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國民黨台北市議員徐巧芯24日上午舉辦“日知學塾 政治職場體驗暨培訓計劃”線上課程記者會。（中評社 鄭羿菲攝）

 中評社台北3月24日電（記者 鄭羿菲）中國國民黨台北市議員徐巧芯24日發起“日知學塾”政治人才線上課程招募年輕新血加入國民黨。徐巧芯表示，很多人說國民黨沒有年輕人，因此她這次希望透過知識與實習的方式找回年輕人。前黨主席朱立倫也說，這麼多人願意推動這樣的工作對國民黨一定是正面的，尤其是黨主席江啟臣剛上任，需要更多人的幫忙。

 徐巧芯24日上午舉辦“日知學塾 政治職場體驗暨培訓計劃”線上課程記者會，前黨主席朱立倫、國民黨副秘書長柯志恩、國民黨“立法院”黨團總召林為洲、“立委”林奕華、陳以信、魯明哲、台北市議員李明賢、戴錫欽、汪志冰、新黨市議員侯漢廷、國政研究基金會執行長高永光等人都與會出席。

 徐巧芯致詞時表示，很多人說國民黨沒有年輕人，因此她這次希望透過知識、實習的方式找回年輕人，這次會提供七門公共事務課程，結訓學員可以參加職場體驗，還有新台幣5000元獎學金的機會，對大學生來說應該不無小補。這次作法會先招募200名40歲以下的民眾，看完課程後會有小作業，結訓後舉辦小活動。

 朱立倫說，徐巧芯在一年前提到這樣的想法，他也說希望有機會參與，今天終於開花結果，我們都感到很興奮，這個世界之所以不斷進步發展，就是有一代接一代的年輕人，並加入公共服務，而除了需要熱誠還需要經驗傳承。

 朱立倫強調，大家對藍營還是充滿期待的，不希望台灣只剩一種聲音，“成為另一種專制、另一種獨裁”，社會需要多元聲音的發展。他過去曾作為黨主席，這麼多人願意推動這樣的工作對國民黨一定是正面的，尤其是江啟臣剛上任，需要更多人的幫忙。

 日知學塾第一期7門線上課程包括朱立倫與前“行政院長”江宜樺主講“台灣最重要的事”、“立委”費鴻泰及林奕華講授“民意代表培訓班”、台北市議員羅智強、侯漢廷分享“演講攻防培訓班”、資深媒體人趙少康與核能流言終結者創辦人黃士修暢談“台灣政治大小事”、徐巧芯教學“最強媒體溝通培訓班”、前國民黨青年團總團長凌濤分析“政治幕僚培訓班”、政治記者柳采葳談“政治記者培訓班”。第二期課程也持續錄製，要打造全台最完備的政治知識體系。

people: 朱立倫 林奕華 費鴻泰 陳以信 戴錫欽 柯志恩 魯明哲 林為洲 羅智強 汪志冰 江啟臣

title: 徐巧芯推線上政治課募藍營新血　朱立倫助陣


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中評社台北3月24日電（記者 鄭羿菲）針對美國在台協會（AIT）近期與中國國民黨新北市長侯友宜諸多接觸，國民黨前黨主席朱立倫24日受訪時直稱，能多接觸是好事，不管是美國、歐盟各國、亞太重要盟邦，多接觸大家就有更多機會了解，尤其是跟藍營。

 中國國民黨台北市議員徐巧芯24日上午舉辦“日知學塾”政治人才線上課程記者會，前黨主席朱立倫、國民黨副秘書長柯志恩、國民黨“立院”總召林為洲、“立委”林奕華、陳以信、魯明哲、台北市議員李明賢、戴錫欽、汪志冰、新黨市議員侯漢廷、國政研究基金會執行長高永光等人都與會出席。

 美國在台協會近日與侯友宜多所接觸，包括AIT主席莫建訪台期間拜會唯一的藍營地方首長侯友宜，而AIT臉書23日也分享侯友宜拍攝的新北市防疫影片，凸顯侯友宜的政治能量與未來可能性。

 朱立倫會後接受媒體訪問時表示，他覺得很好。不管是美國、歐盟各國、亞太重要盟邦都要跟我們多接觸，大家能有更多機會了解，尤其是跟藍營，不管是藍營地方首長或民意代表、黨中央，能多接觸是好事。

journalist: 鄭羿菲

countries: 歐盟 美國

people: 朱立倫 侯友宜 林奕華 陳以信 戴錫欽 柯志恩 林為洲 魯明哲 汪志冰

political-parties: 中國國民黨 新黨

title: AIT頻與侯友宜接觸　朱立倫：多接觸是好事


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中評社台北3月24日電（記者 黃筱筠）針對日前大陸軍機繞台，蔡英文今天前往台南視導空軍第一戰術戰鬥機聯隊暨陸軍步兵203旅“防疫整備”，感謝軍方在這段時間以來，戮力完成防疫作戰任務。她並訓勉“國軍”，未來除了要謹慎面對疫情的挑戰，平日的戰備整備，守護“國家安全”，也不能有絲毫的鬆懈，要讓民眾知道，這是一支可以信賴的部隊，平時保護人民，戰時保護“國家”。

 蔡英文表示，今天清晨“國軍”進行聯合防空作戰訓練，執行“全島制敵及反空襲”的訓練。她也去視導空軍第一戰術戰鬥機聯隊，聽取針對“共軍遠海長航”的因應簡報，確保“國家”的領空安全。

 她稱，這段時間，“國軍”投入口罩生產，也協助返台班機的消毒工作。不論是防疫，還是守護“國土”，“國軍”永遠會站在第一線，堅守崗位，請大家安心。

 蔡英文在步兵203旅致詞表示，今天來到陸軍步兵第203旅，就是要代表民眾，向我們的“國軍”弟兄姊妹打氣、鼓勵，感謝各位在這段時間以來，為防疫所做的努力和付出。

 包括“國安會秘書長”李大維、“國防部長”嚴德發及“參謀總長”黃曙光等出席該項活動。

journalist: 黃筱筠

people: 蔡英文 嚴德發

title: 陸軍機頻繞台　蔡英文赴台南視導空軍


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中評社台北3月24日電（記者 黃筱筠）湖北省除武漢之外所有地區，將於25日零時全面解除離境交通管控；武漢也預計將從4月8日零時開始，解除封城狀態。“行政院長”蘇貞昌下午在回答國民黨“立委”陳超明質詢時仍強調，武漢回台就是包機，就是為了保護他們與台灣2300萬人民的健康。

 不過，疫情中心指揮官、“衛福部長”陳時中下午兩點在疫情中心記者會公開表示，既然湖北解除管制，代表他們認為湖北省跟其它地方狀況一樣。政府原則上對從當地返台的台胞也將一視同仁，返台後要居家檢疫14天，“不過我們仍會對他們特別注意。”

 但在疫情中心記者會之後，蘇貞昌答覆陳超明還是強調，“滯留武漢台商還是要包機回台”。

 陳超明詢問，湖北解封後滯留武漢台商，這樣狀況可以自行搭飛機回台灣？蘇貞昌表示，我們都歡迎，他們都是同胞，但是他們都有註記，一定要包機，回台要集中檢疫，就是保護他們的健康與台灣人民健康安全。

 陳超明又問了一次確定要包機，蘇貞昌也說，對，決定包機，並說指揮官很早之前就宣布了。

 陳超明則說，中國大陸解封，有他們道理，我們還是要求包機，你們要再思考一下。

countries: 台灣 中國

people: 蘇貞昌 陳超明 陳時中

title: 蘇貞昌逆時中！堅稱武漢台胞要包機


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中評社台北3月24日電（記者 黃筱筠）新型冠狀病毒肺炎疫情蔓延，台灣近日確診案例也以兩位數攀升，台灣是否可能封城？“行政院長”蘇貞昌今日受訪表示，我們不到封城做法，民眾警戒心很高，希望不要成為害群之馬，指揮官一再要求民眾，最近返台高潮務必自己做好管理，不要害了家人與周邊的人，更是不要增加民眾負擔，呼籲民眾不必封城，但自我管理好受害少。

 蘇貞昌今天赴“立法院”進行施政總質詢，會前受訪做上述表示。

 雖然疫情攀升但是官員還是沒有戴口罩，媒體詢問議場內備詢要不要戴口罩？蘇貞昌說，他在議場就是答詢，不方便，議場那麼大，大家距離那麼遠，依據指揮官、專家會議提出規範指引，相信大家都可以做好，“我不必戴口罩”。

 “行政院”日前討論新一波新台幣400億元紓困方案，包括延緩繳稅、融資貸款、勞工薪資補助，以及提供業者水電折扣，方案將在本周出爐。蘇貞昌對此表示，現在針對怎麼樣紓困、振興，找各部會業管業務來談，就是要做到立竿見影，能夠為大家紓困振興，最後整理出來定案會跟再民眾通報。

title: 台灣可能封城？蘇貞昌：返台者務必做好管理


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中評社台北3月25日電（記者 倪鴻祥）針對新冠肺炎疫情，曾任政務官的中華科技大學航空運輸研究所教授陳盛山接受中評社訪問指出，疫情讓經濟受創嚴重，要讓經濟在疫後快速復甦，政府不能只想到紓困，現在就應思考振興、職業訓練等，進行超前部署。

 陳盛山，61歲，交通大學運輸科技與管理系博士班結業，曾任“交通部”參事、高雄市“觀光局長”、高雄輪船公司董事長、華信航空董事長、華儲公司董事長、亞洲航空獨立董事與總經理、中華科技大學航空服務管理系暨觀光餐旅系教授、台中市政府觀光旅遊局長。現任中華科大航空運輸研究所教授。

 陳盛山向中評社表示，這次疫情不同於以往，因為沒有特效藥，所以疫情不會像2003年SARS一樣疫期只有7個月，很可能會持續到2020年第三季或是第四季，也就是年底，如果拖到2021年，經濟復甦時間就有可能往後延。

 他指出，政府現階段採行的紓困、復甦與振興的政策，很大一部分還是糾結在紓困的部分，但不論是“中央”或地方的官員，應該要往第2階段超前部署，也就是現階段應開始心思考如何部署復甦及振興的問題，並提前展開職訓工作，以便讓失業的民眾可以儘速進入市場就業。

 他說，如果沒有超前部署的構思，到時候就有可能產業獲得紓困、得到舒緩後，復甦時機一到，政府卻不知道下一步該怎麼做，產業也會因為沒有提早準備，白白喪失復甦的大好時機，別的國家可能開始往前跑，但台灣還陷在舒緩的現狀。所以不論是官員或是公司的CEO，現在應該檢視自己看不見的下一個階段，極早規劃部署。

 陳盛山以過去推動觀光的經驗為例主張，疫情結束後可以先推公務員進行島內旅遊，最好的方法就是大家輪流排假，使用政府補助的“國民旅遊卡”並且限定異地旅遊，經過幾波先把旅遊市場炒熱後，振興券再發下去，自然可以帶動一般民眾島內旅遊，接著到“國外”大力行銷，爭取外國觀光客來台。

 他指出，未來即便疫情結束，兩岸關係也可能難有改善，雖然長期看，兩岸交流實有必要性，但未來一年陸客要來台灣旅遊的比例可能會很少，畢竟這涉及政府的政策，也許部分陸客會轉往日本、泰國、越南旅遊也說不定，但相信台灣對陸客還是有興趣，只是過去陸客團八天七夜環島的行程，可以調整為地區性的深度旅遊，也就是推動“目的地旅遊”（Destination travel）的概念。

 陳盛山建議，台灣的旅遊品質必須提升，現行“觀光局”應提升為觀光署，在全台北中南東、離島等地設分署，負責整合區域內各縣市的觀光資源；他曾結合中部7縣市，成立中台灣觀光推動委員會，整合7縣市觀光資源，未來若有觀光署，即可透過分署與法人化的觀光區域聯盟進行對應，運用整體的力量，赴外行銷觀光，讓外國遊客進來就知道該如何吃喝玩樂，進一步促成產業鏈的聯結。

journalist: 倪鴻祥

countries: 泰國 台灣 日本 越南

title: 疫情傷太重　陳盛山：經濟復甦也要超前部署


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中評社╱題：蔡英文連任後的台海兩岸關係前景堪憂 作者：嚴安林（上海）；上海國研院副院長，上海市台灣研究會會長、研究員

 蔡英文連任，預示著未來4年台灣政局的演變總體上將繼續由民進黨主導，且“政權台獨化”有長期化的趨勢，國民黨雖不至於崩解，但所面臨的分化與弱化的危機不小，反“獨”能力與意願都不足，數量不斷增長的青年族群可能被民進黨進一步操作成“抗中保台”的籌碼，鞏固與擴大“不統、拒統、反統”的社會基礎，深化拒絕“一國兩制”的“台灣國家化”意識，進而深刻地影響兩岸關係和平發展。

 蔡英文的連任，不僅使目前兩岸間的僵持局面與緊張狀態難以消除，而且甚至可能會進一步惡化。2020年及未來4年台海形勢雖然總體應該可控，但出現局部惡化的可能性不小，為此，須做好應對最壞可能情況的準備。事實上，蔡連任後兩岸政治對抗的氛圍已經比較濃厚，如台灣《聯合報》社論就指出：“經過持續的抗中操作後，兩岸冷對抗的情勢更為險峻。”應該說，台海面臨的風險與挑戰將比往年更加兇險，未來走向甚至可能出現超過2007-2008年的“高危期”。

 2020年1月11日台灣地區領導人與“立委”的“二合一”選舉結果揭曉，蔡英文民進黨再度全面執政。這不僅標誌著民進黨將繼續主導未來4年台灣政治局勢演變方向，而且預示著未來4年台海兩岸關係和平發展前景堪憂，兩岸關係何去何從？值得人們高度關注與警惕！

 一、台灣地區“二合一”選舉嚴重衝擊著兩岸關係

 1．蔡英文與民進黨挑起兩岸對立的競選策略不斷地惡化了兩岸關係。2016年5月20日蔡英文正式上台以來，頑固堅持其“台獨”立場，始終拒不認同“九二共識”，“在兩岸關係上，表面上聲稱‘維持現狀’，但實際上是採取了‘抗中、反中、仇中’的戰略，同時企圖以民粹方式造成台式民族主義”〔1〕，不斷挑起兩岸之間的對立對抗。尤其是在2018年“九合一”選舉中敗選後，蔡英文當局通過惡化兩岸關係來謀求個人與民進黨政治私利。蔡英文為了連任，謀求在所謂“護主權”與“去主權”的藍、綠“二元對立”中，確保執政權。為此，蔡英文當局確立2020年“二合一”競選主軸就是在“親美”還是“親中”的“兩分法”下，把自身描繪成“守護台灣主權”、“守護自由民主”的代表，而把韓國瑜“汙名化”為“親中”的代表，並利用香港“反修例風波”打壓藍營選情。從2019年初以來，蔡英文與民進黨當局推動了“反一國兩制”、反大陸“紅色滲透”、反大陸“假新聞”、“反送中”與“國安”五“法”的修訂等一系列拉高兩岸緊張與對立的政策舉動，在台灣島內形塑起“反中恐中”的社會氛圍，最後在12月31日強勢通過《反滲透法》，營造起令人生畏的“綠色恐怖”。正是因為蔡英文操作選舉主軸為“抗中保台”，“今日香港、明日台灣”之說雖毫無根據，但“引起了不少台灣民眾的共鳴”，一方面騙到了不少青年人的同情與支持，進而踴躍投票支持；另一方面是讓香港問題“已經相當程度掩蓋了民眾對蔡英文政府施政失能的不滿”〔2〕。正如選後有評論所指出：“蔡英文及民進黨能從九合一選舉低迷行情中翻轉而上，關鍵就在於反中、抗中的選戰策略。”〔3〕台灣《聯合報》社論也指出：“民進黨過去三年多的執政弄得民怨四起卻仍能保住政權，主要是操弄‘亡國感’的‘抗中保台’策略奏效，贏得了多數年輕選民的力挺，有效抵消了其他世代民眾對蔡政府的不滿。”〔4〕“蔡英文這次把選舉主軸拉高到‘主權保衛戰’，利用‘亡國感’充分浸潤了台灣年輕世代，而香港抗爭者的年輕化更增加了本地青年的同情感，因而召喚出年輕族群的踴躍投票。”〔5〕“民進黨有效利用年輕人對主權意識與民主制度的力挺，催出青年選票的支持，讓蔡英文能夠反敗為勝。”〔6〕“年輕人返鄉投票是最大關鍵”。〔7〕特別是蔡英文的選票高出民進黨“立委”的選票總和336萬多，“比較合理的解釋是不支持民進黨的選民將票投給了蔡英文”。〔8〕但毫無疑問的是，和平發展的兩岸關係、兩岸交流、兩岸民眾的利益，則是成為了蔡英文當局操弄兩岸對立對抗的犧牲品，“兩岸之間從政治的對立，逐步蔓延到兩岸社會”。〔9〕特別要指出的是，蔡英文拉高兩岸對立對抗的政治路線，首先是為了選舉，為了個人的連任的私利，而就其影響而言，不僅是衝擊了近期的兩岸關係，而且從長遠看，其拉高兩岸對立對抗的政策行為中，無疑具有分離兩岸、驅使兩岸漸行漸遠的“台獨”目的，從而嚴重地深刻地衝擊著兩岸關係。

 2．決定與影響“二合一”選舉結果的若干矛盾在持續地影響兩岸關係。體現在這次台灣“二合一”選舉中、並決定與影響選舉結果的有以下五大矛盾：一是藍綠矛盾。這是選舉中的主要矛盾。以民進黨與國民黨為主的藍綠兩方圍繞台灣地區執政權，展開了殊死的較量。國民黨一方期待藉助2018年“九合一”地方選舉大勝，“下架蔡英文”，結束民進黨政權，實現第三度政黨輪替，從而提出了“中華民國保衛戰”的口號，民進黨一方則是要扭轉“九合一”選舉慘敗的頹勢，力保繼續執政，提出了“本土政權（台灣主權）保衛戰”口號。雙方爭鬥不僅在決定行政權屬誰的領導人選舉，而且在立法機構誰能過半、至少在誰是第一大黨。

 二是世代矛盾。即39歲以下年輕世代與中、老世代之間在支持蔡英文還是韓國瑜問題上不同立場的矛盾。這是這次台灣“二合一”選舉中比較鮮明的一個矛盾，台灣媒體是這樣描述的：“這次選舉過程中，社會上明顯出現了‘世代衝突’現象，不少家庭發生代際間的對立，即因抗中態度不同所致。”〔10〕過去台灣選舉中也的確存在統與獨的矛盾，現在則是因為“抗中”還是“不抗中”的矛盾。由於蔡英文與民進黨的操作對立，“這次卻擴及一般民眾，讓社會裂痕從政黨對峙蔓延到世代對立，且情況一發不可收拾。”〔11〕其結果，因為“許多人認為此次的選舉是世代之爭，所以蔡英文的勝利也象徵年輕人的勝利”，“這場選舉的背後，充斥著仇恨與謾駡。年輕人與老年人彼此間的憤怒，使這場選舉變得非常黑暗，圍繞的不是民主的多元，而是籠罩著分裂的社會。”〔12〕出現了“兩個世界的台灣”。〔13〕雖然韓國瑜與國民黨曾試圖在選舉中主打“庶民”與“權貴”矛盾，但沒有能夠成功，被蔡英文與民進黨所操作的“主權牌”、“安全牌”掩蓋住了。

 三是“反中（陸）抗中（陸）”與“友中（陸）和中（陸）”的矛盾。蔡英文與民進黨主打“抗中保台牌” 以此掩蓋4年來執政無能、政績不彰的弊端，挑起與拉高兩岸間的對立與對抗，撩起年輕世代的熱血衝動，騙取年輕世代選票。韓國瑜與國民黨則主張通過和平、發展、穩定兩岸關係（即“和中”、“友中”）來為台灣發展與民眾福祉爭取最大安全與經濟利益。這是台灣社會中兩條不同的路線分歧，是如何正確面對中國大陸崛起的兩種不同的應對主張。

 四是兩岸矛盾。民進黨是台灣地區的執政黨，從而兩岸之間的矛盾主要體現為民進黨與共產黨的矛盾。主要表現形式是“台獨”與反“獨”矛盾，本來兩岸矛盾不應該在台灣選舉中表現得如此明顯，但因為蔡英文與民進黨刻意操作“反中抗中牌”，汙名化“九二共識”就是“一國兩制”，挑起兩岸矛盾中的“促統”與“反統”、“促統”與“拒統”的矛盾面向，把中國大陸當做“假想敵”，把選舉中對手——韓國瑜汙名化成為“中共代理人”，國民黨則被描繪成為要求統一的一方，是“中共同路人”。

 五是中國大陸與美國的矛盾。中國大陸曾多次強調並不介入台灣內部選舉等事務，因此，中美矛盾本來不應該體現在台灣地區選舉中，但是，由於美國不僅自身公開地、赤裸裸地、綿密地介入台灣選舉，而且指責大陸介入台灣地區選舉，使得台灣選舉中不可避免地導入了中美矛盾。不得不指出的是，美國對於台灣地區政治與社會的影響本來就非常大，日本學者小笠原欣幸曾提出：“美國通過《台灣關係法》介入台灣的安全保障，因而對台灣具有很大的軍事影響力。美國軍售是台灣的生命線，如果美國停止向台灣出售武器，不再介入台灣的安全保障，台灣將陷入困境。”〔14〕隨著“美中對抗的加深，有必要觀察美國政界對‘對中聯合路線’的國民黨與‘對中採取警戒路線’的民進黨是否貫徹其中立立場，或因其偏好而影響大選”。〔15〕事實上，人們都已看到，美國早就不遺餘力地公開支持蔡英文，甚至在民進黨黨內初選中都力挺蔡英文、反對賴清德，介入台灣選舉，同時指責大陸介入台灣選舉，特別是在中國大陸與美國的戰略關係新變局下，美國將未來5年視為“遏制中國”的關鍵時期，不希望甚至擔心2020年台灣產生“傾中”政權，取代“本土”政權，由此不斷透過社群媒體、網絡等對台灣民眾施加影響。進而日本學者甚至認為“美國和中國的意見及影響力是‘總統’大選的焦點”。〔16〕“2020年大選是初次迎接美中真正對抗的總統選舉”。〔17〕五角大樓負責“印太”事務的美國助理國防部長薛瑞福（Randall Schriver）2019年10月1日出席布魯金斯學會舉辦的“全球中國：評估中國在世界成長的角色以及對美中戰略競爭意涵”演講會時透露，隨著台灣選舉臨近，美方會做一些特定的事情，“幫助台灣維護民主，有公平、公正、免受脅迫的選舉”，尤其是在網絡方面。長遠而言，美國將保持與台灣的安全和經濟夥伴關係，保存台灣維持其獨特地位的空間。近期美國在安全方面支持台灣的力度加大。除了對台大規模出售武器之外，還例行性地派軍艦和軍機穿行台灣海峽；美方高官出席台灣活動的頻率和層次也提升。台灣學者楊開煌指出：“外力，主要是美國霸權主義介入台灣政治的作為。美國的介入從以往的隱晦到現在的公然、公開，完全違背了行之百餘年的國際原則。”〔18〕蔡英文與民進黨則是“順坡上驢”，不僅將美國的支持視之為“護台”，而且看作、甚至將其操作為美國“支持蔡英文”，通過各種媒體、美國在台協會人員發言、學者評論等多種方式，在台灣社會民間散佈與造就一個印象——美支持民進黨、支持蔡英文繼續執政。美國的目的，本質上是“加強台灣影響，避免一個友中的執政黨出現是美國戰略的需要”。〔19〕趙春山稱：“中美針對台灣此次大選進行的角力，美國顯然占了上風。”〔20〕因為所謂“中美對抗”，“讓蔡英文在這次選舉中成為自由、民主的捍衛者，民進黨成為中美對抗的受益者”。〔21〕

 3．“二合一”選舉中昭示出的若干政治現象不利於兩岸關係。一是大陸被“一邊倒”地“汙名化”，成為台灣選舉中最被“汙名化”的一方。這次選舉是台灣歷次選舉中最為負面選舉的一次，民進黨運用政權機器全面“黑韓”、全面“抹紅”韓國瑜，進而全面“汙名化”中國大陸，運用香港“反修例風波”全面“抹黑”“一國兩制”，大陸成為選舉中蔡英文與民進黨的主要“假想敵”。二是台灣輿情“一邊倒”地“挺蔡黑韓”，也“汙名化”兩岸關係。不僅是平面媒體，而且網絡更是“一邊倒”“揚蔡貶韓”，《中國時報》稱蔡英文與民進黨是台灣90%媒體、90%網絡的當權者，建立了黨、政、警、檢、法、媒“六位一體”的民進黨領導體制〔22〕，此說應該不虛。這樣“一邊倒”傾向的媒體，如何指望其在選舉中或選後能夠客觀公正地報導兩岸關係？！三是台灣社會幾乎“一邊倒”地“親美反中（陸）”。“親美”在台灣社會屬於政治正確，隨著蔡英文連任，選後台灣社會的“親美”還會呈現“加大化”趨勢，特別是在民進黨操作下選舉中的台灣社會輿情是“一邊倒”地反對“一國兩制”、反對統一，“迷失了自我的台灣媒體”，作為第四權“已經被高度的政治化”，諸多的媒體人也成為“特定政治立場的倡議者”，不僅“強化社會的極化與對立”，〔23〕而且在進一步撕裂台灣社會與引發兩岸之間的對立中發揮了極壞的作用。四是選舉中盛行的民粹主義將對兩岸關係產生不小的負面影響。蘇永欽認為1月11日的投票，“實際上是兩種民粹主義對決”，投票結果是“保護主權”的民粹主義徹底擊潰“庶民經濟”的民粹主義。他進而指出：如果說民主已被化約為選舉，選舉則化約為選票，抽掉本來應該有的實質內容，就是民粹主義。特別是蔡英文當局選舉中煽動的民粹，更接近是組織一個“捍衛主權”的“十字軍”，重點衹在敵我意識凝聚。〔24〕選舉民粹主義對兩岸關係的影響在於使選後蔡英文當局兩岸政策的回擺與調整事實上面臨著她自身設置的障礙，因為選舉結果已經證明“台灣民眾把護主權看得比拼經濟重要”〔25〕，蔡英文當局難以調整政策來推動兩岸經濟交流與合作，難以推動和平、穩定的兩岸關係。五是選舉造就的社會撕裂與亂象叢生，既衝擊所標榜“民主自由”的選舉文化，也難以在台灣內部形成發展與穩定兩岸關係的共識。台灣政論者評論蔡英文強力操作“亡國感”，打著“防衛性民主”旗號，實際上卻處處腐蝕了民主，更證明她對何謂民主其實根本一知半解，民主衹是她的虛假外形，威權才是她的真實血肉。如果說李登輝是“左手威權，右手民粹”，蔡英文是“民粹其外，威權其內”；李登輝的“左右”是統治策略，蔡英文的“內外”是統治本質。〔26〕“亡國感”容易販售，但難以開花結果。〔27〕當“亂”成為台灣社會常態，社會治理就更加困難；治理能力更加弱化，而且在公共政策上分歧的擴大化，特別是在兩岸政策上各方主張的南轅北轍，選後要尋求一個共識，談何容易！包括選後台灣政局中客觀存在的所謂“中央”與地方的矛盾，特別是民進黨當局的“中央”與地方執政國民黨籍縣市長之間的矛盾，必然因為包括兩岸關係在內的各種因素而加劇，“這樣的內鬥空轉的情勢，將延續到2022年的六都及縣市議員選舉。〔28〕

 二、民進黨全面執政下的政局演變將持續衝擊兩岸關係

 蔡英文連任，預示著未來4年台灣政局的演變總體上將繼續由民進黨主導，且“政權台獨化”有長期化的趨勢，國民黨雖不至於崩解，但所面臨的分化與弱化的危機不小，反“獨”能力與意願都不足，數量不斷增長的青年族群可能被民進黨進一步操作成“抗中保台”的籌碼，鞏固與擴大“不統、拒統、反統”的社會基礎，深化拒絕“一國兩制”的“台灣國家化”意識，進而深刻地影響兩岸關係和平發展。

 1．民進黨的“一黨獨大”與“全面執政”，且“政權台獨化”呈現“長期化”趨勢。應該說，“二合一”選舉結果並沒有改變台灣政黨政治中的國民黨與民進黨的“兩黨博弈”、加上其它政黨“多黨競爭”的基本格局與特徵。如從得票率看，國、民兩黨社會支持基礎相差不大，區域“立委”得票率，民進黨45.6%，國民黨40.57%，民進黨衹領先5個百分點，但因為是單一選區制、贏者通吃，民進黨卻是獲得46席，國民黨衹有22席，相差多達24席；政黨票“不分區”部分，民進黨是4811241票、得票率33.98%，國民黨是4722504票、得票率33.36%，兩者相差無幾，都獲得13席。國、民兩黨“不分區”得票占67%，其餘33%選票投給以台灣民眾黨與時代力量為主的第三勢力。可見是“兩黨博弈”與“多黨競爭”基本格局。但需要注意的是，這是在民進黨“一黨主導”下的“兩黨博弈”與“多黨競爭”，原因在：一是民進黨不僅在“立院”席次大大過半，而且掌握著行政權，形成“朝大野小”的民進黨“全面執政”局面；二是國民黨並不擅長於充當稱職的在野黨，即使已失去政權，其心態甚至還是執政黨心態，缺乏類似民進黨作為在野黨時候那樣進行“野蠻制衡”的幹勁；三是新登上台灣政治舞台的台灣民眾黨及其“立院”黨團成員，既無政治經驗，也缺乏在“立院”運作的體會，應是難有制衡力道；四是時代力量自成立以來一貫作為民進黨的側翼，加上人數偏少，難以對民進黨形成有力制衡；五是民進黨的執政風格不是表面上的“謙卑、謙卑再謙卑”，而是“野蠻、野蠻還野蠻”，這樣，就會如同台灣媒體所評論：“台灣的選舉政治可能還在，民主政治卻走向崩壞和消亡！台獨民粹與綠色專制正雜糅成一具具可怕的怪胎，把台灣推向一條不歸路。”〔29〕

 2．國民黨慘敗後整合與團結困難，且面臨分化與弱化危機，制衡“台獨”政權“能力短缺化”，至少在短期內難以對民進黨的“台獨”言行形成強有力的制約。短短一年多，國民黨在“九合一”選舉中大敗民進黨的氣勢因為種種原因被消失殆盡，台灣《聯合報》評論認為國民黨輸在“師心自用的領導人，陳腐的大佬文化，被壓抑的中壯世代，逾期失效的政治論述，庸懦當道的用人，對社會脈動的疏離”。〔30〕團結的國民黨未必一定能贏，何況國民黨與泛藍團結與整合一直存在問題。“九合一”大勝後，局勢對國民黨東山再起有利，但正是因為重新執政有望，從黨主席吳敦義到前“立法院長”王金平、前新北市長朱立倫到重新獲得國民黨黨員身份的郭台銘，都有意願出馬競選。國民黨內部整合不力與不斷延續的初選紛爭，不僅消耗合力，而且蹉跎歲月，等到韓國瑜初選出線又面臨郭台銘“願賭不服輸”的紛爭，最終郭台銘雖棄選，也不代表就此整合成功，包括親民黨主席宋楚瑜的參選。台灣政治評論人士黃年因此認為：“韓國瑜對內主要敗於王金平及郭台銘的窩裡反。”〔31〕

 韓國瑜雖是國民黨內強手，但個人道德形象不高，他的參選顛覆了國民黨黨內傳統政治文化，“社會上對於韓‘望不似人君’的憂慮在選舉中獲得確認”〔32〕，甚至被民進黨攻擊得“滿身瑕疵、德不配位”〔33〕。事實上，國民黨內不少既得利益階層對於韓競選心態相當矛盾：既希望通過韓競選，“下架民進黨”，又擔憂韓當選後個人政治利益“旁落”。台灣媒體人胡幼偉戲稱韓參選具有“終結藍色老派政治”的“工具性價值”，而這正是國民黨傳統政治人物擔心所在。台灣有評論者戲稱蔡英文連任，應該感謝“一位大姐與兩位大哥”，“大姐”就是香港的特首林鄭，“要是沒有反送中，台灣年輕人怎會有緊迫的亡國感，考完試就沖著回家投票”，兩位“大哥”是吳敦義與韓國瑜。〔34〕由於韓國瑜草根性特質、個人道德形象問題，加之國民黨缺乏黨魂與不團結的基因，甚至連表面上團結都沒有，導致支持群中“精英藍”與“知識藍”及中間選民根本沒有投票回歸，這從韓在“精英藍”與“知識藍”及中間選民占多數比例的台北市與新北市的大輸可見一斑。“知識藍未完全歸隊，中間選民很顯然也沒埋單”，“最後中間選民的確覺得芒果乾比較重要”。〔35〕當然，韓國瑜敗選，“並不代表韓國瑜庶民路線的失敗，民眾對民進黨執政的不滿也並沒有消失，衹是‘討厭民進黨’最終仍不敵‘亡國感’”。〔36〕

 吳敦義辭去黨主席後，國民黨面臨領導中心的重組、中壯世代挑戰老一代領導、草根階層對決精英階層、本土政治精英挑戰傳統政治精英及各方在兩岸政策上不同路線的紛爭等矛盾，特別是國民黨將繼續面臨被民進黨持續追殺與分化甚至裂解的嚴重危機！但危機往往也是轉機，敗選可能讓國民黨世代交替提前進行，真正進行浴火重生，而國民黨重生，衹能主要依靠國民黨，“衹有國民黨革新自救，徹頭徹尾改變形象與戰鬥力才行。”〔37〕

 3．台灣社會主流意識“台獨有理化”與“統一有罪化”趨向將影響兩岸關係。在李登輝、陳水扁及蔡英文等“台獨”人物主政下，“台灣國家化”意識甚至“台獨”意識日益成為社會教育主流的內涵，加上“台獨政權”對於統派人物與統一主張的清剿，“台獨”法西斯盛行，導致台灣社會統一市場萎縮，由過去兩蔣時代“統一有理、台獨有罪”，演變到如今“有主張‘台獨’的自由”甚至“有推動‘台獨’的自由”，卻無“主張統一的自由”，未來很可能出現“台獨有理、統一有罪”的現象。蔡英文當局如果堅持蓄意打擊統派，不僅傷害台灣社會的民主自由，而且必然傷害兩岸關係。

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people: 蔡英文 朱立倫 吳敦義 賴清德 宋楚瑜 韓國瑜 王金平 陳水扁 李登輝

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title: 蔡英文連任後的台海兩岸關係前景堪憂


content_text:
中評社台北3月24日電（記者 黃筱筠）台灣基進“立委”陳柏惟今天質詢問到，中國人在台灣取得身份證之前，是否考試列入忠誠宣誓，就像美國，可考《反滲透法》不用太難，陸委會主委陳明通沒有正面回應，僅說“立委”要立法他尊重，但是要經過立法程序，這是“立法院”權責。

 陳柏惟整場質詢都用閩南語，蘇貞昌、陳明通也都用閩南語回答。

 陳柏惟也問到，聲援香港不是講講，可以邀請香港人來台當兵，因香港人比我們年輕、比我們討厭中國、可以增加勞工人數，是否可以考慮？蘇貞昌則回應，香港爭取自由民主我們很關心，“但是這個要非常慎重”。

 陳柏惟之前質詢時提到掌管中國大陸事務應該成立“內交部”，遭到批評，他今天質詢則先拿出五星旗圖案說，這面五星旗是誰在管，內政還是外交？蘇貞昌先問，是中國的旗子嗎？陳說對，到底屬於內政還是外交？“我不懂啦”，蘇貞昌則說，“叫做兩岸，但是跟我們不同國”。

 陳柏惟又拿出“台灣獨立”旗子是內政還是外交？蘇貞昌說，這是我們自己的事情。

 陳柏惟又問，政府體制上院長是否認同台灣跟中國不一樣？蘇回覆說，“不一樣”。陳又問，目前陸委會業務是對中國做什麼？陳明通表示，兩岸還有一些交流，陸委會就是要維持兩岸交流的規矩，但是要確保台灣主權，以及確保2300萬人民幸福是我們陸委會責任。

 陳柏惟也問到去中國交流會受到統戰？陳明通表示，交流就說統戰？但是越交流眼睛看得越清楚，兩岸交流要對我們自己有信心，用眼睛去看就知道是什麼，台灣現在越來越清楚，“交流不要沒信心，說我們魂魄會被拿去”，就像這次防疫大家都很清楚，台灣做得比較好，兩岸交流很好，“就會知道他們是熊，還是虎”。

 陳明通也強調，兩岸開放後關起來很難，現在可能內政問題，或是疫情關起來，只剩下5個機場在飛，他們也不是很高興，但他們也不反對交流。

 蘇貞昌也接著回答，這次疫情做好台灣就被看重，就像美國蘇聯當時飛彈對峙，都還有熱線，台灣是一個國家，中國這麼大在旁邊，有往來也有賺錢，只要不被吃掉，我們要有信心，但是也不要惹他們，我們互相尊重，過去去做生意的人，很多現在也回來了。

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title: 深綠陳柏惟勸蘇貞昌　邀香港人來台當兵


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藍委李德維質詢時，秀出朋友傳給他醫院急診室的照片，醫生穿的不是防護衣而是輕便型雨衣。（李維德辦公室提供）

 中評社台北3月24日電（記者 張嘉文）新冠肺炎疫情延燒，中國國民黨“立委”李德維今天在“立法院”院會質詢“行政院長”蘇貞昌時，秀出一張醫院急診室醫生身穿“輕便雨衣”上陣的照片，質疑醫療院所防護用品根本不足。對此，蘇僅回應說“會再注意”。李批評，政府有關防疫物資產能充足訊息的發布，根本就是用來捏造政績，欺騙民眾的說法。蘇貞昌臉色沈重。

 台灣近來新冠肺炎確診病例激增，目前確診人數195例，有2人死亡，流行疫情指揮中心指揮官、“衛福部長”陳時中日前表示，醫護人員所需的防護衣，已由中央徵用，目前數量是夠的。

 但李德維今天質詢蘇貞昌時，秀出一張昨天朋友傳給他醫院急診室的照片，照片中醫生穿著輕便型雨衣工作，李質疑口罩、防護衣等防護用品供需不足，竟然出現醫生在急診室中，只有輕便型雨衣可以穿。另外，每天在路上排隊買口罩的民眾還是一大堆，“行政院”對於防疫用品的供需必須加強。

 蘇貞昌對此回應，隨著口罩產量增加，對於對第一線防護人員，甚至地方診所，政府都全額十足供應，甚至備用時間都有延長，至於防護衣部分，蘇僅說“會再注意”。

 李德維質詢後也發出新聞稿批評，這些基層醫護人員雖然都有為防疫工作貢獻心力的準備和體認，但是我們政府卻讓他們站在第一線用土法煉鋼的方式，去面對處理隨時存在的不確定高感染源，這樣的作法實在太不負責任，而且大醫院都這樣克難了，那麼一般醫療院所豈不更令人擔憂，因此民眾不禁懷疑，蘇貞昌每每有關防疫物資產能充足訊息的發布，根本就是用來捏造政績，欺騙民眾的說法。

events: 新冠肺炎 死亡

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title: 台急診醫穿雨衣上陣　藍委轟蘇捏造政績


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中評社台北3月24日電（記者 張嘉文）針對近來由歐美回台的新冠肺炎確診病患暴增，而第二批湖北台胞回台至今只有一人確診，但歐美台人仍可以自由回來，可湖北台胞卻被註記無法入境，中國國民黨“立委”李德維今天質詢“行政院長”蘇貞昌時批評，這是不是雙重標準？蘇對此否認，強調湖北台胞要回來一定是要包機，不是拒絕他們回來，是保護他們也保護同機旅客和台灣民眾。

 蘇貞昌今天率領“行政院”官員繼續到“立法院”進行施政報告和備質詢，針對是否會改變湖北台胞入境註記一事做出以上表述。

 李德維質詢時說，大家都知道台灣防疫做非常好，但歐美疫情大爆發，許多確診病例從歐美回台，導致現在境外移入遠遠高於本土病例，對此防疫政策有無修正？

 蘇貞昌說，第一波是防阻在國境之外，現在進入如何圍堵如何減災，目前大部分是境外移入，目前為止還是嚴謹對待，希望不要有破口，希望境外回台的民眾要符合政府規範。

 李德維接著問，目前還有多少台胞滯留湖北？陸委會主委陳明通在一旁補充說，依大陸提供資料，大概還有七百多人滯留。

 李德維問，之前從湖北兩批包機回來的台胞，目前只有一人確診，政府是否針對滯留台胞入境註記政策有無改變？

 蘇貞昌說，滯留海外同胞政府都十足關心，能回來就盡量回來，武漢是第一個發生的疫區，也是中國自己封城，目前還是繼續協商中。

 李德維批評，現在歐美疫情較亞洲嚴重，但歐美台灣人可以自由回來，但被註記的湖北台胞卻不行？如何追求這些人的公平正義？是否雙重標準？是否會改變註記的做法？

journalist: 張嘉文

people: 蘇貞昌 李德維 陳明通

title: 入境雙重標準？蘇貞昌：武漢回來一定要包機


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中評社台北3月24日電（記者 張嘉文）新冠肺炎全球疫情延燒，各國陸續發布緊急命令，針對台灣何種情況應該發布緊急命令，“行政院長”蘇貞昌今天點出兩個狀況表示，萬一發生國際經濟情勢，我們現在不足以應付的，這是一種。還有疫情突然比我們能掌握的情況失控到某一程度，就要發布緊急命令。

 蘇貞昌今天繼續到“立法院”進行施政報告總質詢，中國國民黨“立委”鄭麗文質詢時，問蘇發布緊急令一事，強調台灣雖然超前部署，但全球疫情大爆發，已發布邊境管制的有80國、41國發布緊急命令，日前蔡英文發布談話，現階段疫情似乎不需要發布緊急命令，但未來在什麼樣的條件下會發布緊急命令？

 蘇貞昌回應表示，緊急命令是“總統”職權，必要時會先發布再請“國會”追認，而台灣之所以被世界肯定，就是因為一開始就超前部署，甚至“國會”都快速通過了特別條例、特別預算，等於緊急命令要做的事，本來是政府行政先做再來“國會”追認，現在是反過來，“國會”已立法通過預算，一步一步來做。

 鄭麗文追問，未來是否不排除發布緊急命令？是否應該超前部署，先發布緊急命令，避免之前的防疫工作功虧一簣？蘇貞昌說，不是為了超前部署發布緊急命令，目前台灣已經一步步超前部署。

 蘇貞昌強調，萬一發生國際經濟情勢，我們現在不足以應付的，或是疫情緊急，突然比我們能掌握的情況失控到某一程度，就要發布緊急命令，所以緊急命令他是希望千萬不要發生，目前政策工具跟法律足以應付目前疫情，未來情勢如果有變化，有需要的話自當發布。

people: 蘇貞昌 鄭麗文 蔡英文

things: 經濟 防疫

title: 藍委追問緊急命令？蘇貞昌點這二種情況


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中評社台北3月24日電（記者 黃筱筠）“行政院長”蘇貞昌提出回歸專業，盡量不安排政治人物任官股企業董座，被形容是“破除酬庸”，但也引起派系之爭，新潮流前“立委”段宜康更在臉書上重砲抨擊。蘇貞昌今天似乎有備而來，比平常早5分鐘到“立法院”，更花了4分鐘解釋這件事情。他表示，最近有些公營公股相關機構任期先後到期，“我必須處理，我可以藉此大賣人情、拉幫結派，但那不是我的風格，也不是國人期待”，“如果做不好，我是‘行政院長’，會隨時處理，毫不客氣”。

 蘇貞昌今天出席“立法院”施政總質詢，會前受訪做上述表示。

 繼桃機董座王明德屆退不延任、桃勤及華儲董座郭榮宗、陳宗義被通知去職後，新系的彰化縣前縣長魏明谷日前也辭去台水董事長，被解讀長期結盟的“新蘇連線”起微妙變化。

 對於最近公股公營事業的人事安排，遭到新潮流的不滿，蘇貞昌今天被問到這個議題表示，最近有些公營、公股相關機構先後到期，他必須處理，他可以藉此大賣人情、拉幫結派，但那不是他的風格，也不是國人期待。

 蘇強調，所以他都根據兩原則，首先是不排斥政治人物，他們久經歷練、參與政府運作、監督，他們都是很好人才，尤其是管理方面，他也都有借重。而最近新一任擔任公營事業，有三個在桃園，其中兩個，一個是華航說現在很困難，因此屆期滿不用再派，可以減少負擔，高層都減薪，能省一個錢是一個錢，因此他同意了；另外一個做得很不好，不但公司內亂，汽車撞到飛機，三天還撞了兩次，“我拉他下來剛好而已”。

people: 蘇貞昌 郭榮宗 陳宗義 王明 魏明谷 段宜康

taiwan-subdivisions: 彰化縣 桃園

title: 拔官股董座　蘇貞昌：拉幫結派不是我的風格


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中評社台中3月23日電（記者 方敬為）根據台灣“內政部移民署”統計資料顯示，今年二月份陸客來台人數創新低，只剩下163人，中台灣教授協會會長黃正聰今天向中評社分析指出，上述情況跟台灣政府針對新冠肺炎防疫，加嚴管制大陸人士來台有關，依此趨勢演變下去，陸客來台數可能歸零，台灣今年境外旅客量勢必跌破1千萬人次，觀光產值損失將更劇烈。

 他說，陸客完全歸零，每個月境外觀光產值將減少24%，約新台幣72億元，台灣觀光產值損失將更劇烈。

 針對陸客來台數創歷史新低，對台灣觀光產業的影響，中台灣教授協會會長、台灣靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰接受中評社電話訪問表示，去年陸客來台人數每月平均達24萬人次，今年因為新冠肺炎疫情爆發，陸客來台數銳減，今年1月只剩1萬人次來台，本來預估大約維持每月1萬人次，未料疫情升溫，台灣政府加嚴管控，使陸客來台人數創下歷史新低，這將對台灣一年入境旅客量造成打擊。

 黃正聰列舉台灣限制陸客來台的措施演變，今年1月23日大陸武漢宣布封城，台灣24日要求在台大陸團客限時離境，成為陸客數銳減的起點。

 1月26日台灣開始祭出全面禁止湖北省人士，包含陸生來台，並暫緩受理湖北省以外陸籍人士的觀光旅遊、社會交流、專業交流、醫美健檢等申請，針對已發入台許可證者則推遲來台，並要求陸生暫緩入台2周，同時規定大陸入境的商務交流人士須配合自主健康管理14天等。2月6日再宣布中國大陸各省人士暫時禁止入境，讓陸客來台數創下歷史新低，2月來台陸客只剩下163人。

 黃正聰表示，163人當中有117人來台從事商務活動、46人從事專業交流，依照趨勢來看，陸客來台人數實質歸零的可能性高，原先一個月平均24萬人次降至0，去年台灣境外旅客數來到1100萬人次，今年恐怕因為陸客歸零剩不到800萬人次。

 黃正聰指出，且這波疫情尚不知何時能趨緩，台灣觀光業在疫情當下要面對境內旅遊市場無法提振、境外旅客銳減、陸客歸零的衝擊，尤其陸客完全歸零，每個月境外觀光產值將減少24%，約新台幣72億元，台灣觀光產值損失將更劇烈。

journalist: 方敬為

title: 二月陸客來台數僅163人　觀光產值損失慘


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中評社台中3月25日電（記者 方敬為）台中海線規模最大的日商百貨“三井Outlet Park”，因為鄰近台中港旅客碼頭，過去除了台中、彰化沿海境內客，也吸引許多陸客逛街購物。但近期受疫情衝擊，不只境內客人銳減，陸客也歸零，整間商場人潮冷清，中午用餐時間美食街空蕩蕩，跟過去熱鬧景象形成強烈對比。

 日商三井Outlet Park在台灣有林口、台中兩家分店，設置日系、國際精品、知名運動品牌、服飾、餐飲等，在台灣擁有許多忠實客群，其中台中港商場於2018年開幕，佔地約18公頃，並以全台首座海港型Outlet Mall之姿搶攻市場，裝潢風格走貨櫃碼頭風，最大亮點是60米高的景觀摩天輪，可以眺望台中港海景，成為台中海線熱門景點地標，吸引眾多逛街採買人潮。

 不過，受新冠肺炎衝擊人潮明顯銳減，今年228連續假期逛街人潮減少超過五成，加上台中港兩岸客船航線停擺，2月起陸客歸零，過去每周都有為數眾多的陸籍旅客逛街採購，如今內外夾擊，商場來客數不復以往盛況。

 中評社今天中午用餐時間到現場觀察，逛街客人冷清，商場共170個櫃位，大多數商店沒有客人，只有工作人員在整理店鋪，甚至還有店員無聊到使用手機、發愣，商場美食街在尖峰用餐時刻也空空如也。有店家向中評社表示，來客數銳減有兩個階段最明顯，第一波衝擊就是在疫情擴大的2月，第二波則是在3月19日台灣宣布邊境管制，確診數達百例之後，讓更多人外出意願降低。

 中評社致電三井集團詢問，業者表示，台中三井Outlet Park過去有一部分的比例是大陸客人，因為鄰近台中港旅客碼頭，每周都會有陸籍旅客逛街採購，如今減少境外客人，確實影響很大，詳細損失尚未統計，目前只能做好防疫措施，希望能提振境內消費者的信心。

 據台灣港務公司統計資料，過去台中港兩岸航線旅客中，陸籍占57%，多屬觀光客；台籍則占43%，多為商務旅客。陸籍觀光旅客採買購物活動興盛，喪失境外客源，勢必對購物商場損失不小。

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title: 陸客歸零　台中海線最大奧特萊斯生意慘淡


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title: 韓開直播推觀光MV　1.7萬人上線人氣回溫


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中評社台北3月25日電（記者 倪鴻祥）曾任政務官的中華科技大學航空運輸研究所教授陳盛山接受中評社訪問表示，這波疫情影響台灣經濟，航空公司受創甚深，華航、長榮兩大航空公司市值已經蒸發新台幣1千億，但他認為在政府協助，以及發行公司債雙管齊下，可以挺過這次風暴，再度起飛。其他觀光產業方面，將回到自由市場存優汰弱法則，促成產業結構改變，以及大洗牌。

 陳盛山，61歲，交通大學運輸科技與管理系博士班結業，曾任“交通部”參事、高雄市政府觀光局長、高雄輪船公司董事長、華信航空董事長、華儲公司董事長、亞洲航空獨立董事與總經理、中華科技大學航空服務管理系暨觀光餐旅系教授、台中市政府觀光旅遊局長。現任中華科大航空運輸研究所教授。

 陳盛山表示，全球航空產業受這波疫情影響受創嚴重，台灣華航與長榮也不例外，其中華航共有88架飛機，含貨運機18架；長榮飛機共83架、含貨運機5架。民航大多停班，損失不小，但貨運最近非常吃香，供不應求，運費也提高，華航貨運第一季盈收約20幾億，應該會比長榮貨運盈收好。

 從股價來看，他分析，2020年1月20日股市封關，華航股價8．98元，長榮13．16元，3月20日華航5．74元，長榮7．91元，兩家股票市值相加已蒸發1千億元。

 陳盛山進一步分析，從員工數來看，華航員工1萬2千多人，長榮員工1萬1千多人，飛機停飛當然損失重大，但會不會比照外國的航空公司放無薪假、資遣，外界都在觀察。不過華航發行公司債新台幣100億，多少可以降低虧損，或許長榮會考慮比照。

 此外，“行政院”已同意投300億元融資助航空公司度難關，雖是6家航空公司分，主要還是以華航、長榮兩家申請融資為主，政府的條件是融資到的錢要先付員工薪水，但至少應該可以讓這兩家航空公司撐過今年沒問題。

 細數疫情中的觀光“慘業”，他指出，航空公司是這波疫情受損最慘的，其次是郵輪公司與大型旅行社；月前因為鑽石公主號郵輪爆發重大疫情，大家開始思考在船上這種侷限、密閉的空間不安全，日後就算疫情結束，營運也是會有影響；大型旅行社因為各國陸續封城、“鎖國”、飛機停飛等因素，只能辦理退團，影響也不小。第三是大型觀光飯店；第四是遊覽車；第五一般旅館；第六觀光工廠、餐廳、精品、禮品店、民宿等，這些產業的損失難以估算。

 他說，疫情若持續下去，各公司行號可能放無薪假或資遣員工，職場上就會出現失業人口，到了6月高中、高職、大學應屆畢業生找不到工作，一出校門就失業，勢必讓“中央政府”感到頭大，到時解決失業會變成在“打地鼠”。

 至於台灣的經濟何時可以復甦？陳盛山指出，主要是看疫情會拖多久，現在看到大家有消費恐懼，疫情結束後就得看消費信心，而且不只是台灣民眾而已，還有外國遊客來台觀光的消費信心，不可能疫情結束就出來觀光。另外也要看政府紓困、復甦與振興的政策有效性，參考歐美都是上兆美元的額度來看，台灣的政府現在編列1000億恐怕不夠，他認為，未來可能是1000億乘2或乘3。

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title: 陳盛山：有信心台灣華航與長榮可挺過風暴


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韓國瑜21日到大賣場突襲檢查民生物資，直播影片上架不到一小時就吸引7萬人次觀看。。（照片：韓國瑜臉書）

 中評社高雄3月21日電（記者 蔣繼平）新冠肺炎疫情延燒，台灣21日確診案例已達153例，也是邊境管制後，民生物資搶購潮進入第三天，中國國民黨高雄市長韓國瑜下午開完記者會呼籲不需要搶購及囤積物資，結束後也到大賣場突襲檢查，開臉書直播讓市民“眼見為憑”，賣場貨源充足來穩定民心。

 新冠肺炎疫情延燒，台灣21日再添18名確診案例，目前累計確診案例已有153名案例。另外加上台灣19日起開始嚴格實施入境管制，全台掀起一波搶購民生物資，搶購潮進入第三天，各大賣場仍是出現大批民眾排隊進場採買。

 韓國瑜21日下午先和家樂福、大統集團、全聯等量販業者代表一起開記者會，喊出“四不二穩”，“不搶購、不囤積、不哄抬、不炒作”呼籲市民不需要搶購及囤積物資，市府和業者也會做到“貨源穩定、價格穩定”。

 開完記者會後，韓國瑜隨即前往北高雄一家24小時營業的大賣場進行“突襲式”視察，並且同步在臉書進行直播。影片上架不到一小時就吸引7萬人次觀看。

 直播一打開就是韓國瑜正在搭賣場電扶梯，韓走入賣場逐一檢查各貨架的民生商品，沿途民眾、賣場員工問候“市長好”，婆婆媽媽也拿起手機趁機拍照，紀錄在大賣場捕捉到野生的韓市長，鏡頭帶到的賣場畫面，人潮多但不擁擠。

 韓國瑜一邊走一面說“衛生紙、紙尿布、衛生棉等物資都非常足夠”，韓逛到清潔用品區向鏡頭說“清潔用品也非常充沛”，並也順便呼籲民眾勤洗手，不要過度恐慌來搶購物資。韓國瑜走到生鮮區時強調“牛奶、雞蛋都還是滿的”。

 韓國瑜也特別檢查最關鍵的衛生紙到底夠不夠，他要大家眼見為憑，一看發現還是有許多品牌仍在架上，賣掉的只是較熱門的部分商品，且走道上就擺著一箱一箱尚未上架的貨品，物資非常充足，“貨架空是來不及上架，民眾不必擔心！”

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title: 搶購潮第三天　韓國瑜直播突襲大賣場眼見為憑


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中評社台北3月23日電／新冠肺炎疫情延燒，台灣確診病例達169例，死亡病例2例，近日更引發民眾搶購潮。中國國民黨高雄市長韓國瑜日前開直播，呼籲大家不要搶物資，貨源絕對充足。除新冠肺炎外，登革熱也是高雄的防疫重點，讓韓國瑜大嘆高雄市長不好當。

 韓國瑜和高雄市衛生局長林立人開直播，呼籲民眾不要搶購民生物資，遵守“4不2穩”，不哄抬、不搶購、不炒作、不囤積，並穩定價格、穩定貨源。

 登革熱防疫部分，去年高雄市政府的防治大家有目共睹，就怕新冠肺炎、登革熱、漢他病毒、流感多重夾擊，一起侵襲高雄市。韓國瑜表示，大年初一已針對新冠肺炎成立一級開設，元宵節後則針對登革熱，嚴厲打擊、超前部署。

 韓國瑜說，林立人原本有滿頭烏髮，這一年多，一下子登革熱，一下子新冠肺炎，頭髮都白了一半，高雄市的衛生局長不好當，“高雄市市長也不好幹，你看我頭髮都禿光了”。

 韓國瑜和林立人也開箱居家檢疫隔離物資包，提醒3月19日入境的民眾，一定要居家檢疫14天，千萬不要外出、搭乘大眾運輸工具，若有徵狀送往指定醫院，未配合者最高裁罰新台幣100萬元。若與確診病例接觸，需實施居家隔離14天，不可外出，也會派人居家視察，到府關懷，包含送餐、倒垃圾，希望大家能互相體諒，共體時艱。

 搶購潮第三天 韓國瑜直播突襲大賣場眼見為憑 (2020-03-21 17:52:19)

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people: 韓國瑜 曾俊傑 王金平 江啟臣

things: 防疫 登革熱

title: 韓國瑜忙防疫　歎高雄市長不好當頭髮都禿光


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中評社台中3月24日電（記者 方敬為）新冠肺炎疫情升溫，台灣宣布管制邊境，非台籍人士禁止入境，此外，據台灣“內政部移民署”統計，兩岸大小三通旅客今年2月起歸零，專門營運兩岸及台灣離島客運航線的台中港旅客碼頭也唱空城計，各家業者航線全面暫停，出入境大廳空無一人，過去出入境旅客一個月平均有1萬人次，如今全數停擺，形成難得景象。

 台中港與大陸福建距離近、航程短，聯外交通便利，以兩岸、台灣離島航線為主要營運區位，兩岸部分包括往返福建平潭的高速客輪“海峽號”、往返廈門的“中遠之星”等，離島航線則有“金門快輪”，其中又以兩岸航線運量最大，占整體運量的六成。

 不過，今年受新冠肺炎疫情衝擊，兩岸大小三通自2月10日起暫停海上客運，台中港“海峽號”、“中遠之星”等營運業者在售票櫃台上貼出暫停營運公告，所有航線均停駛至3月底。中評社今天中午到旅客碼頭觀察，整個出入境大廳完全沒有旅客，櫃台也沒有票務人員，大唱空城計，只有零星幾位清潔工作人員在做環境打掃，場面異常冷清。

 據台灣港務公司統計資料，目前營運中的兩岸客輪航線，包括陸籍“海峽號”分別由台北港及台中港往返平潭；台籍“麗娜輪”往返台北港與平潭港；陸籍“中遠之星”往返廈門港與台中港、基隆港。共5大航線，平均每周載客1250人，每月運量達12萬人次。

 如今客運停擺，營運業者損失慘重，中評社致電“海峽號”台中營運處訪問，業者表示，海峽號台中、平潭單程票價約新台幣3500元，一趟最多可載運約700人，如今旅客歸零損失難以估計，現在只能先暫停營運，讓客輪進廠保養歲修，希望疫情早日結束，早日停止災損。

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title: 兩岸大小三通停航　台中港旅客碼頭唱空城


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中評社高雄3月25日電（記者 高易伸）台灣中山大學政治經濟學系教授、系主任吳世傑接受中評社訪問觀察，美中貿易大戰已從過去的經貿科技領域延長至生物醫療與防疫上，尤其中國把防疫經驗與醫療物資輸出給其他需要協助的國家時，不僅有助中國在國際社會的提昇，也有拉攏陣營盟友意味，一舉多得。疫情的不確定性是衝擊全球經濟最大變數，有點1929年經濟大蕭條的氛圍。如果各國持續邊境管制、高築關稅壁壘，世界經濟不僅重新洗牌，也可能爆發第三次世界大戰。

 吳世傑，政治大學國際貿易學博士，研究領域包括個體經濟學、國際經濟理論、產業經濟學、區域經濟學、策略性貿易。

 吳世傑向中評社表示，以國際貿易的角度去思考這次新冠肺炎疫情對世界經濟的衝擊，他抱持著憂慮且悲觀的態度。在新冠肺炎疫情爆發前，全球經濟其實已處在一種“重新洗牌”的狀態。包括中國市場人力的增加，美國喊出“再次偉大”要本土企業回流等。台商也在美中貿易站氛圍下離開中國或轉進至東南亞勞力較低廉的國家。因此未來世界體系要不就是美中兩強各自發展，對抗兩陣營的對抗平衡；或者美中之間必須爭出個勝負來。

 吳世傑觀察，新冠肺炎疫情爆發凸顯出西方國家仰賴中國的原物料與供應鏈現實，大家能想像的譬如紡織品、電子零組件、汽車零件、中西藥品、醫療用口罩、防護衣等很多都來自中國。當這些主要戰略物資、民生物品與製造業都押寶在中國時，其他國家也會衍生出威脅感，加上疫情凸顯中國市場在原物料供應鏈上對世界的影響力，讓各國進一步思索未來是否持續挹注、重押在中國市場裡，至少就各自國家立場而言，還是會採兩面手法，一方面跟中國維持良好關係；一方面鼓勵本國企業回流，以充實國力。

 短時間內有可能嗎？

 吳世傑說，上述情況只是個“理想狀態”，但實際上短期內其他國家並無法完全脫離中國市場，能做的也是先降低對中國的依賴程度。但中國一帶一路沿線範圍內的國家與市場最終都會變成中國的“內需市場”，這些國家最終也比較容易傾向中國陣營。反觀傳統歐美雖然也是個陣營體系，但已不像過去那樣鞏固。以這次疫情為例，歐盟各國也採取各自邊界及“鎖國”政策，這都違反當初歐盟所成立的最大目的與宗旨，卻也是個不得不然的做法。當各國邊境築起高牆，人貨無法暢通時，只要疫情持續惡化不降緩，及疫苗尚未問世前，這情況就會一直存在。

 對於未來的預測，樂觀或悲觀？

 吳世傑說，他對未來世界經濟與貿易抱持較悲觀態度，從國際貿易歷史與發展上看，很怕現在會重蹈1929年“經濟大蕭條”的覆轍。對比當年情況，還只是美國本土的經濟疲軟，當時經濟崩潰且快速擴散至全球的關鍵在於美國對其他國家採取高關稅壁壘，導致其他國家跟進。但在全球化時代，當各國也採行壁壘態度，物資流通不順暢，國家的經濟成長力道就會趨緩甚至消退。當貿易被阻礙，國家成長力不足，或許對一些資源豐富或市場廣大的國家來說還好，但對其他資源稀少的中小型國家就會產生嚴峻衝擊。

journalist: 高易伸

countries: 美國 中國 台灣 歐盟

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title: 吳世傑看到大蕭條氛圍　憂第三次大戰


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中評社台北3月23日電（記者 倪鴻祥）中國國民黨前“立委”，目前擔任觀光旅館商業同業公會理事長、全台農會理事長的蕭景田接受中評社訪問表示，觀光產業及農業早在2016年520蔡英文執政後就受創嚴重，現在疫情在世界各國不斷蔓延，雪上加霜，如果要讓這兩個產業復甦，都得靠大陸。

 蕭景田，1954年出生，曾任國民黨“立委”、中常委，彰化縣副議長，蕭氏宗親會總會長。現任北投麗禧溫泉酒店董事長、觀光旅館商業同業公會理事長、全台農會理事長。

 觀光旅館商業同業公會以觀光飯店、旅館為會員主體，目前會員有110家。

 全台農會依法分成三級，一是鄉鎮市區農會，二是“直轄市”、縣市級農會，三是中央級的農會，每一個農會都屬獨立社團法人組織，按“農委會”2019年統計資料，目前農會共有302個，全為會員，至於會員總人數為91萬1661人。

 蕭景田表示，疫情爆發與擴散，對整個觀光飯店及旅館業的衝擊非常大，如果以平均住房率來看，大概掉了七成以上，損失的產值因為疫情還沒結束，目前難以計算。所剩三成住房率來自三個部分，一是洽公的，二是個人或家庭車開出來旅遊的，三是三、五好友結伴出來玩的。至於組團搭遊覽車的、公司行號辦員工旅遊的、甚至府舉辦各種會議、座談、研習營的，全都沒了。

 他指出，從台灣本島來看，人心恐慌的程度遠比疫情發展還來得嚴重，這就造成民眾不出門、不出外用餐、不消費、儘量減少人與人之間的互動，大幅減少社群活動，因此對經濟活動、消費經濟造成非常大的衰敗現象。

 他說，蔡政府現在雖然提出紓困、補助、救濟、獎勵等措施，但這都是遠不及觀光飯店及一般旅館淒慘的損失，因為對觀光飯店、旅館業來說，每天的住房率至少要維持在五成以上才能經營得下去，有的甚至得有六成五的住房率才能經營生存，這取決於飯店的規模、類別、以及針對的客戶對象，設備、設施規模等，而紓困方案的補貼，比起一成住房率的收入都還不到。

 他表示，很多觀光飯店、旅館業都是靠借貸在苦撐。基本上，他們不想資遣員工或放無薪假，因為一旦做下去，這個產業會垮掉一大半，將來很難再起死回生，政府的紓困案用意良善，但沒有完整的配套與整合。

 他建議，政府對觀光飯店、旅館業紓困的實質辦法，第一是今年的地價稅、房屋稅全免，第二是有貸款者，直接宣布延期一年繳納，而延期期間利息全免，就是一年內不要讓業者有壓力，避免倒店、員工資遣或放無薪假，若是以教育訓練補助，要考量到員工本身，還有外聘教師、場地、教材準備等補助。

 他指出，整個觀光產業鏈在2016年蔡英文執政，兩岸關係轉壞，就遭遇重大打擊了，當時陸客大幅銳減，尤其2018年間觀光產業鏈倒的倒、逃的逃；蔡政府都稱年觀光客總人數1千多萬，其中陸客至少掉了200萬人以上，雖然找東南亞遊客充數，但其消費能力遠不及陸客，所以人數看起來維持1千萬，但觀光產值差很多，而陸客不來，是因為他們認為蔡政府不友善，他實在很想勸蔡政府跟陸客過不去就是等於跟錢過不去。

 農產品銷往大陸的變化，蕭景田表示，因為兩岸的氣氛，加上疫情的影響，以及兩岸不通，現在大陸都不來採購了，改向東南亞國家採購，所以現在銷往大陸全部都是0，以前馬英九執政時兩岸關係好，大陸人基於情感，農產品銷往大陸有很多優惠，甚至大陸給予“綠色通關”，就是只要台灣這邊檢疫沒問題，大陸就直接通關，因為雙方有互信，現在沒互信，每一個貨櫃都開箱檢疫，這就耽擱好幾天的時間。

 蕭景田指出，蔡政府稱農產品改銷到美國、加拿大，其實成功率只有六成，原因台灣的冷凍、冷鏈技術不夠，船運一次往往需要20幾天將近一個月，許多水果根本無法維持品質，而且美加兩國不信任台灣檢疫能力，加上運輸成本，匯率的變動，光是價格就被徹底打垮，根本無法競爭，所以政府捨棄大陸市場，損失非常大。

countries: 台灣 美國 加拿大

people: 蕭景田 馬英九 蔡英文

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title: 蕭景田：台灣觀光業與農業復甦全靠大陸


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中評社高雄3月23日電（記者 蔣繼平）中國國民黨主席江啟臣今天召集藍營執政15縣市代表、黨團、智庫共同開會研商疫情，但沒有任何一個縣市首長親自出席，引起外界關注討論。藍營執政六督都之一的高雄市長韓國瑜今天上午拚市政、下午拚防疫，市政工作馬不停蹄，也未停留腳步受訪。新聞局長鄭照新受訪時則澄清，工作層級會議本來就不需要縣市首長出席。

 國民黨23日舉辦“共渡疫情、國土安居”研討會，聚焦防疫紓困條例執行、國土計劃法與地方治理議題。由於新冠疫情期間每個縣市長工作沈重，藍營執政的15縣市都派代表出席，沒有一個首長親自到場，引起外界討論。江啟臣則回應今天是工作層級的研討會，所以請縣市首長留在崗位上。

 韓國瑜上午則前往前鎮區參加“第90期（時代大道西段）暨第79、83期市地重劃區道路通車典禮”，轄內的國民黨籍議員陳麗娜、蔡武宏、曾麗燕都到場，選區外的蔡金晏也到場參與，許多里長也出席與會，且全都戴上口罩做好防疫。

 韓國瑜今天公開行程只有兩個，下午另要參加一場防疫會議，結束後也上車離去。“共渡疫情、國土安居”今天上午由副市長葉匡時代表韓國瑜參加。新聞局長鄭照新接受聯體訪問時表示，國民黨舉辦的這場研討會只是由智庫邀請的一場工作會議，縣市首長本來就不需要參加。

 韓國瑜致詞時表示，高雄市要大力推動的亞洲新灣區總面積590公頃，卻有236公頃（將近40%）的閒置或低利用土地，目前相關建設陸續推動，可讓含金量又再一次提高，肩負舊港區轉型的重責大任，重劃區路網更加完善緊鄰環狀輕軌和統一夢時代商圈，有利招商引資，帶動產業發展。

journalist: 蔣繼平

people: 鄭照新 蔡武宏 陳麗娜 韓國瑜 江啟臣 曾麗燕 蔡金晏

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title: 韓缺席藍防疫座談　鄭照新：不需縣市長出席


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中評社香港3月24日電／歐洲聯盟（EU）成員國的財政部長今天同意，暫停約束歐盟各國公共赤字的嚴厲措施，成員國將可不受限盡情砸錢防疫，這是歐盟歷史性的頭一遭。這項暫時性的舉措等同布魯塞爾暫停對各國支出的嚴格監察，預料這會特別受到此次疫情慘重、又常被抓到違反歐盟規定的意大利歡迎。

 據中央社報道，歐盟的聲明指出，這項所謂的“普遍豁免條款”賦予各國政府所需的彈性，得以採取支持醫療與公民保護系統，以及保護經濟的所有必要措施。

 除了債台高築的意大利，法國和比利時也都已不顧歐盟規定，宣布總值數以百億計歐元的額外振興資金，來對抗導致經濟停擺的疫情。

 歐盟最具代表性的財政規定如今暫停實施，堪稱成員國協力抗疫至今採取的最重大舉措。

 歐盟為人所周知的“穩定暨成長公約”（SGP），理論上把成員國的年度預算赤字限定於國內生產總值（GDP）不超過3%，國債需低於GDP的60%。但意大利近年屢屢違反規定，讓債務超過上限2倍以上。

 豁免條款允許成員國用於醫療設備、防疫措施與增建醫院的開支不設限。

 不過分攤歐洲債務一向在德國國內是票房毒藥。身為歐元區經濟火車頭的德國，只要在國內談到所謂歐債，肯定會招來憤怒反應；北歐國家也不想把自己與像希臘、意大利等南歐欠債大戶綁在一起，常批南歐夥伴毫無財政紀律。

 這次歐盟財長會議預料會允許各國從歐洲穩定機制（ESM）取得貸款擔保。本質為歐洲紓困基金的ESM可動用的額度達4000億歐元。

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countries: 歐盟 香港 比利時 希臘 美國 德國 法國

title: 歐盟破天荒　成員國抗疫赤字不設限


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中評社台北3月24日電／流行疫情指揮中心今天下午宣布，新增20例新冠肺炎確診病例，全為境外移入，全台累計達215例。

 流行疫情指揮中心說，今天新增20例境外移入病例，為7男13女，年齡介於5至60多歲，入境日介於3月13日至22日，發病日介於3月9日至23日。個案發病前分別有英國、愛爾蘭、意大利、土耳其、印尼、西班牙、法國、美國、泰國、德國、保加利亞、比利時等國活動史。

 指揮中心表示，新增個案中，案197、202為1對夫妻，3月8日至18日至美國探親，19日發病，於今日確診，相關接觸者皆居家隔離中。

 指揮中心指出，案213在西班牙就學，3月13日返台時與發生群聚的土耳其旅遊團搭乘同班機，因此列為接觸者並進行居家隔離，3月15日發病，於今日確診，相關接觸者皆居家隔離中。

 指揮中心表示，其餘17例境外移入病例均為獨立個案，出境目的多以就學、工作為主，部分為旅遊、探親。

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people: 侯友宜 盧秀燕 蘇貞昌 陳柏惟

title: 台增20例確診全為境外移入　累計215例


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中評社北京3月25日電（記者 李娜）清華大學經濟管理學院院長、弗裡曼講席教授白重恩日前以《當睡美人醒來：如何應對新冠肺炎疫情造成的經濟衝擊？》為主題解讀未來宏觀經濟走向。談及新冠疫情對全球政治經濟格局會帶來什麼影響？他表示，最確切的一個回答就是，有著非常大的不確定性。

 儘管2008年的金融危機帶給我們很深刻的教訓，但是美國企業現在的負債仍然非常多，約占美國GDP的60%，美國的企業負債也是創下歷史新高，在這種情況下，受到疫情衝擊導致企業收入減少，那麼企業就可能沒有能力來償還債務。如果金融機構持有的債務比較多，那可能會影響金融機構未來提供流動性的能力。白重恩表示，希望疫情不會發展成全球的金融危機，但是也不能排除這種可能性。

 同時，全球疫情防控措施的有效性也有待觀察。疫情對全球的影響有多大，最確切的一個回答就是，有著非常大的不確定性。

 針對這樣的不確定性，對全球的經濟格局會產生什麼影響？白重恩表示，一方面，我們要為疫情持續的時間長度做最壞的準備，中國也要做這樣的準備。中國因為防控措施比較得力，比較快的走出了疫情，所以相對其他國家，我們處於一個相對有利的地位，我們要充分利用這個機會，讓我們的企業更好的為全球發展做貢獻。

 另一方面是疫情對全球產業鏈的影響，這是我們特別值得關注的。疫情會帶來全球產業鏈的重新布局，我們如何減少重新布局對我們的負面影響，同時更好的利用機會，讓我們的企業走出去到全球布局。

journalist: 李娜

countries: 中國 美國

title: 疫情對經濟格局？白重恩：不確定性非常大


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中評社華盛頓3月24日電（評論員 余東暉）新冠疫情正在全球肆虐，美中兩個大國的關係更趨緊張。兩個大國無法攜手應對人類共同的災難，是兩國人民的悲哀；由此導致兩國民間情緒的對立，更是兩國人民的不幸。當前，兩個國家的人民應當攜起手來，通過展示善意的互幫互助，緩和兩個大國愈演愈烈的對立關係。

 美國華人圈中流行一句話：“中國打上半場，美國打下半場，旅美華人打全場”。這句話雖帶有自嘲性質，卻也透露出旅美華人在大國競爭的夾縫中，兩頭奔忙的辛勞和兩頭受氣的無奈。

 其實，自從新冠疫情兩個月前在中國爆發以來，中國並非孤軍作戰，全世界許多國家的政府和人民給予了大量的支持與幫助。即便是美國，雖然特朗普政府“口惠而實不至”，但美國民間給予中國大量無私的支援。美國企業對華援助金額超過3億美元，名列所有中國大陸之外國家和地區之首；通過美國政府的撤僑包機送去的近18噸救援物資就來自美國民間。

 旅美華人也是“上半場”的生力軍。聽到祖國爆發新冠疫情的消息，許多旅美華人和留學生第一時間動員起來，捐款捐物，四處奔波，從商店裡、網絡上、倉庫內搜羅各種醫護用品，源源不斷寄回中國。這種援助至今尚在收尾階段。

 風雲突變，現在中國的疫情抑制住了，美國的疫情卻爆發了。面對“下半場”，身處逆境的旅美華人對於美國社會無法像中國那樣舉國抗疫的種種現象，看在眼裡，急在心上。他們已經緊急發動起來，羣策羣力，從中國尋找合適的醫療物資，援助保護用品極度短缺的美國一線醫護人員。

title: 社評：中美民間趕緊聯手抗疫緩衝國家對立


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中評社台北3月24日電／湖北省政府今日宣布，從明日零時起，武漢市以外地區解除離鄂通道管控，武漢市也將在4月8日解除封城。對此，流行疫情指揮中心指揮官、“衛福部長”陳時中在記者會上表示，既然解封封城，回台待遇還是會有其他地區來台者都一樣，都須落實居家檢疫14天，後續會與陸委會等單位作進一步磋商。

 陳時中說，因為湖北封城已久，滯留當地的台灣民眾數量也相對不多，相信台灣檢疫量能可以負荷。

 陳時中表示，原先從湖北回來的民眾都有註記，最主要是因為湖北封城中，如果不封了，會對註記的事情特別注意，但同樣會照著回台居家檢疫來走。

 陳時中說，現在時間久了，相對回來人數會在觀察，不會都掌握，但人不會太多因此檢疫的能量都可以做。

 陳時中說，至於原本有註記的是否會特別處理會跟陸委會再談，並強調，當初不是因為他們有錯去處分，而是因為他們封城，我們覺得特別嚴重所以加以註記避免大量把病毒帶回來。如果解封了，就會跟其他地方都一樣待遇。

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countries: 香港 台灣

people: 陳時中 陳柏惟 侯友宜 蘇貞昌

title: 湖北解封　陳時中：台胞可返台居家檢疫14天


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中評社屏東3月24日電（記者 蔣繼平）新冠肺炎疫情在台灣確診案例24日新增20例，總確診案例為215例，牽動民眾敏感神經，4月將在屏東縣舉行的全中運原本是一場運動盛事，隨著這波疫情增溫，一下從喜轉憂，擔心1萬6千名選手湧入變成防疫缺口，民進黨籍屏東縣長潘孟安二度向中央喊話是否考慮延期，為此傷透腦筋。不過中央仍堅持如期舉行。

 2020全台中等學校運動會定於4月18日至23日在屏東縣盛大舉行，到時候將會有1萬6千名選手湧入，屏東全縣有13鄉鎮規畫18個場館，加上陪同的老師和家長，人數恐怕不只這樣。

 流行疫情指揮中心指揮官、“衛福部長”陳時中24日表示，由於全中運成績事關學生的升學權益，因此目前會照原訂計劃舉行，但“教育部”必須做好相關準備，例如選手集中住宿使得管理壓力較大、或是有居家檢疫所的需求，指揮中心也能提供協助，歡迎地方提出需求。

 屏東縣已經30年沒有舉辦全台大型運動賽事，縣府斥資新台幣2億元整修場館，潘孟安也將爭取全中運在屏東舉辦視為一大政績宣傳。但屏東縣爆出3例確診後，加上近期確診案例增多，縣府23日發布新聞稿呼籲中央考慮是否將全中運延期，25日原本預計《全中運MV發表會》行程也緊急取消，一夜生變。

 潘孟安24日下午前往視察屏東市北一區聯合服務中心慰問防疫人員時受訪時表示，隨著歐美境外移入增多，會請中央再考量斟酌，地方政府樂於舉辦競賽，但還是以防疫優先，是否影響學生成績，就靜待中央的決定，謀求中央協助，創造雙贏。

 不過，流行疫情指揮中心指揮官、“衛福部長”陳時中24日表示，考量全中運成績攸關學生的升學權益，全中運賽事如期舉行。

 若全中運如期舉辦，勢必將變成屏東縣政府全縣總動員進行防疫，潘孟安肯定也傷透腦筋。

 流行疫情指揮中心24日公布新增20例COVID-19（新冠肺炎）病例，皆為境外移入，總計確診案例數為215例。屏東縣23日新增2起境外移入病例，連同先前一例，已經累積3例，引起當地居民及屏東縣政府的重視。

people: 陳時中 潘孟安

taiwan-subdivisions: 屏東 屏東縣

title: 陳時中定調全中運4月照辦　縣長潘孟安憂心


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中評社首爾3月25日電（記者 崔銀珍）新冠肺炎疫情突如其來地擾亂了全世界，韓國的確診人數也曾經飆升至過世界第二，雖然現在每日增長的確診人數有所回落，但我們不得不看到疫情背後更深層次的問題。韓國Catholic關東大學校名譽教授李奎泰日前接受了中評社記者的專訪，深度分析了疫情之下韓國的政治、宗教以及韓朝、中韓關係等問題。

 新冠疫情可能給文政府帶來危機

 如新冠肺炎疫情一樣的突發來的非常災難，最高國家領導人文在寅總統如果處理不好，將會帶來的是典型的非常政治危機和困境，相反處理得當將目前他所處的各種政治困境卻反轉為強化政治信任的非常有利機會，常說危機又是機會。再說這次疫情是否帶給他更大的政治危機或獲得強化政治信賴的大事件或是機會，全是取決於他領導管控疫情有關政策是否有效。

 但是，若從在韓國發生“新冠肺炎”初期十幾例的時候文在寅總統自豪為控制住而“安心”，沒有理會韓國醫生協會等專家的多次強化預防措施包括加強隔離中國入境旅客等的警告，結果導致了大爆發疫情的各階段領導失控的趨勢來看，文在寅政府對於疫情的研判和管控政策確實失靈且失敗，雖然新冠肺炎疫情發病數現在被歐洲多國超越，但曾在一段時間曾突發為“世界第二”的尷尬處境。更何況，全韓國人和全世界人都每天新聞當中看到的是文在寅總統以非常動情而豪言“支援口罩給予處於困境的中國”之後不到兩個禮拜，自己韓國老百姓需要口罩的時候一罩難以求而形成大排場龍排隊買口罩的照片。之後加上其政府防疫的責任好像推到集體傳染的“新天地”的一個宗教團體的回避辯護的態度，使其政治領導已經被批評為“無能”，這是借以“世越號客輪沉沒事件”的大災難的機會帶動民眾彈劾前總統朴槿惠而獲得大位的文在寅總統來說絕不想聽到的嚴重的言辭。

 文在寅總統任期已經過半，其兩年半的主要政策，是自己以“蠟燭革命政府”的“守護正義政府”的姿態來，強制之前主政的保守派加戴“積弊勢力”的帽子以來大大排擠除根，再以各種政策來試壓大企業和加稅“房地產”等的“抽富稅”來強化財政，以政策性快速提高基本工資，再以法強制大幅減少工作時間等，集中於施展提高“工人和弱體國民”福利為主的民粹主義的施政措施。雖然文總統和執政黨自己說這種“蠟燭革命政府”的新政“已經帶領韓國到另一個階段來了”以及“再等半年或一年一定看到從來沒有看到的政策效果”等豪言，但是還沒有看到確實的其所說的政策效果的跡象，卻更深刻體會到韓國社會的大分裂、經濟的大萎縮，就業的更困難等反效果。

journalist: 崔銀珍

countries: 韓國 中國

title: 專訪：疫情給韓國和半島帶來什麼？


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中評社台北3月25日電（記者 倪鴻祥）針對新冠肺炎疫情，曾任政務官的中華科技大學航空運輸研究所教授陳盛山接受中評社訪問指出，疫情讓經濟受創嚴重，要讓經濟在疫後快速復甦，政府不能只想到紓困，現在就應思考振興、職業訓練等，進行超前部署。

 陳盛山，61歲，交通大學運輸科技與管理系博士班結業，曾任“交通部”參事、高雄市“觀光局長”、高雄輪船公司董事長、華信航空董事長、華儲公司董事長、亞洲航空獨立董事與總經理、中華科技大學航空服務管理系暨觀光餐旅系教授、台中市政府觀光旅遊局長。現任中華科大航空運輸研究所教授。

 陳盛山向中評社表示，這次疫情不同於以往，因為沒有特效藥，所以疫情不會像2003年SARS一樣疫期只有7個月，很可能會持續到2020年第三季或是第四季，也就是年底，如果拖到2021年，經濟復甦時間就有可能往後延。

 他指出，政府現階段採行的紓困、復甦與振興的政策，很大一部分還是糾結在紓困的部分，但不論是“中央”或地方的官員，應該要往第2階段超前部署，也就是現階段應開始心思考如何部署復甦及振興的問題，並提前展開職訓工作，以便讓失業的民眾可以儘速進入市場就業。

 他說，如果沒有超前部署的構思，到時候就有可能產業獲得紓困、得到舒緩後，復甦時機一到，政府卻不知道下一步該怎麼做，產業也會因為沒有提早準備，白白喪失復甦的大好時機，別的國家可能開始往前跑，但台灣還陷在舒緩的現狀。所以不論是官員或是公司的CEO，現在應該檢視自己看不見的下一個階段，極早規劃部署。

 陳盛山以過去推動觀光的經驗為例主張，疫情結束後可以先推公務員進行島內旅遊，最好的方法就是大家輪流排假，使用政府補助的“國民旅遊卡”並且限定異地旅遊，經過幾波先把旅遊市場炒熱後，振興券再發下去，自然可以帶動一般民眾島內旅遊，接著到“國外”大力行銷，爭取外國觀光客來台。

 他指出，未來即便疫情結束，兩岸關係也可能難有改善，雖然長期看，兩岸交流實有必要性，但未來一年陸客要來台灣旅遊的比例可能會很少，畢竟這涉及政府的政策，也許部分陸客會轉往日本、泰國、越南旅遊也說不定，但相信台灣對陸客還是有興趣，只是過去陸客團八天七夜環島的行程，可以調整為地區性的深度旅遊，也就是推動“目的地旅遊”（Destination travel）的概念。

 陳盛山建議，台灣的旅遊品質必須提升，現行“觀光局”應提升為觀光署，在全台北中南東、離島等地設分署，負責整合區域內各縣市的觀光資源；他曾結合中部7縣市，成立中台灣觀光推動委員會，整合7縣市觀光資源，未來若有觀光署，即可透過分署與法人化的觀光區域聯盟進行對應，運用整體的力量，赴外行銷觀光，讓外國遊客進來就知道該如何吃喝玩樂，進一步促成產業鏈的聯結。

countries: 越南 泰國 台灣 日本

title: 疫情傷太重　陳盛山：經濟復甦也要超前部署


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9.兄弟進士2例。葉申棻、葉申萬、葉申薌兄弟；葉大焯、葉大同、葉大涵兄弟；

 10.叔侄進士5例。葉申棻與葉大焯、葉大同、葉大涵叔侄；葉申薌與葉大焯、葉大同、葉大涵叔侄；葉大同與葉在琦叔侄；葉大涵與葉在琦叔侄；

 11.叔侄進士同榜1例。葉大涵與葉在琦叔侄；

 12.五子登科1例。葉觀國子葉申棻、葉申藹（舉人，乾隆乙卯，1788）、葉申苞（舉人，嘉慶戊午，1798）、葉申萬、葉申薌；

 13.六子登科1例。葉雲滋（葉敬昌子）子葉大同、葉大湜（舉人，同治庚午，1870）、葉大泳（舉人，光緒丙子，1876）、葉大淯（舉人，同治壬戌，1862）、葉大焯、葉大涵。

 14.五典鄉試1例。“仕途最重是文衡”（文衡即擔任考官），葉觀國除“一任學政，雲南”(即一度擔任雲南省主管教育的提督學政)外，五典鄉試（即五度擔任鄉試考官）：“乾隆癸酉，河南；丙子，湖北；庚辰，湖南；辛卯，雲南；癸卯，四川”；

 15.兄弟三人同榜舉人1例。葉大久、葉大根、葉大琛兄弟三人同登福建光緒壬午（1882）鄉榜。

 （作者汪毅夫系廈門大學台灣研究院講座教授、全國台灣研究會副會長）

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countries: 中國 台灣

title: 中國評論月刊網絡版


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中評社台中3月24日電（記者 方敬為）中國國民黨主席江啟臣從主張不提“九二共識”轉為表示“是台灣人也是中國人”，引起討論。中國國民黨前台中市副市長徐中雄向中評社表示，江身為黨魁，卻不堅守九二共識立場，背離藍營核心價值，引發震盪後，態度才轉變，反而落人話柄，無端惹出一身腥。 江與其著墨與美國關係，不如先把兩岸路線弄清楚，以拖待變絕對沒有好處。

 徐中雄，美國北科羅拉多大學身心礙者生涯規劃哲學博士，從1993年當選“立委”踏入政壇，成為台灣首位身障“立委”，而後連任六屆，並曾任台中市副市長、“行政院”副秘書長、國民黨中常委等職，為台中藍營紅派代表人物。2016年5月19日卸任“行政院”副秘書長後，創立依利輔具有限公司，研發生產拐杖與手杖。

 針對同屬台中紅派的江啟臣對兩岸路線曖昧不明，徐中雄表示，他無法認同江不正面主張“九二共識”，因為九二共識堪稱維繫兩岸和平的定海神針，是兩岸人民都可以接受的最大公約數，江身為國民黨員又是黨主席，沒道理背離九二共識價值。即便要拋棄九二共識，也要說清楚究竟“江啟臣所帶領的國民黨要怎麼走？兩岸路線是什麼？”而非不明不白，立場不定，否則跟過去國民黨的老窠臼有何差別？

 徐中雄說，其實在兩岸關係的互動上，九二共識意涵完全沒有問題，江自己也心知肚明，所以才態度連三變，從就職時不提九二共識，到說出“我是台灣人，也是中國人”可以明顯看出，江非常清楚九二共識無法放掉，但這樣不堅定的態度轉變，反而容易落人話柄，惹得一身腥，如果江堅定藍營一貫的九二共識立場，就不會產生無謂的紛擾。

 徐中雄表示，他可以理解江不願主張九二共識的想法，但問題是，江身為黨魁，不能鄉愿，該堅持的立場仍要恪守，這就是擔任黨魁必須要面對責任及挑戰，是非必須分明，即便九二共識被汙名化，仍然要基於藍營黨主席的身分捍衛說明，向民眾釐清是非對錯。

 徐中雄向中評社說，事實上九二共識被曲解除了是民進黨的惡意操作外，國民黨過去歪曲的買辦風氣也要負一大責任，因為太多黨員利用九二共識之名行買辦之實，導致台灣民間只要提到九二共識，就會與負面的買辦形象掛在一起，但是江啟臣要了解，“九二共識沒有罪，買辦有罪。國民黨沒錯，買辦有錯！”

 他表示，江啟臣該做的是肅清黨的買辦文化，而不是去立場偏移檢討九二共識，陷入民進黨的陷阱，江若沒看到問題的本質，沒能解決問題，擔任主席恐怕不會為江的政治身涯加分，藍營兩岸路線無法釐清，黨的改革也難以有所作為。

 徐中雄也提到，九二共識當初可是有“台獨”教父”稱號的李登輝任內與對岸達成，民進黨當時沒反對，現在掌權了開始拿九二共識來做政治提款機，昨是今非，國民黨不應隨之起舞。

 對於江啟臣主張與美國加強聯繫，徐中雄表示，與美國加強聯繫可以，但江要清楚，國民黨在野無權的情況，國民黨不會是美國需要拉攏的對象，江主張要改變過去藍營與美國的交往模式、強化交流，可是在沒有主導權的現實當中，片面的喊話效果不大，與其著墨與美國的關係，不如先把兩岸路線弄清楚，以拖待變絕對沒有好處。

 徐中雄認為，江啟臣目前給自己的定位就是模稜兩可、誰都不得罪，公開談話都不願說清楚、講明白，他為江感到惋惜，奉勸江既然擔當主席大任，就要堅定立場，若維持過去國民黨老人一貫調性，試問國民黨真的有世代交替嗎？換了一個年輕人領導，但做法跟老人一樣，世代交替的意義在哪裡？

countries: 美國 台灣

people: 江啟臣 徐中雄 李登輝

title: 徐中雄語中評：江啟臣以拖待變絕對沒好處


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中評社桃園3月25日電（記者 黃文杰）銘傳大學公共事務學系教授紀俊臣接受中評社訪問表示，江啟臣接下國民黨主席，所謂新人新政，兩岸關係勢必要處理九二共識。他認為九二共識沒有拋棄或不拋棄的問題，九二共識就是一個前提，單單靠“兩岸一家親”是解決不了問題，最重要是，江啟臣不要讓大陸懷疑是跟民進黨一樣，是站在一起，對付大陸。

 紀俊臣，政治大學政治學研究所法學博士，曾任銘傳大學社會科學院院長，2019年10月接任競爭力論壇理事長。研究專長：公共行政，法制作業，立法技術，地方政府與政治，市政管理與計劃，公務管理與政策，觀光政策與法規。

 針對江啟臣迴避九二共識，國民黨可以走出困境？

 紀俊臣表示，江啟臣接黨主席後，挑戰蠻多，此次補選任期頂多一年多，考驗怎樣帶領國民黨與黨務改革，讓國民黨及智庫動起來。“錢”當然是重擔，就看怎樣去募款？不可能光靠自己或家族掏錢就能改善，有沒有辦法找到募款方法？確實讓人頭疼，這次找來李乾龍擔任國民黨秘書長，某種程度也寄望可以幫忙募款，

 他說，他過去跟李乾龍交情30多年，深知李的能力，搭配年輕黨主席，可以可以突破國民黨的困境與瓶頸，實際新人新政，只有兩件事要嚴肅面對與改善，首先就是兩岸關係，其次是爭取民心，畢竟接下來是2022的地方選舉，江啟臣在關鍵時刻，能夠把這兩件事情做好就好。

 紀俊臣認為，新任黨主席在處理兩岸關係，過程會有一盲點，就是九二共識怎麼處理？必須說，九二共識就是一個前提，肯定“中華民國”的存在，還有一中原則，在確保“中華民國”存在，如何去合理論述，應該是江啟臣及國民黨智庫要花點腦筋，借重學者，找到一個重要的課題。

 他表示，九二共識沒有拋得掉或拋不掉，九二共識是一個前提，如果沒有九二共識，想兩岸關係要改善，單靠“兩岸一家親”是解決不了問題，“兩岸一家親”是屬於社會的認同，“九二共識”是屬於政治文化的認同，兩者不一樣的。

 被問到，國民黨講九二共識，會被綠營扣紅帽子，尤其誤導就是一國兩制？

 紀俊臣告訴中評社，必須從“大中國”這個觀念來思考，在“大中國”概念底下，一個國家有兩個制度，本來是正常的，但是要講的是，這個“大中國”是未來式，不是現在的，能夠想像亞洲未來會變成一個“大亞洲”？有可能，昔日歐盟成立之前，有人想過“大歐洲”概念嗎？不論“大歐洲”、“大亞洲”、“大中國”都是努力的方向。

 被問到，江啟臣在接受前主席洪秀柱專訪提到“我是台灣人也是中國人”的看法，這會成為國民黨中生代的兩岸論述新觸媒嗎？

 紀俊臣認為，其實不管江啟臣喊“我是台灣人也是中國人”，還是蔣經國生前喊“我是中國人、我是台灣人”，順序變化意義不大，為什麼？“中國人”是屬於大範疇，好比“我是南投竹山人”，但是都一直住在台北，喊說“我是竹山人”沒錯，當然也是台灣人，這是區域與地域的觀念，一個是國家的觀念，是不同的。

 他不認為，江主席喊“我是台灣人也是中國人”，未必講給大陸聽，單純就是講一個事實，講事實誰敢否認？

 紀俊臣認為，我是台灣人，住在台灣，這是事實，我說“我是中國人”，到底是哪一點會比較差呢？當然疫情全球肆虐，病毒早就全球擴散，大家都受到傷害，沒有必要追究誰的責任大？更重要是眼前把疫情控制下來。

 他分析，國民黨最重要的是，新人上台，在處理兩岸關係上，要找到理論基礎上，建立國民黨自己的說法，千萬不要被大陸懷疑“江主席”是跟民進黨一樣，站在一起一起對付大陸，這比什麼都重要。

journalist: 黃文杰

countries: 中國 中華民國 台灣 歐盟

people: 江啟臣 李乾龍 洪秀柱

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title: 江啟臣要務？紀俊臣：別讓大陸認為跟綠一夥


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中評社高雄3月25日電（記者 高易伸）台灣中山大學政治經濟學系教授、系主任吳世傑接受中評社訪問表示，美中從貿易戰打到現在的“貿疫戰”都有擴大趨勢，民進黨政府重押台美關係，但爬梳美國過去涉入地緣政治的結局，“美國一直以來的紀錄都不太好看”。那些曾被美國幫助的國家，包括以前的越南、現在的阿富汗等，美國到最後還不是“說走就走”，這些紀錄是斑斑可考的。當台灣面對“有如此紀錄”的盟友時。執政黨究竟能抱持多大的期待或信任度？

 吳世傑，政治大學國際貿易學博士、研究領域包括個體經濟學、國際經濟理論、產業經濟學、區域經濟學、策略性貿易。

 對於媒體披露美國在台協會主席莫健（James F.Moriarty）訪台與國防委員會“立委”餐敘，傳出曾提醒兩岸軍事衝突風險升高，且台灣需有全面備戰準備。

 吳世傑認為，沒辦法，現在的台灣基本上已經選邊站了，台灣處在太平洋西岸戰略地位，如果台灣被大陸拿回去，美國對印太的控制力道就會減弱，相信這是美國最不願看到的情況。基本上蔡政府在對抗大陸時並不會只有台灣自身的力量，這也是蔡英文或“行政院長”蘇貞昌回應對岸之所以比較強硬的底氣。

 不過，吳世傑話鋒一轉說，執政黨有底氣是好事，但有太多人憂心萬一美中真要攤牌，台灣很可能會在第一時間被犧牲。蔡政府現在能做的事情其實有限，例如繼續強化台美關係，讓美國知道若美國要在印太放棄台灣，美國未來的代價會很慘痛。

 吳世傑認為，若爬梳美國過去涉入其他地緣政治的結局，“美國一直以來的紀錄都不太好看”。那些曾被美國幫助的國家，包括以前的越南、現在的阿富汗等，美國到最後還不是“說走就走”，這些紀錄是斑斑可考的。當台灣面對“有如此紀錄”的盟友時。執政黨究竟能抱持多大的期待或信任度？

 對於蔡英文重押美台關係，吳世傑指出，全部梭哈（show Hand）也是一種策略，但問題是面對未來可能會發生的各項劇本，執政者有無沙盤推演或解決知道，總不能說“只有一套劇本要演到底”，而沒有其他方案吧？

 吳世傑認為，美中兩強對抗的格局早已悄然成形，從過去美中貿易戰打到現在的“貿疫戰”都有擴大趨勢，因為美中在世界上都在“找隊友”，其他國家也在看風向，看美中之間誰能帶給他們最實質的利益，包含防疫經驗與物資，這些國家老早都拋去過去“共產國家vs.民主政營”的意識形態思維，純粹從自身國家的利益去思考。接下來的18個月，全球依舊會處在顛簸與不安的局面之中，國家與人民在面對這種不確定性時，最好的方式就是“買保險”。因此各國如何跟美中兩強處在一種微妙且平衡的關係，就看各國領導人的智慧。

 至於國民黨的兩岸路線，吳世傑說，“九二共識、一中各表”或許在馬政府時代還能被廣大的台灣民眾接受，但歷經2020年大選的洗禮，這個“九二共識”已不被絕大多數的台灣人民支持。他說，民進黨蔡英文的817萬票並不是少數，是台灣大多數人表達出來的心聲，所謂“共識”應該是對岸所講的，跟台灣這邊所講的大致相同才叫“共識”，問題是大陸現在所講的，跟國民黨所講的已出現認知上的差異，站在國民黨立場，你要國民黨如何玩下去？國民黨既有的兩岸論述被這817萬票給摧毀了。

countries: 美國 阿富汗 越南 台灣

people: 蔡英文 蘇貞昌

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things: 防疫 經濟 九二共識

title: 吳世傑：美甩盟友記錄斑斑可考　台憂被犧牲


countries: 台灣 歐盟 美國 中國

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title: 吳世傑看到大蕭條氛圍　憂第三次大戰


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國民黨台北市議員徐巧芯24日上午舉辦“日知學塾 政治職場體驗暨培訓計劃”線上課程記者會。（中評社 鄭羿菲攝）

 中評社台北3月24日電（記者 鄭羿菲）中國國民黨台北市議員徐巧芯24日發起“日知學塾”政治人才線上課程招募年輕新血加入國民黨。徐巧芯表示，很多人說國民黨沒有年輕人，因此她這次希望透過知識與實習的方式找回年輕人。前黨主席朱立倫也說，這麼多人願意推動這樣的工作對國民黨一定是正面的，尤其是黨主席江啟臣剛上任，需要更多人的幫忙。

 徐巧芯24日上午舉辦“日知學塾 政治職場體驗暨培訓計劃”線上課程記者會，前黨主席朱立倫、國民黨副秘書長柯志恩、國民黨“立法院”黨團總召林為洲、“立委”林奕華、陳以信、魯明哲、台北市議員李明賢、戴錫欽、汪志冰、新黨市議員侯漢廷、國政研究基金會執行長高永光等人都與會出席。

 徐巧芯致詞時表示，很多人說國民黨沒有年輕人，因此她這次希望透過知識、實習的方式找回年輕人，這次會提供七門公共事務課程，結訓學員可以參加職場體驗，還有新台幣5000元獎學金的機會，對大學生來說應該不無小補。這次作法會先招募200名40歲以下的民眾，看完課程後會有小作業，結訓後舉辦小活動。

 朱立倫說，徐巧芯在一年前提到這樣的想法，他也說希望有機會參與，今天終於開花結果，我們都感到很興奮，這個世界之所以不斷進步發展，就是有一代接一代的年輕人，並加入公共服務，而除了需要熱誠還需要經驗傳承。

 朱立倫強調，大家對藍營還是充滿期待的，不希望台灣只剩一種聲音，“成為另一種專制、另一種獨裁”，社會需要多元聲音的發展。他過去曾作為黨主席，這麼多人願意推動這樣的工作對國民黨一定是正面的，尤其是江啟臣剛上任，需要更多人的幫忙。

 日知學塾第一期7門線上課程包括朱立倫與前“行政院長”江宜樺主講“台灣最重要的事”、“立委”費鴻泰及林奕華講授“民意代表培訓班”、台北市議員羅智強、侯漢廷分享“演講攻防培訓班”、資深媒體人趙少康與核能流言終結者創辦人黃士修暢談“台灣政治大小事”、徐巧芯教學“最強媒體溝通培訓班”、前國民黨青年團總團長凌濤分析“政治幕僚培訓班”、政治記者柳采葳談“政治記者培訓班”。第二期課程也持續錄製，要打造全台最完備的政治知識體系。

people: 朱立倫 羅智強 汪志冰 江啟臣 戴錫欽 柯志恩 魯明哲 林為洲 林奕華 費鴻泰 陳以信

political-parties: 新黨 中國國民黨

title: 徐巧芯推線上政治課募藍營新血　朱立倫助陣


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中評社台北3月24日電（記者 鄭羿菲）針對美國在台協會（AIT）近期與中國國民黨新北市長侯友宜諸多接觸，國民黨前黨主席朱立倫24日受訪時直稱，能多接觸是好事，不管是美國、歐盟各國、亞太重要盟邦，多接觸大家就有更多機會了解，尤其是跟藍營。

 中國國民黨台北市議員徐巧芯24日上午舉辦“日知學塾”政治人才線上課程記者會，前黨主席朱立倫、國民黨副秘書長柯志恩、國民黨“立院”總召林為洲、“立委”林奕華、陳以信、魯明哲、台北市議員李明賢、戴錫欽、汪志冰、新黨市議員侯漢廷、國政研究基金會執行長高永光等人都與會出席。

 美國在台協會近日與侯友宜多所接觸，包括AIT主席莫建訪台期間拜會唯一的藍營地方首長侯友宜，而AIT臉書23日也分享侯友宜拍攝的新北市防疫影片，凸顯侯友宜的政治能量與未來可能性。

 朱立倫會後接受媒體訪問時表示，他覺得很好。不管是美國、歐盟各國、亞太重要盟邦都要跟我們多接觸，大家能有更多機會了解，尤其是跟藍營，不管是藍營地方首長或民意代表、黨中央，能多接觸是好事。

countries: 美國 歐盟

people: 侯友宜 朱立倫 汪志冰 陳以信 林奕華 魯明哲 林為洲 柯志恩 戴錫欽

title: AIT頻與侯友宜接觸　朱立倫：多接觸是好事


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郁慕明提到，至於大陸講一國兩制後，蔡英文接著將九二共識定調為一國兩制，但九二共識跟一國兩制不是一回事，九二共識是神主牌，一國兩制是執行方案，兩者完全不同。

 郁慕明認為，講到一國兩制你們都不贊成？尤其是國民黨，國民黨真笨，國民黨更應該拿一國兩制對抗民進黨，才能拿回政權，跟綠營一起反一國兩制，那民眾幹嘛投你國民黨，當然投蔡英文，因為蔡反得更徹底。

 郁慕明強調，國民黨應該要贊成一國兩制，不然為何叫中國國民黨？就是來自中國大陸，根在大陸，那這樣國民黨的精神跟氣魄出來了，想跟大陸結交、想去大陸念書、做生意的人，自然票都投國民黨了，否則像現在瞻前顧後，兩邊不討好，國民黨只會更慘。

people: 郁慕明 蔡英文

title: 郁慕明語中評：國民黨掛上九二共識就對了！


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中評社香港3月22日電/北京大學台灣研究院教授兼院長李義虎在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊3月號發表專文《從“二合一”選舉及其結果看台灣政治的新特徵——一種結構分析的視角》。作者認為：到底是什麼原因給選情以致命影響、導致了後來的結果？如果從總結經驗教訓的角度看，本文強調如下幾個關鍵性原因：第一，所謂多種因素中既有內外因素，也有表裡因素，它們發生了綜合交叉、複合疊加作用，而不是單一機械作用。第二，這些內外、表裡因素造成了“蝴蝶效應”和“灰犀牛效應”，而非人們熟悉的“鐘擺效應”、“骨牌效應”，也沒有發生“黑天鵝效應”。這是觀察這次選舉及結果時絕不能忽視的地方。第三，除了前述原因外，更應回頭查看、分析台灣內部這些年到底發生了哪些重要的變化，這些變化促使台灣政治有了新的演變規律和軌跡，大幅度推使本次選舉出現了這樣的結果。換言之，這些變化是多年來就形成的，並不是僅在這次選舉中產生的；它們有些可能對選情及其結果產生直接影響，有些也可能衹起了一些間接作用，但在總體上可視為理解當下台灣政治、包括選舉操作的大的背景。文章內容如下：

 前言

 1月11日，台灣地區“二合一”選舉落幕。蔡英文以817萬票優勢獲得連任，民進黨仍然取得“立法院”過半席位，島內政局將再次延續民進黨全面執政的局面；韓國瑜並沒有如人們想像的那樣，因台中、高雄、凱道等大型造勢活動的“擠爆—外溢”效應而創造奇跡，或國民黨在選民平衡心理和鐘擺效應下取得“立法院”更多席位，從而掌握制衡民進黨執政的“立法權”。從相當意義上講，這場選舉是藍綠陣營爭奪政權的一場重大而激烈的較量，選舉的結果意味著島內政局發生了一次重要變動。雖然這樣的選舉不是社會革命意義上的爭奪政權，但藍綠陣營，尤其是民、國兩黨均費盡洪荒之力，經歷曲折艱難，使用多種手段。一個要捍衛執政權保證連任，一個要光復政權翻轉台灣。這就使得這場選舉不同於一般意義上的選舉，預期性弱，過程激烈，結果反常，影響多向。關於台灣選舉的考察方法歷來有多種，如各類民調、地下賭盤、網絡聲量、造勢場子等，也要看政黨實力及地方派系、宗教團體等的態度取向，①但這次蔡英文和韓國瑜對決的一個特點是，蔡民調高，韓場子熱，致使過程與結果之間存在落差，現象與真相之間易生錯覺，真的暗合了量子力學裡的“測不準”原理。

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people: 蔡英文 韓國瑜

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title: 中評智庫：從二合一選舉看台灣政治的新特徵


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中評社╱題：蔡英文連任後的台海兩岸關係前景堪憂 作者：嚴安林（上海）；上海國研院副院長，上海市台灣研究會會長、研究員

 蔡英文連任，預示著未來4年台灣政局的演變總體上將繼續由民進黨主導，且“政權台獨化”有長期化的趨勢，國民黨雖不至於崩解，但所面臨的分化與弱化的危機不小，反“獨”能力與意願都不足，數量不斷增長的青年族群可能被民進黨進一步操作成“抗中保台”的籌碼，鞏固與擴大“不統、拒統、反統”的社會基礎，深化拒絕“一國兩制”的“台灣國家化”意識，進而深刻地影響兩岸關係和平發展。

 蔡英文的連任，不僅使目前兩岸間的僵持局面與緊張狀態難以消除，而且甚至可能會進一步惡化。2020年及未來4年台海形勢雖然總體應該可控，但出現局部惡化的可能性不小，為此，須做好應對最壞可能情況的準備。事實上，蔡連任後兩岸政治對抗的氛圍已經比較濃厚，如台灣《聯合報》社論就指出：“經過持續的抗中操作後，兩岸冷對抗的情勢更為險峻。”應該說，台海面臨的風險與挑戰將比往年更加兇險，未來走向甚至可能出現超過2007-2008年的“高危期”。

 2020年1月11日台灣地區領導人與“立委”的“二合一”選舉結果揭曉，蔡英文民進黨再度全面執政。這不僅標誌著民進黨將繼續主導未來4年台灣政治局勢演變方向，而且預示著未來4年台海兩岸關係和平發展前景堪憂，兩岸關係何去何從？值得人們高度關注與警惕！

 一、台灣地區“二合一”選舉嚴重衝擊著兩岸關係

 1．蔡英文與民進黨挑起兩岸對立的競選策略不斷地惡化了兩岸關係。2016年5月20日蔡英文正式上台以來，頑固堅持其“台獨”立場，始終拒不認同“九二共識”，“在兩岸關係上，表面上聲稱‘維持現狀’，但實際上是採取了‘抗中、反中、仇中’的戰略，同時企圖以民粹方式造成台式民族主義”〔1〕，不斷挑起兩岸之間的對立對抗。尤其是在2018年“九合一”選舉中敗選後，蔡英文當局通過惡化兩岸關係來謀求個人與民進黨政治私利。蔡英文為了連任，謀求在所謂“護主權”與“去主權”的藍、綠“二元對立”中，確保執政權。為此，蔡英文當局確立2020年“二合一”競選主軸就是在“親美”還是“親中”的“兩分法”下，把自身描繪成“守護台灣主權”、“守護自由民主”的代表，而把韓國瑜“汙名化”為“親中”的代表，並利用香港“反修例風波”打壓藍營選情。從2019年初以來，蔡英文與民進黨當局推動了“反一國兩制”、反大陸“紅色滲透”、反大陸“假新聞”、“反送中”與“國安”五“法”的修訂等一系列拉高兩岸緊張與對立的政策舉動，在台灣島內形塑起“反中恐中”的社會氛圍，最後在12月31日強勢通過《反滲透法》，營造起令人生畏的“綠色恐怖”。正是因為蔡英文操作選舉主軸為“抗中保台”，“今日香港、明日台灣”之說雖毫無根據，但“引起了不少台灣民眾的共鳴”，一方面騙到了不少青年人的同情與支持，進而踴躍投票支持；另一方面是讓香港問題“已經相當程度掩蓋了民眾對蔡英文政府施政失能的不滿”〔2〕。正如選後有評論所指出：“蔡英文及民進黨能從九合一選舉低迷行情中翻轉而上，關鍵就在於反中、抗中的選戰策略。”〔3〕台灣《聯合報》社論也指出：“民進黨過去三年多的執政弄得民怨四起卻仍能保住政權，主要是操弄‘亡國感’的‘抗中保台’策略奏效，贏得了多數年輕選民的力挺，有效抵消了其他世代民眾對蔡政府的不滿。”〔4〕“蔡英文這次把選舉主軸拉高到‘主權保衛戰’，利用‘亡國感’充分浸潤了台灣年輕世代，而香港抗爭者的年輕化更增加了本地青年的同情感，因而召喚出年輕族群的踴躍投票。”〔5〕“民進黨有效利用年輕人對主權意識與民主制度的力挺，催出青年選票的支持，讓蔡英文能夠反敗為勝。”〔6〕“年輕人返鄉投票是最大關鍵”。〔7〕特別是蔡英文的選票高出民進黨“立委”的選票總和336萬多，“比較合理的解釋是不支持民進黨的選民將票投給了蔡英文”。〔8〕但毫無疑問的是，和平發展的兩岸關係、兩岸交流、兩岸民眾的利益，則是成為了蔡英文當局操弄兩岸對立對抗的犧牲品，“兩岸之間從政治的對立，逐步蔓延到兩岸社會”。〔9〕特別要指出的是，蔡英文拉高兩岸對立對抗的政治路線，首先是為了選舉，為了個人的連任的私利，而就其影響而言，不僅是衝擊了近期的兩岸關係，而且從長遠看，其拉高兩岸對立對抗的政策行為中，無疑具有分離兩岸、驅使兩岸漸行漸遠的“台獨”目的，從而嚴重地深刻地衝擊著兩岸關係。

 2．決定與影響“二合一”選舉結果的若干矛盾在持續地影響兩岸關係。體現在這次台灣“二合一”選舉中、並決定與影響選舉結果的有以下五大矛盾：一是藍綠矛盾。這是選舉中的主要矛盾。以民進黨與國民黨為主的藍綠兩方圍繞台灣地區執政權，展開了殊死的較量。國民黨一方期待藉助2018年“九合一”地方選舉大勝，“下架蔡英文”，結束民進黨政權，實現第三度政黨輪替，從而提出了“中華民國保衛戰”的口號，民進黨一方則是要扭轉“九合一”選舉慘敗的頹勢，力保繼續執政，提出了“本土政權（台灣主權）保衛戰”口號。雙方爭鬥不僅在決定行政權屬誰的領導人選舉，而且在立法機構誰能過半、至少在誰是第一大黨。

 二是世代矛盾。即39歲以下年輕世代與中、老世代之間在支持蔡英文還是韓國瑜問題上不同立場的矛盾。這是這次台灣“二合一”選舉中比較鮮明的一個矛盾，台灣媒體是這樣描述的：“這次選舉過程中，社會上明顯出現了‘世代衝突’現象，不少家庭發生代際間的對立，即因抗中態度不同所致。”〔10〕過去台灣選舉中也的確存在統與獨的矛盾，現在則是因為“抗中”還是“不抗中”的矛盾。由於蔡英文與民進黨的操作對立，“這次卻擴及一般民眾，讓社會裂痕從政黨對峙蔓延到世代對立，且情況一發不可收拾。”〔11〕其結果，因為“許多人認為此次的選舉是世代之爭，所以蔡英文的勝利也象徵年輕人的勝利”，“這場選舉的背後，充斥著仇恨與謾駡。年輕人與老年人彼此間的憤怒，使這場選舉變得非常黑暗，圍繞的不是民主的多元，而是籠罩著分裂的社會。”〔12〕出現了“兩個世界的台灣”。〔13〕雖然韓國瑜與國民黨曾試圖在選舉中主打“庶民”與“權貴”矛盾，但沒有能夠成功，被蔡英文與民進黨所操作的“主權牌”、“安全牌”掩蓋住了。

 三是“反中（陸）抗中（陸）”與“友中（陸）和中（陸）”的矛盾。蔡英文與民進黨主打“抗中保台牌” 以此掩蓋4年來執政無能、政績不彰的弊端，挑起與拉高兩岸間的對立與對抗，撩起年輕世代的熱血衝動，騙取年輕世代選票。韓國瑜與國民黨則主張通過和平、發展、穩定兩岸關係（即“和中”、“友中”）來為台灣發展與民眾福祉爭取最大安全與經濟利益。這是台灣社會中兩條不同的路線分歧，是如何正確面對中國大陸崛起的兩種不同的應對主張。

 四是兩岸矛盾。民進黨是台灣地區的執政黨，從而兩岸之間的矛盾主要體現為民進黨與共產黨的矛盾。主要表現形式是“台獨”與反“獨”矛盾，本來兩岸矛盾不應該在台灣選舉中表現得如此明顯，但因為蔡英文與民進黨刻意操作“反中抗中牌”，汙名化“九二共識”就是“一國兩制”，挑起兩岸矛盾中的“促統”與“反統”、“促統”與“拒統”的矛盾面向，把中國大陸當做“假想敵”，把選舉中對手——韓國瑜汙名化成為“中共代理人”，國民黨則被描繪成為要求統一的一方，是“中共同路人”。

 五是中國大陸與美國的矛盾。中國大陸曾多次強調並不介入台灣內部選舉等事務，因此，中美矛盾本來不應該體現在台灣地區選舉中，但是，由於美國不僅自身公開地、赤裸裸地、綿密地介入台灣選舉，而且指責大陸介入台灣地區選舉，使得台灣選舉中不可避免地導入了中美矛盾。不得不指出的是，美國對於台灣地區政治與社會的影響本來就非常大，日本學者小笠原欣幸曾提出：“美國通過《台灣關係法》介入台灣的安全保障，因而對台灣具有很大的軍事影響力。美國軍售是台灣的生命線，如果美國停止向台灣出售武器，不再介入台灣的安全保障，台灣將陷入困境。”〔14〕隨著“美中對抗的加深，有必要觀察美國政界對‘對中聯合路線’的國民黨與‘對中採取警戒路線’的民進黨是否貫徹其中立立場，或因其偏好而影響大選”。〔15〕事實上，人們都已看到，美國早就不遺餘力地公開支持蔡英文，甚至在民進黨黨內初選中都力挺蔡英文、反對賴清德，介入台灣選舉，同時指責大陸介入台灣選舉，特別是在中國大陸與美國的戰略關係新變局下，美國將未來5年視為“遏制中國”的關鍵時期，不希望甚至擔心2020年台灣產生“傾中”政權，取代“本土”政權，由此不斷透過社群媒體、網絡等對台灣民眾施加影響。進而日本學者甚至認為“美國和中國的意見及影響力是‘總統’大選的焦點”。〔16〕“2020年大選是初次迎接美中真正對抗的總統選舉”。〔17〕五角大樓負責“印太”事務的美國助理國防部長薛瑞福（Randall Schriver）2019年10月1日出席布魯金斯學會舉辦的“全球中國：評估中國在世界成長的角色以及對美中戰略競爭意涵”演講會時透露，隨著台灣選舉臨近，美方會做一些特定的事情，“幫助台灣維護民主，有公平、公正、免受脅迫的選舉”，尤其是在網絡方面。長遠而言，美國將保持與台灣的安全和經濟夥伴關係，保存台灣維持其獨特地位的空間。近期美國在安全方面支持台灣的力度加大。除了對台大規模出售武器之外，還例行性地派軍艦和軍機穿行台灣海峽；美方高官出席台灣活動的頻率和層次也提升。台灣學者楊開煌指出：“外力，主要是美國霸權主義介入台灣政治的作為。美國的介入從以往的隱晦到現在的公然、公開，完全違背了行之百餘年的國際原則。”〔18〕蔡英文與民進黨則是“順坡上驢”，不僅將美國的支持視之為“護台”，而且看作、甚至將其操作為美國“支持蔡英文”，通過各種媒體、美國在台協會人員發言、學者評論等多種方式，在台灣社會民間散佈與造就一個印象——美支持民進黨、支持蔡英文繼續執政。美國的目的，本質上是“加強台灣影響，避免一個友中的執政黨出現是美國戰略的需要”。〔19〕趙春山稱：“中美針對台灣此次大選進行的角力，美國顯然占了上風。”〔20〕因為所謂“中美對抗”，“讓蔡英文在這次選舉中成為自由、民主的捍衛者，民進黨成為中美對抗的受益者”。〔21〕

 3．“二合一”選舉中昭示出的若干政治現象不利於兩岸關係。一是大陸被“一邊倒”地“汙名化”，成為台灣選舉中最被“汙名化”的一方。這次選舉是台灣歷次選舉中最為負面選舉的一次，民進黨運用政權機器全面“黑韓”、全面“抹紅”韓國瑜，進而全面“汙名化”中國大陸，運用香港“反修例風波”全面“抹黑”“一國兩制”，大陸成為選舉中蔡英文與民進黨的主要“假想敵”。二是台灣輿情“一邊倒”地“挺蔡黑韓”，也“汙名化”兩岸關係。不僅是平面媒體，而且網絡更是“一邊倒”“揚蔡貶韓”，《中國時報》稱蔡英文與民進黨是台灣90%媒體、90%網絡的當權者，建立了黨、政、警、檢、法、媒“六位一體”的民進黨領導體制〔22〕，此說應該不虛。這樣“一邊倒”傾向的媒體，如何指望其在選舉中或選後能夠客觀公正地報導兩岸關係？！三是台灣社會幾乎“一邊倒”地“親美反中（陸）”。“親美”在台灣社會屬於政治正確，隨著蔡英文連任，選後台灣社會的“親美”還會呈現“加大化”趨勢，特別是在民進黨操作下選舉中的台灣社會輿情是“一邊倒”地反對“一國兩制”、反對統一，“迷失了自我的台灣媒體”，作為第四權“已經被高度的政治化”，諸多的媒體人也成為“特定政治立場的倡議者”，不僅“強化社會的極化與對立”，〔23〕而且在進一步撕裂台灣社會與引發兩岸之間的對立中發揮了極壞的作用。四是選舉中盛行的民粹主義將對兩岸關係產生不小的負面影響。蘇永欽認為1月11日的投票，“實際上是兩種民粹主義對決”，投票結果是“保護主權”的民粹主義徹底擊潰“庶民經濟”的民粹主義。他進而指出：如果說民主已被化約為選舉，選舉則化約為選票，抽掉本來應該有的實質內容，就是民粹主義。特別是蔡英文當局選舉中煽動的民粹，更接近是組織一個“捍衛主權”的“十字軍”，重點衹在敵我意識凝聚。〔24〕選舉民粹主義對兩岸關係的影響在於使選後蔡英文當局兩岸政策的回擺與調整事實上面臨著她自身設置的障礙，因為選舉結果已經證明“台灣民眾把護主權看得比拼經濟重要”〔25〕，蔡英文當局難以調整政策來推動兩岸經濟交流與合作，難以推動和平、穩定的兩岸關係。五是選舉造就的社會撕裂與亂象叢生，既衝擊所標榜“民主自由”的選舉文化，也難以在台灣內部形成發展與穩定兩岸關係的共識。台灣政論者評論蔡英文強力操作“亡國感”，打著“防衛性民主”旗號，實際上卻處處腐蝕了民主，更證明她對何謂民主其實根本一知半解，民主衹是她的虛假外形，威權才是她的真實血肉。如果說李登輝是“左手威權，右手民粹”，蔡英文是“民粹其外，威權其內”；李登輝的“左右”是統治策略，蔡英文的“內外”是統治本質。〔26〕“亡國感”容易販售，但難以開花結果。〔27〕當“亂”成為台灣社會常態，社會治理就更加困難；治理能力更加弱化，而且在公共政策上分歧的擴大化，特別是在兩岸政策上各方主張的南轅北轍，選後要尋求一個共識，談何容易！包括選後台灣政局中客觀存在的所謂“中央”與地方的矛盾，特別是民進黨當局的“中央”與地方執政國民黨籍縣市長之間的矛盾，必然因為包括兩岸關係在內的各種因素而加劇，“這樣的內鬥空轉的情勢，將延續到2022年的六都及縣市議員選舉。〔28〕

 二、民進黨全面執政下的政局演變將持續衝擊兩岸關係

 蔡英文連任，預示著未來4年台灣政局的演變總體上將繼續由民進黨主導，且“政權台獨化”有長期化的趨勢，國民黨雖不至於崩解，但所面臨的分化與弱化的危機不小，反“獨”能力與意願都不足，數量不斷增長的青年族群可能被民進黨進一步操作成“抗中保台”的籌碼，鞏固與擴大“不統、拒統、反統”的社會基礎，深化拒絕“一國兩制”的“台灣國家化”意識，進而深刻地影響兩岸關係和平發展。

 1．民進黨的“一黨獨大”與“全面執政”，且“政權台獨化”呈現“長期化”趨勢。應該說，“二合一”選舉結果並沒有改變台灣政黨政治中的國民黨與民進黨的“兩黨博弈”、加上其它政黨“多黨競爭”的基本格局與特徵。如從得票率看，國、民兩黨社會支持基礎相差不大，區域“立委”得票率，民進黨45.6%，國民黨40.57%，民進黨衹領先5個百分點，但因為是單一選區制、贏者通吃，民進黨卻是獲得46席，國民黨衹有22席，相差多達24席；政黨票“不分區”部分，民進黨是4811241票、得票率33.98%，國民黨是4722504票、得票率33.36%，兩者相差無幾，都獲得13席。國、民兩黨“不分區”得票占67%，其餘33%選票投給以台灣民眾黨與時代力量為主的第三勢力。可見是“兩黨博弈”與“多黨競爭”基本格局。但需要注意的是，這是在民進黨“一黨主導”下的“兩黨博弈”與“多黨競爭”，原因在：一是民進黨不僅在“立院”席次大大過半，而且掌握著行政權，形成“朝大野小”的民進黨“全面執政”局面；二是國民黨並不擅長於充當稱職的在野黨，即使已失去政權，其心態甚至還是執政黨心態，缺乏類似民進黨作為在野黨時候那樣進行“野蠻制衡”的幹勁；三是新登上台灣政治舞台的台灣民眾黨及其“立院”黨團成員，既無政治經驗，也缺乏在“立院”運作的體會，應是難有制衡力道；四是時代力量自成立以來一貫作為民進黨的側翼，加上人數偏少，難以對民進黨形成有力制衡；五是民進黨的執政風格不是表面上的“謙卑、謙卑再謙卑”，而是“野蠻、野蠻還野蠻”，這樣，就會如同台灣媒體所評論：“台灣的選舉政治可能還在，民主政治卻走向崩壞和消亡！台獨民粹與綠色專制正雜糅成一具具可怕的怪胎，把台灣推向一條不歸路。”〔29〕

 2．國民黨慘敗後整合與團結困難，且面臨分化與弱化危機，制衡“台獨”政權“能力短缺化”，至少在短期內難以對民進黨的“台獨”言行形成強有力的制約。短短一年多，國民黨在“九合一”選舉中大敗民進黨的氣勢因為種種原因被消失殆盡，台灣《聯合報》評論認為國民黨輸在“師心自用的領導人，陳腐的大佬文化，被壓抑的中壯世代，逾期失效的政治論述，庸懦當道的用人，對社會脈動的疏離”。〔30〕團結的國民黨未必一定能贏，何況國民黨與泛藍團結與整合一直存在問題。“九合一”大勝後，局勢對國民黨東山再起有利，但正是因為重新執政有望，從黨主席吳敦義到前“立法院長”王金平、前新北市長朱立倫到重新獲得國民黨黨員身份的郭台銘，都有意願出馬競選。國民黨內部整合不力與不斷延續的初選紛爭，不僅消耗合力，而且蹉跎歲月，等到韓國瑜初選出線又面臨郭台銘“願賭不服輸”的紛爭，最終郭台銘雖棄選，也不代表就此整合成功，包括親民黨主席宋楚瑜的參選。台灣政治評論人士黃年因此認為：“韓國瑜對內主要敗於王金平及郭台銘的窩裡反。”〔31〕

 韓國瑜雖是國民黨內強手，但個人道德形象不高，他的參選顛覆了國民黨黨內傳統政治文化，“社會上對於韓‘望不似人君’的憂慮在選舉中獲得確認”〔32〕，甚至被民進黨攻擊得“滿身瑕疵、德不配位”〔33〕。事實上，國民黨內不少既得利益階層對於韓競選心態相當矛盾：既希望通過韓競選，“下架民進黨”，又擔憂韓當選後個人政治利益“旁落”。台灣媒體人胡幼偉戲稱韓參選具有“終結藍色老派政治”的“工具性價值”，而這正是國民黨傳統政治人物擔心所在。台灣有評論者戲稱蔡英文連任，應該感謝“一位大姐與兩位大哥”，“大姐”就是香港的特首林鄭，“要是沒有反送中，台灣年輕人怎會有緊迫的亡國感，考完試就沖著回家投票”，兩位“大哥”是吳敦義與韓國瑜。〔34〕由於韓國瑜草根性特質、個人道德形象問題，加之國民黨缺乏黨魂與不團結的基因，甚至連表面上團結都沒有，導致支持群中“精英藍”與“知識藍”及中間選民根本沒有投票回歸，這從韓在“精英藍”與“知識藍”及中間選民占多數比例的台北市與新北市的大輸可見一斑。“知識藍未完全歸隊，中間選民很顯然也沒埋單”，“最後中間選民的確覺得芒果乾比較重要”。〔35〕當然，韓國瑜敗選，“並不代表韓國瑜庶民路線的失敗，民眾對民進黨執政的不滿也並沒有消失，衹是‘討厭民進黨’最終仍不敵‘亡國感’”。〔36〕

 吳敦義辭去黨主席後，國民黨面臨領導中心的重組、中壯世代挑戰老一代領導、草根階層對決精英階層、本土政治精英挑戰傳統政治精英及各方在兩岸政策上不同路線的紛爭等矛盾，特別是國民黨將繼續面臨被民進黨持續追殺與分化甚至裂解的嚴重危機！但危機往往也是轉機，敗選可能讓國民黨世代交替提前進行，真正進行浴火重生，而國民黨重生，衹能主要依靠國民黨，“衹有國民黨革新自救，徹頭徹尾改變形象與戰鬥力才行。”〔37〕

 3．台灣社會主流意識“台獨有理化”與“統一有罪化”趨向將影響兩岸關係。在李登輝、陳水扁及蔡英文等“台獨”人物主政下，“台灣國家化”意識甚至“台獨”意識日益成為社會教育主流的內涵，加上“台獨政權”對於統派人物與統一主張的清剿，“台獨”法西斯盛行，導致台灣社會統一市場萎縮，由過去兩蔣時代“統一有理、台獨有罪”，演變到如今“有主張‘台獨’的自由”甚至“有推動‘台獨’的自由”，卻無“主張統一的自由”，未來很可能出現“台獨有理、統一有罪”的現象。蔡英文當局如果堅持蓄意打擊統派，不僅傷害台灣社會的民主自由，而且必然傷害兩岸關係。

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title: 蔡英文連任後的台海兩岸關係前景堪憂


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中評社香港3月21日電/紐約大學在職終身教授熊玠在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊3月號發表專文《對台灣大選與其後續發展之剖析與展望》，作者指出：蔡英文的真實意義無外乎是在兩岸關係上要拖。所謂“坐下來談”，識者認為還不如說“坐下來等”。問題是無論是拖或是等，恐怕衹是蔡英文（以及民進黨）的單方情願。這樣單方情願的背後，是台獨分子基於有美國後台撐腰的幻覺，單相思地想做美國的“反共橋頭堡”。可笑的是，儘管民進黨人素來蔑視、奚落國民黨，而將台灣成為美國的“反共橋頭堡”，豈不是回復到蔣介石時代的台灣？可惜今日的時代與昔日大有不同。文章內容如下：

 導言

 今年一月的台灣大選，代表國民黨的韓國瑜，挑戰民進黨蔡英文競選連任。幾經周折，最後衝刺關頭，群眾踴躍支持韓國瑜熱烈之情緒，跡近瘋狂。一般觀察家均以為投票將是韓勝蔡敗的結果。但開票出來，正好相反。此種怪異現象，雖是難以被很多人（包括中立的觀察家）接受，更難解說其中道理；而其所以有如此之成效，無形中暗藏了若干重要玄機，譬如，投票之分佈狀況等等，均足以幫助我們瞭解與預期台灣政治路線發展方向的未來。這不但與台灣在民進黨繼續統治下的政策導向（包括兩岸關係）有關；甚至對於國民黨改組革新以重振已往之餘威，均含有必要的含義與啟示。

 一、選舉勝負之分析

 首先，關於韓國瑜敗選之原因，主要可歸納成三點：

 （1）國民黨內部不團結。譬如，所謂的“知識藍”與“經濟藍”大多沒有投票給韓國瑜。而這兩組人總數約有兩百萬之多。“知識藍”是指藍營中擁有高等學歷者（譬如博士、教授們），他們對“賣菜出身”的韓國瑜（雖然他也擁有國際關係的碩士學位）暗藏鄙視心理。譬如一次馬英九與吳敦義為韓國瑜站台，在他們話說完以後，還沒有等到韓國瑜本人到場，就逕自離開。這豈是對韓本人有尊重之心的表現？

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title: 中評智庫：大選後的台灣發展展望


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中評社香港3月9日電/中國勞動關係學院公共管理學院副教授、香港天大研究院特約研究員郭振家在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊3月號發表專文《中國國民黨的“九二共識”之問》，作者認為：中國國民黨在2020年台灣選舉中大敗之後，士氣低落，檢討聲音不斷。有人甚至認為，中國國民黨應該摒棄“中國”二字以及放棄“九二共識”，這樣的主張如果實現，國民黨與民進黨恐怕將無本質區別。本文將探討，國民黨大敗是否是“九二共識”之過？“九二共識”在兩岸近幾十年來和平發展中的重大意義，以及民進黨持續不承認“九二共識”背景下的兩岸關係將如何步步兇險。最後本文認為，中國國民黨選舉失敗是需要深刻反思，但正確的選擇應該是繼續深化“九二共識”、提出符合兩岸民意的“兩制台灣方案”，這才是鳳凰涅槃、實現該黨重生的必經之路。文章內容如下：

 1月11日，台灣2020年領導人選舉結果出爐，令人意外的是，民進黨候選人蔡英文以817萬票高票當選，超越了之前馬英九2008年創造的765萬票的紀錄。一時之間，蔡英文揚眉吐氣，甚至還高調地向中國大陸喊話，好像在台灣選舉獲勝後就可以佔據兩岸互動的主動權一樣。而國民黨則一片低迷，檢討聲音不斷，甚至還有青壯派逼迫黨主席吳敦義馬上辭職的呼聲。一時間，國民黨的境遇好似面臨窮途末路一般。那麼，應當如何客觀中允地看待此次選舉結果？“九二共識”為何是兩岸和平的重要保證？中國國民黨的改革之路又在何方？

 一、台灣2020選舉中國國民黨緣何大敗

 從1996年算起，台灣地區的選舉政治已經進入第24個年頭，然而，“統獨”議題仍然是繞不開的。2020年的選舉，儘管韓國瑜一再以“台灣安全、人民有錢”為主軸，且以“勞苦大眾”、“庶民階層”自居來批評蔡英文的社會經濟政策，然而，韓國瑜仍然敗給蔡英文“護主權”的假議題。

countries: 中國 香港 台灣

people: 蔡英文 馬英九 韓國瑜 吳敦義

things: 九二共識 經濟

title: 中評智庫：國民黨的九二共識之問


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兩岸所有人都知道，自2008年馬英九當選“總統”，一直到2016年下台，兩岸關係表面上可說是水乳交融、春風得意，也可以說是各取所需，甚或有些樂觀人士認為“台獨”將被視為糞土，然而事實的發展卻是形成強烈的反諷。2015年選前蔡英文一句很自豪的說辭“台灣青年人都是天然獨”，所以沒有92共識，儘管大陸方面用盡各種力量，包含習主席強調“92共識”是定海神針之類的語氣，但都無法阻擋民進黨的再次執政。

 2016年5月20號蔡英文宣誓就職後，隔天即2016年5月21日即宣布重新調整課綱，2018年7月新的課綱公布了，所有出版社都必須依此課綱來編寫教科書，2019年8月新的教科書出版了，我祇提幾項就教於各位先進：

 （一）台灣是南島語系“國家”，不屬於中華民族的一部分。

 （二）台灣是多元文化的聚集區，與中華文化雖有些許關聯，但中華文化卻不是台灣文化的主體。

 （三）1943年的開羅宣言，將台灣自日本手中歸還“中華民國”是未定論，“中華民國”是1949年才在台灣出現。

 請問以上三個大的中國核心都被否認掉了，兩岸還會是兩岸一家親嗎？兩岸在年輕人身上還會有民族認同嗎？別忘了這種教科書一年影響國中及高中生共約40萬人上下。

 叁、選舉中認同的分裂

 前言曾提過不談美國、日本、香港等議題，但不可避免的這些議題卻影響了選舉中的兩岸認同的問題。

 選舉最外層的表象就是獲得大多數人的選票是以當選，但其深層的核心，應該是有一套完整的治國理念，以獲得民眾的認同，這也就是“國父”孫中山先生所說的“選賢與能”的道理，但台灣目前是一個訴諸民粹的政治選舉，國、民兩黨對“中華民國”的走向都不知所云，更別提如何振興中華民族。

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people: 何振興 蔡英文 馬英九

title: 中評智庫：兩岸歷史文化關鍵因素　認同


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中評社香港3月24日電／歐洲聯盟（EU）成員國的財政部長今天同意，暫停約束歐盟各國公共赤字的嚴厲措施，成員國將可不受限盡情砸錢防疫，這是歐盟歷史性的頭一遭。這項暫時性的舉措等同布魯塞爾暫停對各國支出的嚴格監察，預料這會特別受到此次疫情慘重、又常被抓到違反歐盟規定的意大利歡迎。

 據中央社報道，歐盟的聲明指出，這項所謂的“普遍豁免條款”賦予各國政府所需的彈性，得以採取支持醫療與公民保護系統，以及保護經濟的所有必要措施。

 除了債台高築的意大利，法國和比利時也都已不顧歐盟規定，宣布總值數以百億計歐元的額外振興資金，來對抗導致經濟停擺的疫情。

 歐盟最具代表性的財政規定如今暫停實施，堪稱成員國協力抗疫至今採取的最重大舉措。

 歐盟為人所周知的“穩定暨成長公約”（SGP），理論上把成員國的年度預算赤字限定於國內生產總值（GDP）不超過3%，國債需低於GDP的60%。但意大利近年屢屢違反規定，讓債務超過上限2倍以上。

 豁免條款允許成員國用於醫療設備、防疫措施與增建醫院的開支不設限。

 不過分攤歐洲債務一向在德國國內是票房毒藥。身為歐元區經濟火車頭的德國，只要在國內談到所謂歐債，肯定會招來憤怒反應；北歐國家也不想把自己與像希臘、意大利等南歐欠債大戶綁在一起，常批南歐夥伴毫無財政紀律。

 這次歐盟財長會議預料會允許各國從歐洲穩定機制（ESM）取得貸款擔保。本質為歐洲紓困基金的ESM可動用的額度達4000億歐元。

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title: 歐盟破天荒　成員國抗疫赤字不設限


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民進黨不用說，祇講主權，反對一國兩制、反對92共識，一路上所向披靡；國民黨無法創立更好的兩岸論述來引領人民回歸中華民族的認同。儘管在2018年2月大陸公布惠台31條政策，2019年10月公布惠台26條政策，但無法在選舉中吸引選民，祇好跟著民進黨的節奏前進。國民黨“總統”候選人韓國瑜被問到如何形容兩岸關係，他是這麼回答：“兩岸關係就是王八蛋與爸爸的關係。”他可以輕而易舉地這樣說，但內容是什麼？他被問到支不支持一國兩制，他的答覆是“除非over my dead body”這更是讓人匪夷所思。

 以上這些現象，請問在這種選舉政治操弄下，台灣與大陸的連結與認同就能以幾項惠台政策而使兩岸社會融合嗎？

 肆、選後的可能與遐想

 當然就認同的立場，很多人認為更需要韓國瑜當選可以更改教科書來化解此一問題，可是我在此卻要提出一些看法來潑一些冷水。

 當然蔡連任這一問題就不存在，她祇會更加細緻地去中國化，完成“台獨”夢想的基礎，各位可以參考“台獨”大佬辜寬敏在2019年10月及11月所發表的文章就可以知道他們的方向是如此的堅定和細緻，這不再說明。我要談韓國瑜當選他將會如何做。首先要瞭解課綱的調整所需啟動的程序，我們由98課綱、103課綱微調及目前的108課綱就瞭解了，所需程序時間是快者3年、慢者4年，台灣自詡是民主“國家”所以程序最重要，不可能跳過程序來改。此其一。其二，每一課綱法定用10年，108課綱要用到2029年，如何廢除108課綱，那又要取決於人民的共識，請問人民對“我是中國人，所以我們要修改這個108課綱”會有認同感嗎？我的答案是否定的。

 伍、如何重新建立認同

 我們在島內凝聚了一群知識分子，於2018年8月成立了歷史新三自運動，強調自編、自寫、自教，為此在2019年10月24日台北台大校友會館召開記者會，提出我們自編兩本書，一本是指出當前教科書謬誤的地方，一本是正統的歷史教科書“中華民國”的傳承與展望”。在記者會前，我們邀請了國民黨含吳主席內的各大要員，其中人包含馬英九先生及洪秀柱前主席，唯有馬英九先生以錄像的方式發表7分鐘的演說支持我們，其他人都不參加，我理解他們知道我們的說法無法改變事實，更重要是拿不到選票。當然也有很多支持者如新黨郁主席親臨會場，令我們有雪中送炭的感覺。在台灣內部我們深信此一理念與做法，必會使我們費盡心力，且成果初期會很小，但聚沙成塔、涓滴成河不就是如此嗎？祇要肯做，相信必會有傲人成果，別忘了還有14億大陸同胞支持我們。

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people: 洪秀柱 馬英九 韓國瑜

title: 中評智庫：兩岸歷史文化關鍵因素　認同


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中評社北京3月24日電／3月18日，國務院聯防聯控機制新聞發布會主題是“刺激消費回補和潛力釋放”，多部委相關負責人解釋如何刺激消費。近期國家發改委等23個部門聯合印發了《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》，包括江西、湖南株洲、江蘇南京秦淮區、浙江寧波鄞州區等地也都有發文鼓勵領導幹部帶頭消費。

 經濟日報發表專欄作者李寧文章表示,新冠肺炎疫情對中國經濟特別是居民消費造成較大影響，疫情過後，人們可能會通過“報復性”消費來釋放原本被抑制的消費需求。最新數據顯示，1-2月份，社會消費品零售總額52130億元，同比名義下降20.5%。其中，除汽車以外的消費品零售額48476億元，下降18.9%。

 文章認為,刺激消費回補和潛力釋放是對衝疫情影響、提振經濟的有力舉措。目前，疫情防控形勢持續向好，生產生活秩序加快恢復的態勢不斷鞏固和拓展，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作取得積極成效，在確保安全的前提下，人們正在進一步恢復正常的社會秩序和消費活動。不過，讓人們放心外出消費，首先要在公共衛生環境建設上下功夫，尤其是各類公共場所。要保證人們外出所處的公共場所疫情防控措施落實到位，沒有遺漏，特別是在全球疫情蔓延的情況下，要嚴防境外疫情輸入，確保不發生重大安全風險。只有這一硬核舉措落到實處，才能幫助群眾重新建立起信心，沒有顧忌地外出消費。

 刺激消費回補和潛力釋放，需要培育和鼓勵新消費。疫情期間，網上購物、遠程服務等新消費展現出強大生命力，成為中國經濟發展的新動能。1-2月份，實物商品網上零售額同比增長3%，占社會消費品零售總額的比重達到了21.5%，比上年同期提高了5個百分點。以數字內容為核心的文旅產業發展迅速，雲娛樂、雲直播、雲看展等新消費業態高漲。

 不管疫情期間，還是疫情過後，新消費均是引領消費發展的重要方向，新消費的市場普及和應用速度也在加快。今後，鼓勵和培育消費增長點，需要把新消費作為主攻方向，通過完善相關基礎設施、改善監管環境等手段，積極培育受消費者喜愛的、性價比高的消費產品和模式。同時，要大力促進消費擴容提質，支持新消費發展，比如加快以5G網絡與數據中心為重點的新一代信息基礎設施建設，努力推進信息服務全覆蓋；鼓勵發展線上線下融合消費新模式，促進傳統銷售和服務上線升級；鼓勵使用綠色智能產品，促進養成健康生活習慣；堅持包容審慎監管，推動新消費健康發展。

 刺激消費回補和潛力釋放，還需要讓市場機制發揮調節作用。近期，各地政府出台了大量鼓勵消費的政策措施。這些措施對於當前疫情期間恢復消費有一定的促進作用，但是消費真正回歸正軌，還必須讓市場機制發揮作用。消費者有需求，企業主體就要按市場化機制進行供給，根據市場變化調整經營方式，行政手段盡量不要過度干預。

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events: 死亡 新冠肺炎

title: 刺激消費回補和潛力釋放 新消費是主攻方向


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中評社北京3月24日電／要加強對國際經濟形勢的研判分析，及時制定有針對性的政策舉措。3月18日，中共中央政治局常務委員會召開會議，習近平總書記發表重要講話。會議強調，要兼顧疫情防控和對外經貿合作，保障各類經貿活動正常開展。

 廣州日報發表署名廣言的評論文章表示,今天，在經濟全球化時代，沒有哪一個國家可以獨善其身。加強對外經貿合作，事關重大。尤其中國是貿易大國，也是利用外資的大國。外貿、外資是推動經濟發展的重要動力。在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上，習近平總書記明確要求“穩住外貿外資基本盤”，足見穩外貿、穩外資的重要意義。穩住外貿外資基本盤，這是把疫情影響降到最低的內在要求，也是落實“六穩”工作、努力實現全年經濟社會發展目標任務的題中之義。

 文章介紹,大招頻出，攻堅克難。近來，從中央到地方，紛紛打出穩外貿、穩外資的政策“組合拳”，力道十足，成效明顯。在廣東，一個個重大外資項目簽約落地；在上海，外資行業復工率接近“滿格”；特斯拉在復工複產後計劃擴大產能……根據中國美國商會的調查，超六成受訪企業今年會考慮增加在華投資；英中貿易協會的調查也顯示，多數英國企業依然看好中國市場。事實證明，中國吸收外資的綜合競爭優勢沒有改變，外貿長期向好的態勢沒有改變。

 當然，國際風雲多變幻——隨著疫情在全球快速蔓延，世界經濟下行壓力明顯加大，中國外部發展環境的不確定性正在上升。僅以外貿來說，接單難、履約難、國際物流不暢、貿易壁壘增多，諸多問題或將給外貿企業帶來更大挑戰。穩住外貿外資基本盤，壓力更大，風險更多，必須堅定信心，繼續精准施策、攻堅克難。

 文章指出,穩住外貿外資基本盤，要管當下。疫情對全球經濟的影響不斷深化，且“深”不可測。各地要在前期工作的基礎上，繼續做好打硬仗的準備。眼下，要用足用好國家各項政策措施，狠抓政策落實，精准精細為外貿、外資企業解決突出問題，保障各類經貿活動正常開展。在此基礎上，還要完善工作機制，加強對穩外貿、穩外資工作的統籌協調，加強國際經濟形勢研判，準備好政策工具箱，充分應對各種風險，積極開拓多元化國際市場。正如日前，廣東省政府召開全省穩外貿工作電視電話會議，強調拿出超常規工作力度和工作措施，建立完善穩外貿專題協調會工作機制，堅決打贏穩外貿攻堅戰。

 穩住外貿外資基本盤，更要謀長遠。應對疫情衝擊，也是提升服務、優化營商環境的契機。面對疫情，商務部加快壓減全國和自貿試驗區外資准入負面清單，加快修訂《鼓勵外商投資產業目錄》，拓展開放廣度和深度。在各地，北京對外資金融機構提供一站式註冊咨詢服務和“管家式”企業服務；廣東著力提升金融財稅服務外貿水平，持續優化口岸通關流程，為企業發展創造更好環境和條件……一系列優化營商環境的舉措，讓中國對全球產業的吸引力更加強勁，更顯示出中國堅定不移擴大開放的決心。

 踏平坎坷成大道。中國經濟具有打逆風球、走上坡路的能力，具有充足的韌性與活力。隨著經濟社會運行秩序加快恢復，中國對外經貿合作的航船亦將破浪前行，為國際企業提供中國機遇，為世界貿易運行提供“中國引擎”。

刺激消費回補和潛力釋放 新消費是主攻方向 (2020-03-24 09:45:38)

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中評社屏東3月24日電（記者 蔣繼平）新冠肺炎疫情在台灣確診案例24日新增20例，總確診案例為215例，牽動民眾敏感神經，4月將在屏東縣舉行的全中運原本是一場運動盛事，隨著這波疫情增溫，一下從喜轉憂，擔心1萬6千名選手湧入變成防疫缺口，民進黨籍屏東縣長潘孟安二度向中央喊話是否考慮延期，為此傷透腦筋。不過中央仍堅持如期舉行。

 2020全台中等學校運動會定於4月18日至23日在屏東縣盛大舉行，到時候將會有1萬6千名選手湧入，屏東全縣有13鄉鎮規畫18個場館，加上陪同的老師和家長，人數恐怕不只這樣。

 流行疫情指揮中心指揮官、“衛福部長”陳時中24日表示，由於全中運成績事關學生的升學權益，因此目前會照原訂計劃舉行，但“教育部”必須做好相關準備，例如選手集中住宿使得管理壓力較大、或是有居家檢疫所的需求，指揮中心也能提供協助，歡迎地方提出需求。

 屏東縣已經30年沒有舉辦全台大型運動賽事，縣府斥資新台幣2億元整修場館，潘孟安也將爭取全中運在屏東舉辦視為一大政績宣傳。但屏東縣爆出3例確診後，加上近期確診案例增多，縣府23日發布新聞稿呼籲中央考慮是否將全中運延期，25日原本預計《全中運MV發表會》行程也緊急取消，一夜生變。

 潘孟安24日下午前往視察屏東市北一區聯合服務中心慰問防疫人員時受訪時表示，隨著歐美境外移入增多，會請中央再考量斟酌，地方政府樂於舉辦競賽，但還是以防疫優先，是否影響學生成績，就靜待中央的決定，謀求中央協助，創造雙贏。

 不過，流行疫情指揮中心指揮官、“衛福部長”陳時中24日表示，考量全中運成績攸關學生的升學權益，全中運賽事如期舉行。

 若全中運如期舉辦，勢必將變成屏東縣政府全縣總動員進行防疫，潘孟安肯定也傷透腦筋。

 流行疫情指揮中心24日公布新增20例COVID-19（新冠肺炎）病例，皆為境外移入，總計確診案例數為215例。屏東縣23日新增2起境外移入病例，連同先前一例，已經累積3例，引起當地居民及屏東縣政府的重視。

people: 潘孟安 陳時中

title: 陳時中定調全中運4月照辦　縣長潘孟安憂心


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中評社香港3月24日電／大公報報道，在疫情影響下，新一批信息技術企業迎來了訂單的逆勢增長。東莞近日公布了《東莞市建設廣東省製造業供給側結構性改革創新實驗區實施方案》，率先在大灣區中開啟製造業突圍的改革探索。記者走訪東莞沙田鎮發現，由於在家辦公和網上教育的需求增大，對寬頻要求更高，部分涉及5G製造的企業迎來訂單增長。港資企業也逐步復工，並打算增資擴產。

 《方案》提出，力爭到2022年培育3到5個產值超千億的世界級先進製造業產業集群。隨著“世界工廠”復工，不少廠房門口都立起了“招工”的牌子。“我們車間自動化水平超過70%，員工基本不直接從事一線生產，他們負責檢查機器生產情況。”AFCi東莞公司運營總經理李忠全告訴記者，公司給華為、中興和思科愛立信等國內外ICT企業生產連接器。集團公司研發生產的一系列涉及5G技術的高速背板連接器，在全球市場高速背板連接器份額達到70%，AFCi東莞佔17%。

 港資可享當地惠企政策

 “疫情之下，全球普遍推行家里辦公和網上教育，對寬頻容量和速度要求更高了。這段時間我們訂單增長了30%。”李忠全說，公司返崗率達95%。產業上游復工率達到了100%。“我們訂單來自全球，東莞廠配套齊全，對海外供應鏈依賴不強。疫情沒有對生產帶來太大影響。”由於訂單飆升，他們在忙著增加產能。“目前正加緊投資增加自動化設備提高產能滿足客戶需求。”他透露，公司目前正加緊研究未來6G技術的連接器，迎接下一輪技術革新。

 大灣區不少信息技術企業也在增資擴產。位於沙田鎮的港資企業精達電子（東莞）有限公司今年還將增資6000萬元。沙田鎮官員蘇植銳表示，目前該港資企業約有1300名員工，由於增加產能而需要增加人手。“我們協助這家港企通過網絡招聘平台，新聘200多名員工。同時針對企業的用工需求，也提供外地員工返崗的點對點包車服務。”據悉，當地港資企業將和內地企業獲平等對待，為了緩解企業資金緊張困難，當地還專門設立了500萬元資金池，為企業提供貼息貸款。“港資企業也可申請享受當地惠企政策。”

 東莞港復工率達99%

 在繁忙的東莞港碼頭，吊臂正把貨櫃升到輪船上。東莞港務集團副總經理劉濤表示，東莞港約有3成貨物運往香港碼頭。“現時東莞港有1600多名員工，復工率達到99%。”他介紹，東莞港還開通了灣區快線，覆蓋粵港澳大灣區9＋2城市群，同時還以點對點、天天班對接香港、深圳等港口，實現貨物快速集散。

 據悉，東莞還將發揮虎門港綜合保稅區這一國家級平台作用，與香港機場共建“香港─東莞國際空港貨運中心”，進一步提升外貿質量。

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title: 莞高端製造“疫”勢突圍　5G訂單增


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不要借疫情來政治化中韓關係

 目前韓國和中國關係的格局來看，從2015年的美國薩德臨時部署於韓國星州以來的僵局，以及之後2017年10月文在寅總統訪問中國互相協議的“三不”承諾來緩解關係格局之外，基本上沒有大的改變。雖然現在新冠肺炎的疫情之下中國和韓國各自受到大大的衝擊的情況發生，也互相慰問合作或支援口罩等衛生物品，但是僵局當中緩解中韓關係的基本格局大體上沒有變化。文在寅政府向中國政府承諾的“三不”以及這次“新冠肺炎”的初期沒有採取對中國入境旅客的隔離措施的政策和支援物品的政策，已經被大家公認為“親中政策”的非常明顯的態度。

 這種如新冠肺炎的大疫情是非常特殊的歷史性情況，應該需要從保健衛生或疫情的科學角度談或看待“隔離監控入境旅客健康”的措施，不要賦予過多的“政治話題”。不僅是日本和中國或韓國，其他國家的關係上也是要如此，這是攸關於每個國家老百姓人命的健康科學問題，不是可大搞政治或外交的籌碼議題。中國和韓國都要重視這一點，才有助於日後可以改善、發展友好的雙邊關係。

 （後方支援記者：郭至君）

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title: 專訪：疫情給韓國和半島帶來什麼？


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結果，韓國反對黨和批評一方評估文在寅總統的兩年半的政績則說：第一、對內政方面因唯信自己理念不顧現實情況，自靠攏親信和自己黨派而無法整合反對派和老百姓的政治凝結加深，結果導致全國上下的大分裂局面持續惡化；第二、經濟政策方面因過於民粹經濟措施得不當失敗，經濟已經證明難以振興更為明確，連20-40歲代核心年齡代的就業市場反為大大萎縮惡化，財政來拉攏民心的民粹政策被批評但沒有改善或放棄，結果整個經濟方方面面已經似乎快近失控局面；第三、對外關係方面因總統和執政黨的理念和歷史情結過於固執堅持而沒有融通統籌局面而造成的與美國的防衛費用和朝鮮棄核進程矛盾，與日本的歷史遺留的各種問題引發的貿易和外交掙扎，與中國的薩德後遺帶來的間隙等任何一方關係都不太順的處境等對外關係的各種問題也已經證明無能改善；第四、文在寅總統最最在意的對朝鮮關係方面已經證明不僅空談而無能解決朝鮮棄核武導彈而也不能構築“半島和平”計劃，而且連被金正恩的妹妹公開打罵侮辱為“低能思維的青瓦台”、“不知分寸”到“傻到完美”的言論而無法反應、無話可說的尷尬處境正在持續，何況在這種疫情嚴重的危難之中金正恩一邊“親信來說慰問”一邊還“監督”多次發射導彈進行非常攻擊韓國的武器試驗，南北朝鮮之間的連離散家族都沒法見面或聯繫通信交流，“南北朝鮮首腦”之間的交流宣言變為白紙的情況也無法打破等。

 這樣的內外政策都無法得力可示的政績的困境之下，除了唯一熱從於他的“親文”支持者的片面愛護而才有保持其領導權威的文在寅總統，4月15日要舉行的韓國國會議員的大選。這個新冠肺炎疫情大傳染發展的嚴重局面之下的國會議員選舉，若文在寅政府處理得當急速控制疫情的話，老百姓會給予他的執政黨更大的支持；但若不得當控制疫情，選舉反而成為給予反對黨大大獲勝的大機會，目前還是預期危險和機會各有一半的局面。但是到目前為止包括難買口罩的亂象以及前階段失控預防措施等的管控疫情失敗來看，有利於反對黨的預測還是有理。如果選舉結果反對黨得到獲勝的話，文在寅在剩下的後半兩年多的任期，難以領導控制政治局面絕對成為現實。

 前總統朴槿惠因2014年“世越號”客輪沉沒的大型海難事故而引發的失去政治領導信賴而導致的民怨加上政治閨蜜問題的政治危機升高之下，由當時屬於文在寅等反對派政治勢力來主導的大規模的蠟燭示威當中被彈劾下台，在這種彈劾朴槿惠的政治危機當中進行的總統補選當中最大的受益者就是當選總統的文在寅本人。那個“世越號”沉沒事件已經過了六年，文在寅政府還在組織“特別調查委員會”持續追求事故責調查當中，於是非常明白看到文在寅總統本人在大災難事故上面有敏感的政治情結。有人批評文在寅總統的目前執政一派將“世越號災難事故的對應方法從科學改為政治”，於是目前面臨新冠肺炎疫情如此大的災難危機，他和執政黨一派可能最敏感覺悟到疫情問題已經不是“科學問題”而是“政治問題”，於是這種文在寅總統的“災難政治情結”反倒妨礙了以科學管控疫情的初級階段的機會和預防行政，文在寅總統明白自己已經陷於難以擺脫而且無法回避自造的災難政治情結的惡性循環進程當中。

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title: 專訪：疫情給韓國和半島帶來什麼？


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因應疫情也難以取締“新天地”教會

 “新天地”是韓國自生發展的一個基督教宗教組織團體，因為這個團體的傳教方法與傳統的基督教教會不同，這個疫情發生之前，傳統基督教教會團體分它是“異團教會”而堅持了持續排除和批評的態度。疫情最初傳染到“新天地”信徒的途徑，還沒有明白查出來，但是經過第一階段好像控制好的局面被打破就是因為 “新天地教會”的大型禮拜集會和其活動場所，這一點已經為非常清楚而且公開證明的。韓國中央政府和地方政府的防疫部門都大力調查揭發韓國全國的“新天地”的秘密集會場所或活動以及其信徒的名單，加上言論的大力報道等，韓國老百姓對於“新天地教會”的傳教運作模式的特殊機制有關的疫情大傳染的責任已經都非常明白，可以理解和支持中央和地方政府對於該教會和信徒的嚴厲的索查健康問題措施。“新天地”教主已經承認疫情方面他的教會的責任，做了公開道歉。

 但是，“新天地”的疫情畢竟不是它們教會和那些信徒故意危害他人的，不能構成“刑事民事責任”的問題，他們被感染的信徒們也與其他無辜被感染者一樣，都是受害者，這一點也是不能否認的事實。而且韓國憲法保證宗教活動的自由，於是借此疫情問題也難以取締其宗教活動或合法的宗教活動場地。但是，本來秘密活動的“新天地”的信徒和其活動場地已經都被公開了，其信徒借以健康調查為由其名單已經被半公開了，於是“新天地”的未來傳教或其他宗教活動難免大大萎縮。而且，針對“新天地”的與疫情無關的各種“非法活動”問題，已經說“被新天地受害者”來告發的或揭發的各類事件也不在少數，於是這次疫情事件而這種揭發或告發的問題可能更多，將來“新天地”教團以非宗教問題而被調查的可能性會是提高。

 如其他基督教教會的信仰者或信徒一樣，“新天地”的信徒也是都認為這樣大疫情是“惡魔考驗信仰的大災難”，如此碰到越困難或越大災難越堅持信仰，這是任何宗教信仰特別的宗教屬性，這種被分為特殊的“新天地”一樣的個別宗教團體本身特別強調這種宗教信仰的論調。正如“新天地的教主”已經公開聲明，一邊道歉但同時強調了要以虔誠信仰來打贏這種“惡魔的大考驗”。除了“新天地”之外，韓國的其他一些信仰基督教的教會也發生了類似集體感染的實例，而且韓國中央和地方政府都要求停止大眾集體的宗教禮拜活動，但是許多韓國教會還是以信仰自由為借口堅持進行大眾禮拜活動，造成了防疫難題。況且，因韓國將於4月15日國會議員選舉，包括文在寅總統或執政黨或地方政府或反對黨都非常明白包括“新天地”等那些宗教團體和信徒們的一張選票的重要性，於是，借由疫情來大力調查或檢舉“新天地”等宗教團體或其活動的可能性目前來看還是沒有那麼高，只能等那些宗教團體的自發限制其團體活動為宜。

title: 專訪：疫情給韓國和半島帶來什麼？


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半島無核化僵局仍然難解

 現在朝美之間的朝鮮棄核問題和改善關係的談判議題和進程徘徊於2019年2月朝美在越南的“河內談判”破產以來的基本僵局對立的博弈，根本沒有出現變化的轉機。雖然，新冠肺炎疫情的原因，美韓政府推遲原定三月初計劃的韓美聯合軍演，但是，朝鮮方面三月份以來以平時防衛訓練為借口大大進行攻擊型的幾百公里射程的導彈試射活動，以明示在談判僵局當中堅強態度的“另一個路線”的意志也沒有變化。美國方面，正在積極加強下一屆總統選舉活動的特朗普總統來說，也已經明白朝鮮無法順從自己的談判伎倆來一下可以搞定棄核議題，於是堅持故意沒有理會朝鮮一切挑釁行為，使用“放任”或“麻木”戰略，同時另一方面堅持實施制裁措施的僵局戰略，雙方各說若對方沒有先變化，自己不會先改變，於是朝鮮和美國目前各自僵局的戰略持續的可能性也非常高。

 如果，朝鮮的僵局戰略將以提高升級到打破美國特朗普政府設定的紅線的話，特朗普總統為了選票的考慮而更加加強制裁或採取更強硬手段的可能性也為非常明顯。如特朗普政府無人機秘密攻擊除掉伊朗革命衛隊聖城旅指揮官卡西姆•蘇萊曼尼將軍的那種除根危害美國安全的敵人的戰略等，明白宣示了美國特朗普政府若需要，則可以採取更強硬的手段的可能性。況且，朝鮮目前自己公開沒有“新冠肺炎”感染者的情況之下，韓國政府或美國政府的援助疫情的方法緩解僵局的可能性也難以考慮，何況聯合國已經為考慮新冠肺炎的疫情緩和了對朝鮮和伊朗的醫療藥品的制裁措施。

 不僅中國的疫情嚴重，韓國的疫情也嚴重之際，朝鮮故意持續發射導彈明示強硬姿態，或如文在寅總統提到南北朝鮮關係的“三一節談話”後隔兩天就辱罵韓國總統府的朝鮮領導金正恩的胞妹金與正的公開言論等來看，文在寅總統在即將到來的國會議員選舉等的政治日程非常緊凑的情況之下，不能不考慮韓國老百姓的輿論動向，對朝鮮採取更進一步的親朝鮮的措施或連和諧言論也難以隨便說的情況之下，南北朝鮮關係暫時難以突破。

 美國的總統特朗普在選舉競選活動上也不能出現一點疏忽，第一次朝美首腦會談之後的一些自認朝鮮問題上“與前任總統不同的成就”, 其後再沒有進一步的棄核進程，如果再提會有可能有反效果。朝美之間的談判僵局，從過去美國總統選舉期間的案例看，或朝鮮的目前強硬自強僵局戰略來看，還是等相當長時間才可能再會有新局面。目前情況之下，最可能心急的，還是剩下越縮越短的任期的文在寅總統，他想邀請習近平主席訪韓與中國合作打破朝核僵局，但是這個也因為疫情控制失敗的情況，要考慮的變數多了。

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people: 習近平 金正恩

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中評社華盛頓3月24日電（評論員 余東暉）新冠疫情正在全球肆虐，美中兩個大國的關係更趨緊張。兩個大國無法攜手應對人類共同的災難，是兩國人民的悲哀；由此導致兩國民間情緒的對立，更是兩國人民的不幸。當前，兩個國家的人民應當攜起手來，通過展示善意的互幫互助，緩和兩個大國愈演愈烈的對立關係。

 美國華人圈中流行一句話：“中國打上半場，美國打下半場，旅美華人打全場”。這句話雖帶有自嘲性質，卻也透露出旅美華人在大國競爭的夾縫中，兩頭奔忙的辛勞和兩頭受氣的無奈。

 其實，自從新冠疫情兩個月前在中國爆發以來，中國並非孤軍作戰，全世界許多國家的政府和人民給予了大量的支持與幫助。即便是美國，雖然特朗普政府“口惠而實不至”，但美國民間給予中國大量無私的支援。美國企業對華援助金額超過3億美元，名列所有中國大陸之外國家和地區之首；通過美國政府的撤僑包機送去的近18噸救援物資就來自美國民間。

 旅美華人也是“上半場”的生力軍。聽到祖國爆發新冠疫情的消息，許多旅美華人和留學生第一時間動員起來，捐款捐物，四處奔波，從商店裡、網絡上、倉庫內搜羅各種醫護用品，源源不斷寄回中國。這種援助至今尚在收尾階段。

 風雲突變，現在中國的疫情抑制住了，美國的疫情卻爆發了。面對“下半場”，身處逆境的旅美華人對於美國社會無法像中國那樣舉國抗疫的種種現象，看在眼裡，急在心上。他們已經緊急發動起來，羣策羣力，從中國尋找合適的醫療物資，援助保護用品極度短缺的美國一線醫護人員。

countries: 中國 美國

title: 社評：中美民間趕緊聯手抗疫緩衝國家對立


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中評社台北3月24日電／湖北省政府今日宣布，從明日零時起，武漢市以外地區解除離鄂通道管控，武漢市也將在4月8日解除封城。對此，流行疫情指揮中心指揮官、“衛福部長”陳時中在記者會上表示，既然解封封城，回台待遇還是會有其他地區來台者都一樣，都須落實居家檢疫14天，後續會與陸委會等單位作進一步磋商。

 陳時中說，因為湖北封城已久，滯留當地的台灣民眾數量也相對不多，相信台灣檢疫量能可以負荷。

 陳時中表示，原先從湖北回來的民眾都有註記，最主要是因為湖北封城中，如果不封了，會對註記的事情特別注意，但同樣會照著回台居家檢疫來走。

 陳時中說，現在時間久了，相對回來人數會在觀察，不會都掌握，但人不會太多因此檢疫的能量都可以做。

 陳時中說，至於原本有註記的是否會特別處理會跟陸委會再談，並強調，當初不是因為他們有錯去處分，而是因為他們封城，我們覺得特別嚴重所以加以註記避免大量把病毒帶回來。如果解封了，就會跟其他地方都一樣待遇。

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countries: 香港 台灣

people: 陳時中 陳柏惟 蘇貞昌 侯友宜

title: 湖北解封　陳時中：台胞可返台居家檢疫14天


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中評社台北3月24日電／流行疫情指揮中心今天下午宣布，新增20例新冠肺炎確診病例，全為境外移入，全台累計達215例。

 流行疫情指揮中心說，今天新增20例境外移入病例，為7男13女，年齡介於5至60多歲，入境日介於3月13日至22日，發病日介於3月9日至23日。個案發病前分別有英國、愛爾蘭、意大利、土耳其、印尼、西班牙、法國、美國、泰國、德國、保加利亞、比利時等國活動史。

 指揮中心表示，新增個案中，案197、202為1對夫妻，3月8日至18日至美國探親，19日發病，於今日確診，相關接觸者皆居家隔離中。

 指揮中心指出，案213在西班牙就學，3月13日返台時與發生群聚的土耳其旅遊團搭乘同班機，因此列為接觸者並進行居家隔離，3月15日發病，於今日確診，相關接觸者皆居家隔離中。

 指揮中心表示，其餘17例境外移入病例均為獨立個案，出境目的多以就學、工作為主，部分為旅遊、探親。

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people: 陳柏惟 蘇貞昌 盧秀燕 侯友宜

title: 台增20例確診全為境外移入　累計215例


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中評社香港3月24日電／大華網路報今天專欄文章說，隨著新冠肺炎的確診案例在最近一周大幅增加，整體數字已超越三位數，無形中增加民眾染病的恐慌感。儘管“中央”流行疫情指揮中心多次強調，我們對抗的是病毒而不是人，不過當大部分新增的確診案例屬於境外移入時，民眾自然會將恐慌感轉移至指責境外移入個案不該在此時旅行，甚至以網路肉搜方式來確認確診個案的身分，以藉此降低恐慌感。只是如此真有助轉移染病恐慌感嗎？

 最近民眾指責不當旅行者影響防疫的怒火，更延燒至“中央”流行疫情指揮中心專家會議召集人張上淳的兩位兒子身上。同為醫生的小兒子被爆料，不顧禁令在疫情期間執意出境看球賽；大兒子雖然取消行程，但因在社群媒體上批評“禁止出國”的命令牴觸《“憲法”》的言論遭披露，使其行為引起輿論熱議，甚至將矛頭指向張上淳未盡父親管教之責。

 姑且不論將已成年兒子的言行歸咎於父親未善儘管教之責有欠公允，謹就張上淳兩位兒子究竟有否違反相關禁令而論，就有頗多討論的空間。“中央”疫情指揮中心指揮官陳時中表示，2月23日禁醫護人員出國是1、2級的部分需要核備；3級以上要報備，張上淳小兒子去美國時連1級都沒有，所以未違反相關個程序。至於大兒子的言論，陳時中則以“年輕人都有年輕人的想法，台灣也沒有言論不自由的時候，每個人都可以講他想要講的話”來緩頰。

 若是有民眾或醫護人員對在疫情期間不顧禁令執意有非公務“出國”行程不滿，究竟是對於禁令不滿？抑或是對於疫情期間非公務“出國”的不滿？若是前者，大兒子關於禁令有違憲之虞的言論，不是應該予以讚揚嗎，為何反受指責？若是後者，陳時中的解釋應足以解釋未違禁令。只是受到疫情恐慌感及未能“出國”之相對剝奪感的影響，民眾指責的怒火不易平息。

 同樣的情況也發生在中和市裡長揪團赴西班牙，以及染病確診的高中生“出國”旅遊事件之中。他們在離境前往目的國之前，當地都不在旅遊警示區域範圍內，不料疫情變化太快，目的國在短期內旅遊警示級別提升致應變不及。以清朝的劍來斬明朝的官看似合理，實質上卻失去在不同時空背景下應有不同標準的客觀判斷力，以致未能讓個案有被公平對待的機會。

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title: 大華網路報：防疫要兼顧人性　更須多點同理心


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張舉能法官表示，對於行政長官接納推薦委員會就這項任命的推薦，他深感榮幸。他表示，充分了解社會對司法機構有很高的期望，如獲委任，他將會竭盡所能，確保法治及司法獨立得到維持，個人權利和自由獲得保障。

 終審法院首席法官馬道立歡迎行政長官接納司法人員推薦委員會對張舉能法官的推薦。他表示，深信張舉能法官如獲委任，將會是一位出色的終審法院首席法官，必定會繼續維護法治及保障司法獨立，司法機構在他領導之下將會繼續確保個人的權利和自由得到保障。

 據了解，張舉能曾在香港大學攻讀法律，先後於1983年及1984年取得法學士學位和法學專業證書；於1985年在哈佛大學法律學院取得法學碩士學位，並於同年獲得香港大律師執業資格。2001年，他獲委任為區域法院法官，並於2003年獲委任為高等法院原訟法庭法官。2008年，張舉能出任憲法及行政訴訟審訊表專責法官。2011年，張法官獲委任為高等法院首席法官，並成為高等法院上訴法庭庭長。2018年10月25日，張舉能獲委任為終審法院常任法官。

 終審法院是香港的最終上訴法院，由終審法院首席法官和常任法官組成，非常任法官也可應邀參加審判案件。《香港終審法院條例》（第484章）規定，終審法院首席法官是司法機構之首，負責司法機構的行政管理及執行其他合法地不時委予他的職能。

title: 林鄭月娥將任命張舉能為終審法院首席法官


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中評社台北3月25日電（記者 倪鴻祥）針對新冠肺炎疫情，曾任政務官的中華科技大學航空運輸研究所教授陳盛山接受中評社訪問指出，疫情讓經濟受創嚴重，要讓經濟在疫後快速復甦，政府不能只想到紓困，現在就應思考振興、職業訓練等，進行超前部署。

 陳盛山，61歲，交通大學運輸科技與管理系博士班結業，曾任“交通部”參事、高雄市“觀光局長”、高雄輪船公司董事長、華信航空董事長、華儲公司董事長、亞洲航空獨立董事與總經理、中華科技大學航空服務管理系暨觀光餐旅系教授、台中市政府觀光旅遊局長。現任中華科大航空運輸研究所教授。

 陳盛山向中評社表示，這次疫情不同於以往，因為沒有特效藥，所以疫情不會像2003年SARS一樣疫期只有7個月，很可能會持續到2020年第三季或是第四季，也就是年底，如果拖到2021年，經濟復甦時間就有可能往後延。

 他指出，政府現階段採行的紓困、復甦與振興的政策，很大一部分還是糾結在紓困的部分，但不論是“中央”或地方的官員，應該要往第2階段超前部署，也就是現階段應開始心思考如何部署復甦及振興的問題，並提前展開職訓工作，以便讓失業的民眾可以儘速進入市場就業。

 他說，如果沒有超前部署的構思，到時候就有可能產業獲得紓困、得到舒緩後，復甦時機一到，政府卻不知道下一步該怎麼做，產業也會因為沒有提早準備，白白喪失復甦的大好時機，別的國家可能開始往前跑，但台灣還陷在舒緩的現狀。所以不論是官員或是公司的CEO，現在應該檢視自己看不見的下一個階段，極早規劃部署。

 陳盛山以過去推動觀光的經驗為例主張，疫情結束後可以先推公務員進行島內旅遊，最好的方法就是大家輪流排假，使用政府補助的“國民旅遊卡”並且限定異地旅遊，經過幾波先把旅遊市場炒熱後，振興券再發下去，自然可以帶動一般民眾島內旅遊，接著到“國外”大力行銷，爭取外國觀光客來台。

 他指出，未來即便疫情結束，兩岸關係也可能難有改善，雖然長期看，兩岸交流實有必要性，但未來一年陸客要來台灣旅遊的比例可能會很少，畢竟這涉及政府的政策，也許部分陸客會轉往日本、泰國、越南旅遊也說不定，但相信台灣對陸客還是有興趣，只是過去陸客團八天七夜環島的行程，可以調整為地區性的深度旅遊，也就是推動“目的地旅遊”（Destination travel）的概念。

 陳盛山建議，台灣的旅遊品質必須提升，現行“觀光局”應提升為觀光署，在全台北中南東、離島等地設分署，負責整合區域內各縣市的觀光資源；他曾結合中部7縣市，成立中台灣觀光推動委員會，整合7縣市觀光資源，未來若有觀光署，即可透過分署與法人化的觀光區域聯盟進行對應，運用整體的力量，赴外行銷觀光，讓外國遊客進來就知道該如何吃喝玩樂，進一步促成產業鏈的聯結。

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title: 疫情傷太重　陳盛山：經濟復甦也要超前部署


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中評社北京3月25日電（記者 李娜）清華大學經濟管理學院院長、弗裡曼講席教授白重恩日前以《當睡美人醒來：如何應對新冠肺炎疫情造成的經濟衝擊？》為主題解讀未來宏觀經濟走向。談及新冠疫情對全球政治經濟格局會帶來什麼影響？他表示，最確切的一個回答就是，有著非常大的不確定性。

 儘管2008年的金融危機帶給我們很深刻的教訓，但是美國企業現在的負債仍然非常多，約占美國GDP的60%，美國的企業負債也是創下歷史新高，在這種情況下，受到疫情衝擊導致企業收入減少，那麼企業就可能沒有能力來償還債務。如果金融機構持有的債務比較多，那可能會影響金融機構未來提供流動性的能力。白重恩表示，希望疫情不會發展成全球的金融危機，但是也不能排除這種可能性。

 同時，全球疫情防控措施的有效性也有待觀察。疫情對全球的影響有多大，最確切的一個回答就是，有著非常大的不確定性。

 針對這樣的不確定性，對全球的經濟格局會產生什麼影響？白重恩表示，一方面，我們要為疫情持續的時間長度做最壞的準備，中國也要做這樣的準備。中國因為防控措施比較得力，比較快的走出了疫情，所以相對其他國家，我們處於一個相對有利的地位，我們要充分利用這個機會，讓我們的企業更好的為全球發展做貢獻。

 另一方面是疫情對全球產業鏈的影響，這是我們特別值得關注的。疫情會帶來全球產業鏈的重新布局，我們如何減少重新布局對我們的負面影響，同時更好的利用機會，讓我們的企業走出去到全球布局。

title: 疫情對經濟格局？白重恩：不確定性非常大


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中評社台北3月25日電（記者 倪鴻祥）曾任政務官的中華科技大學航空運輸研究所教授陳盛山接受中評社訪問表示，這波疫情影響台灣經濟，航空公司受創甚深，華航、長榮兩大航空公司市值已經蒸發新台幣1千億，但他認為在政府協助，以及發行公司債雙管齊下，可以挺過這次風暴，再度起飛。其他觀光產業方面，將回到自由市場存優汰弱法則，促成產業結構改變，以及大洗牌。

 陳盛山，61歲，交通大學運輸科技與管理系博士班結業，曾任“交通部”參事、高雄市政府觀光局長、高雄輪船公司董事長、華信航空董事長、華儲公司董事長、亞洲航空獨立董事與總經理、中華科技大學航空服務管理系暨觀光餐旅系教授、台中市政府觀光旅遊局長。現任中華科大航空運輸研究所教授。

 陳盛山表示，全球航空產業受這波疫情影響受創嚴重，台灣華航與長榮也不例外，其中華航共有88架飛機，含貨運機18架；長榮飛機共83架、含貨運機5架。民航大多停班，損失不小，但貨運最近非常吃香，供不應求，運費也提高，華航貨運第一季盈收約20幾億，應該會比長榮貨運盈收好。

 從股價來看，他分析，2020年1月20日股市封關，華航股價8．98元，長榮13．16元，3月20日華航5．74元，長榮7．91元，兩家股票市值相加已蒸發1千億元。

 陳盛山進一步分析，從員工數來看，華航員工1萬2千多人，長榮員工1萬1千多人，飛機停飛當然損失重大，但會不會比照外國的航空公司放無薪假、資遣，外界都在觀察。不過華航發行公司債新台幣100億，多少可以降低虧損，或許長榮會考慮比照。

 此外，“行政院”已同意投300億元融資助航空公司度難關，雖是6家航空公司分，主要還是以華航、長榮兩家申請融資為主，政府的條件是融資到的錢要先付員工薪水，但至少應該可以讓這兩家航空公司撐過今年沒問題。

 細數疫情中的觀光“慘業”，他指出，航空公司是這波疫情受損最慘的，其次是郵輪公司與大型旅行社；月前因為鑽石公主號郵輪爆發重大疫情，大家開始思考在船上這種侷限、密閉的空間不安全，日後就算疫情結束，營運也是會有影響；大型旅行社因為各國陸續封城、“鎖國”、飛機停飛等因素，只能辦理退團，影響也不小。第三是大型觀光飯店；第四是遊覽車；第五一般旅館；第六觀光工廠、餐廳、精品、禮品店、民宿等，這些產業的損失難以估算。

 他說，疫情若持續下去，各公司行號可能放無薪假或資遣員工，職場上就會出現失業人口，到了6月高中、高職、大學應屆畢業生找不到工作，一出校門就失業，勢必讓“中央政府”感到頭大，到時解決失業會變成在“打地鼠”。

 至於台灣的經濟何時可以復甦？陳盛山指出，主要是看疫情會拖多久，現在看到大家有消費恐懼，疫情結束後就得看消費信心，而且不只是台灣民眾而已，還有外國遊客來台觀光的消費信心，不可能疫情結束就出來觀光。另外也要看政府紓困、復甦與振興的政策有效性，參考歐美都是上兆美元的額度來看，台灣的政府現在編列1000億恐怕不夠，他認為，未來可能是1000億乘2或乘3。

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title: 陳盛山：有信心台灣華航與長榮可挺過風暴


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中評社桃園3月24日電（記者 黃文杰）“經濟部”中小企業處辦理企業營運及融資診斷輔導說明會，今日下午在桃園市府舉行全台首場說明會。聯合輔導基金會（簡稱聯輔會）總經理許婉琪提到，受到這波疫情衝擊，今年1月起連續二個月，平均營業額較去年同期或下半年減少達15%會幫忙開立證明申請貸款，“很多夜市攤商甚至雞排店”都來申請。

 蔡政府通過《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》，並提出新台億600億元特別預算，施行日期從今年1月15日至2021年6月30日止。資金紓困振興貸款及利息補貼申請從3月16日起開始受理。

 今天的說明會，邀請商業會理事長蘇旭志、工業會理事長黃成業等桃園工商業會等團體代表出席，未來類似合作辦理座談會，全桃園至少5場次。

 民進黨桃園市長鄭文燦親自出席首場座談會，強調“沒有官話的空間”，中小企業因疫情有任何困難，政府可以幫忙絕對幫忙到底。

 會場邀請“經濟部”中小企業處主任秘書陳國樑、聯合輔導基金會總經理許婉琪、第一銀行副總經理蔡淑慧都到場說明。

 聯輔會總經理許婉琪接受中評社訪問表示，按規定申貸還是要有資格限制，不過平均營業額減少達15%，條件還蠻寬，就遇到夜市攤商甚至賣雞排都來申請開立證明，大家生活真的很苦。

 她說，營業減損超過15%以上，可以檢具資料來申請紓困，包括：利息補貼、營運貸款展延、周轉金、振興新的貸款，政府透過各種不同類型的方式來幫助中小企業。

 鄭文燦會後接受媒體採訪，被問到紓困金額太少？

 他說，會先聽大家意見，紓困的600億原來是要通過救急的預算，如果資金還不夠、預算還不夠，將來“政院”會考慮因應新的情勢，應該也會有新的作法。

title: 營業額減少15%可紓困　雞排店也來申請


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中評社高雄3月25日電（記者 高易伸）台灣中山大學政治經濟學系教授、系主任吳世傑接受中評社訪問觀察，美中貿易大戰已從過去的經貿科技領域延長至生物醫療與防疫上，尤其中國把防疫經驗與醫療物資輸出給其他需要協助的國家時，不僅有助中國在國際社會的提昇，也有拉攏陣營盟友意味，一舉多得。疫情的不確定性是衝擊全球經濟最大變數，有點1929年經濟大蕭條的氛圍。如果各國持續邊境管制、高築關稅壁壘，世界經濟不僅重新洗牌，也可能爆發第三次世界大戰。

 吳世傑，政治大學國際貿易學博士，研究領域包括個體經濟學、國際經濟理論、產業經濟學、區域經濟學、策略性貿易。

 吳世傑向中評社表示，以國際貿易的角度去思考這次新冠肺炎疫情對世界經濟的衝擊，他抱持著憂慮且悲觀的態度。在新冠肺炎疫情爆發前，全球經濟其實已處在一種“重新洗牌”的狀態。包括中國市場人力的增加，美國喊出“再次偉大”要本土企業回流等。台商也在美中貿易站氛圍下離開中國或轉進至東南亞勞力較低廉的國家。因此未來世界體系要不就是美中兩強各自發展，對抗兩陣營的對抗平衡；或者美中之間必須爭出個勝負來。

 吳世傑觀察，新冠肺炎疫情爆發凸顯出西方國家仰賴中國的原物料與供應鏈現實，大家能想像的譬如紡織品、電子零組件、汽車零件、中西藥品、醫療用口罩、防護衣等很多都來自中國。當這些主要戰略物資、民生物品與製造業都押寶在中國時，其他國家也會衍生出威脅感，加上疫情凸顯中國市場在原物料供應鏈上對世界的影響力，讓各國進一步思索未來是否持續挹注、重押在中國市場裡，至少就各自國家立場而言，還是會採兩面手法，一方面跟中國維持良好關係；一方面鼓勵本國企業回流，以充實國力。

 短時間內有可能嗎？

 吳世傑說，上述情況只是個“理想狀態”，但實際上短期內其他國家並無法完全脫離中國市場，能做的也是先降低對中國的依賴程度。但中國一帶一路沿線範圍內的國家與市場最終都會變成中國的“內需市場”，這些國家最終也比較容易傾向中國陣營。反觀傳統歐美雖然也是個陣營體系，但已不像過去那樣鞏固。以這次疫情為例，歐盟各國也採取各自邊界及“鎖國”政策，這都違反當初歐盟所成立的最大目的與宗旨，卻也是個不得不然的做法。當各國邊境築起高牆，人貨無法暢通時，只要疫情持續惡化不降緩，及疫苗尚未問世前，這情況就會一直存在。

 對於未來的預測，樂觀或悲觀？

 吳世傑說，他對未來世界經濟與貿易抱持較悲觀態度，從國際貿易歷史與發展上看，很怕現在會重蹈1929年“經濟大蕭條”的覆轍。對比當年情況，還只是美國本土的經濟疲軟，當時經濟崩潰且快速擴散至全球的關鍵在於美國對其他國家採取高關稅壁壘，導致其他國家跟進。但在全球化時代，當各國也採行壁壘態度，物資流通不順暢，國家的經濟成長力道就會趨緩甚至消退。當貿易被阻礙，國家成長力不足，或許對一些資源豐富或市場廣大的國家來說還好，但對其他資源稀少的中小型國家就會產生嚴峻衝擊。

countries: 台灣 歐盟 中國 美國

title: 吳世傑看到大蕭條氛圍　憂第三次大戰


陸客歸零　台中海線最大奧特萊斯生意慘淡


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中評社北京3月25日電（作者 汪毅夫）20餘年前，我曾從近人嚴懋功《清代館選分韵匯編》、朱汝珍《舊典備征》、沈祖牟《鄉會硃卷齒錄匯存》等書抄錄閩台科舉史料多種。茲據舊日書稿和筆記，整理並介紹福州閩縣葉觀國一家的如下科名佳話（人名首次出現者，記其翰林、進士或舉人科年等），以供研究閩、台科舉史參考之用並祈指謬。

 1.三世翰林1例。葉觀國（乾隆辛未，1751），葉申萬（觀國子，嘉慶乙丑，1805）、葉申薌（觀國子、申萬弟，嘉慶已巳，1809），葉敬昌（觀國孫、申萬子，嘉慶已卯(1819）；

 2.父子翰林2例。葉觀國與葉申萬、葉申薌父子；葉申萬與葉敬昌父子；

 3.兄弟翰林1例。葉申萬與葉申薌兄弟；

 4.祖孫翰林2例。葉觀國與葉敬昌祖孫；葉敬昌與葉大焯（同治戊辰，1868）祖孫；

 5.叔侄翰林1例。葉申薌與葉敬昌叔侄；

 6.三世進士1例。葉觀國，葉申棻（觀國子，嘉慶壬戌，1802）、葉申萬和葉申薌，葉敬昌；

 7.父子進士3例。葉觀國與葉申棻、葉申萬、葉申薌父子；葉申萬與葉敬昌父子；葉大焯與葉在琦（光緒丙戌，1886）父子；

 8.祖孫進士2例。葉觀國與葉敬昌祖孫；葉敬昌與葉大同（同治乙丑，1865）、葉大焯、葉大涵（光緒丙戌，1886）祖孫；

title: 汪毅夫：福州葉家的科名佳話


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中評社新竹3月24日電／新型冠狀病毒（COVID－19）疫情升溫，新竹清華大學一名30多歲法籍博士研究生24日確診，屬於列為案84的接觸者，但影響範圍甚廣，讓大學校園成為另類防疫破口。清大校長賀陳弘晚間在學校官網發出公開信，希望在疫情嚴峻時刻，學生們的學習也不要因此中斷。

 這位外籍研究員是在台北接觸到一位外籍的友人後染疫，他在不知友人染疫情況下，曾在16日及17日進到學校的實驗室。

 新竹清華晚間發佈新聞稿指出，在新竹市衛生局的疫調協助下，與確診案例有密切接觸的26名同學及教授都已依疫政單位規定返家進行居家隔離，期盼他們平安健康地度過檢疫期。

 校方指出，這24位同學及教授在本校修習及教授的課程共20門，修課人數共9百多人，已一一用簡訊及電郵通知，請他們依疫政單位規定從即日起至3月31日自主健康管理，儘量避免出入公共場所，如必要出門時應戴口罩，每日早晚各量體溫一次、詳實記錄體溫及活動史。這20門課也從即日起至3月31日改為遠距上課。

 校方表示，該博士後研究人員在得知友人確診，立刻預防性地進行自主健康管理，從18日起就不再到校，皆在校外的租屋處足不出戶，降低了校內可能受到影響的風險。

 清華大學校長的公開信如下：

 疫情的挑戰日益嚴峻，本校自農曆年起陸續已採取了量測體溫等全面的防疫措施。但本校今獲新竹市衛生局通知，有26名同學及教授與確診案例有密切接觸，應依疫政單位規定返家進行居家隔離，期盼他們平安健康地度過檢疫期。這26位同學及教授在本校修習及教授的課程共20門，修課人數共9百多人，已一一用簡訊及電郵通知，請他們依疫政單位規定從即日起至3月31日自主健康管理，儘量避免出入公共場所，如必要出門時應戴口罩，每日早晚各量體溫一次、詳實記錄體溫及活動史。這20門課也從即日起至3月31日改為遠距上課。

 在這個嚴峻的時刻，請大家一定要更提高警覺，勤洗手、做好個人健康管理，配合各項教學與生活的防疫措施，包括全校電子打卡管制系統，以及部分行政單位異地辦公等防疫作為。愈在動盪不安的時刻，校園愈要發揮善意及同理心，互相勉勵幫助，讓清華園內的研究與教學，即使在困頓中也儘可能不中斷。

 校長賀陳弘 109年3月24日

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 營業額減少15%可紓困 雞排店也來申請 (2020-03-24 16:11:48)

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 全台逾4.8萬人需隔離或檢疫 可日領1千元 (2020-03-23 16:48:47)

 中評論壇：疫情大流行下的兩岸關係 (2020-03-23 15:58:22)

events: 新冠肺炎 冠狀病毒

people: 郁慕明 黃敏惠

taiwan-subdivisions: 新竹 新竹市 嘉義市

things: 防疫 租屋

title: 新竹清華法籍研究生確診　校長發公開信


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中評社香港2月13日電／2億人網上辦公開會，睇片打機倍數增長。

 香港文匯報報道，一場突如其來的新冠肺炎疫情，令“宅經濟”站到前所未有的“風口”，在線教育、在線醫療及在線辦公成為宅家一族的日常組成。國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微認為，防疫期間，群眾生產生活業態正邁向智能化、線上化，一旦形成習慣，可以預見“宅經濟”將迎來“黃金發展期”。

 新冠肺炎疫情在推動在線購物、餐飲外賣、網絡遊戲等傳統“宅經濟”發展的同時，客觀上也倒逼在線教育、遠程辦公、在線醫療等新型“宅經濟”迅猛發展。在線辦公平台“釘釘”的統計數據顯示，農曆新年後開工幾天內，已有超過200萬的企業組織在線進行健康信息管理，近1億人每天通過阿里釘釘健康打卡功能向單位“報平安”，約2億人在該平台上進行辦公、開視頻會議。

 愛奇藝會員增10倍

 由於疫情防控要求，人們減少外出聚集，線上採購生活物資成為日常。“從大年三十到現在，十幾天，只出了一趟門採購，其餘時間都是宅在家里，除了用釘釘開會溝通工作，就是拿手機打遊戲、看電影。”北京市民劉女士如此描述自己的假期生活。

 事實上，睇劇集、看電影、打遊戲機是不少“宅男宅女”們的消遣首選。統計數據顯示，相比疫情爆發前，愛奇藝會員環比增長1，079%，芒果TV會員、騰訊視頻會員分別環比增長708%和319%。另一方面，截至1月31日，《王者榮耀》已連續佔據App Store遊戲暢遊榜榜首22天，農曆新年期間日下載量穩定在12萬至15萬次；綜合IOS和安卓平台數據，網易推出的《陰陽師》闖進IOS暢銷榜前三名。

 在線義診諮詢旺場

 互聯網診療也悄然興起。數據顯示，阿里健康在線義診功能開通後，每個小時平均近3，000人發起在線諮詢。“以前，看病都是去醫院。這幾天嘗試用了下互聯網在線問診，沒花錢就查明了病因，真方便。”市民李先生說，現在許多平台組建遠程醫療專家組，市民可以足不出戶與知名專家面對面，享受免費的遠程視頻諮詢服務。

 5G發展助在線教育

 教育產業也迎來關鍵轉折，為保證“停課不停教、停課不停學”，線上教育平台紛紛推出免費課程。“這場疫情，也給新東方帶來了嚴峻考驗，新東方地面課堂全面停課。上百萬寒假班的學生面臨不能上課的局面。”新東方創始人俞敏洪指出，因疫情遇冷的線下教育，正在被倒逼走上線上。

 北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍表示，長期來看，雲辦公和在線教育行業會成為經濟新動能。雲辦公和在線教育行業在新冠肺炎疫情發生前已經在一些場景得到應用，在疫情中，雲辦公和在線教育得到普及性應用，這勢必將促進相關互聯網軟件開發商的良性競爭，有利於為用戶提供更好更有效的服務。此外，5G的發展也將為雲辦公和在線教育提供新的運用場景和功能。

title: 防疫升溫　內地“宅經濟”爆發


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高雄餐旅大學航空暨運輸服務管理系助理教授程健行表示，航空業是高度現金流的行業，沒有票務就沒有現金。（中評社 高易伸攝）

 中評社高雄3月19日電（記者 高易伸）新冠肺炎疫情蔓延全球，澳洲智庫亞太航空中心（CAPA）近日出具報告示警，疫情將使大部分航空公司在5月前破產。高雄餐旅大學航空暨運輸服務管理系助理教授程健行18日接受中評社訪問表示，航空業本身就是一個現金流的行業，航空公司通常都是先收現金（賣機票），再做支出（載運成本），一旦現金收入斷鏈，航空公司就會有大困難，這些預測絕非開玩笑。

 “觀光局”18日已通函各大業者，自3月19日零時起，暫停旅行社出入境團行，一直到4月底。3月19日起外國人也限制入境，台灣形同鎖島。

 程健行分析，以台灣航空業為例，剛成立的星宇有三架飛機，但三條航線（澳門、蜆港、檳城）已經停飛，且員工數有1千多人，假設平均薪水一個月新台幣5萬，星宇董事長張國煒每個月就要支出人事成本5千萬。如果是7、80架飛機的長榮、90幾架的華航，他們的員工數更高達8千及1．1萬人（含海外），如果當疫情燒不到盡頭，大家當然受不了。

 程健行，真理大學觀光學系學士、英國薩里大學（University of Surrey）觀光研究所碩士、成功大學交通管理科學系博士候選人。過去任職觀光與航空業，擔任長榮航空公司客運本部客運部營業專員、東方工商專校觀光事業科專任講師、高雄餐旅大學推廣教育中心推廣組組長、研發處國際合作組組長，現為航空暨運輸服務管理系專任助理教授。研究領域在於運輸與觀光、航空暨運輸票務實務、航空票務管理、航空公司經營概論等。

 針對新冠肺炎疫情蔓延全球，澳洲智庫亞太航空中心（CAPA）出具報告示警，疫情將使大部分航空公司在5月前破產，唯有政府與業界共同採取行動，才能避免這場災難發生。

 程健行表示，航空公司經營的最大困難在於遭遇疫情時，乘客搭機意願與航班因防疫與管制而減班。但他們而言最重要的現金流來自於“票務”，乘客掏錢買機票，航空公司才有現金流，有現金流才能支付員工薪水、油料及飛機維修費用。但就算航空業上下共體時艱或薪水折半，但航空公司高階主管或許從1、20萬折半還能維持生活，但一般從業人員薪水4、5萬砍半，生活壓力就會浮現。

 他說，以目前全台航空運輸業從業人員總數約2萬多人，但有一半以上非高管，他們的生活會馬上面臨壓力。政府在紓困上應從上述去思考，如何維持基本運輸業人員的生活所需會是重點。

 程健行說，政府的紓困必須要以人為主，無航班可飛就沒有票務，沒有票務航空公司就沒有現金收入、沒有現金流航空公司如何發薪水？這些都是環環相扣的。我們都希望疫情盡快結束，但拖多久沒人清楚。

 台灣航空公司財力如何？能撐多久？相較於大陸的航空公司呢？

 程健行說，這真的要看每家航空公司的口袋有多深，基本上航空公司的飛機都是用租賃的，因此要看契約當時怎麼簽。單看飛機最大的支出還是在利息，航空公司的飛機都不是用自己的錢買的，很多都是跟銀行聯貸，甚至是“國內、國外”銀行“再貸”，因此航空公司能撐多久這個問題就牽涉到各家航空公司財務上的操作。

 程健行說，問題的癥結在於，現在沒有客機，只剩貨機航班還行，疫情爆發但貨的航線流動基本上目前沒限制，但整體航空產業卻時面臨了運量斷崖式下跌，等於也讓航空業直接進入加護病房插管了。

 大陸航空公司抗疫情壓力？

 程健行認為，台灣目前南北往來仰賴高鐵，境內線僅存離島班機；但大陸不同，大陸光靠內需市場的運量還算足以撐起一段時間。目前全球兩大機場年運量都破億，其一是美國亞特蘭大機場，其二就是北京首都及大興機場。

 程健行提到，現在航空業確實不景氣，因為這疫情來的很快，且還看不到盡頭。很多畢業生原本考上空姐的都被通知“暫停報到”。航空公司規模越大，所受衝擊影響越深！雖然大陸航空業近年來蓬勃發展，靠內需還可硬撐一段時間，但變數還是在於疫情及防疫管制的政策。

countries: 美國 澳門 英國 澳洲 台灣

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title: 多數航空公司5月前破產？程健行：非開玩笑


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中評社高雄3月13日電（記者 高易伸）受美股重挫影響，台股13日早盤直接跳空暴跌700點，加權指數下探9636點，短短30分鐘市值便蒸發新台幣2.52兆元，盤中跌停家數多達213家之多，若加上昨日單日市值縮水1.6兆元，短短兩天內台股市值已蒸發4.1兆元。這個黑色星期五終結了蔡政府上台以來的萬點行情。

 新型冠狀病毒肺炎疫情讓美股道瓊工業指數重挫2352點，創下1987年來單日最大跌幅。台股今日難逃倖免，在外資大砍下開盤旋即重挫逾700點，萬點宣告失守。台股今日以10091.03點開出，盤中重挫760點。蔡政府上午信心喊話表示“國安”基金將進場穩盤，台股盤中跌勢稍微收斂，部分類股也陸續打開跌停，跌停家數減少至169家。

 位於高雄鳳山的台灣銀行證券交易所僅零星散戶盯著電視牆一片綠油油的數字，現場氣氛凝重，不少作業員歷經一早開盤的“洗禮”，上午10時許有稍作喘氣，準備迎接稍晚的收盤。

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title: 中評鏡頭：欲哭無淚！黑色星期五台股綠油油


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中評社3月23日電（記者 高易伸）“工作人員請到收銀台前支援！”新冠肺炎疫情衝擊各行各業，但量販賣場的生意似乎越來越好。

 新冠肺炎疫情蔓延全球，台灣確診數字突破169例、2死，歐美地區也進入疫情高峰期，不少國家紛紛祭出“鎖國”政策禁止外籍人士入境，不利因素陸續浮現，也導致民眾人心惶惶。雖然官員出面呼籲無需搶購或囤積物資，但各大量販賣場依舊湧現搶購物資的民眾。小區內的量販通路補貨速度不及，店家只得張貼出“每日持續進貨中”等告示。

 台灣民眾上量販店會搶購哪些物資呢？

 記者22日走訪高雄市楠梓區內的一家全聯社賣場發現，貨架上不少白米、麵條早已售罄，連花生麵筋罐頭都被搶購一空，調理包濃湯也被民眾大量掃貨，架上一包不留。至於冷凍冰箱內的各廠牌生鮮水餃也有缺貨趨勢。至於民眾想買上一包抽取式衛生紙還得先碰碰運氣，賣場早早貼出公告表示“配合政府限購政策”自3月21日起所有紙類商品禁止使用“提貨券預購”，至於衛生紙每人也“限購一串”，不能多買。

 此外量販賣場也張貼請醫護與救護人員免費喝杯“熱美式咖啡”的貼心服務，用咖啡力挺防疫前線人員。這樣的貼心舉動，全台每日限量1萬杯。

 雖然政府出面呼籲盡量買、貨源充足，連高雄市長韓國瑜都喊出“四不二穩”政策，但民眾抱持對疫情的恐懼及預期心理，願意花點錢囤貨的也不在少數。

 截至3月22日止，全球新冠肺炎疫情的確診人數為30萬8477例，死亡達1萬3096人。台灣累計已有169例。

taiwan-subdivisions: 楠梓區 高雄市

title: 中評現場：疫情當頭　台灣民眾搶購些什麼？


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前九福集團總旗下首福大飯店、九福大飯店管理處經理馬光輝不敵觀光大環境不景氣，如今轉行改賣自助餐。（中評社 高易伸攝）

 中評社高雄3月7日電（記者 高易伸）前高雄九福企業集團總管理處經理馬光輝兩年前毅然離開飯店業，跟丈母娘在三民區開起自助餐度日。他接受中評社訪問表示，還是會懷念以前穿西裝、打領帶、吹冷氣，每天有絡繹不絕的觀光客上門的日子。如今他每天5點起床衝市場買菜，便一路忙到晚間9點，賺得還沒過去當飯店經理多，但女兒很用功，高雄女中畢業後考上台灣大學醫科，他再辛苦都值得。

 九福企業集團旗下有首福大飯店、九福大飯店等，客房數高達240間，是高雄市最大間的三星級飯店。因區位座落在六合夜市旁，最能感受兩岸觀光氛圍。馬光輝過去擔任飯店總管理處經理，兩岸大交流時每天要招呼幾十團陸客，他個性活潑融洽，夠專業，又有服務熱忱，屢屢為飯店創造上千萬業績。

 不過2016年兩岸關係質變後，陸客人數一日不如一日。馬光輝在飯店業從2016年一路苦撐至2018年3月，決定拋下專業與興趣，改行賣起自助餐、當起店小二。

 馬光輝表示，很感謝前東家願意繼續雇用他當個小專員，雖然現在陸客沒了，僅剩零星“國民”旅遊，但疫情影響更是雪上加霜。今天聽到連股票上櫃的亞都麗緻飯店旗下的台中亞緻這種大飯店都會歇業，那就代表台灣當前景氣確實受到挑戰，僧多粥少的激烈競爭，只會讓更多從業人員對未來惶惶不安。他強調，這不是台灣飯店業者不認真經營，而是這塊大餅已經一年不如一年地萎縮。

 馬光輝不當飯店經理，改當自助餐店小二，但談吐不減幽默，在服務消費者時依舊發揮過去飯店服務的熱情精神，讓不少上門客人都很喜歡他。

 而且下午4時許，已有不少人陸續上門包便當，準備帶回去當晚餐。馬在現場也忙得不可開交。他說，以前在飯店工作還能看看美女，但這裡都是年紀比他大的長輩，這邊包自助餐花100元就已經是“大戶”啦，很多計程車司機、工人會在這時候跑來吃飯，吃一餐頂多5、60元，大伙吃得省，我們也攥些銅板，蠻辛苦的。

 這波疫情應該也影響自助餐吧？

 馬光輝說，對啊！現在都希望消費者戴口罩，夾菜時不要交談。但爆發疫情後，多少還是會有影響。好險現在已經開學了，不然生意會更慘。馬自言自語說，也不知道是誰說做自助餐會很賺錢？現在他早上5點就要出門買菜，回來後一路忙到晚上，每一餐都要煮4、50道菜，炒菜阿桑一日工資新台幣2千元，買菜錢一天要5500元，如果一日業績沒做到一萬二，當天幾乎就白忙了。

 馬還嘆說，現在飯店業普遍不景氣，但大家日子還是得過下去。有很多飯店業主都在苦撐，也有很多人同業跟他一樣也轉了行，跑去擺擺夜市或做點小生意，日子總還是得過下去。

taiwan-subdivisions: 三星 高雄市 高雄 三民區

title: 陸客不來　飯店經理馬光輝轉行街邊賣自助餐


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中評社高雄3月4日電（記者 高易伸）2020敗選的中國國民黨高雄市長韓國瑜近期表現低調，但3日晚間突然開啟直播，一下子吸引1．1萬民網友上線收看，韓除強調他沒有晚出門上班，還分享了有關新冠肺炎、登革熱防疫的超前部署，也分享相關紓困方案，鼓勵中小企業低利貸款，並感謝市府團隊、防疫醫護人員及高雄市民，呼籲大家團結一條心，防疫工作必能成功，疫情一過經濟必會好轉，大家賺錢也會比較容易。

 韓國瑜3日晚間9時許開啟直播，依舊以挽起袖子的白襯衫形象向市民及網友報告相關防疫工作進度，韓直播時還擺放了一組茶具，現場氣氛頗為輕鬆。韓表示，自己很久沒跟網友互動，今天這樣的氣氛很好。

 對於外界質疑韓近期行程變少，或很晚出門上班？

 韓國瑜強調，市長每天行程只有“多”跟“非常多”，要跑的、拜訪的單位也非常多。自己每天6點50分起床，之後盥洗吃早餐，7點45分離開家，8點15左右到達辦公室，晚上回家也多在8至10點後。黑韓產業鏈說他晚出門的訊息不知道是哪裡來？韓強調，政治工作是良心工作，全力幫市民打拼，有一天離開政壇或離開高雄市長這個位置不要覺得遺憾或慚愧，盡可能幫市民做事。

 之後韓介紹“滿天星”人才培育計劃，登革熱防治與新冠肺炎防疫內容。韓表示，1月25日（大年初一）高雄就一級開設防疫，台商跑去金芭黎舞廳讓市府非常緊張，之後全面消毒防範得宜算不錯。目前高雄市新冠病毒截至目前算是相當穩定。

 韓國瑜也解釋，所謂超前部署就是“提早動手”，所有機關學校、社區交通全部加強消毒，測量體溫、勸導洗手等，2月16日看到暖冬天又開始緊張，於是又超前部署消滅登革熱。高雄市三民區過去是登革熱熱區，但他反向思考，把三民區當成防止登革熱的“示範區”，半個多月來該區提早動員消滅登革熱，把示範標準推到全市全區，因此包括登革熱、新冠肺炎都是提早動手、超前部署。一個城市的形象要靠大家維護，高雄歡迎各地朋友蒞臨，若不把城市的衛生做好，如何要求大家來？也希望大家未來要有警覺心。

 韓說，昨天召開第10次防疫會議，現在最重要在於高雄市35萬名小學生，假設將來疫情擴散、停課怎辦？因此要求馬上展開遠距教學，學生受教權不因疫情而中止。調查發現35萬學生有2．7萬學生住家附近沒網路，8千的小孩子沒有平板電腦，他們都要想辦法解決，這也是一種超前部署。現在商圈、服務業、農漁產品、計程車等必須紓困，勞工無薪假也要求勞工局加強照顧，宗教部分，要求室內百人、室外千人盡可能停辦。

 疫情導致沒生意、沒訂單？

 韓國瑜說，這他最擔心，尤其2、3月學生要註冊繳學費，我們針對這次受疫情影響的中小企業、勞工朋友，鼓勵銀行貸款，利息方面市府會支持。勞工無法上班，希望雇主以基本工資六成繼續照顧勞工。韓說，政府所做杯水車薪，整個生產力還是要努力恢復到疫情爆發之前。目前高雄銀行推出全台利息最低1．58％的紓困方案，希望所有好朋友大家都能享受到安居樂業的生活。

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title: 韓國瑜昨晚突開直播談抗疫　澄清上班沒遲到


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中評社高雄3月20日電（記者 高易伸）受新冠肺炎疫情及邊境管制影響，高雄小港國際機場19日起宛如一座“空城”，原本應該車水馬龍的計程車招呼站幾乎沒車排班。機場排班計程車自律委員會會長林柄孝嘆說，現在的狀況是沒車、沒人、沒生意。機場沒人、司機沒班排、大家沒錢可賺，真不知道接下來的日子該如何過下去？

 台灣防疫指揮中心19日凌晨祭出“邊境管制”政策，外國籍旅客無特殊申請將無法入境，台灣形同“鎖島”。不少滯留在海外的台灣人這兩日也趕忙返台，但人潮大多集中在北台灣的桃園機場，反觀高雄小港機場卻空蕩蕩，計程車司機根本懶得排班，幾乎要放棄這的地點。

 今日排班的計程車有些甚至掛出“不載客”牌子，另外有幾台是“防疫專車”等，但基本上是沒客可載的。整個上午只見一名下了班的長榮航空機師執行金門飛高雄的任務後搭車返家，現場不見有其他人欲往排班站方向移動。

 林柄孝表示，政府紓困只針對計程車給予部分油錢補貼（每月新台幣2000元，為期半年），但現在最重要的是，整個觀光業蕭條，觀光或商務洽公的人流不見了，計程車司機上起班來意興闌珊，有些一天甚至攥不了幾個錢。現在大家只能祈禱疫情趕快落幕，生活可以回到軌道上，否則大家真不知還有哪些出路辦法。

 高雄小港機場今日還有零星兩三班航次，包括從新加坡、日本關西及越南返台，其餘全部取消。過去小港機場單日人流約有1萬多人，如今恐剩不到1、200人。至於桃園機場19日還有上萬名台籍旅客返台，人潮差很多。

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title: 高雄小港機場全日空　小黃司機快崩潰


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中評社高雄3月16日電（記者 高易伸）高雄市阿蓮區光德寺住持淨心和尚上個月15日圓寂，享耆壽92歲，15日舉行讚頌大會，藍綠政黨大咖皆到場追思，場面莊嚴隆重。淨心和尚弘法十方，“總統府”秘書長陳菊代表蔡英文頒發“褒揚令”，讚揚一生“護國衛教”付出巨大貢獻；中國國民黨主席江啟臣頒發華夏一等獎章，並由高雄市黨部主委莊啟旺、黃國山黨部主委史忠義等人共同覆蓋黨旗，以緬懷老和尚貢獻。

 由於治喪期間適逢新冠肺炎病毒疫情，寺方也不敢大意，入寺內所有人員都需先量額溫，蓋通過印章，所有政治人物也依循規定，非常守規矩。

 淨心老和尚生於1929年，於1950年依新竹法源寺斌宗長老出家，1962年投禮白聖長老門下承接臨濟宗法脈，為白聖長老在台灣第1位嗣法弟子。佛教界尊淨心和尚為一代宗師，也是中國佛教會第13、14屆理事長，以及世界佛教華僧會會長。中國佛教會對他的逝世表示“慧燈寂滅、法幢摧折、眾生失怙、悲不可抑”。

 追思大會上，包括馬英九、吳敦義、國民黨主席江啟臣、高雄市長韓國瑜、高雄市黨部主委莊啟旺、黃復興黨部黃國雄支黨部主委史忠義及多位藍營議員皆到場。綠營包括府秘書長陳菊、“內政部長”徐國勇、台南市長黃偉哲、綠委劉世芳、林岱樺、許智傑等人到場致哀。

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title: 淨心長老追思會　藍綠大咖防疫到位


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中評社╱題：中國如何破解美國的“印太戰略”？ 作者：吳士存（海口），中國南海研究院院長、中國-東南亞南海研究中心理事會主席；賈亞納斯·科隆伯格（斯里蘭卡），斯里蘭卡前海軍司令、上將，斯里蘭卡探路者基金會主任

 作者指出，在可預見的未來，美中關係可能都會以爭吵為主。不過，這種爭吵不應當轉化為零和關係。世界很大，容得下多個超級大國。大國之間如果發生衝突，其結果將會更具災難性，不僅會對衝突方大國本身，也將會對整個世界產生破壞性影響。即便是來一場冷戰，也會對世界造成巨大危險，更何況冷戰有可能在不經意間變成熱戰。中國和美國都應當瞭解繼續進行碰撞過程的後果。最好的方法就是找到解決這些問題的中間途徑，儘量使得其他爭議問題升級的風險最小化，同時避免固守自我毀滅的態度。

 2017年11月，美國提出了印度洋-太平洋戰略（簡稱“印太戰略”），隨後重啟了美國、日本、澳大利亞和印度之間的四方安全對話。2018年12月，美《2018年亞洲再保證倡議法案》（ARIA）生效，旨在“為美國在印度太平洋地區制定長期的戰略願景和全方位、多領域和原則性的其他政策”。半年後，五角大樓發佈了第一份“印太戰略”報告-《印太戰略報告：準備工作、夥伴關係和促進地區網絡化》。美國的“印太戰略”將會對中國的經濟利益、軍事利益和戰略利益，特別是“一帶一路”倡議產生不利影響。鑒此，中國應採取建設性的、和平的、積極的方式進行回應，將“印太戰略”的對華負面影響降至最低。

 一、美國提出“印太戰略”的背景及其考量

 隨著中國海軍軍事力量的快速增長，美國將中國視為一個區域性的海上競爭對手。為了遏制中國在海上的影響力，美國的海軍、海軍陸戰隊和海岸警衛隊加強整合。2015年3月，美國頒佈了新版《前沿、接觸、準備：21世紀海上力量合作戰略》，指出“美國的經濟和安全都與印度洋和太平洋上的巨大貿易有著千絲萬縷的聯繫。這一地區海域廣闊，因為其所蘊含的經濟重要性、安全利益和地理位置重要性，決定了需要增加美國在該地區的海軍力量，以便保護美國的利益，並保持美國對於該地區穩定的永久性承諾”。該文件還聲稱，“中國將其海軍力量擴張到印度洋和太平洋，既帶來機遇，也帶來挑戰。例如，中國支持在亞丁灣打擊海盜活動，通過其醫用船舶進行人道主義援助和執行災難應對任務，並且參與大規模的多國海軍演習。作為《海上意外相遇規則》（CUES）的簽署國，中國顯示出其接受國際規範、制度和標準的能力。中國的這些行為與其不斷上升的強國地位相稱。不過，當中國海軍向外擴張時，當中國海軍向聲索領土的其他主權國家使用武力或者以使用武力相威脅時，也會帶來諸多挑戰。”

 2017年12月，美國頒佈了《美國國家安全戰略》，清楚地表明了美國對印太地區的看法。在處理“區域背景下的戰略”這一節內容中，它規定“印太”地區在美國全球各地區中位居第一，優於歐洲和中東這兩個美國在之前設置的優先區域，表示美國必須整合其軍事意願和軍事能力，以便在印度洋-太平洋地區競爭，並阻止在該地區出現不利於美國的變化。《2018年美國國防戰略》則意在“提升美國在軍事競爭中的優勢”，是美國在印太戰略方面的最新政策性文件。該文件清楚地表明，美國認為中國是其世界地位的頭號威脅，並且將這一威脅指向印度洋-太平洋地區。這一地區的海洋空間與中國有著直接的利害關係，是中國最為重要的海洋活動空間，是中國直接相鄰的重要戰區。在2019年6月發佈的《印太戰略》報告中，美國提到了一個重要觀點，即：中國是一種“修正主義”的力量，將會破壞印太地區各國的自主權，挑戰美國的主導地位。

 美國還認為，日本、澳大利亞和印度是其推進印太戰略活動的盟友。在印太地區的這四個國家之間舉行的“四邊安全對話”，則是美國印太戰略的另外一個組成部分。美國正在實施“航行自由計畫”，英國軍艦也已加入這一計畫，從而也成為美國宏大的印太戰略的一部分。美國、日本和印度開始重新關注的是，要支持並獲得其他小國、特別是印度洋地區其他小國的支持。在印太地區，美國與其盟國將會動用國家權力，在外交、信息、經濟、金融、情報、執法和軍事等多個範圍內進行無縫整合。

 二、主要相關方對美“印太戰略”的反應

 日本

 日本首相安倍晉三早在2007年訪問印度時就清楚地闡明了“印太”這一概念。但由於政治原因，他未對這一概念進行擴展。2017年，安倍晉三政府公佈了重要的政策性文件——《2017年日本發展的優先政策》，對“印太”概念進行了具體化操作。

 在日本看來，“自由和開放的印太戰略”側重於亞洲和非洲兩個大洲以及太平洋和印度洋兩個大洋的結合，日本要促進前述整個地區的穩定和繁榮。日本是石油淨進口國，因而需要確保印度洋和西太平洋海域海上航道的安全和安穩，這是日本的首要任務。航行自由是“自由和開放的印太戰略”的基本支柱。“自由”意味著，其能源供應和能源貿易不受海上威脅；“開放”意味著，其出入兩個大洋及其上覆空域的能力不受任何大國的限制；“開放”還意味著各國之間的貿易互惠、投資開放、協議透明、互聯互通增強，從而加強本地區間的聯繫。這些都是本地區可持續增長的必要條件。

 日本認為，中國的威脅不僅來自於有關公海，也來自於中國領土。日本認為，中國對於東海和南海中的幾乎所有島嶼都提出了主權聲索。日本熱衷於在印太地區維護自由和開放的海上秩序，認為中國應當停止其在南海地區的陸域吹填工程和海洋地物軍事化進程。如果中國尊重航行自由，如果中國停止挑釁活動，盟國軍隊也將會不再開展針對中國的防務活動。如果中國繼續進行其目前所為的海上攻擊性活動，盟國軍隊可能會在不久的將來採取新的對華遏制政策。這就有可能在東海地區產生小規模海上衝突，而南海也可能爆發海上衝突。不過，日本認為，中國應當成為一個具有包容性的夥伴國，但為此目的，中國應當遵守國際準則和規則。

 澳大利亞

 在“印太戰略”建構中，澳大利亞處於一個獨特的地位。2009年的《澳大利亞國防》白皮書指出，從2009年起到2030年，印度洋將會具有更大的戰略意義，將成為一個日益重要的全球貿易通道，特別是成為亞洲和中東之間的能源供應重要貿易通道。然而，該白皮書並沒有提到要對中國的崛起進行反制，祇是聲稱美中雙方需要管理好美中關係。2013年的《澳大利亞國防》白皮書則強調要確保“印太戰略”以海洋環境方面為主，並且重要的是不要對海洋環境管理不當。

 然而，2016年的《澳大利亞國防》白皮書和《2017年外交政策白皮書》強調中國崛起所帶來的諸多挑戰。澳大利亞認為，中國國家力量的增長，包括其軍事現代化的深入，將會對2035年時印度洋-太平洋地區的穩定產生重大影響，並強調中國需要在國防政策方面加大透明度，以便向其鄰國提供再保證措施。澳認為，中國在南海地區和在東海地區的諸多行動都是重大的“錯誤做法”，都在挑戰著以規則為基礎的國際秩序。為此，澳需要在本地區塑造起志同道合的民主國家聯盟，以維護基於規則的全球秩序。

 印度

 為了維持面向其龐大人口的經濟發展和經濟繁榮局面，印度的能源供應和海上貿易嚴重依賴於印度洋。因此，印太地區是印度的生命線。印度希望將其“東向行動政策”與美國的“印太戰略”聯繫起來，以便幫助其在自己印度洋後院內平衡大國關係。

 但印度尚未對中國影響力進入印度洋做好適應性準備。其原因之一就是，印度不太願意與美國的“印太戰略”聯繫起來，以便藉此平衡中國在南亞以外地區的影響力。印度認為自己是印度洋地區的領導者，並不喜歡讓其行為受其他大國的支配。不過，印度已經對四邊安全對話再次產生興趣，試圖將其用來反制在印度洋地區日益增長的中國海軍軍事存在。

 東盟

 東盟成員國沒有對美國的“印太戰略”形成統一的看法和明確的態度，但它們都對本地區可能發生的長期性權力結構變化表示出憂慮。一些南海聲索國，特別是越南，一直在利用美國、日本、印度甚至澳大利亞，將它們作為可能用來平衡中國在該地區影響力快速增長的力量。越南認為，美國的“印太戰略”是阻礙中國海上戰略推進的重要機會，需要抓住機遇，以便維持越南因為控制南海島嶼、開發南海資源而獲得的利益。不過，東盟其他成員國則試圖避免在美國和中國之間進行選邊站，而是試圖在美中兩國之間尋求一種平衡，以便維護其與美國結成的戰略聯盟和與中國交往的經濟利益。例如，印尼就一直在推動東盟宣佈東盟版的印太戰略願景，以便保持東盟在美國“印太戰略”中的“中心地位”，並以此融合中國的“一帶一路”戰略和美國的“印太戰略”。東盟還發佈了《印太展望》這個概念性文件，強調了發展和繁榮等東盟共同利益，表示要更多地、優先地在海洋事務、區域互聯互通和實現聯合國全球可持續發展目標方面的合作。東盟也一直有著雄心勃勃的想法：通過雙邊機制和多邊機制，充當大國間力量穩定平衡的經紀人。

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title: 中國如何破解美國的“印太戰略”？


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title: 林穎佑析兩岸若開戰　美航母進台海機率降


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中評社╱題：“印太戰略”下台灣“新南向政策”角色的變化 作者：曾曉栩（廈門），廈門市台灣學會秘書長

 蔡英文當局推出“新南向政策”的最初目的，是推動台灣經濟發展多元化和提升對外經濟的格局，但整體實施效果不佳。早在美國考慮把台灣納入“印太戰略”之前，蔡英文就主動尋求加入，希望憑藉美國在印太地區內的強大影響力，把“新南向政策”與“印太戰略”緊緊捆綁在一起，讓台灣能夠實現南向突破，妄圖割斷與中國大陸的經濟聯繫。2019年11月4日美國國務院發佈《自由開放的印太地區：促進共同願景》報告，把台灣地區的“新南向政策”與印度“東進政策”、日本“自由開放的印太概念”、澳大利亞的“印太地區概念”和韓國的“新南方政策”等相提並論， 2019年12月16日美國戰略與國際研究中心發佈《描繪匯聚藍圖：探索美國自由開放印太戰略與台灣“新南向政策”的交會點》報告，為原來單純以經濟和對外交往為主的“新南向政策”，注入了治理與安全方面的內容，打上了“印太戰略”的烙印。隨著蔡英文親美反中政策的深入，台灣越來越深度地融入“印太戰略”，美國與台灣的安全夥伴關係發生了深層的變化，美國把台灣視為囊中之戰略資產，特朗普政府要求台灣必須為維護美國在印太地區的利益出力。台灣融入“印太戰略”程度越深，付出的代價將越大。

 一、“印太戰略”注重加強夥伴關係，以制衡中國為共同願景

 2017 年 12 月 18 日，美國政府發佈《國家安全戰略》報告，將中國定義為“競爭對手”，將對華全面戰略競爭確定為美國家安全戰略的最高優先，把“印太”正式作為地緣戰略概念提出，美國公開表示將在印太地區實現戰略聯動，強化聯盟體系，制衡中國。 “印太戰略”是美國聯合日本、印度、澳大利亞等國家對中國實施的機制性制衡，其目的是通過建立把中國排除在外的機制，來制衡中國在該地區的影響，既使中國在該地區事務中處於孤立狀態，又能通過機制內國家互相之間的合作與協調，聯合起來共同對付中國。美國國防部2019 年6月發佈的《印太戰略報告》特別強調擴展與盟國和夥伴國的“聯合行動能力”的重要性。美國對“印太戰略”的戰略基礎有著清晰的認識和界定。這其中的根本原因是：由於美國維護世界霸權的成本上升、對同盟防務義務的增加以及國內製造業“空心化”等因素，美國的實力優勢已經大不如從前。沒有這些國家和地區的支持，美國單憑一己之力無法完成遏制中國的戰略目標。

 2019年11月4日，美國國務院發佈《自由開放的印太地區：促進共同願景》（A Free and Open Indo-Pacific: Advancing a Shared Vision）報告，再次強調了夥伴關係的重要性。在報告中“加強雙邊夥伴關係”部分，提出進一步密切與印度“東進政策”、日本“自由開放的印太概念”、澳大利亞的“印太地區概念”和韓國的“新南方政策”等的合作，同時被提及的還有台灣地區的“新南向政策”。美國表示“印太戰略”將透過與“新南向政策”緊密結合，來加強與台灣的雙邊夥伴關係。美國認為，印太地區的共同安全不僅依賴於美國的軍事存在，更依賴於安全聯盟和夥伴關係網絡，而美國特別將台灣地區的“新南向政策”與其他四國相提並論，並且表示將美國國會的立法努力來強化美國對於維護台灣的防務與國際空間的保證，顯示美國重視台灣在“印太戰略”中可能發揮的作用，另一方面也顯示美國欲在“印太戰略”框架下加強美台雙邊夥伴關係，包括加強台灣與其他國家的關係，通過構建大大小小的雙邊關係網絡來增強美國與盟友和夥伴國之間的互通、互信和協作。

 美國國務院在這份《自由開放的印太地區：促進共同願景》報告中，提到的印度“東進政策”、日本“自由開放的印太概念”、澳大利亞的“印太地區概念”、韓國的“新南方政策”和台灣的“新南向政策”都有一個共同的交集，那就是印度。在日本安倍首相提出的“印太構想”中，中國是被構想應對的國家，印度則是要重點聯合的對象；澳大利亞在“亞洲世紀”白皮書特別強調印度在印度洋-太平洋地區的角色；韓國的“新南方政策”規劃提升與印度和東盟的關係；台灣的“新南向政策”之所以被稱為新，也是因為增加了印度方向。

 從“印太戰略”目前的發展態勢來看，這種有利於印度國際地位上升的趨勢還將持續。莫迪執政以來雖然一再重申其戰略自主性以及不結盟的立場，奉行大國平衡外交，在中美之間兩面逢源，但不排除印度會藉助美國的力量來平衡中國，也不排除其會在印美合作中打“中國牌”以求自身利益最大化。對於印度在“印太戰略”中的重要性，美國助理國務卿黃之瀚（Alex Wong）很直白地宣稱，“印度在該地區發揮越來越重要的作用符合美國的利益，也符合該地區的利益。我們的政策是確保印度發揮這一作用，隨著時間的推移，成為該地區更有影響力的參與者。”①美國很多報告評估認為，中國在第一島鏈內的軍力優勢已經很明顯了， “印太戰略”極其需要印度這一環。持進攻性現實主義觀點的學者米爾斯海默甚至直言，台灣作為美國的“棋子”已不足於遏制中國，在這種背景下，美國急需抬升印度的地位。蔡英文的“新南向政策”同時兼具對抗中國大陸和拉近印度的雙重功能，也因此被納入需要重點加強的部分。

 二、“新南向政策”視印度為重點發展關係國家

 （一）蔡英文當局的“新南向政策”將印度納入以增加對外經濟的多元性

 2015年9月22日，蔡英文在民進黨29周年党慶酒會上，以黨主席身分致詞時第一次公開宣佈將在未來推動“新南向政策”。在2016年就職演說中，蔡英文正式宣稱將推動“新南向政策”，提升對外經濟的格局及多元性，告別以往過於依賴單一市場的現象，“在科技、文化與經貿等各層面，和區域成員廣泛交流合作，尤其是增進與東盟、印度的多元關係”②。“新南向政策”與台灣當局過往的南向政策的不同在於，除發展與傳統的東南亞國家關係之外，提出了向南亞發展，首次將印度納入。

 在冷戰期間，台灣作為美國的盟友，與印度分屬不同陣營。印度自1950年4月1日與中國建交後與台灣地區基本沒有交往。1991年，印度發生財政危機啟動經濟改革，推動“東望政策”（Look East Policy），強化與東亞的交往。台灣當局開始與印度接觸。1994年初，印台達成協議互設代表處。1995年7月，印度在台北設立“印度台北協會”，9月台灣在印度新德里設“台北駐印度代表處”。2000年民進黨首次上台執政，為避免台灣經濟對中國大陸的過度依賴，提出“深耕台灣，佈局全球”的經濟戰略。2002年，陳水扁當局與印度簽署《台印投資保護協議》。2012年，馬英九當局在印度的經貿重鎮金奈增設第二個辦事處。台灣在新德里的代表處同時服務南亞的尼泊爾、不丹、孟加拉三個國家；金奈辦事處則還服務印度洋上的斯里蘭卡、馬爾代夫兩個國家。

 2016年蔡英文執政後，開始推出深化與東南亞及印度關係的“新南向政策”。蔡英文視印度為“新南向政策”中的重點國家之一，力推台印關係的發展。

 （二）印度國內親美勢力力促“東進政策”與“新南向政策”的結合

 印度總理莫迪2014年5月首次執政後，正式提出印度不能祇是“東望”旁觀者的角度，更需要“東進”行動者的出擊，“東進政策”（Act East Policy）除了要改善印度國內經濟發展停滯的困境之外，還被賦予帶領印度重新獲得國際聲望和國際地位的戰略功能。印度智庫 “金磚國家研究所”（the BRICS Institute）國際與中國問題專家夏海娜（Namrata Hasija）在《歐亞評論》（Eurasia Review）上發表文章，認為蔡英文當局將可成為印度有效的夥伴。夏海娜表示，早在陳水扁執政期間，就曾提議要與印度建立軍事與戰略合作關係來抗衡中國，祇是當時印度並不積極。印度為了戰略與安全的需求，已經與韓國、美國和日本簽訂許多協議。對印度當局而言，強化與台灣的關係有很多的好處。“台灣扼守著南海的東北方出入口，不僅可以增進印度在東亞的利益，也可以牽制中國在東亞的力量。如果印度能夠把台灣列入戰略考慮，將使雙方同蒙其利。”③

 印度主流媒體、親美智庫和政治精英也頻頻呼籲莫迪總理應加強與台灣關係，並將對台政策列為對外優先事項，認為印度應采更具雄心的政策，推動印度與“新南向政策”合作。印度最大英文平面日報《印度時報》2019年1月4日刊登《印度應忽視中國的甜言蜜語並強化對台關係》社論④，呼籲印度加強與美日澳的協調與合作，特別是在“新南向政策”下尋求與台灣的經濟交往，共同制衡中國。

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title: “印太戰略”下台灣“新南向政策”角色的變化


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中評社嘉義3月2日電（記者 李其樺）針對美國與兩岸的關係，台灣中正大學國際暨戰略事務研究所專任教授林泰和接受中評社訪問認為，只要民進黨繼續執政，兩岸關係在中長期沒有好轉可能，台灣可能與美方簽署FTA降低對大陸市場的經濟依賴度。未來美中關係將是競爭大於合作，而疫情將使得台灣加深對大陸反感，親美關係和抗中情緒會持續下去。

 林泰和進一步分析，中美無法回復過去的合作關係，台灣會持續向美國靠攏，至少中短期不會改變。他強調，中美關係好，台美關係好，兩岸關係也好是最佳選項，也對大家都好，兩岸關係一定要改善，台灣和美國關係好，未必要以兩岸關係不好做為代價，但是依照現實情況很難。

 林泰和為德國明斯特（Münster）大學哲學博士、德國特里爾（Trier）大學政治學碩士、政治大學政治學系學士，2015至2018年任中正大學戰略暨國際事務研究所所長，研究專長為國際關係理論、東北亞安全、核戰略、國際恐怖主義。

 對民進黨政府的兩岸關係，林泰和表示，陳水扁時代兩岸並非毫無交流，兩岸小三通、包機直航、人民幣在金門兌換就是陳水扁任內展開。至於馬英九在外國人的觀點都視為China－friendly（親中），韓國瑜也是China－friendly。選後蔡英文連任下的兩岸關係，與過去最大差別就在於，美國對中國的認知完全改變，尤其是特朗普上任後更為明顯，改變對中國的國安戰略，不只是共和黨，民主黨也一樣。

 林泰和也直言，美國在台灣2020大選透過澳洲捉“共諜”、社群平台Facebook來台設立戰情室、各種不同層級官員訪台，都凸顯美方不希望台灣選出親中候選人。站在美方利益角度來思考，台灣從地緣地位是美方抗中前線，符合美國印太戰略。台灣在美國的印太戰略上可擔任貢獻角色。

 對於蔡英文親美路線，林泰和認為，如果民進黨持續執政，兩岸關係要好轉有難度。雖然台美關係更緊密會讓台灣面臨美豬、美牛進口，但台灣也可藉此換取與美方簽署FTA（美國自由貿易協定），美國市場畢竟還是全世界最大，因此台灣要趁蔡英文拿817萬票光環還在的時候，趕快與美國簽署FTA，包括美國國會議員也敦促美國與台簽署，未來台灣可配合新南向政策降低對中國大陸經濟依賴度。

 林泰和也向中評社分析，未來美中關係將是競爭大於合作，而疫情將使得台灣加深對大陸反感，親美關係和抗中情緒會持續下去，台灣對大陸市場的經濟依賴度也會因疫情有所修正。

 林泰和表示，中國大陸今年1月15日與美國簽署中美第一階段貿易協議，承諾2年內向美國進口2000億美金的商品，現在中國因為新冠狀肺炎疫情的關係，如果中國無法履行合約承諾，美國特朗普為了在經濟上對選民有交代，不會輕易讓中國用但書條款來替自己解套。其次，近日北京驅逐華爾街日報記者，演變成雙方外交角力。第三，中美貿易戰只是暫時停火，並未結束，將來第二階段恐怕會牽涉到智慧財產權以及公營事業的問題。

 林泰和認為，最重要的一點，特朗普3年多前上任，提出第一份國家安全報告，2017年底就把中國定義為修正主義的強權，要改變現狀，威脅美國利益。接下來幾份國安文件都有類似的描述，中國可能是美方戰略的競爭者，甚至是戰略敵人，由此可見特朗普政府上任後，就把中國視為美方在印太區域一個強勁的競爭對手，從長遠角度來看，未來中美關係將是競爭遠大於合作。

journalist: 李其樺

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title: 林泰和：未來美中關係將是競爭大於合作


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中評社香港11月22日電（評論員 陳鴻斌）斯里蘭卡大選已於11月16日揭曉，國防部前常任秘書（副部長）、現年70歲的戈塔巴雅·拉賈帕克薩以62.2%的得票率，擊敗執政的統一國民黨代表、前住房建設和文化部長薩吉特·普利馬達薩（得票率41.9%）當選總統，任期5年，並已於18日在北中省首府、佛教聖地阿努拉達普拉宣誓就任。在就職演說這他表示將國家安全置於最優先考慮，不捲入大國的勢力範圍爭奪，在外交上奉行中立政策。他還任命其4年前從總統位置上退下的四哥馬欣達為總理。前總統西裡塞納因未能獲得黨內支持，因而放棄了連任努力。

 斯里蘭卡全國人口為2100萬，本次大選的登記選民為1600萬人，投票率高達83.7%。戈塔巴雅在競選期間就明確表示，如當選他將推行強化與亞洲各鄰國關係的政策，推行平衡外交，其當選引發了其鄰國印度以及美國和日本的強烈關注。

 戈塔巴雅·拉賈帕克薩是前總統馬欣達·拉賈帕克薩的弟弟，他父親曾擔任農業部長，他們九兄弟中的老大也曾擔任國會議長，他是老五，這是一個地地道道的“政治家庭”。戈塔巴雅於1971年參軍，進入上世紀80年代以後就一直與國內的泰米爾武裝集團征戰不已。

 1998年他曾在美國加州一所法學院任職，對計算機系統的操作非常嫻熟。人們普遍將其視為親華派。而其四哥馬欣達在2005—2015年的任期內，於2009年成功地結束了該國長達26年的內戰，當時占該國人口70%的僧伽羅人和信奉印度教的泰米爾人之間始終無法團結，內戰給該國帶來了巨大的災難，而馬欣達通過強力手腕，嚴厲打擊不斷發動恐怖襲擊的“泰米爾猛虎組織，”結束了曠日持久的內戰，所以始終被斯里蘭卡人民視為英雄。

 斯里蘭卡位於印度洋航道的咽喉，戰略地位非常重要，也是中國實施“一帶一路”戰略的重要支撐點。由於此前中斯關係長期以來一直非常密切，所以對華政策成為此次大選的關注焦點之一。不過在本屆競選活動中，兩位候選人盡量避免談及中國，但對華政策儼然成為斯里蘭卡大選的焦點之一。今年4月21日斯里蘭卡曾發生有史以來嚴重的恐怖襲擊事件，導致250多人喪生，引發了國際社會的廣泛關注。戈塔巴亞憑借其在軍隊的崇高威望，隨後採取了嚴厲的反恐措施，因此而深得人心。在本次競選過程中，戈塔巴亞也始終強調“國家安全”，並於競選期間指責前總統未能有效防止恐怖襲擊的發生，因此深得選民支持。

 英國《金融時報》此前在大選投票前刊文稱，過去10年間中國一直是斯里蘭卡最大的債權國，在當地的一些大的開發項目面臨過一些爭議，但是與以往競選活動不同的是，本屆競選活動中，候選人很少拿中國來做文章。文章稱，5年前中國曾是斯里蘭卡選舉中的核心話題。當時，參選的馬欣達·拉賈帕克薩一直強調與中國的友好關係，幾個大型開發項目取得的顯著成功也成為他競選活動的加分項。

 馬欣達·拉賈帕克薩的競爭對手、前總統西裡塞納上台後就叫停了中國在斯里蘭卡的部分投資項目。但該文指出，中國現在重新贏回了自己的影響力，這在很大程度上得益於中國對斯里蘭卡的慷慨援助。科倫坡的觀察家們認為，中國對斯里蘭卡的影響並未減弱，所以政治家們不會為了政治利益而攻擊中國。

 此前，很多分析家均認為，如果戈塔巴雅·拉賈帕克薩當選，斯里蘭卡將重新走回親華路線。《日本經濟新聞》11月9日分析稱，雖然斯里蘭卡前政府一直在修正過於依賴中國的對外政策，但大選後斯里蘭卡有可能重回親華路線。對正在全力推進“印太戰略”的美國和日本而言，這一結果顯然是它們最不願意看到的。印度媒體已流露了這一擔憂，認為中國的影響力將進一步增強。

 另據英國路透社早前報道，戈塔巴雅·拉賈帕克薩的顧問科霍納9月時曾表示：中國現在以異樣的眼光看待我們。如戈塔巴雅當選總統，他將糾正錯誤，恢復關係。科霍納還說：“人們本來以為，如果惹怒了中國，西方國家就會走向我們，並帶著大筆資金上門……但這從未實現過。”

 馬欣達前總統在任期內曾將漢班托塔港租借給中國經營，租期長達99年，中國也因此向斯里蘭卡提供了必要的融資，由此推動了斯里蘭卡諸多基礎設施項目的建設，結果就被美日印等國抄作為所謂“債務陷阱”，這純粹是對中斯關係的離間。這些國家還別有用心地指責中國在實施一項“印度洋珍珠項鏈”戰略，而斯里蘭卡則是該“項鏈”的“鏈墜。”

 作為斯里蘭卡的鄰國，印度大瑞對這次大選極為關注。此前西裡塞納取代馬欣達就任總統，背後就不無印度的影子。今年5月莫迪連任後，首次出訪的就是其鄰國馬爾代夫和斯里蘭卡。在戈塔巴雅當選後，莫迪次日便打電話向其表示祝賀，希望繼續推動兩國“兄弟般的友好關係”發展，並期待他盡快訪問印度，戈塔巴雅也同意訪印。但印度國內仍有揮之不去的隱憂，因為在其擔任國防部常任秘書期間，中國海軍艦艇曾靠泊科倫坡港，引發了印度的強烈反對。儘管其前任西裡塞納竭力推行“去中國化”的政策，但仍無法遏止中國影響力的不斷擴大。如今戈塔巴雅上任，印度非常擔心中國的影響力將更加不可阻擋。

 正在全力推進“印太戰略”的日本也對此非常擔憂。《日本經濟新聞》11月20日發表社論，指出日本必須同美國和印度聯手加強與斯里蘭卡的戰略接觸。

 儘管分析家認為，如果戈塔巴雅完全兌現其競選諾言，也許並不會過於傾向中國，但其上任後究竟如何執政仍尚待觀察。不過斯里蘭卡顯然希望繼續引進中國的投資。據國際貨幣基金預測，今年斯里蘭卡的增長率僅為2.7%。明顯低於去年的3.2%，更遠低於該國中央銀行所預期的5%的增長目標。今年5月以來斯里蘭卡央行曾兩次下調利率，希望能有助於實現預定的經濟增長目標。

 斯里蘭卡是印度洋上的一顆璀璨明珠，長期以旅遊立國，過去曾保持了6%的增長速度。由於今年4月的嚴重恐怖事件，遊客對該國敬而遠之，旅遊收入急轉直下，從而也對經濟增長產生了明顯的拉低作用。據統計今年前9個月的外國遊客人數只有149萬，僅為去年的21%。提振經濟，改善人民生活將成為新政府的首要任務。

 戈塔巴雅的當選還引發了美國和日本的強烈焦慮，它們擔心中斯關係再度走近，影響其“印太戰略”的實施。例如西裡塞納執政期間，斯里蘭卡一度成為美國海軍在印度洋的重要後勤補給基地，白宮曾希望斯里蘭卡同意擴大美國在那裡的軍事存在，但政權的更迭使今後的雙邊關係走向充滿了不確定因素。但不論如何，中斯關係的持續發展是無法阻擋的。中國外交部發言人已對戈塔巴雅的當選表示祝賀，因為兩國是真誠互助和世代友好的戰略合作夥伴。中方將在相互尊重和平等互利的基礎上，與斯里蘭卡新一屆領導人和政府攜手努力，實現雙邊關係的更大發展，為兩國和人兩國人民帶來更多實實在在的好處。

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title: 社評：斯里蘭卡新總統引發印美日焦慮


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中評社台北10月24日電（記者 黃筱筠）蔡英文今天會見“2019年荷蘭國會暨智庫訪團”，說明近年來台灣積極推動洽簽台歐盟雙邊投資協定（BIA），有助於保障荷商的權益，希望訪團協助促請荷蘭政府在歐盟內部，給予最大的支持；也期許未來台灣和荷蘭在資安及地緣政治議題上，有更多合作交流的機會。

 蔡英文強調，台灣作為印太民主第一道防線的中心，我們堅守民主價值，近年來也跟理念相近國家，共同對抗假訊息的威脅，也期待透過此次訪團兩位專家訪問台灣，讓台灣和荷蘭在資安及地緣政治議題上，未來有更多合作交流的機會。

 蔡英文致詞時表示，就在這個月上旬，荷蘭眾議院展現了對台灣的支持，第一次全院以壓倒性票數通過動議，支持台灣的國際參與。很高興接待克羅(Henk Krol)眾議員及所有訪賓，當面表達台灣的感謝，也非常歡迎訪團來到台灣。

 她指出，克羅眾議員是第一次訪問台灣。去年，台灣多了一個世界知名的景點。位在高雄的衛武營“國家”藝術文化中心，是全球最大單一屋頂劇院，這項成就就是出自台灣跟荷蘭建築團隊的合作。

 蔡英文也說，過去3年多來，台灣和荷蘭不斷在創造合作成果。我們除了建立次長級經濟事務對話機制，今年也陸續完成簽署《關務互助協定》及《科技合作備忘錄》。這些都為雙方持續深化夥伴關係，奠定良好基礎。

 她強調，荷蘭不只是在國際參與上挺台灣，在外資投資台灣的規模上，荷蘭也是排名第一。像是這個月舉辦的台灣全球招商論壇，有13家外商簽署了投資台灣意向書，這當中，就有3家是荷蘭廠商。

 蔡英文說，荷蘭廠商對台灣有信心，我們也希望提供他們更好的保障。因此，近年來，台灣積極推動洽簽台歐盟雙邊投資協定（BIA），如果能夠完成簽署，將有助於保障荷商的權益。希望訪賓透過“國會”及智庫管道，促請荷蘭政府在歐盟內部，給予最大的支持。

 訪賓包括荷蘭參議院參議員貝伊(Martine Baay-Timmerman)、海牙策略研究中心主任騰布魯克(Han ten Broeke)、荷蘭國家智庫高級副研究員庫貝魯斯(René Cuperus) 及荷蘭貿易暨投資辦事處代表紀維德(Guy Wittich)代表等，由“外交部次長”謝武樵陪同前來“總統府”，“國家安全會議”秘書長李大維也出席。

countries: 荷蘭 歐盟 台灣

things: 假訊息 經濟

title: 蔡英文會荷蘭智庫訪問團　盼多交流政治議題


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中評社台北3月6日電（記者 倪鴻祥）台灣淡江大學國際事務與戰略研究所副教授、前陸委會副主委黃介正接受中評社訪問指出，美國總統特朗普提出的“印太戰略”既不敢明言是抗中，而且沒有對象，沒有組織、沒有會員國，因此難稱“戰略”，連“機制”、“架構”或“同盟”都稱不上，只能說這個概念仍在持續發展中。

 黃介正為美國喬治華盛頓大學政治學博士，曾任台駐美代表處諮議、淡江大學美國研究所、國際事務與戰略研究所所長、美國馬里蘭大學政府與政治系副教授、美國戰略暨國際研究中心資深研究員、陸委會副主委。現為中華戰略暨兵棋研究協會理事長、淡大副教授。

 黃介正指出，特朗普執政後，2017年10月時任美國國務卿的蒂勒森在國際戰略與研究中心（CSIS）首次提出美印關係的演講開始，2017年12月美國推出“國家安全”戰略裡，把過去使用的亞洲改為印太（Indo–. Pacific），這是“印太”首次出現在美國官方文件。

 黃介正指出，2018年1月美國五角大廈發表《國防戰略》、5月30日美國將“太平洋司令部”更名為“印太司令部”，同年6月1日香格里拉論壇，印度總理莫迪和時任美國代理國防部長夏納罕進行主題演講時，雙方對“印太”就有不同見解，莫迪6月1日先說不認為“印太”是一個戰略，但隔天早上夏納罕說“我們在印太的戰略”，這才讓“印太戰略”成為當年很“火”的詞，各國據以討論。

 他表示，但美國第一次有“印太戰略”官方正式文件，是2019年美國6月1日公布第一本由“國防部”公布的“印太戰略”。

 其實“印太戰略” 到底有什麼內容？目前全世界統一的、包括美國白宮、國務院以及各方經常熱烈討論、而且不會犯錯的說法，就是“自由開放的印太戰略”（FOIPS）。

 黃介正分析，他習慣稱“印太”（Indo–. Pacific），並主張“印太戰略”還在持續創造發展中，原因有三。

 第一，如果有“印太戰略”，是不是圍堵中國或反中為主的戰略？美國國務院會說不是，但要稱為“戰略”必定有對象，如果說只求未來共好就不是“戰略”了；雖然大家心理都認為是抗中，但美國不敢明講。

 有人說“印太戰略” 就是在對抗“一帶一路”，其實“印太戰略”和陸路發展為主的“一帶一路”有何關係？

 從另一個角度來說，中國大陸在“印太地區”裡就是一個大國，如果不在FOIPS裡，其實對整個區域來講，FOIPS本身就是一個不穩定的東西。

 第二，“印太”到目前為止，沒有組織、沒有會員國。只有日本首相安倍晉三在炒美國、日本、印度、澳大利亞四國的“民主與安全的鑽石”但這4國根本沒有同盟；4國的關係是一個鐵盟（美日）、一個遠盟（美澳）、一個不盟（美印）。

 其中，美國在各地發動戰爭，澳洲一定在後面派很少的兵力參戰，但美中若發動戰爭，澳洲絕對不會參戰，因為中澳經貿關係太密切，澳洲也沒能力，所以美澳是遠盟；印度向來不與各國結盟，美印也沒結盟；如果“印太”的成員國只有這4國，恐怕韓國（韓國）、泰國等國家都會抗議。

 第三，當初提“印太”的時候，美中競爭已經很明顯了，這讓該區域裡的各國感到擔心，新加坡總理李顯龍在2019年香格里拉論壇裡第一天晚上的主題演講，曾指“我們既想和美國做朋友，也想跟中國做朋友，亞洲國家沒有要選邊，請不要逼我選邊”。

 也就是說，美中兩強競爭時變成戰隊時，鄰近各國就會形成很大的壓力，這也是目前整個亞洲國家的痛苦。

 就以日本來說，美日安保條約夠強夠紮實了，但今天疫情影響全球，東京又要辦奧運，美國特朗普還在要求日本增加軍費支出的時候，日本當然很自然的就會想跟中國大陸改善關係。

 黃介正表示，所以“印太”不算是“戰略”，既不是盟國、也沒有組織，沒有會員國，這也不能稱“機制”、“架構”或稱“同盟”，因為沒有成員國。依照美國所有官方文件，“印太”的概念是一個全方位稱呼，包含區域國際組織、區域經濟、與安全，因為包羅萬象，所以大家看不到全貌，既不完整，也沒有各國都一致同意的內容，所以只能說這個概念仍在持續發展中。

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title: 黃介正點出美國印太戰略的空虛