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▲馥馥分享戴口罩耳朵不會痛的方法。（圖／翻攝fufu0615 IG）

網搜小組／鄒鎮宇報導

台灣確診案例來到339人，為了防堵病毒，人人戴上口罩為防疫盡一份心，但久戴口罩會導致耳朵不舒服，讓人非常困擾。近日一名黑絲女業務分享一招妙計，被不少網友讚爆。

女網友馥馥（ Fu Fu Yang ）在IG上PO文表示，因為公司是密閉空間，常常值班一天都得配戴口罩，就為了保護自己、同事及客戶，但長久下來耳朵會感到不適，讓她困擾不已。

▲馥馥的教學文吸引2000多人按讚留言。（圖／翻攝fufu0615 IG）

還好，馥馥偶然得知小祕方後決定示範並PO文分享；她說，只要將口罩的拉繩拉至後腦杓的位置，再用類似迴紋針的物品將其扣住，便可舒緩耳朵的疼痛。

該文PO出後吸引2000多名網友按讚分享，「謝謝分享」、「這招厲害」、「好方法，可是怕口罩斷」、「還沒試做這樣的方法，來試試看正妹教的有沒有比較有用」、「還真是奇怪，我都沒看到迴紋針在哪裡」、「迴紋針根本不是重點吧」。

►酒精乾洗手特惠組！～防疫殺菌神器來囉～

journalist: 鄒鎮宇

title: 黑絲女業務「撩起教學」！迴紋針解口罩痛　網一看傻了


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▲▼ 台東知本砂石車撞休旅車，一家四口輕重傷送醫 。（圖／記者楊鈞典攝）

記者楊鈞典／台東報導

清明假期第2天，台9線台東知本路段發生1起嚴重車禍，1輛南下往高雄的砂石車與北上往知本方向的休旅車發生車禍意外，強大的撞擊力讓休旅車直接翻轉360度，車身右側凹陷受損，休旅車內1家4口分別受輕重傷，緊急送往台東馬階醫院急救。

3日中午台9線台東知本路段發生砂石車撞休旅車事故，車禍現場地面上留下砂石車長長的煞車痕，被撞的休旅車受損嚴重側停在一旁，休旅車上1家4口，父親輕傷，2名幼童受到驚嚇大哭，坐在後座的媽媽則受到車體擠壓，受傷最為嚴重，緊急送醫急救，詳細事故原因尚待釐清中。

journalist: 楊鈞典

title: 台東知本砂石車撞休旅車　「氣囊全炸開」一家四口輕重傷送醫


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▲5歲童騎腳踏車撞上特斯拉。（圖／網友授權提供，請勿隨意翻拍，以免侵權）

記者柯振中／採訪報導

台中市大里區3日發生一起離奇車禍，一名楊姓男子近日才購置特斯拉，沒想到突然被5歲的男童騎腳踏車撞上，讓楊姓男子當場傻眼，所幸沒有造成任何傷亡，雙方也已經和解。值得一提的是，警方到場後，也依照相關規定處理，對肇事駕駛進行酒測，逗趣的場面令人會心一笑。

這起事件發生在3日下午，當時楊姓男子正在卸貨，突然聽見撞擊聲，讓他嚇了一跳，趕忙跑出來查看，沒想到，竟然是一名5歲的小弟弟騎腳踏車撞上他的車。

▼5歲童撞上特斯拉，警方正在處理。（圖／網友授權提供，請勿隨意翻拍，以免侵權）

由於楊男的車輛才剛購置，所以先打電話給警察，進行備案。警方到場後，依照相關規定，對事故車輛進行距離測量，同時也對肇事駕駛進行酒測，場面令人感到逗趣。事件發生當下，5歲的「肇事駕駛」相當勇敢，留在現場處理問題，還請家長到場協助，這也讓楊男不禁誇獎「弟弟真的很勇敢」。

楊男說，還好弟弟沒發生什麼事，車輛已經進行簡單的鈑金處理，也與對方達成和解。隨後，楊男將這段經歷分享到個人臉書，貼文才發出沒多久，就已有3200個讚、上千次分享。

網友看完後，感到相當有趣，紛紛笑稱，「這搞笑，也是很好的示範」、「感覺不知到該笑還該哭」、「弟弟真的很有責任感！原諒他吧」、「不好意思，我看到酒測的時候嘴角失守了」、「看小孩酒測姿勢，以後不簡單。」

►比周年慶還低！～史上第一「濕敷神水」終於補貨了～

▼5歲童騎腳踏車撞上特斯拉，警方依法進行酒測。（圖／網友授權提供，請勿隨意翻拍，以免侵權）

journalist: 柯振中

references: 臉書 網友

title: 台中5歲童「ㄆㄟ腳踏車」撞特斯拉…勇敢酒測　車主說話了


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記者劉宛欣／綜合報導

南韓女團ITZY日前帶著新專輯回歸樂壇，登上了音樂訪談節目《柳熙烈的寫生簿》，主唱Lia當天翻唱了英國天后Jessie J的神曲，與唱團體歌曲時差異相當大的「反轉蜜聲帶」，讓影片上傳到YouTube上後，截至目前已突破200萬點閱數，引起網友熱議。

▲ITZY全員登上《柳熙烈的寫生簿》。（圖／翻攝YouTube／KBS Kpop）

ITZY在3月初以第2張迷你專輯《IT'z ME》回歸樂壇，全員一同登上《柳熙烈的寫生簿》，主持人柳熙烈提及團體從出道至今，都是以歡快的舞曲與觀眾見面，較少有能展現歌唱實力的機會，成員們也紛紛點頭表示認同，其中主唱Lia也特別為了節目準備了Jessie J的夯曲《Price Tag》。

▲Lia演唱了Jessie J的夯曲《Price Tag》。（圖／翻攝YouTube／KBS Kpop）

Lia透過《Price Tag》一曲，展現了迷人的音色以及優秀的現場演唱實力，單純配上吉他作為伴奏，成功呈現出與在團體時不同的樣貌，讓現場的大家都聽得如癡如醉，也讓身為知名作曲家的柳熙烈大讚：「真的唱得非常好，聽了心情很好。」

▲Lia唱歌實力受到肯定。（圖／翻攝ITZY IG）

該段翻唱影片被放上YouTube後，短短20幾天就已經突破200萬點閱數，各國網友紛紛留言稱讚「果然歌手還是在唱歌的時候最美啊」、「ITZY再更成長後，每個成員都出SOLO曲的話，會最期待Lia的歌，音色真的太棒了」、「我是美語母語人士，Lia唱得不只好聽，連發音都很標準」。

▲Lia翻唱影片。（影片取自YouTube，如遭刪除請見諒。）

journalist: 劉宛欣

title: ITZY Lia翻唱Jessie J夯曲！　「反轉蜜聲帶」衝破200萬點閱…網融化：音色太棒了


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記者李湘文／綜合報導

美國歌手比爾威瑟斯（Bill Withers）因心臟併發症去世，享壽81歲。他以一曲《Ain't No Sunshine》、《Lean On Me》等作品大紅，雖然在1985年後就停止發展音樂事業，仍是許多歌迷心中的經典人物，辭世消息令大眾不捨。

▲比爾威瑟斯病逝。（圖／翻攝自billwithers.com）

威瑟斯的妻子、兒女發表聲明，證實他於3月30日病逝於美國洛杉磯。雖然心痛，但家屬仍安慰粉絲：「他的音樂永遠屬於全世界，在這個艱困的時刻，我們祈禱他的音樂能給予粉絲慰藉和娛樂，讓他們能牽緊所愛之人。」

▲比爾威瑟斯死於心臟併發症。（圖／翻攝自billwithers.com）

比爾威瑟斯將近40歲才開始製作音樂，1971年受唱片公司賞識、推出專輯《Just as I Am》，以主打單曲《Ain't No Sunshine》走紅。他在音樂生涯中得到3項葛萊美獎，但並未長久經營下去，因為跟唱片公司理念不合，1985年自行終結音樂事業，之後除了重製已發行歌曲之外，不再錄製新作品，但依然深受歌壇敬重。

journalist: 李湘文

title: 《Lean On Me》歌手比爾威瑟斯病逝！　「心臟問題奪命」享壽81歲


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李劍諸：兩岸統一後 不能留下“司法割據”的漏洞

 我認為“兩制台灣方案”最重要的意義，是把統一的話語權拿回來了。過去鄧小平提出一定要收回香港，英國人非常震撼，但最後不得不圍繞鄧公的“一國兩制”的憲制設計打轉。而習近平提出“兩制台灣方案”，打破了過去的又統又獨、又“九二共識”又模糊空間的怪圈，這些以後都沒有了，“一國兩制”統一台灣就是我們的終極目標。

 香港是典型的政治冷感的城市，主要是金融中心和商貿中心，回歸以後國防、外交大權都在中央，但因為有了“一國兩制”台灣方案，覺得香港有很多體驗、經驗和教訓可供借鑒。香港在國家統一方面可以建言獻策，有很多事情可以做。

 我舉個例子，香港回歸二十多年了，現在回過頭來看，香港《基本法》起草有些粗糙和漏洞，導致人大要多次釋法解決，包括“二十三條立法”的問題，一直有人大釋法的傳聞。再例如現在香港最熱門的《逃犯條例》問題，梁愛詩提醒我，早在1993年汪辜會談時兩岸就談過逃犯引渡、兩岸司法協助問題，說明以後兩岸統一了，不能留下“司法割據”的空間和漏洞。

 國家統一的香港經驗，還體現在管治團隊上。香港在吸引政治精英和管治團隊方面是有很多經驗的，如史美倫、梁定邦、陳馮富珍等。就兩岸統一而言，國家如何融合吸納現在台灣的政治精英，如何運用他們的聰明才智，很值得我們考慮。參考現在的《粵港澳大灣區規劃發展綱要》，在台灣問題上，大陸是否可以吸納一批台灣精英進入統一之後的管治團隊？

 香港不僅可以擔任兩岸關係的超級聯繫人，也應該是實現統一的積極參與者，可以為國家統一大業作出獨特的貢獻。

countries: 香港 英國 台灣

title: 中評論壇：習近平國家統一論述評析


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王立新：香港智庫對探索兩制台灣方案具有重要價值

 各位嘉賓、先進朋友們，大家好。自上世紀90年代起，在海協會首任會長汪道涵先生的帶領下，上海對台研究工作蓬勃開展，多年來以東亞所、台研所、上海國研院為代表的一批對台研究機構，充分發揮了上海涉台研究高地和對台學術交流的橋頭堡作用，成為為祖國統一建言獻策、營造有利於統一言論導向的重要智庫。

 香港不僅是海峽兩岸聯繫與交往的重要橋梁和中介地，更是“一國兩制”構想的重要實踐地，此次來訪的各位香港學者長期從事“一國兩制”和兩岸關係研究，為“一國兩制”成功實踐做出了貢獻，各位學者立足香港、溝通台灣，對台灣問題觀察視角更獨特，分析更透徹，你們的研究成果對探索“一國兩制台灣方案”具有重要價值。

 本次論壇的主題是“國家統一和一國兩制的台灣方案”，希望滬港兩地的專家學者在此次論壇上，圍繞習近平總書記國家統一的重要論述和“一國兩制台灣方案”展開深入的研討，為加強滬港台經濟交流合作、智庫建設等提出更多富有時效的政策建議，為祖國統一貢獻新的、更大的智慧。謝謝。

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胡凌煒：兩制台灣方案具開放性與包容性

 大家好。進入2019年後的第二天，習近平總書記在《告台灣同胞書》發表40周年紀念大會上發表了重要講話。講話不僅是對於過去70年兩岸關係的總結，更是對未來兩岸關係發展、台灣問題的最終解決做出了戰略規劃。正確理解習近平講話的精神與內涵，充分發揮講話中關於未來兩岸關係發展的積極因素，對於中國大陸、台灣社會以及國際社會都具有重要意義。

 第一，深入理解習近平總書記講話中關於台灣問題與和平統一的內在邏輯關係。

 首先，習近平總書記在講話中明確指出，台灣問題的產生有兩個原因：一是台灣問題的產生和演變同近代以來中華民族命運休戚相關。1840年鴉片戰爭之後，西方列強入侵，中國陷入內憂外患、山河破碎的悲慘境地，台灣更是被外族侵占長達半個世紀。二是由於中國內戰延續和外部勢力干涉，海峽兩岸陷入長期政治對立的特殊狀態。

 其次，總書記在講話中明確表示，在推動中華民族偉大復興的過程中解決台灣問題，就是要“攜手推動民族復興，實現和平統一目標。民族復興、國家統一是大勢所趨、大義所在、民心所向。一水之隔、咫尺天涯，兩岸迄今尚未完全統一是歷史遺留給中華民族的創傷。兩岸中國人應該共同努力謀求國家統一，撫平歷史創傷”。

 再次，總書記在講話中強調，“1949年以來，中國共產黨、中國政府、中國人民始終把解決台灣問題、實現祖國完全統一作為矢志不渝的歷史任務。”

 習近平的講話顯示出大陸領導人思考解決台灣問題的內在邏輯，就是台灣問題的產生、解決與中華民族的偉大復興緊密聯繫在一起，並且，解決台灣問題、實現中華民族復興是中國共產黨的歷史使命。

countries: 中國 台灣

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title: 中評論壇：習近平國家統一論述評析


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習近平早在2014年會見台灣統派團體時就提出，“國家統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然”；2016年再次強調，“推進祖國和平統一進程、完成祖國統一大業，是實現中華民族偉大復興的必然要求”；還在孫中山誕辰150週年紀念大會上，引述孫中山先生的話來看待兩岸局勢，“統一是中國全體國民的希望。能夠統一，全國人民便享福；不能統一便要受害”。因而，再不言及“統一”的“兩岸官方政治議程”，幾乎是不可能的，台灣官方不能再迴避，也迴避不了。

 很明顯，北京意識到，兩岸走向和平統一，衹有主動積極爭取，才能提振和平統一的可能性。大陸有這份自信，看到和平統一的可能性在提升，不需要整天喊打喊殺，“在兩岸統一上，不戰而屈人之兵，做到的可能性越來越大。”依中國現時的能力和實力，依中國開始在國際上嶄露頭角的地位，中國大陸有信心，推動“和統”解決台海問題。

 其實，習近平主政的十九大前，大陸已經完全摒棄了傳統的兩岸以反台獨促統一的思維。經過一輪對峙，可以看到，和平統一的條件在不斷呈現中，兩岸發展的此消彼長，大陸整體國力的增強，北京在兩岸關係方面變原來的被動為主動。

 原來是消極等待，現在要主動推進。過去，你講一個“九二共識”我就答應條件，就維持現狀；你說一個“一中各表”我也默認，馬上釋放善意，給你國際空間。而事實證明大陸這種被動式的兩岸關係，不能從根本上推進統一。大陸呈強勁的增長趨勢，讓台灣在我的成長中削弱，這才是真正創造和平統一的條件。

 過去數十年，大陸是想統一做不到，經濟實力、軍事實力，包括政治實力都不夠。今非昔比，大陸有足夠的經濟、軍事實力，政治、社會穩定，解決台灣問題，可以擺上議事日程；現在調轉過來，未來的歲月裡，台灣當局不想統一，做不到的，面對強大的對手和自身的衰弱、島內人心向背，無法處理好兩岸關係，台灣就沒有出路。和平統一成為台灣未來的唯一出路。

 進入實現和平統一時期，我有三個建議：第一，推動制訂“國家統一法”，吸納、取代“反分裂國家法”的內容，成為北京處理兩岸關係的基本法；第二，加快去台灣“邦交國”的速度，收窄台灣的國際空間。第三，給台灣人民國民待遇，台灣地方及私營的經濟、文化等活動，可以在國家支持下對外進行。謝謝。

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things: 經濟 九二共識

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習近平主席提出“一國兩制”的台灣方案，則是向台灣釋放非常善意的訊號，一方面考慮台灣現實情況，另一方面透過協商吸收兩岸各界意見，同時承諾、保證台灣人在統一後各方面的權益都能獲得充分保障。兩岸由此正式進入實現統一新時期。

 中共十九大，習近平總書記在報告中闡述得很清楚。習近平說: 解決台灣問題、實現祖國完全統一，是全體中華兒女共同願望，是中華民族根本利益所在。必須繼續堅持“和平統一、一國兩制”方針，推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程。和平統一解決台灣問題還是主旋律，這符合兩岸人民的期盼，中共對台和平統一的總體方向沒有變。

 習近平的紀念講話成為兩岸關係的時代強音，歷史性地作出了推進兩岸統一的宣誓，是兩岸發展推動統一的綱領性文件。統一的目標更明確，對台獨更具威攝。起碼有幾個方面的重要闡述，對推動兩岸統一奠定方向。

 一是從反獨到促統。這些年，反獨是大陸兩岸政策的頭等任務。習近平講話，強調了統一，統一才是中華民族復興的頭等大事，才是有效反獨的根本利器。

 二是強調了和平統一。這是兩岸發展的主旋律，未來將更為注重。北京將邁開和平統一的步伐，預示著兩岸將進入直接推動和平統一的新時代。

 三是“一國兩制”是唯一選擇。為統一後的台灣作制度選擇和保證，台灣人民的生活方式不會改變。

 四是特別警告了“台獨”勢力。今時今日，大陸有能力和實力解決台灣問題，可以為統一掃清障礙。

 前不久，筆者撰寫“習近平任內要解決台灣問題”一文，引起反響，甚至陸委會都發聲明。各種解讀出籠，媒體最多跟進的是武統，直指習近平任內解決台灣問題，就是武力解決，解放軍以焦土政策拿下台灣。這樣的評述比較片面和狹隘，對中共今日和平統一的能力預計不足。

 今時今日，隨著中國國力增加，也隨著國際形勢的錯綜複雜，中國的國際影響力的上升，中華民族復興的迫切，加上台灣內部的因素變化，兩岸統一的可能性在上升。兩岸比任何時候更具備統一的條件，不管是武統還是和平統一。

 大陸統一的步伐正在推進，台灣官方應當正視“統一”問題，不管誰當政，絕不能也絕不允許再次迴避。

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陳曉鋒：兩制台灣方案回歸初心

 中共十九大報告定下了要實現中華民族偉大復興的長遠目標和路線圖，其基本任務之一就是要實現台灣的完全統一。從大陸的立場而言，自十九大以來，大陸“主場統一”的對台方略已經成形，尤其是習近平主席在2019年1月2日紀念《告台灣同胞書》40周年的講話更是將“九二共識”與“一國兩制”掛鈎，開啟兩岸政治協商實質性進程。這就使得最初專為台灣問題而設計的“一國兩制”回歸初心。

 如果不能解決台灣問題，“一國兩制”的初心就沒有達成，中華民族的偉大復興就會遭到巨大破壞，中國的全面現代化及國際化就始終面臨著“不完整”危機。

 在《告台灣同胞書》發表四十周年的講話中，習近平重申了 “九二共識”，即“海峽兩岸同屬一個中國，共同努力謀求國家統一”。前半句其實是一直以來兩岸都有一定共識的“九二共識”的含義，而後半句，則強調了新時代對台工作的重心轉移，而且更加強調謀求國家統一的結果。

 對於什麼是國家統一，1980年代初在針對台灣問題的“一國兩制”論述中，大陸開出的統一條件非常優厚，甚至包括了保留軍隊及完整的黨政機構，以及高度自治的一系列安排。從憲法學的角度來說，這樣的憲制安排對主權國家秩序做出了一定的妥協，必需要有充分的“國家理由”才能予以證成。

 這樣的“國家理由”在港澳模式中是存在的，即港澳回歸的特別憲制安排，不僅是保障港澳的繁榮問題與高度自治，還必須有助於國家的現代化與國際化。如果1980年代初台灣回歸，其對國家整體現代化與國際化的作用會比香港更大，因此可以用於解釋“更高度自治”的正當性。

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李風：兩制台灣方案要吸取香港經驗教訓

 我認為，台灣人民希望台灣政治人物處理好兩岸關係，這樣台灣經濟才會好，而台灣的局勢演變也朝著我們的期待在走。習主席直接面對台灣人民，直接做台灣民眾工作，歡迎台灣民眾一起來探討“一國兩制台灣方案”，我相信完全可以辦到。習主席還提到“主導權”和“主動權”，確實過去有一段時間由於台灣政局和選舉一直在變，對台工作被牽著鼻子走了，現在習主席主導台灣局勢，把台灣問題主導權牢牢掌握在手裡，而且主動出擊提出台灣方案，都非常切合台灣的現實政治狀況。

 “一國兩制”最早是鄧小平以和平手段解決台灣問題提出的設想，在解決香港問題上獲得落實，現在成功實踐近22年。“一國兩制”有強大生命力，不僅確保了香港的繁榮穩定，香港民眾高度認同，國際社會也高度肯定，即便是美國也希望香港継續實施“一國兩制”。

 香港的經濟繁榮超過回歸前，是全世界最自由經濟體，自由一點沒減少，包括新聞出版言論自由沒有改變，民主選舉也是在回歸後才正式展開，成為市民政治生活一部分，宗教自由信仰自由也沒變化，港人最重視的移民自由出入境自由沒變化，160多個國家給予香港免簽證待遇。

 親身經歷30年，我明顯感覺回歸祖國的榮耀，作為一個中國人的自豪。英國殖民地時的香港人，可沒有現在這樣能有香港主人的感覺。攻擊“一國兩制”，抹黑香港的是不希望香港好、不希望中國好的一些勢力和一些人。憑良心說，衹要來過香港的台灣同胞，也會感受香港的好。可以看到馬英九、連戰、吳敦義兒子女兒都曾在香港工作生活，就連李登輝孫女、孫女婿也曾在香港工作生活。不好，他們會來嗎？

 對於“一國兩制”台灣方案，我建議，要吸取香港經驗教訓，重視國家安全立法，嚴厲制裁打擊“台獨”及分裂勢力。要加強政權、軍隊、執法力量、輿論和政黨、司法機關建設，教育必須撥亂反正，加強中國意識教育，讓年輕人及後代永遠為中國人驕傲。謝謝。

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解決“台灣問題”就是要“去主權”，這是一定要說清楚的事情。“台灣問題”的解決難在如何處理當年國民黨當局的舊政權。這是1949年時已經劃上句號的國內政治問題。當然中國大陸的幾代領導人本著務實的態度，沒有急於處理這一問題，但是不能永遠不解決這一問題。這也是台灣當局不願意放棄的部分。國民黨掌權的時候，他們不願意接受“中華民國”事實上被推翻的事實，試圖通過和平談判維持其所謂“中華民國”存在的事實。民進黨掌權的時候，就直接掏空所謂“中華民國”，灌進“台獨”的理念，試圖潛移默化地推進所謂“中華民國”就是台灣的“台獨政策”，藉“中華民國”的舊瓶裝進“台獨”的新酒。但是不管怎樣，推進中國的和平統一大業，推進兩岸統一是必然趨勢，不會被台灣政壇的各種政治勢力所干擾。中國大陸願意與承認兩岸同是一個中國的人士切磋和平統一大業，找到兩岸和平統一的方案，有必要克服和打擊“台獨勢力”的非分之想。當初香港回歸實現了權力從英國移交給中國的過程，現在兩岸的和平統一離不開“去主權”的過程，是和平統一需要解決的難題。

 實現和平統一是有方法論的。我們可以從更加寬泛的角度去思考兩岸和平統一的方法論，習近平總書記在2019年1月2日的講話中就提出了“一國兩制的台灣模式”。今天推進國家和平統一的方法有香港模式，也有北平模式、湖南模式、還有島內發生事變後希望解放軍接收的模式，這些模式都可以稱為“和平模式”。把和平的過程放在更寬泛的條件來思考，我們可能會出現更多的想法和方式。當然這一過程是最後的過程，是短兵相接的過程，還需要認真地探索和思考。

 兩岸問題的解決不能坐等台灣民眾覺醒，還要做一些行動，要以積極的態度創造條件，建立和平統一社會的真實形態，讓台灣民眾接受和認同兩岸的和平統一的理念。我們要積極宣傳“一國兩制”的正面意義，把在台灣社會已經汙名化了的“一國兩制”重新正名，為“一國兩制”唱讚歌。我們可以建立更有意義的實體示範區，可以在平潭島設立“一國兩制的示範區”，邀請台灣的退休人員按照台灣基層管理體制，推進兩岸的合作交流，爭取做出一個好的模式出來。台灣把“一國兩制”汙名化了，我們要把“一國兩制”正名化，說明我們有能力治理好、搞好“一國兩制”。除了香港、澳門特區之外我們還可以推出平潭島、深圳特區推動對台灣的示範效應，通過示範區的建設，扎實消除島內對“一國兩制”的錯誤觀念。

 這樣一來，香港經驗就比較有意義了。剛才劉瀾昌所長提出的問題確實都是需要面對的問題。軍隊、法治、稅收等都是問題，現在還不是這麼快討論具體步驟的時候，而是如何將“一國兩制”正名，讓台灣老百姓接受“一國兩制”是好事。謝謝。

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“國家理由”在習近平的講話中也有顯著體現。在談及“探索‘兩制’台灣方案，豐富和平統一實踐”時，習近平指出：“在確保國家主權、安全、發展利益的前提下，和平統一後，台灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重，台灣同胞的私人財產、宗教信仰、合法權益將得到充分保障。”

 這實際上確立了“一國兩制”台灣方案的“國家理由”或憲制前提，即“確保國家主權、安全、發展利益”。這一概括也是大陸官方在總結港澳模式時的用語。這就將“一國兩制”的港澳台模式予以橫向比較和貫通了。任何“一國兩制”都必須保障國家的主權、安全與發展利益。這裡還有一個隱含的條件，即衹有“和平統一”，才談得上按照這樣的“國家理由”進行“一國兩制”的具體設計。

 “一國兩制”的具體設計並無定案，在很大程度上取決於台灣各階層的參與程度。如果兩岸還在“九二共識”上打太極拳而不聚焦於“一國兩制”的具體設計，尤其是台灣不主動參與大陸主導的“新政治協商”框架，就等於拱手讓出“一國兩制”台灣方案的參與權和塑造權。以大陸的政治文化，在主權事項上絕不鬆口，但在具體治權及利益分配事項上則大開大合。“一國兩制”台灣方案有著豐富的協商空間及制度設計的靈活性。

 不過，台灣情形與港澳不同。港澳回歸前，民主化與社會自治尚處於較低階段，“一國兩制”中的民主化與自治化承諾具有實質吸引力。如今台灣已經是民主化與社會自治的成熟政體，在設計“一國兩制”的台灣方案時如何兼具開放的憲制空間、變通性的國際空間顯得至關重要。謝謝。

 章念馳：結語

 此次研討會非常重要，兩地學者展開智慧交流，所有發言都精彩獨到，也帶來很多啟示。我認為，“香港經驗”對實現國家完全統一具有重要意義，香港在“一國兩制”上具有很大優勢和22年的實踐經驗，特別是最近粵港澳大灣區的發展，為“一國兩制”在台灣的落實提供了很多借鑒。雖然與台灣學者多次交流研討，但這還是首次和香港兩岸智庫辦研討會，說明內地和香港之間舉行這種研討很有必要。我希望和香港兩岸智庫聯誼會繼續保持合作，更加深入地對這一議題進行探討。

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第二，準確把握習近平總書記在講話中對於探索“兩制”台灣方案的基本論述。

 首先，總書記在講話中強調了“探索‘兩制’台灣方案”的基本原則。包括“和平統一，是平等協商、共議統一”，“在堅持‘九二共識’、反對‘台獨’的共同政治基礎上”開展兩岸的政治對話。

 其次，總書記在講話中強調了“探索‘兩制’台灣方案”的必經程序。“和平統一，是平等協商、共議統一。”“我們願意同台灣各黨派、團體和人士就兩岸政治問題和推進祖國和平統一進程的有關問題開展對話溝通，廣泛交換意見，尋求社會共識，推進政治談判。”

 再次，總書記的講話，顯示出大陸充分瞭解兩岸社會存在的差異。一方面，講話明確指出，“制度不同，不是統一的障礙，更不是分裂的藉口。”另一方面，講話中提出了5個充分。“‘一國兩制’在台灣的具體實現形式會充分考慮台灣現實情況，會充分吸收兩岸各界意見和建議，會充分照顧到台灣同胞利益和感情。在確保國家主權、安全、發展利益的前提下，和平統一後，台灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重，台灣同胞的私人財產、宗教信仰、合法權益將得到充分保障。”

 總書記對於“兩制”台灣方案的論述，衹是明確了基本原則，保持了對於方案具體內容的開放性與包容性，顯示出“兩制”台灣方案不是由大陸單方面提出、強制台灣接受的方案，而是在尊重台灣實際情況的基礎上，經過與台灣各界共同商議，經過民主程序產生的方案。

 第三，習近平總書記關於深化兩岸融合發展的論述將推動兩岸從基礎層面為探索“兩制”台灣方案奠定社會基礎。

 首先，未來兩岸關係的發展面臨新的課題。回顧兩岸關係的歷史過程可以看到，在上世紀80年代，台商帶著資金、技術以及管理經驗來到大陸，大陸則提供了廉價的勞動力、廣闊的市場。然而，隨著大陸經濟的快速發展，兩岸之間許多產業的差距在快速縮小，大陸的勞動力成本也迅速上升。兩岸的產業合作也逐步由合作轉向競爭。如何尋求兩岸合作的新動力，如何拓展兩岸合作的空間成為未來推動兩岸關係和平發展必須思考的問題。

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其次，總書記在講話中指出，“我們對台灣同胞一視同仁，將繼續率先同台灣同胞分享大陸發展機遇，為台灣同胞台灣企業提供同等待遇，讓大家有更多獲得感”。“我們要積極推進兩岸經濟合作制度化，打造兩岸共同市場，為發展增動力，為合作添活力，壯大中華民族經濟。兩岸要應通盡通，提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通，可以率先實現金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋。要推動兩岸文化教育、醫療衛生合作，社會保障和公共資源共享，支持兩岸鄰近或條件相當地區基本公共服務均等化、普惠化、便捷化”。

 總書記的講話針對當前大陸社會發展存在的農村治理、城市治理問題，針對台灣在社會治理方面存在的優勢，為兩岸社會的優勢互補，為兩岸關係重新找到合作的空間與動力。衹要持續保持兩岸在社會治理方面的合作與交流，兩岸解決政治分歧的社會基礎就會不斷積纍，條件將逐漸成熟。

 第四，未來兩岸關係發展的前景。

 兩岸關係發展是多重因素互動的結果，其中大陸因素、台灣因素是兩岸關係發展的內部因素，國際因素特別是美國因素對於兩岸關係走向而言是無法迴避的外部因素。

 在習近平總書記“1·2”講話發表之後，大陸對台政策是十分明確的，就是依托大陸自身的發展推動兩岸走向和平統一。面對大陸的積極作為，台灣方面可以有兩種選擇：

 一是破除意識形態的束縛，參與到兩岸共議統一的進程中來。台灣要認識到“惟智者能以小事大”，衹要破除意識形態的束縛，台灣方面完全可以在參與兩岸共議統一的進程中維護自身的利益，實現自身的訴求。這才是勇敢與智慧的選擇。

 另一種選擇是拒絕大陸的善意，固步自封，堅守台獨意識形態。台灣方面同樣要認識到習近平總書記在講話中明確指出，“兩岸長期存在的政治分歧問題是影響兩岸關係行穩致遠的總根子，總不能一代一代傳下去。”如果台灣方面不願參與兩岸共議統一的進程，最終很可能大陸單方面提出“兩制”台灣方案，屆時台灣將面臨更加被動的局面。謝謝。

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紀碩鳴：北京有足夠能力實現和平統一

 2019年是中華人民共和國成立七十周年的重要時刻，也就是說，海峽兩岸分治已經走過了七十年。不過，我認為，實現兩岸統一的最佳時機正在到來。兩岸走向統一，正從“一定要解放台灣”、“反獨促統”，到推進“實現兩岸統一”。

 從新中國建立之初，統一祖國就擺上議事日程，衹不過，那時強調的是“一定要解放台灣”。1992年，兩岸達成“九二共識”，有了兩岸同屬一個中國的認識，這為台海和平奠定了基礎。雖然，大陸從沒承諾放棄武力統一台灣，但在一個中國的前提下，台海有和平，使兩岸可以走向統一，形成兩岸歷史性走向統一的最佳狀態成為可能。

 不過，這數十年來，兩岸交流、交往幾經波折。大陸的態度是一貫、明確的，爭取和平統一，決不放棄武力，並耐心地以發展等待機遇。而台灣內部意見雜陳，從未一致。

 國民黨執政時，從早期“國統綱領”、“一國兩區”、“和平協議”、“特殊國與國關係”到後來“九二共識，一中各表”。民進黨執政時，雖未放棄台獨黨綱，卻提出“四不一沒有”、“兩岸和平穩定互動架構”，也曾主張制訂“兩岸和平發展綱領”，其間又倡導“一邊一國”。蔡英文主政，更開了倒車，不承認九二共識卻要“維持現狀”。

 有人說，和平與統一這兩個概念名詞有它們的邏輯結構。台海有和平，不表示兩岸會統一；同理，兩岸要統一，台海不必然就是和平。如果把兩個概念加在一起成為和平統一，對兩岸問題的解決，是理想型。不過，今天的現實告訴我們，將和平統一變成現實的條件正在出現，七十年後的今天，推進兩岸統一的最佳時機到來了。

 2019年1月2日，紀念《告台灣同胞書》發表40周年，國家主席習近平發表了重要講話，時長約半小時，習近平講話中提及“統一”二字超過40次，又強調“台灣人是中國人”、“兩岸同胞是一家人”、“血脈相連”等，重點表明大陸視“一中”為底線，“兩岸統一”已到了必然且必須實現階段。

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郭偉峰：香港智庫要為兩制台灣方案作貢獻

 謝謝章念馳所長、王立新副主任。香港兩岸智庫聯誼會由中評智庫基金會、中國統促會香港總會、兩岸和平發展聯合總會等共同發起成立，目前共有16家成員。香港兩岸智庫聯誼會是香港有史以來第一個由關注與研究兩岸關係及台灣問題的機構所組成的智庫交流平台。

 香港智庫的歷史非常短，在九七之前，大約衹有三幾家。但是在回歸之後，因應“一國兩制”理論與實踐創新的需要，香港現在已經擁有了40多家智庫，其中的涉台智庫，即兩岸智庫是獨樹一幟的重要組成部分。

 香港兩岸智庫聯誼會的機構成員具有三大特點：第一，由立足香港、關注台灣、溝通兩岸的愛國愛港知識分子所組成。第二，與香港回歸的歷程共同成長，為“一國兩制”在香港的成功實踐作出了積極的貢獻。第三，與台灣各界有密切的關係，在兩岸關係中的特殊關係、即港台關係中具有相當的影響力。

 香港兩岸智庫聯誼會構建之後的第一場活動就是到訪上海。此行可定性定位為：學習之旅、收穫之行、創新之道。

 第一，學習之旅。上海涉台智庫眾多，實力強大，成果斐然，為大陸的對台政策的發展提供了足夠的支撐力量，也為香港落實“一國兩制”提供了大量的意見與建議。學習上海智庫的經驗，促進香港兩岸智庫的發展進步，是我們此行的主要目的。

 第二，收穫之行。除了智庫交流之外，此行還有很多歷史回顧與國家實力體驗的行程，如訪問中共一大會址，感受不忘初心的光輝歷程，再如考察生產設計C919大飛機的商飛集團，期待中國人的民族復興夢想早日翺翔。

 第三，創新之道。香港的“一國兩制”仍然在不斷實踐與完善中，習近平總書記又提出了“一國兩制”台灣方案的構想。香港兩岸智庫聯誼會成員期待通過此行，與上海各大智庫在今後加強交流合作，共同為國家的完全統一與民族復興進行理論創新與實踐創新，作出應有的貢獻。

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胡偉星：兩制台灣方案面向整個台灣社會

 大家上午好。“習五點”中提出探索“兩制”台灣方案、倡議舉行民主協商，意味著這次大陸不以台灣當局為對手，而是面向整個台灣社會，也包括國際社會，具有很深的含義，實際上是開啟了和平統一的新時代。我今天想通過香港回歸的經驗的回顧和比較，談一下對探索“兩制”台灣方案的幾點看法：

 香港的回歸是通過中英兩國政府談判解決的，但這個談判不光是1984年達成的一個協議，其實在1984年之前甚至在1949年之後就已經開始了這個進程。北京不光要做英國政府的工作，也要和香港社會打交道，跟香港社會、民眾進行對話，所以這個過程早晚是要啟動的，早晚要做這個工作，這個巨大的工程叫做民心工程。

 從歷史上來看，中國的一些重大外交問題的解決，也都通過了類似的過程。比如說中日建交在1972年實現，但是中日邦交的過程是五十年代就開始的，從廖承志在周恩來的領導下對日的民間外交，開啟了一個漫長、艱苦的民間外交的過程，最後才達到1972年這個結果。

 對於“兩制”台灣方案和“兩制”香港方案的關係，“兩制”台灣方案肯定是借鑒香港經驗，但是細看還是有所區別，香港回歸和台灣的和平統一的過程是不同的。

 首先，香港回歸的主要的談判對手是英國政府，以中英聯合聲明為代表解決了香港問題，當時並沒有把港人作為主要談判的對手。當然，英國政府打民意牌，把香港的民眾捲進來，當時北京也有策略地應對了這個問題。但這次“兩制”台灣方案，把台灣當局放到一邊了，開始轉向整個台灣社會、台灣的民眾。

 這裡面問題的複雜程度就大不一樣了。台灣從90年代以後開始民主化，通過幾十年選舉，台灣民眾的意識、話語權有了很大變化，島內政治跟當時的香港也完全不一樣，怎麼做台灣民眾的工作，對於這個我們都要有充分的考慮。過去香港回歸後，通過成立一些咨詢委員會把香港各界組織起來，但這種方式用在台灣可能還不夠。

 習近平總書記此次講話提到的倡議，都是一些比較原則性的東西，比如民主協商的參與者是誰，如何跟台灣的執政黨對話，如何跟在野黨對話，如何與智庫、民間對話，這些都需要動腦筋。與此同時，協商、對話的對象不僅包括台灣島內，由於台灣問題跟國際環境緊密相連，其實也要包括國際社會，包括做美國的工作。

 所以“兩制台灣方案”這句話裡面內容非常豐富，而且過程還是比較長的。但我希望不要再拖幾十年，最好是在“兩個一百年”的中程階段來實現。這次講話中還體現了一個很重要的精神，那就是大陸方面的主導權，但在“一國兩制”已經被污名化的背景下，大陸也不能低估其難度。謝謝。

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王偉男：兩制台灣方案需高度重視過程設計

 我在這裡談一談對習近平總書記1·2重要講話的幾點認識，主要有兩個亮點：

 第一個亮點，是講話對“九二共識”正本清源的說明：“九二共識”是“兩岸一中、追求統一”。“追求統一”這點我們過去沒有強調，馬英九在任時提“一中各表”，我們沒有直接交鋒和糾正，這次講話把追求統一作為“九二共識”的重要部分，從島內反應來看不是很樂觀，民進黨還是拒不承認“九二共識”，國民黨還是老調“一中各表”，顯示出問題的複雜性。

 第二個亮點就是對“一國兩制台灣方案”的理解。之前談港澳模式比較多，我自己覺得“一國兩制”港澳模式更多是結果導向，先畫藍圖再落實，因為中英、中葡的法律文件沒辦法進行太多過程設計，而台灣問題需要過程設計。港澳問題是國際承諾，但台灣問題我們要有充分主導權，外國包括美國都不能用“台灣關係法”等國內法進行干預。融合發展就是“一國兩制台灣方案”的過程設計，包括共議統一是融合發展政治方面的部分，台灣方面各個政治勢力，通過相互協商博弈，在這個過程中實現政治上的融合發展，這是很重要的部分。一個是“路線圖”，一個是“藍圖”，藍圖要保持足夠的靈活性，過程設計中“台獨”一定有很大力度的反彈，如何應對？我覺得未來研究“一國兩制台灣方案”時要高度重視過程設計，僅僅有個藍圖是不夠的，需要學者把所有可能問題都考慮進來，問題如何出現、如何變種、如何應對。衹有過程豐滿了，落實“一國兩制”才會有備而來。謝謝。

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饒美蛟：兩制台灣方案海外華人不可忽視

 大家好。習近平主席在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上的講話，可說是“石破天驚”，猶如一道金光劃破了烏雲天。在兩岸政策上，習主席提出了清晰的路線圖，和平統一的進程更為明朗，原有的天空中烏雲消散了。

 一中原則的“九二共識”是兩岸關係的政治基礎和定海神針，儘管國民黨與大陸對“九二共識”的解釋仍有一些差異，但“一個中國”的說法則相近。習近平的1·2講話清楚指出，“九二共識”就是“兩岸同屬一個中國，共同謀求國家的統一”。這是北京多年來對“九二共識”的最權威闡釋。換句話說，九二共識除了一中原則外，還必須謀求國家的統一。這是非常重要的論述，九二共識必須以“國家統一”為目標。

 習近平首次提到，探索“一國兩制台灣方案”。我認為這是一個石破天驚的嶄新提案。 “和平統一，一國兩制”是實現國家統一的最佳方案。目前台灣社會特別是基層民眾對分別在香港和澳門回歸後實行的“一國兩制”不太瞭解甚至有嚴重的誤會，因而影響到台灣社會對“一國兩制”的支持度。而民進黨是一個“台獨”政黨，自然極力反對“一國兩制”。

 大陸有必要對台灣的人民進行全面和有系統的闡述及說明工作。除了解釋港澳實行的一國兩制外，還必須說明統一後台灣實行的一國兩制與港澳有何不同。

 關於“一國兩制”台灣方案的討論，可以在台灣未來的經濟發展的問題上多做文章和說明。1986年以後，台灣經濟因不同原因陷入了困境，轉型困難，而在區域經濟上則已逐漸被邊緣化。和平統一的談判，可以著重說明未來和平統一協議簽署後，大陸可以第一時間協助台灣加入“東盟+3自貿區”，幫助台灣在區域經濟上解困。

 推動一國兩制台灣方案時，海外5000萬華人的力量不可忽視。我在馬來西亞出生，有海外華人背景。絕大部分的當地海外華人雖然已是當地的公民，但作為海外華人，他們血濃於水，都希望中國能統一強盛。習主席的談話點出了海外華人對祖國統一可以作出的重大貢獻，有必要鞏固和深化海外華人在中國和平統一進程的作用。謝謝！

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盛九元：兩制台灣方案包括統一方案與實踐方案

 習近平總書記在1·2講話中提出的“一國兩制台灣方案”對我觸動非常大。其中，我感觸最深的是，這是方案，而不是模式。方案更重實踐、具有明確指向性，是針對一個問題獨特的解決方式，說明我們對台工作的方向更加明確了，內涵更清晰了。方案的本質是解決問題的方法，包括行動規劃和規章制度，以及與此相應的制度性安排。從方法論角度看，方案不僅是解決問題的辦法，還要對這個問題解決方式進行總結提煉，由此可見，對於實現和平統一我們已經有了明確思路。一般而言，方案具有完整和系統性的特徵。從歷史角度看，“一國兩制”在港澳的實踐已經為台灣方案的提出提供了有效的借鑒。

 但需要指出的是，“台灣方案”和“港澳模式”有明顯差別。“一國兩制”在港澳已經實踐了二十多年，但在台灣還沒有進行實踐。對港澳而言，一國從來不是問題，兩制才是關鍵；對台灣來講，一國是根本性的問題，一國問題解決了，兩制問題不會太大，因為台灣有一套成熟的社會運行體制。從這一角度分析，由於尚處於實踐驗證過程之中，因此，“一國兩制台灣方案”具體內涵還需要在既有基礎上進一步地豐富和充實。

 從另一方面看，方案也是動態的。實際上“一國兩制”一些內容已經處於實踐層面，比如我們怎樣在“九二共識”上推動一國，如何建構兩岸對話協商體系等，現在最需要是如果更好地推進實踐，例如在兩岸構建起公開理性地探討一國兩制台灣方案的社會環境。

 另外，“一國兩制台灣方案”應當包括“統一方案”與“兩制實踐方案”兩個部分。從這個角度講，統一方案可以分為很多不同階段：和平發展階段、民主協商階段、統一前過渡階段。在整個“一國兩制台灣方案”裡面，“九二共識”還是基礎。“兩制實踐方案”是比較好處理的，而港澳經驗則可以作為參考和借鑒。但其中有三點需要注意：一是兩岸統一和反對“台獨”進程要並行，統一進程中不能排除島內“台獨”勢力還在發展以及與我對抗；二是“兩制台灣方案”進程和融合發展要更好銜接，特別強調要以融合發展思想作為國家統一理論的重要補充和基礎；三是民主協商和兩岸對話談判的關係，不能切割開來，回顧全世界的統一進程，談判對話都是必不可少的，所以民主協商和兩岸對話談判之間是相互推進、相互補充的，從這個角度來講，“九二共識”基礎上如何就民主協商做出安排，如何細化和平發展的制度性安排，如何推動兩岸融合，都是現階段需要克服的問題。

 融合發展是自然漸進的過程，但從政府政策的角度上，如何推動兩岸關係的融合發展，相關安排和理論框架需要完善，這對推動“一國兩制台灣方案”有積極意義。謝謝。

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評論員簡介

 章念馳：上海東亞研究所所長，研究員。歷任上海市台灣研究所副所長，上海市台灣研究會副會長，上海市政協常委、台港澳僑委副主任。著有《兩岸關係與中國前途》、《兩岸關係與中國崛起》等。

 郭偉峰：中國評論通訊社社長、中評智庫基金會董事長、中國評論月刊社長。長期從事兩岸關係及香港問題研究，著有《習近平哲學思想與兩岸關係論綱》、《兩岸巨變尋找歷史新坐標》、《兀局與深思》、《懸局與悟思》、《觸摸真實的台灣》等。

 饒美蛟：香港亞太二十一學會會長。經濟學哲學博士，經濟學、工商管理雙碩士，主要研究策略管理、合資企業及工業發展。原嶺南大學副校長及香港中文大學管理學講座教授兼系主任，獲南京大學、華南理工大學、東北大學等內地高等學府特聘為顧問或客座教授。

 胡偉星：澳門大學社會科學院院長。曾任香港大學政治與公共行政學系系主任、教授。研究課題主要集中在國際安全問題、東亞國際關係、亞洲的地區主義、中國外交政策和兩岸關係。

 李風：香港亞太研究中心秘書長、研究員，香港資深媒體人。曾任香港多家傳媒中國部主任，九十年代初在香港專訪習近平，境外媒體專訪習近平第一人。獲聘北京聯合大學台灣研究院客座教授，清華大學台灣研究院特邀研究員。多次獲邀日美兩國外交機構及戰略智庫學術訪問。著有《兩岸隨筆》。

 劉瀾昌：香港中觀研究所長，香港資深傳媒工作者，時事評論員。曾任職香港開放雜誌、經濟日報、星島日報、蘋果日報、鳳凰衛視、亞洲電視等媒體，策劃製作“解密百年香港”、“澳門五百年”、“香港望族”、“三年零八個月” 等電視特輯。主持論政節目“把酒當歌” ，著有《香港一國兩制下的新聞生態》、《aTv絕密文件》等書籍。

 李劍諸：《思考香港》執行總編輯、香港兩岸客家研究中心主任。歷任團結香港基金顧問、中國日報亞太分社社論主筆、大公報社評委員會委員、澳大利亞廣播公司（ABC）翻譯。

 紀碩鳴：超訊國際傳媒集團有限公司總編輯、香港資深媒體人、鳳凰衛視評論嘉賓。亞洲最佳記者，六次獲亞洲出版業協會頒最佳報道獎，亦獲香港最傑出同志議題報道獎。擅長新聞的深度報道，善於捕捉熱點及重大新聞。著有《智慧的身影》（香港出版），《馬英九走出崎嶇路》、《翻山越嶺見西藏——達賴喇嘛要回家》、《人間佛緣》（台灣出版），《終結美元》（上海出版）、《中國新政》、《信仰》（北京出版）等書。

 陳曉鋒：深圳大學港澳基本法研究中心兼職研究員，“就是敢言”執行主席，香港法學交流基金會秘書長，2018年十大傑出新香港青年，全國港澳研究會會員，香港城市大學法學博士。曾在英國牛津大學和香港城市大學從事科研或教學。

 胡凌煒：現為上海國際問題研究院台港澳研究所研究員。曾任上海東亞研究所副所長、研究員，兩岸關係和平發展協同創新中心專家委員。

 王海良：上海東亞研究所副所長、海峽兩岸關係研究中心特約研究員、上海海峽兩岸研究會副會長、上海未來亞洲研究會副會長、上海市台灣研究會常務理事、上海海峽兩岸民間交流促進會理事；曾任上海社會科學院世界中國學研究所執行所長、圖書館館長、台灣研究中心秘書長等。

 王偉男：上海交通大學國際與公共事務學院副研究員、台灣研究中心常務副主任，海峽兩岸關係法學研究會理事、上海市台灣研究會理事。

 包承柯：華東師範大學國際關係與地區發展研究院副教授、兩岸交流與區域發展研究所副所長。曾先後在中國社會科學院公共政策研究中心、日本綜合研究開發機構、美國洛杉磯加大分校（UCLA）、日本中部大學和台灣淡江大學擔任訪問學者和客座研究員。

 盛九元：上海社會科學院台灣研究中心主任、世界經濟研究所研究員，博士生導師。主要研究領域包括東亞區域合作、兩岸關係與兩岸經濟合作、台灣經濟與台商投資等。

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劉瀾昌：兩制台灣方案需應對“再獨立”因素

 我想首先討論這樣一個問題：若統一之後，台灣是否還會出現“台獨”？我認為，以台灣各方面條件來看，統一之後存在“再獨立”的因素。 從地理和歷史上看，台灣都具有“再獨立”的條件。同時，“台灣牌”也是未來中美博弈決戰的重要焦點，尤其是當中美競爭沒有定局的時候，即使統一以後美國還是會用盡辦法打“台灣牌”。此外，台灣現在的社會政策環境、民主意識、舉行抗爭等各種手段，實際上統一以後依然有“再獨立”的可能性。 對於“一國兩制”台灣方案的研究，需要考慮統一以後台灣出現的上述問題，儘量減少、避免這種問題的發生。

 “一國兩制”其中的“一國”就意味著是單一制國家，而不是聯邦制，聯邦制實際上就不是統一，而是把“兩個中國”法理化。當初提出“一國兩制、港人治港”，以後是否要提“台人治台”也是一個需要思考的問題。這裡面就牽涉到，統一後台灣的自治權來源哪裡？以香港為例，2014年中央政府的《白皮書》稱，香港的自治權是中央政府的授權，沒有“剩餘權力”。將來如果要談統一，台灣人可能會說，我的權力來自於“中華民國”而不是中華人民共和國。這個問題在討論“兩制”台灣方案裡面也一定會涉及。

 第二個是駐軍問題。台灣軍隊的指揮權是屬於中央還是台灣？台灣軍隊的軍費誰負責？這都需要思考和討論。台灣現在是美式軍備，大陸是獨立體系。我建議台灣的軍隊改编成警察，國防還是由中國軍隊負責，台灣是保護中國海外利益的重要基地，台灣重要性很強，如果國家的國防力量在台灣沒有體現，恐怕是很大的問題。

 第三個是國際空間問題。現在台灣人最想的是台灣在聯合國有席位，無論如何如果台灣的外事權和國際空間固有化，為未來台灣再“獨立”是個有利方向。

 第四個是司法終審權。台灣涉及重大問題是否要有終審法院？如果有，統一之後台灣的終審法院的權力如何限制？我認為，在一國兩制之下的特別行政區，不具有國防安全的權力，權力應收歸中央，或者中央在台灣設立憲制法庭。

 第五個是統一之後是否允許有“台獨”黨綱的政黨存在以及中央機構駐台的問題。香港特區設置了中央政府聯絡辦，未來台灣統一之後中央是否派駐權力機構住在台灣，這是可以考慮的問題。現在外交部在香港有特派員公署，未來統一以後中央機構駐台也是需要研究的問題。

 最後的問題是香港回歸以後沒有去殖民化，有很多問題留下來，經常發酵，就是因為沒有經過很好的去殖民化，所有一切保留下來就不能做去殖民化。台灣統一之後需要做長期的去台獨化的工作。

 我對純粹的和平統一是不太樂觀的，最近大陸軍機過台海“中線”就是個重要部署。謝謝。

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中評社香港3月30日電/台東專校通識中心助理教授蕭衡鍾博士、台灣國際戰略學會研究員滕昕雲博士在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊3月號發表專文《台灣參與世界衛生組織的思考與抉擇》，作者認為：對民進黨而言，有時候進行功能性與事務性的參與，卻並不是他們的主要著眼點。他們堅持以台灣為名稱加入國際組織，並以此作為彰顯台灣主權的舉措。為了要達到這個目標，通常採取抗爭手段，並在名稱的議題上採取堅持立場。這種做法往往適得其反，對於台灣國際組織之參與則無法得到實際上的助益，也會引起大陸強烈的抵制。於是便陷入了一種“一個中國”的理性選擇困境。文章內容如下：

 有鑑於WHO的專業功能在全球防疫事務上的重要性，北京方面不妨在台灣加入WHO的議題上放寬立場，轉換成懷柔的模式，適度放寬台灣在WHO事務的參與程度，改在其他的領域堅持立場，這不但是一種實事求是的務實態度，也符合中共一貫對台政策的原則。

 武漢新冠肺炎持續肆虐之際，台灣又藉機推動參與世界衛生組織（WHO）活動，不僅民進黨政府頻頻出招，國際社會多個重要國家政治領袖也聲援台灣，讓大陸在防疫作戰之時，還要騰出另一隻手來跟民進黨政府進行外交戰。大陸國台辦就以“負責人”名義發布新聞稿指出，必須在“一個中國”原則下解決，絕不允許藉機搞“台獨”，“以疫謀獨”絕不會得逞。

 台灣方面也由陸委會副主委兼發言人邱垂正舉行記者會抨擊說，台灣長期推動參與WHO，但屢遭中方無理打壓。武漢肺炎疫情嚴峻，今年召開的世衛執委會，中共仍以政治因素阻撓“友邦”對台灣參與的支持，更排除台灣專家出席WHO肺炎疫情緊急會議。北京當局錯誤引述聯大及世衛決議，並與其片面設定的“一中原則”連結，這些政治操作已明顯違反世衛憲章與國際關係原則。

 顯見武漢疫情雖然嚴重，但是大陸堅持台灣必須在一中原則下參與國際組織的態度並沒有鬆動。民進黨政府也當仁不讓，採取咄咄逼人的姿態，非要在抗疫時期跟大陸繼續在“外交”上過招。這個無解的習題將隨著蔡英文連任繼續延續4年，如果雙方選擇持續升高對抗，萬一有擦槍走火的衝突，絕非兩岸之福。所以，如何尋求兩岸雙方可以妥協的參與方案，恐怕還是一項攸關兩岸關係和解的重要課題。

events: 武漢肺炎 新冠肺炎

title: 中評智庫：台參與世衛組織活動何以陷困境？


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大家知道，“一國兩制”在台灣長期被污名化和妖魔化。包括台灣一些重要政治人物在內的不少人，視“一國兩制”為洪水猛獸，一提“一國兩制”就立馬反對，甚至不假思索，仿佛不如此就一定“有問題”。同時，他們往往並不瞭解“一國兩制”，或道聽途說，或充耳不聞，“衹要反對就對了”。個別勢力更是企圖以污名化蒙蔽台灣民眾，極力混淆視聽。其實，無論如何質疑、抹黑和詆毀，一個繁榮穩定、自由多元、民主法治的香港就屹立在那裡。這些成就是無法抹殺的。台灣當局和某些政治人物污名化、妖魔化“一國兩制”的行徑，也讓我想起一百多年前的舊社會。那會兒拍照被視作攝魂術，修鐵路等同壞風水，男女同學就是有傷風化，當時不分南北、階層、老幼，對此也是“頗有共識”。可是一個多世紀後，再看今日之世界，又是如何一番景象？答案一目瞭然。但凡大勢所趨、大義所在、民心所向之事，定將所向披靡，沛然莫之能禦。

 “一國兩制”二十多年的成功實踐，讓我們有充足的底氣相信，“和平統一、一國兩制”是解決台灣問題和實現統一後台灣長治久安的最佳制度安排。“兩制”台灣方案的提出，既是對港澳“一國兩制”實踐的充分肯定，也是對“一國兩制”理論的重要創新，展現了我們對台灣同胞一以貫之的尊重關愛。“一國兩制”設計的初心，就是為了照顧台灣現實情況，維護台灣同胞利益。習總書記的重要講話衝擊了島內的定勢思維，進一步主導了實現兩岸統一模式的話語權。在此影響下，並伴隨島內重量級人物陸續訪港和媒體持續報道，越來越多的台灣同胞開始擺脫陳舊的宣傳灌輸，打開眼睛和心靈重新看香港，重新審視和思考“一國兩制”。這是非常好的開端。

 許多香港朋友告訴我，總書記的講話點燃了香港同胞對於“一國兩制”的榮耀感和主人翁意識。因為香港是“一國兩制”的第一站，是“一國兩制”的先行者，香港民眾每天都在實踐著、體驗著、書寫著“一國兩制”。在這一問題上，沒有誰比他們更熟悉、更有發言權。大家也開始意識到，原來香港“一國兩制”實踐行穩致遠本身，也是對祖國統一大業的貢獻。這種使命感在香港涉台研究者身上體現更為明顯。大家深切認識到，在探索“兩制”台灣方案的歷史進程中，香港智庫要積極發聲，不應缺席，也不會缺席。

 回顧兩岸關係走過的70年歷程，香港以其特殊地位，發揮了不可替代的獨特作用，即便稱作兩岸關係“超級聯繫人”也不為過。像老兵探親、“九二共識”、協商談判、“一國兩制”由構想到現實……相信大家早已耳熟能詳。不過，與香港在兩岸關係中所占分量相比，香港兩岸關係研究界的聲量卻始終不能相稱。由此也更容易理解，聽聞總書記講話後，香港涉台學者何以有如此的緊迫感。總書記在講話中高度讚揚香港同胞長期以來關心支持祖國統一大業，作出了積極貢獻。希望香港同胞一如既往，為推動兩岸關係和平發展、實現祖國統一再立新功。這番勉勵也為香港在祖國和平統一進程中發揮更加積極作用，提供了寶貴契機。

 香港是有這個能力的。香港“一國兩制”實踐取得了舉世公認的偉大成功，是展示“一國兩制”優越性的重要窗口。總結好香港“一國兩制”實踐的豐富經驗，可以為探索“兩制”台灣方案提供生動的示範和參照。作為國際化大都市，香港崇尚多元、開放包容、往來便利，可以成為兩岸各界代表性人士就“兩制”台灣方案，開展民主協商的絕佳平台。同時，香港還有一批很好的兩岸研究智庫、學者和平台。香港學者視野開闊，治學嚴謹，有著對“一國兩制”切身觀察體驗和第一手資料，完全有能力在對台研究中展現“香港風格”，在“兩制”台灣方案探索中發出“香港聲音”，在“一國兩制”宣傳中講好“香港故事”。“酒香不怕巷子深”。這一次，我們邁出交流研討的第一步，以上海作為北上取經第一站，也把香江之濱的“兩岸視點”帶到黃浦江畔，很有意義。上海對台研究注重政治性和前瞻性並舉，有深厚的理論素養和開放的研究氛圍，是大陸對台研究成果重要高產地。滬港兩地學術交流源遠流長。相信衹要兩地涉台研究智庫多來多往，加強協作，就一定能發揮好前後方協作優勢，為探索“兩制”台灣方案和實現祖國和平統一作出新的更大的貢獻。謝謝。

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中評社香港4月1日電／上海東亞研究所研究員周天柱在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊3月號發表專文《台灣的統一與“被統一”》，作者認為：未來4年，蔡英文可能不會動那部承認一中的“憲法”，但必將會把其下的法律體系用切香腸的方式統統修改個遍，讓它們更加契合一個“獨立的台灣”的要求。遺憾的是，島內選民並未意識到選舉結果對自身生活、特別是對未來發展前景的深刻影響，沒意識到這種危害要比他們所預見的大得多。民進黨的持續執政正導致兩岸統一方式發生裂變，從過去的共議統一、協商統一，走向台灣“被統一”。文章內容如下：

 今年1月11日，台灣舉行“史上最為激烈”的“總統大選”。原先為選民所不看好的民進黨候選人蔡英文，最終竟以57.1%的得票率、攫取817萬張選票而“輕鬆”獲勝。台灣社會究竟怎麼啦？！這是選後兩岸民眾面對現實，無法理解的最大疑竇。

 一、蔡英文連任意味著什麼

 這次極不尋常的創紀錄高票勝選，使4年來口口聲聲聲稱“維持現狀”的蔡英文底氣大增。她在勝選後一改原先正式場合一向低調謹慎的表現，在接受英國廣播公司（BBC）採訪時，公開向大陸叫板：“中國大陸應面對事實，我的連任證明台灣民意現在對一個中國原則和它帶來的模糊空間失去興趣。”“台灣的‘主權’無庸置疑，也不容協商。我們不需要宣佈自己是一個‘獨立國家’，我們已經是‘獨立’的‘國家’，名叫‘中華民國’台灣。”

 在蔡英文通過外媒叫板的同時，台灣“大選”後，出現在大陸網絡上最熱搜的詞是“統一”。回顧兩岸關係的發展史，上世紀90年代至跨世紀，“九二共識”使用最為頻繁；新世紀初至本次“大選”前，“和平發展”最為兩岸同胞關注；而2020年1月“大選”後，“統一”上升為網紅詞。兩岸輿論界認為，“統一”成網紅詞，是給囂張的“台獨”氣焰倒逼出來的。

 兩岸雙方對壘，涇渭分明，聚焦一個重要的問題：蔡英文的連任對兩岸關係來說究竟意味著什麼？！

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title: 中評智庫：台灣“被統一”　正在加速


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王海良：習近平提出了新時代有中國特色的統一觀

 很榮幸今天能夠分享一下我對總書記1·2重要講話的理解。我認為，講話提出了新時代有中國特色的統一觀：新的時空觀、新的主體觀、新的實踐觀。

 第一，新的時空觀，就是以漸進的和平統一為取向，這是相當有定力的。從歷史上看，還是要由中國共產黨把握統一的方向和統一的進程，因為其他政黨從現實來看沒有這種可能。同時要掌握進程，不能拖幾十年，也不可能三五年解決問題，主導這個進程需要有力、有序、有效解決問題，讓台灣社會有感，同時讓大陸和海外中華兒女都有獲得感。在有序方面比較複雜，我們既要抓住歷史機遇期和戰略機遇期，兼顧大陸內部發展，又涉及到空間上的掌握。即“內外要通觀”，不能衹看兩岸的問題，實際上是兼顧國內、國際兩個大局的問題。所以需要相當的睿智、需要很好的設計。一方面，兼顧國內大局，要把大陸內部事情辦好，本身就是為台灣問題的解決創造條件，深度融合發展本身就是解決問題的一手。另一方面，兼顧國際大局比較複雜，要營造有利於統一的環境。鄧小平提出的三大歷史任務，統一是放在第三位，現代化第一位，國際環境是第二位，所以統一問題不能落入國際陷阱之中。和平統一對中國好，也要對外國好，所以要處理好和外部的關係，因此這次講話提出，實現國家統一既不影響周邊地區安定，還要為人類命運共同體做出貢獻。所以我認為漸進是一個總體特徵，有序但不是被動地等待，是積極地積纍，需要高度智慧。

 第二，新的主體觀，即和平統一對人民有好處，這裡面體現“人民為大”的觀念。人民是創造歷史的主要動力，台灣人民也是統一的主體，兩岸人民要一起推進統一，所以習總書記的講話鄭重提出民主協商的倡議，並沒有把政黨作為主要推動力量，而是人民協商，人民登上歷史的舞台，這是世界上的首創。這也體現了台灣人民當家做主的精神以及大陸對台灣人民的尊重。胡偉星教授剛才也講了這次方案的探討有個重大創新，就是“大家一起商量”。“兩岸一家親”不是口號，民主協商不是空的東西，是有路徑、有框架的，主要內容都已經產生了，但細節需要大家一起商量，會為台灣民眾在國際上提供更大的尊嚴。這體現了習近平統一觀中的新的主體觀，也就是人民主體觀。

 第三，新的實踐觀，即雙輪並舉的探索。一個輪子是大陸促進深度融合作為推動統一的預演，另一個輪子就是兩岸協商，就是這兩項內容雙輪並舉推動統一。兩岸融合是實踐漸進統一的過程，我認為，人民的往來、交流、團結是人民統一的基本條件，這是“一國兩制台灣方案”的特色，以前香港沒有做到這一點，這個試驗可以在台灣實踐。民主協商是一個創舉、創新，可以打破台灣選舉制度、政黨惡鬥的困擾，讓大家投入到宏大的民族前途問題上來，這與大陸的發展和民族復興進程是並行不悖的。但也要面對嚴峻的現實，台灣方面想搞“維持現狀”，大陸想推進統一進程時，台灣有些人就以“和平協議”來拖延，在外部民進黨和國民黨都在抱美國大腿。我認為，美國是“遏華阻統”，所以中美在台灣問題上進行“漸進統一”與“隱形拒統”的較量，我們與阻撓統一力量鬥爭是很尖銳的，但時間在中華民族這一邊，大趨勢有利於推進和平統一進程。謝謝。

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title: 中評論壇：習近平國家統一論述評析


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中評社香港4月3日電／上海國際問題研究院台港澳研究所研究員胡凌煒在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊3月號發表專文《兩制台灣方案的設計原則 形成路徑與面臨挑戰》，作者認為：兩岸的和平統一，“‘兩制’台灣方案”的形成不是單純由兩岸社會政治人物、政治精英決定的，而是通過兩岸民眾的共同參與，從兩岸社會基礎層面著手，兩岸自下而上共同建構出來的。深化兩岸的融合發展將推動兩岸從社會基礎層面為探索“兩制”台灣方案提供社會實踐。這樣的統一模式，以及“‘兩制’台灣方案”的形成路徑將擁有更加扎實的社會基礎，更加符合兩岸民眾的利益。文章內容如下：

 “‘兩制’台灣方案”就是由兩岸當局與民眾共同參與，共同制定。但是，從目前台灣島內政情民意的實際情況觀察，經過30多年的本土化與民主化轉型，台灣社會對於中國的認同逐年下降，即使是國民黨以及藍營政黨也喪失了追求國家統一的動力。在這種情況下，兩岸共同協商、共同建構並達成兩岸和平統一共識，共同形成“‘兩制’台灣方案”的可能性難以出現。因此，未來兩岸的和平統一，“‘兩制’台灣方案”的形成很可能以第二種方式展開，就是立足於大陸單方面的努力，影響、帶動台灣參與未來的兩岸統一進程。

 自從1949年兩岸關係形成至今已經70年，在過去的70年裡儘管台灣社會內部政經形勢與社情民意發生了巨大的變化。但是，隨著大陸在政治、經濟及軍事等各個領域綜合勢力的快速上升，兩岸整體實力的差距在不斷地擴大。未來隨著大陸對台政策的不斷完善，如何積極面對台灣社會對兩岸和平統一提出的各種疑慮，應對台灣社會對兩岸和平統一提出的各種挑戰，有效地把大陸對台政策和台灣的實際情況結合起來，從而穩步推動兩岸關係發展，推動兩岸和平統一的進程。這是實現兩岸和平統一必須思考的重大課題。

 具體而言，2019年1月2日習近平總書記在《告台灣同胞書》發表40周年紀念大會上發表了重要講話。講話不僅總結了過去70年兩岸關係的歷史進程，而且提出了“探索‘兩制’台灣方案，豐富和平統一實踐”①的號召，對未來兩岸關係發展、台灣問題的最終解決做出了戰略規劃。值得注意的是總書記在講話中提出的“‘兩制’台灣方案”祇是原則構想，沒有設定方案的具體細節和詳細內容，預置了很大的留白。這就意味著大陸提出的“兩制”台灣方案的原則構想與台灣社會的實際情況，以及台灣民意之間有很大的空間來尋求兩者的相互結合。因此，準確理解習近平講話的精神與內涵，積極尋求大陸對台政策與台灣社會實際情況及台灣民眾訴求相結合是未來研究解決台灣問題、推動兩岸關係和平發展、實現兩岸和平統一的思考方向。

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楊流昌：一國兩制行得通、辦得到、得人心

 大家上午好！剛才郭偉峰團長已經介紹了香港兩岸智庫聯誼會的情況。在我印象里，這是香港學者首次專門組團參加兩岸關係研討會。眼下江南草長鶯飛、花團錦簇，風光正好。組團踏青賞景的很多，體驗以上海為龍頭的長三角建設發展成就也不在少數，但我們的參訪行程是座談研討、智庫拜會、企業調研、人文參觀，還有清明祭拜汪道涵先生，唯獨沒安排觀賞風景。即便如此，大家報名熱情依然不減，基本是一口答應。像饒美蛟先生如今76歲高齡，不僅堅持參加，還認真準備了發言提綱。大家之所以如此熱忱，一方面，固然是由於上海作為對台研究重鎮，人才輩出，大咖雲集。大家很希望與上海的專家學者面對面交流探討。另一方面，也是最重要的一點，源於大家對推動國家和平統一強烈的責任感。而激發這份責任感的磅礴動力，正是習近平總書記在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上的重要講話。

 習總書記的重要講話，深刻揭示了“台灣前途在於國家統一，台灣同胞福祉繫於民族復興”的歷史大勢和“祖國必須統一，也必然統一”的歷史定論，鮮明表達了堅決反對“台獨”分裂和外來干涉的嚴正立場，鄭重提出了新時代堅持“一國兩制”、推進祖國和平統一的重大政策主張。講話通篇貫穿和平統一主旨，高屋建瓴，氣勢如虹，既是對海峽兩岸分隔70年來兩岸關係發展歷程的歷史總結，更宣告了對台工作新時代的到來。總書記的重要講話，特別是關於“探索‘兩制’台灣方案，豐富和平統一實踐”的主張，在香港社會引發了持續關注和討論。講話明確提出，“一國兩制”在台灣的具體實現形式會充分考慮台灣的現實情況，會充分吸收兩岸各界意見和建議，會充分照顧到台灣的利益和感情。同時，鄭重倡議兩岸各界代表性人士在堅持“九二共識”、反對“台獨”的共同政治基礎上，就兩岸關係和民族未來開展廣泛深入的民主協商。這些主張充分體現了海納百川、有容乃大的中華智慧，充分體現了我們實事求是和以人民為中心的執政理念，充分體現了我們對“和平統一、一國兩制”的理論自信和道路自信。

 我們對“和平統一、一國兩制”的自信絕非信口開河，更不是自吹自擂，它源自“一國兩制”實踐取得的實實在在成就。回歸22年來，香港經濟持續增長，社會繁榮穩定，民生不斷改善，國際影響力日益擴大，各項事業取得全面發展。政治方面，香港實行“一國兩制”、港人治港、高度自治，香港市民享有比回歸前任何時候都更廣泛的民主權利和自由。經濟社會方面，香港不斷融入國家發展大局，回歸以來GDP平均增速位居全球發達經濟體前列，而且後勁十足。香港作為國際金融、航運和貿易三大中心的地位日益鞏固，又踏上建設國際創科中心的征程。香港連續25年被評為全球最自由經濟體。在全球金融中心指數最新排名中，香港位列全球第三、亞洲第一。香港還是全世界人均壽命最長的地區。國際空間方面，香港對外交往空間不斷擴大，以中國政府代表團成員或其他適當身份參與的政府間國際組織總計近80個。這樣的數據還有很多很多。這也從一個側面說明，“一國兩制”不僅成功解決了歷史遺留的香港問題，也是香港回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排。特別是回歸以來，香港的經濟發展、法治維護、社會管理、國際影響力等各方面的表現均好於同時期的台灣。這充分證明，“一國兩制”完全行得通、辦得到、得人心。

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包承柯：建立“一國兩制示範區” 消除島內錯誤觀念

 各位好。二十多年來香港的“一國兩制”是成功的，儘管有各種問題需要進一步地改進和提升，香港社會、經濟在“一國兩制”的政治架構下得到穩定發展，22年來香港社會經濟發展基本穩定的歷程證實了以上論述。一個政治體制轉變為另一個社會的政治體制有一個社會民眾的政治文化適應性問題。有些適應了調整過來了，有些沒有調整過來。香港現在出現的問題是那些還依戀於過去政治體制的民眾尚未完全適應，因此，需要有更多的時間逐步促進其轉變，逐步適應在“一國兩制”框架下新的政治體制。

 同樣，在中國現代史上台灣也是從日本殖民統治者的手中回歸到中國政治體制中。1945年10月台灣光復後僅僅一年半的時間中，就爆發了“二二八事件”，發生了台灣民眾起來反對國民黨的統治，這一方面是反映了台灣民眾對國民黨當局的獨裁統治的不滿，另一方面也存在著突然看到台灣光復後政治體制的變化，台灣社會的部分不適應，“二二八事件”爆發的部分原因可以說是社會不適應的結果。

 香港回歸和今天解決“台灣問題”有相同的部分也有不一樣的部分，不能簡單的把兩者相提並論。香港回歸時主要解決一個香港歸屬的問題，是把香港從英國人的手中交還給中國政府，1997年香港回歸時順利地解決了這個關鍵性問題。“台灣問題”則不一樣，早在1945年日本戰敗時，台灣早已回歸中國。今天的中國大陸和台灣之間的問題衹是被推翻的舊政權不願意接受新政權的管轄，繼續以舊政權名義進行運作帶來的問題。上世紀八十年代初，中國大陸的領導人鄧小平提出了“一國兩制”的解決方案。解決了香港在回歸之後維持現有社會經濟運作的管理機制的問題，即不同於中國內地的政治體制接受香港的回歸。解決“台灣問題”時，由於台灣歸屬部分在1945年已經完成，因此衹是要解決1949年國民黨當局退到台灣後舊政權的地位問題。“一國兩制”的方式是在實現國家大一統的架構下，是可以給台灣地區民眾實行自我管理的務實政策安排。

 推進國家的和平統一離不開國家的政治經濟社會和軍事實力。1984年談香港回歸時，中國大陸的經濟地位虛弱，但是已經是國際社會中舉足輕重的大國。在鄧小平同志的正確決策和堅定決心下，以“一國兩制”的方式實現了香港的順利回歸。現在面對“台灣問題”，中國大陸的政治經濟社會和軍事實力已經全面達到了世界第二位，我們對於和平解決“台灣問題”越來越胸有成竹，越來越有底氣。這同解決香港問題時是完全不一樣的狀態。經過了將近40年的改革開放政策，中國大陸的整體經濟技術能力出現了飛躍性的發展，我們已經學到了很多社會經濟發展的技術管理技能，並在相當層面上接近世界先進水平，在個別領域中領先於世界水平。中國大陸正在成為世界經濟發展的新中心。台灣地區的經濟發展和社會繁榮有賴於中國大陸經濟發展。因此，這一區域性經濟結構分佈狀態的轉變為兩岸最終走向和平統一創造了穩定的社會和物質基礎。這幾年兩岸經濟的交流與合作已經顯現出中國大陸為中心，台灣為外延為特徵的相互連接分佈模式。這一經濟合作分佈模式為未來兩岸實現“一國兩制”和平統一的政治目標鋪墊了社會和物質基礎。

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中評社香港2月6日電/港區全國政協委員 中國和平統一促進會香港總會會長姚志勝今天發表文章表示：正在全港抗疫的緊要關頭，有醫護組織在公立醫院搞罷工，違背醫護天職和專業操守，罔顧病人和市民安危，嚴重衝擊抗疫，必須予以譴責！對於罔顧專業要求、無履行員工職責者，醫管局有責任依法依規嚴肅處理，以確保公共醫療系統正常運作，維護市民健康。對於大部分醫護人員以專業精神堅守崗位，無懼風險，忘我奉獻，全力做好抗疫工作，廣大市民對他們表達敬佩和感謝。社會各界發揚沙士抗疫傳統，凝聚人心，弘揚正氣，一定能夠打贏防疫戰！

 姚志勝表示：在新型肺炎確診個案有增無減，死亡人數已超過沙士疫潮，香港也錄得1宗死亡個案。面對嚴峻疫情，特區政府嚴陣以待，先後在短時間內推出三輪措施，包括大幅降低兩地人員流動、完善醫院的隔離治療和醫療防護工作、投入更大力量保障防疫和民生用品供應、對來港旅客採取嚴密的檢疫及健康監控措施等，昨日更宣佈將從2月8日起對所有從內地返港人士進行14日強制隔離，進一步收緊陸路及海路人員往來，果斷從源頭減少跨境人流，在相當程度上控制病毒傳播。這些措施盡可能調動政府人力物力資源，體現了寧緊勿鬆、急民所急的防疫方針，始終將維護市民生命健康安全放在第一位。

 罷工違醫護天職 必須予以譴責

 正在全港抗疫的緊要關頭，有醫護組織在公立醫院搞罷工，造成嚴重影響，醫院的緊急和非緊急服務被迫縮減，範疇包括新生嬰兒深切治療部、兒科、急診科病房、手術室腫瘤科等。由於人手短缺，留在病房工作的醫護要先處理緊急事故，對其他病人難以兼顧，出事風險增加。長期病患者覆診和非緊急病患市民都要“食閉門羹”。尤其令人憂慮的是，公立醫院內疑似新型肺炎感染者不斷增加，部分醫護罷工後，控制新病毒擴散將更加困難。醫護罷工行動持續擴大和延長，衝擊正常服務，削弱抗疫力量，人為製造更大紛爭和恐慌，不僅更多病人受到影響，更將令疫情危機加深。對於這種策動政治罷工，違背醫護天職和專業操守，罔顧病人和市民安危的行為，必須予以強烈譴責！

 疫潮當前，包括醫護在內的社會各界關心防疫，各自提出不同對策建議，應當尊重。只要防疫目標一致，官民專家醫護以互諒互讓原則坦誠溝通，集思廣益，更有利同心協力對抗疫潮。然而，有醫護組織不顧醫療專業責任，刻意將防疫政治化，拿市民健康安全作政治籌碼，騎劫公共醫療服務，衝擊防疫部署，社會絕不認同。正如林鄭特首所言：“任何人如果認為用這些極端手段，可以威迫特區政府或醫管局做一些我們理性上不應做的事，或者對公眾利益有害無益的事，都不會得逞。”

 對堅守崗位醫護表達敬佩感謝

 必須指出的是，罷工並非無底線。根據《僱傭條例》，僱主有權以員工無履行僱傭合約將其解僱，公務員罷工更有被紀律處分的後果。醫護人員違反醫生守則和護士守則也可能被“釘牌”。對於罔顧專業要求、無履行員工職責者，醫管局有責任依法依規嚴肅處理，以確保公共醫療系統正常運作，維護市民健康。

 不同專家指出，根據本地個案情況，社區已有潛在病人，香港出現社區感染勢頭，社區爆發風險不能低估，疫情變得更為嚴峻。香港當前處於防疫關鍵期，醫護人員更要全力投入，緊守崗位，才能打好今次抗疫戰。目前，有激進政客正在組織巴士、航空等多個行業的激進工會，利用抗疫之名處心積慮謀劃罷工。對於這些衝擊抗疫，損害香港整體利益的激進行為，社會各界必須予以阻止，否則只會令香港防疫百上加斤。

 值得留意的是，有參與罷工醫護人員看到疫情加重，已有意返回工作崗位。希望前線醫護堅守《南丁格爾誓言》，勿受唆擺動搖專業信念，全力以赴參與救人工作，維持所有醫療服務，堅守香港抗疫防線。

 更應該看到的是，疫潮危機當前，大部分醫護人員仍然站在抗疫第一線肩負重責，履行救急扶危天職。他們以專業精神堅守崗位，無懼風險，忘我奉獻，全力做好抗疫工作，竭誠保護病者，延續了沙士期間醫護同心的良好作風，廣大市民對他們表達敬佩和感謝。

 發揚沙士抗疫傳統定能戰勝疫情

 連日來，不同政黨、社團、企業自發舉辦各種扶助社群的抗疫活動，搜羅和捐贈各種防疫物資，分享疫情資訊，為前線醫護打氣，與特區政府齊心協力注入抗疫正能量，展現全港同舟共濟共渡難關的團結精神。社會各界發揚沙士抗疫傳統，凝聚人心，弘揚正氣，一定能夠打贏防疫戰！

 來源：香港文匯報

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中評社╱題：台灣政治版圖的碎片化 作者：李秘（上海），上海市公共關係研究院副院長

 就目前的選舉動態看，蔡英文除了繼續鼓吹“安全”議題之外，也正在建構一套新的論述，這套論述的核心是台灣全面依附美國，不僅在政治、軍事上依附美國，在經濟和科技上也依附美國。通過依附體制，讓美國提供“安全”保護，也讓更多的產業領域建立與美國的合作機制，並獲得收益。對於國民黨和韓國瑜，最重要的問題是在“九二共識”下，提出更具體的兩岸政策論述，讓更多的團體都能從兩岸融合中受益。從這個意義上講，這一次台灣大選，已不僅是一次領導人的選擇，更是台灣未來發展道路的選擇：是選擇放棄大陸市場、全面依附美國，還是選擇在中美之間保持平衡。

 台灣從2004年“總統”選舉開始，正式形成了藍綠二元對立的政治格局。與此相應，政治版圖也分成了藍營基本盤、綠營基本盤和中間遊移選民三部分。每到選舉，藍綠兩大政黨的主要目標就是兩個，一是通過意識形態動員來鞏固和凝聚基本盤，二是通過與意識形態相符合的政策主張來爭取中間遊移選民的支持，甚至是迫使中間選民在兩大政黨之間做出選擇。如果某一個政黨能夠最大程度地團結基本盤，同時又能爭取更多中間選民的支持，那麼這個政黨就能獲得執政權。

 但是從去年“九合一”選舉開始，台灣政治版圖出現了碎片化的現象。

 一、綠營基本盤出現裂痕

 民進黨的支持者主要來自兩部分群體，一個是具有強烈“台灣主體意識”或“台獨意識”的選民，一個是“三中群體”。長期以來，民進黨用統“獨”矛盾、省籍矛盾、民主價值等敘事對支持者進行意識形態灌輸，並用傾向性的照顧政策來鞏固其支持者。民進黨甚至以台灣弱勢群體的“保護神”自居。

 蔡英文上台後，拒不承認“九二共識”，衝撞兩岸關係，致使台灣經濟增長乏力，民眾獲得感和滿意度呈直線下降，勞工階層低薪化更加嚴重。與此同時陸客赴台旅遊市場持續萎縮，這對島內的觀光業者、遊覽車業者、住宿業者的生計都造成影響。此外，兩岸關係惡化，也讓中南部的農漁產品、水果蔬菜銷售不出去，農產品價格崩盤。但民進黨對三中群體的疾苦和呼聲不以為意。①

 在2018年的“九合一”選舉中，過去長期被認為是綠營鐵票的南部農漁民、計程車司機、中小企業主等，跳脫民進黨。在南部的5個農漁業地區( 雲林縣、嘉義縣、原台南縣區域、原高雄縣區域、屏東縣) ，國民黨一改往年得票僅為民進黨5-6成的狀況，獲得票數與民進黨幾乎持平。細觀國民黨候選人韓國瑜、盧秀燕等人此次在各選區的得票率，也可以發現他們都在民進黨曾佔優勢的農漁業選區獲得了勝利，盧秀燕在勞工和農民聚集的綠營票倉豐原區、大里區、太平區和烏日區都取得領先。韓國瑜也成功翻轉了小港區、前鎮區、鼓山區、大寮區、岡山區和美濃區等農漁業區。這一現象被島內媒體稱為 “農民起義”，認為民進黨忽視農漁民利益和兩岸關係惡化背景下農產品出口受阻，是導致這一轉變的重要因素。②從這次“總統”選舉來看，韓國瑜“民調很冷，民心很熱”，似乎反映出，這一轉變仍在進行中。雖然我們尚不能就此認定農漁民徹底拋棄民進黨，但是他們的支持開始鬆動、民進黨基本盤出現裂痕則是不爭的事實。

 二、國民黨基本盤也出現了分化重組的跡象

 在國民黨威權統治時期，國民黨是一個以軍公教群體與農工階級相結合的政黨。在台灣民主化轉型時期，農工階級逐漸成為民進黨的支持者。此後，國民黨日益成為一個以知識精英和經濟精英所主導的政黨，其中下層的支持者基本上是由地方派系來經營。這些構成了國民黨的基本盤。但是從2016年開始，國民黨的支持者也出現了一些變化。

 一個變化是中小型地方派系的搖擺性在增加。長期以來，地方派系是國民黨維持基本盤的重要依靠力量。但地方派系是以選舉利益最大化為最高目標，對統“獨”問題缺乏明確立場。這就決定了地方派系與國民黨的結盟主要是利益結盟。特別是鄉鎮、村里層級的中小型地方派系，因生存壓力而表現出搖擺性。2016年“大選”時蔡英文優勢明顯，有數十名地方派系政治人物轉向民進黨；2018年“九合一”選舉中，氣氛對國民黨有利，一些地方派系又轉向國民黨。雖然目前，地方派系在國民黨內的地位達到了2000年以來的最高峰③，但雙方的關係已鬆動。如果未來選情對國民黨不利，一些中小型地方派系還會再次搖擺。

 另外一個變化是一些國民黨的傳統支持者對兩岸交流的態度出現了一些變動。例如，專業人士（甚至也包括半專業人士）階層一直是兩岸交流的受益者，也支持兩岸交流，並長期支持國民黨的兩岸政策。但是近兩年，他們對兩岸交流是否應該繼續深化並走向相互融合，持保留態度。2018 年“九合一”選舉中，民進黨之所以能在桃園、基隆、新竹市等“藍大於綠”的地方連任，固然有鄭文燦、林右昌、林智堅等人淡化藍綠色彩的原因，這三個縣市專業人士較為集中也是一個值得注意的因素。未來不排除這個階層逐漸由“藍”轉“綠”。果真如此，那麼國民黨的基本盤也將發生分化裂解。

 三、中性選民的訴求日益多元化

 自2000年台灣發生首次政黨輪替之後，藍綠兩黨都曾“完全執政”，但台灣民眾很難在實際生活中感受到政黨政治給社會良性發展帶來的好處，選民對於政黨的冷漠和不滿情緒與日俱增。④近年來，一些民調數據都顯示，“中間遊移選民”群體的數量不斷擴大。在2018年“九合一”選舉中，兩大政黨在縣市長層次以下的領域，影響力明顯下降。⑤

 我們一般認為，“中間遊移選民”是一些經濟理性選民，他們會根據各個政黨的政策主張來決定自己的投票取向。但實際上，被歸為“中性選民”的群體其內部差異性遠遠大於同質性。例如，以柯文哲為代表的所謂 “白色力量”，並沒有一個嚴格的定義，⑥其支持者純粹是出於對藍綠政黨的不滿，而並沒有統一的訴求。在這次“總統”選舉中，“第三勢力”一度呼聲很高，但是最後仍無法協調出一組人馬出來競選。表面上看，是因為相關政治人物各有盤算，但更根本的原因是他們的支持者嚴重分裂、缺乏共識、無法並肩戰鬥。

 台灣青年群體訴求的多元化更為顯著。從社會人口結構看，目前台灣 20-39 歲的青年人有 676萬，占選民總數的 35%，可以說是一支非常重要的力量。但是這些台灣青年大多沒有明確的政黨認同，且政治態度非常不穩定。例如，在2016年大選時，台灣青年受政治和經濟“安全”以及個人生存發展問題的影響，大多支持蔡英文。但是蔡英文並沒有給他們更好的生活和更好的未來。所以，在2018年“九合一”選舉中，很多青年選民用選票來教訓民進黨。這次“總統”選舉，受香港問題等因素影響，一些年輕人又轉向民進黨，重新支持蔡英文。而且青年的政治訴求也非常多元。有的秉持“小確幸”價值觀，有的則看重“同婚”議題。甚至是對於青年普遍關心的收入、就業和發展問題，其立場也有不同，有些認為應該積極投入全球化的歷史潮流中，也有的受世界性的反體制浪潮的影響，訴求反全球化、反權威、反精英。所以，台灣青年雖然被視為一個群體，但是這個群體是高度碎片化的。

 四、互聯網加劇了政治版圖的裂解

 長期以來，台灣政治板塊主要以藍綠（或統“獨”）來劃分。過去台灣內部也存在階級問題、貧富矛盾和其他一些議題，但一到“總統”選舉，受政黨的強力意識形態動員，階級、貧富分化等議題往往讓位於統“獨”議題，藍綠力量歸位。2014年柯文哲的崛起，也主要是吸引處在藍綠光譜中間的這部分選民，並沒有從根本上改變台灣政治版圖劃分。雖然各界對藍綠惡鬥多有抱怨，但無可否認，藍綠兩黨在台灣社會中扮演了社會主幹的作用，能夠對社會進行基本的整合。但是隨著台灣政治版圖的碎片化，藍綠兩黨要整合台灣社會，難度急劇增加。

 特別是互聯網社交軟體的廣泛使用，使得不同的團體內部成員能迅速找到組織，形成同溫層。這樣，台灣社會就逐漸裂解成一個個“政治部落”。⑦不同部落在意識形態和社會經濟利益等方面的訴求更加複雜多樣。而民眾通常也祇是與同部落成員交流，而缺乏與外部溝通。結果部落內部的凝聚力越來越強，部落之間的對立也越來越強。

 這一狀況反映在選舉上，就表現為選舉結果越來越難以預測。一是選民的投票意願越來越低。因為投票意願低，哪些人去投票，哪些人不去投票，對選舉結果有直接影響。二是選民的投票意向越來越難捉模，選民的投票傾向是不穩定的，一個小的事件都可能引發選民的大幅轉向。三是發生突發事件的風險大幅提高，選民可能會在不同候選人之間擺來擺去，另外，由於隨著鐘擺的速度加快、力道加大，發生突發事件的風險也大幅提高。

 五、政治版圖碎片化下藍綠兩大政黨的選戰戰略

 在民主化轉型初期，台灣藍綠政黨都靠國家認同和統“獨”意識形態來凝聚支持者。目前，台灣政治結構出現了重大變化，選民的政黨認同大幅下降，政治版圖碎片化。無論是國民黨還是民進黨，都無法像過去那樣依據強烈集體意識來進行選票動員。國民黨的“中華民國”訴求不會有效果，民進黨的“台獨”訴求也不會有效果。但是如果放棄意識形態，不去重新建構一套新的價值論述，不僅無法團結更多的政治部落，而且政黨本身都會出現“解組”的可能。

 法國社會學家塗爾幹曾把社會關係的組合形式分為兩種類型，一種是“機械團結”，以低度分工為基礎，以強烈集體意識為紐帶結成的社會；另一種是“有機團結”，以高度分工和廣泛的相互依賴為基礎構成的社會。

 按照塗爾幹的標準，台灣藍綠兩黨在民主化初期的選民動員基本上是一種“機械團結”。面對新的形勢，藍綠兩黨都需要採取新的策略，在政黨與支持者之間建立起“有機團結”。面對即將到來的2020年大選，藍綠兩大政黨最重要的任務不是去鞏固基本盤，而是建立一套以意識形態和民生利益相統一的政策論述，把儘可能多的政治部落都納入其中，並讓他們看到在這個論述體系中可能獲得的利益。

 就目前的選舉動態看，蔡英文除了繼續鼓吹“安全”議題之外，也正在建構一套新的論述，這套論述的核心是台灣全面依附美國，不僅在政治、軍事上依附美國，在經濟和科技上也依附美國。通過依附體制，讓美國提供“安全”保護，也讓更多的產業領域建立與美國的合作機制，並獲得收益。這意味著，在接下來的時間裡，台美經濟合作（包括推動洽簽“雙邊投資協定”及“自由貿易協定”）將成為民進黨的主攻方向。對於國民黨和韓國瑜，最重要的問題是在“九二共識”下，提出更具體的兩岸政策論述，讓更多的團體都能從兩岸融合中受益。

 從這個意義上講，這一次台灣大選，已不僅是一次領導人的選擇，更是台灣未來發展道路的選擇：是選擇放棄大陸市場、全面依附美國，還是選擇在中美之間保持平衡。

 註釋：

 ①張文生：《2018 年底台灣地區“九合一”選舉評析》，《台灣研究》，2018 年第6 期。

 ② 林中威：《淺析2018年台灣地區“九合一”選舉》，《現代台灣研究》，2018年第6期。

 ③陳詠江：《國民黨地方派系“衰而不亡”揭秘》，《現代台灣研究》，2019年第2期。

 ④朱希敏：《政黨競爭模式下台灣選舉政治的變化趨勢初探》，《廣州社會主義學院學報》，2019年第2期。

 ⑤林岡 王曉笛：《“九合一”選舉及其對台灣政黨政治的影響》，《台灣研究》，2018年第6期。

 ⑥殷俊，馬春暖：《可持續的兩黨主導：台灣地區政黨體系演變的趨勢》，《台灣研究集刊》，2019年第1期。

 ⑦蔡美兒（Amy Chua）的概念。

 （全文刊載於《中國評論》月刊2020年1月號，總第265期）

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countries: 台灣 中華民國 美國 新加坡 中國 香港 法國

people: 盧秀燕 蔡英文 郝龍斌 柯文哲 鄭文燦 林右昌 韓國瑜 林智堅

taiwan-subdivisions: 大里區 基隆 成功 大寮區 桃園 高雄 新竹市 豐原區 雲林縣 屏東縣 前鎮區 和平 岡山區 嘉義縣 小港區 太平區 美濃區 烏日區 復興 鼓山區

things: 經濟 和平協議 九二共識

title: 台灣政治版圖的碎片化


content_text:
中評社高雄2月10日電（記者 高易伸）2020大選過後，被中國國民黨高雄市長韓國瑜延攬重用的新任新聞局局長鄭照新接受中評社專訪認為，國民黨從敗選、後續檢討，凸顯最大政治危機是“自我定位”。九二共識本身結構並沒有問題，問題也不在“肯定或否定”，而是有沒有與時俱進，老屋更新，九二共識2.0就是老屋更新，而且要與民意做好溝通。

 鄭照新舉例，當我們看到台北古蹟“松山菸廠“時，你會告訴我要把它拆掉，或是留下？現在國民黨內討論的盲點在於，因為敗選所以九二共識有問題。因為“松山菸廠”看起來像“鬼屋”？所以應該討論拆掉或留下？但這樣的討論是沒意義的。我們應該討論松山菸廠因時代而荒廢或成鬼屋，我們該如何把它變成熱門受歡迎的文創園區，這才是應該要討論的方向。

 鄭照新，1981年生，中國國民黨籍，復興高中、東吳大學政治學系學士、美國南加州大學（USC）公共政策管理碩士。鄭曾獲全台大專政治系辯論季軍、美國南加州政府華裔優秀青年當選人、國民黨青年團美國南加州大學分團團長、Open KMT副執行長，2020韓國瑜競選辦公室發言人之一，現任高雄市新聞局局長。鄭的前兩任為王淺秋及丁樂群。

 對於民進黨蔡英文大選拿下817萬票，鄭照新認為，2020大選後台灣已進入新階段，與其談韓國瑜的政治危機，不如說國民黨有什麼樣的政治危機？那就是“自我定位”的政治危機。

 對於國民黨敗選後“自我定位”問題？鄭照新侃侃而談指出，“九二共識”是1992年的政治時空中，為了兩岸實際交流的工具性設計，當年在這樣的“平台式設計”與“共識性設計”下是非常成功的。

 鄭照新說，因應新的時空變化、國際政治格局，如何讓這樣有效的工具跟平台，與其初衷跟時代精神作結合？畢竟九二共識本身的設計是良善，初衷就是“各自表述”，能夠交流是“求同”、彼此對主權各自尊重，不去提雙方不能接受的敏感性部份是“求異”，這是九二共識的精髓，最明顯的實踐就是“馬習會”。

 鄭照新分析，九二共識本身並非“肯定或否定”的問題，而是有沒有與時俱進或老屋更新的問題？

 鄭照新向中評社表示，他個人認為“九二共識”需要“2.0”，就好像民進黨的“台獨黨綱”從來沒有被廢，但民進黨後來因應時勢變化有了新的文件補充，譬如說“台灣前途決議文”、“正常國家決議文”，國民黨如何去強化或精緻化“九二共識”的內涵？我們需要新的政治文件去補充跟強化九二共識，讓其現代化、更新化、細緻化，能維持彈性又符合兩岸現狀底下的彼此認識跟潮流，這是我們該做的事情。

 對於黨內路線？

 鄭照新表示，我們不是在談建築師的結構設計，而是九二共識作為結構是沒有問題的，但我們的裝潢要換。“老屋更新”不是把樑柱打掉，而是把水管電線全部整修，九二共識2.0的狀況就是老屋更新，我們沒有要摧毀它的結構，但要更改它的管線，活化九二共識。要讓九二共識從“蚊子館”變成大家都喜歡去的場館，那就不是肯定或否定的問題。

 您的見解似乎跟其他國民黨高層不太一樣？

 鄭照新表示，時空環境改變的民主社會下，所有兩岸共識建立，甚至是國際協約制定都是“雙重賽局”。過去我們的技術官僚認為跟對方談判能達成共識就是勝利，但在“雙重賽局”下，當技術官僚取得對外談判的勝利時，還必須透過議會跟內部民意達成共識。

 鄭照新點出國民黨過去的盲點說，台灣從解嚴到民主，國民黨對“雙重賽局”的認識一直做得不夠。例如馬政府的兩岸服貿協議為何會翻車？因為我們還認為這是“單一賽局”，認為跟對岸談好就好，但沒有跟台灣民意談好，也沒作好溝通。

 鄭照新說，國民黨這波改革過程中，我們才會不斷強調，決策過程必須重視基層民意代表的決策力跟決策權。

journalist: 高易伸

countries: 台灣 美國

people: 鄭照新 蔡英文 韓國瑜

taiwan-subdivisions: 高雄市 新化 高雄 成功 復興 松山

title: 鄭照新：國民黨最大危機在自我定位出問題


content_text:
中評社桃園3月17日電（記者 黃文杰）教育心理學博士、政治大學名譽教授吳靜吉接受中評社訪問表示，新冠肺炎疫情，影響每個人的生活，除了學會接受這個現實，也可以善用自己手邊可以運用的東西，變成創作的組合，讓自己的生活更豐富，不是生活更憂鬱。

 吳靜吉，美國明尼蘇達大學教育心理學博士，政治大學名譽教授、政治大學創新與創造力研究中心創造力講座主持人，“總統府國策顧問”。

 被問到，這波新冠肺炎疫情全球肆虐，很多人每天都生活在恐懼當中，一旦時間拖太久，恐怕影響身心健康，疫情下的生活，有無建議？

 吳靜吉指出，面對危機，大家要清楚知道，危險就是機會，危險不是你創造的，已經來了，必須接受這個現實。之後就要去想怎樣突破？

 他舉法國人類學者克勞德.李維史陀提到，當遇到缺少資源的時候，就會把現有的東西，變成創作的組合，好比現在為了避免病毒接觸，宣導拱手不握手，就會看到，很多人不握手，改成“用腳碰腳”、“用手肘碰手肘”，照樣可以展現友誼與情感，通過創意能夠尋求快樂。

 吳靜吉說，疫情要讓每個人想辦法，去讓自己的生活更豐富。

 第二，所有經驗都是值得你去記錄下來。

 吳靜吉認為，有創作慾望的人，可以這樣的做，將來跟人聊天的時候，這個經驗，就是你溝通的資源，

 第三，要相信科學的知識，遵守科學的規定與規範。

 他認為，不要滿口說“自己不會這麼倒楣”，防疫就是防疫，不要說靠命運，當然也不要看假新聞，有些假新聞是有特定目的，有時候也基於好玩，殊不知卻會引起恐慌，

 第四，疫情改變生活作息，可以一起待在家庭，難得一起聊天，想想很多事情，未來怎麼做？

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journalist: 黃文杰

countries: 法國 台灣 美國

taiwan-subdivisions: 成功 桃園

things: 假新聞 防疫

title: 抗疫日子怎麼熬？心理學家吳靜吉有建議


content_text:
中評社桃園2月27日電（記者 黃文杰）預訂3月19日登場的台中大甲媽祖遶境為一年一度重要的宗教盛事，卻因新冠肺炎疫情是否停辦，官方與鎮瀾宮董事長顏清標大角力。被視為民進黨“儲君”的民進黨桃園市長鄭文燦，在宗教事務上怎樣表態？需要非常“神”準的判斷。

 大甲媽遶境，號稱“地表最大的宗教盛事”，主要在中台灣，跟遠在桃園的鄭文燦有何關係？原因在於鄭文燦大方參加桃園龍德宮四媽祖南巡謁祖遶，網路猛批“醫療人員拼命救人，為何首長和宮廟主委要帶信眾拚命跳水？”。

 顏清標大選明顯挺韓國瑜，韓家軍大將，藍營要角，鄭文燦被視為“儲君”，綠營2024接班人選之一，網友大酸“燦哥可以，為何標哥不行？”

 為此，鄭文燦立刻決定，取消26日鹿港天后宮參加桃園龍德宮南巡進香的接駕，也呼籲桃園各大宮廟進香遶境活動暫緩。

 無獨有偶，26日中午在市府還有一場“桃園市宗教團體文化聯合會響應取消繞境活動及大型廟會慶典記者會”，桃園主要宮廟負責人都到場，表達願意配合市府暫緩繞境的決心，也“做球”給鄭文燦發揮。

 外界好奇，如果疫情吃緊，為何不由蔡政府統一宣布取消媽祖遶境？恐怕擔心被冠上“滅香”負面觀感，民進黨在處理宗教議題上，格外謹慎小心。

 鄭文燦在記者會提到，相信眾生安全是所有宗教的出發點，神明也會支持該項決定，後續也請廟方代表取得活動工作人員及信眾的諒解，待疫情緩和後，再逐步恢復各項宗教慶典與文化活動。

 鄭文燦還是要呼應疫情指揮中心的說法，雖然一開始，這位每次過年，總會跑遍桃園上百家宮廟祈福發福袋的燦哥，在參與地方宮廟宗教遶境過度熱情，最後還是“順時鐘”（指揮官、“衛福部長”陳時中）。

people: 鄭文燦 韓國瑜 顏清標 陳時中

taiwan-subdivisions: 大甲 桃園 鹿港

title: 中評關注：疫情政治學　鄭文燦面面俱到


content_text:
中評社北京1月13日電（記者 林艶）台灣選舉落下帷幕，蔡英文連任台灣地區領導人。北京聯合大學台灣研究院兩岸關係研究所所長朱松嶺接受中評社記者電話採訪表示，蔡勝選有其執政資源優勢，也有外部美國因素的重要作用。另外，從選票看，國民黨內的團結問題看起來沒有根本解決。他認為，韓國瑜雖然敗選，但韓流的崛起表明了島內民心思變、求和平、要發展。這股力量，未來也將在島內、國民黨內發揮重要的作用。

 朱松嶺表示，蔡此次獲勝的主要原因有四點：首先，蔡英文有執政資源的優勢。在島內，連任當局領導人都是成功的，沒有例外，這次也是；其次，民進黨此次操弄“亡國感”，喚起了島內綠營支持者的危機和共鳴；第三，韓國瑜“跳票”，剛剛當選高雄市長，就去選台灣當局領導人，這一點是韓國瑜的軟肋，被反復炒作，獲得了民眾的共鳴；第四，說明島內的藍綠板塊出現根本性變換，綠大於藍的情況出現。

 朱松嶺指出，外部因素在此次選舉中也起到了重要作用。尤其是，美國各種情況下表態挺蔡，對民進黨起到了撐腰打氣的作用，也讓他們放開手腳，肆無忌憚地進行各種選舉操作。當然，也對島內民眾的選擇起到了重要的引導作用。他認為，蔡英文連任後，美台關係將更加緊密，兩岸關係將更加複雜嚴峻。一是美台實質關係會進一步增強；二是美國通過法案等方式挺台的行為為進一步推進；三是美台的軍事合作等會陸續展開；四是美國或將在經濟領域加強與台灣當局的合作；五是台當局將繼續充當美在印太戰略上的棋子，發揮掣肘中國大陸的作用。

 朱松嶺表示，當前台灣最深層次的問題是發展問題、階級問題和世代矛盾問題。但是由於蔡英文操弄“芒果幹”，喚起了島內綠營支持者的危機感，因此，統獨議題壓倒了發展議題、階級議題和世代矛盾議題，成為本次蔡英文連任的關鍵。蔡英文連任後，不可能解決發展問題。未來，台灣的財政危機將進一步暴露出來，庶民與權貴的矛盾也會進一步加深。

journalist: 林艶

countries: 中國 美國 台灣

events: 選舉 敗選

people: 韓國瑜 蔡英文

taiwan-subdivisions: 和平 成功 高雄市

title: 朱松嶺答中評：韓流力量未來仍將發揮作用


content_text:
反對黨最近受到的一個打擊是執政黨去年年底推動通過的選舉法改革，該法將在4月15日的選舉中首次生效。作為這項改革的一部分，投票年齡從19歲降至18歲，因此有人擔心受新型冠狀病毒影響的學校停課可能會使這些新獲得選舉權的選民難以接受教育，也難以鼓勵他們參加投票。

 此外，該法案還改變了立法機構按比例分配席位的方式。國民議會由253個直選席位和47個比例席位組成，選民在這些席位上選擇自己喜歡的政黨。根據新法律，這一比例不會改變，但按比例計算選票的方式已經改變，以增加少數黨在議會中獲得席位的機會。由於這項新的改革，新的政黨如雨後春笋般出現。正式參加投票的政黨數目為35個，創下新紀錄。事實上，由於這些新的競爭者，所以選票將不得不自2002年以來第一次手工計數。這些小黨派中有許多正瞄准更具體的問題，希望獲得關注，在這些新政黨中，最令人感興趣的是由現在居住在韓國的脫北者創立的南北統一黨，以及以女權主義為競選綱領的婦女黨。這些小黨裡還包括幾個與執政黨和主要反對黨有關聯的附屬政黨。通過分裂，這些團體可以利用有利於小黨派的新規則，一旦進入立法機關，就可以簡單地與主要黨派結盟甚至合併。

 隨著新冠病毒的爆發，物流鏈和政治都受到影響，即將到來的選舉結果不僅明示了韓國怎樣在大流行病中完成這次投票，也揭示了韓國民眾目前對政府的評價是如何的。

events: 選舉 新冠病毒 冠狀病毒

title: 中評編譯：新冠疫情下的韓國國會選舉


content_text:
中評社桃園3月17日電（記者 黃文杰）新冠肺炎疫情蔓延全球，蔡政府“國策顧問”、政治大學名譽教授吳靜吉接受中評社訪問表示，台灣大部分人還是認為，共同的敵人是病毒，只要認清楚共同敵人的話，不要在政治上講很多奇怪的語言，就不會造成另外一方的反感。

 吳靜吉，美國明尼蘇達大學教育心理學博士，政治大學名譽教授、政治大學創新與創造力研究中心創造力講座主持人，“總統府國策顧問”。

 紙風車劇團發起“紙風車返笑日”活動，邀請藝術工作者創作1分鐘短片，入選即可獲得3,000元生存獎金，桃園市政府也特別加碼60萬元，16日舉行“桃園人在宅生存行動ACTION”記者會，本身也是紙風車文教基金會董事吳靜吉也出席，會後接受中評社訪問。

 吳靜吉認為，台灣大部分的人認為，共同的敵人是病毒，不至於會認為仇中、反中，會有這樣的想法（仇中、反中），還是某一方的政治操作，才會造成另外一方的反感，他不認為台灣的人會有這樣，

 他告訴中評社，以前的敵人，是“看得見”、“摸得著”，現在敵人是，“看不見”也“摸不著”，不知道在哪裡？隱藏在黑暗的地方，而且還這麼麼恐怖，全世界也都認定這個“共同敵人”，全世界不會去反中。

 吳靜吉分析，他可以理解中國大陸政府的作法，這與歐美政治體制與文化傳統不一樣，歐美不太敢要求民眾戴口罩，台灣也有人誤解“為什麼要管我”？事實上，戴不戴口罩，不再是我的事情，你不戴口罩會影響到別人。

 他認為，中國大陸想從疫情困境走出來，幫助其他國家的話，主要還是用資金去幫助，尤其“一帶一路”的國家，這過程必然會被嘲諷“疫帶疫路”，其實最有效幫助他國，就是看誰先發明疫苗，這才最重要。

 吳靜吉重申，只有全世界把真正的敵人當病毒，超越地區，超越紛爭，中國大陸才能夠崛起，當然這次疫情讓中國大陸跌了一跤，跌倒沒有問題，強國總是強國，重點是，對於中國大陸的政府官員來說，現在開始要有創意解決問題，政治上來說，既然已經是大國、強國，就要人文精神。

countries: 美國 中國 台灣

title: 吳靜吉：疫情仇中是某一方的政治操作


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中評社香港2月1日電（記者 郭至君綜合編譯）最近一段時間，一種新型冠狀病毒的迅速爆發為香港的反陸情緒火上澆油。該病毒最初爆發的城市是中國湖北省的省會武漢，隨著確診人數的不斷增加，彌漫在香港的擔憂害怕的情緒也在發酵。《外交學人》編輯香農（Shannon Tiezzi）近期撰文寫到，一些“反中”、“抗中”分子趁勢利用大眾的擔憂營造反對情緒，使得香港政治出現了分化。

 文章開篇指出，對內地“侵占”的擔憂在香港由來已久，但去年夏天政府宣布通過《逃犯條例》之後使得這種擔憂達到了頂點，該條例加劇了人們長期以來對香港司法獨立性受到侵蝕的擔憂，由此引發了大規模抗的議活動中，規模最大的一次有100多萬人參加。當然，警方對抗議活動做出了反應，動用了催淚瓦斯和橡皮子彈，但這引發了進一步的香港普通民眾的憤怒和對警察所謂暴行的指控。自2019年6月以來，各種規模的抗議活動幾乎每個周末都有，內容包括了要求警方回應調查，以及針對香港立法會和行政長官普選的訴求。

 在這種動蕩的環境中，新型冠狀病毒確診患者在1月初在香港發現首例。目前香港有12例確診病例，100多名患者正在隔離。香港政府已宣布此次疫情為“緊急”情況，並拒絕任何在過去14天內去過湖北省的人入境(香港居民除外)，來自內地的旅行團也被暫停。

 然而，對許多香港人來說，政府做得還不夠。香港政府面臨越來越大的壓力，因為被越來越多的人要求完全關閉與中國內地的邊境口岸。香港中文大學的醫務人員敦促政府“應該盡早限制，包括將限制範圍擴大到除湖北以外的中國內地任何疫情地區”。事實是，中國的每個省份都報告了這種新型病毒確診案例，這其實相當於禁止大陸遊客入境香港。此外，醫院工會要求政府禁止來自中國內地的員工進入醫院，並威脅說，如果他們的要求得不到滿足，將舉行罷工。

 文章指出，具有諷刺意味的是，這次新型冠狀病毒的爆發竟然把民主派和建制派聚集在一起，共同反對政府的回應。民主派政黨和最大的建制派政黨——民建聯均呼籲暫時關閉香港與內地的邊境。就連民建聯主席李慧琼都表示:“在特殊情況下，必須採取特別措施。”香港民主黨主席胡志偉也敦促，“政府應該考慮關閉出入境關口，因為每天都有成千上萬的人通過內地邊境進入香港。如果我們不關閉，可能無法阻止病毒的傳播。”

journalist: 郭至君綜合編譯

events: 冠狀病毒 罷工 逃犯條例

title: 中評編譯：新型冠狀病毒給香港政治帶來分化


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中評社香港1月12日電（記者 張心怡）華東師範大學兩岸交流與區域發展研究所執行所長包承柯昨日接受中評社採訪時指出，未來的兩岸關係將越趨複雜，反對“台獨”的鬥爭也將更加嚴峻，但台灣的走向並不簡單取決於台灣民眾單方面意見，而是取決於兩岸民眾共同的心聲。我們要堅持以“九二共識”、一個中國原則為底線，積極推進兩岸民眾交流，融合兩岸民眾感情，繼續推動和落實一系列惠台政策，使得兩岸民眾在未來兩岸走向和平統一的基礎上取得更大的成果。

 包承柯表示，此次大選結果可以看出，韓國瑜還未贏得整個藍營的支持，關鍵就在於國民黨進行黨內初選時留下的紛爭和政治衝突傷痕至今沒有抹平。儘管韓國瑜在最後一個月發起衝擊時獲得很多人支持，並幫助他整合國民黨支持者，但一些對韓國瑜有意見和不同看法的藍營支持者並沒有真正歸隊。

 “從整體上說，蔡英文獲得了相當部分中間選民的支持。”包承柯說，蔡英文通過製造兩岸對立、“抗中”等一系列欺騙手法，贏得了一些立場不是很堅定的中間選民的同情和支持。但欺騙是一時的，即使在這次選舉中蔡英文贏得勝利，並不能代表台灣民眾真正支持蔡英文的“抗中”政策。

 包承柯認為，選舉結果反映出台灣民眾希望穩定，再給蔡英文一些機會的態度，但是台灣的走向並不簡單取決於台灣民眾單方面意見，而是取決於兩岸民眾共同的心聲。兩岸大多數民眾都主張和平統一，“台灣是中國不可分割的一部分”這一原則界限不會突破、也不可能被突破。所以，接下來兩岸關係的發展，還是會回到堅持“九二共識”，還是否定“九二共識”的鬥爭上來。他強調，如果兩岸之間不能維持“九二共識”這一基本認識，將來還會發生一系列的尖銳衝突，這不利於兩岸民眾的福祉，不利於兩岸的和平發展，也不利於未來兩岸和平統一的前景。

 “我們一方面需要冷靜分析台灣民眾的民情變化，同時也希望民進黨當局不要再在‘台獨’的路線上越走越遠，如果在這條道路上走下去的話，13億中國人民的民意也是不可忽視的，大陸民眾絕不會接受台灣從中國分裂出去。”包承柯對中評社說，未來的兩岸關係將越趨嚴峻、越趨複雜，反對“台獨”的鬥爭也將更加嚴峻，我們要堅持“九二共識”、一個中國原則為底線，積極推進兩岸民眾交流，融合兩岸民眾感情，繼續推動和落實一系列惠台政策，使得兩岸民眾在未來兩岸走向和平統一的基礎上，能夠取得更大的成果。

 談及外部因素在此次選舉中的影響，包承柯表示，美國因素始終給蔡英文當局有很多明顯的干預，包括通過各種各樣的國會決議、相關人士發表的文章以及干擾、破壞兩岸政治穩定來否定兩岸之間的積極態勢等，使得蔡英文有恃無恐，不斷挑釁大陸的對台政策。反對“台獨”是我們一貫的立場，我們要堅決要求美國政府繼續恪守一個中國原則，同時，要繼續把反對“台獨”的鬥爭作為接下來四年當中對台政策的一個主要方向，只有堅定的反對“台獨”，兩岸關係和平發展才有新的前景。

 此次選舉過程中，“韓流”的崛起不可忽視。包承柯認為，韓國瑜的支持者態度非常堅定，一方面支持韓國瑜當選，另一方面堅持兩岸和平發展的勢頭。未來支持韓國瑜的力量不會輕易消失，它將成為藍營陣營里一支重要的力量。不管從哪個角度來看，它的存在不可忽視，它的需求、呼聲也將推動泛藍陣營的繼續改革，它預示著泛藍陣營新的調整變化的開始。韓國瑜所代表的庶民力量，是一股不屈不饒的政治力量，他們的利益一定要被重視，如果所謂的台灣社會精英不能重視庶民的政治利益、經濟利益的話，建立在沙盤上的政治機構一定會被顛覆。未來泛藍陣營如果經過整合，重新崛起、重新變化，推薦出一個公信力較強的領導人出來競選，會給台灣帶來更多、更大的現實價值。

journalist: 張心怡

countries: 台灣 中國 美國 香港

people: 蔡英文 張和平 韓國瑜

title: 包承柯答中評：台灣走向取決於兩岸民眾心聲


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中評社高雄2月21日電（記者 高易伸）兩岸情勢低迷，美中對峙也越發激烈，前中山大學中國與亞太區域研究所所長、現任文藻外語大學教授顧長永20日接受中評社訪問表達憂慮與遺憾說，台灣對大陸的敵意，已長期被民進黨養成一種文化，過程中民進黨只強調政治理念，卻嚴重忽略政治現實，這對兩岸關係正向發展並不健康。兩岸關係要改善，已非短期一蹴可及。

 顧長永指出，尊重政黨及個人的政治理念是普世價值，但他非常不樂見民進黨嚴重忽略政治現勢，尤其在綠營長期主導下，台灣社會只存在“親中舔共”或“仇中抗中”兩條非A即B的路線，被刻意忽略或扭曲略政治現實，對台灣老百姓未來並不公平，民進黨不僅沒提出解決之道。如此長期下去，對台灣百姓而言，何嘗不是某種程度的欺騙？

 顧長永，1955年生，美國俄亥俄州立大學政治學博士，曾任中山大學中國與亞太區域研究所所長。從中山大學退休後轉任文藻外語大學副校長，現為文藻外語大學東南亞碩士學位學程教授、高雄市東南亞產學交流協會理事長。研究領域包括，亞太區域研究、政治發展理論、東南亞政府與政治、比較政治等。顧長永的夫人為中山大學政治所教授廖達琪。

 對於當前兩岸情勢與發展，顧長永說，兩岸局勢確實不太樂觀，因為都處在對立局勢，尤其美中在對峙，台灣也跟大陸對立，台灣明顯成為美國印太戰略的棋子。這對國際關係而言並不是好現象。就好比人跟人之間，大家都希望“以和為貴”，美中的矛盾可以透過利益進行平衡，但兩岸之間的矛盾並非簡單利益就能化解。

 顧長永認為，中國文化、歷史或人民並不等同中國共產黨，這部分應該分開來看。可台灣現在已把這些混為一體。只要是中國人民、中國疾病、中國文化就要討厭，尤其兩岸在政治問題尚未解決前，醞釀醜化分離與仇中、反中的情緒，對兩岸關係正向發展絕對不利。

 顧長永觀察，民進黨一天到晚強調“台灣是‘主權獨立的國家’”，但事實上“台灣”並不是“主權獨立的國家”，“中華民國”才是。尤其賴清德說，台灣是“主權獨立國家”，不必另外宣布獨立，這就是刻意去忽略政治現實。因此民進黨政府若放任或不修正、不調整兩岸方向，未來衝突必然越來越劇烈。

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countries: 台灣 中華民國 美國 中國

people: 郝龍斌 江啟臣 賴清德 吳斯懷 韓國瑜

taiwan-subdivisions: 高雄 高雄市 中山

things: 防疫 經濟

title: 顧長永：民進黨長期養成台灣對大陸的敵意


content_text:
中評社香港4月3日電／日本新冠肺炎疫情延燒，日本厚生勞動省更新日本境內群聚感染地圖，分布在14都道府縣共26處，比上次於3月17日公布的群聚感染地區增加一倍。

 厚生勞動省3月17日公布的新冠肺炎疫情地圖涵蓋8都道府縣共13處，昨天公布的最新資訊是截至3月底為止已知14都道府縣共26處發生新冠肺炎群聚感染。被列入群聚感染地區的標準是同一地點有5人以上確診的情況，如果是再傳給家人、同事、友人等的二次感染者則不包含在內。

 中央社報道，新增的群聚感染地位於京都府、宮城縣、群馬縣、茨城縣、岐阜縣、大分縣，大多是在醫院、福祉設施出現群聚感染。此外，有的確診者是在餐飲店、交流會、健身房等場所被感染。

 具體而言，像是北海道有2件群聚感染發生在小型展演場酒吧、展覽會。宮城縣有1件群聚感染發生在餐飲店。茨城縣有2件群聚感染發生在醫院、福祉設施。群馬縣有2件群聚感染發生在醫院。千葉縣有2件群聚感染發生在福祉設施、健身房。

 在東京部分，有4件群聚感染發生在醫院、餐飲店。神奈川縣有2件群聚感染發生在醫院、福祉設施。新潟縣有1件群聚感染發生在桌球教室。

 厚生勞動省已派遣專家到上述地區視察，以研擬防止疫情擴大的對策。 厚勞省官員表示，發生群聚感染地方的共通點就在密閉空間、人群密集、人與人近距離密切交談的“3密”地點。

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 堅決打好疫情防控全球阻擊戰 (2020-04-03 09:38:17)

countries: 日本 美國 香港

things: 經濟 防疫

title: 日本更新群聚感染地圖　分布地區倍增為26處


content_text:
中評社香港4月3日電／記者3日從中國國家衛生健康委員會了解到，4月2日0—24時，31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團報告新增確診病例31例，其中29例為境外輸入病例，2例為本土病例（遼寧1例，廣東1例）；新增死亡病例4例（湖北4例）；新增疑似病例12例，均為境外輸入病例。

 當日新增治愈出院病例163例，解除醫學觀察的密切接觸者1990人，重症病例減少50例。

 境外輸入現有確診病例710例（含重症病例19例），現有疑似病例135例。累計確診病例870例，累計治愈出院病例160例，累計死亡病例0例。

 據新華社報道，截至4月2日24時，據31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團報告，現有確診病例1727例（其中重症病例379例），累計治愈出院病例76571例，累計死亡病例3322例，累計報告確診病例81620例，現有疑似病例135例。累計追蹤到密切接觸者710985人，尚在醫學觀察的密切接觸者19533人。

 湖北新增確診病例0例（武漢0例），新增治愈出院病例141例（武漢141例），新增死亡病例4例（武漢4例），現有確診病例987例（武漢983例），其中重症病例349例（武漢346例）。累計治愈出院病例63612例（武漢46461例），累計死亡病例3203例（武漢2563例），累計確診病例67802例（武漢50007例）。新增疑似病例0例（武漢0例），現有疑似病例0例（武漢0例）。
 31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團報告新增無症狀感染者60例,其中境外輸入無症狀感染者7例；當日轉為確診病例7例（境外輸入轉為確診7例）；當日解除醫學觀察101例（境外輸入解除醫學觀察5例）。尚在醫學觀察無症狀感染者1027例（境外輸入221例）。

 累計收到港澳台地區通報確診病例1182例：香港特別行政區802例（出院154例，死亡4例），澳門特別行政區41例（出院10例），台灣地區339例（出院50例，死亡5例）。

countries: 中國 澳門 香港 台灣

title: 國家衛健委：新增確診病例31例


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中評社香港4月3日電／美國海軍今天因一封求援信外流而將航空母艦“羅斯福號”艦長克勞齊上校解職，恐產生寒蟬效應，讓其他人在疫情當頭不敢大聲說出他們面臨的問題。

 克勞齊日前致函上級要求加強行動，讓羅斯福號全員下船檢測隔離，以免新冠肺炎疫情在艦上蔓延。這封信的內容兩天前曝光，克勞齊今天旋即遭到解職。

 美國代理海軍部長莫德里表示，克勞齊判斷力極差。他說，這封信函是呈送指揮系統，但克勞齊沒保護好以致信函外流。

 莫德里在記者會上說：“我沒有情報，也沒想暗示是他洩露信中訊息。他發送得相當廣，沒有注意要確保信不會外洩，而這是他的責任之一。”

 路透社報道，美國海軍解職克勞齊的舉動，恐對軍中其他有意通報問題的人產生寒蟬效應，而美國國防部近來不願透露一些有關疫情的細節，擔心影響對於美軍因應危機或衝突準備程度的觀感。

 中央社援引報道，民主黨籍聯邦參議員華納批評海軍將克勞齊解職。華納表示，海軍需要願意為船上官兵說話的人，還說從克勞齊的行動判斷，他看起來很愛國，“只是想為他的下屬做最適合的決定”。華納說：“我不懂為何要懲罰這樣的人，尤其是有這麼多條人命處於危急關頭。”

 美國總統特朗普在白宮記者會上被詢及克勞齊遭解職一事，一名記者問：“看起來他是因為想救艦上官兵的命而被懲處。您的評價是什麼？”特朗普回說：“我一點都不贊同，我們要等一下，因為我知道國防部長要開記者會說明此事，不過我（對克勞齊因想救人命而被懲處的說法）一點都不贊同。”

 正爭取代表民主黨參加11月總統大選的前副總統拜登表示，特朗普政府“判斷力欠佳”，將這樣一位力圖控制疫情的艦長解職。

 拜登說克勞齊“忠於他的國家安全使命和照顧艦上官兵的職責，而且正確地將注意力放在更廣泛的關注事項，關心如何在這波疫情期間維持軍事準備”。

 日本病例持續增加 擬讓輕症者騰病床 (2020-04-03 13:56:06)

 國家衛健委：新增確診病例31例 (2020-04-03 12:35:18)

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 美國病例超24萬 特朗普再測新冠呈陰性 (2020-04-03 11:54:23)

 武漢將繼續強化小區封閉管理 (2020-04-03 11:38:29)

 特朗普二度篩檢仍陰性 擬派美軍進入紐約 (2020-04-03 11:35:05)

 大華網路報：當防疫變成延長賽 (2020-04-03 11:29:49)

 美軍加速撤離“羅斯福”號航母船員 (2020-04-03 11:23:27)

 紐約防疫新方針 市長籲民眾外出罩住口鼻 (2020-04-03 10:43:50)

countries: 香港 日本 美國

title: 美艦長求援信外流遭解職　恐引寒蟬效應


countries: 日本 新加坡

title: 銀保監會：多措施解決中小微企業資金鏈問題


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中評社香港4月3日電／新加坡政府公布更嚴格的防範新型肺炎措施。

 據香港電台報道，新加坡總理李顯龍說，下周二起關閉大部分工作地點，除了必要服務和主要經濟部分外，包括食肆、街市和超市、診所、醫院、公營機構、交通和主要銀行服務，為期一個月。

 當局會收緊民眾聚集和流動，呼籲國民盡量留在家中，減少社交活動，暫停親友探訪，如無必要避免外出。所有學校，高等院校下星期三起將全面實施在家學習，而學前設施等停課。

 李顯龍說，如果大家減少外出，避免互相接觸，新型冠狀病毒就無法傳播。

 新加坡確診個案突破1千宗，增至5人死亡。

countries: 新加坡 香港

events: 冠狀病毒 死亡

title: 新加坡周二起關閉大部分工作地方　為期一個月


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中評社香港4月3日電／英國新冠肺炎疫情告急，國家醫療保健服務（NHS）表示，倫敦野戰醫院“南丁格爾醫院”預定今天正式啟用，院內設有4000張病床，下週開始收治染疫病患。NHS表示，他們還將在英格蘭西南部布里斯托一間大學內，搭建能收治1000名患者的設施，並在北部哈洛蓋特一間會議中心搭建具備500張病床的設施。

 中央社報道，英國目前正面臨疫情高峰期，今天通報新增569起新冠肺炎死亡病例，創下單日新高，境內累計近3000人染疫病逝，而全球目前共計4萬8000人死亡。

 NHS發布聲明說：“類似的臨時醫院也將在伯明罕和曼徹斯特啟用，兩處合計將提供3000張床位。”

 這意味英國計劃在數週內陸續啟用5間野戰醫院。

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events: 死亡 新冠肺炎

title: 倫敦野戰醫院啟用在即　四千張病床助抗疫


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中評社北京4月4日電（記者 張爽）中國人民銀行副行長劉國強在國務院聯防聯控機制舉辦的新聞發布會上表示，疫情對經濟的衝擊很大，但是目前來看還沒有超過2008年金融危機。現在有幾個渠道受到的影響比較明顯，一是工業鏈渠道。企業要生產，原材料配不上，可能有一部分行業、企業就生產不出來。二是貿易渠道。因為有些企業、有些產品生產出來以後，賣不掉，沒有訂單，這也是一個問題。還有一個就是預期的渠道，影響人的情緒，避險情緒在加強，市場在波動。

 經濟日報記者：當前，疫情在全球蔓延，其影響是否會超過2008年金融危機？另外，如果一季度經濟數據不如預期，央行是否有新的應對方式？謝謝。

 劉國強：這個問題非常重要，現在很多人應該都在關心當前的經濟怎麼看、怎麼辦的問題，而且各有各的觀點，有的觀點可能差別還很大。對世界經濟怎麼看，我的回答是衝擊會很大，但是到底有多大，什麼時候好轉？這還充滿不確定性。這個回答可能不太“解渴”，但是也只能說到這個程度，我估計說的更清楚，也沒有把握。

 說衝擊很大，應該說現在有幾個渠道比較明顯。一是工業鏈渠道。企業要生產，原材料配不上，可能有一部分行業、企業就生產不出來。二是貿易渠道。因為有些企業、有些產品生產出來以後，賣不掉，沒有訂單，這也是一個問題。這兩個現象都很突出。還有一個就是預期的渠道，影響人的情緒，避險情緒在加強，市場在波動。這三個是比較明顯的影響。

 下一階段會怎麼樣？或者說這個影響會不會超過2008年金融危機？現在看還沒有超過。比如股市，2月24日以來，各個國家的股市大約下跌了25%，2008年金融危機期間跌幅大約50%左右，50%是危機的標配，這次目前為止跌了25%。下一步怎麼樣，還會不會跌25%？這還不好說，現在對下一步比較明確的就是國際貨幣基金組織最近表示，2020年全球經濟可能會出現負增長，衰退程度可能超過2008年的金融危機。這個說法相對比較明確，但是也用了一個詞叫“可能”，所以很不確定。衝擊大的同時，我們也要看到，當前各個國家都出台了很大的對衝政策，另外在國際上各個國家也加大了疫情防控的力度，國際合作力度也在加大，所以對下一步還要密切跟蹤、高度關注。

 對中國的影響會怎麼樣？對中國的影響怎麼看？一季度的數據現在還沒有出來，出來以後，我估計按常規的觀點來看，比如按沒有疫情的標準來衡量，數據肯定不會好看，但是我們也要看到，從邊際變化，比如從3月份和2月份的比較看，3月份是明顯的好轉。因此，我覺得疫情對中國經濟的影響是暫時的，中國經濟將繼續展現極強的韌性，另外我們有豐富的工具和充足的政策空間穩定經濟增長。

 下一階段怎麼幹？從央行的角度，就是穩健的貨幣政策更加注重靈活適度，把支持實體經濟恢復發展放到更加突出的位置。這也是中央要求的。具體來說有幾個方面：一是分階段把握好政策的力度、重點和節奏。所謂分階段，就是前期疫情防控階段，後來是逐步復工複產，現在要進入一個全產業鏈的復工複產，整個經濟都動起來。所以要根據不同階段把握，保持流動性合理充裕，充分滿足市場的需求。也就是說，我們絕不會讓市場出現“錢荒”，當然錢也不要“變毛”，要滿足市場需求合理充裕，實現M2和社會融資規模增速與名義GDP的增速基本匹配並且略高一點。二是繼續用好3000億元專項再貸款，繼續用好5000億元專項再貸款再貼現政策，這兩個政策都是已出台的，現在3000億元、5000億元還沒有用完，當然要用得精准。三是落實好普惠性再貸款再貼現新增的1萬億元，這也是再貸款再貼現。這1萬億元比前面的5000億元覆蓋面更廣一些，這個政策也要加快推動實施，做到和前面的政策無縫銜接，不出現斷檔。四是實施好定向降准，發揮好準備金工具的正向激勵引導作用。五是積極推進LPR改革，強化定價自律機制，引導銀行適當向實體經濟讓利，促進企業綜合融資成本明顯下行。六是加強國際合作，營造好的國際環境，與國際社會一起抗疫、一起穩定經濟。同時我們還要進一步主動與市場、媒體溝通，把我們的政策意圖及時公開說清楚。謝謝大家。

journalist: 張爽

title: 中評現場：劉國強談疫情對經濟的衝擊與影響


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中評社香港4月3日電／據日本廣播協會（NHK）電視台統計，截至3日10時30分（北京時間9時30分），日本確診病例達2793例，死亡病例73例。由於醫療機構床位趨於緊張，厚生勞動省提出可以考慮讓輕症者和無症狀感染者騰出病床。

 新華社報道，截至目前，日本47個都道府縣中已有44個出現確診病例。東京都2日新增確診病例97例，單日增幅再創新高，累計684例。

 據厚生勞動省統計，截至2日，日本國內確診患者中505人已出院。“鑽石公主”號郵輪確診患者712人中已有619人出院，11人死亡；不包括“鑽石公主”號郵輪人員，已檢測34510人。據介紹，日本檢測能力從3月底開始有提升，3月31日檢測量首次超過單日3000份。

 目前日本確診感染者不論有無症狀一律在醫院隔離病房收治。由於醫療機構床位趨於緊張，厚生勞動省2日說，疫情加劇地區可以考慮讓輕症者和無症狀感染者在政府提供的設施或家中靜養。

 日本內閣官房長官菅義偉3日說，目前仍然處於避免疫情急速發展的重要時期，日本政府對於目前沒有必要發布緊急事態宣言的判斷不變。

countries: 日本 香港

title: 日本病例持續增加　擬讓輕症者騰病床


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中評社香港4月3日電／美國約30名護理人員今天在紐約一座醫院外示威，其中一人忍不住問道：“士兵沒槍不會上陣，沒有防護裝備的護理師為什麼就得上工？”

 法新社報道，在維持社交距離的時期不多見的這場抗議行動，是針對美國新冠肺炎疫情最嚴重的紐約市醫療人員在治療患者時缺乏口罩、工作袍和其他防護裝備。

 ●抗疫前線戰士 卻沒有武器盔甲

 紐約已經記錄到近10萬例確診患者，其中約2300例病故，護理師們表示，防護裝備短缺讓他們冒著生命危險工作。

 由紐約州護理師協會率領的護理師們在布朗克斯區的蒙特菲爾醫學中心沿著圍欄外分散站開，小心翼翼地維持彼此間的距離。

 這些護理人員戴著口罩，佩戴黑絲帶聲援所有新冠肺炎患者，並高舉海報公開譴責個人防護裝備短缺，裝備短缺的現象正影響紐約各地醫院的員工。

 協會主席謝瑞丹-龔薩雷茲告訴法新社：“我們是前線的戰士…對抗敵人時卻沒有武器和盔甲保護自己。”

 ●缺乏防護中鏢 剛退燒就被召回上班

 中央社援引报道，43歲的馬修表示自己在沒有適當裝備的情況下治療了至少4名新冠肺炎患者，因而遭到感染。他的病毒篩檢結果3月25日出爐，顯示為陽性，到了3月28日，馬修雖已退燒，醫院卻隨即要求他返回工作崗位。他說：“他們說，如果你沒發燒就可以回來上班，這是他們的唯一標準。” “他們要我戴口罩回來上班。我們人手不足，所以我認為回來工作是我的職責。但我擔心會把病傳染給我的同袍，和本來並沒有染病的患者。”

 馬修的姊姊住在意大利，因此他一直持續關注意大利疫情發展。2月初，馬修任職的醫院收治首例疑似病例時，馬修在家就將自己與妻小隔離。

countries: 香港 美國

title: 紐約醫護：士兵沒槍不上陣　為何我們得上工？


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中評社台北4月3日電／“中央”流行疫情指揮中心公布社交距離指引，引發關注。指揮官陳時中今天坦言，之所以有這項政策，當然是擔心有防疫破口，若像其他國家等到封城才做，“那就來不及了”。

 中央社報道，陳時中今天下午在記者會中表示，世界在這波感染當中，出現很多無症狀者、潛伏期就感染的狀況，因此他“不敢說社區里一個（感染者）都沒有”，希望及早透過社交距離等措施，避免疫情擴大，算是超前準備。

 陳時中指出，台灣雖然還沒到封城的狀態，但務必提高戒心，因此提出社交距離、戴口罩等政策，他也再次強調，洗手、個人衛生、環境衛生還是最重要的。

title: 社交距離新制　陳時中：等封城才做就來不及


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中評社香港4月3日電／德國在全球這波新冠肺炎疫情中，因死亡率低成為其他國家的抗疫典範。不過，德國科學家建議，柏林當局若要抗疫成功仍須大幅提高檢測能量。

 科學家說，德國目前雖有能力每週處理50萬個檢測樣本，但仍必須大幅提高至每週超過100萬個，換句話說即每天20萬個。

 中央社報道，德國政府委託科學家進行的研究顯示，當局若要成功遏止疫情大規模爆發，必須大幅提高檢測能量。這項機密報告最近外流到德國媒體手中

 這群科學家表示，自從政府祭出嚴格的封鎖措施以來，像是關閉邊界，關閉學校和照護中心，國內可能會有約100萬人遭到感染，可能會造成約1萬2000人死亡。德國人口近8300萬。

 然而，這些預測數字是根據提高每日檢測能量至10萬件，並在數週內擴大至每日20萬個的假設得來。

 德國國家級疾病防治機構羅伯特‧科赫研究所所長維勒說，相較其他國家，德國檢測率雖算高，但還是要再提高，“我們必須提高效率”。

 德國擁有一個由至少85個實驗室組成的龐大網絡，還有早期發現疾病趨勢的良好紀錄。另外還有一個由執業醫師組成的全國性網路，過去這個網路是用來監測流感趨勢，但自2月起轉為監測2019冠狀病毒疾病。這套系統在3月12日發現德國境內首起確診病例。

 目前德國死亡率約0.5%，遠低於意大利的9.5%，也比全球均值約4.7%還低。全球都好奇德國死亡率比其他很多國家低的原因。

countries: 德國 香港

events: 死亡 新冠肺炎 冠狀病毒

title: 低死亡率成抗疫典範　德研究稱仍須提高檢測


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中美兩國簽署的第一階段貿易協議並不意味著中美兩國貿易爭端的結束，美國還會對中國發起挑戰。如果中國企業認為有利可圖，向美國出口大量醫療設備和公共衛生用品，而沒有採取必要措施防範風險，中國企業有可能會遭受重大損失。

 美國政府特別是美國總統和美國國務卿在處理國際事務方面所表現出來的反常舉動讓人們懷疑美國國家信譽是否可靠。如果美國總統或者美國國務卿要求美國對外貿易主管部門對來自中國的產品進行“嚴格審查”，美國總統要求美國貿易代表辦公室對中國出口美國的醫療物資設備和公共衛生用品徵收懲罰性關稅，那麼，中國出口企業將會蒙受巨大的損失。

 中國企業不僅要看到向美國出口的商機，同時也要看到其中所蘊含的危機。只有採取切實有效的措施控制風險，才能考慮向美國出口醫療設備和公共衛生用品。

 中美兩國關係發展到關鍵性階段。如果美國國內的病毒攜帶者人數持續增加，美國政府無力控制美國病毒蔓延，那麼，美國有可能會鋌而走險，通過發動戰爭或者其他方式將美國國內的問題轉嫁給其他國家。中國對此必須提高警惕，做好充分準備，因為只有這樣，才能確保中國的國家利益和中國企業的合法利益不會因為美國政策改變而遭受損失。

 中國希望中美兩國建立平等合作關係，然而，美國仍然對中國採取“利用—排斥”策略，這是中美兩國矛盾產生的根源。中國希望美國朝野充分意識到，中美兩國和則兩利、鬥則兩傷，只有在平等基礎之上開展合作，才能確保中美兩國關係健康發展。中國在任何情況下都不會主動挑起事端，但是，如果美國肆無忌憚，損害中國國家利益和中國企業合法利益，那麼，中國將會採取一切可能採取的措施，維護中國國家和中國企業利益。中國企業向美國出口醫療物資設備和公共衛生用品一定要注意政治和法律風險，不能為了眼前利益而蒙受巨大的損失。

countries: 美國 中國

title: 社評：重大疫情下的中美合作應注意法律問題


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正如中國一些律師所指出的那樣，如果美國進口商對中國出口美國的口罩進行檢測，發現個別口罩不符合美國公共衛生標準，那麼，有可能會導致中國出口商出口美國口罩被全部扣押，美國進口商很可能會以徹底銷毀產品的名義“沒收口罩”，中國出口企業還要承擔違約責任。

 雖然美國政府為了購買中國醫療設備和公共衛生用品已經要求美國公共衛生主管部門批准中國醫療設備和公共衛生用品出口美國，但是，正如人們所看到的那樣，美國進口商和零售企業以及美國的消費者隨時都可能會以美國國內的產品質量法向中國企業發起訴訟。如果中國企業決定在美國應訴，那麼，不僅要承擔巨額的訴訟費用，更主要的是，美國進口商和美國消費者有可能會借此機會將不符合美國公共衛生標準的口罩藏匿起來，或者通過特殊的渠道販賣，中國企業不僅會遭受巨大的經濟損失，商業信譽也會受到嚴重影響。

 中國企業必須充分意識到，如果美國進口商決定進口中國的口罩等公共衛生用品，中國出口商應當簽訂權利義務平衡的合同，要求美國首先支付貨款。如果美國進口商拒絕支付貨款，那麼，中國出口企業應當拒絕向美國出口公共衛生用品。因為只有這樣做，才能確保自己的利益不受損害。

 中美兩國貿易發展過程中出現過一系列涉及產品質量的訴訟，這些訴訟絕大多數以中國企業敗訴而告終。中國出口企業應當吸取教訓，不要心存僥幸，錯誤以為重大疫情期間，美國進口商不會按照美國產品質量法進行嚴格檢查。如果中國企業出口美國的口罩出現問題，或者中國出口美國的醫療設備不符合美國的標準，那麼，中國企業有可能會賠了夫人又折兵。在出口美國醫療設備和公共衛生用品方面，中國企業必須慎之又慎。

 其次，美國貿易法律可能是世界上最複雜的貿易法律。美國貿易法規定了許多其他國家所沒有的法律條款。到目前為止，美國之所以動輒依照美國貿易法對其他國家實施制裁，是因為美國加入世界貿易組織過程中有所謂的“聲明保留”條款，也就是說，美國作為世界貿易組織的發起國，加入世界貿易組織時已經埋下伏筆，為美國利用本國法律解決貿易爭端提供法律依據。

 美國之所以利用“301條款”動輒對其他國家發起訴訟，就是因為美國在加入世界貿易組織時對如何使用美國國內法律作出了特別聲明。更重要的是，美國雖然在處理貿易糾紛方面向世界貿易組織承諾，不再使用美國國內法律處理美國的對外貿易糾紛。但是，美國從來沒有認真執行世界貿易組織的裁決，也沒有兌現自己的承諾。美國隨時都可能會依照美國國內貿易法對其他國家出口美國的產品增加徵收懲罰性關稅。

countries: 中國 美國

title: 社評：重大疫情下的中美合作應注意法律問題


countries: 新加坡 日本

title: 中評現場：劉國強談疫情對經濟的衝擊與影響


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中評社香港4月3日電／據湖北省衛健委通報，2020年4月2日0—24時，全省新增新冠肺炎確診病例0例，無境外輸入病例。全省新增無症狀感染者51例。

 全省新增病亡4例，其中：武漢市4例，其他16個市州均為0例。

 全省新增出院141例，其中：武漢市141例，其他16個市州均為0例。

 據新華社報道，截至2020年4月2日24時，全省累計報告新冠肺炎確診病例67802例，其中：武漢市50007例、孝感市3518例、黃岡市2907例、荊州市1580例、鄂州市1394例、隨州市1307例、襄陽市1175例、黃石市1015例、宜昌市931例、荊門市928例、鹹寧市836例、十堰市672例、仙桃市575例、天門市496例、恩施州252例、潛江市198例、神農架林區11例。

 全省累計治愈出院63612例，其中：武漢市46461例、孝感市3389例、黃岡市2782例、荊州市1528例、鄂州市1335例、隨州市1262例、襄陽市1135例、黃石市976例、宜昌市894例、荊門市887例、鹹寧市821例、十堰市664例、仙桃市552例、天門市481例、恩施州245例、潛江市189例、神農架林區11例。

 全省累計病亡3203例，其中：武漢市2563例、孝感市128例、黃岡市125例、鄂州市59例、荊州市52例、隨州市45例、荊門市41例、黃石市39例、襄陽市39例、宜昌市36例、仙桃市22例、鹹寧市15例、天門市15例、潛江市9例、十堰市8例、恩施州7例、神農架林區0例。

 目前仍在院治療987例，其中：重症239例、危重症110例，均在定點醫療機構接受隔離治療。現有疑似病例數為0，當日新增數為0，當日排除0人，集中隔離人數為0。累計追蹤密切接觸者278596人，尚在接受醫學觀察1386人。

 全省新增無症狀感染者51例，轉確診0例，解除隔離30例，尚在醫學觀察的無症狀感染者742例。

title: 湖北增無症狀感染者51例　醫學觀察742例


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如同人類歷史上發生過的許多重大傳染病疫情，如同進入全球化時代以來人們已經遭遇的SARS、MERS、埃博拉和H1N1、H7N9等疫情，抗擊新冠疫情的責任，勢必要由所有受到疫情威脅的人們來共同負責。世衛組織正是吸取歷史的教訓，於2015年發布了命名新型人類傳染病的最佳實踐，明確提出疾病命名應避免與地域、種族、人名等相關聯。

 病毒無“國籍”，也無國界，以鄰為壑、袖手旁觀乃至幸災樂禍、落井下石的結果，無非是讓自身面對疫情肆虐時少一些國際道義的支持、少一些共同禦敵的戰友。

 全球疫情正處於暴發期，人類命運共同體從未如此寫實。無論是打“下半場”的美國和其他國家，還是打滿全場的中國，都仍然面臨險峻的考驗。異化“病毒源頭”的爭鋒如果持續進行，既與科學精神相悖，也於遏制疫情無益，引發的對立將撕裂全人類的抗疫防線。

title: 網評：避免被帶進病毒源頭國籍之爭的死胡同


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談及至今還未解決的基本法第23條立法，譚耀宗表示，草委會當初也持有不同意見，但後來內地委員一致同意將立法工作交給以後的特區政府來落實，即“香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動，禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。”

 “如此重要的問題留給香港去處理，放手讓香港自行立法，這恰恰體現出中央對香港的信任。”譚耀宗說，原本希望本屆政府可以完成23條立法，但反修例風波的出現令工作難度加大。他認為，特區政府應該拿出一份咨詢文件，讓香港市民明白、理解為什麼要進行23條立法工作，也要讓香港市民看到，“一國兩制”下的香港已經出現了外國勢力插手香港事務、本地團體組織勾結外國勢力等問題。

 對於基本法推廣和宣傳工作，譚耀宗建議，特區政府在宣傳過程中不能過度強調居民權利，而要加強對基本法的背景和作用、憲法與基本法關係、“一國兩制”等內容的宣傳教育，要讓廣大市民明白，回歸以後的香港比回歸前擁有更大民主、更多保障。此外，未來香港社會各界應加大力度幫助年輕人理解基本法。

 譚耀宗強調，香港社會有些人對“一國”的理解比較少，而過度放大“兩制”，但如果老是想排斥“一國”是不行的。他亦呼籲香港市民要保持理性，珍惜香港。“現在香港的經濟已經受到沉重打擊，大家應該珍惜香港過去所取得的發展成果，破壞‘一國兩制’一定沒有好處，受害的只能是自己。”

title: 譚耀宗語中評：應助香港青年理解基本法


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中評社香港3月31日電/徐鐵民：七律•登高（中華通韻七哀）

 作者﹕徐鐵民 遼寧興城 退休

 七律•登高

 鬢染秋霜未覺衰，扶藜乘興上高台。

 五峰如指摘星戴，三水朝宗奔海來。

 望斷雲山神氣爽，多收天地眼光開。

 他時北返長城外，萬丈飛機煙不埋。

 注：上高台，乘電梯去樓頂曬台。五峰，海南島五指山。三水，在博鼇灣入海的萬泉河、九曲江和龍滾河。

孫輝：七律*雨霽有思 (2020-03-30 00:02:49)

 冷豔景：七律•詠雲 (2020-03-29 00:10:01)

 吉懷康：七律*湖北抗疫組歌 (2020-03-27 00:02:59)

 吳振奮：化魯迅詩句為武漢加油 (2020-03-25 00:02:18)

 王有源：七律*中醫抗疫建奇功 (2020-03-23 16:13:23)

 張培連：七律•白玉蘭贊兼咏抗疫巾幗英雄 (2020-03-19 00:25:38)

 徐鐵民：七絕·廢池 (2020-03-18 00:01:42)

 金華善：七律*自嘲 (2020-03-15 00:07:34)

 孫輝：七律*喚春 (2020-03-11 00:07:43)

 王有源：七律 春龍節抒懷 (2020-03-10 12:05:44)

title: 徐鐵民：七律•登高


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借“病毒源頭”進行的疫情政治化操作，尤以美國部分政客對中國的污名化為甚。包括總統特朗普、國務卿蓬佩奧在內，都曾在推特和公開言論中頻繁使用“中國病毒”“武漢病毒”等稱謂，甚至試圖推動把“武漢病毒”寫入G7外長會議聯合聲明等官方文件。知名政客污名化中國的“示範效應”，與部分西方媒體深度偏見的報道一起，給美國和國際輿論注入了一劑“政治病毒”，讓中國的國家形象遭到一波又一波惡劣攻擊，由此引發的種族歧視也讓許多國家的華人和亞裔群體在疫情下的處境更加艱難，“到處都是仇視的目光，和新冠病毒一樣可怕。”

 給新冠病毒標注“國籍”，無疑隱藏著賦予疫情發生地“原罪”的險惡用心，從而可以持續收獲大量“紅利”。中國在投注舉國資源和作出巨大犧牲實現對國內疫情形勢的有效管控後，迅速“投桃報李”投入全球抗疫的“下半場”，向相繼暴發疫情的許多國家提供醫療專家和物資。但在一些西方媒體的報道中，在臉書、推特等主流社交平台上，來自中國官方和民間的大愛和義舉往往被貶損為“贖罪”和帶有政治目的的“口罩外交”。即便在世界衛生組織和國際權威人士反覆確認中國在疫情初期的反應足以稱“快速”、措施足以稱“果斷”、與國際社會共享信息足以稱“透明”的情況下，部分美國政客和媒體仍在反覆攻擊中國“捂蓋子”“不透明”，意圖讓中國背負疫情全球化的“無限責任”。

 在美國國內疫情大肆蔓延，累計確診數量遙遙領先其他國家且不斷攀升時，面對來自國內社會的批評聲浪，由“原罪”論鋪墊的輿論基礎，讓前期疏於盡職的美國政府和政客隨時可以推卸責任，“甩鍋”中國屢試不爽。

 而在國內輿論場上，“病毒源頭”的不同說法也輪番出現，諸如“美國承認流感死亡病例實際死於新冠病毒”、“病毒系美軍帶入武漢”、“病毒2019年底已出現在意大利”等信息一經傳播，迅速在各種社交媒體平台上成為焦點。值得注意的是，這些證據並不充分的說法往往被自媒體反覆包裝，以“陰謀論”的表達方式廣為流傳，演變成撕裂社會輿論和傳播民粹情緒的載體。與此同時，同一撥網友對待病毒源頭的“雙重標準”——在西方輿論污名化中國的時候群情激奮，而看到指認“病毒源頭”為別國的疑似信息時又急於“蓋棺定論”，也一樣擠壓著原本稀缺的理性輿論的空間。

 新冠病毒從哪裡發源，應該以求真的精神和科學的態度窮追不舍，尤其是在它對數以千萬計的人類生命安全構成嚴重威脅的關頭。至於哪個國家應該和能夠為新冠病毒負責，其實是一個偽命題，容易把人們帶入非此即彼的死胡同。

events: 死亡 新冠病毒

title: 網評：避免被帶進病毒源頭國籍之爭的死胡同


吉懷康：五律*春早


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中評社香港3月30日電/孫輝：七律*雨霽有思（下平：八庚）

 作者﹕ 遼寧撫順 退休

 七律*雨霽有思

 ——庚子新春，宅家抗疫，雨霽有思——

 半窗柳帶曉風清，遠岸梅園翠霧縈。

 欲斂輕煙非不霽，才吹小雨又須晴。

 揚花庭院留新約，芳草池塘續舊盟。

 指日蘭亭多酒伴，茂林暢飲醉豪英。

 注：“才吹小雨又須晴”，見於宋代 方嶽《春思》。“蘭亭”，是東晉著名書法家，書聖王羲之的園林住所，此處代指文人雅集。

title: 孫輝：七律*雨霽有思


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中評社香港4月2日電/金華善：七律*中華崛起振雄風

 作者﹕ 金華善 山東省東營市 東營市東營日報社編輯

 七律*中華崛起振雄風

 習近平主席赴武漢考察，激勵鬥志，鼓舞士氣，增強全國人民奪取抗疫鬥爭全面勝利的信心。

 歲交庚子癘疫生，魑魅魍魎侵楚荊。

 要滅冠毒先止染，欲禁蔓延須封城。

 樓下問侯領袖意，窗裡歡呼群眾情。

 同心同德赴國難，中華崛起振雄風。

王有源：七律*老宅迎春花 (2020-03-31 00:17:18)

 徐鐵民：七律•登高 (2020-03-31 00:16:48)

 孫輝：七律*雨霽有思 (2020-03-30 00:02:49)

 金華善：五律*春 分 (2020-03-30 00:02:36)

 冷豔景：七律•詠雲 (2020-03-29 00:10:01)

 吉懷康：七律*湖北抗疫組歌 (2020-03-27 00:02:59)

 金華善：水調歌頭*築起新長城 (2020-03-25 00:02:39)

 吳振奮：化魯迅詩句為武漢加油 (2020-03-25 00:02:18)

 王有源：七律*中醫抗疫建奇功 (2020-03-23 16:13:23)

 張培連：七律•白玉蘭贊兼咏抗疫巾幗英雄 (2020-03-19 00:25:38)

title: 金華善：七律*中華崛起振雄


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中評社香港3月31日電/王有源：七律*老宅迎春花

 作者﹕ 王有源 山東淄博 退休

 七律*老宅迎春花

 一縷清香一簇黃，流光溢彩院中藏。

 深閨秀色無人賞，照壁金鐘有蝶忙。

 嫋嫋和風舒倩影，瑩瑩清露沐芬芳。

 孤蓬常伴思鄉夢，悵望春藤憶爹娘。

徐鐵民：七律•登高 (2020-03-31 00:16:48)

 孫輝：七律*雨霽有思 (2020-03-30 00:02:49)

 冷豔景：七律•詠雲 (2020-03-29 00:10:01)

 吉懷康：七律*湖北抗疫組歌 (2020-03-27 00:02:59)

 吳振奮：化魯迅詩句為武漢加油 (2020-03-25 00:02:18)

 王有源：七律*中醫抗疫建奇功 (2020-03-23 16:13:23)

 張培連：七律•白玉蘭贊兼咏抗疫巾幗英雄 (2020-03-19 00:25:38)

 金華善：七律*自嘲 (2020-03-15 00:07:34)

 孫輝：七律*喚春 (2020-03-11 00:07:43)

 王有源：七律 春龍節抒懷 (2020-03-10 12:05:44)

title: 王有源：七律*老宅迎春花


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中評社香港4月3日電/孫輝：七律*春望 （上平：四支 ）

 作者﹕孫輝 遼寧撫順 退休

 七律*春望

 歲交庚子春，宅家抗疫月餘矣；好在前線佳音訊傳——

 樓外春光未許遲，守望澤畔柳垂絲。

 閑憐樹上鵑啼苦，靜歎簷前燕語癡。

 其意無關明月惱，此情惟有落花知。

 開軒青馭傳芳信，攬勝高吟動地詩。

 注：“青馭”，傳說中司春之神東君的車駕。唐 王初 《立春後作》詩：“ 東君珂佩響珊珊，青馭多時下九關。”

title: 孫輝：七律*春望


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中評社北京4月3日電（作者 汪毅夫）一本關於書的書，“讀書種子” 黃仕忠話說讀書、教書、寫書，借書、淘書、藏書，乃至校書、贈書和賣書的《書的誘惑》，果然是擋不住的誘惑：接到書的一日夜裡，我已經讀了兩遍、想了好多。

 黃仕忠教授是廣州中山大學的學術牛人之一，長期從事中國古代戲曲史研究和教學，成果（包括門下桃李）相當可觀，讓人好生欽佩。在我看來，做戲曲史研究的人，往往有冷、熱兩副心腸。台灣學者洪棄生（1867—1929）曾“向友人借得《鈞天樂》一部”，並在《閱〈鈞天樂〉小柬》說明讀古人戲曲宜有的兩種態度，一是“宜仔細尋其脈絡、玩其結構、賞其雅唱、識其寓言”，這是冷處理：研究者對研究對象保持冷靜態度、與研究對象保持距離，以做仔細之研究；另一是“要須一部屈子《騷》、馬遷《史》，一副嗣宗淚、禰衡口，合作一場鼓吹耳。然又須蓄甕清濁酒，刮一雙青白眼、開一個不合時宜肚，乃得澆潑其積年塊壘、發洩皮裡陽秋，不然，重負作者”，這是熱作業：研究者將個人情感同研究對象混同，來一道熱烈的再創作的工序。黃仕忠教授的研究乃臻於更高的境界，他追求的是個人的情感同作為研究對象的“作家的心靈”的“對話”：“當深入某一作家的心靈，便是得到一個永生不渝的知己，靜夜之時，每可作心靈的對話”，對話“深入”而不失彼此之分；另一方面，研究者個人情感完全不介入作品研究，他做的版本、校勘、輯佚、考據和目錄之類的作品研究是相當冷靜而仔細的。

 《書的誘惑》裡有許多值得借鑒的學術經驗。例如，“隨徐先生研讀《史》《漢》二書，我得到了很好的學術方法訓練。後來在研讀《琵琶記》時，我發現早期版本與明代以後的版本相較，在文字上有所不同，所以也很自然地選擇代表性的版本，做了詳細比勘，一一羅列異文，細細體味不同的細節處理在具體演出及刻畫人物心理上的差異，體味明人改本在局部場景下對人物心理的新理解、定位，與劇本整體是否相洽。這樣多方揣摩，對劇本的理解漸趨深入，慢慢構成對作者整體思路的一種新的理解。又把‘原義'與明人依據自身思想觀念的要求而增加或強化的那些‘引申義'加以區分，從而發現今人對於《琵琶記》負面評價的例子，大多與明人的改動、選擇性強化有關。”30年前，我隨劉登翰教授等編寫《台灣文學史》時發覺，像我這樣的中文系（所）出身的學者，因為不曾接受史學學術訓練，往往發生史學常識錯誤。黃仕忠教授的學術經驗則從正面證明中文系（所）出身的學者接受史學學術訓練的必要性。

 從《書的誘惑》可以看到，黃仕忠教授對師輩、同輩和後輩學者的誠摯態度。 師輩在世，當執弟子禮甚恭，卻不可對人言必稱“吾師”以自炫；及師輩逝去，則當尊師如師在，常語人曰“我的老師”以志師恩並記學術傳承也，代代學人皆當如是。我曾到中山大學，親見黃仕忠教授的團隊親密合作、承王季思教授而來的中國古代戲曲史研究的學術傳統延伸於不墜的情形，心裡很是感動。

countries: 中國 台灣

title: 汪毅夫：擋不住《書的誘惑》


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中評社北京3月30日電（作者 汪毅夫）曾任中國書法家協會副主席的台籍書法家劉藝在一次訪談時說：“我問啟功先生：‘您的字有點像成親王的字，有人說您是成親王的後人，是嗎?'啟老回答說他不是成親王的後人，而是乾隆皇帝另一個弟弟和碩和親王的後代。提到和碩和親王，我知道他是奉乾隆禦旨領銜編修《四庫全書》的人。按清朝的規矩，不是世襲罔替的親王，其下代降為郡王，第三代降為貝勒，代代下降，到啟老上輩，已是普通旗人了”。這裡涉及了清代宗室世襲爵位制度及其世襲罔替和世襲遞降兩種安排。清代世爵制度主要包括宗室世爵和異姓世爵，異姓世爵也分世襲罔替和世襲遞降（包括世襲限次）。清代世爵制度同地方、同台灣有關聯的主要是異姓世爵。

 據清人朱彭壽《舊典備征》（中華書局1982年2月版），清順治十年（1653）封鄭成功海澄公爵（封公不言等。按，公分超等和一、二、三等，不言等即不明定其等次）。這是清廷為招降鄭成功而做的安排，卻因鄭成功拒不歸降而徒成虛設。

 順治十三年（1656），鄭成功部將黃梧叛降，清廷即封他為海澄公；康熙三年（1664），清廷封黃梧為一等公（承襲12次）。黃梧逝世後，康熙十五年（1676）三月，其子黃芳度“由襲爵贈”一等海澄公。 黃芳度死後，又“追授王爵” ，《聽雨叢談》 謂：“本朝異姓追封王爵者” 僅4人，楊古利、傅恒、福康安、黃芳度，“而黃芳度之後襲封海澄公罔替” 洵為“異數” 之一。

 康熙二十二年（1683）九月，施琅受封三等侯爵位，號靖海侯。

 康熙二十二年（1683）十二月，鄭成功孫、鄭經子鄭克塽因歸降清廷“仍授公銜”（封公不言等）。鄭克塽逝世後，清廷查銷其爵位。鄭克塽另有“嘉德公”的封號，這是後來追授的。如《舊典備征》所記：“封贈各爵，雍正八年二月於封公者皆錫以嘉名；乾隆十四年六月於封侯伯者亦加以美號”；又如清人福格《聽雨叢談》（中華書局1984年8月版）所記：“國初公、侯、伯皆無名號，僅分超等、一、二、三等名目。雍正元年諭曰：‘本朝選王者，皆選用嘉美字樣，而公爵但分等第，未有封號字樣。朕意欲考其當日勛庸，錫以嘉名，追授為某公' ”；“乾隆十四年奉旨將侯爵、伯爵一律錫以美號”。

 鄭成功、鄭經、鄭克塽的叛將，以及隨鄭克塽歸降的高階文武官員有的也得到清廷封爵。如黃廷受封伯爵，錫號慕義伯，等等。

 《舊典備征》 又記：劉銘傳於同治七年（1868）七月封一等男爵位。劉銘傳後出任台灣首任巡撫。

 附帶言之，本年1月22日以來，足不出戶，宅家備課。本文是系列講座《制度史視野裡的台灣》的一個話題和一些談資。另一系列講座《閩台婦女史研究》也已備課完畢。老人想念大學校園裡的孩子們了。

 （作者汪毅夫系廈門大學台灣研究院講座教授、全國台灣研究會副會長）

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title: 汪毅夫：清代世爵制度與台灣


content_text:
中評社北京4月1日電（作者 汪毅夫）清代永定翰林巫宜福是個有故事的人。我多次到過他的家鄉福建永定，聽過他的許多傳說。

 近日，我從社科文獻出版社《台灣大陸同鄉會文獻數據庫》讀到一篇絕妙好文、一個巫宜福在台灣的傳說。台北福建同鄉會《福建文獻》第4卷第2期（1971年6月30日出版）所載《巫宜福一年成進士》記：“永定為閩西巨邑。有清一代，除廖鴻章、文錦、惟勛、壽豐四世翰林外，尚有巫氏兄弟翰林。其中，巫宜福一年之中連捷，由秀才而成進士、入翰苑，成為科舉佳話”，“巫宜福、巫宜禊為同懷兄弟，福長禊幼。宜禊自幼好讀書，早歲即遊泮宮、登賢書，於嘉慶二十二年丁丑成進士，選庶常，散館後改禮部主事，選蘇松太道（俗稱上海道）。旋因鴉片戰爭之役，擅離任所，被議去職。而宜福雖是兄長，然與乃弟大異其趣，日與鄰童嬉戲。先是，宜禊已入泮、舉於鄉，宜福尚無所事事。封翁憂甚。一日，與至友某晤，述宜福無意學業事，雖施夏楚，亦無效果。友得其情，謂封翁曰：余殊有任宜福管教之責。試以一年為期，能否如年羹堯往事，得意外之收獲，未可知也。封公無己（無奈），遂如其言，送宜福至友處，囑師事之，並重托友而歸。師與宜福共食宿遊息，相處既諗。初絕不及讀書事。二人相偕跋涉，遍遊山水名勝，了無倦容。三月後，封翁往晤友，得其情，頗失望，怏怏而歸。又數月，再度往，則見其友與宜福效村野賤民，赤身在水中遊戲，殊不類文人雅士之所為。大恚，乃讓友曰：足下既承余為教劣子，何意數月不教識一字、讀一句書，任令良辰虛度，於事何補？友日：約期未滿，何喋喋為？宜福於乃翁離去後，叩師曰：頃聞我父與師言何事，可得聞乎？師日：令尊以爾天資低劣，不堪造就，囑余不必枉費心機，徒勞無功。然爾果具劣根而無法造就者耶。爾果有意上進者，余當力為之助，則後日之成就必不在爾弟下。否則爾將有何面目以對爾父若弟乎？福聞言，色驟變，謂師曰：願受教，一是惟命是聽。師曰：善，吾固早以大器目爾也。於是師、弟足不出戶，終日埋頭書案。封翁悉其事，衷心大慰”，“斯秋大比，連捷舉於鄉，已有脫穎而出之勢。師乃朂其計偕入都，應會試，又獲雋，殿試名列二甲，選入庶常。計由童生而入翰林，僅一年耳。時嘉慶二十四年事也”。以“藝術的虚构”衡之，此文快言快語，而傳說中宜福父、宜福師和宜福其人活靈活現，令人讀來直呼快活快活也。然而，傳說越傳越遠。其遠也，指傳播半徑、也指同“歷史的真實”之距離。傳說末宜率爾據信也。巫宜福、巫宜禊兄弟中進士、點翰林的科年雖有後、先之差(巫宜福的科年是嘉慶二十四年己卯恩科，1819；巫宜禊的科年為嘉慶二十二年丁丑科，1817)，差僅一科而已；巫宜福“由童生而入翰林”之路也非“僅一年耳”，巫宜福是1795年中為舉人的，從舉人到翰林已是歷時24年；宜福中舉時，其弟宜禊尚在幼齡。

 憶昔1994年，我在寫作《客家民間信仰》（福建教育出版社1995年10月版）一書時，從日人鈴木清一郎《台灣舊慣習俗信仰》（台北眾文圖書公司1978年版）引述了巫宜福在台灣的一個傳說：“台北縣三芝鄉新莊村有座民主公王廟，是祭祀‘民主公'（汪按，應為‘民主公王'）的廟宇，其由來很古，大約距今200年的乾隆八年（西歷1743），有一批開墾小基隆（新莊子）的移民，‘民主公'就是這些移民而言。因為他們是土地的開拓者，當地人民感激他們的恩德，並且為了把這些恩德永久傳之子孫，以及為了祈求平安幸福，才建了一座四尺見方的廟，當時稱為土地公廟。道光二年，從大陸來一位翰林，此人就是巫宜福，他到台灣各地觀光，有一次來到小基隆休息時，對於本廟所在地的風光秀麗嘆賞不已，於是囑令當地人民，以後要把這座廟稱為‘民主公王廟’，當地人民欣然接受。四月初八日為例祭日，都是舉行祭典”。《台灣舊慣習俗信仰》初版於日據台灣時期的1934年，作為田野調查的採訪人和報告人，書中巫宜福傳說的記錄者雖是日本人，而報告者必定是中國台灣人也。

 附帶言之，福建永定縣的科名佳話，除了巫氏兄弟翰林，廖氏累世翰林亦為閩人喜聞樂道。累世翰林指“舉一家成翰林踰三世以外而世系直接者”。永定廖氏累世翰林是從廖鴻章孫廖文錦開始的，凡三代：文錦（鴻章孫，嘉慶辛未，1811）、惟勛（鴻章曾孫，道光癸巳，1833）、壽恒（鴻章玄孫，同治癸亥，1863）和壽豐（同治辛未，1871）。廖鴻章本人也是翰林，科年是乾隆丁巳，1737，比其孫廖文錦的科年（嘉慶辛未，1811）早74年。朱彭壽《舊典備征》記：“廖氏原籍福建永定”，並於“江蘇嘉定”條下記廖鴻章、廖文錦、廖惟勛和廖壽豐、廖壽恒之名及其科年。

 （作者汪毅夫系廈門大學台灣研究院講座教授、全國台灣研究會副會長）

汪毅夫：清代世爵制度與台灣 (2020-03-30 00:18:24)

 汪毅夫：台灣優等生大陸辦教育 (2020-03-27 00:26:21)

 汪毅夫：兩岸師生緣 (2020-03-26 00:21:48)

 汪毅夫：福州葉家的科名佳話 (2020-03-25 10:31:31)

 汪毅夫：20年前一本書 (2020-03-23 00:23:20)

 汪毅夫：舞蹈藝術史研究新創的風格 (2020-03-21 00:23:21)

 汪毅夫：再談福建光緒壬午鄉榜 (2020-03-19 00:24:15)

 汪毅夫：閩南方言誌/民俗誌研究的力作 (2020-03-15 00:08:35)

 汪毅夫：台灣考生與福建壬寅鄉試 (2020-03-13 10:32:56)

 汪毅夫：清代職官（文官）制度在台灣 (2020-03-12 00:21:19)

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title: 汪毅夫：巫宜福在台灣的傳說


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title: 中國評論月刊網絡版


title: 財政部：專項債體現支持經濟發展和疫情防控


content_text:
例如去年新加坡政府就引用了防止假新聞的新法例，要求Facebook就一個新聞網站的博客貼文發放更正通知。但博客卻拒絕更正，新加坡政府因此要求Facebook標示其為假新聞，Facebook最終在不情不願下強行在相關貼文附加更正聲明。這說明網上絕非法外之地，關鍵是執法當局能否堅決執法。

 香港雖然並未訂立有關的防止假新聞法，但現行法例也有針對造假行為，就如近日引用的“煽動意圖罪”、誹謗罪等。根據誹謗罪，“發布”的意思不只限於印製及發行的書籍、報紙或雜誌。“發布”一般是指“以任何方式讓另一個人或公眾知道有關事情”。

 自去年“修例風波”爆發後，網上以及一些“黃色傳媒”不斷發表各種具有誹謗性報道，包括這個“香城教育電視”，公然生安白造抹黑政府及警隊，已屬誹謗，為什麼政府及警隊一直不向這些機構提告？為什麼不申請禁制令將這個頻道取締？

 針對造假誹謗的傳媒機構及人士提告，不是什麼特別的事情，在歐美不時發生，政府部門及警隊同樣應該更多的用法律手段捍衛自身聲譽。要遏止“黑暴”，救救學子，除了執法，更要闢謠，一方面政府應指令香港電台，定期製作、播放政府及警隊的“闢謠”節目，反駁外界的不實報道，這本來就是港台的職責，但如果要求港台自願做只是緣木求魚，政府部門卻應該明確要求，這是指令而不是建議。

 另一方面，政府部門及警隊要更加善用法律工具反駁假新聞，近日警方以“煽動意圖罪”控告中西區區議會主席民主黨鄭麗瓊，正是一個好的先例，讓其他人知道煽動暴亂是嚴重罪行，不要以為在網上，在telegram煽動暴亂就不用承擔刑責。同時，針對一些屢屢造假的傳媒機構、組織及網站，政府部門及警隊也可直接控告其誹謗，申請禁制令取締，用好手上法律工具，讓造謠者自食其果，讓青年幼童別再“送頭”。

countries: 香港 新加坡

title: 網評：“連登”造謠煽暴　政府必須提告


content_text:
中評社北京4月4日電（記者 張爽）中國銀保監會副主席周亮在國務院聯防聯控機制舉辦的新聞發布會上表示，很多中小微企業面臨困難，其中一個非常突出的問題，就是資金鏈緊張。我們急企業之所急，立即採取了一系列措施，緩解企業的資金壓力。據統計，2月末，18家大中型商業銀行的普惠型小微企業貸款餘額5.55萬億元，同比增長31.8%，這個增速是非常可觀的。

 中新社記者：我們看到受疫情影響，現在不少中小微企業經營遇到困難，出現了資金鏈緊張的情況，請問銀保監會在支持中小微企業方面有哪些措施？謝謝。

 周亮：疫情發生以來，很多中小微企業面臨困難，其中一個非常突出的問題，就是資金鏈緊張。我們急企業之所急，立即採取了一系列措施，緩解企業的資金壓力。據統計，2月末，18家大中型商業銀行的普惠型小微企業貸款餘額5.55萬億元，同比增長31.8%，這個增速是非常可觀的。貸款的平均利率是5.22%，較去年下降0.22個百分點。其中，5家大型銀行普惠型小微企業貸款平均利率4.4%，較去年也下降了0.3個百分點。我們抓了以下幾個方面工作：

 一是努力實現小微企業信貸“增量、擴面、提質、降本”。確保實現單戶授信總額1000萬元以下的普惠型小微企業“兩個不低於”，增速不低於各項貸款增速，有貸款餘額戶數不低於年初水平，其中5家大型銀行還要力爭上半年普惠型小微企業貸款同比增長30%。著力提高小微企業貸款“首貸戶”的占比。適當提高信用貸款和續貸業務比重，進一步降低企業融資成本。

 二是落實好貸款延期還本付息政策。這項政策出台以後，受到了廣大中小微企業的歡迎。實施臨時性延期還本付息安排，免收罰息，不下調貸款風險分類，也不影響征信記錄，為企業渡過難關創造了條件。據不完全統計，目前實施延期還款的中小微企業貸款本息達7000多億元，廣大小微企業主和個體工商戶都享受到了這個政策。

 三是加大對受疫情影響嚴重的行業和地區中小微企業信貸支持。比如批發零售、住宿餐飲、酒店、物流運輸和文化旅遊這些行業受到疫情衝擊比較大，要求銀行不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，特別要下調貸款利率，讓利於企業。同時，通過增加信用貸款和中長期貸款的方式，支持企業盡快復工複產。對於湖北地區，我們也作了特殊安排，今年湖北的普惠型小微企業綜合融資成本力爭下降1個百分點以上。

 四是發揮政策性銀行的逆周期調節作用，支持民營、小微企業發展。鼓勵政策性銀行向中小銀行提供低成本資金，以轉貸款方式向民營和小微企業發放相對優惠利率的貸款，利率不高於當地普惠型小微企業貸款利率。目前，轉貸款餘額已經達到了1800多億元，較年初增長17%，下一步我們還會加大力度。

 五是強化金融科技運用，為中小微企業提供精准便捷服務。鼓勵利用大數據、雲計算等技術，線上與線下聯動服務，通過網絡、手機、電話等方式，讓廣大中小微企業足不出戶就能得到金融服務。

 六是切實降低企業融資成本。進一步開展銀行收費清理，嚴肅查處“存貸掛鈎”“以存定貸”等違規行為，鼓勵保險機構提供融資增信。另外，剛才財政部長宏才同志也講了降低擔保費率和中介費率，人民銀行也提了要求，我們要做到讓政策的紅利實實在在的落到小微企業身上，避免被截留。

 總之，經濟穩則金融穩，企業好金融才能好。中小微企業是穩定就業的“主力軍”，事關廣大人民群眾的切身利益，受疫情影響較大，各方應該共同攜手，幫助他們渡過難關。我們要求銀行保險機構多一點“換位”意識，多做一些“雪中送炭”事情，真正把黨中央、國務院的好政策落到實處。謝謝。

things: 經濟 大數據

title: 銀保監會：多措施解決中小微企業資金鏈問題


content_text:
習近平主席提出“一國兩制”的台灣方案，則是向台灣釋放非常善意的訊號，一方面考慮台灣現實情況，另一方面透過協商吸收兩岸各界意見，同時承諾、保證台灣人在統一後各方面的權益都能獲得充分保障。兩岸由此正式進入實現統一新時期。

 中共十九大，習近平總書記在報告中闡述得很清楚。習近平說: 解決台灣問題、實現祖國完全統一，是全體中華兒女共同願望，是中華民族根本利益所在。必須繼續堅持“和平統一、一國兩制”方針，推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程。和平統一解決台灣問題還是主旋律，這符合兩岸人民的期盼，中共對台和平統一的總體方向沒有變。

 習近平的紀念講話成為兩岸關係的時代強音，歷史性地作出了推進兩岸統一的宣誓，是兩岸發展推動統一的綱領性文件。統一的目標更明確，對台獨更具威攝。起碼有幾個方面的重要闡述，對推動兩岸統一奠定方向。

 一是從反獨到促統。這些年，反獨是大陸兩岸政策的頭等任務。習近平講話，強調了統一，統一才是中華民族復興的頭等大事，才是有效反獨的根本利器。

 二是強調了和平統一。這是兩岸發展的主旋律，未來將更為注重。北京將邁開和平統一的步伐，預示著兩岸將進入直接推動和平統一的新時代。

 三是“一國兩制”是唯一選擇。為統一後的台灣作制度選擇和保證，台灣人民的生活方式不會改變。

 四是特別警告了“台獨”勢力。今時今日，大陸有能力和實力解決台灣問題，可以為統一掃清障礙。

 前不久，筆者撰寫“習近平任內要解決台灣問題”一文，引起反響，甚至陸委會都發聲明。各種解讀出籠，媒體最多跟進的是武統，直指習近平任內解決台灣問題，就是武力解決，解放軍以焦土政策拿下台灣。這樣的評述比較片面和狹隘，對中共今日和平統一的能力預計不足。

 今時今日，隨著中國國力增加，也隨著國際形勢的錯綜複雜，中國的國際影響力的上升，中華民族復興的迫切，加上台灣內部的因素變化，兩岸統一的可能性在上升。兩岸比任何時候更具備統一的條件，不管是武統還是和平統一。

 大陸統一的步伐正在推進，台灣官方應當正視“統一”問題，不管誰當政，絕不能也絕不允許再次迴避。

title: 中國評論月刊網絡版


content_text:
解決“台灣問題”就是要“去主權”，這是一定要說清楚的事情。“台灣問題”的解決難在如何處理當年國民黨當局的舊政權。這是1949年時已經劃上句號的國內政治問題。當然中國大陸的幾代領導人本著務實的態度，沒有急於處理這一問題，但是不能永遠不解決這一問題。這也是台灣當局不願意放棄的部分。國民黨掌權的時候，他們不願意接受“中華民國”事實上被推翻的事實，試圖通過和平談判維持其所謂“中華民國”存在的事實。民進黨掌權的時候，就直接掏空所謂“中華民國”，灌進“台獨”的理念，試圖潛移默化地推進所謂“中華民國”就是台灣的“台獨政策”，藉“中華民國”的舊瓶裝進“台獨”的新酒。但是不管怎樣，推進中國的和平統一大業，推進兩岸統一是必然趨勢，不會被台灣政壇的各種政治勢力所干擾。中國大陸願意與承認兩岸同是一個中國的人士切磋和平統一大業，找到兩岸和平統一的方案，有必要克服和打擊“台獨勢力”的非分之想。當初香港回歸實現了權力從英國移交給中國的過程，現在兩岸的和平統一離不開“去主權”的過程，是和平統一需要解決的難題。

 實現和平統一是有方法論的。我們可以從更加寬泛的角度去思考兩岸和平統一的方法論，習近平總書記在2019年1月2日的講話中就提出了“一國兩制的台灣模式”。今天推進國家和平統一的方法有香港模式，也有北平模式、湖南模式、還有島內發生事變後希望解放軍接收的模式，這些模式都可以稱為“和平模式”。把和平的過程放在更寬泛的條件來思考，我們可能會出現更多的想法和方式。當然這一過程是最後的過程，是短兵相接的過程，還需要認真地探索和思考。

 兩岸問題的解決不能坐等台灣民眾覺醒，還要做一些行動，要以積極的態度創造條件，建立和平統一社會的真實形態，讓台灣民眾接受和認同兩岸的和平統一的理念。我們要積極宣傳“一國兩制”的正面意義，把在台灣社會已經汙名化了的“一國兩制”重新正名，為“一國兩制”唱讚歌。我們可以建立更有意義的實體示範區，可以在平潭島設立“一國兩制的示範區”，邀請台灣的退休人員按照台灣基層管理體制，推進兩岸的合作交流，爭取做出一個好的模式出來。台灣把“一國兩制”汙名化了，我們要把“一國兩制”正名化，說明我們有能力治理好、搞好“一國兩制”。除了香港、澳門特區之外我們還可以推出平潭島、深圳特區推動對台灣的示範效應，通過示範區的建設，扎實消除島內對“一國兩制”的錯誤觀念。

 這樣一來，香港經驗就比較有意義了。剛才劉瀾昌所長提出的問題確實都是需要面對的問題。軍隊、法治、稅收等都是問題，現在還不是這麼快討論具體步驟的時候，而是如何將“一國兩制”正名，讓台灣老百姓接受“一國兩制”是好事。謝謝。

countries: 中國 中華民國 台灣 澳門 英國 香港

title: 中國評論月刊網絡版


content_text:
害人之心不可有，但防人之心不可無。面對這些可能到來的“訴訟”，我們更應以其人之道還治其人之身，有理有據地回擊這套西式司法“組合拳”。

 “甩鍋”中國也不是這些西方國家為了講一家之理，而是暗含著一套西式“意識形態”的組合拳。

 社會在發展，時代在改變，但總會有一些西方政客沉浸在西方第一的“迷夢中”難以自拔，他們看不慣曾被奉為“天條”的西方理念崩塌，看不慣中國的崛起。於是，借著疫情這張牌，搬出意識形態的“組合拳”，打一場對中國現行制度進行攻擊的“意識形態”暗戰便成了他們的套路，其最終目的還是為了按照西方的意圖改變中國。

 歐洲有諺，偏見是無知的產物！無知的人不僅不敢正視別人，更難以認清自己。時下部分西方政客恰恰成了這方面的鮮活例證，他們沒有與多元化社會的發展與時俱進，而是依然揮舞著意識形態的拳頭，妄圖繼續靠“拳頭”打出一片“榮光”。對這一看似愚蠢的行為，我們也斷不能掉以輕心，因為意識形態的暗戰不會就此結束，更不會就此退出歷史舞台，部分西方政客還會給其不斷換上“皇帝的新裝”，靜待時機，再度出手。

 當然，我們對此也大可不必擔心，早在1925年，毛澤東主席在其寫作的《政治周報發刊理由》一文中就已經給了我們還擊的武器：“我們反攻敵人的方法，並不多用辯論，只是忠實地報告我們革命工作的事實。敵人說：‘廣東共產’。我們說：‘請看事實’。敵人說：‘廣東內哄’。我們說：‘請看事實’。敵人說：‘廣州政府勾聯俄國喪權辱國’。我們說：‘請看事實’。敵人說：‘廣州政府治下水深火熱民不聊生’。我們說：‘請看事實’。”

 事實勝於雄辯！一次疫情照清了是是非非，照明了人心善惡，照出了制度優劣。在此我們奉勸部分西方政客，公道自在人心，碰瓷者、甩鍋者偽裝得再好最終也會被人戳穿，盡快拋開政治偏見和傲慢，順應社會發展的潮流，把注意力放到加強國際合作、共同應對疫情上來才是正道。

title: 網評：警惕西方甩鍋中國背後的組合拳


content_text:
習近平早在2014年會見台灣統派團體時就提出，“國家統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然”；2016年再次強調，“推進祖國和平統一進程、完成祖國統一大業，是實現中華民族偉大復興的必然要求”；還在孫中山誕辰150週年紀念大會上，引述孫中山先生的話來看待兩岸局勢，“統一是中國全體國民的希望。能夠統一，全國人民便享福；不能統一便要受害”。因而，再不言及“統一”的“兩岸官方政治議程”，幾乎是不可能的，台灣官方不能再迴避，也迴避不了。

 很明顯，北京意識到，兩岸走向和平統一，衹有主動積極爭取，才能提振和平統一的可能性。大陸有這份自信，看到和平統一的可能性在提升，不需要整天喊打喊殺，“在兩岸統一上，不戰而屈人之兵，做到的可能性越來越大。”依中國現時的能力和實力，依中國開始在國際上嶄露頭角的地位，中國大陸有信心，推動“和統”解決台海問題。

 其實，習近平主政的十九大前，大陸已經完全摒棄了傳統的兩岸以反台獨促統一的思維。經過一輪對峙，可以看到，和平統一的條件在不斷呈現中，兩岸發展的此消彼長，大陸整體國力的增強，北京在兩岸關係方面變原來的被動為主動。

 原來是消極等待，現在要主動推進。過去，你講一個“九二共識”我就答應條件，就維持現狀；你說一個“一中各表”我也默認，馬上釋放善意，給你國際空間。而事實證明大陸這種被動式的兩岸關係，不能從根本上推進統一。大陸呈強勁的增長趨勢，讓台灣在我的成長中削弱，這才是真正創造和平統一的條件。

 過去數十年，大陸是想統一做不到，經濟實力、軍事實力，包括政治實力都不夠。今非昔比，大陸有足夠的經濟、軍事實力，政治、社會穩定，解決台灣問題，可以擺上議事日程；現在調轉過來，未來的歲月裡，台灣當局不想統一，做不到的，面對強大的對手和自身的衰弱、島內人心向背，無法處理好兩岸關係，台灣就沒有出路。和平統一成為台灣未來的唯一出路。

 進入實現和平統一時期，我有三個建議：第一，推動制訂“國家統一法”，吸納、取代“反分裂國家法”的內容，成為北京處理兩岸關係的基本法；第二，加快去台灣“邦交國”的速度，收窄台灣的國際空間。第三，給台灣人民國民待遇，台灣地方及私營的經濟、文化等活動，可以在國家支持下對外進行。謝謝。

taiwan-subdivisions: 復興 和平 中山

title: 中國評論月刊網絡版


content_text:
胡偉星：兩制台灣方案面向整個台灣社會

 大家上午好。“習五點”中提出探索“兩制”台灣方案、倡議舉行民主協商，意味著這次大陸不以台灣當局為對手，而是面向整個台灣社會，也包括國際社會，具有很深的含義，實際上是開啟了和平統一的新時代。我今天想通過香港回歸的經驗的回顧和比較，談一下對探索“兩制”台灣方案的幾點看法：

 香港的回歸是通過中英兩國政府談判解決的，但這個談判不光是1984年達成的一個協議，其實在1984年之前甚至在1949年之後就已經開始了這個進程。北京不光要做英國政府的工作，也要和香港社會打交道，跟香港社會、民眾進行對話，所以這個過程早晚是要啟動的，早晚要做這個工作，這個巨大的工程叫做民心工程。

 從歷史上來看，中國的一些重大外交問題的解決，也都通過了類似的過程。比如說中日建交在1972年實現，但是中日邦交的過程是五十年代就開始的，從廖承志在周恩來的領導下對日的民間外交，開啟了一個漫長、艱苦的民間外交的過程，最後才達到1972年這個結果。

 對於“兩制”台灣方案和“兩制”香港方案的關係，“兩制”台灣方案肯定是借鑒香港經驗，但是細看還是有所區別，香港回歸和台灣的和平統一的過程是不同的。

 首先，香港回歸的主要的談判對手是英國政府，以中英聯合聲明為代表解決了香港問題，當時並沒有把港人作為主要談判的對手。當然，英國政府打民意牌，把香港的民眾捲進來，當時北京也有策略地應對了這個問題。但這次“兩制”台灣方案，把台灣當局放到一邊了，開始轉向整個台灣社會、台灣的民眾。

 這裡面問題的複雜程度就大不一樣了。台灣從90年代以後開始民主化，通過幾十年選舉，台灣民眾的意識、話語權有了很大變化，島內政治跟當時的香港也完全不一樣，怎麼做台灣民眾的工作，對於這個我們都要有充分的考慮。過去香港回歸後，通過成立一些咨詢委員會把香港各界組織起來，但這種方式用在台灣可能還不夠。

 習近平總書記此次講話提到的倡議，都是一些比較原則性的東西，比如民主協商的參與者是誰，如何跟台灣的執政黨對話，如何跟在野黨對話，如何與智庫、民間對話，這些都需要動腦筋。與此同時，協商、對話的對象不僅包括台灣島內，由於台灣問題跟國際環境緊密相連，其實也要包括國際社會，包括做美國的工作。

 所以“兩制台灣方案”這句話裡面內容非常豐富，而且過程還是比較長的。但我希望不要再拖幾十年，最好是在“兩個一百年”的中程階段來實現。這次講話中還體現了一個很重要的精神，那就是大陸方面的主導權，但在“一國兩制”已經被污名化的背景下，大陸也不能低估其難度。謝謝。

countries: 中國 台灣 英國 香港 美國

title: 中國評論月刊網絡版


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饒美蛟：兩制台灣方案海外華人不可忽視

 大家好。習近平主席在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上的講話，可說是“石破天驚”，猶如一道金光劃破了烏雲天。在兩岸政策上，習主席提出了清晰的路線圖，和平統一的進程更為明朗，原有的天空中烏雲消散了。

 一中原則的“九二共識”是兩岸關係的政治基礎和定海神針，儘管國民黨與大陸對“九二共識”的解釋仍有一些差異，但“一個中國”的說法則相近。習近平的1·2講話清楚指出，“九二共識”就是“兩岸同屬一個中國，共同謀求國家的統一”。這是北京多年來對“九二共識”的最權威闡釋。換句話說，九二共識除了一中原則外，還必須謀求國家的統一。這是非常重要的論述，九二共識必須以“國家統一”為目標。

 習近平首次提到，探索“一國兩制台灣方案”。我認為這是一個石破天驚的嶄新提案。 “和平統一，一國兩制”是實現國家統一的最佳方案。目前台灣社會特別是基層民眾對分別在香港和澳門回歸後實行的“一國兩制”不太瞭解甚至有嚴重的誤會，因而影響到台灣社會對“一國兩制”的支持度。而民進黨是一個“台獨”政黨，自然極力反對“一國兩制”。

 大陸有必要對台灣的人民進行全面和有系統的闡述及說明工作。除了解釋港澳實行的一國兩制外，還必須說明統一後台灣實行的一國兩制與港澳有何不同。

 關於“一國兩制”台灣方案的討論，可以在台灣未來的經濟發展的問題上多做文章和說明。1986年以後，台灣經濟因不同原因陷入了困境，轉型困難，而在區域經濟上則已逐漸被邊緣化。和平統一的談判，可以著重說明未來和平統一協議簽署後，大陸可以第一時間協助台灣加入“東盟+3自貿區”，幫助台灣在區域經濟上解困。

 推動一國兩制台灣方案時，海外5000萬華人的力量不可忽視。我在馬來西亞出生，有海外華人背景。絕大部分的當地海外華人雖然已是當地的公民，但作為海外華人，他們血濃於水，都希望中國能統一強盛。習主席的談話點出了海外華人對祖國統一可以作出的重大貢獻，有必要鞏固和深化海外華人在中國和平統一進程的作用。謝謝！

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王立新：香港智庫對探索兩制台灣方案具有重要價值

 各位嘉賓、先進朋友們，大家好。自上世紀90年代起，在海協會首任會長汪道涵先生的帶領下，上海對台研究工作蓬勃開展，多年來以東亞所、台研所、上海國研院為代表的一批對台研究機構，充分發揮了上海涉台研究高地和對台學術交流的橋頭堡作用，成為為祖國統一建言獻策、營造有利於統一言論導向的重要智庫。

 香港不僅是海峽兩岸聯繫與交往的重要橋梁和中介地，更是“一國兩制”構想的重要實踐地，此次來訪的各位香港學者長期從事“一國兩制”和兩岸關係研究，為“一國兩制”成功實踐做出了貢獻，各位學者立足香港、溝通台灣，對台灣問題觀察視角更獨特，分析更透徹，你們的研究成果對探索“一國兩制台灣方案”具有重要價值。

 本次論壇的主題是“國家統一和一國兩制的台灣方案”，希望滬港兩地的專家學者在此次論壇上，圍繞習近平總書記國家統一的重要論述和“一國兩制台灣方案”展開深入的研討，為加強滬港台經濟交流合作、智庫建設等提出更多富有時效的政策建議，為祖國統一貢獻新的、更大的智慧。謝謝。

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胡凌煒：兩制台灣方案具開放性與包容性

 大家好。進入2019年後的第二天，習近平總書記在《告台灣同胞書》發表40周年紀念大會上發表了重要講話。講話不僅是對於過去70年兩岸關係的總結，更是對未來兩岸關係發展、台灣問題的最終解決做出了戰略規劃。正確理解習近平講話的精神與內涵，充分發揮講話中關於未來兩岸關係發展的積極因素，對於中國大陸、台灣社會以及國際社會都具有重要意義。

 第一，深入理解習近平總書記講話中關於台灣問題與和平統一的內在邏輯關係。

 首先，習近平總書記在講話中明確指出，台灣問題的產生有兩個原因：一是台灣問題的產生和演變同近代以來中華民族命運休戚相關。1840年鴉片戰爭之後，西方列強入侵，中國陷入內憂外患、山河破碎的悲慘境地，台灣更是被外族侵占長達半個世紀。二是由於中國內戰延續和外部勢力干涉，海峽兩岸陷入長期政治對立的特殊狀態。

 其次，總書記在講話中明確表示，在推動中華民族偉大復興的過程中解決台灣問題，就是要“攜手推動民族復興，實現和平統一目標。民族復興、國家統一是大勢所趨、大義所在、民心所向。一水之隔、咫尺天涯，兩岸迄今尚未完全統一是歷史遺留給中華民族的創傷。兩岸中國人應該共同努力謀求國家統一，撫平歷史創傷”。

 再次，總書記在講話中強調，“1949年以來，中國共產黨、中國政府、中國人民始終把解決台灣問題、實現祖國完全統一作為矢志不渝的歷史任務。”

 習近平的講話顯示出大陸領導人思考解決台灣問題的內在邏輯，就是台灣問題的產生、解決與中華民族的偉大復興緊密聯繫在一起，並且，解決台灣問題、實現中華民族復興是中國共產黨的歷史使命。

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評論員簡介

 章念馳：上海東亞研究所所長，研究員。歷任上海市台灣研究所副所長，上海市台灣研究會副會長，上海市政協常委、台港澳僑委副主任。著有《兩岸關係與中國前途》、《兩岸關係與中國崛起》等。

 郭偉峰：中國評論通訊社社長、中評智庫基金會董事長、中國評論月刊社長。長期從事兩岸關係及香港問題研究，著有《習近平哲學思想與兩岸關係論綱》、《兩岸巨變尋找歷史新坐標》、《兀局與深思》、《懸局與悟思》、《觸摸真實的台灣》等。

 饒美蛟：香港亞太二十一學會會長。經濟學哲學博士，經濟學、工商管理雙碩士，主要研究策略管理、合資企業及工業發展。原嶺南大學副校長及香港中文大學管理學講座教授兼系主任，獲南京大學、華南理工大學、東北大學等內地高等學府特聘為顧問或客座教授。

 胡偉星：澳門大學社會科學院院長。曾任香港大學政治與公共行政學系系主任、教授。研究課題主要集中在國際安全問題、東亞國際關係、亞洲的地區主義、中國外交政策和兩岸關係。

 李風：香港亞太研究中心秘書長、研究員，香港資深媒體人。曾任香港多家傳媒中國部主任，九十年代初在香港專訪習近平，境外媒體專訪習近平第一人。獲聘北京聯合大學台灣研究院客座教授，清華大學台灣研究院特邀研究員。多次獲邀日美兩國外交機構及戰略智庫學術訪問。著有《兩岸隨筆》。

 劉瀾昌：香港中觀研究所長，香港資深傳媒工作者，時事評論員。曾任職香港開放雜誌、經濟日報、星島日報、蘋果日報、鳳凰衛視、亞洲電視等媒體，策劃製作“解密百年香港”、“澳門五百年”、“香港望族”、“三年零八個月” 等電視特輯。主持論政節目“把酒當歌” ，著有《香港一國兩制下的新聞生態》、《aTv絕密文件》等書籍。

 李劍諸：《思考香港》執行總編輯、香港兩岸客家研究中心主任。歷任團結香港基金顧問、中國日報亞太分社社論主筆、大公報社評委員會委員、澳大利亞廣播公司（ABC）翻譯。

 紀碩鳴：超訊國際傳媒集團有限公司總編輯、香港資深媒體人、鳳凰衛視評論嘉賓。亞洲最佳記者，六次獲亞洲出版業協會頒最佳報道獎，亦獲香港最傑出同志議題報道獎。擅長新聞的深度報道，善於捕捉熱點及重大新聞。著有《智慧的身影》（香港出版），《馬英九走出崎嶇路》、《翻山越嶺見西藏——達賴喇嘛要回家》、《人間佛緣》（台灣出版），《終結美元》（上海出版）、《中國新政》、《信仰》（北京出版）等書。

 陳曉鋒：深圳大學港澳基本法研究中心兼職研究員，“就是敢言”執行主席，香港法學交流基金會秘書長，2018年十大傑出新香港青年，全國港澳研究會會員，香港城市大學法學博士。曾在英國牛津大學和香港城市大學從事科研或教學。

 胡凌煒：現為上海國際問題研究院台港澳研究所研究員。曾任上海東亞研究所副所長、研究員，兩岸關係和平發展協同創新中心專家委員。

 王海良：上海東亞研究所副所長、海峽兩岸關係研究中心特約研究員、上海海峽兩岸研究會副會長、上海未來亞洲研究會副會長、上海市台灣研究會常務理事、上海海峽兩岸民間交流促進會理事；曾任上海社會科學院世界中國學研究所執行所長、圖書館館長、台灣研究中心秘書長等。

 王偉男：上海交通大學國際與公共事務學院副研究員、台灣研究中心常務副主任，海峽兩岸關係法學研究會理事、上海市台灣研究會理事。

 包承柯：華東師範大學國際關係與地區發展研究院副教授、兩岸交流與區域發展研究所副所長。曾先後在中國社會科學院公共政策研究中心、日本綜合研究開發機構、美國洛杉磯加大分校（UCLA）、日本中部大學和台灣淡江大學擔任訪問學者和客座研究員。

 盛九元：上海社會科學院台灣研究中心主任、世界經濟研究所研究員，博士生導師。主要研究領域包括東亞區域合作、兩岸關係與兩岸經濟合作、台灣經濟與台商投資等。

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其次，總書記在講話中指出，“我們對台灣同胞一視同仁，將繼續率先同台灣同胞分享大陸發展機遇，為台灣同胞台灣企業提供同等待遇，讓大家有更多獲得感”。“我們要積極推進兩岸經濟合作制度化，打造兩岸共同市場，為發展增動力，為合作添活力，壯大中華民族經濟。兩岸要應通盡通，提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通，可以率先實現金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋。要推動兩岸文化教育、醫療衛生合作，社會保障和公共資源共享，支持兩岸鄰近或條件相當地區基本公共服務均等化、普惠化、便捷化”。

 總書記的講話針對當前大陸社會發展存在的農村治理、城市治理問題，針對台灣在社會治理方面存在的優勢，為兩岸社會的優勢互補，為兩岸關係重新找到合作的空間與動力。衹要持續保持兩岸在社會治理方面的合作與交流，兩岸解決政治分歧的社會基礎就會不斷積纍，條件將逐漸成熟。

 第四，未來兩岸關係發展的前景。

 兩岸關係發展是多重因素互動的結果，其中大陸因素、台灣因素是兩岸關係發展的內部因素，國際因素特別是美國因素對於兩岸關係走向而言是無法迴避的外部因素。

 在習近平總書記“1·2”講話發表之後，大陸對台政策是十分明確的，就是依托大陸自身的發展推動兩岸走向和平統一。面對大陸的積極作為，台灣方面可以有兩種選擇：

 一是破除意識形態的束縛，參與到兩岸共議統一的進程中來。台灣要認識到“惟智者能以小事大”，衹要破除意識形態的束縛，台灣方面完全可以在參與兩岸共議統一的進程中維護自身的利益，實現自身的訴求。這才是勇敢與智慧的選擇。

 另一種選擇是拒絕大陸的善意，固步自封，堅守台獨意識形態。台灣方面同樣要認識到習近平總書記在講話中明確指出，“兩岸長期存在的政治分歧問題是影響兩岸關係行穩致遠的總根子，總不能一代一代傳下去。”如果台灣方面不願參與兩岸共議統一的進程，最終很可能大陸單方面提出“兩制”台灣方案，屆時台灣將面臨更加被動的局面。謝謝。

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大家知道，“一國兩制”在台灣長期被污名化和妖魔化。包括台灣一些重要政治人物在內的不少人，視“一國兩制”為洪水猛獸，一提“一國兩制”就立馬反對，甚至不假思索，仿佛不如此就一定“有問題”。同時，他們往往並不瞭解“一國兩制”，或道聽途說，或充耳不聞，“衹要反對就對了”。個別勢力更是企圖以污名化蒙蔽台灣民眾，極力混淆視聽。其實，無論如何質疑、抹黑和詆毀，一個繁榮穩定、自由多元、民主法治的香港就屹立在那裡。這些成就是無法抹殺的。台灣當局和某些政治人物污名化、妖魔化“一國兩制”的行徑，也讓我想起一百多年前的舊社會。那會兒拍照被視作攝魂術，修鐵路等同壞風水，男女同學就是有傷風化，當時不分南北、階層、老幼，對此也是“頗有共識”。可是一個多世紀後，再看今日之世界，又是如何一番景象？答案一目瞭然。但凡大勢所趨、大義所在、民心所向之事，定將所向披靡，沛然莫之能禦。

 “一國兩制”二十多年的成功實踐，讓我們有充足的底氣相信，“和平統一、一國兩制”是解決台灣問題和實現統一後台灣長治久安的最佳制度安排。“兩制”台灣方案的提出，既是對港澳“一國兩制”實踐的充分肯定，也是對“一國兩制”理論的重要創新，展現了我們對台灣同胞一以貫之的尊重關愛。“一國兩制”設計的初心，就是為了照顧台灣現實情況，維護台灣同胞利益。習總書記的重要講話衝擊了島內的定勢思維，進一步主導了實現兩岸統一模式的話語權。在此影響下，並伴隨島內重量級人物陸續訪港和媒體持續報道，越來越多的台灣同胞開始擺脫陳舊的宣傳灌輸，打開眼睛和心靈重新看香港，重新審視和思考“一國兩制”。這是非常好的開端。

 許多香港朋友告訴我，總書記的講話點燃了香港同胞對於“一國兩制”的榮耀感和主人翁意識。因為香港是“一國兩制”的第一站，是“一國兩制”的先行者，香港民眾每天都在實踐著、體驗著、書寫著“一國兩制”。在這一問題上，沒有誰比他們更熟悉、更有發言權。大家也開始意識到，原來香港“一國兩制”實踐行穩致遠本身，也是對祖國統一大業的貢獻。這種使命感在香港涉台研究者身上體現更為明顯。大家深切認識到，在探索“兩制”台灣方案的歷史進程中，香港智庫要積極發聲，不應缺席，也不會缺席。

 回顧兩岸關係走過的70年歷程，香港以其特殊地位，發揮了不可替代的獨特作用，即便稱作兩岸關係“超級聯繫人”也不為過。像老兵探親、“九二共識”、協商談判、“一國兩制”由構想到現實……相信大家早已耳熟能詳。不過，與香港在兩岸關係中所占分量相比，香港兩岸關係研究界的聲量卻始終不能相稱。由此也更容易理解，聽聞總書記講話後，香港涉台學者何以有如此的緊迫感。總書記在講話中高度讚揚香港同胞長期以來關心支持祖國統一大業，作出了積極貢獻。希望香港同胞一如既往，為推動兩岸關係和平發展、實現祖國統一再立新功。這番勉勵也為香港在祖國和平統一進程中發揮更加積極作用，提供了寶貴契機。

 香港是有這個能力的。香港“一國兩制”實踐取得了舉世公認的偉大成功，是展示“一國兩制”優越性的重要窗口。總結好香港“一國兩制”實踐的豐富經驗，可以為探索“兩制”台灣方案提供生動的示範和參照。作為國際化大都市，香港崇尚多元、開放包容、往來便利，可以成為兩岸各界代表性人士就“兩制”台灣方案，開展民主協商的絕佳平台。同時，香港還有一批很好的兩岸研究智庫、學者和平台。香港學者視野開闊，治學嚴謹，有著對“一國兩制”切身觀察體驗和第一手資料，完全有能力在對台研究中展現“香港風格”，在“兩制”台灣方案探索中發出“香港聲音”，在“一國兩制”宣傳中講好“香港故事”。“酒香不怕巷子深”。這一次，我們邁出交流研討的第一步，以上海作為北上取經第一站，也把香江之濱的“兩岸視點”帶到黃浦江畔，很有意義。上海對台研究注重政治性和前瞻性並舉，有深厚的理論素養和開放的研究氛圍，是大陸對台研究成果重要高產地。滬港兩地學術交流源遠流長。相信衹要兩地涉台研究智庫多來多往，加強協作，就一定能發揮好前後方協作優勢，為探索“兩制”台灣方案和實現祖國和平統一作出新的更大的貢獻。謝謝。

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王偉男：兩制台灣方案需高度重視過程設計

 我在這裡談一談對習近平總書記1·2重要講話的幾點認識，主要有兩個亮點：

 第一個亮點，是講話對“九二共識”正本清源的說明：“九二共識”是“兩岸一中、追求統一”。“追求統一”這點我們過去沒有強調，馬英九在任時提“一中各表”，我們沒有直接交鋒和糾正，這次講話把追求統一作為“九二共識”的重要部分，從島內反應來看不是很樂觀，民進黨還是拒不承認“九二共識”，國民黨還是老調“一中各表”，顯示出問題的複雜性。

 第二個亮點就是對“一國兩制台灣方案”的理解。之前談港澳模式比較多，我自己覺得“一國兩制”港澳模式更多是結果導向，先畫藍圖再落實，因為中英、中葡的法律文件沒辦法進行太多過程設計，而台灣問題需要過程設計。港澳問題是國際承諾，但台灣問題我們要有充分主導權，外國包括美國都不能用“台灣關係法”等國內法進行干預。融合發展就是“一國兩制台灣方案”的過程設計，包括共議統一是融合發展政治方面的部分，台灣方面各個政治勢力，通過相互協商博弈，在這個過程中實現政治上的融合發展，這是很重要的部分。一個是“路線圖”，一個是“藍圖”，藍圖要保持足夠的靈活性，過程設計中“台獨”一定有很大力度的反彈，如何應對？我覺得未來研究“一國兩制台灣方案”時要高度重視過程設計，僅僅有個藍圖是不夠的，需要學者把所有可能問題都考慮進來，問題如何出現、如何變種、如何應對。衹有過程豐滿了，落實“一國兩制”才會有備而來。謝謝。

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李劍諸：兩岸統一後 不能留下“司法割據”的漏洞

 我認為“兩制台灣方案”最重要的意義，是把統一的話語權拿回來了。過去鄧小平提出一定要收回香港，英國人非常震撼，但最後不得不圍繞鄧公的“一國兩制”的憲制設計打轉。而習近平提出“兩制台灣方案”，打破了過去的又統又獨、又“九二共識”又模糊空間的怪圈，這些以後都沒有了，“一國兩制”統一台灣就是我們的終極目標。

 香港是典型的政治冷感的城市，主要是金融中心和商貿中心，回歸以後國防、外交大權都在中央，但因為有了“一國兩制”台灣方案，覺得香港有很多體驗、經驗和教訓可供借鑒。香港在國家統一方面可以建言獻策，有很多事情可以做。

 我舉個例子，香港回歸二十多年了，現在回過頭來看，香港《基本法》起草有些粗糙和漏洞，導致人大要多次釋法解決，包括“二十三條立法”的問題，一直有人大釋法的傳聞。再例如現在香港最熱門的《逃犯條例》問題，梁愛詩提醒我，早在1993年汪辜會談時兩岸就談過逃犯引渡、兩岸司法協助問題，說明以後兩岸統一了，不能留下“司法割據”的空間和漏洞。

 國家統一的香港經驗，還體現在管治團隊上。香港在吸引政治精英和管治團隊方面是有很多經驗的，如史美倫、梁定邦、陳馮富珍等。就兩岸統一而言，國家如何融合吸納現在台灣的政治精英，如何運用他們的聰明才智，很值得我們考慮。參考現在的《粵港澳大灣區規劃發展綱要》，在台灣問題上，大陸是否可以吸納一批台灣精英進入統一之後的管治團隊？

 香港不僅可以擔任兩岸關係的超級聯繫人，也應該是實現統一的積極參與者，可以為國家統一大業作出獨特的貢獻。

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陳曉鋒：兩制台灣方案回歸初心

 中共十九大報告定下了要實現中華民族偉大復興的長遠目標和路線圖，其基本任務之一就是要實現台灣的完全統一。從大陸的立場而言，自十九大以來，大陸“主場統一”的對台方略已經成形，尤其是習近平主席在2019年1月2日紀念《告台灣同胞書》40周年的講話更是將“九二共識”與“一國兩制”掛鈎，開啟兩岸政治協商實質性進程。這就使得最初專為台灣問題而設計的“一國兩制”回歸初心。

 如果不能解決台灣問題，“一國兩制”的初心就沒有達成，中華民族的偉大復興就會遭到巨大破壞，中國的全面現代化及國際化就始終面臨著“不完整”危機。

 在《告台灣同胞書》發表四十周年的講話中，習近平重申了 “九二共識”，即“海峽兩岸同屬一個中國，共同努力謀求國家統一”。前半句其實是一直以來兩岸都有一定共識的“九二共識”的含義，而後半句，則強調了新時代對台工作的重心轉移，而且更加強調謀求國家統一的結果。

 對於什麼是國家統一，1980年代初在針對台灣問題的“一國兩制”論述中，大陸開出的統一條件非常優厚，甚至包括了保留軍隊及完整的黨政機構，以及高度自治的一系列安排。從憲法學的角度來說，這樣的憲制安排對主權國家秩序做出了一定的妥協，必需要有充分的“國家理由”才能予以證成。

 這樣的“國家理由”在港澳模式中是存在的，即港澳回歸的特別憲制安排，不僅是保障港澳的繁榮問題與高度自治，還必須有助於國家的現代化與國際化。如果1980年代初台灣回歸，其對國家整體現代化與國際化的作用會比香港更大，因此可以用於解釋“更高度自治”的正當性。

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“國家理由”在習近平的講話中也有顯著體現。在談及“探索‘兩制’台灣方案，豐富和平統一實踐”時，習近平指出：“在確保國家主權、安全、發展利益的前提下，和平統一後，台灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重，台灣同胞的私人財產、宗教信仰、合法權益將得到充分保障。”

 這實際上確立了“一國兩制”台灣方案的“國家理由”或憲制前提，即“確保國家主權、安全、發展利益”。這一概括也是大陸官方在總結港澳模式時的用語。這就將“一國兩制”的港澳台模式予以橫向比較和貫通了。任何“一國兩制”都必須保障國家的主權、安全與發展利益。這裡還有一個隱含的條件，即衹有“和平統一”，才談得上按照這樣的“國家理由”進行“一國兩制”的具體設計。

 “一國兩制”的具體設計並無定案，在很大程度上取決於台灣各階層的參與程度。如果兩岸還在“九二共識”上打太極拳而不聚焦於“一國兩制”的具體設計，尤其是台灣不主動參與大陸主導的“新政治協商”框架，就等於拱手讓出“一國兩制”台灣方案的參與權和塑造權。以大陸的政治文化，在主權事項上絕不鬆口，但在具體治權及利益分配事項上則大開大合。“一國兩制”台灣方案有著豐富的協商空間及制度設計的靈活性。

 不過，台灣情形與港澳不同。港澳回歸前，民主化與社會自治尚處於較低階段，“一國兩制”中的民主化與自治化承諾具有實質吸引力。如今台灣已經是民主化與社會自治的成熟政體，在設計“一國兩制”的台灣方案時如何兼具開放的憲制空間、變通性的國際空間顯得至關重要。謝謝。

 章念馳：結語

 此次研討會非常重要，兩地學者展開智慧交流，所有發言都精彩獨到，也帶來很多啟示。我認為，“香港經驗”對實現國家完全統一具有重要意義，香港在“一國兩制”上具有很大優勢和22年的實踐經驗，特別是最近粵港澳大灣區的發展，為“一國兩制”在台灣的落實提供了很多借鑒。雖然與台灣學者多次交流研討，但這還是首次和香港兩岸智庫辦研討會，說明內地和香港之間舉行這種研討很有必要。我希望和香港兩岸智庫聯誼會繼續保持合作，更加深入地對這一議題進行探討。

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王海良：習近平提出了新時代有中國特色的統一觀

 很榮幸今天能夠分享一下我對總書記1·2重要講話的理解。我認為，講話提出了新時代有中國特色的統一觀：新的時空觀、新的主體觀、新的實踐觀。

 第一，新的時空觀，就是以漸進的和平統一為取向，這是相當有定力的。從歷史上看，還是要由中國共產黨把握統一的方向和統一的進程，因為其他政黨從現實來看沒有這種可能。同時要掌握進程，不能拖幾十年，也不可能三五年解決問題，主導這個進程需要有力、有序、有效解決問題，讓台灣社會有感，同時讓大陸和海外中華兒女都有獲得感。在有序方面比較複雜，我們既要抓住歷史機遇期和戰略機遇期，兼顧大陸內部發展，又涉及到空間上的掌握。即“內外要通觀”，不能衹看兩岸的問題，實際上是兼顧國內、國際兩個大局的問題。所以需要相當的睿智、需要很好的設計。一方面，兼顧國內大局，要把大陸內部事情辦好，本身就是為台灣問題的解決創造條件，深度融合發展本身就是解決問題的一手。另一方面，兼顧國際大局比較複雜，要營造有利於統一的環境。鄧小平提出的三大歷史任務，統一是放在第三位，現代化第一位，國際環境是第二位，所以統一問題不能落入國際陷阱之中。和平統一對中國好，也要對外國好，所以要處理好和外部的關係，因此這次講話提出，實現國家統一既不影響周邊地區安定，還要為人類命運共同體做出貢獻。所以我認為漸進是一個總體特徵，有序但不是被動地等待，是積極地積纍，需要高度智慧。

 第二，新的主體觀，即和平統一對人民有好處，這裡面體現“人民為大”的觀念。人民是創造歷史的主要動力，台灣人民也是統一的主體，兩岸人民要一起推進統一，所以習總書記的講話鄭重提出民主協商的倡議，並沒有把政黨作為主要推動力量，而是人民協商，人民登上歷史的舞台，這是世界上的首創。這也體現了台灣人民當家做主的精神以及大陸對台灣人民的尊重。胡偉星教授剛才也講了這次方案的探討有個重大創新，就是“大家一起商量”。“兩岸一家親”不是口號，民主協商不是空的東西，是有路徑、有框架的，主要內容都已經產生了，但細節需要大家一起商量，會為台灣民眾在國際上提供更大的尊嚴。這體現了習近平統一觀中的新的主體觀，也就是人民主體觀。

 第三，新的實踐觀，即雙輪並舉的探索。一個輪子是大陸促進深度融合作為推動統一的預演，另一個輪子就是兩岸協商，就是這兩項內容雙輪並舉推動統一。兩岸融合是實踐漸進統一的過程，我認為，人民的往來、交流、團結是人民統一的基本條件，這是“一國兩制台灣方案”的特色，以前香港沒有做到這一點，這個試驗可以在台灣實踐。民主協商是一個創舉、創新，可以打破台灣選舉制度、政黨惡鬥的困擾，讓大家投入到宏大的民族前途問題上來，這與大陸的發展和民族復興進程是並行不悖的。但也要面對嚴峻的現實，台灣方面想搞“維持現狀”，大陸想推進統一進程時，台灣有些人就以“和平協議”來拖延，在外部民進黨和國民黨都在抱美國大腿。我認為，美國是“遏華阻統”，所以中美在台灣問題上進行“漸進統一”與“隱形拒統”的較量，我們與阻撓統一力量鬥爭是很尖銳的，但時間在中華民族這一邊，大趨勢有利於推進和平統一進程。謝謝。

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劉瀾昌：兩制台灣方案需應對“再獨立”因素

 我想首先討論這樣一個問題：若統一之後，台灣是否還會出現“台獨”？我認為，以台灣各方面條件來看，統一之後存在“再獨立”的因素。 從地理和歷史上看，台灣都具有“再獨立”的條件。同時，“台灣牌”也是未來中美博弈決戰的重要焦點，尤其是當中美競爭沒有定局的時候，即使統一以後美國還是會用盡辦法打“台灣牌”。此外，台灣現在的社會政策環境、民主意識、舉行抗爭等各種手段，實際上統一以後依然有“再獨立”的可能性。 對於“一國兩制”台灣方案的研究，需要考慮統一以後台灣出現的上述問題，儘量減少、避免這種問題的發生。

 “一國兩制”其中的“一國”就意味著是單一制國家，而不是聯邦制，聯邦制實際上就不是統一，而是把“兩個中國”法理化。當初提出“一國兩制、港人治港”，以後是否要提“台人治台”也是一個需要思考的問題。這裡面就牽涉到，統一後台灣的自治權來源哪裡？以香港為例，2014年中央政府的《白皮書》稱，香港的自治權是中央政府的授權，沒有“剩餘權力”。將來如果要談統一，台灣人可能會說，我的權力來自於“中華民國”而不是中華人民共和國。這個問題在討論“兩制”台灣方案裡面也一定會涉及。

 第二個是駐軍問題。台灣軍隊的指揮權是屬於中央還是台灣？台灣軍隊的軍費誰負責？這都需要思考和討論。台灣現在是美式軍備，大陸是獨立體系。我建議台灣的軍隊改编成警察，國防還是由中國軍隊負責，台灣是保護中國海外利益的重要基地，台灣重要性很強，如果國家的國防力量在台灣沒有體現，恐怕是很大的問題。

 第三個是國際空間問題。現在台灣人最想的是台灣在聯合國有席位，無論如何如果台灣的外事權和國際空間固有化，為未來台灣再“獨立”是個有利方向。

 第四個是司法終審權。台灣涉及重大問題是否要有終審法院？如果有，統一之後台灣的終審法院的權力如何限制？我認為，在一國兩制之下的特別行政區，不具有國防安全的權力，權力應收歸中央，或者中央在台灣設立憲制法庭。

 第五個是統一之後是否允許有“台獨”黨綱的政黨存在以及中央機構駐台的問題。香港特區設置了中央政府聯絡辦，未來台灣統一之後中央是否派駐權力機構住在台灣，這是可以考慮的問題。現在外交部在香港有特派員公署，未來統一以後中央機構駐台也是需要研究的問題。

 最後的問題是香港回歸以後沒有去殖民化，有很多問題留下來，經常發酵，就是因為沒有經過很好的去殖民化，所有一切保留下來就不能做去殖民化。台灣統一之後需要做長期的去台獨化的工作。

 我對純粹的和平統一是不太樂觀的，最近大陸軍機過台海“中線”就是個重要部署。謝謝。

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楊流昌：一國兩制行得通、辦得到、得人心

 大家上午好！剛才郭偉峰團長已經介紹了香港兩岸智庫聯誼會的情況。在我印象里，這是香港學者首次專門組團參加兩岸關係研討會。眼下江南草長鶯飛、花團錦簇，風光正好。組團踏青賞景的很多，體驗以上海為龍頭的長三角建設發展成就也不在少數，但我們的參訪行程是座談研討、智庫拜會、企業調研、人文參觀，還有清明祭拜汪道涵先生，唯獨沒安排觀賞風景。即便如此，大家報名熱情依然不減，基本是一口答應。像饒美蛟先生如今76歲高齡，不僅堅持參加，還認真準備了發言提綱。大家之所以如此熱忱，一方面，固然是由於上海作為對台研究重鎮，人才輩出，大咖雲集。大家很希望與上海的專家學者面對面交流探討。另一方面，也是最重要的一點，源於大家對推動國家和平統一強烈的責任感。而激發這份責任感的磅礴動力，正是習近平總書記在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上的重要講話。

 習總書記的重要講話，深刻揭示了“台灣前途在於國家統一，台灣同胞福祉繫於民族復興”的歷史大勢和“祖國必須統一，也必然統一”的歷史定論，鮮明表達了堅決反對“台獨”分裂和外來干涉的嚴正立場，鄭重提出了新時代堅持“一國兩制”、推進祖國和平統一的重大政策主張。講話通篇貫穿和平統一主旨，高屋建瓴，氣勢如虹，既是對海峽兩岸分隔70年來兩岸關係發展歷程的歷史總結，更宣告了對台工作新時代的到來。總書記的重要講話，特別是關於“探索‘兩制’台灣方案，豐富和平統一實踐”的主張，在香港社會引發了持續關注和討論。講話明確提出，“一國兩制”在台灣的具體實現形式會充分考慮台灣的現實情況，會充分吸收兩岸各界意見和建議，會充分照顧到台灣的利益和感情。同時，鄭重倡議兩岸各界代表性人士在堅持“九二共識”、反對“台獨”的共同政治基礎上，就兩岸關係和民族未來開展廣泛深入的民主協商。這些主張充分體現了海納百川、有容乃大的中華智慧，充分體現了我們實事求是和以人民為中心的執政理念，充分體現了我們對“和平統一、一國兩制”的理論自信和道路自信。

 我們對“和平統一、一國兩制”的自信絕非信口開河，更不是自吹自擂，它源自“一國兩制”實踐取得的實實在在成就。回歸22年來，香港經濟持續增長，社會繁榮穩定，民生不斷改善，國際影響力日益擴大，各項事業取得全面發展。政治方面，香港實行“一國兩制”、港人治港、高度自治，香港市民享有比回歸前任何時候都更廣泛的民主權利和自由。經濟社會方面，香港不斷融入國家發展大局，回歸以來GDP平均增速位居全球發達經濟體前列，而且後勁十足。香港作為國際金融、航運和貿易三大中心的地位日益鞏固，又踏上建設國際創科中心的征程。香港連續25年被評為全球最自由經濟體。在全球金融中心指數最新排名中，香港位列全球第三、亞洲第一。香港還是全世界人均壽命最長的地區。國際空間方面，香港對外交往空間不斷擴大，以中國政府代表團成員或其他適當身份參與的政府間國際組織總計近80個。這樣的數據還有很多很多。這也從一個側面說明，“一國兩制”不僅成功解決了歷史遺留的香港問題，也是香港回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排。特別是回歸以來，香港的經濟發展、法治維護、社會管理、國際影響力等各方面的表現均好於同時期的台灣。這充分證明，“一國兩制”完全行得通、辦得到、得人心。

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包承柯：建立“一國兩制示範區” 消除島內錯誤觀念

 各位好。二十多年來香港的“一國兩制”是成功的，儘管有各種問題需要進一步地改進和提升，香港社會、經濟在“一國兩制”的政治架構下得到穩定發展，22年來香港社會經濟發展基本穩定的歷程證實了以上論述。一個政治體制轉變為另一個社會的政治體制有一個社會民眾的政治文化適應性問題。有些適應了調整過來了，有些沒有調整過來。香港現在出現的問題是那些還依戀於過去政治體制的民眾尚未完全適應，因此，需要有更多的時間逐步促進其轉變，逐步適應在“一國兩制”框架下新的政治體制。

 同樣，在中國現代史上台灣也是從日本殖民統治者的手中回歸到中國政治體制中。1945年10月台灣光復後僅僅一年半的時間中，就爆發了“二二八事件”，發生了台灣民眾起來反對國民黨的統治，這一方面是反映了台灣民眾對國民黨當局的獨裁統治的不滿，另一方面也存在著突然看到台灣光復後政治體制的變化，台灣社會的部分不適應，“二二八事件”爆發的部分原因可以說是社會不適應的結果。

 香港回歸和今天解決“台灣問題”有相同的部分也有不一樣的部分，不能簡單的把兩者相提並論。香港回歸時主要解決一個香港歸屬的問題，是把香港從英國人的手中交還給中國政府，1997年香港回歸時順利地解決了這個關鍵性問題。“台灣問題”則不一樣，早在1945年日本戰敗時，台灣早已回歸中國。今天的中國大陸和台灣之間的問題衹是被推翻的舊政權不願意接受新政權的管轄，繼續以舊政權名義進行運作帶來的問題。上世紀八十年代初，中國大陸的領導人鄧小平提出了“一國兩制”的解決方案。解決了香港在回歸之後維持現有社會經濟運作的管理機制的問題，即不同於中國內地的政治體制接受香港的回歸。解決“台灣問題”時，由於台灣歸屬部分在1945年已經完成，因此衹是要解決1949年國民黨當局退到台灣後舊政權的地位問題。“一國兩制”的方式是在實現國家大一統的架構下，是可以給台灣地區民眾實行自我管理的務實政策安排。

 推進國家的和平統一離不開國家的政治經濟社會和軍事實力。1984年談香港回歸時，中國大陸的經濟地位虛弱，但是已經是國際社會中舉足輕重的大國。在鄧小平同志的正確決策和堅定決心下，以“一國兩制”的方式實現了香港的順利回歸。現在面對“台灣問題”，中國大陸的政治經濟社會和軍事實力已經全面達到了世界第二位，我們對於和平解決“台灣問題”越來越胸有成竹，越來越有底氣。這同解決香港問題時是完全不一樣的狀態。經過了將近40年的改革開放政策，中國大陸的整體經濟技術能力出現了飛躍性的發展，我們已經學到了很多社會經濟發展的技術管理技能，並在相當層面上接近世界先進水平，在個別領域中領先於世界水平。中國大陸正在成為世界經濟發展的新中心。台灣地區的經濟發展和社會繁榮有賴於中國大陸經濟發展。因此，這一區域性經濟結構分佈狀態的轉變為兩岸最終走向和平統一創造了穩定的社會和物質基礎。這幾年兩岸經濟的交流與合作已經顯現出中國大陸為中心，台灣為外延為特徵的相互連接分佈模式。這一經濟合作分佈模式為未來兩岸實現“一國兩制”和平統一的政治目標鋪墊了社會和物質基礎。

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郭偉峰：香港智庫要為兩制台灣方案作貢獻

 謝謝章念馳所長、王立新副主任。香港兩岸智庫聯誼會由中評智庫基金會、中國統促會香港總會、兩岸和平發展聯合總會等共同發起成立，目前共有16家成員。香港兩岸智庫聯誼會是香港有史以來第一個由關注與研究兩岸關係及台灣問題的機構所組成的智庫交流平台。

 香港智庫的歷史非常短，在九七之前，大約衹有三幾家。但是在回歸之後，因應“一國兩制”理論與實踐創新的需要，香港現在已經擁有了40多家智庫，其中的涉台智庫，即兩岸智庫是獨樹一幟的重要組成部分。

 香港兩岸智庫聯誼會的機構成員具有三大特點：第一，由立足香港、關注台灣、溝通兩岸的愛國愛港知識分子所組成。第二，與香港回歸的歷程共同成長，為“一國兩制”在香港的成功實踐作出了積極的貢獻。第三，與台灣各界有密切的關係，在兩岸關係中的特殊關係、即港台關係中具有相當的影響力。

 香港兩岸智庫聯誼會構建之後的第一場活動就是到訪上海。此行可定性定位為：學習之旅、收穫之行、創新之道。

 第一，學習之旅。上海涉台智庫眾多，實力強大，成果斐然，為大陸的對台政策的發展提供了足夠的支撐力量，也為香港落實“一國兩制”提供了大量的意見與建議。學習上海智庫的經驗，促進香港兩岸智庫的發展進步，是我們此行的主要目的。

 第二，收穫之行。除了智庫交流之外，此行還有很多歷史回顧與國家實力體驗的行程，如訪問中共一大會址，感受不忘初心的光輝歷程，再如考察生產設計C919大飛機的商飛集團，期待中國人的民族復興夢想早日翺翔。

 第三，創新之道。香港的“一國兩制”仍然在不斷實踐與完善中，習近平總書記又提出了“一國兩制”台灣方案的構想。香港兩岸智庫聯誼會成員期待通過此行，與上海各大智庫在今後加強交流合作，共同為國家的完全統一與民族復興進行理論創新與實踐創新，作出應有的貢獻。

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第二，準確把握習近平總書記在講話中對於探索“兩制”台灣方案的基本論述。

 首先，總書記在講話中強調了“探索‘兩制’台灣方案”的基本原則。包括“和平統一，是平等協商、共議統一”，“在堅持‘九二共識’、反對‘台獨’的共同政治基礎上”開展兩岸的政治對話。

 其次，總書記在講話中強調了“探索‘兩制’台灣方案”的必經程序。“和平統一，是平等協商、共議統一。”“我們願意同台灣各黨派、團體和人士就兩岸政治問題和推進祖國和平統一進程的有關問題開展對話溝通，廣泛交換意見，尋求社會共識，推進政治談判。”

 再次，總書記的講話，顯示出大陸充分瞭解兩岸社會存在的差異。一方面，講話明確指出，“制度不同，不是統一的障礙，更不是分裂的藉口。”另一方面，講話中提出了5個充分。“‘一國兩制’在台灣的具體實現形式會充分考慮台灣現實情況，會充分吸收兩岸各界意見和建議，會充分照顧到台灣同胞利益和感情。在確保國家主權、安全、發展利益的前提下，和平統一後，台灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重，台灣同胞的私人財產、宗教信仰、合法權益將得到充分保障。”

 總書記對於“兩制”台灣方案的論述，衹是明確了基本原則，保持了對於方案具體內容的開放性與包容性，顯示出“兩制”台灣方案不是由大陸單方面提出、強制台灣接受的方案，而是在尊重台灣實際情況的基礎上，經過與台灣各界共同商議，經過民主程序產生的方案。

 第三，習近平總書記關於深化兩岸融合發展的論述將推動兩岸從基礎層面為探索“兩制”台灣方案奠定社會基礎。

 首先，未來兩岸關係的發展面臨新的課題。回顧兩岸關係的歷史過程可以看到，在上世紀80年代，台商帶著資金、技術以及管理經驗來到大陸，大陸則提供了廉價的勞動力、廣闊的市場。然而，隨著大陸經濟的快速發展，兩岸之間許多產業的差距在快速縮小，大陸的勞動力成本也迅速上升。兩岸的產業合作也逐步由合作轉向競爭。如何尋求兩岸合作的新動力，如何拓展兩岸合作的空間成為未來推動兩岸關係和平發展必須思考的問題。

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紀碩鳴：北京有足夠能力實現和平統一

 2019年是中華人民共和國成立七十周年的重要時刻，也就是說，海峽兩岸分治已經走過了七十年。不過，我認為，實現兩岸統一的最佳時機正在到來。兩岸走向統一，正從“一定要解放台灣”、“反獨促統”，到推進“實現兩岸統一”。

 從新中國建立之初，統一祖國就擺上議事日程，衹不過，那時強調的是“一定要解放台灣”。1992年，兩岸達成“九二共識”，有了兩岸同屬一個中國的認識，這為台海和平奠定了基礎。雖然，大陸從沒承諾放棄武力統一台灣，但在一個中國的前提下，台海有和平，使兩岸可以走向統一，形成兩岸歷史性走向統一的最佳狀態成為可能。

 不過，這數十年來，兩岸交流、交往幾經波折。大陸的態度是一貫、明確的，爭取和平統一，決不放棄武力，並耐心地以發展等待機遇。而台灣內部意見雜陳，從未一致。

 國民黨執政時，從早期“國統綱領”、“一國兩區”、“和平協議”、“特殊國與國關係”到後來“九二共識，一中各表”。民進黨執政時，雖未放棄台獨黨綱，卻提出“四不一沒有”、“兩岸和平穩定互動架構”，也曾主張制訂“兩岸和平發展綱領”，其間又倡導“一邊一國”。蔡英文主政，更開了倒車，不承認九二共識卻要“維持現狀”。

 有人說，和平與統一這兩個概念名詞有它們的邏輯結構。台海有和平，不表示兩岸會統一；同理，兩岸要統一，台海不必然就是和平。如果把兩個概念加在一起成為和平統一，對兩岸問題的解決，是理想型。不過，今天的現實告訴我們，將和平統一變成現實的條件正在出現，七十年後的今天，推進兩岸統一的最佳時機到來了。

 2019年1月2日，紀念《告台灣同胞書》發表40周年，國家主席習近平發表了重要講話，時長約半小時，習近平講話中提及“統一”二字超過40次，又強調“台灣人是中國人”、“兩岸同胞是一家人”、“血脈相連”等，重點表明大陸視“一中”為底線，“兩岸統一”已到了必然且必須實現階段。

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李風：兩制台灣方案要吸取香港經驗教訓

 我認為，台灣人民希望台灣政治人物處理好兩岸關係，這樣台灣經濟才會好，而台灣的局勢演變也朝著我們的期待在走。習主席直接面對台灣人民，直接做台灣民眾工作，歡迎台灣民眾一起來探討“一國兩制台灣方案”，我相信完全可以辦到。習主席還提到“主導權”和“主動權”，確實過去有一段時間由於台灣政局和選舉一直在變，對台工作被牽著鼻子走了，現在習主席主導台灣局勢，把台灣問題主導權牢牢掌握在手裡，而且主動出擊提出台灣方案，都非常切合台灣的現實政治狀況。

 “一國兩制”最早是鄧小平以和平手段解決台灣問題提出的設想，在解決香港問題上獲得落實，現在成功實踐近22年。“一國兩制”有強大生命力，不僅確保了香港的繁榮穩定，香港民眾高度認同，國際社會也高度肯定，即便是美國也希望香港継續實施“一國兩制”。

 香港的經濟繁榮超過回歸前，是全世界最自由經濟體，自由一點沒減少，包括新聞出版言論自由沒有改變，民主選舉也是在回歸後才正式展開，成為市民政治生活一部分，宗教自由信仰自由也沒變化，港人最重視的移民自由出入境自由沒變化，160多個國家給予香港免簽證待遇。

 親身經歷30年，我明顯感覺回歸祖國的榮耀，作為一個中國人的自豪。英國殖民地時的香港人，可沒有現在這樣能有香港主人的感覺。攻擊“一國兩制”，抹黑香港的是不希望香港好、不希望中國好的一些勢力和一些人。憑良心說，衹要來過香港的台灣同胞，也會感受香港的好。可以看到馬英九、連戰、吳敦義兒子女兒都曾在香港工作生活，就連李登輝孫女、孫女婿也曾在香港工作生活。不好，他們會來嗎？

 對於“一國兩制”台灣方案，我建議，要吸取香港經驗教訓，重視國家安全立法，嚴厲制裁打擊“台獨”及分裂勢力。要加強政權、軍隊、執法力量、輿論和政黨、司法機關建設，教育必須撥亂反正，加強中國意識教育，讓年輕人及後代永遠為中國人驕傲。謝謝。

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盛九元：兩制台灣方案包括統一方案與實踐方案

 習近平總書記在1·2講話中提出的“一國兩制台灣方案”對我觸動非常大。其中，我感觸最深的是，這是方案，而不是模式。方案更重實踐、具有明確指向性，是針對一個問題獨特的解決方式，說明我們對台工作的方向更加明確了，內涵更清晰了。方案的本質是解決問題的方法，包括行動規劃和規章制度，以及與此相應的制度性安排。從方法論角度看，方案不僅是解決問題的辦法，還要對這個問題解決方式進行總結提煉，由此可見，對於實現和平統一我們已經有了明確思路。一般而言，方案具有完整和系統性的特徵。從歷史角度看，“一國兩制”在港澳的實踐已經為台灣方案的提出提供了有效的借鑒。

 但需要指出的是，“台灣方案”和“港澳模式”有明顯差別。“一國兩制”在港澳已經實踐了二十多年，但在台灣還沒有進行實踐。對港澳而言，一國從來不是問題，兩制才是關鍵；對台灣來講，一國是根本性的問題，一國問題解決了，兩制問題不會太大，因為台灣有一套成熟的社會運行體制。從這一角度分析，由於尚處於實踐驗證過程之中，因此，“一國兩制台灣方案”具體內涵還需要在既有基礎上進一步地豐富和充實。

 從另一方面看，方案也是動態的。實際上“一國兩制”一些內容已經處於實踐層面，比如我們怎樣在“九二共識”上推動一國，如何建構兩岸對話協商體系等，現在最需要是如果更好地推進實踐，例如在兩岸構建起公開理性地探討一國兩制台灣方案的社會環境。

 另外，“一國兩制台灣方案”應當包括“統一方案”與“兩制實踐方案”兩個部分。從這個角度講，統一方案可以分為很多不同階段：和平發展階段、民主協商階段、統一前過渡階段。在整個“一國兩制台灣方案”裡面，“九二共識”還是基礎。“兩制實踐方案”是比較好處理的，而港澳經驗則可以作為參考和借鑒。但其中有三點需要注意：一是兩岸統一和反對“台獨”進程要並行，統一進程中不能排除島內“台獨”勢力還在發展以及與我對抗；二是“兩制台灣方案”進程和融合發展要更好銜接，特別強調要以融合發展思想作為國家統一理論的重要補充和基礎；三是民主協商和兩岸對話談判的關係，不能切割開來，回顧全世界的統一進程，談判對話都是必不可少的，所以民主協商和兩岸對話談判之間是相互推進、相互補充的，從這個角度來講，“九二共識”基礎上如何就民主協商做出安排，如何細化和平發展的制度性安排，如何推動兩岸融合，都是現階段需要克服的問題。

 融合發展是自然漸進的過程，但從政府政策的角度上，如何推動兩岸關係的融合發展，相關安排和理論框架需要完善，這對推動“一國兩制台灣方案”有積極意義。謝謝。

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由愛國者構成建制主體

 因此，全面準確理解和執行基本法，就必須解決兩大問題，一是必須由真正的愛國者構成特區建制的主體，方能著力宣傳和推廣基本法；二是必須遏制“拒中抗共”政治勢力，方能保障特區建制在香港社會尤其學校順利地宣傳和推廣基本法，同時，在管治和施政中全面準確地執行基本法。

 基本法在實施前7年制定並頒布，又實施了近23年。這兩點決定基本法的若干條款不再適應急劇變化了的香港現實情況。另一方面，正在加速演變的香港政治經濟社會狀況要求基本法增加新的條款。

 再舉一例。基本法第一百零四條規定，特區立法會議員必須宣誓效忠中華人民共和國香港特別行政區。2016年11月7日全國人大常委會的解釋是，該宣誓是立法會議員“對中華人民共和國及其香港特別行政區作出的法律承諾”。於是，對於根據基本法第六十七條而當選立法會議員的非中國籍者來說，可能面對雙重效忠的難題。

 總之，基本法需要與時俱進，同“一國兩制”、“港人治港”、高度自治與時俱進相輔相成。

 世界上憲法或憲制性法律與時俱進的例子俯拾皆是。美國憲法是1787年9月17日在費城召開的制憲會議通過的，1789年正式生效。但就在1789年9月25日，美國憲法被提出10項修正案，1791年12月15日生效。中華人民共和國首部憲法是1954年9月20日通過的，“文化大革命”期間被修訂。1982年12月4日，全國人民代表大會對憲法做重大修改。嗣後，迄2018年3月止，先後被修正了5次。

 基本法第一百五十九條對基本法修改作了規定。由於多重因素，基本法制定30年、執行近23年而未作一次修訂。世界百年未有之大變局正在全面深刻加速展開。香港與國家的關係以及內部政治經濟社會條件和發展需要都發生重大改變。這一切，需要基本法以新條款來反映和指引。

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title: 網評：全面準確執行和完善基本法


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談及至今還未解決的基本法第23條立法，譚耀宗表示，草委會當初也持有不同意見，但後來內地委員一致同意將立法工作交給以後的特區政府來落實，即“香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動，禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。”

 “如此重要的問題留給香港去處理，放手讓香港自行立法，這恰恰體現出中央對香港的信任。”譚耀宗說，原本希望本屆政府可以完成23條立法，但反修例風波的出現令工作難度加大。他認為，特區政府應該拿出一份咨詢文件，讓香港市民明白、理解為什麼要進行23條立法工作，也要讓香港市民看到，“一國兩制”下的香港已經出現了外國勢力插手香港事務、本地團體組織勾結外國勢力等問題。

 對於基本法推廣和宣傳工作，譚耀宗建議，特區政府在宣傳過程中不能過度強調居民權利，而要加強對基本法的背景和作用、憲法與基本法關係、“一國兩制”等內容的宣傳教育，要讓廣大市民明白，回歸以後的香港比回歸前擁有更大民主、更多保障。此外，未來香港社會各界應加大力度幫助年輕人理解基本法。

 譚耀宗強調，香港社會有些人對“一國”的理解比較少，而過度放大“兩制”，但如果老是想排斥“一國”是不行的。他亦呼籲香港市民要保持理性，珍惜香港。“現在香港的經濟已經受到沉重打擊，大家應該珍惜香港過去所取得的發展成果，破壞‘一國兩制’一定沒有好處，受害的只能是自己。”

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中美兩國簽署的第一階段貿易協議並不意味著中美兩國貿易爭端的結束，美國還會對中國發起挑戰。如果中國企業認為有利可圖，向美國出口大量醫療設備和公共衛生用品，而沒有採取必要措施防範風險，中國企業有可能會遭受重大損失。

 美國政府特別是美國總統和美國國務卿在處理國際事務方面所表現出來的反常舉動讓人們懷疑美國國家信譽是否可靠。如果美國總統或者美國國務卿要求美國對外貿易主管部門對來自中國的產品進行“嚴格審查”，美國總統要求美國貿易代表辦公室對中國出口美國的醫療物資設備和公共衛生用品徵收懲罰性關稅，那麼，中國出口企業將會蒙受巨大的損失。

 中國企業不僅要看到向美國出口的商機，同時也要看到其中所蘊含的危機。只有採取切實有效的措施控制風險，才能考慮向美國出口醫療設備和公共衛生用品。

 中美兩國關係發展到關鍵性階段。如果美國國內的病毒攜帶者人數持續增加，美國政府無力控制美國病毒蔓延，那麼，美國有可能會鋌而走險，通過發動戰爭或者其他方式將美國國內的問題轉嫁給其他國家。中國對此必須提高警惕，做好充分準備，因為只有這樣，才能確保中國的國家利益和中國企業的合法利益不會因為美國政策改變而遭受損失。

 中國希望中美兩國建立平等合作關係，然而，美國仍然對中國採取“利用—排斥”策略，這是中美兩國矛盾產生的根源。中國希望美國朝野充分意識到，中美兩國和則兩利、鬥則兩傷，只有在平等基礎之上開展合作，才能確保中美兩國關係健康發展。中國在任何情況下都不會主動挑起事端，但是，如果美國肆無忌憚，損害中國國家利益和中國企業合法利益，那麼，中國將會採取一切可能採取的措施，維護中國國家和中國企業利益。中國企業向美國出口醫療物資設備和公共衛生用品一定要注意政治和法律風險，不能為了眼前利益而蒙受巨大的損失。

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正如中國一些律師所指出的那樣，如果美國進口商對中國出口美國的口罩進行檢測，發現個別口罩不符合美國公共衛生標準，那麼，有可能會導致中國出口商出口美國口罩被全部扣押，美國進口商很可能會以徹底銷毀產品的名義“沒收口罩”，中國出口企業還要承擔違約責任。

 雖然美國政府為了購買中國醫療設備和公共衛生用品已經要求美國公共衛生主管部門批准中國醫療設備和公共衛生用品出口美國，但是，正如人們所看到的那樣，美國進口商和零售企業以及美國的消費者隨時都可能會以美國國內的產品質量法向中國企業發起訴訟。如果中國企業決定在美國應訴，那麼，不僅要承擔巨額的訴訟費用，更主要的是，美國進口商和美國消費者有可能會借此機會將不符合美國公共衛生標準的口罩藏匿起來，或者通過特殊的渠道販賣，中國企業不僅會遭受巨大的經濟損失，商業信譽也會受到嚴重影響。

 中國企業必須充分意識到，如果美國進口商決定進口中國的口罩等公共衛生用品，中國出口商應當簽訂權利義務平衡的合同，要求美國首先支付貨款。如果美國進口商拒絕支付貨款，那麼，中國出口企業應當拒絕向美國出口公共衛生用品。因為只有這樣做，才能確保自己的利益不受損害。

 中美兩國貿易發展過程中出現過一系列涉及產品質量的訴訟，這些訴訟絕大多數以中國企業敗訴而告終。中國出口企業應當吸取教訓，不要心存僥幸，錯誤以為重大疫情期間，美國進口商不會按照美國產品質量法進行嚴格檢查。如果中國企業出口美國的口罩出現問題，或者中國出口美國的醫療設備不符合美國的標準，那麼，中國企業有可能會賠了夫人又折兵。在出口美國醫療設備和公共衛生用品方面，中國企業必須慎之又慎。

 其次，美國貿易法律可能是世界上最複雜的貿易法律。美國貿易法規定了許多其他國家所沒有的法律條款。到目前為止，美國之所以動輒依照美國貿易法對其他國家實施制裁，是因為美國加入世界貿易組織過程中有所謂的“聲明保留”條款，也就是說，美國作為世界貿易組織的發起國，加入世界貿易組織時已經埋下伏筆，為美國利用本國法律解決貿易爭端提供法律依據。

 美國之所以利用“301條款”動輒對其他國家發起訴訟，就是因為美國在加入世界貿易組織時對如何使用美國國內法律作出了特別聲明。更重要的是，美國雖然在處理貿易糾紛方面向世界貿易組織承諾，不再使用美國國內法律處理美國的對外貿易糾紛。但是，美國從來沒有認真執行世界貿易組織的裁決，也沒有兌現自己的承諾。美國隨時都可能會依照美國國內貿易法對其他國家出口美國的產品增加徵收懲罰性關稅。

title: 中國評論月刊網絡版


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中評社北京6月23日電／歐元區19個成員國財政部長22日凌晨結束談判，就希臘債務危機救助計劃最後階段實施方案達成一致。

 歐元集團債權方認可希臘8年來遵照債權方要求“履行承諾”、落實一系列改革和財政緊縮政策，同意發放最後一筆150億歐元貸款，同時將希臘還貸期限延長10年，為希臘重返國際金融市場、恢復經濟增長提供緩衝空間。

 歐洲聯盟和希臘的與會代表認同：希臘主權債務危機至此結束。

 【結束危機】

 歐元集團19國財政部長21日在盧森堡召開會議，商定實施最後一輪希臘救助計劃的最後細節。

 主管經濟事務的歐盟委員皮埃爾·莫斯科維奇在會議結束後宣布：“希臘危機今夜在這裡結束。”說這話時，是22日凌晨時分。

 根據2015年7月簽署的第三輪救助協議，國際債權方同意在希臘履行一系列改革承諾的條件下，向這一南歐國家提供860億歐元貸款，3年內分期發放。至此，希臘自2010年開始總計獲得2737億歐元的國際救助貸款。

 21日會上，歐元集團債權方在減免希臘小部分債務以外，同意將希臘大部分貸款還款期限延長10年，以減少債務違約風險。希臘所負債務最高峰達國內生產總值（GDP）的1.8倍。

 債權方另外同意分期支付一筆150億歐元的救助款。與會官員說，加上這筆錢，希臘現在有240億歐元的厚實“安全氣墊”，可紓解它在救助計劃8月20日結束後可能遭遇的財政困難，為重返國際金融市場做好準備。救助計劃終止後，希臘可恢復向國際債券市場尋求融資，一邊“還貸”一邊發展本國經濟。

countries: 希臘 盧森堡 歐盟

title: 希臘債務危機終結


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中評社北京6月27日電／在接受三輪救助之後，希臘終於迎來了期待已久的好消息：歐元區財長日前同意希臘在今年8月第三輪救助計劃到期後如期“畢業”，退出救助計劃。希臘政府稱這一決定“具有歷史性意義”，表明該國打贏了抗擊債務危機的關鍵性戰役。

 事非經過不知難。8年來，希臘這個歐洲文明的搖籃歷經艱難，曾瀕臨國家財政崩潰和退出歐元區的“至暗時刻”，在付出巨大努力和代價後，終於熬過長夜，迎來曙光。曾經萎靡不振的歐元區，也步入經濟復甦軌道。回望過去8年走過的漫漫長路，不難從中得到一些啟示。

 啟示之一是，國家財政負擔要合理，要量力而行。希臘債務危機爆發的2010年，希臘總人口1100萬出頭，有將近100萬名公務人員，約占全部就業人數的四分之一。其惡果就是不少公共部門效率低下，國家財政不堪重負。8年改革的關鍵詞之一，就是“裁員”，輕裝上陣。

 啟示之二是，發展才是硬道理，錢要用在發展的刀刃上。危機爆發前，希臘的借款大量被用來擴張國家機構和填補大規模逃稅導致的財政缺口，沒有形成投資與造血能力。2001年，希臘在財政狀況沒有達標的情況下加入歐元區，使其舉債更加容易；其後，歐元區也由於種種原因未及時制止希臘的盲目舉債行為。最終，受國際金融危機影響，希臘的舉債鏈條斷裂，進而觸發債務危機。

 啟示之三是，應對危機要理性，共渡難關。為避免退出歐元區和債務違約，希臘選擇了接受條件嚴苛的救助計劃，為此必須實施一輪接一輪緊縮和改革措施。2015年，希臘實施資本管制，面對每人每天最多從銀行提取60歐元現金的規定，希臘民眾顯示出理性與克制，有秩序地排隊提款，這一場景令人動容，也贏得了世人的尊重。

 啟示之四是，團結一致才能化解危機，歐洲一體化顯威力。從歐盟層面說，歐盟28國和歐元區19國的經濟規模、發展水平大不相同，受債務危機影響程度各異，對如何應對這場危機，各個國家看法各異。但最終，這些國家在激烈爭吵後能夠求同存異，找出各方都能接受的方案，避免了危機的溢出效應，保持了歐元區的完整。而歐元區吸取教訓，擴大“歐洲穩定機制”職能、打造“安全閥”的措施，也有效地防止新的危機產生。從希臘自身層面說，雖然家庭收入一減再減，但家庭成員之間和社會各機構、各成員之間相互伸出援手，避免了債務危機深化成社會危機。

 歷史的鏡鑒永不過時。希臘的“畢業”並不意味著萬事大吉。正如希臘總理齊普拉斯所指出的，希臘仍需醫治債務危機留下的創傷，戰鬥還將繼續。而對世人而言，希臘債務危機留給世界的啟示永遠值得回味。

 （來源：人民網）

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title: 新華網：希臘債務危機的四大啟示


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中評社北京6月27日電／經國務院批准，2018年中華人民共和國財政部將在境外發行100億元人民幣國債和30億美元主權債券。其中，100億元人民幣國債將分兩次在香港特別行政區發行，每次各發行50億元；美元主權債券將於下半年發行。相關債券的具體發行安排，將在發行前公布。

 （來源：人民網）

countries: 香港 中華人民共和國

title: 財政部近期將在香港發行50億元人民幣國債


countries: 香港 希臘

title: 財政部：地方政府債務21萬億元 風險可控