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中新网北京3月11日电 开罗消息：联合国世界粮食计划署11日消息称，在经历了十年的动荡、冲突和流离失所之后，叙利亚人正面对危机开始以来最糟糕的人道主义状况，仅去年就有数百万人陷入饥饿。

“这场冲突给叙利亚人带来了巨大的损失。每天都有越来越多的叙利亚人陷入饥饿和贫困中，”世界粮食计划署驻叙利亚国家代表Sean O’Brien说，“这些家庭面临不可能的选择：他们是该填饱肚子，还是获取所需要的医疗保障，或是把孩子送到学校？如果没有持续的援助，这些家庭根本无法生存。”

世界粮食计划署及其伙伴最近发布了一项评估，预估现今有1240万叙利亚人(占其人口近60%)遭受粮食不安全和饥饿的威胁，这个数字是2018年的两倍，创下了记录。仅仅2020年，就有超过450万叙利亚人陷入饥饿和粮食不安全的状态。研究还显示，该国没有粮食援助就无法生存的人口数量在一年内翻了一番，达到130万人。自冲突以来，当地粮食价格已经上涨了200%以上。

联合国世界粮食计划署执行干事戴维·比斯利正在叙利亚东古塔的扎马卡镇探访。联合国世界粮食计划署供图

据介绍，在过去十年里，世界粮食计划署每个月都向叙利亚境内近500万人提供粮食援助。世界粮食计划署还向居住在邻国土耳其、黎巴嫩、约旦、伊拉克和埃及境内超过150万的叙利亚难民提供粮食援助。这5个国家收容了超过560万叙利亚人，这是世界上最大的难民群体。

新冠疫情和随之而来的经济衰退使得该地区数十万叙利亚难民在贫困中越陷越深。与此同时，在这5个难民收容国里，世界粮食计划署正面临资金短缺的问题，可能很快就要被迫做出选择：是提供更少的口粮配额还是只优先考虑最脆弱的人。

这些叙利亚孩子们正在排队购买面包。联合国世界粮食计划署供图

“十年过去了，所有人都感到疲惫了。无论是叙利亚人、难民收容国、还是由于要应对疫情而面临经济压力的捐助国，所有人都已经受够了。但是我们绝不能忘记，无论这些叙利亚人是在自己的国家还是在邻国，他们都是这个世界上最脆弱的人群之一。如果他们遭到遗忘，就意味着有生命会消逝。”世界粮食计划署中东和北非区域局局长Corinne Fleisher说。

Fleisher还强调：“我们感谢多年来一直支持我们的捐助者，让世界粮食计划署能够继续为叙利亚境内外数百万叙利亚家庭提供粮食。我们不能止步于此。对叙利亚人民的支持是地区和国际稳定的关键。”

countries: 埃及 黎巴嫩 土耳其 伊拉克

title: 联合国粮食计划署：叙利亚人正面临迄今为止最严重经济危机


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美股造好，道指及標普500指數都創收市新高，納指亦升2.5%。美國上星期新申領失業救濟人數減幅超出預期，加上美國總統拜登將1.9萬億美元紓困方案簽署成法例，憧憬經濟強勁復蘇，利好投資情緒。

道瓊斯指數最多升364點，觸及32661點，連續4日創即市新高。收市報32485點，升188點，升幅0.58%。

標準普爾500指數收報3939點，升40點，升幅1.04%。

納指達克指數表現最好，一度重上13400點以上，收報13398點，升329點，升幅2.52%，納指自2月中的紀錄高位累計跌不足5%。

FAANMG六大科技股升近2%至近4%，中概股造好，內地3大電動車蔚來、小鵬汽車及理想汽車都有一成多升幅。

title: 道指標普500指數創新高　納指高收2.5%


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▲桃園市郭姓牙醫2018年起雇用未取得牙醫執照的吳姓男子為患者看診，事後遭檢舉溢領健保署573萬餘元。（示意圖／取自免費圖庫pixabay）

記者沈繼昌／桃園報導

桃園市郭姓牙醫師在桃園開設牙醫診所，遭檢舉雇用牙醫系畢業卻未考取牙醫師資格之吳姓男子看診，再以黃姓牙醫師名義請領健保補助，自2018年起溢領573萬餘元遭檢舉，警方偵訊後依違反醫師法將郭、黃與吳男等3人移送桃檢偵辦，郭男等人坦承犯行，並繳回犯罪所得獲檢方緩起訴，但須另向公庫繳回220萬元；黃與吳男也獲緩起訴，但須分別繳回25萬與20萬元。

檢警調查，45歲的郭姓牙醫為某診所實際負責人，2018年2月起雇用31歲黃姓牙醫看診，後來又找到34歲之吳姓男子看診，但其自某大學醫牙醫系畢業後，至今未取得牙醫師執照，郭從2014年1月起至2016年1月起聘用吳為患者看診，從事洗牙、拔牙、補牙與根管治療等醫療業務行為，並由2名行政助理以郭之名義製作不實「保險對象IC卡回傳就醫紀錄明細表等業務文書供健保署審核，導致健保署承辦人員誤以為是郭幫患者看診，前後共支付診療費349萬餘元。

檢警還查出，郭在2017年另增設牙醫診所，2月起雇用黃姓牙醫，另外也繼續雇用吳姓男子為患者看診，從2017年2月至同年11月止，黃以每月3萬元代價借牌給郭，但實際並未從事看診工作，郭則指示行政人員比照之前方式，以借牌黃姓牙醫名義申請健保給付，總計前後共支付74萬餘元，黃姓牙醫後來排班看診，吳男看診均以黃之名義申請共計54萬餘元，總計2家牙醫診所向健保署溢領醫療費用為573萬餘元，因遭民眾向健保署檢舉，健保署人員訪查後查證屬實，案經法務部調查局桃園市調處將郭等3人移送桃檢偵辦。

桃檢查出，郭、吳、黃等3人坦承犯行，並有病患與健保請領等資料證據，桃檢認為3人已違反「醫師法」、詐欺等罪嫌明確，惟念料3人均無前科，且犯後坦承犯行，3人均獲得緩起訴，其中郭男已繳回573萬餘元犯罪所得，並須在緩起訴處分確定後6個月內向公庫繳交220萬元；吳男則需向公庫繳交25萬元，參加法治教育3場次；黃姓牙醫需繳交20萬元，參加2場次法治教育。

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title: 牙科診所雇密醫看診「借牌請款」　溢領健保費573萬下場曝光


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非現金支付社會將至，疫情改變國人付款習慣，推升國人使用電子支付比例。金管會昨（11）日公布最新統計，截至1月底止，電子支付總使用者人數達1,212萬人，幾乎過半國人都在使用。近來橘子支、悠遊付、LINE Pay錢包回饋戰打得火熱，帶動1月收受儲值金額正式突破百億元大關，跟支付餘額都較去年同期翻倍成長。

許多外食族、銀髮族、菜籃族因疫情使用電子或行動支付，使用者變多，各銀行紛紛跟支付業者合作，推出動輒10%~20%以上的繳費或付款高回饋優惠，吸引原信用卡戶來綁定支付再付款，或直接以銀行帳戶綁定支付App，享受隨手嗶的付款便利。

信用卡簽帳金額呈下滑趨勢，而電子支付的小額消費付款，無論使用人數、代收付、收受儲值（民眾存到支付錢包）或是支付款項餘額（支付錢包付給業者），都是飛躍式成長。

銀行局副局長林志吉解釋，因為「用了就會愛上」，習慣養成後，民眾使用行動載具消費愈來愈多，也會新增更多店家使用。

銀行局統計，2021年1月底止，有五家專營電子支付機構及23家兼營電子支付機構，銀行、中華郵政及電子票證發行機構等總使用者人數約1,212萬人，相當於過半台灣人口，若以內政部統計逾20歲成年人口約1,944萬人來看，五位成年人就有三人使用電支。

街口仍以413.3萬人高居第一位，LINE Pay Money以314.6萬人排名第二，玉山銀行兼營電子支付以129.1萬人排第三，在銀行兼營電支中一枝獨秀，玉山銀與全家便利商店的合資公司「全盈支付」，成為國內電支市場新競爭者， 這是銀行跟非金融業者合組電支機構的首例 。

電子支付新銳悠遊付急速竄升，挾原本悠遊卡電子票證使用人口數眾多優勢，兼營電支後使用人數達82餘萬人，頗有凌駕老電子支付歐付寶94.68萬人老四寶座之勢。另外，愛金卡54萬餘人、橘子支28.5萬人數亦積極祭出高回饋，吸引新客戶加入。

因回饋加大，不少民眾更願意多儲值一些錢進App錢包，據銀行局統計，1月當月收受儲值款項金額持續成長到100.1億元，首破百億元大關，超過代收付的62億元，亦較去年同期成長100.6%；支付款項餘額38.9億元，年成長102.6%。

title: 電子支付夯 儲值額突破百億


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中國人大閉幕後國務院總理李克強召開記者會。 (AP/達志影像)  中國國務院總理李克強今天(11日)表示，中美關係過去幾年的確遭遇嚴重困難，但他希望中美能有多領域、多層次的對話，推動中美關係「越過坎坷往前看」。

李克強下午在中國13屆全國人民代表大會4次會議閉幕式後舉行總理記者會。美國有線電視新聞網(CNN)記者提問，如何看待美中關係惡化原因，以及在雙方高層會談之際，中方會不會調整或改變相關政策和立場，來推動雙邊關係的重啟和修復。

根據中國中央電視台直播，李克強坦言，過去幾年，中美關係的確遭遇了嚴重的困難，對兩國和世界都帶來不利影響。

他強調，希望按照中國國家主席習近平和美國總統拜登(Joe Biden)通話精神，「尊重彼此的核心利益和重大關切，互不干涉屬於別國的內政、別國的內部事務，秉持不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則來推動兩國關係向著健康穩定的方向發展」。

李克強稱，這既符合兩國人民的利益，也可以說是國際社會的期待。

他又說，中美兩國歷史文化、發展階段、社會制度都不同，彼此相處難免會有矛盾，有分歧，有的時候甚至比較尖銳，關鍵是如何對待。「中美兩國人民應該是有智慧、有能力的，還是要相互尊重、平等相待的去進行對話溝通」。

李克強表示，希望中美有「多領域、多層次」的對話，「即便一時達不成共識，那麼也可以交換意見，增信釋疑，有利於管控和化解分歧」。

他強調，中美兩國有著共同利益，有許多可以合作的領域。在去年多重衝擊的背景下，中美兩國的貿易仍然達到了人民幣4.1兆元的進出口規模，約年增8.8%。「我們還是應當把更多的精力放在共同點上，去擴大共同利益。」

李克強最後表示，中美兩國作為聯合國的常任理事國，對於維護世界和平穩定，促進世界的繁榮發展都有重要的責任，還是應該推動中美關係「越過坎坷往前看」，向著總體穩定的方向走。

在李克強舉行記者會前，美中兩國證實18日將在阿拉斯加舉行雙邊外交高層會晤，參與人員包括美國國務卿布林肯(Antony Blinken)、白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)，以及中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪、國務委員兼外交部長王毅。

這將是美國總統拜登上任以來美中高層首度會晤。而中國外交部發言人趙立堅下午則稱，這次對話是「應美方邀請」。

countries: 中國 美國

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title: [兩岸] 李克強盼中美多領域多層次對話：越過坎坷往前看


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北市鬧區時常見到業者強拉客人推銷保養品、化妝品。圖為示意圖，非當事人。本報資料照片于美人前天在臉書發文揭東區「強拉客推銷」亂象，台北市議員秦慧珠昨也在臉書說，自己也碰過被外籍人士強迫推銷，兩人貼文驚動北市警局和勞動局，主動調查。北市消保官楊麗萍表示，強賣已違反社維法，民眾當下打110報警或是已發生消費，消費者想退貨退款，可先向業者反映，業者處理無法接受，再向消保官提申訴。

于美人在臉書發文，提到朋友的女兒在東區逛街，卻被外國人強迫推銷保養品，這種糾纏式的強迫推銷，讓她覺得不可忍。秦慧珠昨在臉書指出，「我也碰過」。貼文一出，北市警局和市府勞動局立刻主動查辦。

北市大安分局局長李權哲看見貼文，立刻要求調查，也表示這是有法可辦；北市勞動局表示，此案涉及《就業服務法》中聘僱外國人工作的法規，已派員至案發地點附近蒐證。

楊麗萍說，業者強迫推銷行為已違反《社會秩序維護法》，民眾當下可以打電話報警，警方會當場調查有無強迫購買商品的行為。

楊麗萍表示，如果已買發生消費爭議，想要與對方解除買賣契約或退貨退款，可先向業者反映，業者的處理方式消費者無法接受，可以向北市消保官申訴。消保官就會依照程序辦理，後續協調業者和消費者進行協商，或是進入調解委員會調解。

楊麗萍說，化妝品、保養品有《化粧品衛生安全管理法》規範，標示、內容物、成分都有規定，只要有違法都可向衛生局提出檢舉。

楊麗萍強調，處理消費爭議，一定要消費者主動申訴，才能讓案件進入程序。

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title: 老外強拉客推銷 北市主動調查


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歐洲議會周三以504票支持，79票反對的投票結果通過了一項立法提案，敦促歐盟委員會儘快就跨國集團的企業倫理道德問題制定法案，旨在迫使跨國集團必須對其貨物供應鏈進行徹底的監督，監督商品從原材料到最終推向市場的整個生產鏈中是否存在違背人權，破壞環境等現象。

根據歐洲議會遞交的法案草案，歐盟企業必須對其供應商的行為作出徹底的評估，並且對其產品生產鏈的整個過程對外公布，做到完全透明。這些措施不僅涉及跨國集團，也同樣適用於一些中小型企業。他們必須實現對侵犯人權，破環環境等現象提出警告，並且進行密切的跟蹤。一旦出現違背謹慎規則的行為，企業的責任將遭受追究，除非企業能夠證明已經採取了一切可能的措施。不過，該草案並未提及在涉及重大事件時追究企業的刑事責任。這也是大赦國際，地球之友，以及標籤上的道德等國際非政府組織的遺憾所在。他們呼籲歐盟委員會在立法時制定一系列明確的規章，加強對觸犯規則的企業的制裁。

上述非政府組織周四發表公告指出，只有制定嚴厲的制裁措施，才能夠阻止跨國集團利用新疆維族人的強迫勞動，阻止法國的建材集團 拉法基集團（Lafarge）不惜與伊斯蘭恐怖組織合作。他們也呼籲法國政府協助歐盟推動上述議案。他們還同時呼籲歐盟各國政府在聯合國制定有關跨國集團與人權公約的談判問題上起到積極的作用，

目前國際工會組織以及其他非政府組織對違背企業道德規則的多個法國企業採取了行動，比如說，巴西以及哥倫比亞的土族人因非法砍伐森林而對法國的商業集團卡西諾集團（Casino）集團提出起訴，指控卡西諾集團對其商場出售的牛肉等商品的來源並未進行追查。

journalist: 楊眉

countries: 歐盟 巴西 法國 哥倫比亞

title: 歐洲議會以壓倒性多數支持歐盟擬定企業倫理道德法


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美中雙方18日將在阿拉斯加舉行拜登政府上台後首場外交高層會晤。中國學者今天分析，對中政策並非華府最優先處理的議題，加上美國強硬派聲浪高漲，現階段不會示軟。

▲北京大學國際關係學院前院長賈慶國（圖）12日指出，對中政策並非拜登政府最優先處理的議題，加上美國強硬派聲浪高漲，現階段不會示軟。（圖／翻攝自中國國際問題研究院視訊畫面）

隸屬中國外交部的中國國際問題研究院上午舉辦「國際形勢與中國外交藍皮書（2020/2021）」發表會，並開放境外媒體視訊採訪。北京大學國際關係學院前院長、中外人文交流研究基地主任賈慶國在回答關於美中高層會晤的相關問題時，作上述表示。

賈慶國指出，對美國總統拜登（Joe Biden）而言，現階段最緊迫的是讓國會通過他的人事任命，還有1.9兆美元規模的紓困法案。

他表示，中美兩國目前充滿了不確定性，不信任程度太高，且美國國內強硬聲音太強，民主黨在參議院只有50%的席次，「差一票都不行」，現階段若對中示軟，就會影響到上述兩件優先議題。

賈慶國認為，雖然拜登的紓困案已經通過，但未來一段時間，中美關係發展仍會受到拜登政策時間表的影響。

他也提到，兩國應該盡快恢復對話協商，且可以在官方和民間等多層次進行，都非常重要，有助兩國化解困難。

▲上海國際問題研究院院長陳東曉（圖）12日指出，中國對美要做到「底線保底」，對話最終目的是防止因為誤判造成的軍事衝突。（圖／翻攝自中國國際問題研究院視訊畫面）

上海國際問題研究院院長陳東曉則在座談中總結拜登對中政策的三項特徵，分別為聯合盟友制華、多邊機制規鎖；經貿集體施壓、關鍵局部脫鉤；以及築起科技小院高牆、民主科技同盟。

因此，陳東曉認為，對中方而言，對美應要「現實期待」，不抱過多幻想；同時還要警惕「時不我待」，持續推進官方、民間交流；第三則是「底線保底」，中美對話最終目的是防止因為誤判造成的軍事衝突，做到這點非常重要。

美中兩國證實18日將在阿拉斯加舉行雙邊外交高層會晤，參與人員包括美國國務卿布林肯（Antony Blinken）、白宮國安顧問蘇利文（Jake Sullivan），以及中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪、國務委員兼外長王毅。

title: 美中高層將會晤 中國學者：華府現階段不會示軟 | 國際


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2021/03/12 05:30

新北市府在鶯歌陶瓷博物館的對街，設置6公尺高的「守望鶯歌」裝置藝術，昨晚點燈啟用，並推出抽獎活動，民眾和「守望鶯歌」的大鳥合影，上傳到「來趣新北金發局」臉書粉絲團，有機會抽中500元超商禮券，活動詳情到市府經濟發展局網站查詢。

「守望鶯歌」大鳥，腳部使用鶯歌在地磁磚打造，背部加裝太陽能板，採用綠能資源循環。（圖文：記者邱書昱）

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title: 守望鶯歌 裝置藝術點燈