 台南高雄攻不下一席就辭黨魁 羅智強喊話


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title: 張雅屏發臉書 籲國民黨內“台獨”分子該醒了


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 張穎齊）美國國防部印太安全助理部長被提名人約翰.盧（John Noh）日前在國會聽證會中表示，支持特朗普主張台灣軍費應提高至GDP的10%。台“國防部長”顧立雄8日表示，防務支出會依威脅情勢與能力建構需求調整，明年將超過GDP的3%，並逐步朝5%邁進，展現強化自我防衛決心。 國民黨“立委”陳玉珍計算，台灣去年GDP是新台幣25兆5000多億元，以去年總預算3兆元、今年3.1兆元來看，等於83%左右總預算都放在“國防”預算上，根本是“窮兵黷武”。 顧立雄8日出席“立法院”財政、經濟兩委員會聯席審查“因應國際情勢強化經濟社會及民生“國安”韌性特別預算案”前受訪表示，防務支出一向依據敵情威脅與防衛作戰能力建構目標編列，主要聚焦四大面向，包括：不對稱作戰能力建構；防衛韌性強化；後備戰力提升；應對灰色地帶襲擾的能力。 他指出，賴清德已承諾提高軍費，明年“國防”支出將超過GDP的3%，並逐步實現最終5%的目標，同時兼顧財政可負擔性與防衛能力建構，這是台灣一貫立場，也將展現在世人面前。 顧立雄進一步說明，“國防”事務改革正在進行中，包括指揮管制去中心化、任務式指揮推動、實戰化訓練、後備制度改革與動員體系檢討，並透過兵棋推演與實兵驗證，強化軍隊成為能戰、敢戰的勁旅。

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people: 顧立雄 賴清德 陳玉珍

title: 美喊台軍費GDP10% 顧立雄：漸進5%


content_text: 中評社北京10月8日電／據新華網報導，土耳其官方7日宣布，土耳其加強了與希臘和保加利亞接壤的西北邊境口岸檢查，今年前9個月在這些邊境口岸及西北部邊境省份埃迪爾內省共查獲毒品超過5.5噸、拘留153名嫌疑人，與去年同期相比，查獲毒品量增長了123%。 埃迪爾內省省長尤努斯·塞澤爾當天在記者會上說，在這些口岸及埃迪爾內省開展的緝毒行動中，執法人員查獲大麻3.03噸、高濃度大麻2.24噸、可卡因199公斤、冰毒83公斤以及毒品藥片9.8萬多片。 埃迪爾內省與希臘和保加利亞接壤，有多個邊境口岸。土耳其政府實施了一項綜合戰略，包括強化邊境安全、加強情報共享以及協調地方聯合行動。 土耳其橫跨亞歐大陸，多條國際毒品走私線路經過其境內。自2023年5月以來，土耳其加大打擊毒品犯罪力度，破獲大量販毒相關案件。 土俄領導人通話討論烏克蘭和中東局勢 (2025-10-08 12:45:15) 土耳其埃及時隔13年恢復聯合海軍演習 (2025-10-03 07:22:17) 土總統六年來首訪美白宮 被要求停購俄石油 (2025-09-26 17:05:12) 埃及與土耳其進行海軍聯合演習 (2025-09-24 16:01:11) 土耳其宣布部署“鋼穹”系統 (2025-09-20 09:40:18) 13年來首次 土耳其與埃及將舉行海上聯演 (2025-09-19 09:59:30) 土耳其披露國產航母建造進度 (2025-09-12 10:16:14) 英媒：韓國土耳其成新興武器最熱門出口國 (2025-09-09 14:22:51) 偷渡船只與土耳其執法船相撞致5人死亡 (2025-09-08 12:11:36) 蔡奇會見土耳其總統埃爾多安 (2025-09-01 19:35:27)

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title: 土耳其加強邊檢後查獲毒品翻番


content_text: 中評社快評／日本將於10月15日召開臨時國會，選出首相石破茂的繼任者，剛於4日當選自民黨總裁的高市早苗，很有可能成為日本首位女首相。高市早苗素有強硬鷹派之稱，未來在歷史、台灣等重大問題上採取什麼態度、立場，目前動向未明。中國官方及學者則已發聲敲打，奉勸高市早苗收歛鷹派言行。 中國外交部4日指出，希望日方恪守中日四個政治文件各項原則和共識，信守在歷史、台灣等重大問題上的政治承諾，把全面推進戰略互惠關係的定位落到實處。外界解讀認為，中方的表態既是告誡也是敲打，高市早苗在中日關係上要“謹言慎行”，否則須“後果自負”。  高市早苗過去多次高調參拜靖國神社，在就任首相後會不會繼續參拜？大陸媒體觀察者網引述大陸專家學者指出，此一問題，中方正在等高市自己想清楚。上海政法學院東北亞研究中心助理研究員蔡暢認為，高市的當選會促使中日關係在敏感問題上的矛盾更加尖銳。 高市早苗過去常於公開場合談及與日本前首相安倍晉三相同的立場“台灣有事即日本有事”。台灣民進黨當局對高市早苗勝出表現雀躍，企求高市承繼安倍路線，未來更全面提升台日關係。那樣的話，必給中日關係帶來嚴重衝擊。 歷史、台灣等重大問題十分敏感，事關中國民族情感，涉及中國核心利益，奉勸高市早苗收歛過往的鷹派言行，不要錯判形勢，不要行差踏錯，否則中方必重手反擊，不會手軟。 快評：候選人不參加黨辦政見會 傷到了誰？ (2025-10-06 00:49:08) 快評：高市早苗勝出 涉台問題務須謹言慎行 (2025-10-05 10:52:51) 快評：羅智強恭喜鄭麗文 黨魁選戰大局底定？ (2025-10-04 02:12:06) 快評：兩岸論述交鋒 “九二共識”是試金石 (2025-10-03 01:12:01) 快評：王金平肯定鄭麗文 黨魁之戰選情緊繃 (2025-10-02 01:19:30) 快評：華府聲稱對台立場不變 “戰略欺騙”？ (2025-10-01 01:54:00) 快評：美應明確反“獨” 不只是為“大交易” (2025-09-30 01:45:46) 快評：馬科斯稱堅定奉行一中政策 聽言觀行 (2025-09-26 00:48:12) 快評：國民黨主席候選人的“兩岸答卷” (2025-09-21 01:52:51) 快評：中美關係穩定發展 美台軍售遲早叫停 (2025-09-20 01:45:38)

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people: 羅智強 王金平 鄭麗文

title: 快評：高市在兩大問題上動向未明 中方敲打


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title: 美喊台軍費GDP10% 顧立雄：漸進5%


content_text: 中評社台北10月7日電(記者 俞敦平)今日的“立法院”院會上，中國國民黨籍“立委”林沛祥針對“基隆天外天焚化爐飛灰處理爭議”質詢“行政院長”卓榮泰與台“環境部長”彭啟明，痛批“中央”撤銷新台幣1.8億元補助是“懲罰地方改革”，怒斥政府“中央許願、地方活埋”。質詢過程中，林沛祥對卓榮泰表示：“如果你在我的位置上，也會生氣！”卓榮泰則情緒激動地回嗆，“我不會通過這樣的財劃法，除非我不想執政。” 這起爭議起於國民黨籍基隆市長謝國樑推動天外天焚化爐升級，導入“飛灰水洗再利用技術”，希望改善掩埋問題，並讓多年佔用的土地回歸為公園使用。該計劃原獲“環境部”承諾補助1.8億元設施設備經費，但今年因“財政收支劃分法”修正後“中央”財力緊縮，“環境部”以預算不足為由撤銷。林沛祥指出，這筆補助若不恢復，基隆市每年將被迫多支出超過3億元處理費，批評“中央政策急轉彎、地方買單”。 林沛祥表示，基隆推動水洗技術是為響應“中央”的“資源循環、零廢棄”政策，卻在最需要支持的關鍵時刻被“釜底抽薪”。他指出，過去舊約下每公噸飛灰處理費約1,400元，新標案卻飆至2萬5千元、暴增近18倍，導致市府每年多出3億元負擔。他批評：“這是中央許願、地方活埋！”並強調，若水洗技術落實，未來每年處理費用可從3億元降至1億元，“這1.8億補助其實是投資未來”。 彭啟明回應，撤銷補助並非懲罰，而是因財劃法實施後，“環境部”明年度地方補助總額僅剩600萬元，“根本無力再支應1.8億元”。他強調，廢棄物與飛灰處理屬地方自治範疇，“中央”難以全額負擔，但理解基隆的努力，未來若財源恢復會再研議支援。 林沛祥不滿反駁，指“中央”拿走4165億元財源，卻讓基隆一般性補助款從89億元大砍到9億元、計劃型補助款從53億元降到23億元，“中央說地方財政變好，是帳面遊戲！”他強調，“中央”表面上說基隆統籌分配稅款增加73億元，但實際上其他補助全被刪，“基隆變成帳上多、口袋空”。他喊話卓榮泰說：“院長，如果你在我的位置上，也會生氣！”

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title: 火拼！藍委林沛祥討被砍預算 卓榮泰回嗆


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title: 張雅屏發臉書 籲國民黨內“台獨”分子該醒了


content_text: 中評社桃園10月8日電（記者 盧誠輝）賴清德日前接受美國媒體訪問表示，若美國總統特朗普能說服大陸永遠放棄武力攻台，特朗普必然會是諾貝爾和平獎得主，白宮則回應特朗普理應多次獲獎。中國國民黨籍桃園市議員詹江村接受訪問指出，賴拍特朗普馬屁不成，還被白宮賞了一巴掌，根本就是自取其辱。 賴清德日前接受美國廣播節目“The Clay Travis and Buck Sexton Show”主持人Buck Sexton專訪提到，賴希望特朗普能說服大陸永遠放棄武力攻台，特朗普必然會是諾貝爾和平獎得主。對此，白宮發言人凱利（Anna Kelly）表示，特朗普“理應多次獲得諾貝爾和平獎”。 詹江村強調，賴清德很明顯是在吃特朗普豆腐，這是非常不禮貌的行為，從白宮的回應也可以看出來，特朗普非常不以為然。因為特朗普得不得諾貝爾和平獎，怎麼會是由賴清德來決定？賴清德拍特朗普馬屁不成，還反遭白宮賞了一巴掌，根本就是自取其辱，實在有夠丟臉， 他指出，從白宮的回應可以看出，白宮似乎也在告訴賴清德，兩岸是否發生衝突，跟特朗普是否獲得諾貝爾和平獎根本無關。若再更深層一點來看，白宮也似乎在告訴台灣，不要一直刻意去挑釁大陸，否則到時候若真的挑起兩岸戰端，美國可能會袖手旁觀，因為特朗普根本不需要靠兩岸和平來得諾貝爾和平獎。 詹江村認為，台美關係原本心照不宣就好了，但賴清德非得拉特朗普下水，所以白宮現在賞賴清德一巴掌，明顯是在告訴賴清德，不要想以兩岸為藉口來拉美國下水。

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title: 詹江村：賴清德拍特朗普馬屁不成 自取其辱


content_text: 中評社北京10月7日電（記者 陳思遠）老舍先生在《北平的秋天》裡寫道：“中秋前後是北平最美麗的時候。天氣正好不冷不熱，晝夜的長短也劃分得平均……”今年國慶與中秋相隔僅五日，近十天的黃金假期裡，無數游人循著秋光奔赴北京，而前門大街，這條承載著百年京韻的老街，也迎來了熱鬧的旅遊旺季。 沿著前門大街緩步前行，兩側的國槐撐開濃密的綠冠，陽光穿過葉片的縫隙，在灰磚灰瓦的古牆上投下細碎的光斑，風一吹，光影便跟著輕輕晃動。腳下的青石板被歲月磨得溫潤，其上擠滿了舉著相機的遊客，南腔北調的笑語與商鋪的吆喝聲交織在一起，讓秋日的暖陽都襯得格外鮮活。此時氣溫也恰好，不燥不涼，穿一件薄外套正合適，讓人忍不住放慢腳步，任由心緒隨著秋光沉澱，細細感受這份屬於老北京的愜意。 前門大街北起正陽門箭樓，南至珠市口，兩側不僅有大栅欄、鮮魚口等知名胡同，更串聯起成片的商業街。街邊的商鋪既有售賣北京特產的老字號，也有充滿設計感的文創小店，而巷口的攤位上，冰糖葫蘆總是最惹眼的——鮮紅的山楂裹著晶瑩的糖衣，插在稻草扎成的架子上，陽光下像一串串小燈籠；旁邊的豆汁攤前，瓶子裡裝著乳白的豆汁，不乏前去體驗的遊客；鹵煮火燒的攤位更熱鬧，師傅用長勺撈出，切碎後澆上鹵湯，撒上蒜末和香菜，熱氣騰騰的一碗，滿是市井煙火氣。 若想避開主街的人流，隨便拐進一條胡同便是另一番天地。比如東側的胡同裡，保留著不少清末民初的四合院門樓，門墩上的雕刻雖有些斑駁，卻依舊能看出當年的精致。更特別的是，雙節期間，各省市駐京辦都會在前門周邊設流動攤點，天津駐京辦的老味煎餅果子十分接地氣，福建駐京辦的特色燒餅薄脆鮮香，青海駐京辦的烤羊肉串則帶著西北的豪邁。可惜的是，寶島台灣阿里山的廣場前，暫未設有攤點。 說到熱鬧，大栅欄商業街更是人頭攢動。這裡的老字號密度極高，每一家店前都圍著不少遊客。值得一提的是，國慶期間，幾乎所有商鋪門口都掛著五星紅旗，紅色的旗幟與店鋪的綢緞旌旗一同隨風飄揚，在秋日的晴空下格外醒目。待到黃昏，橙色的晚霞鋪滿天空，給青灰色的屋頂鍍上一層暖光，街上的車燈漸次亮起，車水馬龍間，滿是人間煙火氣。那一刻，看著身旁相攜的家人、嬉笑的朋友，心裡會生出一股暖意。太平年月，大抵就是這般模樣吧。

journalist: 陳思遠

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title: 雙節逛前門大街 在秋韻裡體味京味煙火


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 張嘉文）花蓮馬太鞍溪堰塞湖潰壩，造成下游光復鄉嚴重死傷，目前復原、重整工作仍在進行中，但此事件從一發生開始，朝野對峙的政治戲碼就上演，至今還愈演愈烈，呈現綠營上下全面圍剿以中國國民黨花蓮“立委”傅崑萁和其妻、花蓮縣長徐榛蔚為首的傅家勢力，大有“趁你病要你命”的味道在。綠營最終目標，恐怕仍是傅家系統在花蓮的根基，與2026年花蓮縣長選舉的布局。 傅崐萁與“行政院長”卓榮泰的正面對決起於馬太鞍堰塞湖災情爆發之時。卓在勘災期間突發火氣、當場離席，傅則批“中央”“袖手旁觀”；爾後，7日兩人在“立法院”總質詢時再度爆發言語衝突，雙方互不相讓，你一言我一語，整整對罵超過一小時。 而綠營這段時間也動員媒體名嘴、網路側翼等，幾乎是24小時對傅崐萁和花蓮縣府在第一時間撤離和救災不力等議題上大加批評，想要形塑出這次洪災，花蓮等於沒有縣政府的外界印象。 這場綠營發動的“災區政治戰”，背後應是有兩大核心動機。一是為大罷免失敗尋求延長賽的政治操作。傅崐萁是前階段綠營發動大罷免的頭號目標，但最終未能達標，對綠營而言是一大挫敗，此刻正好藉著災情，重新點燃攻擊火苗，將傅崐萁與徐榛蔚和“無能救災”、“夫妻共治”等負面標籤貼上，目的當然是要摧毀其傅家勢力在花蓮地方政治系統的長期信任和正當性。 第二則是為綠營2026花蓮縣長選舉提前鋪路，趁虛而入。徐榛蔚任期將於明年底屆滿，目前看來傅崐萁回鍋參選的可能性極低，傅家勢力下一步誰接棒，目前未見具體人選浮出水面。而此次災情正是綠營眼中“趁你病，要你命”的絕佳時機。只要能在這段空窗期創造破口，不但有機會在2026拿下花蓮主政權，更可藉此重塑花東板塊勢力圖。

people: 傅崑萁 卓榮泰 徐榛蔚 傅崐萁

title: 中評關注：綠圍剿花蓮傅家 趁你病要你命


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 張穎齊）民進黨籍“立委”郭國文8日質詢質疑，台灣自俄羅斯進口石腦油（輕油）高達680萬噸、總額約49億美元，全球排名第三，今年更可能升至第一，台灣是幫助俄羅斯的俄烏戰爭幫兇嗎？台“經濟部長”龔明鑫答詢，尊重歐盟意見，若歐盟明年明令禁止，業者也會停止購買。 至於外界關切美國總統特朗普揚言要對進口俄油國家課徵高關稅一事，龔明鑫表示，目前並未聽聞美方有相關正式政策，無法臆測，但確實有看到風險，會盡量避險。 “立法院”經濟、財政委員會8日聯席會議審查“強化經濟社會及民生‘國安’韌性特別預算案”，郭國文質詢，根據芬蘭能源清潔空氣研究中心統計，自2022年2月以來，台灣自俄羅斯進口石腦油高達680萬噸、總額約49億美元，全球排名第三，今年更可能升至第一，台灣是否成為俄烏戰爭幫兇？他並警告俄油依賴達45%，恐涉“國安”與道德風險。 龔明鑫答詢，俄烏戰爭爆發後，公營事業中油未再進口俄羅斯石油；但民間企業台塑確有購買，且符合G7與歐盟規範價格上限。他強調，政府已與業者溝通，要求嚴守國際制裁框架，若歐盟明年明令禁止，業者也會停止購買。 龔明鑫說明，針對台塑進口俄羅斯石腦油，“經濟部”已與業者充分溝通，確認相關交易均符合G7（七大工業國組織）與歐盟制定的油價上限機制，未違反制裁規範。“經濟部”也有詢問歐盟意見，若明年有進一步限制，會請業者配合不再購買。 郭國文進一步追問非半導體產業補助情況，龔明鑫回應，“經濟部”編列補助經費約460億元新台幣，其中多數用於傳統產業，並非僅限研發性補助。至於半導體產業部分，因美方仍進行《貿易擴展法》232條款國安調查，相關措施尚未公布，後續將採專案輔導方式協助業者因應。 郭國文問及，去年台灣對美農產品逆差達28億美元，“農業部”卻編列45億補助，質疑是否變相補貼美國？他並舉例，台灣對美出口6大農產品：蝴蝶蘭、吳郭魚、鱸魚、鬼頭刀、茶葉與毛豆，共計出口51億元，補助設計是否不當？ “農業部長”陳駿季答詢，美方並未要求採購雞肉或特定農產品，目前進口關稅仍在談判階段。補助45億元主要針對台灣農民與供應鏈調整，屬互補性支援，並非全部用於美方採購，不會造成衝擊。

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things: 經濟 油價

title: 綠委轟台進口俄油全球第三 台：歐盟禁就停


content_text: 中評社北京10月8日電／據央視新聞報導，正在華盛頓訪問的加拿大總理卡尼當地時間10月7日與美國總統特朗普在白宮舉行了卡尼就任總理以來兩人的第二次會晤。 這次會晤長達兩個半小時，加拿大希望能就雙方的貿易和關稅問題達成一些重要共識，為兩國最終達成一項新的經濟和安全協議鋪平道路。 卡尼在橢圓形辦公室接受記者採訪時列舉了特朗普在第二任期內取得的一些成就，當卡尼說到“在許多方面中最重要的是”時，特朗普趁卡尼停頓插嘴道：“以及加拿大和美國的合併。”卡尼隨即表示：“我可沒想那麼多。” 幾個月來，特朗普多次公開提出“吞並加拿大”的想法，並表示願意通過“經濟力量”實現這一目的。

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title: 特朗普會見卡尼 再次暗示將吞並加拿大


content_text: 中評社╱題：RCEP背景下兩岸參與區域一體化“輪軸”效應 作者：楊金發（福州），閩江學院海峽兩岸產業融合發展研究院副教授；李文婷（武漢），武漢大學中國邊界與海洋研究院博士研究生；林本喜（福州），福建農林大學經濟管理學院教授、海峽兩岸農業融合發展研究院院長、通訊作者 【摘要】RCEP作為東亞區域經濟一體化里程碑，其實施將鞏固成員國的“輪軸”地位，卻可能使兩岸淪為“輻條”。本文通過一般均衡模型模擬分析發現，RCEP實施後作為“輻條”的台灣宏觀經濟、貿易及產業均面臨較大衝擊；而兩岸建立自貿區將助力大陸向“輪軸”國轉化，台灣能從與大陸的“輪輻”結構中獲益，且獲益幅度遠高於大陸。因此，在一個中國框架下共建自貿區，促進兩岸產業“互補升級”，將是台灣脫離“邊緣化”的理性選擇。 一、引言 1979年《告台灣同胞書》首倡“三通”，習近平總書記在其發表40周年之際強調“深化兩岸融合發展，夯實和平統一基礎；推動兩岸經濟合作制度化，打造兩岸共同市場”。凸顯融合發展是大陸對台政策核心主軸。實踐中，大陸通過加入亞太經濟合作組織（APEC）、與東盟簽合作框架協議、簽署兩岸經濟合作框架協議（ECFA）、推動區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）簽訂等，構建起融入東亞一體化的制度網絡。反觀台灣因政治操弄，僅與新加坡簽自貿協定、與日本簽投資協議，ECFA到期未續簽且無緣RCEP，淪為“邊緣經濟體”。 東亞經濟一體化以中間產品貿易為主〔1〕，易形成“輪軸-輪輻”結構：“輪軸”國吸引要素集聚享受規模紅利〔2〕；而“輻條”地區受原產地規則限制面臨貿易轉移與產業空洞化〔3〕。RCEP生效將固化該結構，未加入該協定的台灣所受衝擊尤甚。 研究表明，“輻條”之間締約可對抗這種不利衝擊，降低“輪軸”國福利〔4〕，小型經濟體可通過與大型經濟體締結自由貿易協定（FTA）扭轉“輻條”困境〔5〕。當前兩岸同為“輻條”，RCEP對其經濟影響如何，兩岸應如何應對，亟待探究。本文采用全球貿易分析（GTAP）模型，根據RCEP關稅承諾表，研究其實施對兩岸“輪軸”效應的短、中、長期影響，及兩岸建立自貿區後的結構變化。首次量化評估RCEP對兩岸宏觀經濟與產業的異質衝擊，及兩岸FTA破解“輪輻”困境作用，為“九二共識”框架下重啓兩岸經貿談判提供依據。 二、文獻綜述 （一）FTA經濟效應的傳統框架 Viner（1950）提出“貿易創造效應”和“貿易轉移效應”，為自貿區福利分析奠定基礎。多哈回合受阻後，區域貿易協定（FTAs/RTAs）成了更現實選擇〔6〕。Bhagwati（1995）以“意大利面碗”形容FTA規則碎片化可能抵消多邊自由化收益〔7〕。Wonnacott等（1995）系統闡釋“輪軸-輪輻”結構：輪軸國與多條輻條分別締結FTA，輻條間無協定，使得輪軸國在貿易、投資及規則制定上享有不對稱優勢〔8〕。Puga等（1997）以D-S框架證明輪軸國因市場准入優勢引發企業集聚，放大收益〔9〕；而輻條國則面臨產業分散與福利損失〔10〕。 （二）“輪軸-輻條”理論的動態擴展 基於要素禀賦差異擴展體系，Deltas等(2006)指出輻條國間締約會降低輪軸國福利〔11〕；單純的輻條國數量增加會提升輪軸國福利，降低輻條國福利〔12〕。De Benedictis等（2006）以歐盟東擴為例指出輻條國互建自貿區動機強，輪軸國為避免淪為“輻條”也會構建自貿區以打破原有結構，為應對“輪軸”效應提供依據〔13〕。Lake等（2016）指出，晚加入的輻條國受原產地規則等限制發展受限，應積極開展貿易往來〔14〕。 東亞區域一體化推進中，學者聚焦該區域“輪軸”效應。李向陽（2008）據簽訂自貿區數量將新加坡視為“小型輪軸”國，提出小型經濟體需善用“輪軸-輪輻”效應，與大型經濟體締約爭“輪軸”地位〔15〕。Baldwin（2008）認為東亞可能出現中、日“雙輪軸”，形成類似“自行車”輪軸結構〔16〕。鄧慧慧和桑百川（2012）指出新加坡和東盟“輪軸”地位顯現，中國仍處於“輻條”地位〔17〕。盛斌（2014）則認為RCEP確立了東盟功能性中心地位〔18〕。 （三）兩岸視角的研究進展 學者關注到兩岸在東亞軸輻體系中的角色及布局。孫玉紅（2008）指出在東盟和新加坡為核心的“輪軸”系統中，中國面臨真實收入異化不利局面，應儘早與其他“輻條”締約〔19〕。彭支偉、張伯偉（2013）認為中國需深化亞太合作，構建以自身為輪軸自貿區網絡〔20〕。鑒於台灣仍游離於“輪軸”系統之外，季燁和彭莉（2013）認為台灣應構建以大陸為起點的自由貿易協定路徑〔21〕。 已有研究多為宏觀定性判斷，缺乏基於RCEP具體規則的動態模擬，更忽視對兩岸“輻條化”衝擊及“兩岸互連”對衝效應的量化評估。本文以GTAP10.0動態CGE模型填補此空白，首次將兩岸FTA關稅削減深度與階段路徑納入比較分析，為政策設計提供參考。 三、研究方法與模擬方案 學界常用GTAP模型研究“輪輻”效應〔22〕。該模型由美國普渡大學Thomas W．Hertel團隊開發，為多國多部門一般均衡模型，基於新古典經濟理論，假設市場完全競爭、生產規模報酬不變、生產者生產成本最小化、消費者效用最大化及產品和要素市場出清。其生產函數為常係數替代彈性方程（CES），消費函數為彈性常數差（CDE）支出函數，國內外產品差異由阿明頓彈性方程體現。 本文采用最新GTAP10.0數據庫（2014年基準年），涵蓋141國（地區）和65行業。因RCEP於2022年生效，為更貼合現實情況，采用沃姆斯利動態遞推〔23〕將數據庫中的人口、熟練勞動力、非熟練勞動力、資本存量和GDP外推至2022年。GDP、人口數據源自國際貨幣基金組織，勞動力、資本數據源自法國國際經濟研究中心，外推時GDP設為外生變量，技術進步為內生變量以實現模型閉合。 （一）區域和部門劃分 本文將全球141個國家（地區）劃分為9個區域：中國大陸、澳大利亞、日本、韓國、新西蘭、美國、台灣、東盟（不含貿易額極小的緬甸）和世界其他國家及地區（表1）。 ［表1：國家（地區）劃分區域設定］ 行業部門整合為9類：先按ISIC歸并為農林牧漁業、製造業、服務業；再依OECD研發密集度將製造業細分為4類，最終形成9大產業（表2）。 ［表2：模型部門劃分產業部門］ （二）模擬方案設定 RCEP實施後，貨物貿易零關稅產品超90%，將大幅降低區域貿易成本與商品價格；同時通過簡化通關、減少貿易壁壘等顯著提升貿易便利化水平。參考劉冰（2014）的研究，模擬時將RCEP成員國的技術性貿易壁壘（Technical Barriers to Trade，TBT）降至3%〔24〕。 RCEP涵蓋15個成員國因國情不同降稅周期各異，如澳大利亞、新西蘭為20年，印度尼西亞和馬來西亞為23年，韓國則承諾35年，實現幾乎全部產品零關稅。為全面體現協議影響，本文設短期（第5年，S1）、中期（第10年，S2）、長期（第20年，S3）三期模擬，具體方案見表3。 ［表3：模擬方案設置模擬方案］ 關稅減讓分“統一減讓”和“國別減讓”，降稅模式包括協定生效立即為零、過渡期降為零、部分降稅及例外產品。最終中國將對86%的日、韓國產品，對分別90.5%、90%、90%的東盟、澳大利亞、新西蘭產品實行零關稅。其他締約方對中國產品最終零關稅的比例均超85%，其中澳大利亞高達98.2%。關稅衝擊計算中，先將各國HS8位關稅平均為HS6位，再以進口額加權為GTAP57部門關稅，最終按產業貿易額權重整合為9類產業關稅。東盟合并時，先依各國與貿易夥伴的貿易額權重計算產業衝擊，再按其在東盟貿易額占比整合。 四、模擬結果分析 本文利用RunGTAP軟件按3種方案進行政策模擬，考察RCEP實施對兩岸宏觀變量及各類產業的進出口的變動，探究其“輪輻”效應。 ［表4：RCEP實施對各國/區域宏觀經濟效應國家/地區］ （一） 對宏觀經濟的影響 RCEP實施後成員國GDP因貿易創造效應提升，以韓國、日本和東盟增幅最高；非成員國則下降。台灣GDP在S1、S2、S3分別下降2.408%、2.05%、2.253%，總體呈負面影響，且短期衝擊大於中長期；大陸GDP分別上升1.486%、0.972%、1.69%，長期影響最顯著。 福利變動方面，日本、中國大陸、韓國均大幅提升，台灣和美國福利水平損失較大。台灣在短、中、長期福利損失分別為6844.608百萬美元、3242.142百萬美元和4265.22百萬美元，短期衝擊最大。 表5顯示，RCEP成員國貿易條件均有改善。韓國、日本、東盟在S1改善最顯著，分別達1.525%、1.575%、1.123%。這與韓、日長期高關稅保護及農產品等敏感品例外不降稅有關。而台灣和美國貿易條件則惡化，台灣S1至S3貿易條件分別變動-1.041%、-1.243%、-0.944%。中國大陸貿易條件則小幅改善，同期分別上升0.161%、0.132%、0.24%。 ［表5：RCEP實施對貿易條件影響國家/地區］ 可見，RCEP強化了新加坡、日本等“輪軸”國地位，台灣作為“輻條”受衝擊顯著；中日經貿得到促進，但日本作為“輪軸”受益更多，中國大陸受益有限。 （二）對兩岸產業進出口及產出的影響 出口方面，RCEP對兩岸影響顯著。大陸服裝製造業S1至S3分別下降2.2%、2.17%、1.488%，顯示東南亞逐步承接中國大陸相關產業；高技術製造業分別下降1.403%，2.01%，0.823%，短期受韓、澳、日等國商品擠壓，長期則因產業升級而緩解。台灣的農林牧漁、食品製造等行業受影響較小，但服裝製造、高技術製造和基礎工業衝擊顯著。其出口主力機電產品（高技術產業代表）S1至S3分別下降2.261%、1.952%、4.275%，隨關稅削減衝擊加劇；塑料橡膠製品（基礎工業）亦受影響（表6）。 ［表6：RCEP實施對兩岸主要產業部門進出口及產出影響（%）產業］ 進口方面，大陸各產業進口均有提升，S1至S3服裝製造業分別增長17.789%、22.999%、25%，中低技術製造業分別增長6.602%、6.928%、8.002%，助力經濟結構轉型。台灣各產業進口均受負面影響，高技術產業受衝擊最大，同期分別下降3.244%、3.073%、3.955%。占總進口額42.7%的機電產品關鍵零部件進口長期衝擊更大，顯示其產業鏈地位受挑戰，呈“邊緣化”趨勢。 總產出上，RCEP助力成員國提高資源配置效率。大陸除服裝製造和高技術製造業外均增長；台灣受到“輪軸”效應影響，產業向自貿區內轉移，服裝製造、基礎工業等均受波及，尤其是服裝製造業S1至S3分別下降3.247%、3.047%、3.115%（表6）。

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title: RCEP背景下兩岸參與區域一體化“輪軸”效應


content_text: 中評社高雄10月8日電（記者 蔣繼平）輝達（NVIDIA）原先宣布海外總部將落腳台北市北投士林科技園區，但傳出計劃生變，其他五都開始積極爭取。民進黨籍高雄市長陳其邁8日在議會答詢時表示，如果輝達在台北碰到阻礙的話，到高雄也是不錯的選擇，市府會拿出更優惠條件爭取。 高雄市議會第4屆第6次定期大會8日進行市長施政報告與質詢。民進黨籍高雄市議員郭建盟質詢提到亞灣2.0包括企業總部、商務資源、購物、夜經濟都布置完整，國民黨籍高雄市議員蔡武宏也提到靠近亞灣的205兵工廠遷建與未來發展等問題。 針對蔡武宏詢問205兵工廠是否有機會轉型為大巨蛋或其他重大建設，陳其邁回應，生蛋容易養蛋難，但卻是輝達來高雄不錯的選擇，這部分他會來積極爭取。 陳其邁表示，輝達如果來，當然會帶動整體AI的應用，對高雄發展將是關鍵性的里程碑，台積電2奈米如果再加上輝達GPU世界大廠，對高雄未來10年、20年相當重要。 陳其邁強調，輝達選擇台北有其考量，因下游伺服器或半導體廠商大部分集中在北部，這是北部的優勢；但南部有軟體人才、生活、教育等各方面條件。他說，高雄其實有很多蓬勃的新創公司及系統整合商，很適合做為軟體服務業的發展基地。 陳其邁舉例，高雄有AMD研發中心、IBM研發中心，數百名人員都在亞灣區，再加上思科，聚落逐漸形成。市府會拿出更優惠條件爭取，輝達如果在台北碰到阻礙的話，到高雄也是不錯的選擇。

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title: 輝達落腳台北傳卡關 陳其邁積極爭取到高雄


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 張穎齊）美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）日前表示，美方預計很快將與台灣簽署新的貿易協議，並喊話台美晶片製造應調整為“五五分”。“經濟部長”龔明鑫8日於“立法院”受訪回應，並沒有所謂“五五分”的情況，台灣仍是台積電母公司與先進製程的核心基地，主導權在台灣。 龔明鑫8日出席“立法院”財政、經濟兩委員會聯席審查“中央政府”因應國際情勢強化經濟社會及民生“國安”韌性特別預算案”前受訪表示，根據台積電規劃，在美國投資約1650億美元、興建6座晶圓廠，但在台灣的布局規模“超過10幾座廠、更多”，比例上不會出現所謂的“五五分”。 他強調，美方當然對半導體產業高度期待，但台積電仍以台灣為母公司據點，先進製程最大的生產量與獲利仍集中於台灣，台灣依舊是最賺錢、最具競爭力的生產基地。 龔明鑫表示，台商回台投資已創造近3兆元新台幣的發展能量，政府將持續協助企業布局全球市場，推動世界台商、行銷世界的策略，包含半導體與關鍵產業鏈的國際化發展。 他指出，不論是投資美國、德國或日本，政府態度都是一貫，只要有訂單、能賺錢、對產業有幫助，政府都會提供行政協助與政策配合。例如日本地方政府對投資案提供優惠、生活與交通便利措施，台灣政府也會持續協助企業順利拓展。 中國國民黨籍“立委”賴士葆質詢，台積電赴美投資是否是台灣自我矮化、讓美國偉大？龔明鑫答詢，台美經貿關係是互利雙贏，美國好、台灣也好，雙方合作對彼此產業升級都有助益，這不是讓美國偉大，而是共創繁榮。

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title: 龔明鑫：沒有五五分 台灣仍是台積電主基地


content_text: 中評社台北10月7日電（評論員 林淑玲）有“女版安倍”之稱的高市早苗10月4日贏得自民黨總裁選舉，如無意外將成為日本憲政史上第一位女首相。高市曾多次表達“台灣有事、日本有事”，讓民進黨政府十分振奮；但也因她的右翼主張、對台立場，強烈挑戰中國，中日關係閃著紅黃燈。日本政局變化讓東北亞地緣政治撲朔迷離，台灣會被犧牲？被出賣？ 高市早苗拿下自民黨總裁寶座後，賴清德發言道賀，台駐日代表李逸洋受訪表示“台日關係會愈來愈好”，台官方充滿期待。但高市對中國是否繼續強硬，對台灣是否維持“台灣有事、日本有事”的基調，值得關注。畢竟日本從政治、經濟到民生目前都有一堆難題，若非如此，她的前任石破茂也不會才做一年首相就黯然下台。石破茂對高市勝選留下一句耐人尋味的話，“希望她不會將日本帶入歧途”。 日本長年扈從美國，對台關係也不脫美國框架，以民進黨認為最友台的已故首相安倍晉三為例，他也是直到下台後，才開始喊“台灣有事、日本有事”，積極與台灣交往。安倍首相任內的對台關係還是謹言慎行，避免踩到日中關係紅線。高市早苗以安倍接班人自居，以右翼路線爭取支持；但她若不改立場，日本周邊中國、朝鮮、俄羅斯所環繞的地緣關係倍增複雜，台海如今已是全球公認的火藥庫，日本官方一旦拿出“台灣有事、日本有事”立場與積極態度，恐怕就會像石破茂所說的，把日本帶入歧途。 日本政府其實早有兩岸會開戰的準備，日官方今年3月首度公布因應“台灣有事”計劃，包括在約6天內撤離約12萬沖繩先島群島（宮古島、石垣島、與那國島等）居民及觀光客等，安排前往九州及山口縣共32個市町安置。7月間，英國《金融時報》引述知情人士報導，日本政府官員告訴企業，若中國大陸對台灣發動攻擊，日企必須撤離人員時恐得自己想辦法。8月更曝光，台日已簽署“從台灣入境日本的外國人資訊共享”合作備忘錄，防止間諜在戰時日本撤僑或台灣居民赴日避難的情況下，趁亂入境日本。 日本官方早做好“台灣有事”的準備，更是台灣盟友之中第一個公開撤離方案的國家，還會自己跳坑“台灣有事、日本有事”把自己的土地與人民捲進去？

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people: 李逸洋 賴清德

title: 中評專論：日本女版安倍上台 台灣風險上升


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title: 龔明鑫：沒有五五分 台灣仍是台積電主基地


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 張穎齊）民進黨籍“立委”王義川7日質詢提出，應全面禁止中、小學師生在校園內使用TikTok（抖音），台“教育部長”鄭英耀允諾將研議。民進黨籍“立委”王世堅8日表示，他對抖音不熟悉，但不應以意識形態來看待社群平台，更不必怕抖音統戰，“你統我、我也可統你，要統大家一起來統！” 王世堅過往在擔任台北市議員時期，因在台北市議會質詢時任台北市長柯文哲時，屢爆金句，其中嗆柯文哲“本來應該從從容容、游刃有餘；現在是匆匆忙忙、連滾帶爬！”、“睜眼說瞎話、你還哽咽什麼啦？你再出什麼哭、沒出息！”等語，被大陸網友在抖音上魔改成各種創作版本，爆紅兩岸。 王世堅8日下午赴民進黨中常會前受訪表示，自己才使用智慧型手機一、兩年，對TikTok抖音不熟悉，但“別人可以統我們，我們也可以統他們；台灣人自信又堅強，不怕被統戰。”台灣人民多半理性、堅韌，反而是政治界有些人太玻璃心。 “你統我，我也統你啊，要統大家一起來統，我們也可以統人家！”王世堅說，TikTok在全球皆有用戶，包括美國也有使用者，既然是全世界的平台，就該用更客觀角度分析，不要以政治立場去判定哪個軟體能不能用，台灣人有信心、強韌又聰明，不會被洗腦。 王世堅也笑說，網路世界充滿創意、鬼才與天才，他嘆為觀止，那是他幾年前的質詢，如果柯文哲當年聽進去，就不會涉入京華城案。而自己早在柯文哲任內第一次總質詢時，就提醒他性格上最大缺陷是聽不進別人的建議、執迷不悟。 記者問，柯文哲7日出庭時提到，比起與中國國民黨籍台北市議員應曉薇的“便當會”，在議場聽王世堅質詢都是講幹話、表演，有何看法？王世堅回應，代表他早就戳到柯文哲的痛點，柯文哲如今心虛、顧左右而言他，還失去前市長該有的格調。 王世堅表示，他與柯文哲共事8年，僅在柯市長任內參加過一次“便當會”，他對柯感到失望，柯從不願聽進不同意見，習慣找同溫層附和的人，應曉薇就是柯的同溫層，所以便當會一吃再吃，他也不想講難聽的話，但柯跟應曉薇的關係，有待司法調查的結果，是不是“沆瀣一氣”？

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title: 王世堅：不必怕抖音統戰 你統我、我也統你


content_text: 中評社桃園10月8日電（記者 盧誠輝）輝達（NVIDIA）評估將台灣總部設在北士科，但近日卻傳出取得用地卡關。中國國民黨籍桃園市議員黃敬平8日在桃園市議會質詢時表示，希望國民黨籍桃園市長張善政能繼續積極爭取，讓輝達重新考慮將亞洲總部據點設在桃園。 桃園市議會8日舉行第3屆第6次定期會，張善政率領桃園市政府各局處首長進行施政報告並列席備詢。桃園市議員黃敬平在質詢時指出，桃園具備產業聚落完整、交通便利、能源穩定及人才優勢，是最具潛力能夠爭取輝達亞洲總部據點落腳的城市。 黃敬平認為，桃園天災最少，企業營運風險低，桃園機場也近在咫尺，為商務往來提供最快速的交通動線，且桃園位於台北與新竹兩大產業重鎮之間的廊帶核心，無論是上下游產業鏈合作或研發資源整合都極具地緣優勢。 他提到，桃園還擁有中央大學、元智大學等理工人才基地，也鄰近新竹清華與陽明交通大學，人才供應穩定且地價相對北部低廉，有助吸引並留用高階科技人才。交通建設方面，高鐵、捷運、道路網絡完善，交通可及性甚至優於台北市內湖及北士科園區。 黃敬平指出，在產業供應鏈方面，桃園更聚集台達電研發中心、廣達總部、技嘉、英業達、仁寶、日月光、欣興等輝達合作夥伴，還有中華精測、達明等領先企業，形成完整的高科技製造與研發網絡，有利於輝達與供應鏈企業高效協作。另外在能源資源方面，大潭發電廠與即將設立的觀園變電所，能確保穩定供電，石門水庫可提供穩定科技用水，支援人工智慧液冷需求。 黃敬平強調，張善政具備科技產業背景，深知企業經營環境需求，能提供最友善的行政支援與投資條件，打造高效率、低門檻的企業環境。桃園不僅是科技產業聚落，更是結合創新與人文的智慧城市，包括PCB龍頭臻鼎科技與誠品集團皆選擇在桃園設立基地，顯示桃園兼具產業能量與文化深度。 對此，張善政回應表示，市府已與輝達側面了解，輝達之所以執著於在台北市落腳，主要是考量員工生活環境與子女教育問題。但桃園在居住條件與房價上更具優勢，市府也正協助評估國際學校設立事宜，目前已有芬蘭國際學校表達在桃園設校意願，將持續與企業溝通，提供完善配套以爭取輝達落腳。

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title: 輝達北士科用地卡關 藍桃議員要張善政力爭


content_text: 中評社台北10月8日電／賴清德5日赴花蓮勘災時宣布，花蓮光復鄉災後復原將再補助“房屋修復救助金”每戶20萬。前“立委”蔡正元指出，該補助金剛開始被認為是“政府預算”加碼的，沒想到是用捐款撥付的。這實在搞笑，人民的捐款直接給災民有什麼不好？賴清德非要包裝成“救助金”，“搶奪”捐款人的“美名”，有什麼意思，萊爾校長實在偽善到令人作嘔！ “行政院”發言人李慧芝日前表示，除賴清德每戶20萬元加碼外，“行政院長”卓榮泰在2日宣布的家園清理及復原慰助金兩案合計有15萬元，三個方案合計每戶補助35萬。截至3日，“衛生福利部”賑災基金會“0923花蓮馬太鞍溪堰塞湖災害專案募款”已募得25萬2150筆，計9億3128萬1983元善款，未來將以此善款來支應受災民眾“房屋修復救助金”。 蔡正元今天在臉書發文表示，馬太鞍潰壩災難台灣各界熱心捐款，有的捐給花蓮縣政府，有的捐給“行政院”賑災基金，花蓮縣長徐榛蔚率先宣布，把所有捐款全數發給災民，每戶5萬元。 蔡正元指出，“行政院”收到捐款9億多元，比花蓮縣政府收到的捐款多很多，被質疑為什麼不效法花蓮縣政府，全數發給災民。結果，賴清德到花蓮宣佈災民每戶“加碼”，“房屋修復救助金”每戶20萬元。 蔡正元說，剛開始被認為是“政府預算”加碼的，沒想到是用捐款撥付的，這實在搞笑，人民的捐款直接給災民有什麼不好？，賴清德非要包裝成“救助金”，讓人們以為是“大總統預算”慷慨給的，此時此刻玩弄這種雕蟲小技，“搶奪”捐款人的“美名”，有什麼意思！ 蔡正元批評，民進黨在高雄氣爆時收到鉅額捐款，時任高雄市長的陳菊不是直接發給災民，而是搞各種名堂“辦活動”花捐款錢，陳菊的“典範”被後來的綠色政客當範本，橫行了好幾年，這次徐榛蔚扭轉風氣，直接把捐款全數發給了災民，賴清德和卓榮泰被迫跟進，卻還要包裝成“總統”的恩惠”，萊爾校長實在偽善到令人作嘔！

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title: 用捐款發救助金 蔡正元批賴偽善到令人作嘔


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 張穎齊）台“內政部長”劉世芳在9月23日花加沙颱風期間“中央災害應變中心”第8次會議中，疑似在看到花蓮馬太鞍溪橋被沖毀時“呵呵呵訕笑”，引發譁然。劉世芳8日表示，對於網路造謠、斷章取義散播不實資訊的情況，一律送地檢署偵辦。此外網紅“館長”陳之漢在直播中回應大陸網友談到“斬賴清德狗頭”，“警政署長”張榮興也表示，已報請地檢署偵辦。 “立法院”財政委員會8日聯席審查“中央政府”因應國際情勢強化經濟社會及民生“國安”韌性特別預算案”，中國國民黨“立委”賴士葆質詢，劉世芳在9月23日花加沙颱風期間“中央災害應變中心”第8次會議中，疑似在看到花蓮馬太鞍溪橋被沖毀時“呵呵呵訕笑”，要求說明。 劉世芳重申，該說法屬變造內容，若有違反《災害防救法》之不實傳播，將依法提告並送辦。她強調，即便她現在現場解釋，也可能被斷章取義。 中國國民黨籍“立委”葉元之質詢，9月下旬流傳一段“中央災害應變中心”會議錄音，內容疑似劉世芳稱“怎麼有災民坐在牆上看風景”，被外界質疑是譏笑災民。葉問此是否為事實。 劉世芳答詢，相關錄音為被剪接的片段，她在會中其實要求人員協助災民離開現場，並非訕笑。她強調不管在“中央”或地方，若有人假造或散播不實謠言，一律送地檢署偵辦。

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title: 救災言論惹議 劉世芳斥斷章氣造謠就送辦


content_text: 中評社北京10月8日電／據新華網報導，西班牙首都馬德里市中心一棟施工中的建築7日部分垮塌，已致3人受傷、4人失蹤。 事故發生在當地時間13時許。發生事故的建築位於馬德里市中心標誌性景點太陽門和皇家歌劇院附近。馬德里副市長因瑪庫拉達·桑斯在現場向媒體說，3人在這起事故中受傷，其中1人因骨折被送往醫院救治。另有3名男性、1名女性失蹤。 據西班牙媒體報導，涉事建築共有6層，事發前正在翻修。馬德里政府代表弗朗西斯科·馬丁在一份媒體聲明中表示該建築結構受損嚴重，鄰近的居民已被疏散，救援人員正在全力搜尋失蹤人員。 商務部就TikTok問題進展情況答記者問 (2025-09-21 11:19:26) 寫在馬德里會談前：持平等態度 爭雙贏結果 (2025-09-14 15:17:07) 中國留學生古箏聲飄馬德里 (2025-07-17 17:52:35) 第45屆馬德里國際旅遊展開幕 (2025-01-23 17:00:50) 中歐班列（義烏—馬德里）十周年紀念號發車 (2024-05-11 10:21:18) 馬德里市中心華人倉庫區陷入蕭條 (2023-03-07 10:30:43) 馬德里“歡樂春節”新聞發布會舉行 (2023-01-13 15:32:41) 大熊貓雙胞胎亮相馬德里 (2022-03-22 16:02:50) 引發馬德里大爆炸的瓦斯已故障多日 (2021-01-21 15:23:42) 西班牙馬德里應對大流行病醫院正式落成 (2020-12-02 09:47:28)

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title: 西班牙馬德里一建築垮塌致4人失蹤


content_text: 中評社北京10月8日電／據新華網報導，格林尼治時間7日11時5分（北京時間7日19時5分），巴布亞新幾內亞萊城附近發生6.6級地震，震源深度99.4公里。 巴新政府暫未發布關於此次地震的相關消息。社交媒體上的視頻顯示，萊城一些超市在地震發生時監控鏡頭劇烈晃動，物品從貨架上掉落，人們紛紛逃離建築物，到室外躲避。一些建築物還出現了明顯裂痕。 目前暫無中國公民傷亡和財產損失報告。中國駐巴新大使館提醒公眾保持警惕，注意防範可能出現的餘震。 當地人士對記者說，巴布亞新幾內亞首都莫爾茲比港震感“比較強烈”。 巴布亞新幾內亞位於環太平洋火山帶，地震頻發。

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title: 巴布亞新幾內亞發生6.6級地震


content_text: 中評社台北10月8日電／花蓮馬太鞍溪堰塞湖潰壩時，災害應變中心召開會議時，有網友發現，“內政部長”劉世芳9月23日從監視器記錄看到馬太鞍橋被沖垮只剩橋墩時，發出“呵呵呵”笑聲，痛批她幸災樂禍，災害應變中心火速澄清，並揚言提告。對此，民眾黨今天表示，“國家”機器又出手了。 民眾黨“立院”黨團表示，司法檢調又要對網友下手，目標是護航花蓮堰塞湖潰堤第一時間，就開始動用資源調閱死者戶籍、要做政治攻防的“內政部長”劉世芳，揚言要將質疑她的網友依法送辦。 民眾黨表示，這幾日網友討論，劉世芳9月23日在災害應變中心看到馬太鞍溪橋遭沖毀時，竟然當場“呵呵呵”，令人毛骨悚然。民進黨籍“立委”范雲解釋那是“苦笑”，證實了劉世芳真的有笑，但劉世芳卻大喊遭抹黑，災防中心更發出新聞稿威脅誰還敢再討論，就要依《災害防救法》函送法辦！劉世芳更強硬警告媒體“任何假訊息，一律移送地檢署！” 民眾黨批評“天吶，檢調真是好工具！”今天黨團總召黃國昌質詢“法務部長”鄭銘謙，《災害防救法》哪一條涉及刑事處罰？鄭銘謙支支吾吾回答不出來，後來乾脆叫“立委”自己去讀法條，傲慢至極。 黃國昌指出，《災防法》53條規定，僅有“散播有關災害之謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者”，才會面臨三年以下有期徒刑、拘役或新台幣一百萬元以下罰金等刑事處分，但要定罪的前提是，其散播的是“足以妨害公共利益的假訊息”。

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title: 訕笑片劉世芳擬告 民眾黨：“國家”機器出手


content_text: 中評社快評／海基會7日舉辦“2025大陸台商秋節座談聯誼活動”，陸委會主委邱垂正致詞表示，“賴17條”不是拒絕跟大陸交流，而是要降低風險，希望讓善意成為兩岸交流的主旋律，帶動兩岸的良性互動。他建議，兩岸可從民生福祉、交流往來安全，以及兩岸協議具體落實等議題開始，務實溝通處理問題。 邱垂正提“賴17條”、講“善意”、建議“務實溝通”，不知從何談起？ 今年3月，賴當局將大陸視為“境外敵對勢力”，提出十七項因應策略。大陸方面抨擊“賴17條”煽動“反中抗中”、阻撓兩岸交流合作，是要在島內搞“恐怖政治、綠色獨裁”。4月初，解放軍東部戰區在台灣周邊舉行針對性軍演。 “賴17條”不“收回”，不回到“九二共識”軌道，講“善意”、“務實溝通”，都是空談。 今年726、823兩輪“大罷免”大失敗之後，傳出賴當局擬將“賴17條”部分暫擱，不積極限制民間交流，只對公務員赴陸做必要措施，緩解民怨。迄今，賴當局的“禁團令”仍在，“雙城論壇”突延期，等等，兩岸關係沒有好轉，仍在下滑。 不正視問題本質，仍視大陸為“境外敵對勢力”，講“善意”、談“務實溝通”，無從談起，不會有結果。 快評：高市在兩大問題上動向未明 中方敲打 (2025-10-07 02:03:43) 快評：候選人不參加黨辦政見會 傷到了誰？ (2025-10-06 00:49:08) 快評：高市早苗勝出 涉台問題務須謹言慎行 (2025-10-05 10:52:51) 快評：羅智強恭喜鄭麗文 黨魁選戰大局底定？ (2025-10-04 02:12:06) 快評：兩岸論述交鋒 “九二共識”是試金石 (2025-10-03 01:12:01) 快評：王金平肯定鄭麗文 黨魁之戰選情緊繃 (2025-10-02 01:19:30) 快評：華府聲稱對台立場不變 “戰略欺騙”？ (2025-10-01 01:54:00) 快評：美應明確反“獨” 不只是為“大交易” (2025-09-30 01:45:46) 快評：馬科斯稱堅定奉行一中政策 聽言觀行 (2025-09-26 00:48:12) 快評：國民黨主席候選人的“兩岸答卷” (2025-09-21 01:52:51)

title: 快評：台當局講“善意” 無從談起


content_text: 中評社台北10月8日電(記者 俞敦平)針對近日“狗仔偷拍案”延燒，民進黨籍“立委”林楚茵與吳思瑤今日受訪時指出，中國國民黨籍“立委”王鴻薇與台灣民眾黨“立委”黃國昌涉嫌與媒體聯手，以偷拍及假爆料攻擊政敵，形同“共犯共生”的政治操作。兩人呼籲檢調單位儘速查明真相，避免政媒合作侵蝕新聞專業與民主體制。 這起風波源於狗仔團隊長期蒐集政治人物影像，部分內容被媒體刊出後引起爭議。近期法院判決書曝光，其中出現王鴻薇助理與聯合報前記者的對話內容，疑似透露報導刊登時間可由特定人士協調，引發外界質疑政治人物干預新聞時程。另一方面，民眾黨“立委”黃國昌也被指與狗仔長期合作，利用偷拍影像製造政治攻擊。多位綠委批評，這已非單一媒體行為，而是涉及政黨與媒體協作的問題。 林楚茵指出，從判決書揭露的對話內容可看出，王鴻薇的助理能夠要求報社決定何時刊登新聞，“這已不只是媒體獲得消息來源，而是政治人物直接介入新聞操作的具體證據”。她批評，聯合報以“不予置評”回應爭議，反而更加深外界對“政媒聯手”的懷疑。林楚茵說，“王鴻薇是'立法委員'，不是新聞主管，卻能要求報社何時出新聞，這不就是政媒聯手栽贓政敵的最好示範嗎？” 林楚茵進一步質疑，“法務部”對狗仔合約冒用官方地址的情況未即時處理，形同默許。“法務部”淪為狗仔的遮羞部，對明顯的不當行為麻木不仁，難道現在任何人都可以借用政府機關的名義從事違法行為嗎？”林楚茵表示，司法與媒體應各司其職，若政府執法遲緩，只會削弱公信力。

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title: 綠委批黃國昌與王鴻薇共犯共生 促檢調速查


content_text: 中評社香港10月8日電／澳洲與新加坡宣布，啟動升級版全面戰略夥伴關係，進一步加強防務與安全、綠色經濟、人工智能等領域合作。 香港電台報導，今年是澳洲與新加坡建交60周年，也是兩國建立全面戰略夥伴關係10周年。澳洲總理阿爾巴內塞在首都坎培拉會見新加坡總理黃循財，兩人簽署關於啟動兩國全面戰略夥伴關係2.0版的聯合聲明，並舉行聯合記者會。 阿爾巴內塞在記者會表示，多邊主義是澳洲外交政策的支柱之一。 黃循財表示，升級版全面戰略夥伴關係勾劃出兩國未來10年的合作範圍，將使兩國能夠共同開拓新的合作領域。 中新建交35周年圖片展在新加坡舉行 (2025-09-29 14:49:10) 石泰峰會見新加坡公共服務統籌部長陳振聲 (2025-09-18 12:24:19) 澳洲有反移民集會 政府批評試圖傳播仇恨 (2025-08-31 16:00:28) “喪屍煙彈”泛濫 新加坡加強執法打擊 (2025-08-26 10:06:15) 董軍會見新加坡國防部常務秘書 (2025-08-19 17:57:51) 港媒：新加坡放棄關島F-15訓練計劃 (2025-08-15 10:04:28) 對話馬凱碩：解鎖全球合作典範密碼 (2025-08-13 20:27:17) 新加坡第2季經濟按年增長4.4% (2025-08-12 17:43:27) 盧秀燕訪澳洲 與新南威爾斯州議會交流 (2025-08-07 18:29:27) 盧秀燕訪澳洲 台中綠軍連日開記者會猛批 (2025-08-07 14:46:41)

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title: 澳洲與新加坡啟動升級版全面戰略夥伴關係


content_text: 中評社台北10月8日電／花蓮縣光復鄉馬太鞍溪堰塞湖溢流災情第16天，災害應變中心前進協調所總協調官、“行政院政務委員”季連成今日表示，軍方人力機具將轉移到重災區佛祖街，市區側溝清持續進行，已完成1／3長度，預計10月中清理完。 花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流，水淹光復鄉，釀成重大死傷，其中緊鄰馬太鞍溪的佛祖街，災情慘重，整條街上不僅全被泥土掩蓋，高度更深達2米，原本1層樓高的房屋，僅剩屋頂可見，還有6人失聯。由於開挖複雜，應變中心已要求志工全部退出，由軍方接手處理。 根據《中央社》報導，季連成說，今天起清理重點將移到佛祖街到保安寺，由軍方接管清理工作，家戶、道路淤泥幾乎清除完畢，現有街區垃圾為側溝淤泥及居民拆除裝潢的垃圾。 陸軍中將退役的季連成表示，側溝淤泥及家戶垃圾，協調光復清潔隊、各縣市支援垃圾車巡迴清理，預計10月10至15日完成清理。 季連成說，家戶水電已經恢復正常供應，已成立水電循線小組，逐戶詢問各家戶水電問題，有專線媒合水電師傅。 至於收容狀況，季連成表示，目前大進國小人數121人，希望“衛福部”跟“原民會”合作，讓收容居民轉介到旅宿安置，還給學生上學環境。 鳳林鎮受災狀況，季連成說，軍方已協助清理，且鳳林鎮長已簽結，不須派遣兵力前往，今天仍派兵力進行16戶受災戶家戶消毒。 媒體詢問，協助救災的警消人員、民間團體同樣因水災車輛泡水，卻排除補助範圍。季連成表示，災區問題複雜，認為有解套空間，可至一站式平台詢問，由專業人員評估認定。

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title: 花蓮災後16天 季連成：軍方接管光復重災區


content_text: 中評社北京10月8日電／據新華網報導，美國布朗大學“戰爭成本核算”項目7日公布報告顯示，新一輪巴以衝突發生兩年來，美國向以色列提供的軍事援助達217億美元。 “美國武器一直是以色列國防軍和以色列警察在加沙地帶、約旦河西岸及其他地區行動的核心裝備。”報告寫道，“以色列現役全部具備作戰能力的飛機均來自美國，包括75架F－15、196架F－16及39架F－35戰機。以色列的攻擊和運輸直升機也全部來自美國，包括46架‘阿帕奇’武裝直升機以及25架‘海上種馬’和49架‘黑鷹’運輸直升機。” 報告說，如果沒有美國的援助，以色列將無法維持其對巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）的打擊。報告還指出，根據各項雙邊協議，預計未來美國還將向以色列提供數百億美元資金。 報告稱，過去兩年間，由以色列軍事行動引發或為支持以色列軍事行動，美國還對也門胡塞武裝和伊朗核設施等實施軍事打擊，共計花費96.5億至120.7億美元。這意味著美國兩年來在中東地區衝突中累計支出已達到313.5億至337.7億美元。

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title: 美國兩年向以色列提供217億美元軍事援助


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 張穎齊）中國國民黨籍台北市長蔣萬安明年尋求連任，民進黨前“立委”高嘉瑜日前推薦綠委王世堅出戰。王世堅8日受訪則推薦壯闊台灣發起人吳怡農、社會民主黨籍台北市議員苗博雅都是優秀的人才、好青年，可挑戰蔣萬安，強調絕對不是自己。 民進黨或泛綠陣營中，被點名挑戰明年台北市長人選眾多，包括吳怡農、前綠委高嘉瑜、苗博雅、“行政院副院長”鄭麗君、民進黨秘書長徐國勇、綠委莊瑞雄、吳思瑤、王世堅等。 王世堅8日下午赴民進黨中常會前受訪表示，吳怡農、苗博雅都非常適合參選，各有優勢，苗對市政了然於胸可立刻上手，吳怡農則年輕肯學，是非常優秀的好青年。 王世堅指出，吳怡農是適合的優秀人才，各界都非常支持吳。至於高嘉瑜表達支持王世堅選台北市長，他認為高是基於多年議會情誼，他們在台北市議會共事10到20年，感情融洽，於公於私都合作過，她的支持，他很感謝，但絕對不是他。 他強調，民進黨內人才濟濟，黨有一定的規劃，許多優秀人才都在評估中，絕不是他，舉例苗博雅對市政業務瞭若指掌、駕輕就熟，是非常有能力的議員；吳怡農雖無議會經驗，但年輕肯學、從不口出惡言，過去幾次選戰表現優秀，對自己要求嚴謹，是非常合適的好青年。

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title: 王世堅推薦吳怡農、苗博雅選台北市長


content_text: 中評社台北10月8日電(記者 俞敦平)花蓮光復災後復原工作持續推進，但志工在救災現場接連傳出傷亡，引發社會關注。中國國民黨“立法院”黨團總召、花蓮“立委”傅崐萁今日在“立法院”質詢時表示，政府動員大量志工進入災區令人感動，但在安全宣導、防護裝備與現場分工上準備不足，要求“衛福部”應即刻向“行政院”建議，將高風險的清溝作業交由軍方工兵接手，以免再有志工受傷或罹難。 “立法院”社會福利及衛生環境委員會8日邀請“環境部長”、“勞動部長”及“衛福部長”針對“災後復原重建及清理因應作為”進行專題報告並備質詢。 花蓮光復鄉在強震與豪雨後成為重災區，部分村落積水與淤泥仍未清除。“中央”號召全台志工投入災後整理，根據賴清德日前說明，教師節連假三天共有超過11萬人次志工進入災區。然而，近日已有志工在清理過程中因鐵條劃傷感染身亡，亦有志工搬運重物時手指遭壓斷，引發對安全防護的疑慮。傅崐萁以當地“立委”身分，要求“中央部會”檢討救災現場管理機制與志工分工。 傅崐萁首先向“衛福部長”石崇良詢問，花蓮災區的醫療與安置工作是否周全。石崇良答覆，災情發生後即啟動醫療救援團隊（DMAT），在收容所設立臨時醫療站，並優先派駐醫護人員至百人以上的收容點。他表示，為協助災民復原，“衛福部”也放寬安置規定，允許入住旅館或民宿，每日補助兩千元至十月底止，並已啟動家訪與補助撥款作業。 傅崐萁隨即指出，“中央”動員的志工數量龐大，僅在光復地區每日就有數萬人進入災區，但“衛福部”與相關部會對安全宣導、裝備準備與分工規劃顯然不足。他強調，“台灣人民的愛心令人感動，但政府要有能力保護這群善心人士。”他並質疑，志工在災區執行任務時，是否有足夠的醫療準備與防護宣導，哪些工作應由專業人員或軍方接手，應有明確規範。 石崇良回應，“衛福部”已製作衛教宣導影片，提醒志工穿戴長靴、防水手套與防護衣，注意清潔與飲食衛生，並在部分地點提供指導。不過他也坦言，全台自發前往的志工人數遠超預期，“衛福部”無法全面掌握各地情況。

people: 傅崐萁 賴清德

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title: 傅崐萁籲軍方接手清溝 指志工安全防護不足


content_text: 中評社╱題：美國“對等關稅”與中國—東盟經貿結構的戰略轉型 作者：秦博（成都），電子科技大學教授、外國語學院副院長＼博士生導師；程晨（成都），成都中醫藥大學馬克思主義學院副教授 【摘要】2025年4月始，特朗普政府以“對等關稅”為藉口，對數字科技、基礎設施、新能源等多個產業加徵重稅，并藉助美元霸權向全球南方施加經濟脅迫，意在拆解成形中的中國—東盟制度聯動，遏制中國崛起。此番“關稅武器化”進一步撕裂全球治理版圖，也倒逼中國—東盟經貿共同體戰略轉型和升級。本文首先梳理中國與東盟從要素互補到深層交織的合作脈絡，指出美國霸權操作如何放大區域分工失衡和價值鏈固化，揭示所謂“對等關稅”的地緣經濟考量及其對地區產業網絡的衝擊，并強調危機背後的契機：RCEP規則外溢、本幣結算加速、數字與綠色產業協同，正在激活區域內生循環。基於此，本文提出制度重塑方案：其一，通過自貿區 3.0 升級談判、原產地規則革新和數字產品關稅豁免，穩固區域規則主導權；其二，將“一帶一路”與《東盟互聯互通總體規劃2025》深度對接，打造公共品導向的基礎設施合作範式；其三，藉助“瀾湄—10+3—東盟—中國—海合會”多層網絡，開拓全球南方跨區域制度創新通道。本文進一步論證了人民幣國際化、清邁倡議多邊化以及 CIPS 擴容在提升區域金融韌性、削弱美元主導方面的關鍵價值。本文認為，美國仍堅守單極霸權與關稅壁壘，而中國與東盟則已憑藉協商共治、規則銜接與功能再造，正在重繪去中心化的區域秩序，為優化全球治理注入持續動能。中國與東盟為全球南方提供了可資借鑒的現實道路：在現有國際體系內，通過循序漸進的制度創新實現突破。 引言 2025年，美國政府發動以規則武器化為特徵的關稅戰，引發了全球貿易動蕩，給全球治理體系轉型帶來系列負面影響。東盟國家被迫在深化對華合作與滿足美方不合理要求之間艱難平衡，共享未來的理念受到嚴重挑戰，中國與東盟建立的區域經濟合作共同體受到嚴重衝擊。美國關稅戰的實質是美國尋求永葆其全球霸權地位的訛詐工具，造成了中國與東盟之間的跨境產業鏈配置失衡、區域分工整合與聯動機制缺失等危機。在此背景下，中國與東盟共同體的合作模式亟待升級，必須儘快通過規則嫁接和功能再造，才能有序、有效地將外部壓力轉化為內在的制度創新動力。這不僅有助於實現範式躍遷、擺脫系統性的非對稱競爭困境，更能為南方國家打破規則依附循環、解構“中心—邊緣”全球權力格局提供文明範本。本文將關注兩個核心議題：中國與東盟的制度創新是否有助於區域經濟治理體系的範式轉變？其次，中國與東盟共同體將為南方國家戰勝霸權邏輯提供哪些方法論和實踐路徑？ 一、中國—東盟經貿合作演化的歷史邏輯與制度動力 1.雙邊經貿的歷史演進與互補邏輯 中國與東盟經貿關係不斷深化，是發展中國家努力從美國主導的全球經濟體系中爭取自主權的重要案例。冷戰後，亞洲金融危機加速了這一進程。2002年，中國與東盟簽署《中國-東盟全面經濟合作框架協議》，2010年正式啓動自由貿易區，逐步構建起替代歐美主導的制度框架。其基本原則是風險共擔、要素互補：中國的技術標準、科技實力和製造能力可有效推進東盟的工業化發展，同時，東盟的豐富自然資源和年輕人口也能契合中國產業轉型與升級的需要。自貿協定正式啓動後，雙邊貿易逐年增長，從2010年的2355億美元上升至2024年的98234億美元，年均增長7.5%，體現了東盟與中國的互利共生現狀。 然而，美國的“去風險化”戰略之下可能使這種經貿合作框架面臨雙重鎖定效應。一方面，東盟將被固定在價值鏈低端，而另一方面，受到霸權邏輯的壓制，中國也難以充分釋放區域協同潛力。①長期以來的中心—邊緣體系使得前殖民地經濟體長期處於價值分配劣勢，而美國單邊關稅與技術壁壘則將階段性貿易差額進一步扭曲為結構性的貿易失衡。②2022年以來，美方壁壘導致東盟對華出口增速回落，而中國對東盟高附加值產品輸出持續增長，造成了部分成員國逆差擴大與產業承壓，這種階段性波動凸顯了外部衝擊的傳導機制，也更加印證了超越霸權依賴的重要性：區域失衡并非內生缺陷，實為外部的美國系統性輸出制度性風險的後果，唯有提升“規則—技術—金融”三位一體的區域自主韌性，深化協同創新、強化產業升級、加快規則協調與金融支持，才能將外部壓力轉化為區域價值鏈升級，避免南方國家淪為霸權規則的犧牲品。 2.雙邊經貿合作的結構困境與制度動力 美國主導的全球體系與區域自主訴求的制度性碰撞，是造成中國—東盟經貿關係結構性矛盾的重要原因。儘管雙方互為重要市場，但在美國主導的價值鏈影響之下，東盟成員國內部出現了顯著的分化。比如印尼、馬來西亞等資源出口國長年對華保持貿易順差，③而越南、泰國等製造業導向型國家則對華貿易逆差不斷擴大。④究其根源在於美國塑造的“亞洲代工模式”，將東盟正常的轉口加工貿易定義成“關稅迴避”，為區域合作製造障礙，造成中國與東盟之間的貿易失衡。在產業合作與競爭方面，美國又利用“安全化”叙事策略，將雙邊的要素與產業優勢互補描述成對國家安全的威脅，試圖將互利共生扭曲成為零和博弈，其後，美國更是通過排他性的國際機制，將正常的RCEP升級污名化為所謂的“規則替代”，煽動和放大東盟國家對“一帶一路”倡議的疑慮，以達到破壞合作、遏制發展中國家制度探索的目的。然而，在區域一體化持續深化的關鍵階段，衹有探索出一條構建區域內各國的差異化發展和多元合作機制的正確路徑，才能有效打破依附性發展和競爭失衡的局面，衝破美國霸權對全球南方國家正當發展權利的系統性壓制。 二、關稅政策衝擊：美國霸權秩序下的地緣經濟博弈 1.美國發動關稅戰的動因與意圖 近年來，多邊主義的發展讓美國的單極霸權感受到挑戰，美方多次揮動關稅大棒，把自由貿易規則異化成地緣武器以護持其戰略優勢。今年4月，特朗普政府以“對等”為藉口，對東盟整體加徵10%至45%不等的懲罰性關稅，其用意十分明顯：斷絕中國商品借道東盟國家“曲綫出口美國”。⑤越南和柬埔寨等國遭遇高達49%的關稅壁壘，就連作為美國亞太盟友的新加坡也被加徵10%的附加稅。美國此舉包含深淺兩個層次的意圖，其淺層意圖是想憑藉市場准入的杠杆來阻斷中國和東盟之間產業鏈所產生的協同效應，同時，以經濟脅迫東盟國家，逼其在戰略上選邊站。作為WTO創始成員國，當既有多邊框架無法滿足自身戰略利益時，美國立即重新主導國際規則制定，維護自身優勢，具體做法就是將《貿易擴展法》第232條等美國國內立法淩駕於世界貿易組織爭端解決機制之上，使其他國家承受系統性風險。 美國深層意圖則在於深度經略其印太戰略布局。在美國看來，東南亞地區具有雙重戰略屬性，既是“一帶一路”關鍵節點，又是“印太經濟框架”核心區。中國企業的“China+1”產業布局被美方視為供應鏈滲透，為美方所不能容。⑥因此，精準打擊馬來西亞、越南等“+1”環節就可以阻滯區域產業鏈融合進程，隨後趁機重建“友岸外包”體系，進而用經濟脅迫綁架東盟。美國期待通過這樣的戰略和戰術，最終可以重建排他性的新經濟藩籬，達到美國遏制中國生存與發展的戰略目標，從而緩解美式霸權遭遇挑戰的焦慮。 2.中國—東盟經貿合作的危局顯現與轉機孕育 以“中國製造—東盟加工—美國消費”為特徵的傳統價值鏈被美國關稅政策重創，尤其是越南、泰國等製造業國家，損失較大。⑦但危局也孕育了機遇，中國與東盟的經貿合作出現了重要轉機和突破。首先，雙邊合作更加自主，推動了本區域的內生循環。截至2024年，雙邊貿易額已突破萬億美元大關，占東盟外貿總額五分之一以上。⑧藉助RCEP的纍計原產地規則，被美方限制的部分商品在區域內完成了閉環生產與流通，東盟內部的市場潛力得到激活。比如，中越紡織鏈已基本實現本土化配套、中國品牌的新能源汽車在泰國的市場份額也逼近25%，等等。另外，本幣結算體系加快了去美元化的進程，東盟對以美元為核心的太平洋經濟體系的過度依賴不斷下降。 再其次，數字經濟與綠色產業也正同步升級，中國對東盟的數字基建投入逐年遞增，已布局AI算力中心、5G智慧港口等項目。與此同時，雅萬高鐵、光伏電站以及老撾水電站等綠色工程的投資力度也不斷加大。中國輸出技術標準，組建技術聯盟，為東盟築起緩衝屏障，大幅削弱了其因美國技術脫鈎而面臨的風險。最後，中國與東盟自發塑造新型多邊規則，反制美國霸權。中國與東盟將RCEP原產地認證縮短至6小時，落實了自貿區3.0談判。東盟正式啓動了“東盟基礎設施基金（AIF）2025至2028年行動計劃”，中方牽頭成立國際調解院，雙方運用多項措施應對美國關稅戰。⑨美國不斷揮舞規則大棒，暴露了其對自身霸權難以長期維繫的戰略焦慮，其施壓反而促進了中國與東盟經貿合作的優化升級，不僅重塑了區域經濟架構，更奠基了近代以來首個非西方中心的多極秩序。 三、區域主義背景下的制度重構：從“嵌入”到“引領” 1.多極深化與嵌入式合作 隨著全球多邊框架影響力的減弱，亞太地區的合作轉型更加有賴於多中心區域主義的興起。中國—東盟的經貿關係正是一次積極的嘗試，在擺脫歐美需求驅動下的全球生產分工模式方面已初見成效。⑩今後，雙方將著力推動內循環以及制度自主，在數字貿易以及綠色產業等新興領域占得規則設計的先機，充分激發區域經濟的內生增長動能，在此基礎上重新描繪亞太區域經濟治理的未來圖景。近幾年來，全球金融波動和地緣政治變化暴露了傳統模式的弊端。“一帶一路”倡議建立了橫跨歐亞大陸的重要運輸路綫，與此同時，東盟通過制定經濟共同體藍圖加快了內部一體化進程。兩方面齊頭并進，有效打破了西方對航道的壟斷。 中國與東盟合作建立的RCEP不僅是貿易協定，更代表著制度演進的關鍵里程碑，意味著從規則接受的被動角色向規則共同塑造者的自主角色轉變。如逐步降低商品關稅，服務和投資采用負面清單，推進跨境電商交易新規。此外，新的纍積原產地規則允許零部件的“跨境組裝”，而統一的海關程序有助於消除非實體壁壘。東盟主導、中國賦權的這種機制不僅能維護東南亞共識精神，還灌注了大國協調的新動力。對中國而言，RCEP的發展填補了TPP的缺位。當區域生產、供應和分銷網絡通過系列創新規則緊密相連時，中國和東盟將能有效影響WTO改革，為多極世界的制度突破開闢新途徑。 2.規則重構與引領性升級 邁向“引領”并非另起爐竃，而是藉助既有架構，針對當前國際形勢進行升級和改造。中國和東盟當下進行的制度創新集中在三方面： 第一，中國—東盟自貿區3.0版升級談判已於2024年5月全面完成，并將於年底前簽署升級議定書。升級協定在數字經濟、綠色經濟、技術標準互認、原產地規則改革等方面實現了制度性突破：FTA3.0將數字關稅減免率提升至92%（覆蓋97%稅目），同步構建跨境數據流分級管理、數字貨幣互認及碳市場銜接等機制，對衝“印太經濟框架”單邊數字壁壘，使自貿協定從傳統貿易安排躍升為全面經濟夥伴關係，成為複合型制度平台，夯實了中國—東盟在區域規則制定中的引領地位⑪。 第二，將“一帶一路”倡議與《東盟互聯互通總體規劃2025》進行了制度化對接，將中資基礎設施項目納入東盟正式議程，建立債務重組框架、提高環境和社會影響評估達標率，中國同步推進債務重組和貸款優化，由“資金輸出者”轉變為“公共品供給者”。這種制度化對接把雙邊的合作項目轉化為了區域公共產品，將顯著提升項目的可持續性與包容性，且賦予區域內互聯互通更強的公共品屬性，增強區域治理架構的制度可持續性，并且真正由雙方共同引領。 第三，多層次治理協同。雙方通過“瀾湄合作機制”強化次區域治理，共同制定湄公河流域水資源分配規則和跨境農業技術標準，彌補東盟內部發展鴻溝。同步推進《東盟印太展望》（AOIP）與“一帶一路”在海洋資源開發、數字安全等領域的規則互嵌⑫，共同構建“雙邊—次區域—跨區域”三級聯動架構。這種合作範式區別於美西方陣營化模式，體現了“中國賦能+東盟主導”的制度共建特徵，并將塑造開放、多元、發展導向的新區域主義，為全球南方在印太發聲，形成區別於西方同盟的規則網絡，在新一輪區域主義進程中引領創新，提升經貿合作質量與戰略話語權，并為後續金融協同奠定堅實制度基礎。

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title: 美國“對等關稅”與中國—東盟經貿結構的戰略轉型


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 鄭羿菲）花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖溢流造成18人死亡，藍白砲轟台“內政部長”劉世芳在災害應變會議言行不當。台灣民眾黨籍“立委”林國成8日表示，劉身為指揮官，看到受水災所困的民眾，還誤以為是在欣賞風景，這不符合救災指揮官的基本邏輯，真的要開悟一下。 劉世芳近期言論引發不少爭議，先是中國國民黨智庫副執行長凌濤指劉世芳在應變中心開會時疑發出“魔性訕笑”、“呵呵”聲，後續又流出對受災民眾在圍牆上等待救援的情況表示“非常糟糕、不可取”，引發爭議。對此，劉世芳回應，不管在“中央”或地方，有這樣子的假造謠言的話，我們就一律送到地檢署偵辦。 媒體問及，民眾黨“立法院”黨團對明年度總務算案提出復議，林國成說，對於軍公教加薪已通過的法律，“行政院”卻不編列這些預算，站在“立法院”監督的立場，民眾黨提出復議案，據他瞭解，中國國民黨籍“立法院長”韓國瑜將召開三黨團、行政機關的朝野協商，希望大家有個結論。 林國成說，行政機關應該要依法行政，這非常重要，朝野不會因為我們提出的復議案，朝野就會對著幹或不和諧。

title: 劉世芳救災會議頻爆爭議 林國成勸要開悟


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 張穎齊）針對賴清德近日接受美媒訪問時表示，如果美國總統特朗普能促使中國放棄“武力攻台”，必然會是諾貝爾和平獎得主。民進黨發言人吳崢8日表示，民進黨全黨支持賴清德領導台灣，穩定兩岸關係、深化台美合作。 吳崢8日於民進黨中常會後記者會回應指出，民進黨對於賴清德在兩岸與區域外交布局深具信心，民進黨全力支持賴清德領導台灣穩定兩岸關係、深化台美合作，相關專訪細節將由府方統一說明。 吳崢轉述，中常會中，賴清德也特別關心花蓮地震與颱風災後復原情形，並表達對前“行政院長”張俊雄辭世的深切哀悼。民進黨中常委們將於11日出席告別式，向這位民主前輩致敬，感念張對台灣民主的奉獻。 吳崢指出，民進黨全力投入救災，由黨副秘書長何博文報告相關進度，至今動員超過800人力、發送上萬件物資，“行政院”副秘書長阮昭雄也赴花蓮考察災情，協助地方復原。 據了解，中常會臨時動議中，民進黨籍“立委”王世堅發言關切輝達（NVIDIA）在台北市北投士林科技園區投資案進度，批評中國國民黨籍市長蔣萬安“完全沒能力處理，讓財團吃得死死的”，並詢問“中央”是否介入協助。 賴清德回應表示，“行政院”已有出手協助。民進黨政策會執行長吳思瑤補充，“中央”與地方保持密切聯繫，台北市政府先前針對地上權專案行文“內政部”，“內政部”已於7月回函確認依規可行，市府後續將依專案辦法送審核備。 此外，中常會中，民進黨“立法院”黨團也報告了“立法院”財政、經濟等六個聯席委員會審查“強化經濟社會及民生“國安”韌性特別條例”進度。民進黨團9日將啟動“甲級動員”（全員動員），應對在野黨提出的不同版本條例及復議案，展現執政黨的政策責任。

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people: 賴清德 張俊雄 何博文 王世堅 阮昭雄 蔣萬安 吳思瑤

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title: 民進黨：支持賴清德穩定兩岸、深化台美合作


content_text: 中評社台北10月8日電（記者 張嘉文）中國國民黨主席候選人鄭麗文日前被爆料，為了這次參選黨主席，在登記為候選人之前，才完成補繳過去積欠的黨公職人員募款責任金額，鄭則怒指遭黨中央造謠、打壓。對此，國民黨發言人楊智伃今日表示，黨中央一直以來都是依照事實說話，不論是補繳黨費或募款責任額項目，黨中央都有白紙黑字，紀錄相關時間與流程。 楊智伃強調，相關規定都是國民黨一直以來的制度，期待這次的黨主席選舉能為未來4年的全黨團結而努力，而非攻擊黨中央。她指出，鄭麗文是在9月10日完成補繳募款責任額，並於之後取得候選人資格，這些都是白紙黑字的事實。 國民黨今天下午召開中常會，楊智伃在會後轉述並接受媒體提問時，做出以上表示。 另外，由於民進黨已陸續提名明年縣市長選舉人選，國民黨是否會擔心進度？ 國民黨發言人鄧凱勛表示，國民黨長期深耕地方，人才濟濟，在黨中央的布局下，很多民代擔任縣市黨部主委，而且都是未來很有機會繼續服務地方的人選，相信黨的提名制度在未來新主席的領導下，會有最智慧的提名方式。他強調，現在國民黨已經重回人民好感度第1名，相信已為未來的勝選打下良好的基礎。

title: 鄭麗文轟黨中央打壓 國民黨：依事實說話


content_text: 中評社台北10月8日電(記者 俞敦平)針對近日遭到指控的“政媒勾結”案，中國國民黨籍“立委”王鴻薇8日受訪時澄清，強調報導內容來自記者主動接洽，並非聯合報高層指定合作。她表示外界指她“指揮媒體”、“配合侯友宜登記”等說法皆屬抹黑。她呼籲民進黨停止對她與助理的“人格追殺”，並反批綠營名嘴造謠。 事件起於近期曝光的“狗仔偷拍案”與“政媒合作疑雲”。民進黨多名“立委”指控，王鴻薇與媒體記者聯手操作“潘孟安事件”爆料，報導刊出時間疑似經協調安排。王鴻薇則連日駁斥，表示該案與黃國昌或任何“狗仔團隊”無關，而是由聯合報記者侯俐安主動聯繫。隨著侯俐安發布聲明，雙方互指說法不實，爭議擴大至政壇與媒體圈。 王鴻薇表示，她昨晚在看到聯合報記者侯俐安的聲明後立即回應，認為對方的說法有多處與事實不符。她強調，“潘孟安事件”最初是侯俐安主動聯絡她，並非聯合報高層指定或安排，“在整個過程中，我都只與侯俐安聯絡，從未接到任何報社主管的通知”。 王鴻薇指出，自己出身媒體界，瞭解保護消息來源的重要性。過去在潘孟安提告過程中，對方曾要求她公開記者姓名，她堅持拒絕以維護採訪原則。她說，直到侯俐安晚間自行以本名發聲，她才公開承認對方為報導來源，“這是對新聞倫理的基本尊重”。 對於侯俐安聲稱曾提醒她“不要再召開記者會”，但她仍照常舉行。王鴻薇回應說：“那天（12月4日）我的記者會召開時，聯合報的報導早已刊出。我不可能搶在他出報之前”。他表示手上有相關資料可證明該日報導與記者會同時進行，否認有任何違反提醒或搶先曝光的行為。

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title: 王鴻薇駁政媒合作指控 批綠營抹黑極無人性


content_text: 中評社桃園10月8日電（記者 盧誠輝）中國國民黨主席候選人郝龍斌8日上午在臉書PO出拜會國民黨籍桃園市長張善政的短影片，張善政公開表態力挺，強調郝龍斌“應該是當然人選”。郝龍斌則表示感謝，強調自己會不負所託帶領國民黨重返執政。 張善政8日下午在桃園市議會備詢後被媒體問及此事，則以“在議會不談黨部的事情”，低調避談。 國民黨主席選舉共有6人登記參選，包括前藍委鄭麗文、藍委羅智強、前彰化縣長卓伯源、前台北市長郝龍斌、前“國大代表”蔡志弘，以及孫文學校總校長張亞中，將於10月18日投票，11月1日在國民黨全代會中進行新舊黨主席交接。 郝龍斌日前接力拜會新北市長侯友宜、南投縣長許淑華等人，8日在臉書PO出與桃園市長張善政的合影影片，張善政公開表態力挺。 影片中，張善政對郝龍斌說，郝做過8年台北市長，不管是跟議員、議會怎麼打交道都很有經驗，郝的行事作風也很穩定，大家都看到郝的能力。現在國民黨在“中央”沒有執政，但是在所有縣市裡面，國民黨是佔多數。 張善政強調，他覺得黨主席最重要的任務，就是能夠把藍營在各地方的能量統合起來，在下一次2026地方選舉或2028大選的時候，能夠透過地方力量的集合，把國民黨的整體力量展現出來，在2028拿回執政權，“我覺得你應該是當然人選”。 郝龍斌面對張善政的鼓勵，也表達感謝說“如果我當上黨主席，還是要大家一起團結”，張則預祝郝一切順利成功，並說“我們很多人都有很深的期待”。對此，張善政8日下午在桃園市議會備詢後被媒體問及此事，則以“在議會不談黨部的事情”，低調避談。

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title: 表態！桃園市長張善政挺郝龍斌


content_text: 中評社高雄10月8日電（記者 蔣繼平）輝達（NVIDIA）原先宣布海外總部將落腳台北市北投士林科技園區，但傳出計劃生變，其他五都開始積極爭取。民進黨籍高雄市長陳其邁8日在議會答詢時表示，如果輝達在台北碰到阻礙的話，到高雄也是不錯的選擇，市府會拿出更優惠條件爭取。 高雄市議會第4屆第6次定期大會8日進行市長施政報告與質詢。民進黨籍高雄市議員郭建盟質詢提到亞灣2.0包括企業總部、商務資源、購物、夜經濟都布置完整，國民黨籍高雄市議員蔡武宏也提到靠近亞灣的205兵工廠遷建與未來發展等問題。 針對蔡武宏詢問205兵工廠是否有機會轉型為大巨蛋或其他重大建設，陳其邁回應，生蛋容易養蛋難，但卻是輝達來高雄不錯的選擇，這部分他會來積極爭取。 陳其邁表示，輝達如果來，當然會帶動整體AI的應用，對高雄發展將是關鍵性的里程碑，台積電2奈米如果再加上輝達GPU世界大廠，對高雄未來10年、20年相當重要。 陳其邁強調，輝達選擇台北有其考量，因下游伺服器或半導體廠商大部分集中在北部，這是北部的優勢；但南部有軟體人才、生活、教育等各方面條件。他說，高雄其實有很多蓬勃的新創公司及系統整合商，很適合做為軟體服務業的發展基地。 陳其邁舉例，高雄有AMD研發中心、IBM研發中心，數百名人員都在亞灣區，再加上思科，聚落逐漸形成。市府會拿出更優惠條件爭取，輝達如果在台北碰到阻礙的話，到高雄也是不錯的選擇。

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title: 輝達落腳台北傳卡關 陳其邁積極爭取到高雄