content_text: 南韓人氣女團TWICE台籍成員周子瑜臉蛋小巧精緻，曾獲得全球最美的殊榮，韓國媒體「日刊體育」最近邀請116位偶像明星，票選出他們心中「最美女偶像」，沒想到子瑜沒有拿下冠軍寶座，讓外界相當好奇第一名到底是誰。TOP5 太妍、金玟周第五名是少女時代隊長兼主唱的太妍，白皙的肌膚和空靈的氣質，讓她一直有「精靈般的美貌」封號，只不過前幾天該歡慶31歲生日的她，父親卻心肌梗塞病逝，令粉絲為她心疼和不捨。和太妍並列第五名的南韓人氣女團TWICE台籍成員周子瑜臉蛋小巧精緻，曾獲得全球最美的殊榮，韓國媒體「日刊體育」最近邀請116位偶像明星，票選出他們心中「最美女偶像」，沒想到子瑜沒有拿下冠軍寶座，讓外界相當好奇第一名到底是誰。TOP5 太妍、金玟周第五名是少女時代隊長兼主唱的太妍，白皙的肌膚和空靈的氣質，讓她一直有「精靈般的美貌」封號，只不過前幾天該歡慶31歲生日的她，父親卻心肌梗塞病逝，令粉絲為她心疼和不捨。和太妍並列第五名的女星還有IZ*ONE成員金玟周，因為外表和周子瑜有幾分神似，被外界封為「翻版周子瑜」。TOP4 TWICE、秀智、禮志南韓女團TWICE形象活潑可愛，出道以來人氣持續不墜，這次以團隊的形式登上第四名，可能是每個人都各有特色，讓這些韓星們陷入選擇障礙！第四名還有「國民初戀」的裴秀智，天然的五官和清新的氣質使她人氣不墜，離開Miss A後把演藝重心放在影視，像是《Real》和《白頭山：半島浩劫》都有秀智的身影喔！女團ITZY隊長禮志也並列第四名，丹鳳眼的東方美非常有辨識度，身為主領舞的她在台上更是魅力四射。TOP3 趙美延拿下季軍寶座的女團(G)I-DLE主唱趙美延，長髮飄逸、水汪汪大眼是她的主要特色，從小受到音樂薰陶，不只會彈鋼琴和拉小提琴，還會創作歌曲，音樂才女非她莫屬！TOP2 周子瑜、Irene周子瑜的外型不只是南韓人的菜，2019年還登上全球百大美女冠軍，幾乎在許多美貌榜單裡都找得到她的名字，和她並列亞軍的還有Red Velvet隊長Irene，甜美的童顏多次被票選為女團的顏值冠軍，兩年前她為南、北韓領袖會助陣演出，合照時沒有和其他Red Velvet成員站在一起，反而與北韓領導人金正恩同框，一度讓南韓網友相當崩潰，擔心她會「被看上」。TOP1 潤兒能擠下周子瑜和Irene的最美女偶像，真的只有少女時代的潤兒了！她不僅是南韓公認的母胎美女，自然不做作的性格更是圈粉無數，出道多年幾乎沒任何負評，也曾經多次奪下全球百大美女前10名，這次冠軍拿的當之無愧啦！

countries: 韓國 北韓

title: 子瑜居然輸了！116位韓星公認「最美女偶像」是她


content_text: 南部某國立大學大四生3月8日從德國返台確診罹患新冠肺炎，因校方17日凌晨緊急發出簡訊要求部分相關學生暫勿到校上課，調查局人員今天偕同衛生局進入校園調查，一度以為是網路上有人散播不實傳言，後來證實確實是校方發出的簡訊，校方以此提醒學生，千萬不要在網路散播任何未經證實的假消息，以免觸法。校方表示，防疫期間，相關訊息傳播都必須很小心，校方凌晨傳出部分簡訊通知相關學生不要到校上課，引起學生熱議，就連調查局也南部某國立大學大四生3月8日從德國返台確診罹患新冠肺炎，因校方17日凌晨緊急發出簡訊要求部分相關學生暫勿到校上課，調查局人員今天偕同衛生局進入校園調查，一度以為是網路上有人散播不實傳言，後來證實確實是校方發出的簡訊，校方以此提醒學生，千萬不要在網路散播任何未經證實的假消息，以免觸法。校方表示，防疫期間，相關訊息傳播都必須很小心，校方凌晨傳出部分簡訊通知相關學生不要到校上課，引起學生熱議，就連調查局也立刻上門調查相關資料。另外也有學生瘋傳學校要全面停課等消息，校方也以此例提醒學生千萬不能在網路傳播假訊息。針對外界擔心疫情入侵校園，校方表示，有信心不會全校停課，最多是單1校區或1棟大樓停課而已。

journalist: 曹婷婷

things: 假消息 假訊息 防疫

title: 大學生確診新冠肺炎...瘋傳全面停課 校方回應了


content_text: 台灣新冠肺炎疫情今天一口氣新增10例，到德國拜訪教授8日返台的第75例南部某國立大學大四男大生，自動向校方報告旅遊史後在家自主健康管理，13日嗅覺喪失曾3度到診所就醫，因未改善，16日到醫院採檢，深夜確診，該生雖迄未到校，但曾與2位同學在校外吃飯，其中1名友人今下午也出現發燒，校方17日凌晨簡訊通知與2名學生接觸7門課500多名學生勿到校，經疫調後修正為2門課、110位學生維持勿到校。校方表示，目前與確診個案2位學生採台灣新冠肺炎疫情今天一口氣新增10例，到德國拜訪教授8日返台的第75例南部某國立大學大四男大生，自動向校方報告旅遊史後在家自主健康管理，13日嗅覺喪失曾3度到診所就醫，因未改善，16日到醫院採檢，深夜確診，該生雖迄未到校，但曾與2位同學在校外吃飯，其中1名友人今下午也出現發燒，校方17日凌晨簡訊通知與2名學生接觸7門課500多名學生勿到校，經疫調後修正為2門課、110位學生維持勿到校。校方表示，目前與確診個案2位學生採檢，有一位下午已經出現發燒37.8度，但沒有肺炎症狀，現已先收治負壓隔離病房，另一位沒症狀，2人採檢結果晚間會出爐。校方基於提高保護層級，第一時間站在保護學生立場，在一得知出現確診病例後，17日凌晨決定採取高規格防疫，要求7門課、500多人不要到校，但經過詳細疫調後，下午也發出解除部分停課通知，目前維持有2門課、110名師生必須自主健康管理，不要到校，改成線上教學。由於這是國內第一所大學傳出確診病例，不少學生在深夜就先上網瘋傳校園出現確診病例，校方呼籲，不樂見假消息散播，提醒學生不要傳播假訊息。第75例20多歲男性2月23日至3月8日至德國旅遊，3月8日返國後出現流鼻水症狀，11日自覺嗅覺喪失，13日至診所就醫，因症狀未改善又於16日至醫院就醫，經診斷有肺炎情形故採檢通報，今日確診，已初步掌握接觸者9人，將持續擴大追蹤。

countries: 德國 台灣

things: 假訊息 防疫 假消息

title: 南部某男大生德國訪教授確診 吃飯同學也發燒 110名學生暫勿到校


content_text: 新冠肺炎疫情持續升溫，南部某國立大學傳出因校內出現疑似病例，緊急發出簡訊呼籲學生自17日起勿到學校上課，課程改由同步、非同步線上學習，校方表示，為了基於保護學生，目前先升高保護層級，也已將相關資料交給中央疫情指揮中心進行疫調，下午4點將對外公開說明。《中時電子報》致電該校，校方指出是「有收到通知的學生才要停課」，其他學生則不影響，照常上課。

journalist: 曹婷婷、中時電子報、莊楚雯

title: 南部某國立大學傳出疑似病例 學生今起不到校上課


content_text: 新北市中和區瓦磘里里長林綺芳於10日揪團遊歐，引來外界撻伐。面對指責她哽咽的表示，自己受到「網路霸凌」、「我真的不知道我做錯了什麼」，她說家人因為他遭受恐嚇，甚至有人叫他們去死，讓她覺得非常對不起家人。不過，早在出團前3天，外交部就把西班牙旅遊警示提升為第2級！面對「疫情這麼嚴重怎麼還出去？」的質疑，林還理直氣壯的說：「政府並沒有規定不能出國」讓網友相當生氣的留言打臉「政府也沒規定不能吃X，你怎沒吃新北市中和區瓦磘里里長林綺芳於10日揪團遊歐，引來外界撻伐。面對指責她哽咽的表示，自己受到「網路霸凌」、「我真的不知道我做錯了什麼」，她說家人因為他遭受恐嚇，甚至有人叫他們去死，讓她覺得非常對不起家人。不過，早在出團前3天，外交部就把西班牙旅遊警示提升為第2級！面對「疫情這麼嚴重怎麼還出去？」的質疑，林還理直氣壯的說：「政府並沒有規定不能出國」讓網友相當生氣的留言打臉「政府也沒規定不能吃X，你怎沒吃」林綺芳一行人於17日下午3時抵台，填寫完檢疫表格、領完免稅商品後，就接受媒體採訪，除了鞠躬道歉，她也哽咽澄清自己並非為了1萬4千元的檢疫補助才出國，出門時並不知道這件事，也強調不會去領取補助金。林綺芳也表示報導有報導陸續出現後，她的家人也因此受到騷擾、恐嚇，甚至有人叫他們去死，讓她相當難過，也哽咽表示「對不起家人」。不過其實早在該團出發前3天，外交部就已經將德國、法國、西班牙，旅遊警示提升為第二級，又於14日宣布，17日起，西班牙、葡萄牙等共計28國旅遊警示提升到3級警示，西班牙是義大利之後，疫情最嚴重的歐洲國家。里長的言論在PTT引發熱議許多網友紛紛留言：「什麼鬼話都講得出來」、「要等到台灣淪陷才會爽嗎？」、「政府也沒規定不能吃屎，你怎沒吃」、「全台灣人都知道(疫情)，你當里長不知道？」、「之前禁止醫護出國當沒看到？自己不怕？」、「不知道疫情嚴重，是沒在看電視？」。

journalist: 湯萱樂

countries: 葡萄牙 義大利 德國 西班牙 台灣 法國

references: 網友 PTT

taiwan-subdivisions: 中和區 新北市

title: 遊歐里長嗆：「沒規定不能出國」 網神打臉大快人心


content_text: 新冠肺炎疫情持續升溫，南部某國立大學傳出因校內出現疑似病例，緊急發出簡訊呼籲學生自17日起勿到學校上課，課程改由同步、非同步線上學習，校方表示，為了基於保護學生，目前先升高保護層級，也已將相關資料交給中央疫情指揮中心進行疫調，下午4點將對外公開說明。

title: 南部某國立大學傳出疑似確診病例 學生今起不到校上課


content_text: 新冠肺炎境外移入病例2天暴增14人染疫，總確診人數來到67例。有網友在PTT、dcard上PO出學校寄的e-mail停課通知，「教務處警即通知，因應發生疑似病例，自今日(3/17)起，請勿到校上課，改線上學習」。讓網友們怕爆，到底是哪間大學、哪個系的學生可能染病了。許多網友在PTT、dcard上激烈討論，「收到信都軟了，怕」、「乾，有碩班課阿GG」、「話說這什麼到底什麼課表，橫跨大一必修到碩博的課欸」、「我超納悶，住宿生怎麼辦…」、新冠肺炎境外移入病例2天暴增14人染疫，總確診人數來到67例。有網友在PTT、dcard上PO出學校寄的e-mail停課通知，「教務處警即通知，因應發生疑似病例，自今日(3/17)起，請勿到校上課，改線上學習」。讓網友們怕爆，到底是哪間大學、哪個系的學生可能染病了。許多網友在PTT、dcard上激烈討論，「收到信都軟了，怕」、「乾，有碩班課阿GG」、「話說這什麼到底什麼課表，橫跨大一必修到碩博的課欸」、「我超納悶，住宿生怎麼辦…」、「台灣守這麼久要大爆發了嗎？太驚人了」。還有網友說，「看來大學生是大缺口了」、「又要改規則了，研究所以下不准出國？」、「出了台北都是南部，大家不要驚慌」、「南部不是只有這間？」對此，記者致電該校，校方指出有收到簡訊的學生才要停課，其他學生則不影響，照常上課。

journalist: 莊楚雯

references: PTT 網友

title: 南部國立大學爆疑似確診 網肉搜後腿軟了


content_text: 第9屆美傑仕OPI盃全國青少年網球錦標賽，今天14、16、18歲組賽事陸續開打，16歲男單第二種子周文毅意外提前落馬，去年14歲組「雙料冠軍」林芳安，本屆挑戰16歲組，並率領種子選手穩穩朝第二輪邁進。16歲男單會內賽則上演爆冷戲碼，南科實中唐郡以9比8(3)擊敗第2種子周文毅，去年唐郡首輪抽中頭號種子，當時以4比8不敵最終冠軍楊凱翔，被問及是否覺得自己籤運很差，每次都抽到種子選手，唐郡笑說：「已經習慣籤運不太好了，今天下第9屆美傑仕OPI盃全國青少年網球錦標賽，今天14、16、18歲組賽事陸續開打，16歲男單第二種子周文毅意外提前落馬，去年14歲組「雙料冠軍」林芳安，本屆挑戰16歲組，並率領種子選手穩穩朝第二輪邁進。16歲男單會內賽則上演爆冷戲碼，南科實中唐郡以9比8(3)擊敗第2種子周文毅，去年唐郡首輪抽中頭號種子，當時以4比8不敵最終冠軍楊凱翔，被問及是否覺得自己籤運很差，每次都抽到種子選手，唐郡笑說：「已經習慣籤運不太好了，今天下場前覺得贏面很小，畢竟之前對決都沒有贏過」。唐郡在今天比賽中一度大幅落後，眼看就要複製去年首輪打包的劇本，不過比賽進行至3比6時風雲變色，他補充：「我告訴自己認真打就有機會，一分一分慢慢追，對手在被我追平時情緒也不太穩定，讓我有機會收下比賽勝利。」本場勝利對於唐郡來說意義非凡，不僅擊落大會第2種子，同時也收下生涯對戰周文毅的首勝。林芳安去年在14歲組收穫「雙料冠軍」，今年更上一層樓挑戰16歲組，首輪以8比0輕鬆擊敗古逸婷晉級；林芳安昨天才結束全中運賽事，深夜從屏東趕到台北，賽後表示自己很久沒在臺北市網球中心比賽，雖然比分看似懸殊，嚴格的她自評還有很多進步空間，「今天比賽開始有些不適應場地速度比較快，加上連日出賽的疲憊感，有些球拉拍太慢就被擠到」，林芳安也期望自己在接下來的賽事能漸入佳境，目標持續提升控球穩定度。大會明天開賽時間為上午8點半，誠摯邀請球迷朋友一同前來臺北市網球中心為小將們喝采，因應新冠肺炎疫情影響，請進場球迷做好自我健康管理，入場時配合量體溫、戴口罩，做好防疫措施，一同安心入場觀賽，更多資訊請上「中華民國網球協會」官網或「海碩運動應援團」粉絲專頁https://www.facebook.com/oecsportsfanclub1/查詢。

journalist: 陳筱琳

taiwan-subdivisions: 屏東 臺北市

title: 美傑仕盃》再戰種子選手 這次他贏了


content_text: 新冠肺炎疫情讓體育競賽延期或取消，職業運動好手這段期間只能想辦法開源節流，寶島一姐謝淑為在臉書粉專po文喊失業，歡迎球迷透過電子信箱找她報名學網球。就在世界職業男網協會ATP公告停賽6周後，世界職業女子網球協會WTA宣布今年5月2日之前所有比賽取消，A咖球星如小威廉絲（Serena Williams）就專心當媽媽照顧家庭，部分新秀或需要收入的網球選手則是半開玩笑自己目前暫時失業，請大家幫忙介紹工作。謝淑薇今天也透過臉書粉新冠肺炎疫情讓體育競賽延期或取消，職業運動好手這段期間只能想辦法開源節流，寶島一姐謝淑為在臉書粉專po文喊失業，歡迎球迷透過電子信箱找她報名學網球。就在世界職業男網協會ATP公告停賽6周後，世界職業女子網球協會WTA宣布今年5月2日之前所有比賽取消，A咖球星如小威廉絲（Serena Williams）就專心當媽媽照顧家庭，部分新秀或需要收入的網球選手則是半開玩笑自己目前暫時失業，請大家幫忙介紹工作。謝淑薇今天也透過臉書粉專「找工作」，表示她跟哥哥最近有空接學生教球，課程有「一對一陪抽班」、「三缺一陪打雙打班」及「一對一訓練班」，上課日期是10天後，小薇還留下e-mail供球迷寫信報名。

title: 謝淑薇喊失業 欲戴口罩教球


content_text: 馬克宏(Emmanuel Macron) 出身投資銀行家，堅持自由主義價值觀，2017年以39歲的年齡成為法國歷史上最年輕的總統。《變革的力量》旨為新社會奠定基礎，他提到「我想要一個自由及自豪的法國；為其歷史、文化、風景、數以千計流入我們海洋的河流與山脈，卻不專屬於任何一位法國人、自傲的法國。我想要一個能夠傳達文化與價值觀的法國。一個相信她的運氣、敢於冒險也懷抱希望的法國；一個從不接受不當利益、也不沉溺於犬儒主義的法國馬克宏(Emmanuel Macron) 出身投資銀行家，堅持自由主義價值觀，2017年以39歲的年齡成為法國歷史上最年輕的總統。《變革的力量》旨為新社會奠定基礎，他提到「我想要一個自由及自豪的法國；為其歷史、文化、風景、數以千計流入我們海洋的河流與山脈，卻不專屬於任何一位法國人、自傲的法國。我想要一個能夠傳達文化與價值觀的法國。一個相信她的運氣、敢於冒險也懷抱希望的法國；一個從不接受不當利益、也不沉溺於犬儒主義的法國。我想要一個有效率、公平、肯冒險創新的法國；每個人都能選擇自己的生活、能夠自力更生的法國。一個團結合作、體貼弱者，並且信任法國人的法國」。【精彩書摘】有些人認為我們的國家在走下坡，更糟糕的還在後頭，我們的文明正消逝中。我們眼見的唯一未來，只能是萎縮或內戰。為抵禦世界的巨變，我們得重返舊時代，以上個世紀的方法來應對。另一些人則認為法國可能以很緩慢的速度持續沒落，政治派系輪替的競爭讓我們苟延殘喘。左派式微之後，又輪到右派登場。多年來始終如此，都是同樣的面孔，同樣的人物。我相信這些人都錯了。行不通的就只是他們的模式和方法，但整體而言這個國家並沒有失敗。國家隱約意識到了，也感覺到了。因而造成人民與政府漸行漸遠。我相信我們的國家擁有向前邁進的力量、動力與渴望；其歷史和人民能夠接下這個任務。我們進入了一個全新的時代。全球化、數位化、與日俱增的不平等、氣候變遷的威脅、地緣政治的衝突、恐怖主義、歐洲的分裂、西方社會的民主危機，以及深植在我們社會中心的懷疑：這些都是世界動盪不安的徵兆。對於這樣的巨變，我們不能再以同樣的人物、同樣的思維應對；幻想時光可能倒流，或覺得只要修正、調整我們的組織和「模式」就可以——有些人喜歡這樣稱呼，但卻沒有人、甚至連我們自己，都不想再借鑒於這樣的舊模式。我們也無法向法國人民保證危機會有出口，而要求他們無止盡地努力——因為根本沒有能走出危機的路。三十年來，我們的領袖們不停抱持著這種態度，導致了疲乏、不信任感，甚至是憎惡。我們得一起正視真實，討論這些進行中的巨變。我們應該要到哪裡去，得選擇哪條路？這段旅程曠日廢時，因為這一切並非一蹴可及。比起他們的領導者，法國人面對時代的新要求時更有自覺。他們不那麼墨守體制，也不像政客為了自己的政治生涯，而甘於固守舒適圈中既定的思考模式。我們必須放棄自己的習慣——國家、政治領袖、政府高層、企業主管、工會、以及政府與個人之間的中介組織（corps intermédiaires）。這是我們的責任，逃避或滿足於現狀，都是錯誤。我們已經對一個令人混亂的世界習以為常了；但我們在內心深處並不想承認，或是正面面對這個世界。所以人們埋怨、發牢騷，在悲劇與絕望中，恐懼深植人心，我們一直游盪於其中。我們想要改變，卻也不是真的抱著什麼期望。若我們想前進、讓法國成功，並讓我們的歷史一脈相承，在二十一世紀打造一片榮景的話，就必須採取行動——因為解決方式取決於我們。答案並不是建立在一連串根本行不通的提案上，也不會在達成失衡的妥協後，就突然水落石出；國家所仰賴的各種解決方式，都是以徹底的民主革命為前提，需要時間，也只依一件事情而定：我們的團結、勇氣，與共同意志。我所相信的，就是這樣的民主革命。無論在法國或歐洲，我們都以此引領我們自己的革命，而不是屈從就範。我打算在接下來的章節勾勒的，就是這種民主革命的樣貌。沒有時程表，也沒有不計其數的提案，把我們的政治生活弄得像一本滿載幻滅希望的目錄。相反地，我要呈現的，是一種願景、一段記事，與一份意志。因為，法國人都有他們自己的意志，但常被政府忽略。我希望支持的，就是這份意志。我唯一渴望的，就是能夠有益於自己的國家；這就是我決定參選法國總統的原因。我衡量著扛起這重責大任的要求，也知道我們的時代有多沈重，但對我而言，也沒有其他顯得更可敬的選擇，因為這和你們想去做的一樣——重建一個法國，並在這次的行動中，重新找回我們的能量和自信；一個有膽識、充滿抱負的法國。我由衷相信著二十一世紀——這個我們終於踏進的二十一世紀——充滿希望，處處都是能讓我們更加幸褔的變革。這就是我想帶給各位的。這將是一場我們為法國而戰的戰役，在我看來，沒有什麼比這更令人振奮的了。(本文摘自《變革的力量》/時報出版 提供)

journalist: 馬克宏Emmanuel、Macron、鄭玉如

taiwan-subdivisions: 新社 成功

title: 馬克宏如何帶領法國變革？必須先放棄自己的國家


content_text: 台中部分道路實施自來水延管工程後，產生路面不平等狀況，市府今年將路修復平50公里，市長盧秀燕動用第二預備金加速啟動；16日在清水舉行動土儀式，工程達1.1億元，計畫將分3期進行，預計共跨越12個行政區。「路修復平50公里啟動典禮」在清水區國姓里鎮安宮舉辦。盧秀燕說，市府推動自來水延管後復平計畫，原本需3、4年時間完成；她特別指示動用第二預備金5000萬元，加上109年度預算6000萬元，共計1.1億元辦理，加速施作進度，完台中部分道路實施自來水延管工程後，產生路面不平等狀況，市府今年將路修復平50公里，市長盧秀燕動用第二預備金加速啟動；16日在清水舉行動土儀式，工程達1.1億元，計畫將分3期進行，預計共跨越12個行政區。「路修復平50公里啟動典禮」在清水區國姓里鎮安宮舉辦。盧秀燕說，市府推動自來水延管後復平計畫，原本需3、4年時間完成；她特別指示動用第二預備金5000萬元，加上109年度預算6000萬元，共計1.1億元辦理，加速施作進度，完工後鄉親可免受路面顛簸之苦。議長張清照表示，去年清水區國姓里自來水延管後，長達10.5公里路面不平；感謝市府接獲反映後，積極展開修復計畫。副議長顏莉敏說，沙鹿、梧棲也有多條道路需後修，「路平、燈亮、水溝通」是最基本的生活所需。經發局說明，該計畫全長50公里，分3期進行，第1期工程施做清水、大甲、豐原、外埔、潭子及霧峰區等，總長18.4公里，預計4月動工，8月完工。第2期涵蓋大安及大甲區，總長19.6公里，7月動工，11月完工；第3期有大雅、大甲、新社、烏日、豐原、神岡區，總長12公里，8月開工，年底完工。另外，明年度尚有28公里路修計畫，預計明年4月動工，明年底完工。

journalist: 陳淑娥、台中

people: 盧秀燕 張清照 顏莉敏

taiwan-subdivisions: 大安 烏日 神岡區 國姓 霧峰區 大甲 外埔 豐原 大雅 梧棲 新社 大甲區 潭子 清水區 沙鹿 清水

title: 道路復平啟動 台中拚年修50公里


content_text: 北京防疫更趨嚴格，尤其在規定境外返京者需至指定地點隔離後，更讓台商台幹望而卻步。有北京台商感嘆，現在一動不如一靜，因為若往返兩岸一趟，分別隔離14天，一個月就沒了，完全不敢想像，機票只能一延再延，繼續觀望。有北京台青認為，從機場多次輾轉搭車，反而增添傳染風險，且隔離費用需自費，公司不會承擔，對不少人是筆額外負擔。一位北京資深台商，人還在台灣，心繫北京工作，這一個多月來每天都很關注大陸疫情，眼看情勢北京防疫更趨嚴格，尤其在規定境外返京者需至指定地點隔離後，更讓台商台幹望而卻步。有北京台商感嘆，現在一動不如一靜，因為若往返兩岸一趟，分別隔離14天，一個月就沒了，完全不敢想像，機票只能一延再延，繼續觀望。有北京台青認為，從機場多次輾轉搭車，反而增添傳染風險，且隔離費用需自費，公司不會承擔，對不少人是筆額外負擔。一位北京資深台商，人還在台灣，心繫北京工作，這一個多月來每天都很關注大陸疫情，眼看情勢好轉，想不到變成境外輸入為主。在看到北京對入境者的強制隔離新規定後，讓他決定機票繼續延期。往返兩岸虛度1個月這位台商說，他時常往返兩岸，但現在如果跑一趟，去北京隔離14天，回台灣再14天，「什麼都沒做，一個月就沒了，實在無法想像！」他注意到上海最近緩和很多，還有南京官員帶頭到餐館消費，他考慮先借道上海，再視情況返回北京。在北京工作5年多的台青鄭博宇，從過年前至今，人都在台灣，機票也是一延再延。他受訪表示，很多大陸公司允許在家上班，所以很多在北京發展的台灣人都在觀望，希望等隔離規定寬鬆點再到北京，因為從機場集體搭巴士到新國展，再到指定隔離酒店，途中多次在密閉空間群聚搭車，反而增添風險，「這麼多人轉運，沒有事都變有事了！」自費隔離公司不出錢就他了解，這筆需自費的隔離費，約4200元人民幣，公司不會出，也沒有相因應的保險可適用，對許多人會是筆額外負擔。他認為，此規定是變相要大家別回來，是一種「勸退」，畢竟兩會要延到何時還未定，如果北京境外輸入的病例持續增加，兩會就更難舉行。然而，退改機票十分麻煩，一名台商當初以4000元（人民幣，下同）買了台灣飛北京機票，現在若退票，只能退3000元；若改票，要先繳1000元罰金，再加上1500元改票費，多花2500元，十分不划算。

journalist: 陳君碩、北京

title: 北京變相勸退 台商繼續觀望


content_text: 一場新冠肺炎疫情，讓許多習以為常的活動頓時停擺，法國網球協會正式公布，今年度法國網球公開賽將延到9月20日到10月4日進行，是今年第一場確定因為新冠肺炎延賽的網球四大賽。法國網球公開賽是職業網球年度第2場四大滿貫賽之一，今年的比賽原訂5月18日開打，不過目前新冠肺炎疫情在歐洲相當嚴重，目前無法預料5月中的情況會如何，法網官方臉書台北時間今天凌晨於臉書粉專表示，2020年法網將延到9月20日到10月4日進行。為了保護一場新冠肺炎疫情，讓許多習以為常的活動頓時停擺，法國網球協會正式公布，今年度法國網球公開賽將延到9月20日到10月4日進行，是今年第一場確定因為新冠肺炎延賽的網球四大賽。法國網球公開賽是職業網球年度第2場四大滿貫賽之一，今年的比賽原訂5月18日開打，不過目前新冠肺炎疫情在歐洲相當嚴重，目前無法預料5月中的情況會如何，法網官方臉書台北時間今天凌晨於臉書粉專表示，2020年法網將延到9月20日到10月4日進行。為了保護選手、工作人員等於賽事期間的健康安全，法國網球協會討論在對抗新冠肺炎病毒，以及延續賽事傳統、保障選手猜賽權益中做出調整，延賽成了目前最適當的選擇，法國網協主席奎迪塞利（Bernard Giudicelli）表示：「在這個空前的災難下，我們達成一個重要又勇敢的決定，因為疫情從上周起影響的範圍變得非常大，我們要負責任，並且為了確保大家健康與安全努力。」已經購買今年法網票券的球迷，可以申請退票或換票，法國網協和法網官方之後會公布更詳細的辦法。

title: 新冠肺炎影響 法網延到9月開打


content_text:
迎接首個全新職業惡魔獵人登場，《爐石戰記》將為台港澳玩家帶來專屬預先登錄活動，豐富好禮三重送！即日起至台灣時間4月7日23時59分止，玩家只要於活動官方網頁登入Battle.net帳號並完成三步驟登錄，即可獲得免費卡牌包及週週抽獎機會，更有機會把24吋伊利丹雕像帶回家（市價約$370美元）！詳細《爐石戰記》惡魔獵人預先登錄活動資訊，請參考官方部落格與活動官方網頁。

《爐石戰記》惡魔獵人預先登錄好禮三重送活動資訊

活動時間 即日起至4月7日23時59分止

第一重：三步驟完成預先登錄，卡牌包立即送！

只要於活動網站以三步驟完成登錄，即可立即獲得至少三包來自經典系列、《反派大進擊》、《奧丹姆守護者》或《降臨！遠古巨龍》等巨龍年資料片的卡牌包。

第二重：台港澳專屬好禮週週抽活動，最高六次機會等你抽！

完成預先登錄將可參加台港澳限定加碼活動，每週將可獲得2次抽獎機會，有機會將40包《降臨！遠古巨龍》卡牌包、巨龍年資料片卡牌包、經典卡牌包、競技場門票、暴雪紅利商城點數帶回家。越早完成登錄，抽獎機會越多，於活動期間每位玩家最多可獲得6次抽獎機會！

第三重： 24吋伊利丹雕像等你帶回家！

全新資料片《外域之燼：伊利丹的崛起》上市後，將從所有完成預先登錄者中抽出一名受惡魔獵人眷顧的幸運兒，可獲得一座24吋的伊利丹雕像（市價約$370美元）！

詳細參加辦法請見：活動網站

title: 爐石／迎接鳳凰年！台港澳獨家登錄活動送「24吋伊利丹雕像」 | udn遊戲角落


content_text:
是的，這次不是英雄卡，不是短期活動，而是睽違六年，貨真價實的基本英雄。「伊利丹．怒風」將使用惡魔的力量，率領惡魔獵人進入爐石戰場。隨著新職業的加入，初登場也會帶來30張惡魔獵人卡牌，10張基本卡、20張屬於巨龍年的職業卡。接著在每個鳳凰年的資料片將會新增15個職業卡。

同時，伊利丹也將成為英雄戰場的新英雄，能力為「流放（被動能力）：你最左邊與最右邊的手下會先攻擊」

以下為惡魔獵人的基礎介紹。

天生技－惡魔之爪

在本回合+1攻擊力，消耗1費。乍看是介於盜賊與德魯伊的尷尬版，但僅有1費的天生技，在許多時候可以適時地補足水晶曲線跟節奏。

不過，開發團隊表示，在過去的奇偶機制中，擁有降費功能的吉恩並不適用於惡魔之爪，依然會維持1費，不能再低了。

職業特色

英雄攻擊連動、手下死亡連動、無BUFF的Token小生物、生命竊取

以打法而言，惡魔獵人接近盜賊。目前釋出的基礎卡牌中，有許多卡牌都與英雄攻擊後發動效果有關，例如戰鬥犬魔；還有可以讓惡魔獵人隨時在場上保持一些犧牲用的Token小生物，例如幽暗之翼。但據開發團隊表示，比起德魯伊，惡魔獵人不太會給集體BUFF；不過他擁有許多隨著這些小生物的犧牲帶來好處的卡牌，例如靈魂饗宴。

title: 《爐石戰記》全新職業「惡魔獵人」降臨！4月迎接鳳凰年《外域之燼：伊利丹的崛起》 | udn遊戲角落


content_text:
一、生理狀況

頭皮產生過多角質，不斷剝落情，也就是新陳代謝，會導致頭皮屑的產生，如果數量不多，不用擔心自己頭皮不健康，因為這是身體新陳代謝的過程。

二、洗髮問題

洗頭時，用過熱的水、無法徹底洗淨的清潔產品、甚至過度清潔，可能會導致頭皮的反應更盛，因而出現更多的油脂，所以頭皮有狀況的時候，不停清潔不會讓情況變得更好，而是恰到的洗頭，才是對頭皮有利。

三、飲食習慣

吃過多的油炸類食物、運動量不夠、不運動，可能會導致頭皮的油脂分泌過多、或讓頭皮產生了「固態油脂」。至於喝酒、過度刺激的食物、腸胃的疾病、營養不均衡，也可能都會造成頭皮的健康狀況。

四、作息生活

生活習慣是影響頭皮的最大主因，熬夜、過度疲勞，導致自律神經緊張，緊接著內分泌失調，規律生活的重要，相信自己不想遵守，在旁看著的家人也著急。

五、季節變化

季節的變換，可能導致頭皮屑、頭皮滲油狀況不穩定，如果在頭皮出現更嚴重的症狀，請記得就醫，以免錯過治療的黃金時期。

title: 狂掉頭皮屑好尷尬！因為「固態油脂」太多⋯3步驟解決 | udnSTYLE


content_text:
天后蔡依林（Jolin）的工作近來受到疫情影響，「Ugly Beauty」巡演截至目前為止已有12場延期，得空好好陪伴親友，一起爬山、打網球之外，她也再度化身美女主廚，在IG秀出新的蛋糕作品。此外，近來她受邀登上「JALOUSE CHINA」雜誌封面人物，頂著溼髮性感爆乳，曝光後立刻引起網友暴動，粉絲狂讚「讓我無法呼吸」。

Jolin自出道以來勇於嘗試各種造型，這次為了拍攝雜誌，一連換穿5款造型，每套都美艷動人，令人目不轉睛，粉絲直誇：「完成可以駕馭！不愧是女王蔡。」而從目前釋出的拍攝花序當中，她受訪時表示：「我覺得有時候，做一些復古造型，對我來說很像扮演1個角色。」另外也分享了對音樂的看法，她說：「透過音樂大家都明白，自己身受的一些，不管是苦痛啊或是害怕，其實都在裡面可以找到，屬於你自己的角色」。

title: 兩塊布讓美乳擋不住見光惹！蔡依林破尺度辣照讓網友大呼「超女王～」 | udnSTYLE


content_text:
爵士雷霆之戰，雙方球員都準備跳球了，賽事卻匆忙被喊停，場邊觀眾也茫然這未曾發生過的放送事故，賽前只知爵士方戈貝爾（Rudy Gobert）與穆迪耶（Emmanuel Mudiay）將因病缺陣，場上也只能以各種表演混時間。

差不多半小時過去，彷彿響起嘎然一聲，真的歷史僅見，比賽突然被中止，戈貝爾成為NBA確診新冠肺炎的第一人！觀眾被要求立刻離場，但廣播還不忘告訴大家是安全的，可隨即聯盟內部就颳起了劇烈風暴。

不多久後，前幾天經由討論還傾向必要時無觀眾關門比賽的聯盟，直接宣布NBA即時停賽，連原本還宣布要繼續打的國王鵜鶘之戰最終亦取消，當時仍在進行中的獨行俠金塊之戰，魔幻地成為本季NBA暫時的最後一場比賽。

之後爵士與雷霆雙方都迅速應對，除了皆被要求進行檢測。不幸中的大幸，絕大多數人一檢都是陰性（回溯近日曾與爵士交手球隊，雖慶幸幾乎也都是陰性，但今日活塞伍德Christian Wood亦已確診），可對爵士來說，雪上加霜的是，陣中另外一位台柱、今年另一位入選全明星，被視為球隊少主的米契爾（Donovan Mitchell），隨後也確診，說是隊史最重大的一次打擊，其實都不為過。

猶幸隨後爵士球團展現了明快作為，一方面將陰性的隊職員們以飛機盡速載回鹽湖城，同時間也委託醫療護送公司，另外再包一架飛機，據說也已將戈貝爾與米契爾送回，後續將給予最好醫護。

身處事件風暴核心的戈貝爾，頓時成為全球話題人物-當然，也包含被喊打的那一面。世人看著他刻意摸遍麥克風的舉止，諸多評論視之為禍首，而說到底他這樣的行為，儘管背後有其緣由，在疫情之前，確實是不可取，亦像是在為自己立旗般，就我個人而言，大概像是颱風天還是跑去海邊觀浪，遭受如此大的抨擊，也只能摸摸鼻子認了。

事實上，戈貝爾於隔天，確實也已毫無辯解的公開道歉，並再捐出50萬美元協助受停賽影響的員工救濟。

但，他的「第一位」身分，也確實被放大了。沒有為他行為辯解的意思，但戈貝爾說來也只不過是整個美國，在這決定性一日前消極防疫的縮影。

仍有必要說明為何戈貝爾會做出摸麥克風的玩笑舉動，固然有他確診前對新冠肺炎掉以輕心的一面，另一番用意也是忍不住想凸顯當時半調子的防疫措施，聯盟草擬、爵士球團早早施行的媒體記者會規範，要求記者們拒球員們6尺之遙，可是出了這個門，來到球場，媒體還是可以貼身近距離採訪球員（所以記者們有些無所適從），也沒有硬性要求球員不能跟球迷們互動，這些其實不只戈貝爾，絕大多數NBA球員都還如常與外人互動的模式，依舊流轉。

戈貝爾當時選擇以這樣的方式表示對記者的支持與對規範荒謬的諷刺，儘管這方式真的不恰當，但也因此在他確診後，有不少當天在場的記者，選擇了為戈貝爾聲援。

另一方面，其實在戈貝爾確診之後，也陸續被球迷翻出許多球員，在這一天之前，或多或少也曾拿新冠病毒與新冠肺炎做為日常玩笑的素材，包括另一位確診的米契爾都曾開過小玩笑。

這其實只反映，在這一天之前美國許多民眾（當然球員也是民眾），都是抱持著類似覺得不嚴重的想法，連川普總統都多次想說服民眾，這就只是另外一個流感，別怕了。

再說一次，戈貝爾確實自作自受，但他真的不是那麼離經叛道，他就只是個玩笑開的比較大，剛好又是第一個中標的球員。

因為是首位確診的NBA球員，加上有爭議舉動，他被放大的還在於身為患病者的責任，外界因此有太多武斷論述流傳，卻往往無助於真相。許多人認為，他可能就是因為摸麥克風中獎，還有一些人就此認定，包括米契爾以及後續傳出曾跟他索取簽名的小球迷與伍德，之所以確診的都是肇因於戈貝爾。

可是，這真的是事實嗎？真實可能會讓我們更感無力。

因為在美國早在進入社區傳染的情況下，你根本難以釐清先後順序，比如誰能確定米契爾是傳染者還是被感染者？畢竟米契爾曾去過的賭場有人確診，米契爾的父親與親友，曾經從紐約來看他打球（猶幸檢驗過都是陰性）。

這些並不是在指涉米契爾、伍德甚至小球迷才是傳染者，而是在闡述這一切已經難尋源頭了，誰說不可能是有某個人，同時傳染給戈貝爾跟米契爾呢？又，這幾位後續的感染者，真的就是被戈貝爾傳染的嗎？畢竟整個美國，現在哪裡有新冠肺炎患者，都也不意外了。

整樁事件中，戈貝爾該被抨擊的是對疫情的輕率，做了不好的示範，但就確診來說，倘若不是如自觸麥克風而中獎這般自找情事，說到底，除了吐槽他跟著多數人隨波逐流輕忽防疫外，戈貝爾更可能單純的也就只是個被傳染的受害者，無論是球隊相關人士、某位記者、某個球迷亦或者他曾接待的法國友人。

也正因此，在戈貝爾確診後，儘管外界與球迷重砲轟擊，大部分NBA球員，都選擇了支持戈貝爾，而不是追著麥克風事件打，我想是環顧每一場球賽的賽前賽後，多數球員也知道，他們原先與媒體球迷互動的方式，曝露的風險也不比戈貝爾摸麥克風少到哪裡去，大家原本都是用同一套在生活跟工作的，只是幸好不是我。

但換個角度，「第一位確診球員出現」，造成的後續效應現在看來確實是無比巨大的。

直接影響的部分，如爵士隊後續就快速發布了多項公告：包括後續相關票務（單場票可退，季票延期，但如果球季中止可退），員工皆不要進入球場，與兩位確診球員曾接觸民眾的明確應對之道等。猶他州亦迅速公告舉措，如要求避免100人以上聚會，60歲以上以及有免疫疾病的民眾避免20人以上活動。

更大面向的間接影響，由於同一天還包括知名好萊塢影星湯姆漢克（Tom Hanks）夫婦在澳洲確診，可以說整個歐美，都被一夜打醒，繼而發生後續劇烈手段的骨牌效應。

體壇方面：四大職業聯盟除了打完的NFL外，全部停賽或延後；NCAA三月瘋盛事直接取消，第五大的MLS也停賽，網球ATP停賽至少六週，F1澳洲站停賽，歐洲職籃停賽，歐洲多國足球甲級聯賽停賽或閉門比賽；娛樂方面，百老匯，迪士尼&環球樂園，眾多博物館也都歇業，許多大片延後拍攝與上映，然後，一直沒啥動靜的好萊塢影星，也開始呼籲大家待在家裡，川普總統都好像變了個人般地，準備強硬對抗疫情。

但，我還是要說，這一切無關乎他是戈貝爾他摸麥克風多麼惡劣，就只是「出現了第一個人（不管這個人是誰）」。

正如同日本在知名樂團演唱會有歌迷確診前，大家還是鴕鳥心態的賭運氣照樣舉辦大型活動，美國這兩天各領域雷厲風行的決斷，其實只反映了一個現實「大家早隱約覺得不妥，只是選擇僥倖度日」，否則哪可能這麼快就做出這麼重大、甚至史無前例的決定？

戈貝爾確診前一天，聯盟開會討論疫情，當時雖有部分球團傾向停賽，更多球團仍希望折衷關門比賽，尼克甚至認為一切照舊就好-直到終於有個球員，成為壓垮駱駝的那根稻草。

無比奇幻，當戈貝爾確診、外界一片罵聲，其實不乏媒體半帶諷詞的叫好。有外媒就打出「Rudy Gobert saved the world」標題，認為沒有戈貝爾這第一槍，美國社會只會繼續擺爛到更加惡化，現在終於開始認真防疫。

又比如說爵士當天共有58位隊職員進行檢測，外國媒體亦拋出議題，為什麼爵士可以這麼快驗完這麼多人？因為在那個當下，甚至美國很多州迄今甚至還測不到50人，沒有戈貝爾確診，這些荒謬依舊存在，只是無人重視。

戈貝爾無疑將在此次事件中，受到很大的教訓─在此之前，請一同先祈禱他與米契爾、伍德都能完全健康平安地歸來。

很長一段時間內，戈貝爾將面對大量的批評甚至異樣眼光，現在媒體亦流傳關於他可能因此造成休息室內嫌隙的新聞，尤其與正要面臨換約領生涯第一份高薪的米契爾之間（但亦請正視平衡報導，確實亦收到眾多隊友的鼓勵），而這些代價，相對於他此次不恰當的行為，實也足夠符合比例原則了，光是身為確診者，已再沒有比這更煎熬的打擊，

但除此之外，因為他第一位確診者身分隨之而來的過度指控，諸如將整個聯盟停賽的帳都算在他頭上，是可以放他一馬了，整個美國防疫鬆散的結構性問題與後果，又豈是區區一名來自法國的中鋒，就足以造成。

世界轉瞬巨變，但真的不是戈貝爾多麼厲害。

countries: 台灣 美國 澳洲 法國 日本

events: 颱風 新冠病毒 新冠肺炎

title: 戈貝爾千夫所指的背後 世界瞬間天翻地覆 | NBA 台灣


content_text:
爵士隊中鋒戈貝爾（Rudy Gobert）日前確診感染新冠肺炎，成為NBA第一例染疫的球員，目前正在接受治療的他繼昨天發表聲明捐款後，今天他又透過影片向外界報平安，同時他也以自身經歷向外界呼籲要重視這次疫情，也要勤洗手，盡可能不要觸碰臉、鼻和眼。

戈貝爾成為聯盟首例確診新冠肺炎的球員，接著他的隊友米契爾（Donovan Mitchell）、活塞隊伍德（Christian Wood）也相繼傳出確診消息，而NBA也在戈貝爾確診後隨即宣布停賽，目前預計停賽至少30天，之後再視情況決定何時復賽。

目前正在隔離治療的戈貝爾昨天發聲明捐出40萬美元給受疫情影響的相關工作人員，另外捐10萬歐元給母國法國，今天他又錄製一段影片向外界報平安。

戈貝爾說：「嘿，大家好嗎？我是戈貝爾，我只是想告訴大家我最近的情況，首先我想要感謝那些給我支持和正能量的人，這意味著很多。對我而言，我感覺自己的身體在逐漸變好，十分感謝猶他、奧克拉荷馬州的醫療中心以及我身邊所有人的幫助。」

除了向外界更新自身情況外，戈貝爾也希望透過自身經歷向外界呼籲要重視個人衛生安全，「我錄這段影片也是為了提醒大家要勤用肥皂洗手，要小心觸碰你的臉、鼻子和眼睛，也不要和他人有不必要的接觸。」

戈貝爾也為自己日前輕忽疫情舉動、故意觸碰現場收音器材的行為做出反省，「這件事關於保護你自己和身邊的人，我希望當時我會更嚴肅的看待這件事，也希望所有人跟我一起認真看到這件事，請大家照顧好自己並保持安全。」

countries: 台灣 法國

title: 反省自身錄影片報平安 戈貝爾：要重視疫情 | NBA 台灣


content_text:
爵士隊中鋒戈貝爾（Rudy Gobert）感染新冠肺炎，打響全美疫情警鐘，也讓NBA例行賽全面停擺，他輕忽疫情舉動也遭外界撻伐。但湖人隊前鋒格林（Danny Green）今日為他緩頰，表示戈貝爾或許對疫情輕忽，但不認為將NBA停賽歸咎於他。

戈貝爾是NBA新冠肺炎首例後，NBA宣布無限期延賽，目前至少3名球員遭到感染，包括隊友米契爾（Donovan Mitchell）也中鏢。他確診前記者會上故意摸麥克風舉動，不只引來外界撻伐，也傳出此舉也導致爵士隊氣氛生變。

正當風向一邊倒批評戈貝爾，格林挺身為他緩頰，表示戈貝爾舉動確實不妥，但不應該成為箭靶，因為疫情爆發是遲早的事，只是誰先中鏢而已。

「他的確應該要更注意，但這並不完全是他的錯。」格林表示，疫情爆發是無可避免的，只不過孰先孰後而已，「NBA傳出首例也是給我們警訊，我不認為他應該被責難，因為這可能發生在任何人身上。」

戈貝爾也在今日宣布將捐出約51萬美元，給受疫情影響的能源方案體育館員工，以及受疫情影響的家庭，以及10萬歐元（約11萬美元）給母國法國。

title: 為戈貝爾緩頰 格林：可能發生在任何人身上 | NBA 台灣


content_text:
爵士隊後衛米契爾（Donovan Mitchell）成為NBA中第二位感染新冠肺炎的球員，目前正在接受治療的他也透過影片向外界報平安，他表示目前身體感覺良好，希望能早日康復重返最愛的籃球場上。

在隊友戈貝爾（Rudy Gobert）確診新冠肺炎後，NBA緊急宣布停賽，爵士全隊也接受病毒篩檢，米契爾也成為第二位確診感染新冠肺炎的球員。

目前正在隔離治療的米契爾錄製了一段影片向所有支持他的人致謝，他在影片中說：「大家好嗎？我是米契爾，我要說的是非常感謝你們一直以來給我的支持，這對我來說真的意義重大，我現在感覺非常好，所有事情也都在變好中。」

米契爾表示，醫生告訴他必須要與外界隔離，自己也會配合防疫，而他現在能做的事就是整天打電動，藉此消磨時間，「我已經迫不及待想回到球場上，在全世界最好的球迷面前，也就是你們去表演，真的十分想念你們，我會很快回來的。」

title: 打電動打發時間 米契爾：迫不及待想重返球場 | NBA 台灣


content_text:
中共外交部發言人趙立堅3月12日在官方推特發文，宣稱2019年冠狀病毒疾病（COVID-19，下稱新冠肺炎）爆發可能源自美軍帶到武漢，影射疫情是美國的陰謀，將肺炎相關爭議提升到美中外交衝突層次，更使美中貿易戰以來的新冷戰急遽升溫。

在趙立堅刻意以中英文雙語所發的幾條推文上，這位外號「戰狼發言人」的「新秀」對美國嗆聲：「零號病人是什麼時候在美國出現的？有多少人被感染？醫院的名字是什麼？可能是美軍把疫情帶到了武漢。美國要透明！要公開數據！美國欠我們一個解釋！」

「戰狼」甩鍋要美國解釋

趙立堅在推特上傳11日美國國會聽證會的影片，內容為美國疾控中心（Centers for Disease Control and Prevention, CDC）主任雷德菲爾德（Robert Redfield）在眾議院監督委員會，對疑似流感死亡的美國人身故後被檢測出新冠病毒之相關討論，民主黨籍眾議員魯達（Harley Rouda）當時問責，是否可能有新冠病患早前因欠缺檢測試劑，而被誤判為流感。

這種公開聽證討論是強調問責制衡的民主自由國家所常見，在中共的演繹之下，卻成了見縫插針、斷章取義、刻意曲解、煽風點火的「良機」。

除了上傳這則影片之外，趙立堅的推文更轉載在網路流傳數周的八卦來炒冷飯，指稱病毒起源於美國，由美國軍人赴武漢參加世界軍人運動大會所刻意傳播，還呼籲大眾閱讀，讓許多中國網民哭笑不得。

此等八卦早已被駁斥，典型的回應是：「既然參加軍運會的美國人是首批感染者，為何只傳給武漢人，而他們來之前、來之後在美國卻沒擴散，偏偏在中國就擴散？當世衞和全世界專家都是弱智啊？」

也有中國網民模仿趙立堅語氣回應：「Shame on you！怎麼不徹查武漢病毒所？可能是武漢病毒所把疫情帶到了市區。武漢病毒所要透明！要公開數據！武漢病毒所欠我們一個解釋！」

趙立堅的發文，延續並且催化他在3月4日記者會上的發言熱度，當時他除了「堅決反對」稱呼新冠病毒是「中國病毒」，並且引述中國病毒專家鍾南山2月27日在廣州醫科大學舉辦的疫情防控專場新聞通氣會上，一段沒有科學根據的臆測，表示疫情「雖然首先出現在中國，並不一定發源在中國」。

此前，美國國家安全顧問歐布萊恩（Robert O’Brien）3月11日出席美國華府智庫傳統基金會（Heritage Foundation）演說，強調病毒源於中國武漢，並直言中共當局在初期隱瞞疫情，禁止醫生對疫情發言與示警，讓世界浪費兩個月寶貴時間，這兩個月正是遏制疫情爆發的關鍵。

歐布萊恩表示：「如果那兩個月我們能對病毒進行檢測，得到中國必要的合作，WHO團隊能到現場，也讓美國CDC團隊到現場，我們可以大量減少中國病例，以及正在世界發生的病例。」

應非巧合，從習近平3月10日匆匆視察武漢之前不久開始，中國網路反美言論暴增。中共顯然警覺群眾不堪疫情，民怨沸騰，因而亟欲轉移焦點，成就「甩鍋」（嫁禍）給美國等國家之「大國戰疫」戰略。而趙立堅的官方推文言論顯然不是私人表忠的激情暴衝，而是配合近期中共文宣戰術步調，特別是抹黑美國、鼓動國內民粹，再度煽動中國人民總是歷史的受害者之形象與印象。

美國察覺中共甩鍋惡戰

美國當局與大量媒體也察覺中共積極甩鍋的醜態與節奏，例如《華盛頓郵報》（The Washington Post）3月5日指稱，中國網路近來散布大量假訊息與煽動民粹言論，包括「美國掩飾冠狀病毒疾病死亡病例」、「美國是武漢肺炎起源」、「美國應向中國抄功課」、「全球危機不是中國的錯」、「中國不必道歉」等強烈訊息，未受網管干涉刪除，顯係官方刻意為之，這些反美陰謀論從2月底開始激增。

此外，近日中共「新冠肺炎疫情期間涉美宣傳指導綱要問答」等內部資料被揭露廣傳，中共操控國內外網路輿論的具體手法隨之曝光。

這份「指導綱要問答」相當真實，被視為中共當局對網路五毛與黨國自媒體等煽動群眾仇視美國之統戰指導方針，內容層次井然。

例如「如果美國沒有爆發疫情，應著力宣傳病毒是美國對華人開展生物戰，但只能讓紅色自媒體去實施」；「如果美國爆發大規模疫情，則稱美國政治體制不利於疫情防控，大力肯定中國的制度優越性」；「如果美國死亡數少，就強調死亡率，如果死亡率低，就指控美國政府隱瞞數據，把新冠肺炎死亡統計為流感死亡數」。

此外，「如果美國開發出特效藥，就指出美國醫療成本昂貴，順便提醒中國醫療費用低廉的優越性」；「如果美國民眾譴責政府，就強調美國政治體制無法反映民意」。

在政治上，「如果兩黨在疫情上對立加劇，就指美國政治體制是狗咬狗」；「如果兩黨合作抗疫，就強調兩黨制的虛偽性和欺騙性」；「如果美國確診數不多，死亡數不多，死亡率不高，就強調中國做出巨大犧牲，保護了世界」。

為了在危急之秋「安內攘外」以維繫政權，中共在意的已經不是國內疫情數據的真相，以及到底有多少國民病亡。中共的政治公關戰略已經如火如荼，甩鍋文宣與戰術幾乎沒有道德底限，而且已經分不清到底是「大外宣」還是「大內宣」。如此惡劣情境之下，再談什麼中國疫情趨緩，早已不足取信，沒有任何意義了。

dateline: WhatsApp

journalist: 吳介聲,

countries: 美國 中國

events: 新冠病毒 冠狀病毒 武漢肺炎 COVID-19 死亡 新冠肺炎

title: 中共對疫情公然「甩鍋」，美中新冷戰升溫 | 吳介聲 | 鳴人堂


content_text:
台灣對於新冠肺炎的防疫工作，受到國外媒體爭相報導讚許，拉丁天王瑞奇馬汀日前在社群上發文呼籲美國的領導者們，可以向台灣學習遏制了冠狀病毒的爆發。

瑞奇馬汀在推特上轉發一則報導台灣防疫工作的新聞，並寫道「Muy bien #Taiwán . Líderes de todas las Américas, sigamos los pasos de nuestros hermanos Taiwaneses. Lograron contener el brote de coronavirus（很好台灣！美國的領導者我們應該追隨台灣兄弟的腳步，他們設法遏制了冠狀病毒的爆發）」。

countries: 美國 台灣

events: 新冠肺炎 冠狀病毒

title: 台灣新冠肺炎防疫做得好　瑞奇馬汀喊讚呼籲美國跟上腳步 | udnSTYLE


content_text:
受中美貿易、肥咖條款、武漢肺炎等關鍵因素影響，台商、高資產族回台定居意願遽增，據實價登錄資料統計，北市各行政區中，單價逾百萬的豪宅交易熱度飆升，其中，大安區以年度48筆交易蟬聯豪宅冠軍寶座。然而，大安區精華素地有限，新豪宅供給量少，除傳統的仁愛、敦南、大安森林公園首排外，復復興南路、信義交會金軸，更是真「大安鐵粉」久候多時的精華核心，亦是業界公認大安區最有價值的板塊，由「禾霖建設」推出的「瑞安信義」，坐落捷運大安站旁，歷經十幾年的悉心整地，在靜巷內闢出540坪四面臨路開闊基地，立地條件極為稀有，甫出場就成為層峰顯赫競逐標的，短短兩周預約人數破百組。

捷運大安站旁久無新案，「瑞安信義」一出場便成為層峰競逐目標。 圖／海鉅開發股份有限公司 提供

最有價值大安區 540坪四面臨路復興信義靜巷 富裕生活層次從大安區豪宅身價來看，商圈大道金軸、人文美學靜巷、大安森林公園、學府名門聚落，若能具備一二，已是難能可貴，四者兼備者，無疑稀世珍品，「瑞安信義」即頂四項光環大器登場，不僅坐落捷運大安5號正後方，大隱瑞安街開闊靜巷，還享有540坪四面臨路大基地，「禾霖建設」表示，本案從十幾年前就已開始整地策畫，請到曾設計忠孝SOGO、統領百貨、阿波羅大廈的建築泰斗「三門建築事務所」，通過層層協調與設計，只為呈現最完美的豪邸建築，註定將在大安豪宅青史留下一頁。

journalist: 文／ 海鉅開發股份有限公司 提供

taiwan-subdivisions: 信義 大安區 復興 仁愛

title: 大安區豪邸新寵 正捷運大安旁「瑞安信義」540坪大基地


content_text:
近年迅速流行全球的中國短片App「抖音」（海外版稱「TikTok」，下統稱「抖音」）總公司日前表示，不再以中國籍版主監控海外產品內容，重申會將版主工作移出中國，以緩和國際社會對抖音日益升高的安全疑慮，並且期望藉此對國際重量級投資人有所交代。

根據《福斯新聞》（FOX News）引述，此決定將迫使超過百位中國籍版主調職或者離職。這些主持人隸屬總公司北京「字節跳動」（ByteDance）的「信任與安全」團隊，主要任務是「內容審查」，即協助過濾影片中有問題的內容。

抖音發言人曾表示，美國抖音的短片內容不受中國版主團隊監控，而是由美國分公司管理，然而據悉德國等其他外國市場，大量內容仍由北京中國版主審核。

美國重要機構禁用

長期關注數位科技安全的美國國會參議院議員霍利（Josh Hawley）和史考特（Rick Scott）於3月12日提案，要求禁止美國聯邦員工在政府配置的手機安裝抖音。

此項提案醞釀已久，主要是擔心抖音收集大量美國用戶資訊，加上抖音無法拒絕中共索取資料，若聯邦員工下載使用抖音，勢必損及美國國家安全。目前抖音已經因上述指控受到美國國會與行政當局審查，美國國務院、國土安全部（DHS）等政府機構，已經禁止員工下載使用抖音，美國五大軍種也已經全面禁用。

此前，美國運輸安全管理局（TSA）曾經連續數個月以抖音發表系列影片，介紹TSA的服務以及交通規則等。參議院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）援引美國國土安全部政策，於2月22日致函TSA主管佩科斯（David Pekoske），建議禁用抖音。

民主黨籍資深參議員舒默高度關注抖音滲透問題，他在給《美聯社》的聲明指出，鑑於抖音可能構成的威脅，聯邦政府不能再允許TSA使用抖音。舒默警告，國安專家對抖音收集用戶使用數據、個資、位置等高度擔憂。並且提醒，中共的法律強迫中國公司必須與中共政府和情報機構合作，而中國並沒有獨立司法保護這些公司。收到舒默的建言之後，TSA於2月23日表示已經禁止員工使用。

去年11月，舒默亦曾致函美國陸軍部長麥卡錫（Ryan McCarthy），高度關切美軍使用抖音宣傳與招募新兵。信中指出，「我瞭解，陸軍必須調整招募策略以吸引年輕人為國效力，但我敦促您在選擇利用某些平台之前，應該評估中國科技公司可能構成的國安風險。」

此外，抖音在積極進軍國際的願景下，總公司「字節跳動」也必須對國際重量級投資人——日本軟體銀行（Softbank）及美國紅杉資本（Sequoia Capital）——有所交代。3月11日字節跳動表示，為增加公司透明度，抖音國際版TikTok將成立「內容審查中心」。據稱此「透明中心」（Transparency Center）將設在抖音洛杉磯辦公室，並擬開放外部專家監督其運作，將會提供應用程式碼，開放內部保護指令，允諾提供有關隱私安全的更多詳情。

字節跳動之宣傳工夫，引來許多中國網民諷刺「他們還會偷偷回來的，反正最好不要在上面談中國的政治。」「哈哈，聯繫轉入地下交通站。」「中國只有實現民主，才能真正消除世界對其不信任。」「轉移去中國以外的國家就可以避免被懷疑盜竊和監控個人隱私，那麼這種把公司轉移出去中國的做法是太簡單了。」

中共若要情資，抖音不能不給

中國2017年頒佈法律，強調在中國營運的公司必須與國家情報機構合作。《路透社》引述參議員霍利的指控，表示中共黨員幹部進駐抖音總公司字節跳動的董事會，中共法律也要求企業必須聽令政府分享用戶數據。霍利也強調，「正如我們許多聯邦機構所見，TikTok是美國所面臨的重大安全風險，不該存在我們政府公務設備當中。」

字節跳動旗下有今日頭條、抖音、西瓜視頻、搜索等知名業務，其中抖音是種容易製作與傳播短片的影音社群App。抖音於2016年9月上線數個月內，先迅速攻佔中國年輕市場，進而普及大眾。2017年8月，抖音取得大量國際投資，加強併購之後，其國際版TikTok挾著重金行銷橫掃全球，也在美國爆紅，曾經名列美國最受歡迎App，目前抖音有超過5億用戶。

根據數據顧問機構Sensor Tower去年發布的資料顯示，抖音在全球和美國至少有近15億次以及1.22億次下載量。此外，抖音宣稱在美國的用戶超過1億，每月有超過2,650萬活躍用戶，有六成是16到24歲的年輕族群。

在中共操縱下，抖音可以收集美國用戶數據，審查與過濾政治敏感內容，例如管控西藏新疆人權、香港反送中抗爭以及台灣民主等資訊，美國政界與市場人士擔心抖音負面影響，積極呼籲進行國安審查。

美國知名社交新聞網站Reddit執行長霍夫曼（Steve Huffman）不久前也曾指出，抖音基本上是種「寄生性的間諜軟體」。在美國，Reddit流量僅次於Google、YouTube、Facebook以及Amazon，是第五大網站，平均每月活躍用戶數高達3.3億，但也跟許多國際知名網站一樣，Reddit在中國是被屏蔽的。

根據《今日美國》（USA Today）報導，2月26日霍夫曼在美國矽谷的會議警告，曾經斥資10億美元收購Musical.ly取得大量影音用戶的抖音，「根本就是寄生性的」「不要在你手機上安裝這個間諜軟體」。此外根據《紐約時報》（The New York Times）報導，以色列網路安全公司Check Point於1月8日報告，抖音存在嚴重安全漏洞，使用者帳戶會受到操控並洩漏個資，例如假借帳戶上傳影片、取得或傳布私密影片。

儘管抖音美國公司以及其總公司一再表示，美國用戶數據都儲存在美國境內或中國境外其他地方，中國政府對這些數據沒有司法管轄權，但卻無法解釋中共可以輕易要求企業提供情資的法律問題，也從未派員出席近期多場美國重要智庫與國會的公聽會邀請。

此外，2018年中共整肅短片平台期間，字節跳動創辦人張一鳴公開發表「悔過書」，自稱「出現與社會主義核心價值觀不符的內容，沒有貫徹好輿論導向。」對中共保證「痛改前非」，今後「務必讓權威聲音有力傳播」。可見字節跳動的聲明毫無公信力，抖音想要撇清中共監控，讓國際社會放下質疑，恐怕是天方夜譚。

journalist: 賀軍,

countries: 德國 日本 中國 以色列 台灣 美國 香港

references: 網民 Facebook

taiwan-subdivisions: 和美 大安

title: 備受質疑的數位巨獸：「抖音」為何遭美政府機關禁用？ | 賀軍 | 鳴人堂


events: 武漢肺炎 死亡

content_text:
2020-03-18 01:43:02

〔中央社〕義大利武漢肺炎疫情死亡人數破兩千，北義部分醫療體系瀕崩潰，一位50多歲女醫師為工作剪去長髮，她表示現在很多插管病人才四十幾歲，自己若染重症可能也排不到插管。

義大利報紙「晚郵報」（Corriere della Sera）報導，在距離米蘭車程50分鐘的城鎮特雷維宜歐（Treviglio），姓名縮寫為LB的女醫師原本有著披肩金髮，現在剪成極短髮，她有兩個小孩，但即使從醫院回家，也只能隔著口罩遠遠和小孩講話，她拋棄母親和女性的形象，因為她是一位醫師，正在前線作戰。

她在晚郵報的專訪中表示，她不後悔選擇當醫生，但醫護在前線日以繼夜奮鬥的同時都很憤怒，因為他們沒有足夠的防護裝備，也沒有足夠呼吸設備救治病人。

她表示，許多病人因呼吸困難休克來急救，他們可以給病人心臟按摩，但之後要插管，有管子卻沒有呼吸機，按目前急救標準，會依年齡和其他病史來決定插管順序，她的醫院已有許多四十幾歲的插管病人，「換言之即使明天我自己倒下了，因我50歲了且有糖尿病，我獲得插管急救的次序也要往後排。」

她表示，在重症治療室，醫生是患者與世界的唯一橋樑，病人望著妳，他們的眼神告訴妳，他們知道正在發生什麼事，他們希望妳轉達對親人的愛與最後的告別，「一位患者過世了，我打電話傳達死訊給他的兩個孩子，他們不住在同一個城市，不能來見父親最後一面，甚至不能抱在一起哭」。

她表示，即使死者家屬住在同一城市，也不能進入病房送死者最後一程，病人獨自死亡，裹在噴滿消毒劑的毯子被送到殯葬場，醫生每天看著這一幕幕，努力撐下去面對工作，但心理承受壓力也已到了臨界點。

她表示，醫院裡有數十個醫護同仁已經染病，但醫院沒有能力替他們檢測或治療，因為人力太少了，除非有些人的症狀已嚴重到無法工作。

她表示，醫院已沒有空間收治武漢肺炎病人，有些浴室已用來當隔離治療室，有些病人被放在救護車上，醫生定時去車上診治他們。在媒體訪問半途這位醫生表示，她剛接獲兩個1973年次疑似患者的檢驗結果，一個陰性一個陽性，她很高興「至少有一半比例沒感染」。（編輯：陳政一）

title: 北義醫療告急 醫師坦言自己染疫恐也無法救


title: 苗栗警義消救災救護表現優異　徐耀昌頒獎表揚

taiwan-subdivisions: 苗栗 苗栗縣

content_text:
苗栗縣消防之友會17日舉辦警、義消救災救護有功人員表揚大會，縣長徐耀昌、消友會理事長鄭聚然等人逐一頒發獎勵金，感謝去年在消防崗位上盡心服務、表現優異的30位消防及救災救護楷模。

縣長徐耀昌17日上午出席在縣府消防局大廳舉辦的表揚活動，他恭喜獲獎消防弟兄、姐妹，肯定他們多年來站在消防救災工作第一線，對苗栗這個大家庭的無私奉獻與犧牲，並允諾會持續充實縣內消防各項人力、廳舍、車輛及裝備等軟硬體，強化整體消防戰力。

兼任苗縣消防之友會理事長的議員鄭聚然指出，這次受獎者為108年救災救護有功人員，他們在火場裡衝鋒陷陣或是山難救援等，都有優秀表現，且面對日趨複雜的災害現場，也能不斷精進技能、認真付出，令人感佩，希望藉此次表揚活動鼓舞士氣。

消防局長徐新淵表示，感謝縣長全力支持消防工作，除了加強整建廳舍及增加員額外，捕蜂抓蛇也委外辦理；同時也感謝善心人士捐贈各類救災救護車輛及裝備，以及義消、鳳凰等志工平日積極協助災害搶救、緊急救護、防火宣導等，消防局才能提供更好的服務，繼續做苗栗鄉親安居樂業的強力後盾。


content_text:
屏東里港分局九如分駐所警員呂昶頷日前傍晚時分接獲報案，稱有名年約7旬老婦人，獨自騎乘三輪腳踏車，在南二高橋下平面道路迷途，且車上未裝有任何反光設備，因附近夜間視線昏暗且車速飛快，擔心該老婦人遭車輛追撞，故請求警方協助。

呂員接獲報案後，立即整裝馳往現場，駕駛巡邏車於報案地點附近，緩慢搜尋，遠遠即看見該位疑似迷途老婦人，駝著腰背，虛弱漫無目的地騎著三輪車，警方見狀即刻下車詢問狀況；惟老婦人無法清楚表達住家地址或基本相關資料，警方顧慮當時天色昏暗且適逢冷氣團鋒面來襲，便先行護送上巡邏車休息，之後立即通知當地東寧村長前來協助。

東寧村長到場後，即認出為村內呂姓村民，隨後村長與警方便合力將該迷途老婦人安全護送返家，一到家門口時，其家人早已心急如焚地在找尋，對於警方護送老婦人安全到家，心中大石，如釋重負。

taiwan-subdivisions: 屏東 九如 里港

title: 寒冬黑夜　暖警安全護送迷途老婦安全返家


content_text:
台中市太平區1位30歲的謝姓女子與丈夫婚後不久，因工作緣故相隔兩地聚少離多，從事服務業的兩人連同一天休假都有些困難，因此導致謝女長期壓力之下，疑似情緒不穩，竟在房內服用安眠藥欲自殺，所幸新平派出所員警獲報後立即前往，成功救出謝女並協助送醫，搶救後無生命危險，成功挽回寶貴性命。

太平警分局新平派出所警員蘇峻、陳建勝日前晚間巡邏時接獲報案，稱「我太太傳訊留言疑似要自殺，拜託警察先生趕緊前去查看。」員警立即前往現場，到場後發現大門緊閉，經敲門示意均無人應答，在與女子丈夫通訊確認後，兩人立即破門而入，並於主臥室內發現謝姓女子疑似服用大量安眠藥，意識微弱的躺在床上，隨即通知消防人員到場救護，並護送至太平國軍總醫院急救， 經搶救後恢復意識，無生命危險。

謝女丈夫獲悉後趕緊到院，並私下向警方表示，兩人結婚不久， 因經濟因素分隔南北兩地工作，妻子從事服務業，當任櫃台工作， 工作時間常常不穩定，有時還要配合調班， 最近常會留ㄧ些負面訊息，這次真的謝謝警方協助，順利挽回寶貴生 命。

太平警方表示，生命寶貴，如遇到困難應尋求協助或是諮詢管道， 避免因一時衝動或是思想陷入死胡同內，造成無法挽回的悲劇。

※【台灣好新聞】提醒您：

自殺不能解決問題，勇敢求救並非弱者，生命一定可以找到出路。透過守門123步驟-1

問2應3轉介，你我都可以成為自殺防治守門人。

※ 安心專線：1925(依舊愛我)

※ 張老師專線：1980

※ 生命線專線：1995

taiwan-subdivisions: 成功 太平區

title: 遠距婚姻受考驗？　女子輕生警方及時搶救挽回生命


title: 全球「戰疫」升級

content_text:
原標題：全球「戰疫」升級

「外面一片寂靜」，現年25歲的Nelson於2019年8月從美國移居西班牙后，在馬德里的一所學校里教習英語。自從上周三（3月11日）馬德里市的各級學校關閉后，當地的公園成為她與朋友們為數不多的會面場所，然而從上周六（3月14日）開始，公園也開始封閉了。

「好在每戶房子都有一個陽台，人們可以在陽台上唱歌、玩音樂或者跳舞，這是我們獲得陽光的唯一辦法，我們正在努力適應目前這種無聊的生活」，Nelson對21世紀經濟報導記者表示。

在一段西班牙社交媒體中流傳的視頻中，一名健身教練在房頂上教授健身操，周圍幾十戶的居民則在自家陽台上跟隨他一起跳了起來——在西班牙宣布全國緊急封鎖后，西班牙的居民們試圖在封閉生活中通過各種方式打發「無聊的時間」。

截至21世紀經濟報導記者發稿，已有包括義大利、荷蘭、法國和西班牙等在內的歐洲國家宣布採取全國範圍的封鎖措施，除非必要目的外，居民不能離開家中。同時，一些大型聚會活動也被取消，戲院、影院等公共場所被關閉，通過諸如此類的措施，以抑制新型冠狀病毒的進一步傳播。

此外，當地時間3月16日，歐盟委員會主席馮德萊恩表示，已提議對歐盟以外人員前往歐盟的非必要旅行進行限制，限制有效期擬定為30天。

多個歐盟國家緊急封鎖

在過去的一周里，世界上其他地區的確診病例人數與死亡人數已超過了中國，尤其是在成為「新震中」的歐洲。歐洲各國的社會疏遠措施也迅速升級，比如關閉學校、取消體育賽事和其他集會。

正如世界衛生組織總幹事譚德塞在3月16日的新聞發佈會上所言，社會疏遠措施可以幫助減少傳播，使得衛生系統能夠應對目前的狀況。但這還不夠，所有國家都必須採取全面的措施，進行測試和隔離，打破傳播鏈，這樣才能夠有效控制疫情「大流行」。

在義大利的新型冠狀病毒的感染情況不斷激增和惡化之後，義大利總理孔特在上周一（3月9日）的深夜頒布政令，宣布將封鎖禁令從此前涉及全國四分之一人口的北方重災區，擴散至全國。雖然包括機場在內的公共交通設施仍在運營，但因為工作或者家庭原因而要出行的人需要得到警察的許可，除雜貨店和藥房之外，所有的商店都被關閉。

隨後在3月15日，西班牙政府也下令稱，要求4700萬居民在家中居住至少15天，全國範圍內的酒吧、餐館和酒店在封閉期間都將暫停營業，該禁令可視具體情況進行延長。

西班牙總理桑切斯在全國講話中表示：「我們只有一個目標，就是打敗新型冠狀病毒，我們都在同一個團隊當中。」

法國也隨後抄起了「作業」。法國總統馬克龍在當地時間3月16日表示，將在為期15天的封鎖期內，禁止任何公眾聚會和戶外散步活動，法國居民只有在絕對必要時才可搭乘公共交通工具，並且只能夠是出於購買必需的生活用品等目的。

馬克龍稱，違反封閉規定的人將會受到懲罰。

其他的歐洲國家也在應對疫情時給出了不同的措施：愛爾蘭於3月12日宣布對全國施行封鎖，所有的學校、育兒設施和文化機構都將被關閉，室內聚會不允許超過100人，戶外活動不允許超過500人；波蘭從3月13日起關閉所有餐館、酒吧和賭場，並且從國外進入波蘭的人將受到14天的強制性檢疫隔離；丹麥則宣布在3月14日至4月13日期間，關閉丹麥邊境；挪威宣布從3月16日起關閉機場和港口，強化邊境管理，但同時允許貨物的跨境流動，以獲取藥品和食物等必需的貨物。

德國也宣布從本周一（3月16日）起與法國、瑞士、奧地利、丹麥和盧森堡交界的邊境實施臨時管制，以阻止冠狀病毒擴散。

從最初的「不在意」到全境封鎖，歐洲國家正在通過各種措施來抑制疫情在本土的擴散。

遲來的封鎖與擁擠的醫療資源

對於歐洲的一些國家來說，目前的控制措施似乎來得遲了一些。居住在巴黎的Ben告訴21世紀經濟報導記者，儘管法國政府已經在3月13日禁止100人以上的聚會，但在上周六（3月14日）時仍然有數百名「黃馬甲」抗議者在街頭聚集。

儘管封鎖令並未禁止居民進行日常的食物購買，但Ben表示，在3月17日中午12點封鎖令正式生效前，小區附近的商店都排起了長隊，進行「最後一分鐘」的購物。

此外，據法國當地媒體報導，不少居民在早上6點鐘便趕上了離開巴黎的列車。一段拍攝於巴黎蒙帕納斯火車站的視頻顯示，許多巴黎居民提著大皮箱，趕著在禁令生效前，與居住在鄉下的家人或者朋友會面。

同樣的場景在義大利、西班牙封鎖前也曾經上演，儘管政府此前宣布關閉學校等公共場所，但居民們仍然選擇前往公園等場地集體「散心」。

在醫務人員看來，封鎖措施應該儘快在歐洲國家擴散，以減少居民的接觸，阻斷病毒傳播。帕多瓦大學微生物學和病毒學教授Giorgio Palù就指出，目前義大利採取的措施對於阻止大流行和病毒的擴散都非常有效，「其他受災國家不僅要儘快，而且要在整個國家採取遏制措施」。

「從中國的經驗來看，由於目前沒有疫苗或者有效的藥物，這意味著阻止傳播的唯一方法就是限制感染」，Giorgio Palù表示，義大利雖然在整體醫療水平上處於世界前列，但對於醫療資源的擠兌讓義大利的死亡率很高，此外醫院內疫情的傳播情況也非常嚴重。

在3月13日於《柳葉刀》發表的研究中，義大利貝爾加莫大學教授安德里亞·雷姆祖與馬里奧·內格里藥理研究所醫學博士朱塞佩·雷穆齊認為，自從2月20日以來，醫護人員一直在晝夜交替不停息地工作，其中已有大量醫護人士被感染，並已經有死亡案例出現。

此外，該研究指出，預計從3月11日起4周內，整個義大利將會需要大約4000張重症監護病床，對於義大利來說這會是項挑戰，目前義大利可用的重症監護病房的可用床位數接近5200張。

另據義大利國家高等衛生研究院(ISS)的統計數據，截至3月16日，義大利受感染的醫護人員人數已達2339人，較3月15日增加15%。

Giorgio Palù表示，為了減少醫院內的傳播，其他歐洲國家應該從義大利的情況中汲取教訓，儘可能將無癥狀或者輕微癥狀的陽性確診病例留在家中，「否則醫院的資源將被擠兌，並成為傳播的『沸騰鍋』，醫護人員被傳染的概率也將大幅增加」。

經濟急劇下滑隱憂

為了應對即將爆發的疫情，防止義大利的情況在歐洲其他國家上演，在採取封鎖措施的同時，歐洲國家也紛紛採取各種措施來應對。

西班牙政府在3月16日宣布，將把西班牙所有醫院和醫療服務提供者「國有化」，高年級的醫學生也被要求投入西班牙的醫療衛生服務當中。

馬克龍也表示，將在疫情嚴重的阿爾薩斯地區建立一所戰地醫院，法國將啟用軍隊運輸患者。

與此同時，法國、德國、英國等國家也宣布了經濟支持計劃，以幫助疫情中陷入困難的企業。法國經濟大臣布魯諾·勒梅雷（Bruno Le Maire）在3月17日就表示，法國政府將在短期內出台一系列進一步的支持措施，這些措施基於法國將在2020年GDP「-1%」的負增長經濟預測。

在勒梅雷的表述中，新型冠狀病毒對七國集團和法國、對所有國家來說，都是一場災難，這也將導致歐元區經濟衰退。他表示，這將會是一場將持續一段時間的「經濟和金融戰爭」，並要求動員一切能夠動員的力量。

而新的封鎖將對歐洲所有企業以及整個國民經濟產生廣泛的負面經濟影響。德國伊福（IFO）經濟研究所研究員Klaus Wohlrabe在回復21世紀經濟報導時稱，從最近的調查數據來看，整個德國的經濟正在遭受新型冠狀病毒流行所帶來的顯著影響，尤其是在旅行社、酒店和餐飲行業。此外，受疫情影響，大約63%的製造業公司已經感受到了疫情帶來的負面影響，其中52%的公司在中間產品、原材料供應方面已受到影響。

伊福（IFO）經濟研究所Niklas Potrafke教授則援引一份對經濟學者的調查稱，德國應該效仿其他國家，減少企業稅收。

目前，已有多家車企宣布在歐洲的停產計劃，這包括雷諾-日產在西班牙的工廠、標緻雪鐵龍在歐洲所有工廠等。國際航空業智庫亞太航空中心（CAPA）在3月16日的一份聲明中警告說，新冠疫情可能使大多數航空公司在5月底前破產。

另據德國智庫ZEW於3月17日公佈的數據，歐元區3月ZEW經濟景氣指數為-49.5，為2011年12月以來最低水平，德國3月ZEW經濟景氣指數為-49.5，預期為-26.4，前值為8.7。

ZEW總裁Achim Wambach表示，ZEW經濟預期急劇下滑，表明歐洲的經濟情況已經亮起了紅色警告信號燈，並且這種下降趨勢會在第二季度延續。

events: 死亡 冠狀病毒

countries: 法國 丹麥 波蘭 荷蘭 愛爾蘭 義大利 美國 英國 盧森堡 挪威 瑞士 歐盟 西班牙 德國 中國 奧地利


title: 歐洲疫情大爆發： 歐洲諸國不斷封鎖邊境 企業停工加深產業衰落隱憂

events: 冠狀病毒 死亡

countries: 義大利 英國 美國 法國 丹麥 波蘭 愛爾蘭 荷蘭 奧地利 中國 盧森堡 挪威 瑞士 歐盟 西班牙 德國

content_text:
原標題：歐洲疫情大爆發： 歐洲諸國不斷封鎖邊境 企業停工加深產業衰落隱憂

「外面一片寂靜」，現年25歲的Nelson於2019年8月從美國移居西班牙后，在馬德里的一所學校里教習英語。自從上周三（3月11日）馬德里市的各級學校關閉后，當地的公園成為她與朋友們為數不多的會面場所，然而從上周六（3月14日）開始，公園也開始封閉了。

「好在每戶房子都有一個陽台，人們可以在陽台上唱歌、玩音樂或者跳舞，這是我們獲得陽光的唯一辦法，我們正在努力適應目前這種無聊的生活」，Nelson對21世紀經濟報導記者表示。

在一段西班牙社交媒體中流傳的視頻中，一名健身教練在房頂上教授健身操，周圍幾十戶的居民則在自家陽台上跟隨他一起跳了起來——在西班牙宣布全國緊急封鎖后，西班牙的居民們試圖在封閉生活中通過各種方式打發「無聊的時間」。

截至21世紀經濟報導記者發稿，已有包括義大利、荷蘭、法國和西班牙等在內的歐洲國家宣布採取全國範圍的封鎖措施，除非必要目的外，居民不能離開家中。同時，一些大型聚會活動也被取消，戲院、影院等公共場所被關閉，通過諸如此類的措施，以抑制新型冠狀病毒的進一步傳播。

此外，當地時間3月16日，歐盟委員會主席馮德萊恩表示，已提議對歐盟以外人員前往歐盟的非必要旅行進行限制，限制有效期擬定為30天。

多個歐盟國家緊急封鎖

在過去的一周里，世界上其他地區的確診病例人數與死亡人數已超過了中國，尤其是在成為「新震中」的歐洲。歐洲各國的社會疏遠措施也迅速升級，比如關閉學校、取消體育賽事和其他集會。

正如世界衛生組織總幹事譚德塞在3月16日的新聞發佈會上所言，社會疏遠措施可以幫助減少傳播，使得衛生系統能夠應對目前的狀況。但這還不夠，所有國家都必須採取全面的措施，進行測試和隔離，打破傳播鏈，這樣才能夠有效控制疫情「大流行」。

在義大利的新型冠狀病毒的感染情況不斷激增和惡化之後，義大利總理孔特在上周一（3月9日）的深夜頒布政令，宣布將封鎖禁令從此前涉及全國四分之一人口的北方重災區，擴散至全國。雖然包括機場在內的公共交通設施仍在運營，但因為工作或者家庭原因而要出行的人需要得到警察的許可，除雜貨店和藥房之外，所有的商店都被關閉。

隨後在3月15日，西班牙政府也下令稱，要求4700萬居民在家中居住至少15天，全國範圍內的酒吧、餐館和酒店在封閉期間都將暫停營業，該禁令可視具體情況進行延長。

西班牙總理桑切斯在全國講話中表示：「我們只有一個目標，就是打敗新型冠狀病毒，我們都在同一個團隊當中。」

法國也隨後抄起了「作業」。法國總統馬克龍在當地時間3月16日表示，將在為期15天的封鎖期內，禁止任何公眾聚會和戶外散步活動，法國居民只有在絕對必要時才可搭乘公共交通工具，並且只能夠是出於購買必需的生活用品等目的。

馬克龍稱，違反封閉規定的人將會受到懲罰。

其他的歐洲國家也在應對疫情時給出了不同的措施：愛爾蘭於3月12日宣布對全國施行封鎖，所有的學校、育兒設施和文化機構都將被關閉，室內聚會不允許超過100人，戶外活動不允許超過500人；波蘭從3月13日起關閉所有餐館、酒吧和賭場，並且從國外進入波蘭的人將受到14天的強制性檢疫隔離；丹麥則宣布在3月14日至4月13日期間，關閉丹麥邊境；挪威宣布從3月16日起關閉機場和港口，強化邊境管理，但同時允許貨物的跨境流動，以獲取藥品和食物等必需的貨物。

德國也宣布從本周一（3月16日）起與法國、瑞士、奧地利、丹麥和盧森堡交界的邊境實施臨時管制，以阻止冠狀病毒擴散。

從最初的「不在意」到全境封鎖，歐洲國家正在通過各種措施來抑制疫情在本土的擴散。

遲來的封鎖

與擁擠的醫療資源

對於歐洲的一些國家來說，目前的控制措施似乎來得遲了一些。居住在巴黎的Ben告訴21世紀經濟報導記者，儘管法國政府已經在3月13日禁止100人以上的聚會，但在上周六（3月14日）時仍然有數百名「黃馬甲」抗議者在街頭聚集。

儘管封鎖令並未禁止居民進行日常的食物購買，但Ben表示，在3月17日中午12點封鎖令正式生效前，小區附近的商店都排起了長隊，進行「最後一分鐘」的購物。

此外，據法國當地媒體報導，不少居民在早上6點鐘便趕上了離開巴黎的列車。一段拍攝於巴黎蒙帕納斯火車站的視頻顯示，許多巴黎居民提著大皮箱，趕著在禁令生效前，與居住在鄉下的家人或者朋友會面。

同樣的場景在義大利、西班牙封鎖前也曾經上演，儘管政府此前宣布關閉學校等公共場所，但居民們仍然選擇前往公園等場地集體「散心」。

在醫務人員看來，封鎖措施應該儘快在歐洲國家擴散，以減少居民的接觸，阻斷病毒傳播。帕多瓦大學微生物學和病毒學教授Giorgio Palù就指出，目前義大利採取的措施對於阻止大流行和病毒的擴散都非常有效，「其他受災國家不僅要儘快，而且要在整個國家採取遏制措施」。

「從中國的經驗來看，由於目前沒有疫苗或者有效的藥物，這意味著阻止傳播的唯一方法就是限制感染」，Giorgio Palù表示，義大利雖然在整體醫療水平上處於世界前列，但對於醫療資源的擠兌讓義大利的死亡率很高，此外醫院內疫情的傳播情況也非常嚴重。

在3月13日於《柳葉刀》發表的研究中，義大利貝爾加莫大學教授安德里亞·雷姆祖與馬里奧·內格里藥理研究所醫學博士朱塞佩·雷穆齊認為，自從2月20日以來，醫護人員一直在晝夜交替不停息地工作，其中已有大量醫護人士被感染，並已經有死亡案例出現。

此外，該研究指出，預計從3月11日起4周內，整個義大利將會需要大約4000張重症監護病床，對於義大利來說這會是項挑戰，目前義大利可用的重症監護病房的可用床位數接近5200張。

另據義大利國家高等衛生研究院(ISS)的統計數據，截至3月16日，義大利受感染的醫護人員人數已達2339人，較3月15日增加15%。

Giorgio Palù表示，為了減少醫院內的傳播，其他歐洲國家應該從義大利的情況中汲取教訓，儘可能將無癥狀或者輕微癥狀的陽性確診病例留在家中，「否則醫院的資源將被擠兌，並成為傳播的『沸騰鍋』，醫護人員被傳染的概率也將大幅增加」。

經濟急劇下滑隱憂

為了應對即將爆發的疫情，防止義大利的情況在歐洲其他國家上演，在採取封鎖措施的同時，歐洲國家也紛紛採取各種措施來應對。

西班牙政府在3月16日宣布，將把西班牙所有醫院和醫療服務提供者「國有化」，高年級的醫學生也被要求投入西班牙的醫療衛生服務當中。

馬克龍也表示，將在疫情嚴重的阿爾薩斯地區建立一所戰地醫院，法國將啟用軍隊運輸患者。

與此同時，法國、德國、英國等國家也宣布了經濟支持計劃，以幫助疫情中陷入困難的企業。法國經濟大臣布魯諾·勒梅雷（Bruno Le Maire）在3月17日就表示，法國政府將在短期內出台一系列進一步的支持措施，這些措施基於法國將在2020年GDP「-1%」的負增長經濟預測。

在勒梅雷的表述中，新型冠狀病毒對七國集團和法國、對所有國家來說，都是一場災難，這也將導致歐元區經濟衰退。他表示，這將會是一場將持續一段時間的「經濟和金融戰爭」，並要求動員一切能夠動員的力量。

而新的封鎖將對歐洲所有企業以及整個國民經濟產生廣泛的負面經濟影響。德國伊福（IFO）經濟研究所研究員Klaus Wohlrabe在回復21世紀經濟報導時稱，從最近的調查數據來看，整個德國的經濟正在遭受新型冠狀病毒流行所帶來的顯著影響，尤其是在旅行社、酒店和餐飲行業。此外，受疫情影響，大約63%的製造業公司已經感受到了疫情帶來的負面影響，其中52%的公司在中間產品、原材料供應方面已受到影響。

伊福（IFO）經濟研究所Niklas Potrafke教授則援引一份對經濟學者的調查稱，德國應該效仿其他國家，減少企業稅收。

目前，已有多家車企宣布在歐洲的停產計劃，這包括雷諾-日產在西班牙的工廠、標緻雪鐵龍在歐洲所有工廠等。國際航空業智庫亞太航空中心（CAPA）在3月16日的一份聲明中警告說，新冠疫情可能使大多數航空公司在5月底前破產。

另據德國智庫ZEW於3月17日公佈的數據，歐元區3月ZEW經濟景氣指數為-49.5，為2011年12月以來最低水平，德國3月ZEW經濟景氣指數為-49.5，預期為-26.4，前值為8.7。

ZEW總裁Achim Wambach表示，ZEW經濟預期急劇下滑，表明歐洲的經濟情況已經亮起了紅色警告信號燈，並且這種下降趨勢會在第二季度延續。


content_text:
原標題：轉債市場有「妖氣」 一日漲幅幾近翻倍

「全球市場近期大幅波動，美股本月已經三次熔斷，不過相比可轉債市場的波動來說，有點大巫見小巫。可轉債市場近期『妖氣十足』，動輒翻倍，或者暴跌，已經成為投機資金的樂園。」資深投資人邵蓉對21世紀經濟報導記者表示。

3月17日，模塑轉債一度暴漲至260.012元/張，相比前一日的收盤價134元，幾乎翻了一倍；與此同時，當升轉債因為暴跌超過20%，被臨時停牌。

轉債市場上投機氛圍瀰漫。

可轉債打新投資者絡繹不絕

3月17日，隨著正股模塑科技封漲停板，模塑轉債一度大漲超90%；截至收盤，模塑轉債漲幅有所收窄，全日上漲41.8%，收於190.01元/張，成交額43.3億元。

事實上，模塑科技自1月以來就開啟了暴漲模式，區間最大漲幅近250%。而模塑轉債區間漲幅已錄得120%。

此前，模塑科技公告稱，2019年6月份特斯拉將Model Y車型在北美市場的前後保險杠和門檻項目定點給模塑科技全資孫公司墨西哥名華MingHua de Mexico，S.A．DE C.V．，項目周期從2020年開始五年時間。自此之後，模塑科技的表現一騎絕塵。

除了模塑轉債之外，3月17日，還有4隻轉債的收盤漲幅超過10%。其中通光轉債上漲34.68%，晶瑞轉債上漲29.09%，白電轉債上漲21.13%，凱發轉債上漲11.67%。

本月以來，已有4隻轉債實現翻倍，分別是英科轉債、新天轉債、通光轉債和尚榮轉債。其中，英科轉債表現最好，漲幅高達140%；尚榮轉債上漲118.35%；模塑轉債則上漲99.05%。

新天轉債是近期的「傳奇品種」。受參股公司子公司新冠病毒應急藥品獲批上市影響，新天葯業連續三個交易日漲停，新天轉債3月16日更是大漲95%，接近翻倍，刷新了轉債歷史上單日最高漲幅紀錄。

3月17日，新天葯業再現漲停，但新天轉債盤中出現寬幅震蕩，盤中最高漲至293元，最低則是183元，全日震蕩超過100元，最終以上漲1.81%，收報248元結束當日交易。目前，新天轉債的轉股溢價率已達到82.9%。

私募排排網未來星基金經理夏風光在接受21世紀經濟報導記者採訪時表示，部分可轉債品種有泡沫化和投機資金活躍的趨勢。

由於市場交投非常活躍，今年參與可轉債打新的投資者也絡繹不絕，可轉債中籤率不斷下降。西南證券分析師楊業偉的研報顯示， 2020年發行的可轉債已有16隻上市，從上市首日漲幅來看，新債無一破發，上市首日平均漲幅達20.1%。可轉債打新的高收益吸引了越來越多的資金參與網上申購，2020年新債平均網上申購金額為2.4萬億元、平均中籤率為0.02%；而2019年發行轉債平均申購金額為0.8萬億元、平均中籤率為0.04%。

title: 轉債市場有「妖氣」  一日漲幅幾近翻倍


title: 流動性寬鬆下的3月樓市異動調查： 土地市場乍寒已暖，一線城市率先復甦

content_text:
原標題：流動性寬鬆下的3月樓市異動調查： 土地市場乍寒已暖，一線城市率先復甦

「一個本來只想考及格的學生，竟然考出了100分。」

這句話用來形容蛇口太子灣再合適不過。作為深圳疫情穩定后第一個開售的千萬豪宅項目，開發商原本抱著試試看的態度，沒想到購房人熱情高漲，開盤即售罄。

不僅是深圳，不僅是豪宅，這樣好賣的房子還有很多。3月份，隨著售樓處逐漸開放，一線城市的不少項目迎來了開門紅。

另一邊廂，未受疫情影響，開發商從2月就重回土地市場，在線拍地，上海、廣州接連拍出地王，央企、國資房企表現積極。

2月份以來寬鬆的流動性和地方調控政策，支撐著開發商對後市的樂觀；3月16日，美國將聯邦基金利率區間降至0-0.25%，全球超級寬鬆開啟，更加劇了國內對於房地產資產的信心。

開發商們普遍預計，在房住不炒基調下，今年政策將整體寬鬆，不排除地方有更多的支持方案出台；融資也對開發商大幅放開，境內公司債井噴。

不過從企業層面來看，這些利好將更多地集中到大型房企身上，行業「大魚吃小魚」難以避免。

受疫情影響，多位業內人士預計今年樓市銷售金額將呈負增長；多家房企已經調低了年度銷售計劃，不再追求規模增速，而是將現金流平衡放在首位。

一線樓市再現局部「搶購」

2018年深圳「5000萬蹲」的搶豪宅故事猶在眼前，在新冠疫情期間，類似的情節也在上演。

3月7日，蛇口太子灣·灣璽開盤，單價8-11萬，總價2000萬起、最高超過5000萬，70套公寓當日清盤，12分鐘賣了3.6億。

原本佛系的開發商徹底興奮了。3月13日，灣璽趁熱打鐵推出14套房源，4200萬/套起步，僅8秒就售罄，賣出6億。

豪宅如此，剛需盤也有代表。3月16日晚，沙井萬科星城開盤，288套公寓僅用7分半鍾售罄，收金近3億。

如果說深圳是因為去年底的熱度持續，那麼北京樓市的復甦就更為明顯。

據第三方機構中原地產調查，北京3月以來至少有40多個項目出現多套房成交；3月第二周成交23.04億元，環比上漲30%。

3月第二周的上海新建商品住宅成交68149平方米，環比上漲26.10%；全市總計成交578套新房。這是自1月下旬以來，新房單周成交量最高的一周。

同時，受疫情阻撓線上選房依然火爆。新一線城市杭州熱度超過了廣州，萬科天空之城196套房源三個半小時售罄。3月杭州預計有64個樓盤入市。

宅家已久的人們迫切地走出來看房、買房，這股「搶購潮」也早已在土地市場中蔓延。

中指研究院數據顯示，雖然前兩月銷售成績不佳，但是一線城市的土地市場卻呈現出異然的境況。前兩月北京和上海的土地出讓金額分別達到673億元和619億元，排在前兩位，土地出讓金額TOP10城市仍集中在一二線城市。

TOP10企業1-2月拿地總額1413億元，佔TOP50企業的49.4%，國企、央企依舊是拿地主力。綠城在2月拿地最多，總共拿下10宗地，總金額達271億。

華潤置地排在第二，2月在北京買下3宗土地，耗資171億元，其合作對象為中交、住總、首開和北科建。

這樣的情景一直延續到了3月。中原統計顯示，3月截至9日，合計成交過5億地塊20宗，杭州最為火熱，售出4宗地塊共79萬平方米。

值得注意的是，此輪復甦無論是銷售還是土地市場，都更集中於一線城市，北京、上海這兩個壓抑已久的城市表現最為明顯。

而疫情期間突至的這波熱潮，業界普遍認為與疫情下流動性寬鬆有關。2月，央行下調了1年期MLF利率10個基點，3月再定向降准共釋放長期資金5500億元。

隨著16日美國的超級量化寬鬆計劃出爐，方正證券首席經濟學家顏色表示，今年或還有兩次降准機會。

中原地產分析師張大偉認為，降准緩解了房企資金壓力，有利於樓市降幅放緩，也讓那些資金充沛的開發商更有餘力去買地。

同時，降准之下房貸利率下行，也刺激了需求。58安居客房產研究院首席分析師張波認為，2月份央行調整了LPR報價，購房者房貸利率會減少，拉動市場提升。

房企生存和安全更重要

在調研過程中，一些開發商對突然湧上門的購房者顯然沒有預期，連稱沒有想到。

「原本以為過了3月人們才會來看房，我們近期重點都還在線上推廣。」一家在2月份線上賣房非常活躍的開發商人士坦言，公司現場售樓處準備不足。

不過，放在整個城市甚至全國的背景下來看，3月以來這波熱情買房的人仍然是少數，樓市整體難言回暖，有些人期待和去年一樣的「小陽春」，還遠沒有到來。


content_text:
原標題：美股大跌下對沖基金緊急避險 蘋果公司空頭頭寸超130億美元

「3月以來，感覺每天都在見證新的金融市場歷史紀錄。」一家華爾街對沖基金經理張剛（化名）向記者感慨說。

然而，他並未對此感到慶幸——隨著新冠肺炎疫情全球持續擴散導致金融市場投資恐慌情緒大增，過去兩周美股跌幅超過20%，且經歷了三次下跌熔斷。

這令他的工作變得相對簡單，一是見到美股期貨開盤前大跌，趕緊加倉標普500指數期貨空頭頭寸對沖持倉風險，二是盤中持續減持美股頭寸避險，三是四處尋找關係不錯的經紀商與投資銀行，給予資金拆借支持以填補槓桿交易保證金缺口。

「即便前些天美股反彈，我們仍然選擇逢高減持，根本不敢抄底。」他告訴記者。究其原因，是華爾街越來越多投資機構擔心新冠肺炎疫情擴散正導致歐美國家經濟活動大面積「停滯」，絕大多數上市公司估值跌不見底；此外投行與經紀商驟然收緊交易保證金門檻，令越來越多對沖基金面臨美股大跌與強制平倉的惡性循環。

記者多方了解到，儘管近日美聯儲接連啟動大幅降息，7000億美元QE計劃與提供5000億美元隔夜回購市場資金流動性等措施，依然難以扭轉對沖基金持續看跌美股的態度。

「事實上，美聯儲釋放的流動性大多停留在銀行層面，流向金融市場的資金並不多，無法改變當前金融機構美元頭寸緊張的狀況。」BK Asset Management策略分析師Boris Schlossberg向記者直言。這令華爾街投資機構拋售美股潮依然一浪高過一浪。比如當蘋果宣布關閉除大中華地區之外其他國家門店后，對沖基金進一步押注蘋果公司股票下跌，令蘋果公司未平倉空頭頭寸的市值一舉突破130億美元，成為美股被沽空市值最大的上市公司。

值得注意的是，隨著近期美股大跌，不少策略對沖基金業績開始兩極分化。

Boris Schlossberg透露，2月下旬以來，一直押注美股回調的對沖基金已實現逾12%的回報，但與此同時，此前重倉追高科技股的股票多頭型對沖基金遭遇業績滑鐵盧——除了凈值跌幅超過15%，他們還面臨槓桿投資組合被強制平倉觸發凈值繼續大跌的風波。

「跌不見底」的美股？

在美聯儲大幅降息100個基點並啟動7000億美元QE計劃后，張剛依然決定繼續加大沽空美股的力度，儘管他所在的基金的股票多空比例已從2月中旬的7：3，調整為4：6。

「表面上看，華爾街金融機構認為美聯儲一次性打出那麼多彈藥，導致它無力應對未來疫情持續擴散與美國經濟衰退等極端狀況，轉而引發市場恐慌情緒加劇。」張剛向記者分析說。真正觸發美股大跌的最大因素，是華爾街對沖基金們預見到美聯儲會大幅降息100個基點，但他們的投資模型卻沒有對此做好充足的準備——一旦美聯儲真的大幅降息並啟動大規模QE，美股、美債、美元、相關金融衍生品的合理定價到底該如何界定，不少對沖基金依然「懵圈」，在這種估值不確定性面前，他們所能做的，只能是繼續減持美股避險。

Boris Schlossberg向記者坦言，這不能完全歸咎於對沖基金。因為他們的投資模型此前從未經歷這種狀況——當疫情擴散導致歐美國家經濟活動大面積停滯后，眾多上市企業估值到底該如何計算。

「於是大家只能假設一種極端場景，當歐美國家經濟活動大面積停滯，美股企業估值將跌不見底。」Boris Schlossberg指出。

一位華爾街大型股票多空型對沖基金經理向記者透露，正是無法給予精準的美股企業估值，因此他們只能持續減持美股。從上周以來，他們已將美股頭寸從70%驟降至40%，同時，將3倍沽空標普500指數的ETF的投資佔比增加至15%，觸及基金條款約定的沽空頭寸上限。

為了變相繞過沽空頭寸上限規定以最大限度對沖持倉風險，他們又轉而買入芝加哥期權交易所（CBOE）恐慌指數VIX看漲期權，持倉比重也達到基金資產的3.5%。

數據顯示，3月16日收盤時VIX恐慌指數創下紀錄新高82.69，令他們此項投資收益匪淺。

記者了解到，由於不少對沖基金擔心美國證券交易所很快會出台限制股票沽空措施，因此加倉VIX買漲期權，正成為他們對沖持倉風險的主流選擇。

「其實，VIX看漲期權的正回報，只能減輕我們的凈值跌幅，目前真正在美股震蕩大跌行情里賺大錢的，是波動性套利策略基金。」上述華爾街大型股票多空型對沖基金經理透露。2月份前，由於美股日波動性不到1%，波動性套利策略基金年化收益僅有7%，隨著近期美股單日波動性驟增至逾10%，他們每天就能通過期權-期貨-衍生品投資組合，獲取至少2.5%的投資回報。目前有些波動性套利基金在3月份的累計回報超過18%。

一家波動性套利策略基金負責人向記者透露。目前他們正計劃「見好就收」——主動壓縮波動性套利的投資金額。究其原因，近期10年期美債收益率逆勢上漲令槓桿融資成本抬高，吞噬了約1/4波動性套利收益利潤。更重要的是，在美股走勢不確定性與美國經濟衰退風險雙雙驟增的環境下，一旦波動性套利交易操作出錯，整個槓桿投資組合就會迅速爆倉，所有的利潤將付諸東流。

「放水」難救保證金缺口

在多位對沖基金經理看來，引發近期美股持續震蕩大幅下跌的另一個幕後推手，是經紀商與投資銀行大幅收緊交易保證金與槓桿投資門檻。

「以往美股牛市期間，經紀商給予我們4倍槓桿，如今這個數字被壓縮到2.5倍，且經紀商要求我們必須先存入大筆保證金，足以應對美股繼續大跌15%所造成的保證金缺口。」張剛透露。這令他近日不得不四處尋找其他經紀商或投資銀行拆藉資金。

其間張剛曾希望美聯儲3月以來累計降息150個基點並啟動QE計劃，大幅緩解金融市場美元流動性緊張壓力，但他很快發現，美聯儲釋放的多數資金流動性都在銀行層面被「截留」，原因是越來越多美國企業都按銀行授信額度上限提走貸款資金，加之銀行也打算留存更多資金應對不測，於是金融市場美元流動性沒有得到有效緩解。

「為了控制風險，即便美聯儲大幅降息，不少經紀商仍將資金拆借成本較以往抬高約40-60個基點，導致很多對沖基金嫌利息太高，寧願拋售黃金美債籌資填補交易保證金資金缺口。」張剛向記者分析說。這勢必引發金融市場的持續惡性循環——因此越來越多投資機構發現美債收益率逆勢上漲與金價大跌背後，是對沖基金等投資機構籌資填補保證金缺口，就會擔心整個金融市場投資者保證金缺口相當龐大，相應的強制平倉風險居高不下，進而採取更大力度的減持美股做法避險。

上述華爾街大型股票多空型對沖基金經理透露，目前他們打算在本周內，將美股頭寸從40%進一步降至25%，且股票持倉主要集中在公共事業、醫藥等防禦性板塊，並保留約40%現金比例。

「事實上，我們當前的操作策略，已經與2008年次貸危機爆發期間相差無幾，但考慮到這次疫情擴散所引發的危機嚴重度可能超過次貸危機，我們的現金比例還打算再增加10個百分點。」他坦言。

taiwan-subdivisions: 前金 金門

title: 美股大跌下對沖基金緊急避險 蘋果公司空頭頭寸超130億美元


title: 后疫情時代下的醫院體系： 公立資金承壓 民營醫院或迎生死考驗

content_text:
原標題：后疫情時代下的醫院體系： 公立資金承壓 民營醫院或迎生死考驗

「春節長假又遭遇新冠肺炎疫情，前兩個月的績效肯定是沒了，加上手術啥的停工，三月也沒幾個住院的。」廣州某三甲醫院員工對21世紀經濟報導記者感慨道。

2020年前三月，由於新冠肺炎疫情的蔓延，導致大部分業務窗口被關停，不論是公立還是民營醫院都面臨著這樣或那樣的資金壓力。

日前，國內知名第三方醫院管理諮詢機構廣州艾力彼發起了一項醫院運營問卷調查（以下簡稱調查），316份問卷中，覆蓋26個省份，其中公立醫院204家，社會辦醫醫院112家，三級及以上醫院佔比63.92%。調查顯示，所有受訪的醫院在2020年2月份的業務量和營收都同比出現了下滑。其中99.37%的醫院的門診量出現了下滑，100%的醫院的住院量和手術量出現下滑,住院和手術量下滑最為嚴重。

調查顯示，今年2月份門診量同比下滑40%以上的醫院佔比78.48%，下滑30%-40%的醫院為11.39%，下滑不到10%的醫院只佔1.9%。今年2月份，受訪醫院的住院量同比下滑50%以上的醫院佔比58.86%，下滑40%-50%佔比15.82%，下滑不到20%的醫院佔比僅為6.33%。手術量上，下滑60%以上的醫院佔比56.33%，下滑50%-60%的醫院佔比14.56%，下滑30%以下的醫院佔比8.86%。

「無論是公立醫院還是社會辦醫醫院都面臨著后疫情時代資金承壓。本次疫情始於去年的12月底，大部分公立醫院和社會辦醫醫院不會選擇在年末存留大量的現金以作為下一年度的經營費用，通常情況下不會超過下年度第一季度的固定成本費用。但在疫情期間，醫院本身的收入會大幅度下降，此外支出也大幅度提升，如防護服、消毒液的費用等，導致醫院現有的資金難以支撐醫院的正常運營。」廣州艾力彼醫院管理研究中心主任庄一強對21世紀經濟報導記者說道。

公立、民營醫院遇現金流大考

新冠肺炎疫情暴發已經2個月有餘，各行各業都受到了不同程度的影響，雖然國內疫情逐漸趨於穩定，如今各行各業也開始了復工復產，但是疫情危機尚未徹底結束，不利影響對很多行業來說一時半會兒也還無法全部消解，醫療行業更甚。調查數據顯示，如今九成醫院存在資金壓力，民營醫院的處境更為艱難。近六成民營醫院的現金流支撐不足2個月，55.1%的受訪醫院2月份的支出比去年同期增加，44.9%的醫院2月份的支出出現同比下降。

在人力成本占醫院總成本的比重上，疫情之前，53.5%的醫院的人力成本佔總成本的比重在30%-40%之間，只有8.9%的醫院這一比重超過50%；在疫情以後，人力成本佔比開始大幅攀升，其中人力成本佔比40%-50%區間的比重由疫情前的15.9%上升到28.4%，人力成本佔比50%以上區間的佔比由疫情前的8.9%快速上升到32.3%，這說明疫情期間人力成本支出，成為了大部分醫院最主要的支出，也是對醫院現金流壓力最大的支出。

94.1%的醫院在疫情期間出現了現金流的同比下降，其中76.6%的醫院下降幅度超過20%，15.6%的醫院下降在10%-20%之間，只有4.5%的醫院基本沒有影響。有88.6%的醫院存在資金壓力，其中表示壓力很大的醫院佔比21.7%，有較大壓力醫院佔比36.3%，有一定壓力的醫院佔比30.6%。

此外，調查顯示，有50%的醫院現有資金支撐不夠2個月，其中24.4%的醫院現有的資金只能支撐一個月，這其中，公立醫院中，現金流可以支撐2個月以下的，占公立醫院調查問卷比重的45.1%，社會辦醫醫院現金流可以支撐2個月以下的占被調查社會辦醫醫院的57.1%，數據結果顯示，社會辦醫院在疫情期間的現金流壓力更大一些。

在短期資金的補充來源上，調查顯示，公立醫院中，有31%的醫院在疫情期間可以從財政上獲得補貼，27%的公立醫院有銀行貸款渠道，16%的公立醫院可以通過向供應商進行賒賬或融資，有14%的公立醫院沒有短期資金來源渠道。

而社會辦醫醫院中，29%的醫院沒有短期資金來源，有23%的醫院可以獲得銀行貸款，9%的醫院可以從投資人處獲得追加投資。調查結果顯示，社會辦醫醫院在短期資金的補充上，相對於公立醫院，資金渠道更為匱乏，面對突發疫情的抗風險能力也更低。

調查顯示，對醫院來說，未來半年至一年最大的壓力來自於業務的恢復，特別是住院業務的恢復，這一比例占調查問卷的38.61%，其次是資金壓力，有34.81%的醫院認為資金壓力是未來半年至一年最大的壓力。

在疫情后，醫院今年最希望得到的支持上，79.11%的醫院希望政府能夠在財政上給予醫院補貼，67.72%的醫院希望醫保能給予扶持，53.16%的醫院希望政府給與財稅方面的政策傾斜。

此外，受此次疫情影響，在未來的運營模式優化上，大部分醫院都選擇了向計算機和互聯網技術看齊，有55.06%的醫院選擇未來向線上診療拓展，有55.7%的醫院選擇未來將加大人工智慧（AI）、遠程醫療服務領域的投入，同時醫院希望相關配套措施完善的願望也更加地強烈，例如有58.86%的被調查醫院希望線上診療的醫保報銷能夠早日實現。相信在不久的將來，隨著相關配套政策和措施的逐步到位，醫院的「互聯網化」和「智能化」的速度會加快。

此外，此次疫情導致全國的醫院行業迎來了一次寒冬，對醫生來說，沒有患者就難以提升自身水平，甚至對醫生的臨床業務水平會有一定的負面影響，而醫生的臨床業務又會對科研項目成果產生一定的影響。

加速社會辦醫洗牌

而此輪衝擊最為猛烈的還要數民營醫院體系。

2月以來，多數醫院都關閉了普通門診，民營診所等小型醫療機構乾脆不允許開門，這對醫療機構的收入無疑會產生巨大影響。而儘管目前醫療機構陸續開始復工，但很多民營醫療機構依然不敢或不能開業。在很多地區，醫美、口腔等專科醫療機構依然在被限制復工的名單內，甚至有地區要求民營口腔診所必須給每位患者做新冠肺炎核酸檢測，這無異於變相關閉復工大門。此外，還有大量機構因為未達到防疫要求不允許開業，或者驗收通過後因為不符合複查標準又關門。

「對於醫院來說，不管公立、社會辦醫醫院，都需要喚醒對於突發事件的反思。而突發公共衛生事件可能存在於呼吸道、胃腸道、神經系統等領域。針對突發公共事件，醫院需要有新的『平戰結合』新思維。具體舉例來說，就是年輕的專科醫生可以選擇一個主專科方向和一個輔專科方向，例如麻醉科醫生可以同時輔修相關學科，例如ICU科室，在必要時候進行戰時統籌。此外，公立醫院有一定的系統，大系統和小系統的循環系統，而未來這種醫院體系需要改變，例如分層進行挂號繳費治療等，小循環進行減少院內感染的可能。大循環方面，減少例如內科大樓、外科大樓、檢查大樓相互區分可能造成的交叉感染。而病房隔離等措施方面也持續需要升級調整。」庄一強分析道。

此外疫情衝擊之下，資方撤退，對於民營醫療體系同樣產生一定的影響。

「目前社會辦醫的投資方分兩種，財務投資人和戰略投資人，類似鳳凰醫療、復星醫療等屬於戰略投資，本身做醫療又投資醫療興許影響不大，但對於財務投資者會出現一輪退場風波，單純從賺錢角度來說投資醫院必然導致一定程度退潮，總體上可以理解為疫情對私立醫院體系的加速洗牌，但長遠來看社會辦醫仍然具備長遠的發展空間。」庄一強向21世紀經濟報導記者分析道。

2月26日，醫療投資人林建華髮起「聯合上市公司、產業基金和醫療集團併購各類醫療機構」的活動，據不完全統計，截至目前已有近50家醫療機構有意向轉讓。其中，有醫美11家、口腔10家、眼科9家、中醫5家、兒科4家、綜合醫院3家、婦產醫院3家、骨科醫院3家、康復醫院3家、護理院和醫養結合4家。標的所在區域既有北上廣深等一線城市，也有杭州、南京、成都、重慶、廈門等二三線城市。

在這樣的「持久戰」下，如何活下去是大量醫療機構面臨的現實問題。雖然「公」和「私」一樣面臨資金儲備不足的問題，但顯然民營醫療機構的處境更危險，甚至是生死考驗。

相對於公立醫院，社會辦醫的資金渠道更為匱乏，面對突發疫情的抗風險能力也更低，如果醫療服務遲遲不恢復，被拖垮的民營醫療機構也許會更多。

以往私立醫院呈現出專科輕資產模式，以眼科、皮膚科、不孕不育等為主，相對抗風險能力比較低，而民營醫院投資輕資產，集中一些輕資產學科，因此導致一些學科一關停就全關停，但綜合性醫院就有迴旋餘地，因此私立醫院以後的發展方向也面臨更多挑戰。

things: 防疫 經濟


content_text:
原標題：諾禾致源申請終止IPO審查 基因檢測行業泡沫隱現

有觀點認為，諾禾致源終止IPO申請，與其所處的基因檢測行業同質化競爭、科技服務業務的低門檻、薄利潤，以及諾禾致源對上游供應商依賴嚴重等有著密切的關係。

由於新冠肺炎疫情的影響，「核酸檢測」等成為高熱度詞彙，華大基因、貝瑞基因、泛生子等基因公司及基因檢測也讓更多人知曉。在此高熱度下，一則基因公司諾禾致源申請終止IPO審查的消息備受關注。

近日，諾禾致源的名字出現在證監會最新發佈的申請終止審查企業一欄中，這意味著自證監會取消其發行申報文件審核后的近百日等待無果，該公司暫時與A股市場失之交臂。

對於諾禾致源IPO止步，業界猜測這與其業務結構、疫情影響有著很大的關係，后曝出的裁員則直接受此次疫情影響。而諾禾致源的IPO止步，又讓外界揣測疫情中熱鬧的基因檢測行業泡沫浮現。

一位長期關注基因檢測行業的業內人士稱諾禾致源是細分領域的獨角獸，申請終止IPO審查的原因有很多，而在行業內基因公司的業務有一定的連貫性，受疫情影響有限。

3月17日，貝瑞基因董事長高揚在接受21世紀經濟報導記者採訪時分析稱，諾禾致源的IPO止步可能受多種因素影響，也不排除其未來再上市的可能。在此次疫情中，基因檢測雖然熱鬧，但很多企業都是盡企業社會責任義務，服務檢測的毛利水平還不及口罩，而且疫情對小微企業影響很大，從市場角度而言，出清了一些相對比較落後的產能，也為行業未來發展打下一定基礎。

IPO折戟

招股說明書披露，諾禾致源的主營業務是科技服務，即「為科研機構、高校、醫療機構、葯業等企事業單位提供基因檢測和生物信息分析等研究服務」，被細分為生命科學基礎科研服務、醫學研究與技術服務、建庫測序平台服務三大塊。

另有資料顯示，諾禾致源在申請IPO上市之前共完成了兩輪融資，分別是2015年7月的2億人民幣A輪融資，及2016年11月的5億人民幣B輪融資，此後沒有任何融資消息。業界分析，諾禾致源IPO或是為籌集資金，緩解資本壓力。

2016年7月諾禾致源完成股份制改造，2018年7-10月完成上市輔導。2018年12月21日，諾禾致源發佈首次公開發行股票並在創業板上市招股說明書。2019年11月3日，諾禾致源更新了招股說明書。

但2019年11月27日晚間，證監會發佈消息稱，鑒於諾禾致源尚有相關事項需要進一步核查，決定取消其發行申報文件的審核。

時隔百日左右，證監會傳來最新的消息，終止審查諾禾致源IPO申請。

有觀點認為，諾禾致源終止IPO申請，與其所處的基因檢測行業同質化競爭、科技服務業務的低門檻、薄利潤，以及諾禾致源對上游供應商依賴嚴重等有著密切的關係。

招股書顯示，諾禾致源的綜合毛利率從2016年的48%下降到2019年上半年的37.52%，下降趨勢非常明顯。其中，占諾禾致源近一半的營收的生命科學基礎科研服務的毛利率從2016年的58.14%下滑至46.25%；建庫測序平台的毛利率從37.53%下滑至25.34%；綜合毛利率也從2016年的48%下滑至2019年上半年的37.51%。

上述業內人士向21世紀經濟報導記者分析稱，隨著整個行業的發展，目前基因檢測行業普遍處於毛利逐漸下降的通道中，同質化的趨勢也很明顯。

「與幾年前相比，現在創業企業要做科技服務業務比較困難。因為隨著早期企業做到一定程度，後台一旦建立，比如測序、通量產能建立，生物信息分析的硬體、軟體、流程等整個實驗室團隊的建立，必然會導致市場份額向頭部企業集中。」上述分析人士稱。

不過，上述分析人士對市場傳聞「新冠肺炎疫情對諾禾致源的主營業務科技服務的衝擊很大」的觀點並不認同，其表示基因檢測行業的科學服務業務都有一定延續性，受疫情短期影響並不大，「諾禾致源更多的是為科研機構等設計方案，並不是給個人做簡單的檢測，合作也不是短期合同」。

21世紀經濟報導記者查詢資料發現，諾禾致源客戶包括中國醫學科學院、中國科學院、四川大學、中國農業科學院等，其中中國科學院、中國農業科學院連續多年都有合作。

不過，作為諾禾致源主要收入來源的科研服務，雖然主要支付方來自政府比較穩定，但同時也因為政府的資金動向受產業政策等影響，存在一定不確定性。相對來說醫療機構的臨床業務較為穩定，有安全儲備以及能夠計算的未來預期，所以諾禾致源也在致力於開拓醫療機構市場，但受其業務結構設置影響，目前看效果還未顯現。

title: 諾禾致源申請終止IPO審查  基因檢測行業泡沫隱現


countries: 日本 荷蘭 英國 美國

events: 新冠肺炎 新冠病毒

content_text:
原標題：疫情陰影下 東京奧運會焦灼難定 若取消日本經濟今年或萎縮1.5%

全球「戰疫」

3月17日深夜消息，據新華社報導，國際奧委會從17日開始將陸續與國際單項體育聯合會、國家（地區）奧委會和運動員代表等利益相關方召開電話會，討論東京奧運會籌辦和備戰事宜。據了解，目前各方仍按照東京奧運會如期舉辦的想法安排籌備工作，而目前的當務之急是商討奧運資格賽和參賽配額分配事宜。

在新冠疫情「全球大流行」的陰影籠罩之下，2020年東京奧運會能否如期舉行疑雲重重。

3月17日深夜消息，據新華社報導，國際奧委會從17日開始將陸續與國際單項體育聯合會、國家（地區）奧委會和運動員代表等利益相關方召開電話會，討論東京奧運會籌辦和備戰事宜。據了解，目前各方仍按照東京奧運會如期舉辦的想法安排籌備工作，而目前的當務之急是商討奧運資格賽和參賽配額分配事宜。

當天早些時候，據央視新聞援引日媒報導，對於東京奧組委理事高橋治之提出的東京奧運會延期到2022年舉行的方案，已有多名奧組委理事表示同意。這樣的話，即夏季奧運會和冬季奧運會同年舉辦，2022年將成為引人注目的「奧運年」。奧組委理事會在3月30日將召開會議討論該問題，核心議題是在7月24日東京奧運會順利開幕的原計劃外，討論是否有備選方案。

21世紀經濟報導就此向東京奧組委發去了詢問，東京奧組委在3月17日並沒有正面回應是否會推遲到2022年，只表示「奧組委理事會將在本月底召開會議，但還未敲定具體日期和會議主題。」而從最新消息來看，會議時間似乎提前了。

3月17日傍晚，又傳來一條與東京奧運會有關的重磅消息，據央視新聞，國際足球聯盟理事、日本足協主席、日本奧委會副會長田島幸三確診感染新冠病毒。他在2月下旬到3月上旬之間為了參加會議以及女足世界杯的相關活動前往了英國、荷蘭和美國。

是否如期舉行仍懸而未決

隨著全球的疫情持續蔓延，奧運會能否如期舉行已成為國際社會的一大懸念。儘管此前日本官方一再強調奧運會將如期舉行，正按計劃推進準備工作，但目前全球的輿論風向似乎已開始轉變。

在世衛組織宣布疫情已構成「世界性大流行」（pandemic）后，相關分析指出，日本政府肩上的壓力似乎輕了些，因為倘若改變計劃那就不單單是安倍政府的原因了，3月16日舉行的七國集團（G7）首腦視頻會議認為，目前疫情已成為全球性的健康危機。

日本政府的口徑在近日也似乎發生了微妙的變化。3月17日，日本首相安倍晉三就G7會議召開了發佈會，安倍沒有正面回應有關奧運會舉辦時間的提問，而是表示「將力爭以完整的形式呈現東京奧運會和殘奧會，這將是人類戰勝新冠病毒的證明。這也得到了G7其他國家首腦的支持」。

就在上周，美國總統特朗普針對東京奧運會問題表示，「如果在空空如也的體育館里、完全沒有觀眾的情況下舉辦奧運會，那還是推遲一年舉行比較好，但這完全是我的個人想法。」

日本官方多次強調，奧運會能否如期舉行的最終決定權還是在國際奧委會（IOC）手裡。相關分析稱，從日本官方與IOC簽訂的合同內容來看，有條款指出，若出現足以嚴重威脅參與者安全的充分依據，那麼IOC有權中止比賽。在程序方面，IOC將先通知中止的具體理由，然後給出60天的整改、補救期限。若補救結果不足以令人滿意，那麼將終止合同。分析進一步指出，如果從60天的期限來倒推的話，為了能夠如期舉辦奧運會（計劃7月24日開幕），日本需要在5月控制住疫情。而目前變數已不止日本本土疫情了，還包括歐美多地的形勢發展。

此前，IOC高級成員迪克·龐德在2月時表示，判斷東京奧運會是否舉辦的期限為5月下旬。不過，東京奧組委此前向21世紀經濟報導表示，「窗口期」說法並非IOC的共識。監督2020年東京奧運會籌備狀況的IOC協調委員會主席約翰·科茨在3月16日對媒體表示，對判斷奧運會舉辦與否不設期限，他還稱，目前選手選拔活動暫停是一大問題，但同時稱「為7月24日如期開幕推進著一切工作」。

另據新華社報導，IOC將在3月17日、18日分別與國際單項體育聯合會和運動員委員會進行電話會，討論新冠肺炎疫情應對，並就東京奧運會資格賽等事宜進行溝通。

本土讚助收入創歷史新高

讓我們來算算東京奧運會的「經濟賬」，東京奧運會對日本經濟到底意味著什麼？

根據東京奧組委在2019年底公佈的最終預算顯示，和奧運會運營直接相關的經費為1.35萬億日元（約合126億美元），其中包括永久設施等在內的會場總經費為8230億日元，包括運輸和安保等在內的比賽相關經費為5070億日元，還有200億日元的其他費用。總體來看，2020東京奧運組委會承擔的費用為6030億日元，東京都政府為5970億日元，日本中央政府為1500億日元。

除了日本官方外，日本企業界也投入巨大。對東京奧運會，日本國內讚助費總計達3480億日元，約合30億美元，創歷史新高，據IOC公佈的數據顯示，讚助收入是2012年倫敦奧運會（當時英國國內讚助為11億美元）的三倍左右。

東京奧運會國內讚助分為三個等級，目前已經簽署15家頂級黃金合作夥伴、32家官方合作夥伴和18家官方供應商，總計65家讚助商。其中，每家頂級黃金合作夥伴需要支付過億美元的費用。

此外，還有與IOC簽署全球頂級合作夥伴協議的普利司通、松下、豐田、三星和阿里巴巴等國際企業，這部分合同價值分別達到數億美元。

若奧運取消日本今年GDP或萎縮1.5%

新冠疫情對於目前的日本經濟來說，可以說是「雪上加霜」，下行風險進一步加劇。2019年，受外部貿易局勢影響，日本經濟增速出現放緩。而到了第四季度又遭遇了「上調消費稅」，增長出現「急剎車」，上周公佈的最終數據顯示日本四季度GDP同比下降7.1％，超過此前的初值6.3％，為2014年二季度以來最大降幅。

相關分析稱，加上疫情變數后，日本經濟存在陷入技術性衰退（即連續兩個季度經濟負增長）的風險。

日本央行在3月16日召開緊急貨幣政策會議，並決定加大目前的寬鬆力度，將年度ETF購買目標增加6萬億日元，總規模達12萬億日元。將日本房地產投資信託基金（J-REITs）購買目標提升至1800億日元。該行還下調了對於日本經濟景氣程度的判斷，把景氣判斷下調為「弱勢」，為近三年來首次轉變「擴張」的判斷，該行行長黑田東彥同日表示，疫情蔓延將繼續影響經濟形勢，全球的增長前景變得更不明朗。

3月17日，又有日本高官強調疫情對日本經濟打擊嚴重，日本經濟再生擔當相西村康稔表示，疫情對消費者和企業心理的衝擊堪比2008年金融危機。

星展銀行近日發佈的分析指出，疫情全方位打擊內外部需求，日本經濟大概率將在今年一季度出現萎縮。鑒於歐美的疫情升級，預計日本一季度對主要目的地的出口都將下降。鑒於本土疫情升級、股市暴跌及東京奧運會取消或者推遲的可能性，日本本土消費也將遭遇衝擊。

野村證券近日發佈的研報指出，預計疫情的影響將首先波及日本入境旅遊業，且第一季度的影響幾乎是板上釘釘的，預計今年一季度日本的入境遊客數量會同比下跌4成，入境遊客下跌將造成日本一季度出口環比損失2個百分點。野村預計日本一季度出口將受疫情影響而出現季度下跌3%。

野村進一步分析指出，鑒於前期的準備工作及主要投資都已完成，如果取消或者推遲奧運會，那麼入境旅遊將損失慘重。

野村基於組委會的售票預測等數據，若在正常情況下，東京奧運會預計至少將吸引500萬的觀眾，其中2成將為外國遊客，基於外國遊客人均消費20萬日元的數據，野村估算，由奧運會所產生的入境旅遊需求總規模約為2400億日元（約合22.8億美元），將提振日本第三季度GDP增速0.3%，或全年GDP增速的0.1%。

凱投宏觀(Capital Economics）的相關分析也表達了類似觀點，就前期投入而言，早已發生支出，尤其是場館建設部分已計入近幾年的GDP當中，奧運會的取消或者推遲的影響將主要集中體現在旅遊及消費上。

而除了入境消費，影響還會傳導至本土消費。根據野村預測，2020年日本的增速預計為-0.7%，若奧運會遭到取消，那麼全年可能會發生1.5%的經濟萎縮。

另外，日興證券估計正常情況下有30萬外國遊客將在東京奧運會期間訪日，但如果奧運會遭到取消且疫情得不到控制，那麼日本將遭遇1.4%的負增長。

title: 疫情陰影下 東京奧運會焦灼難定 若取消日本經濟今年或萎縮1.5%


title: 美股大跌下對沖基金緊急避險蘋果公司空頭頭寸超130億美元

taiwan-subdivisions: 金門 前金

content_text:
原標題：美股大跌下對沖基金緊急避險蘋果公司空頭頭寸超130億美元

「3月以來，感覺每天都在見證新的金融市場歷史紀錄。」一家華爾街對沖基金經理張剛（化名）向記者感慨說。

然而，他並未對此感到慶幸——隨著新冠肺炎疫情全球持續擴散導致金融市場投資恐慌情緒大增，過去兩周美股跌幅超過20%，且經歷了三次下跌熔斷。

這令他的工作變得相對簡單，一是見到美股期貨開盤前大跌，趕緊加倉標普500指數期貨空頭頭寸對沖持倉風險，二是盤中持續減持美股頭寸避險，三是四處尋找關係不錯的經紀商與投資銀行，給予資金拆借支持以填補槓桿交易保證金缺口。

「即便前些天美股反彈，我們仍然選擇逢高減持，根本不敢抄底。」他告訴記者。究其原因，是華爾街越來越多投資機構擔心新冠肺炎疫情擴散正導致歐美國家經濟活動大面積「停滯」，絕大多數上市公司估值跌不見底；此外投行與經紀商驟然收緊交易保證金門檻，令越來越多對沖基金面臨美股大跌與強制平倉的惡性循環。

記者多方了解到，儘管近日美聯儲接連啟動大幅降息，7000億美元QE計劃與提供5000億美元隔夜回購市場資金流動性等措施，依然難以扭轉對沖基金持續看跌美股的態度。

「事實上，美聯儲釋放的流動性大多停留在銀行層面，流向金融市場的資金並不多，無法改變當前金融機構美元頭寸緊張的狀況。」BK Asset Management策略分析師Boris Schlossberg向記者直言。這令華爾街投資機構拋售美股潮依然一浪高過一浪。比如當蘋果宣布關閉除大中華地區之外其他國家門店后，對沖基金進一步押注蘋果公司股票下跌，令蘋果公司未平倉空頭頭寸的市值一舉突破130億美元，成為美股被沽空市值最大的上市公司。

值得注意的是，隨著近期美股大跌，不少策略對沖基金業績開始兩極分化。

Boris Schlossberg透露，2月下旬以來，一直押注美股回調的對沖基金已實現逾12%的回報，但與此同時，此前重倉追高科技股的股票多頭型對沖基金遭遇業績滑鐵盧——除了凈值跌幅超過15%，他們還面臨槓桿投資組合被強制平倉觸發凈值繼續大跌的風波。

「跌不見底」的美股？

在美聯儲大幅降息100個基點並啟動7000億美元QE計劃后，張剛依然決定繼續加大沽空美股的力度，儘管他所在的基金的股票多空比例已從2月中旬的7：3，調整為4：6。

「表面上看，華爾街金融機構認為美聯儲一次性打出那麼多彈藥，導致它無力應對未來疫情持續擴散與美國經濟衰退等極端狀況，轉而引發市場恐慌情緒加劇。」張剛向記者分析說。真正觸發美股大跌的最大因素，是華爾街對沖基金們預見到美聯儲會大幅降息100個基點，但他們的投資模型卻沒有對此做好充足的準備——一旦美聯儲真的大幅降息並啟動大規模QE，美股、美債、美元、相關金融衍生品的合理定價到底該如何界定，不少對沖基金依然「懵圈」，在這種估值不確定性面前，他們所能做的，只能是繼續減持美股避險。

Boris Schlossberg向記者坦言，這不能完全歸咎於對沖基金。因為他們的投資模型此前從未經歷這種狀況——當疫情擴散導致歐美國家經濟活動大面積停滯后，眾多上市企業估值到底該如何計算。

「於是大家只能假設一種極端場景，當歐美國家經濟活動大面積停滯，美股企業估值將跌不見底。」Boris Schlossberg指出。

一位華爾街大型股票多空型對沖基金經理向記者透露，正是無法給予精準的美股企業估值，因此他們只能持續減持美股。從上周以來，他們已將美股頭寸從70%驟降至40%，同時，將3倍沽空標普500指數的ETF的投資佔比增加至15%，觸及基金條款約定的沽空頭寸上限。

為了變相繞過沽空頭寸上限規定以最大限度對沖持倉風險，他們又轉而買入芝加哥期權交易所（CBOE）恐慌指數VIX看漲期權，持倉比重也達到基金資產的3.5%。

數據顯示，3月16日收盤時VIX恐慌指數創下紀錄新高82.69，令他們此項投資收益匪淺。

記者了解到，由於不少對沖基金擔心美國證券交易所很快會出台限制股票沽空措施，因此加倉VIX買漲期權，正成為他們對沖持倉風險的主流選擇。

「其實，VIX看漲期權的正回報，只能減輕我們的凈值跌幅，目前真正在美股震蕩大跌行情里賺大錢的，是波動性套利策略基金。」上述華爾街大型股票多空型對沖基金經理透露。2月份前，由於美股日波動性不到1%，波動性套利策略基金年化收益僅有7%，隨著近期美股單日波動性驟增至逾10%，他們每天就能通過期權-期貨-衍生品投資組合，獲取至少2.5%的投資回報。目前有些波動性套利基金在3月份的累計回報超過18%。

一家波動性套利策略基金負責人向記者透露。目前他們正計劃「見好就收」——主動壓縮波動性套利的投資金額。究其原因，近期10年期美債收益率逆勢上漲令槓桿融資成本抬高，吞噬了約1/4波動性套利收益利潤。更重要的是，在美股走勢不確定性與美國經濟衰退風險雙雙驟增的環境下，一旦波動性套利交易操作出錯，整個槓桿投資組合就會迅速爆倉，所有的利潤將付諸東流。

「放水」難救保證金缺口

在多位對沖基金經理看來，引發近期美股持續震蕩大幅下跌的另一個幕後推手，是經紀商與投資銀行大幅收緊交易保證金與槓桿投資門檻。

「以往美股牛市期間，經紀商給予我們4倍槓桿，如今這個數字被壓縮到2.5倍，且經紀商要求我們必須先存入大筆保證金，足以應對美股繼續大跌15%所造成的保證金缺口。」張剛透露。這令他近日不得不四處尋找其他經紀商或投資銀行拆藉資金。

其間張剛曾希望美聯儲3月以來累計降息150個基點並啟動QE計劃，大幅緩解金融市場美元流動性緊張壓力，但他很快發現，美聯儲釋放的多數資金流動性都在銀行層面被「截留」，原因是越來越多美國企業都按銀行授信額度上限提走貸款資金，加之銀行也打算留存更多資金應對不測，於是金融市場美元流動性沒有得到有效緩解。

「為了控制風險，即便美聯儲大幅降息，不少經紀商仍將資金拆借成本較以往抬高約40-60個基點，導致很多對沖基金嫌利息太高，寧願拋售黃金美債籌資填補交易保證金資金缺口。」張剛向記者分析說。這勢必引發金融市場的持續惡性循環——因此越來越多投資機構發現美債收益率逆勢上漲與金價大跌背後，是對沖基金等投資機構籌資填補保證金缺口，就會擔心整個金融市場投資者保證金缺口相當龐大，相應的強制平倉風險居高不下，進而採取更大力度的減持美股做法避險。

上述華爾街大型股票多空型對沖基金經理透露，目前他們打算在本周內，將美股頭寸從40%進一步降至25%，且股票持倉主要集中在公共事業、醫藥等防禦性板塊，並保留約40%現金比例。

「事實上，我們當前的操作策略，已經與2008年次貸危機爆發期間相差無幾，但考慮到這次疫情擴散所引發的危機嚴重度可能超過次貸危機，我們的現金比例還打算再增加10個百分點。」他坦言。


events: COVID-19 死亡 冠狀病毒 新冠肺炎 新冠病毒

countries: 中國 義大利 日本 美國

content_text:
原標題：美式抗疫：疫情應對滯后 股市反應過激 「國家緊急狀態」面臨考驗

截至日期:3月17日晚，據約翰霍普金斯大學的統計數據，美國本土新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）確診病例已有4661例，是全球確診病例第八多的國家。

牛津大學的Our World in Data網站統計了各國確診病例數量最近一次翻倍所用的時間，同疫情已幾乎呈現席捲之勢的歐洲相似，美國也僅僅用時5天。作為對照，疫情已得到控制的中國用時為35天，全球用時為17天。

值得注意的是，該統計的數據來源是世界衛生組織（WHO），後者最近更新的一期每日疫情報告中，美國的確診病例數依舊停留在1678例。作為對照，約翰霍普金斯大學的數據則更多被美國及各國媒體所引用。

1月20日首例病例的確診似乎可以體現美國疾控體系的警覺和高效，但隨後的懈怠又使得美國部分地錯失關鍵的時間窗口。以至於在美國總統特朗普宣布進入「國家緊急狀態」之前，社交媒體上已有美國民眾指出病毒跨越大洋帶來恐慌似乎只用時一周。

但實際上，回顧自新冠肺炎疫情在中國暴發以來疫情在大洋彼岸的走勢，首例確診病例、首例「人傳人」病例、首例社區傳染病例、首例死亡病例等重要的時間節點不容忽視。復旦大學美國研究中心教授、副主任宋國友對21世紀經濟報導直言說：「美國對新冠疫情的應對稍顯滯后。」此外，他還表示，美國政府對股市的反應卻又有些過激。

「金融市場面臨新冠疫情和政策的雙重擾動，不確定性增加了。」他說，「在這個意義上，美國政府沒有很好地把握政策跟進節奏，使得股市進入了現在的局面。」

何時「失守」？

一份於3月5日發表在新英格蘭醫學雜誌上的論文披露了美國首例病例的確診過程。1月19日，一位已經持續4天發熱和咳嗽的35歲男性患者來到華盛頓州Snohomish的一個急診處。患者表示，自己此前曾在武漢探親，於1月15日返回華盛頓。此外，他還提及曾看到過美國疾控中心（CDC）對新冠肺炎的相關警示。當地與州一級的衛生部門立即得到了通知，並上報至了美國疾控中心。

隨後在1月20日，這位患者被確診為新型冠狀病毒引發的肺炎。當時，大洋彼岸的中國截至1月20日的新冠肺炎確診病例為291例。隨後幾天，中國的疫情防控升級，武漢也於1月23日「封城」。

儘管當時對這一消息較為敏感的多是在美華人，但據當地媒體報導稱，線上與線下渠道的N95口罩仍幾乎是在「一夜之間」脫銷。此外，儘管當時該患者入境的西雅圖機場尚未啟動篩檢，但疾控中心的警示與反應速度都稱得上及時。

美國隨後採取的措施包括在多個機場啟動公共衛生入境檢查，建議民眾採取與應對流感類似的防範措施，如勤洗手、咳嗽與噴嚏時捂住嘴等等。不過，一位CDC官員在當時表示，新冠病毒對美國公眾的安全威脅較低；華盛頓州州長Jay Inslee也表示，該州及地方的衛生部門已有充分的準備，能夠作出最快速度的響應。當時，WHO也還尚未將新冠肺炎疫情定性為全球緊急衛生事件。

1月28日，美國發佈了對中國的最高級別旅行警告，此前該警告還僅限於武漢及其他湖北城市。當時，美國的確診病例數為5例，但已有110例疑似病例。

另一個重要的事件或許應該是首例「人傳人」病例的確診。與此幾乎同時發生的是，WHO正式認為新型冠狀病毒已經構成「國際關注的突發衛生事件」，並臨時將該病毒稱為「2019-n-Cov」。

CDC在公佈第一例人傳人病例的時候表示，該病例是美國第六例確診病例，病人沒有武漢乃至中國的旅行史。美國也由此成為全球第五個出現人傳人病例的國家。美國國家免疫和呼吸疾病中心負責人Nancy Messonnier在當時表示，這已意味著非常嚴重的公共健康狀況，未來或許會看到更多的確診病例。

不久之後，美國發佈了一項嚴格的入境限制，禁止在過去14天內有中國旅行史的任何非美國公民入境。此前，美國已暫停辦理中國赴美簽證。中美之間的航班也在這一階段開始大規模地取消。

滯后的應對

2月26日，隨著美國國內疫情形勢日漸嚴峻，美國總統特朗普首次就新冠疫情召開了發佈會，宣布成立新冠病毒高層工作組，並指派美國副總統彭斯領導該工作組。儘管在此之前，特朗普似乎一直對新冠疫情並不太上心，甚至在社交媒體上抨擊一批美國媒體，稱他們對疫情的報導是在製造恐慌。

在特朗普堅持認為美國「狀態良好」、新冠病毒的傳播並非不可避免的同時，美國CDC卻已發出警告：準備好迎接已幾乎一定會發生的病毒「社區傳播」。實際上WHO已於十多天之前就為這一足以改變疫情走向的危險信號發出過預警。而這一擔憂在此後不久就變成了現實：一位在加州確診的患者被認為極有可能是經社區傳播感染。

「不妙」的信號開始更多顯現。此前還在彈劾特朗普一事上設絆的民主黨領袖查克·舒默也於26日向國會提交了一項預案，要求撥款85億美元用於新冠病毒的防控。值得一提的是，這遠遠高於白宮此前致信國會時要求的數字。

2月29日，華盛頓州出現了美國第一例新冠肺炎的死亡病例，該州隨即宣布進入緊急狀態。而直至此時，美國的新冠病毒檢測資格仍局限在要有疫區旅行史或病患接觸史。不過隨後，CDC在3月初宣布開始允許各地級別達標的實驗室自行檢測，這被認為可以極大地加強確診的及時性。

在此階段，社交媒體巨頭Twitter率先開啟了員工在家辦公的模式，隨後一批科技企業紛紛加入了這一隊列。於此同時，美國部分地區開始出現恐慌性的「搶購潮」，金融市場更是開始逐步步入深淵：自3月9日以來，美國股市已三次觸發熔斷，而此前自1988年設立熔斷機制以來美股僅在1997年觸發過一次熔斷。

3月13日，特朗普正式宣布美國進入國家緊急狀態。他表示，這一舉措將為美國控制疫情帶來額外500億美元的資金，聯邦政府可以對該筆資金靈活應用。特朗普的「大招」一度為金融市場注入了一針強心劑，美國三大股指均強勢反彈。不過，這一勢頭又迅速被美聯儲突然的降息所打亂，美國股市再次一瀉千里。

美國疫情發展的一個關鍵插曲或許是「鑽石公主號」。該郵輪在2月3日被迫停靠在日本港口，並逐步成為了一段時間內中國以外最為密集的感染點。美國政府在2月16日至17日開始了一場「撤僑」行動，將該郵輪上的380名美國公民接回。

然而，在登機之前已有14人確診。經過討論，美國國務院同意了這14名已感染新冠病毒的美國公民登機。據美國當地媒體報導，CDC官員曾就是否允許這14人登機和國務院及白宮官員發生過激烈的爭執。這既被一些分析指責很可能造成了其他乘客的感染，也暴露出美國政府在疫情防控上的一些鬆懈。

歐美等國家是否因為「懈怠」而錯過了可以抵禦新冠疫情蔓延的窗口期值得討論。醫學期刊《柳葉刀》的主編Richard Horton在3月17日通過社交媒體指出，如今的科學判斷和此前並沒有不同，真正改變了的是：政府的決策團隊「到最後終於看清楚了當初中國的疫情和如今義大利的疫情」。這一判斷似乎同樣適用於美國政府。

「緊急狀態」之後的考驗

儘管如此，美國應對疫情的實力不容小覷。尤其是進入「國家緊急狀態」能夠支持該國最大程度地開放醫療資源。復旦大學美國研究中心教授、副主任宋國友指出，進入國家緊急狀態意味著總統特朗普可以在其主觀認知的範圍內，制定各類被認為有助於緩解緊急狀況的政策。

此前，在2009年豬流感（H1N1）疫情暴發時，奧巴馬政府也曾在當年的10月24日宣布進入國家緊急狀態。宋國友認為，從當初H1N1疫情發展的時間軌跡和經濟影響來看，奧巴馬政府在當時採取的應對手段是比較到位的。也正是因此，特朗普宣布的「國家緊急狀態」被寄予了厚望。

目前，美國境內的新冠肺炎致死率僅有1.82%。此外，據美國媒體報導，當地時間3月16日，一位志願者已經注射了美國新冠疫苗的「第一針」，標誌著首階段的臨床實驗已經開始。不過，也有研究人員指出，即使研究進展順利，疫苗的大規模使用也還需要12至18個月的時間。

此外，宋國友也在採訪中進一步指出，如今新冠肺炎疫情暴發的背景和當初大有不同。「2009年的豬流感暴發是在2008年金融危機之後，美國股市已經跌無可跌。」宋國友說，「但現在特朗普的難題是，新冠疫情暴發之時，美國股市正處於歷史高點，一旦下跌引發的困難將遠超2009年。」

美國面臨的另一個難題是如何幫助民眾應對疫情的影響。對於許多民眾來說，新冠疫情的影響或許顯得有些突然，更是全方位的。例如，在美國政府宣布對歐洲實施全面旅行禁令之後，由於要求從歐洲返回的乘客只能從部分指定機場入境，等候健康篩查的乘客在機場的通關處排起了長隊。

該國政論類脫口秀節目Daily Show節目主播Trevor Noah也已經表示，為保持必要的「社交距離」，節目將在下周停播。Noah在宣布這一消息的同時呼籲大家更多地減少外出時間，降低因「懈怠」而為醫療體系增加的負擔。此外，Noah也提醒聽眾「不要再囤東西了，不用把衛生紙買光」。此前，美國已有部分地區出現了恐慌性的「搶購潮」，不少超市的貨架被一掃而空。

在美國疫情較為嚴重的地區之一的紐約市，市長白思豪已在當地時間3月15日晚間宣布，將要求紐約市所有的餐廳和酒吧限制營業，僅保留外帶和送餐服務。此外，他還要求紐約市的學校於周一（16日）開始停課，教師則需要在本周晚些時候到崗，以進行遠程授課的相關培訓。

「我對這一疾病的迅速傳播非常、非常擔憂，是時候採取更多的非常手段了。」白思豪表示。儘管上周做客Daily Show時，他還對「關閉學校」

title: 美式抗疫：疫情應對滯后 股市反應過激 「國家緊急狀態」面臨考驗


title: 諾禾致源申請終止IPO審查 基因檢測行業泡沫隱現


title: 四川第九批援鄂醫療隊： 用精細化管理 提高危重症患者治愈率

content_text:
原標題：四川第九批援鄂醫療隊： 用精細化管理 提高危重症患者治愈率

2月21日晚上，四川省第九批援鄂醫療隊181人在隊長王東的帶領下抵達武漢，這支隊伍里包括王剛出任隊長的成都第六批醫療隊。

到達住宿賓館后，團隊對開放的賓館進行調整，設立院感兩通道，分開進出。另一方面，建立醫療組、護理組、院感組、營養組、心理諮詢組、生活保障組等，將所有的管理程序擬定出來，為進入武昌醫院做好充分的準備。

「我們是來救人的，絕不能給武漢帶來其他麻煩。」王剛也回憶，自己前後寫了三次奔赴武漢前線抗疫的請戰書，他告訴21世紀經濟報導記者：「四川受災時受到很多援助，現在武漢有需要，我們義不容辭。醫療隊希望能夠通過自己努力幫助患者，疫情期間的其他困難都能克服。」

儘管此時的武漢疫情狀況已不再如初期那般形勢嚴峻，但團隊仍身負提高患者治愈率減少病死率的使命，絲毫不敢鬆懈。

目前，王東帶領的醫療隊接管了武昌醫院的重症病區，王剛帶領成都醫療隊支援ICU病房，和該院醫護人員共同管理危重症病人。

精細化管理

2月24日下午，王剛所在的四川省第九批援鄂醫療隊進入到武昌醫院。

武昌醫院在疫情早期作為第一批定點醫院以後，其他醫療隊在此曾工作一段短暫的時間，對通道進行了規劃。由於現在醫護人員增多，原來脫防護服的通道變得相對狹窄。與本院協商后，四川第九批援鄂醫療隊在原來的基礎上將原通道改為兩個，更加優化了流程，保證進出有序，杜絕暴露。

「無論什麼事情，我們要想辦法自己解決。」新開一個通道，要在牆上開一個洞，相當於開一個門。王東說，這在平時難度並不大，找幾個工人就好。但此時的武漢，疫情蔓延，工人根本不好找。在與武昌醫院共同努力下，兩天的時間內，他們完成了院區院感通道的重新規劃。

「精細化管理對醫護人員的配備有著一定要求，因此我們的加入更好地實現了精細化管理。再加上ICU患者本身就需要精細化管理，以備情況突變，所以我們對病人的照顧和護理等各個方面都愈發細緻。」醫療團隊抵達后，在所管理病區範圍堅持每日查房，組織多學科會診，集合華西醫院、國家衛健委專家、中醫以及援鄂部隊的力量，幫助患者渡過難關。

小到每日對患者的一聲問候，大到定期對患者的身體檢查，每一步都是在進行精細化管理，每一次都只為更準確地把握患者的狀況，及時追蹤。「我們為了能更加及時地發現和掌握患者的每一個變化，我們加大巡房次數，多一分觀察、就多一分保障。」

有一位70歲左右退役軍人，耳朵聽不見，平時飲食清淡。醫院定點提供的飲食偏辣，他就受不了。護士觀察到老人的飲食偏好以後，由於沒有條件開小灶，便給他提供了清淡的八寶粥。護士的細心和關心令那位老人十分感動。「其實我們這種精細化管理，直接來說，就是實現一切的照顧，無論是治療上，還是精神上。」王剛補充道。

精細化也不僅僅是局限於醫護人員行為，也包括醫院分區的精細化。「ICU外區域，我們分為A區和B區，分別是重症患者和普通患者，一旦發現患者情況有所變化，就在兩區之間實現高效率轉接。」王剛說。

談及精細化管理有何效果時，王剛一臉喜悅地表示，「在精細化管理下，加上多方面的支持，患者的康復會更快，危重患者情況會有很明顯的向好趨勢，好轉病人越來越多。」

提高治愈率

進入武昌醫院后，根據病人的實際病情，團隊在治療指南的指導下，實行分層治療。

插管治療是危險度最高的。平時為病人進行插管治療，醫生戴口罩、護目鏡就可以操作，現在醫護人員必須穿著防護服、戴著手套、護目鏡、面屏，再去插管，難度明顯增大。值得注意的是，插管過程中醫護人員面臨極大的感染風險。因此整個流程要在短時間內完成，越快越好。在插管前，醫護人員必須進行充分的準備，保持病人安靜、準備插管的工具、做好備用方案等，再去救治病人。

「我們在抵達武漢前，就已經想好主要提供這三個方面的支持，一是對患者身體各器官功能的支持，尤其是呼吸支持，包括呼吸機設備之類的，二是營養支持，三是心理上的支持，這些做到位了，患者情況就會有很大好轉。」王剛繼續介紹道。

在營養支持上，王剛所在醫療團隊華西醫院饒志勇教授從後方調配寄來蛋白粉，根據患者病情不同，需要不同，個體化給每一位患者提供營養補給。在心理上，醫護人員查房和平時對病人進行更多寬慰和問候，多跟患者交流。王剛解釋道：「現在這個階段，患者心理上其實還是很恐慌和害怕的，而且只能和親人隔著屏幕溝通，這個時候面對面的交流就顯得很重要了，更多的交流，就會獲得更大的信心。」

多學科會診也是提高患者治愈率的一個重要舉措。

「我們專家會診的次數不斷增多，集合各學科力量，能及時預防普通患者轉向重症，重症轉向危重症。」為儘早發現患者有往危重轉化的趨勢，除了根據相關指標判斷，醫護人員還要觀察病人的整個狀態，包括呼吸狀態、飲食情況以及患者的精神面貌，一旦情況發生變化，立馬就會採取干預措施。「指南上面提供的一些指標是一個警戒線，但不能局限於此。如果所有救治都等到達到這個指標再開始採取措施，可能就晚了。」

實行無縫銜接的值班機制，同樣也是進一步提高患者治愈率。

A區的醫護人員每四-五個小時換一次班，保證醫護人員充沛的體力和精神。「醫護人員在值班中有常規查房、專家組會進行不定時巡視，每個病人多看幾次，觀察得也更加仔細。」包括王東在內的醫護人員，一有閑暇時間就會去巡房，查看患者情況，以便更好地掌握患者每日的變化，對症下藥、提高治愈率。


content_text:
原標題：戰「疫」迎來轉折：首批41支援鄂醫療隊撤離

隨著湖北疫情逐漸得到控制，此次戰「疫」也迎來了勝利的曙光，首批41支援鄂國家醫療隊踏上了回家的路。

3月17日，首批馳援湖北的3675名醫護人員開始返程，包括安徽、甘肅、廣東、貴州、海南、河南、湖南、江蘇、寧夏、青海、山東、陝西、四川、天津、新疆等省份援鄂醫療隊，他們在鄂期間共支援武漢14所方艙醫院、7所定點醫院。

自新冠肺炎疫情暴發，武漢採取封城措施之後，全國各省份及軍隊醫務工作者集體逆行，義無反顧地投入到湖北與武漢的疫情防控戰中。據此前國家衛健委公佈的數據，從1月24日至3月8日，全國共有346支醫療隊4.26萬人抵達武漢和湖北。

經過他們近2個月的艱苦努力，湖北和武漢疫情防控形勢發生積極向好變化，取得階段性重要成果：3月10日，武漢方艙醫院全部關艙，共累計收治新冠肺炎患者12000多人，創造了「零感染、零死亡、零回頭」的生命奇迹；3月16日，武漢新增新冠肺炎確診病例僅1例，連續六天降至個位數。

「目前撤退方式分幾組制訂方案，原則上是先從承擔方艙醫院任務的醫療隊開始陸續撤離，因為方艙醫院已經圓滿休艙了。」 國家衛健委醫政醫管局監察專員焦雅輝在3月16日晚的《新聞1+1》節目中介紹稱，此後定點醫院的醫療隊完成新冠肺炎患者救治任務后，原地休整幾天也陸續安排有序撤離。

方艙醫院主力軍

3月17日早上6時，陝西國家緊急醫學救援隊9輛車、43名隊員，在武漢青山區武鋼體育中心對面的天際麗豪酒店門口整裝待發，這是本次首批返程醫療隊中，首支啟程的援鄂醫療隊。

自2月4日緊急馳援湖北以來的43天里，陝西國家緊急醫學救援隊的43名隊員先後轉戰武漢客廳方艙醫院和青山方艙醫院，累計參與管理床位988余張，觀察治療患者1235人次，並創下了住院病人零死亡，醫務人員零感染，治愈出艙病人零返回，安全管理零事故的4個「0」的優秀業績。

此前，為應對激增的患者，武漢緊急建設多家方艙醫院，各省援鄂醫療隊便成為方艙醫院的抗疫主力軍。

從2月5日接診首批患者到全部休艙的35天里，像陝西國家緊急醫學救援隊一樣來自全國各地的94支醫療隊、8000多名醫護人員進駐方艙醫院，撐起了「生命之艙」。

直至3月10日，武漢方艙醫院患者清零，全部休艙。至此，方艙醫院完成了階段性的歷史使命。根據官方公佈數據，在武漢的新冠肺炎患者中，平均每4人中就有1人在方艙醫院完成治療。截至目前，方艙醫院累計收治新冠肺炎輕症患者12000多人。

在此次新冠疫情中，方艙醫院在患者心理與情緒疏導上也起到重要作用。由於方艙醫院百分之八十以上是輕症患者，方艙醫院組織集體生日會、跳廣場舞、打太極等「自娛自樂」的項目減輕患者心理壓力。

呼吸與危重症醫學專家、中國醫學科學院院長王辰院士此前曾公開表示，「組織一些人文活動對於舒緩病人的緊張情緒，提高生活狀態和質量非常有幫助，對病情也非常有幫助，所以在方艙醫院里，我們看到出現很多非常感人的情形，患者之間的互相幫助，醫患之間關係的高度協調，這是方艙醫院人文關懷的效應。」

目前，武漢各大方艙醫院已進入全面消殺階段。據21世紀經濟報導記者了解，共計788名環衛工人進駐17家方艙醫院（含校舍臨時醫院），進行清掃保潔作業。

武漢市衛健委副主任鄭雲在3月15日的新聞發佈會上表示，為確保安全，將為每個方艙醫院配備專門的工作方案、工作專班、監測方案，並組織專業隊伍進行消毒，消毒完畢后還將進行評估考核，評估考核合格的方艙醫院才能恢復其原本功能。

轉戰定點醫院

除去返程的醫療隊，還有部分醫療隊在方艙醫院休艙后，轉戰定點醫院，開始了新一輪的戰鬥。

2月9日，安徽醫療隊開始負責武漢體育中心方艙醫院的接診工作，一直堅守到3月8日方艙醫院休艙。據此前報導，安徽醫療隊共有300人在結束方艙醫院工作后，全隊休整了5天，便匆匆趕往武漢協和醫院西院區開始了新一輪的救援行動。

目前，武漢協和醫院西院區共有810張病床，全部用來收治重症患者，來自中國醫科大學、鍾南山院士團隊在內的15支醫療隊在此支援。本次安徽省第三批醫療隊和其他15支醫療隊1500名醫護人員共同管理16個病區790張床位。

實際上，在全國支援湖北與武漢疫情的4.26萬人中，有1.9萬重症醫學專業醫務人員，他們為大幅降低疫情的重症率和死亡率作出了突出貢獻。

以浙江支援荊門醫療隊為例，本次浙江省共向荊門市派出醫療隊員164人，其中醫護人員135人，醫療隊以重症醫學科、感染科、呼吸內科和ICU為主。由於荊門沒有用於新冠肺炎的ICU病房，浙江醫療隊到達后在最短的時間內，分兩批在普通病房的基礎上改建了兩個符合院感要求的ICU病房，立即對荊門的重症、危重症患者進行集中治療。截至3月9日，兩個ICU病房累計救治重症患者57人，其中，危重症36例、重症21例，經治療轉入普通病房24例，其中4例已經治愈出院。

「我們需要預防疫情在未來發生二次爆發。」關於下一步要怎麼做，北京協和醫院內科重症醫學科主任杜斌在3月16日國務院新聞發佈會上表示，對於像新冠肺炎這樣的傳染病，治療只是第二步，防控才是第一步。

events: 新冠肺炎 死亡

title: 戰「疫」迎來轉折：首批41支援鄂醫療隊撤離


title: A股口罩「出海」： 多家公司獲歐美認證 格力地產「1億片口罩出口計劃」遭問詢

content_text:
原標題：A股口罩「出海」： 多家公司獲歐美認證 格力地產「1億片口罩出口計劃」遭問詢

為了取得口罩「出海」的資質，多家上市公司爭取美國FDA認證、歐盟CE認證。

為了取得口罩「出海」的資質， 多家上市公司爭取美國FDA認證、歐盟CE認證。

隨著海外疫情蔓延，口罩、護目鏡等防疫用品獲得了新一輪「出海」需求。

「公司是否有防護物資出口資質？」「產品出口嗎」「有沒有海外訂單？」成為不少投資者在互動平台上關心的話題。

不過，口罩「出海」需要具備一定的資質， 其中最受矚目的FDA認證成為進入美國市場的「許可證」，而CE認證則被視為歐盟市場的「入場券」。

而為了獲得「出海」資質，巨星科技、均勝電子、三鑫醫療近日紛紛爭取美國FDA認證、歐盟CE認證。

不過，與此同時，也有公司在口罩出海呼聲中，涉嫌蹭熱點，遭到監管層問詢。

爭取歐美認證備戰出海

3月16日-17日，巨星科技先後公告了兩則消息，其防護口罩產品不僅獲得了美國食品藥品監督管理局（美國FDA）認證，也收到了歐盟CE符合性聲明文件，已在歐盟完成了醫療器械備案註冊。

不過巨星科技強調，「公司目前沒有防護口罩產能，防護口罩均來自外協生產」，而且，「2019年，公司防護口罩的銷售額低於500萬美元，未達到公司2019年營業收入的1％」。

對於上述消息帶來的海外訂單，巨星科技表示，在美國市場，「將可以全面銷售防護口罩，將依據訂單情況配套相應產能」，在歐洲市場，「公司雖已收到歐盟客戶的意向訂單，但尚未與歐盟地區客戶簽訂正式的防護口罩合同」。

3月17日下午，21世紀經濟報導記者聯繫巨星科技董秘詢問進一步細節，其表示均以公告內容為準。

同樣「跨界」支援疫情的均勝電子，通過子公司均勝科技獲得了醫用口罩的歐盟CE認證和美國FDA認證。

均勝電子自2月起支援生產口罩，已累計投入7條口罩生產線，日產口罩將達70萬片。均勝電子錶示，將通過第三方機構向西班牙、義大利等地出口其量產的醫用口罩。

「公司的口罩主要出口歐盟地區和北美地區，主要還是對全球的疫情防控支持，對業績貢獻多少暫時無法獲知」，3月17日，均勝電子證券事務部人士告訴21世紀經濟報導記者。

而3月17日大漲的三鑫醫療，則在獲得國內醫用口罩生產資質的基礎上，進一步拿到了歐盟CE認證。

三鑫醫療稱，於3月13日收到歐盟CE符合性聲明文件，根據歐盟醫療器械相關法規的規定，公司的一次性使用醫用口罩在歐盟完成了醫療器械備案註冊。

「通過歐盟CE符合性聲明，表明公司的一次性使用醫用口罩已經具備進入歐盟市場的准入條件。但上述產品的實際銷售情況取決於未來市場推廣效果，尚無法預測其對公司未來業績的具體影響。」三鑫醫療在公告中強調。

「只能說是這些一次性使用醫用口罩可以進入歐盟國家，產量及出口情況請關注後續公告」，3月17日，三鑫醫療證券事務部人士表示。

此前，三鑫醫療在互動易平台表示，公司及全資子公司雲南三鑫均已正式生產醫用口罩。

截至3月9日，三鑫醫療已具備四條醫用口罩生產線，滿負荷生產的情況下，日產能最高可達45萬隻，再加上雲南三鑫獲得一次性使用醫用口罩醫療器械註冊證后，三鑫醫療的口罩日產能將升至55萬隻。

不過相比巨星科技、均勝電子、三鑫醫療的「幸運」，更多A股公司的口罩「出海」計劃，仍在推進中。

如翰宇葯業3月16日在互動易平台上表示，「近期公司陸續接到來自北美、歐盟國家、以及東南亞各國客戶的詢單，目前正在積極商洽和推進中。成紀葯業（全資子公司）擁有符合國內外醫療器械標準的車間，同時正在儘快推進口罩等防護產品在相應國際市場的註冊認證工作，包括一次性醫用口罩、一次性防護型口罩在歐盟的CE認證和美國FDA的認證及相關的出口備案等，預計完成上述工作后可實現海外銷售。」

一周之前，翰宇葯業披露，子公司成紀葯業擬新增建設6條醫用口罩生產線，項目建設完成後共計11條醫用口罩生產線，包括3條N95醫用口罩生產線和1條每分鐘1000片的一次性醫用口罩高速生產線。預計年產量約4億隻，項目投資總金額約4506.31萬元。

翰宇葯業稱，截至3月10日，有3條生產線已交付成紀葯業，原材料採購及廠房設施改造等也已完成。

相比之下，同樣生產口罩的振德醫療，回應更為平靜。

「我們是以外銷為主的公司，外銷產品比較多，但口罩、防護服等目前主要供應國內，沒有出口，未來在保障國內供應的基礎上，公司會考慮出口計劃」。3月17日，振德醫療證券事務部人士告訴21世紀經濟報導記者。

格力地產回應

「出口1億片口罩計劃」

不過，在口罩、防護服一陣「出海」呼聲前，也不乏公司蹭熱點的嫌疑。

3月初，多家媒體報導，格力地產旗下「高格」口罩正在積極推進出口業務， 近日陸續接到來自歐盟國家、北美客戶的求購信息。公司決定在滿足國內需求的基礎上……下半年將把焦點轉向國際市場，預計全年出口1億片一次性醫用口罩。

但格力地產的「1億片口罩出口計劃」，隨即遭到上交所問詢。

3月16日，上交所發出問詢函，要求格力地產核實並說明，是否存在利用市場熱點信息影響股價的情況。核實說明相關報導所稱「出口1億片一次性醫用口罩」「積極推進出口業務」等事項是否屬實，高格醫療是否具備生產和出售的相關許可。

3月17日晚間，格力地產回應稱，截至目前，高格醫療共生產口罩180萬片，另從海外採購200萬片，高格醫療現有產能在應急響應期間主要為保障本市需求，無法滿足出口需要。

此外，格力地產強調， 「高格醫療口罩的計劃出口目的地為歐盟國家，上述求購信息為非正式訂單，目前無具體出口訂單和出口行為。」

「上述信息是高格銷售口罩銷售負責人不熟悉信息披露規則，在接受有關疫情防控採訪被詢問未來計劃時的答覆，未告知董秘處，也未告知公司負責人」，對此，格力地產還在公告中向投資者致歉。

things: 經濟 防疫

countries: 義大利 美國 歐盟 西班牙


title: 促進互聯網貸款發展，助力小微企業對抗疫情衝擊

things: 經濟 大數據

content_text:
原標題：促進互聯網貸款發展，助力小微企業對抗疫情衝擊

國家金融與發展實驗室 曾剛

小微企業是我國經濟重要的組成部分，但其得到的金融資源長期不足，此次新冠肺炎疫情更是雪上加霜。疫情中的小微企業亟需支持，而金融機構線下服務的能力同時縮減，令供需缺口進一步增大。

為化解當前疫情帶來的挑戰，金融機構可充分利用互聯網渠道非接觸、廣覆蓋、精準觸達的特點，及時施以援手，並以此為契機，逐步解決小微企業「融資難」的問題。這就要求金融機構轉變思路，藉助互聯網貸款方式，加強對小微企業的信貸服務。

近日，在全國工商聯的指導下，百家銀行通過與網商銀行合作，共同發起「無接觸貸款」助微計劃，將互聯網平台的渠道和信息數據優勢與商業銀行的資金和風控能力優勢相結合，通過在線申請、無需人工接觸的互聯網貸款方式，全力支持全國約1000萬家小微企業、個體工商戶及農戶等復工復產。

這既滿足了當下疫情防控時期的社會需要，也是科技發展的趨勢。從長遠看，為適應這一發展趨勢，監管部門未來可通過適當制度安排，進一步鼓勵和規範金融機構互聯網貸款業務，為金融服務支持小微企業，創造更好的金融環境。

小微企業面臨生存危機，亟需金融資源支持

小微企業長期以來面臨「融資難」的問題。其中最主要的原因是小微企業風險的複雜性與傳統金融機構的風險識別能力不完全匹配。小微企業普遍具有「三無」 的特徵，即「無報表、無信評、無抵押」。這與金融機構傳統風控體系形成錯位。近年來，在監管政策導引下，小微融資便利度不斷提升，但與其創造的價值相比依然存在落差，有關統計數據顯示，截至2019年末，小微企業信貸滲透率僅為25%，個體工商戶信貸滲透率僅為16%。

在當前的疫情中，小微經濟受到的打擊最為嚴重。小微企業集中分佈於第三產業中的服務業，如餐飲、零售、酒店、旅遊、教育、電影娛樂、交運物流等，正是此次疫情的重災區。從清華、北大調研統計數據看，預計29.6%的中小企業2020年營業收入下降幅度將超過50%，58.0%的中小企業下降20%以上。

疫情之後，小微企業更需要金融資源的支持。疫情加劇了小微企業的資金鏈緊張。前述調研中，85%的中小企業認為流動資金僅能維持公司運轉不超過3個月。疫情之後，小微企業償還貸款能力下降將產生展期、延期需求，而復產復工將帶來新增信貸需求，即使疫情在短期內能夠結束，小微企業也需要金融資源的大力支持。各級政府已經陸續出台政策應對疫情，但如何實現「金融活水」的定向滴灌，是當前的一道難題。

互聯網貸款是支持小微融資的有效方式

與小微相關的貸款產品，根據貸款渠道可以分為線下貸款與互聯網貸款，互聯網產品中又可按貸款主體分為個人經營貸和流動資金貸款。目前，線下貸款、流動資金貸款不能有效解決當前小微企業融資問題。

從渠道角度來看，線上化已經是大勢所趨。線下貸款存在地理空間受限、流程繁雜、文件需要傳遞、時效慢等便利程度低的劣勢，無法有效服務地理空間分散、需求複雜多樣的小微企業。隨著互聯網經濟的崛起，客戶線上金融習慣養成，眾多金融服務持續轉向線上。

與此同時，線上風控體系和技術也正在日益完善，以前瞻性的眼光來看，新的風控數據的引入，將對傳統風控模型形成補充，有效降低金融體系風險。

從貸款主體的角度來看，流動資金貸款存在多種局限：首先是身份局限，大量個體工商戶、自僱人士被排除在服務對象之外；其次授信依據受限，依賴於完備的財務、資金數據，只能覆蓋少數頭部小微，無法深入理解大量長尾小微；最後是道德風險偏高，貸款流程中人為因素、主觀因素較多，難以排除操作人員出於KPI或私利的違規操作。

總體上看，「無接觸」的互聯網貸款是當前支持小微企業的重要途徑，可以從線上化、觸達、風控、成本四個角度促進小微信貸服務。

一是加速小微信貸轉型線上化。此次疫情中各大銀行紛紛採取網點關閉輪休、縮短營業時間等措施應對疫情，線下金融供給能力大幅削弱，導致部分需求轉向線上。另一方面，疫情之下，傳統行業線上化的趨勢加速，例如線上餐飲（外賣）、線上教育、線上零售（電商）等，新的業態也將產生新的線上融資需求。

二是提升小微觸達，優化信貸供給，提升信貸效率。新型的互聯網基因的銀行及平台型科技公司以線上化、場景化的模式嵌入生活、生產，一方面，通過為客戶提供隨時隨地的服務，極大提升覆蓋的廣度；另一方面，電商、線上交易平台本身與小微群體有著更密集的互動，極大提升了小微觸達的精準度。

三是有效提升風控效率。互聯網貸款以大數據為支撐，根據小微群體的特徵來建立風控模型，以該客群既有的替代數據判別欺詐風險和信貸風險，能力和效率均更有保障。第一，在欺詐風險方面，生物識別、微表情等技術以及互聯網行為數據的應用，支持金融機構實現全線上、零人工干預、高效的欺詐風險識別。第二，在信貸風險識別方面，留存在各個生產經營環節的交易行為數據、支付結算數據、財稅數據等具有很強意義，需要藉助金融科技公司、互聯網企業的能力，將這些沉澱數據和軟信息線上化、結構化，形成更立體的風險辨識模型。

四是促進小微企業融資成本的降低。首先，互聯網機構推動信貸流程從「線下」走向「線上」，數字化、系統化經營讓信貸流程7×24小時連續運轉，提升了效率。其次，AI面審機器人、催收機器人等為代表的AI技術讓信貸業務從「人工」走向「智能」，降低了人工成本。最後，大數據風控、智能風控技術的引入，可以有效降低風控成本和風險損失成本。

促進互聯網經營貸發展，加強小微信貸供給

由疫情激發的在線金融需求爆發，有其偶然性，但從長遠看，這本身就是金融數字化發展的必然方向，疫情不過是加速了這一進程。有鑒於此，我們認為，在疫情結束之後，金融數字化和線上化的潮流也不會出現逆轉，這意味著，我們有必要重新審視互聯網貸款的定位與價值，並在此基礎上，建立並完善與之相適應的監管制度，更充分地發揮互聯網經營貸款的價值，實現供給側的升級改善，以更好地適應實體經濟需求的變化。

第一，通過互聯網經營貸實現貨幣政策對小微企業的精準傳導。互聯網模式可以疏通大中型金融機構無法觸及的毛細血管，觸達小微企業。一方面，互聯網模式在獲客環節可以擺脫地域和人力限制，在節約大量成本投入的前提下，實現對小微企業的廣泛覆蓋。另一方面，互聯網模式可以通過大數據、場景營銷等手段實現需求的精準觸達，不僅能夠定位有信貸需求且資質良好的小微企業，還可以預判企業資金用途與規模，做到有的放矢。

第二，鼓勵多元化主體參與小微信貸。智能風控雖然提升了風控質效，但疫情下，小微企業風險波動大依舊是金融機構難以迴避的痛點。建議充分發揮融資擔保、信用保證保險的風險保障和緩釋作用，不僅可以減輕單一主體的風險負荷，而且有利於撬動更多資金服務中小微企業。一方面，要充分發揮信保、融資擔保在服務長尾小微方面的獨特觸點和風控優勢，著重發力銀行無法觸達和覆蓋的小微企業；另一方面，要積極探索能夠增強風險負荷能力的增信機制，例如聯合增信、風險共擔等。

第三，對互聯網經營貸和互聯網消費貸款做合理區分，並進行差異化的監管。互聯網消費貸由於其場景特點，多定位於小額、短期、高頻的產品設計。但小微企業的資金需求是多樣化的，既有小額短期的流動資金需求，也有購買設備、修建廠房等中長期、中大額度的資金需求，因此消費貸和經營貸不應用同樣的監管細則來規範。

基於這點，對於正在討論中的互聯網貸款監管規則，我們建議：

首先，要區別設置互聯網經營貸和互聯網消費貸的期限要求。經營貸普遍期限較長。線下經營貸期限上限一般為3-10年，互聯網經營貸期限設置較為謹慎，3年上限也很常見。例如，工行的結算貸、開戶貸，騰訊的微業貸，期限上限均為3年，螞蟻金服的網商貸為2年。周期過短的經營貸會加大小微企業的還款壓力，提升流動性風險，反過來進一步抑制供給側的貸款意願。綜上分析，建議將互聯網經營貸期限放寬至3年，以達到平滑小微客戶還款壓力、降低流動性風險的目的，這也符合此前銀保監會強調提升對企業中長期貸款的比例的精神。

其次，要區別設置互聯網經營貸和互聯網消費貸的額度要求。用於企業用途的經營性貸款，額度需求通常顯著高於消費貸。根據現實的經營需求，可考慮將互聯網經營貸的額度上限放寬至50-100萬，以覆蓋更廣泛的小微客戶貸款需求區間。當然，為避免可能出現的資金挪用或套利風險，監管部門可以通過在受託支付、交易場景、合作平台資質、風險控制模式等方面制定系統的規則，來對貸款資金流向、用途等進行管控，以實現創新與風險管理的平衡，更充分地發揮互聯網貸款的價值。


title: 通州與北三縣協同發展規劃落地： 嚴控房地產開發總量， 補齊北三縣教育、養老短板

content_text:
原標題：通州與北三縣協同發展規劃落地： 嚴控房地產開發總量， 補齊北三縣教育、養老短板

按照《規劃》到2025年，這一區域內的協同發展機制建立並有效發揮作用，環境治理、基礎設施、公共服務、工程技術等領域形成統一的標準體系。

北京市通州區與河北省北三縣，統一規劃終於出爐。

3月17日，國家發改委發佈《北京市通州區與河北省三河、大廠、香河三縣市協同發展規劃》（以下簡稱《規劃》），提出要以北京城市副中心建設為統領，著力打造國際一流和諧宜居之都示範區、新型城鎮化示範區、京津冀區域協同發展示範區。

據了解，規劃範圍包括北京市通州區和河北省廊坊市所轄三河市、大廠回族自治縣、香河縣行政轄區範圍，國土總面積2164平方公里。規劃近期至2025年，遠期至2035年。

按照《規劃》到2025年，這一區域內的協同發展機制建立並有效發揮作用，環境治理、基礎設施、公共服務、工程技術等領域形成統一的標準體系。城鄉空間和功能格局進一步優化，重點生態修復與建設工程基本完成，軌道交通建設取得突破性進展，非首都功能疏解和產業園區共建取得實質進展，公共服務落差逐步縮小。

公共服務均等化

按照《規劃》，通州區與北三縣，將逐步實現基本公共服務的均等化。

交通領域，《規劃》提出建設高效一體的綜合交通網路，構建一體化的道路系統，實施公交優先發展戰略。

教育領域，將推動北京優質教育資源向通州區與北三縣布局，重點補齊基礎教育設施短板。鼓勵以合作辦學、建立分校區等方式，促進北京優質教育資源向通州區與北三縣轉移。

醫療健康領域，將高標準配置衛生健康資源，培育北三縣區域性醫療養老服務功能。鼓勵北三縣建設醫療衛生與養老相結合的服務設施，全面提升在健康養老領域服務北京市及京津冀地區的能力。

住房領域，《規劃》提出，要建立多元住房供應體系，建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度。並專門強調，嚴禁在交界地區大規模開發房地產，科學引導居住空間布局。

為什麼要在這一區域強調公共服務的均等化？中央財經大學城市管理系主任王偉告訴21世紀經濟報導記者，一直以來，北京對周邊地區產生嚴重「虹吸效用」的一個重要原因，是北京市與周邊地區在教育、醫療、住房等公共服務領域有較大的差異，造成了產業和人口的不斷積聚。而要破解這一現象，根本對策就是公共服務的均等化。

王偉認為，目前來看，受限於地方政府的財力，很難全方位地在京津冀區域內推動實現公共服務均等化，但在部分試點區域內形成局部的改善，緩解區域內的虹吸效應，也是可行的策略。

不過，在與公共服務密切關聯的戶籍政策方面，《規劃》提出，通州區嚴格執行北京市人口積分落戶制度。河北省實施北三縣戶籍制度單列管理。

有分析人士告訴記者，這實際上是一種折中的方案，意味著北三縣居民不會改為北京戶口。

嚴控房地產開發總量

產業發展，是區域發展的核心要義。

一直以來，通州區與北三縣的產業發展，存在著發展結構失衡，傳統產業多，新興產業少，產業層次低，就業吸納能力不強，過度依賴房地產開發等多方面問題。在通州和北三縣區域發展什麼產業，如何發展產業，也是本次《規劃》的重要內容。

本次《規劃》提出，以構建高質量的現代化經濟體係為目標，推進產業協同分工與聯動發展，面向北京城市副中心發展需求，積極承接北京非首都功能疏解，探索產業協同發展的新模式和新機制。

其中，要重點培育新一代信息技術、高端裝備製造、節能環保三大戰略性新興產業，發展總部經濟、數字經濟、創意經濟、休閑經濟等新型服務經濟。並推動傳統產業的轉型升級。

具體來看，通州區與北三縣產業分工有所不同。通州區重點圍繞前沿技術研發環節、科技創新與服務的高端環節進行布局，北三縣地區重點在中試孵化環節、製造環節和配套服務環節實現與通州區的產業協同。

對此，首都經貿大學城市經濟與公共管理學院副教授王暉告訴21世紀經濟報導記者，從過往來看，北三縣的經濟發展對房地產業的依賴程度較高，在協同發展過程中，要避免再次出現這樣的狀況。

實際上，《規劃》也注意到了這一點。《規劃》提出，在通州和北三縣要嚴控房地產無序開發。堅決摒棄以房地產開發為主的發展方式，制定更加嚴格的房地產項目准入條件和年度開發總量約束機制。根據就業增長、配套設施情況，合理確定住房供地數量、布局和時序，嚴控房地產開發總量，引導房地產理性發展。加強交界地區房地產開發全過程聯動監管，嚴厲打擊房地產企業囤地炒地。

王暉認為，結合規劃與實際情況，健康養老、教育和文化旅遊，是當地近期比較適宜同時也急需發展的產業。而從長遠來看，規劃的實現，還是需要明確通州區與北三縣產業發展重點及產業鏈條上的協同分工，發揮北京產業的輻射帶動作用。

探索協同發展模式

《規劃》提出，要在通州區與北三縣建立京津冀區域協同發展示範區。充分發揮北京城市副中心的輻射帶動作用，推進通州區與北三縣高質量發展，實現功能分工協同、交通互聯互通、生態共建共管、設施共建共享、安全聯防聯控，探索統一規劃、統一政策、統一標準、統一管控的協同機制，成為京津冀交界地區協同發展的典範。

多位分析人士均向21世紀經濟報導記者指出，隨著都市圈等新型城鎮化形態在我國的進一步發展，跨不同層級的行政區域的城市規劃建設管理體系亟待建立，通州區作為地廳級行政單位，如何與縣處級的北三縣實現統一規劃、統一政策、統一標準，毫無疑問叩問著京津冀協同發展的新機制。

據了解，《規劃》從建立規劃實施機制、建立統一標準體系、推進協同政策創新、完善工作推進機制等多個方面，提出了多項政策。

王偉指出，一直以來，行政層級和經濟地位的不對等，是阻礙京津冀區域之間合作和協調的重要原因。《規劃》已經提出了京津冀協同發展領導小組加強統籌協調；北京市、河北省人民政府組織實施，重要事項及時按程序報告的大體方向。下一步，需要細化政策操作辦法，建立按省、市、縣行政層級劃分的事項清單，照清單將處理跨區域的事權分配到各級政府，並建立有約束力的配套評估機制，保證事項清單的落實與完成。


content_text:
原標題：新冠疫苗研發「競速」： 中國重組新冠疫苗獲批展開臨床試驗

核酸疫苗之一的mRNA疫苗搶先進入臨床試驗階段。

當地時間3月16日，美國新冠病毒疫苗開始第一階段臨床試驗，首例受試者於當日接受了試驗性疫苗注射。

mRNA-1273疫苗由美國國家衛生研究院（NIH）下屬國家過敏症和傳染病研究所（NIAID）和莫德納公司（Moderna Inc.）合作研發，由國家衛生研究院資助。45名年齡介於18歲至55歲之間的健康志願者將參與在西雅圖的凱撒醫療集團華盛頓衛生研究所（KPWHRI）進行的疫苗臨床試驗，並在完成兩次疫苗注射后將接受為期一年的觀察。

不過，美國國家過敏症和傳染病研究所所長安東尼·福奇（Anthony Fauci）此前表示，即便疫苗的初期安全試驗進展順利，距離其大規模應用也需要一年至一年半時間。

至此，mRNA新冠疫苗在多種疫苗研發路徑里「拔得頭籌」，率先進入人體臨床試驗階段。mRNA-1273疫苗並未進行新的動物試驗。

「mRNA疫苗雖然研製速度相對更快，但是安全性需要重點關注，傳統滅活疫苗仍是主流，更具備安全性保障。」疫苗行業人士對21世紀經濟報導記者說道，「儘管目前看來疫苗問世仍需較長時間，但作為戰略儲備的研發意義十分重要。」

「快人一步」的mRNA疫苗

目前，全球範圍內對於新冠疫苗的研發工作以滅活疫苗、基因工程重組亞單位疫苗、腺病毒載體疫苗、減毒流感病毒載體疫苗和核酸疫苗5條技術路線同步推進。mRNA疫苗正是核酸疫苗中的一種。

在人類疫苗史中，mRNA疫苗可以說是「年輕的一輩」。

直到上世紀九十年代初，人類第一次發現注射入小鼠體內的mRNA可以表達活性，產生相關蛋白，形成免疫反應，這就是mRNA療法的雛形。但是受到當時技術瓶頸限制，mRNA療法並沒有迅速應用到人體，進入21世紀，隨著mRNA合成、修飾技術和遞送技術的發展，mRNA療法才重返生物製藥公司的視線。目前，mRNA疫苗主要應用於傳染性疾病和癌症兩大領域。

相對於滅活疫苗、重組蛋白疫苗等傳統疫苗而言，mRNA疫苗生產周期更短，這也是它能「拔得頭籌」的重要原因。mRNA是一種攜帶遺傳信息的核酸分子，是參與DNA轉錄和蛋白質生成的中間步驟。傳統疫苗因為要合成蛋白，生產周期比較長。而mRNA疫苗可在體外合成翻譯抗原的mRNA，直接遞送到體內，由體內的細胞翻譯成具有激發免疫反應的抗原蛋白，而被激活的免疫系統可以抵抗外界入侵的病毒。

簡單來說，mRNA疫苗就相當於在人體內形成一個「製藥廠」，不需要直接用到病原體，也不涉及靶細胞的培養、發酵，這也令mRNA疫苗製作更快，生產也更標準化。

同時，相比傳統的多肽和DNA疫苗，mRNA疫苗本身的基因序列並不會引發安全性問題，不會插入基因突變，可以被細胞正常降解。這些優勢都使得mRNA疫苗被寄予厚望。

但是，作為一種較新的技術，mRNA疫苗遞送平台的安全性十分重要。

所謂遞送平台，就是mRNA外麵包裹的「殼」，通過這層「殼」與細胞膜的融合，讓假病毒進入人體。葛蘭素史克（GSK）抗原鑒定和分子生物學美國臨床前研發總監余東曾提到，mRNA的關鍵問題是安全性，各個研發團隊的遞送平台專利技術不盡相同，包殼脂粒都是化學成分，毒性有多大，人體是否能分解，尚是個未知數。

雖然目前mRNA疫苗臨床研究大都沒有問題，但是確實也有一些副反應的例子出現，甚至包括一些嚴重的副作用，引起注射部位或全身反應。除了潛在的副作用，一些臨床研究結果還證明mRNA疫苗在人體中的藥效比動物體內低得多。

巴斯德研究所疫苗創新實驗室主任弗雷德里克-唐吉（Frederic Tangy）教授也表示，mRNA研製疫苗的方法雖然很快，但是目前這種方法沒有得到任何臨床上的驗證，工業製造流程也遠未成熟，無法生產出所需的數以千萬計的疫苗製劑。

更值得關注的是，此次美國公司Moderna研發的新冠病毒疫苗並不算是全新的，而是之前針對MERS研發的核酸疫苗（mRNA-1273），之前做過動物試驗。如今之所以這麼快能夠上I期臨床試驗，是因為疫苗並沒有使用新冠病毒樣本，而是在舊的疫苗上進行修改，2月底就提交給美國國家醫學院做測試。進入臨床試驗前並沒有進行動物試驗（原始版疫苗做過），加之疫苗沒有使用新冠病毒樣本，安全性或有保障，但是效果存在巨大不確定性。

疫苗研發「國際競賽」

隨著新冠肺炎疫情席捲全球，對於新冠疫苗的呼聲也愈發強烈。目前，多個國家和機構都已經加入了這場疫苗研發「競賽」中。

2月29日，世界衛生組織發佈31個針對新冠病毒的候選疫苗（其中包含三個mRNA疫苗）。目前，這些疫苗研發項目進展不一。

在中國，包括中生集團、華蘭生物、智飛生物、北京科興、遼寧成大、康泰生物、康希諾生物、沃森生物、復星醫藥等多家企業分別從滅活疫苗、基因工程重組亞單位疫苗、腺病毒載體疫苗、減毒流感病毒載體疫苗和核酸疫苗5條技術路線開展疫苗研發。

國際上，包括莫德納、CureVac等創新型公司及賽諾菲、葛蘭素史克和強生等大型製藥企業，也紛紛投入新冠疫苗研發。其中mRNA和DNA疫苗研發速度相對較快，部分公司已基本完成研發和動物試驗階段，計劃在3月底和4月開始進行臨床試驗。

值得注意的是，高校與科研院所也成為了國內新冠疫苗研發的「主力軍」。3月17日，教育部科技司司長雷朝滋在國務院聯防聯控機制發佈會上表示，在科技攻關組的支持下，教育部從春節開始就動員有研究優勢的廈門大學、四川大學、清華大學、北京大學、復旦大學等高校科研團隊，重點從流感病毒載體疫苗、重組蛋白疫苗、核酸疫苗三條技術路線并行推進，協同科研院所和相關企業加快開展新冠肺炎疫苗攻關。

此外，還有高校已經從新冠肺炎康復期病人血液中分離出了對新冠病毒具有很高中和活性的抗體，以此製備的高純度、全人源中和抗體，可以提供三周左右的短期免疫保護，正在準備進行動物攻毒保護試驗。

在上述新聞發佈會上，中國工程院院士王軍志也表示，截至目前，五大技術方向疫苗都總體進展順利，第一批確定的9項任務都已完成臨床前研究（動物的有效性、安全性研究）的大部分工作，大部分研發團隊4月份都能完成臨床前研究，並逐步啟動臨床試驗。他介紹，部分研發進展比較快的單位，已經向國家葯監局滾動遞交臨床試驗申請材料，開展臨床試驗方案論證、招募志願者等相關工作，待國家葯監局按照有關法律法規審批后，即可開始臨床試驗。

但他同時指出，國內外對於疫苗的上市應用具有嚴格的法律法規和技術標準的要求。疫苗進入臨床試驗必須完成藥學方面研究、有效性研究和安全性研究。目前，中國疫苗領域的科學家正按照相關法規和技術要求，一方面全力以赴，爭分奪秒，一方面堅持按科學規律辦事，保證疫苗的安全性和有效性的前提下，加快疫苗研究應用。

疫苗的研發也要遵循規律。完成疫苗的三期臨床試驗常規需要5-10年，並且需要面對人體試驗過程中的重重變數。尤其是Ⅲ期臨床試驗是為了全面評價疫苗的有效性和安全性，需要數千到幾萬例受試者。這就意味著，疫苗必須「趕上」疫情才可能成為現實，這也是2003年已經進入人體試驗第1期的SARS疫苗至今未完成臨床試驗的重要原因之一。同時，萬一新冠病毒發生變異，原先研發的疫苗是否依然有效和安全，也需要重新驗證。即使實驗室能在短時間內完成新冠疫苗的研發，離成功研發出實用疫苗也還有一段路要走。

taiwan-subdivisions: 成功 中和

events: 新冠病毒 新冠肺炎

countries: 中國 美國

title: 新冠疫苗研發「競速」： 中國重組新冠疫苗獲批展開臨床試驗


countries: 美國 台灣 中國

content_text:
全球新冠病毒疫情的惡化超乎原先市場預期，全球半導體市場的發展由原先的成長樂觀，轉向復甦力道恐減緩；台灣半導體業雖也將同步受到終端需求下滑的影響，但憑藉著台積電擁有全球先進製程產能供不應求的局面、中國去美國化持續加持積體電路設計業、高階封測技術尚優於紅色供應鏈、具備疫情受惠族群的優勢，預計我國半導體業景氣仍有機會略高於全球。

短期內新冠疫情雖延燒，但對國內半導體業的衝擊仍在可控制的範圍內，同時去年同期基期較低，且尚有疫情帶來的轉單或急單效益，因而若以年的角度觀之，今年一到二月國內重要半導體廠之合併營收年增率均呈現正數態勢。

不過預計全球疫情發展嚴峻導致經濟前景不明、終端需求下滑，對於我國半導體業的負面影響將於第二季浮現，畢竟中小型終端客戶能忍受庫存的天數在六十到七十五天、大型客戶為一二○天，因而部分客戶砍單情況將難以避免，第二季半導體業營運績效恐較首季下滑；但台積電受到的衝擊將有限，先進製程訂單狀況仍優於成熟製程，主要是大客戶考量全球5/7/7+奈米產能的稀少性，加上未來若重新在台積電排隊恐來不及供應其後續新品所致。下半年隨著疫情因素淡化，加上國內半導體業持續搶攻新興科技領域有成，整體產業景氣表現將呈現前蹲後跳的局面。

整體來說，若由台積電的成長業績來使國內半導體業景氣呈現穩健增長，則相對將可成為台灣經濟發展的重要支柱；特別是當眾多傳統製造業、３Ｃ產業、內需服務業、負責跨國運輸及貿易服務業等業者營運備受疫情衝擊之際，半導體業將可因先天的優異競爭優勢，疫情下仍有轉單與急單效應而成為頂梁大柱。

也就是說，若以全年角度觀之，二○二○年我國半導體業產值年增率則將延續二○一二年以來正數態勢，除了台灣半導體業在疫情仍有受惠族群，包括記憶體相關製造與設計、雲端運算／伺服器相關晶片、高速傳輸IC、WiFi及乙太網路、耳溫槍MCU、紅外線熱像儀中的CIS元件等之外，最主要是來自於晶圓代工龍頭廠商先進製程、半導體封測大廠高階封測等競爭優勢持續發威，且二線晶圓代工的合併綜效浮現所致。

但畢竟新冠疫情難免還是會對上半年終端應用市場需求造成影響，故國內半導體產值年增率也將由於原先預估的高個位數下修至中個位數，但依舊優於去年一．七％的水準。

半導體
 疫情
 台積電

title: 靜待半導體成經濟頂梁大柱


title: 聯合報黑白集／爽遊疫區，要健保相挺？

countries: 台灣 中國 西班牙 日本

things: 人權 防疫

content_text:
新冠疫情在三月十六日「突變」，中國以外地區的死亡與確診數超過中國。這天台灣新增確診數八人，次日又新增十人，情勢瞬息驟升。這些確診者多因非必要的旅遊染病，當國人還在排隊搶口罩，他們卻因機票便宜去疫區尋開心，真是抗疫作戰中的特殊景象。

周日暴增的確診案例，有高中生出遊月餘讓全班停課，有年輕人向公司騙假爽遊日、泰疫區。民眾看得心犯嘀咕，網民肉搜「逆時中分子」，掀底霸凌。次日確診數再創新高，還爆出里長揪團闖西班牙，準備回來領一萬四居家檢疫補助，里長雖否認，仍引爆鄉民正義怒火。為此，即使政府頒令限制出國等舉措侵犯人權，竟也都贏得叫好。

一線防疫人員紛紛開罵，「醫護被禁足，照顧去疫區玩命的人」、「這些人吃定健保便宜醫到好」。然而，指揮中心對疫區「佛系分級」，難道全無責任？

疫情延燒歐洲之際，政府最初的外交考量將嚴重疫區如義德法，比照日本列為二級警示，想用道德勸說防守國門。但碰上民眾和旅行社心存僥倖，最後讓國人及健保承擔破口風險。

諷刺的是，政府上周全副武裝接運武漢台胞，強調防疫不能有破口，又以設施有限為由，讓其餘滯留台胞繼續「境管」。但對這些爽遊疫區的台灣人回家放防疫假、領補助，全交給健保無限守護。為了健保永續，可以不講人道，卻又放任另一些人糟蹋醫療資源，這種民粹防疫會不會太矯情？

健保
 疫情
 居家檢疫
 旅行社
 西班牙


countries: 台灣 中國

content_text:
中國古代三大發明傳到歐洲，變成文藝復興三大發明：印刷術、航海羅盤、火藥，於是歐洲「突然像脫韁之馬向前超越奔騰」，然後回到中國，但是「坐著砲彈回來的」（括弧內為逯耀東教授文），中間隔四百年。這次，起自中國的新冠肺炎傳到歐洲，最近又回到中國，中間只隔兩個月。

新近的疫情資料，中國境外的累計病例，已超過大陸的人數，其中歐洲國家即囊括五萬多例，中國仍待治療的人數已不到萬人，全球其他地區則高達七萬四千多。簡單說，大陸已經度過一個疫情高峰期，可是新的確診病例卻開始從歐洲「倒灌」回中國，逼得北京政府必須祭出「入境者一律強制隔離」的措施。

嚴陣以待是必須的，因為去歐洲繞過一圈回來的病毒，幾乎可以確定經過了一番突變與基因重組，而不是大陸醫療體系之前對付的病毒株—這個情境似曾相識，跟指南針火藥變成船堅砲利相類。

嚴陣以待也避免了醫療體系可能出現的心防乍懈危機：

楚漢爭霸的結局堪稱戲劇性變化，在雙方畫鴻溝為界之後，項羽引兵東歸，劉邦卻違反和議，率軍追擊。雖然項羽三次擊退漢軍，但是楚軍仍然一路退到垓下，最後被韓信設下十面埋伏，以項羽自刎烏江結束。

初讀這一段歷史著實疑惑不解，項羽每次都痛宰劉邦，為什麼會陷入那樣的局面？後來想通了，楚軍征戰多年，一旦心裡想的是回家跟父兄妻子團聚，全軍於是無心戀戰，即使三次擊退追兵也無法重振士氣—此所謂心防乍懈的危機。

如果大陸醫療體系在方艙醫院陸續「清零」之後，突然得面對歐洲倒灌的患者，很可能會出現這種危機。

同樣的道理對我們也是提醒，台灣在這一場對抗新冠肺炎的「世界大戰」中表現亮眼，贏得國際讚揚之餘，難免自得。但若突然發生任何意想之外的狀況（當然我們不希望發生），也可能因為自滿又促不及防導致慌亂失控，這是必須建立的心理建設。

新冠肺炎
 疫情
 患者

title: 去梯言／歐洲又回來了，這次帶著病毒


people: 盧秀燕 林佳龍

events: 發電 新冠肺炎

content_text:
十三日，行政院突宣告台中市政府於民國一○五年制定的「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」第三、四、六條無效。此項行政處分，對台中市政府處分台電所屬台中火力發電廠申請核發燃煤新許可證，產生一連串的法律與政治效應，日來引起各界關注，但行政院對上揭自治條例第三、四、六條宣告無效的規制內容究竟如何，似未受到應有的重視和了解。

事實上，該自治條例第三條係規定自公布日起不再核發固定汙染源生煤使用許可證，並就已核發許可證有條件上的使用規制；第四條係禁用並不再核發石油焦許可證；第六條係規定自民國一○七年末起生煤堆置場只限在封閉式建築物堆置。行政院將只有八條的自治條例宣告三條主要條文無效後，究竟該自治條例是否還具規範性的自治條例，值得了解和探討。

就行政院以空氣汙染防制法已有修正，該自治條例有所牴觸而宣告無效言之，固然在法制上行政院有其一般監督權，可就違法的自治條例宣告無效，但上開自治條例函請行政院備查已屆滿四周年，為何過去四年未予宣告無效，今竟宣告無效是否適法？

基本上，空汙法固然有修正，而其法規命令「固定汙染源逸散性粒狀汙染物空氣汙染防制設施管理辦法」，亦對核發許可證有準則規定，但並無禁止地方政府基於公益原則，本諸「上乘條款」的法治精神所為之更嚴格規範，該嚴格規範自然包含禁用生煤的情狀，已為司法院釋字第七三八號解釋所肯認。質言之，行政院宣告無效的行政處分，係一種剝奪地方自治團體具有制度性保障自治權的行使，應屬無效；如有所爭議，台中市政府可依法聲請司法院解釋，並提出必要之急速處分，以利自治條例之施行。

台中市政府對中火的處分作為，因已在行政院宣告自治條例相關條文無效前生效，中火雖由台電提出訴願，但提起訴願並不影響行政處分之執行，何況該自治條例相關條文在司法院解釋前即已失效，現今已形成台中市政府無法可作為的狀態，除非重新申請否則中火新燃煤使用許可證將不可取得；而重新申請亦須俟台中市政府重新修正新自治條例以為依循。

目前最可行的方式，就是行政院責交內政部研擬適法性作為方案，再與台中市政府基於維護中部地區民眾的健康，在如何做到減煤去碳的公益原則下，協商出一條可行的處分模式，才是上上之策。一味的政治口水戰不僅不是法治社會的正常現象，亦對垂直府際關係的理性建構有極其不利的衝擊。

對於行政院與地方政府的府際關係建構，由此次新冠肺炎的防治經驗，發現建立良善治理的模式，只有一個原則，就是專業和尊重。如能彼此尊重專業，亦能彼此相互體諒，必然可以找到一條解決爭議的途徑。台中市政府在林佳龍執政可以認許的法制，到了盧秀燕執政，雖顏色由綠轉藍，但愛護市民的初衷並無二致，行政院應以和諧為基礎，保障自治權的行使下，與市府協同做出雙贏的行政處分為宜。

行政院
 台中市
 司法院

title: 政院廢自治 中火許可證無解


content_text:
疫情延燒到校園，目前已有高中班級因確診病例停課，行政院決議高中以下師生這學期上課日結束前暫停出國；在政院未宣布前已有新北市政府等地方政府率先表態禁止。行政院長亦表示，相關決議都有法源依據，希望國人配合，保護自己也可以減少國人負擔。

誠然，在非常時期有不得已做法。憲法第廿三條亦規定「條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。」政府對人民自由或權利之限制必須依法行使，否則讓行政機關便宜行事，將影響民眾正當權利。憲法第十條規定「人民有居住、遷徙自由」；行政程序法第一條規定「行政行為遵循公正、公開與民主之程序，確保依法行政之原則。」；第四條規定「行政行為應受法律及一般法律原則之拘束」等。在在彰顯依法行政之重要性，強調憲法乃人民權利保障書。

然而，現階段連地方政府都可頒布屬於憲法層次之禁令，行政院不願讓其專美於前率爾跟進。試問，日後台灣一旦有任何重大災害發生，是否各項限縮民眾權利之命令任由行政機關，甚至地方政府發布？

本人對高中以下學生是否禁止出國並無定見，惟應恪遵法制程序。如政府認定有必要為之，時間又有其緊迫性，總統大可依憲法增修條文第二條第三項：「總統為避免國家或人民遭遇緊急危難或應付財政經濟上重大變故，得經行政院會議之決議發布緊急命令，為必要之處置，不受憲法第四十三條之限制。但須於發布命令後十日內提交立法院追認，如立法院不同意時，該緊急命令立即失效。」過去九二一大地震李登輝總統亦曾依上述規定頒布緊急命令，絕非任由地方政府或政院說三道四說什麼依法有據等語，無形中破壞了法制程序。

行政院
 立法院

title: 發布緊急命令 禁止出國才有法據


title: 聯合報社論／台灣經濟應變要小心美國這隻黑天鵝

countries: 台灣 美國 中國 俄羅斯 義大利 沙烏地阿拉伯

people: 川普 蔡英文

content_text:
新冠肺炎全球大流行，歐美相繼宣告進入緊急狀態，第二波疫情不只侵襲人類健康，也衝擊世界經濟。中美相繼遭到疫情重創，經濟與金融都面臨極大風險，台灣已捲入兩強貿易戰，再加上疫情變故，蔡政府目前提出的應變方案恐不足以因應兩隻黑天鵝齊至的危機。

美中貿易戰屆滿兩年，美國為確保世界第一優勢，強勢與中國經濟脫鉤，並在高科技領域架起冷戰鐵幕，逼迫全球生產鏈重組。但這場大疫破壞美國戰略，全球生產鏈還來不及重建，即遭疫情裂解。儘管大陸經濟連遭貿易戰及疫情重創，但美國並非贏家，甚至可能因疫情拖累而衰退。

貿易戰衝擊全球經濟，疫情延燒更如野火，使經濟雪上加霜。去年美、歐都出現衰退訊號，最明顯就是國債收益率倒掛。儘管川普不斷要求聯準會降息刺激經濟，但美國去年GDP成長率由前年二．八%降至二．三%，民間投資成長率縮減到二%，是前年的三分之一，顯示景氣已趨保守。

美國研究機構原預測今年經濟將溫和衰退，聯準會則認為若能解決美中貿易不確定性，對經濟將有正面影響。但新冠病毒來勢洶洶，全美航空、觀光、娛樂等消費驟停，華爾街股市重挫不止，迅速澆熄川普洋洋得意的經濟成就。尤其美股一周之間跌掉兩成，短短時間內三次「熔斷」，即使聯準會接連降息，都擋不住投資人拋售股票的恐慌。影響所及，已超過卅國的股市跌入熊市。

疫情摧折虛弱的歐洲經濟，川普向中國、歐洲高築抗疫圍牆，無視病毒已進入社區。影響所及，更讓投資人擔憂美國會成為下一個義大利，進而啟動金融市場的未爆彈。一方面，美國債市因恐慌遭大量贖回，聯準會接連降息都擋不住崩盤。另一方面，沙烏地阿拉伯和俄羅斯大打原油削價戰，目標之一即在打擊美國的頁岩油。疫情導致全球石油需求崩跌，高負債的能源業者瀕臨倒閉，將進而點燃債市崩潰引信，因為高收益債市場最大成分行業就是能源公司。目前美國銀行持有的企業債是史上新高，佔GDP四成八，川普雖已展開抗疫，但疫情若無法有效控制，連績優公司都難逃沒頂；接下來，企業信用危機還可能引爆金融風暴。

國際社會原本只關注中國經濟的惡化，認為外企出走可能帶來中國產業空洞化、失業與通縮效應。但轉眼間大陸疫情已獲控制，多數城市迅速復工修補供應鏈，中共大力刺激消費搶救內需。而今，經濟危機反在美國醞釀。

中共因政治體制的缺陷，導致疫情大流行，加速各國遠離「中國工廠」。從這個角度看，台灣先進的製造技術，在全球生產鏈中將大有可為。但經過兩個月的抗疫，情況似已不同。中國強力封城手段目前已見成效，但美國倡議的經濟脫鉤，在原料及成本考量下，顯得知易行難。中國仍在全球生產鏈扮演關鍵角色，包括防疫最需要的醫療物資。

在疫情前途未明下，全球需求低迷，不利生產鏈遷移再造。尤其，美國始終自行其是，無論是生產鏈重組或是抗疫戰爭，川普從未表現國際互助精神。美國能否躲過浩劫、美中何者能發揮災後重建力量，仍在未定之天。

台灣防疫有成，但紓困和振興方案卻缺乏前瞻，除重彈台商回流舊調，不見針對全球經濟危機未雨綢繆。區區六百億元預算零碎散到各部會，多數是提供企業周轉補貼或安撫人心，看不出是要刺激需求或搶修供給，遑論針對勞工收入和就業的靈活協助。

美國若無法有效管控疫情，這波全球經濟將是美中雙衰的加乘衝擊。蔡英文將台灣生存戰略寄於「聯美抗中」，在抗疫過程加劇兩岸對立，已緊縮自己因應的空間。台灣經濟仍高度依賴中國，若又輕忽美國經濟下行風險，代價更鉅。

疫情
 川普
 聯準會
 債市
 華爾街


title: 全球忙防疫 共機夜訓跨海「來亂」

taiwan-subdivisions: 新興 和平

things: 防疫 假訊息 經濟

countries: 中國 台灣

content_text:
日昨中共殲十一、空警五百等型戰機於台灣西南海域執行夜間飛行訓練，期間曾接近我國防空識別區，不但再度襲擾我外圍空域，而且也是共機第一次實施夜間遠海長訓。經國軍空中偵巡戰機緊急起飛攔截及實施廣播驅離後，共機隨即飛離。

以往共機在台海活動多在白天實施，此次是首次夜間擾台，在當前新冠疫情嚴重，全球也都忙著防疫之時，共軍仍不忘擾台，自有其背後政治動機。而且共機利用夜間在海峽中線附近活動，有逐步打破海峽中線遊戲規則的軍事及政治考量。

中共空軍已由過去單純國土防衛角色，向跨域遠征的空軍轉型，近來頻繁在台海周邊空域活動，就是企圖藉軍事活動、輿論戰、文攻等複合式意圖逐步改變台海現狀，亦正是進行一場無硝煙的心理戰，而且已造成區域緊張氣氛。

中共雖未明確認定海峽中線，但台灣海峽在兩岸各自擁有的領海之外，都屬於國際水域，各國商船、軍艦等都可自由通行，就是一般的「自由航行權」。但空中活動不同，戰機活動迅速威脅較大，海峽中線就是我國自我防衛的重要參據與判斷。對於共機在中線附近活動，為國家安全，具有適當反制的權利，諸如派戰機攔截、飛臨監控，甚至驅離等，以維台海區域安全。

中共常藉軍事實力對一個中國原則提供論述上的支援，並三不五時藉機展示軍力對台形成威懾，這是中共軟硬兩手、文攻武嚇策略的靈活運用，以及在台海當面以戰機活動搭配輿論操作，留給外界解讀空間。且台灣也不斷面臨各種新興威脅，包括假訊息、網路攻擊等，都是必須嚴肅以對的挑戰。

目前的全時偵察、監控能力非常精細，中共想要像以往戰爭般發動軍事突襲及速戰速決，已變成不可能；而且在現代化軍事裝備下，兵力調遣迅速，中共一旦有異常的軍事行動，不但軍隊能立即應變，而且很容易招致國際介入預防及嚇阻，都是很複雜的軍事及政治問題。

目前疫情高居不下，而且美中貿易戰已是全球性的經濟總體戰，中共經濟已明顯下滑，財政出現大量赤字，在封閉式管控及封城式的大防疫架構下，嚴重的經濟危機隨時可能演變成政治事件。

古羅馬人有言：「想要和平，先要做好戰爭的準備」，因此必須強化自我防禦能力與自信，積極落實建軍備戰，才能具有確保台海和平穩定的實力。

中共
 台海
 戰機


content_text:
新冠肺炎不斷擴散，已有縣市首長分別宣布，高中以下師生於六月底、七月中、八月前禁止出國；行政院也採納中央疫情指揮中心建議，高中以下師生到本學期上課結束前禁止出國。疫情指揮中心更宣布，非必要赴三級警告國家或地區，於回國後接受居家檢疫者，不得請領防疫補償，並加徵必要費用。凡此措施，雖是為防制肺炎必然採取的手段，卻有著法律授權欠缺的大問題。

禁止人民出國，因涉及遷徙自由權侵害，依憲法第廿三條，除須有公益理由與法律依據，於限制手段上還須符合比例性原則。而現行法制有明確規範者，僅出現於刑事訴訟法對被告及稅法對欠稅者的限制出境，除此之外，對人民限制出國的法規範實處於灰色地帶。

以先前禁止醫療人員出國的命令來說，衛福部主要是依醫療法第廿七條第一項，即於重大災害發生時，醫療機構應聽從主管機關的指揮、派遣，提供醫療服務及協助辦理公共衛生。惟此條文乃針對機構而非個人，且是否有授權至可禁止人員出國，實有相當疑問。依此而論，地方首長禁止高中以下師生出國，其法定性恐更有疑問，應由地方議會盡速通過防疫的自治條例來授權。

再來，針對防疫補助，乃是考量強制隔離、居家檢疫或居家隔離者，因染病非自己所能防止，且國家亦未有過失，人民因此所受到的權利限制，就屬於一種特別犧牲，自當加以補償。只是防疫，並非僅是國家的事，每個人亦有自我負責與防衛的領域，故若官方已宣布為三級警示區域而仍自願前往，尤其是旅遊，應就無請領補償費的資格。

惟須注意的是，嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例（紓困條例）第三條的請領補償，僅有不得重複補助，卻無排除自願前往警示區域而不得請領的明文，故中央疫情防治中心以命令排除此等情況，也會有逾越母法授權的疑慮。

故無論是禁止出國，抑或是排除防疫補償對象，或有其緊急與必要性，卻都有法律授權不明之疑慮。面對如此的質疑，或可以紓困條例第七條，即中央流行疫情指揮中心指揮官為防治控制疫情需要，得實施必要之應變措施，來為正當化基礎。只是在總統尚未依憲法增修條文宣布緊急命令前，如此的概括條款，實等同是種空白授權，致碰觸到法治國原則的紅線。

出國
 疫情
 新冠肺炎

title: 禁出國缺授權 緊急不識法律嗎？


content_text:
新冠病毒是最厲害、最有效率的老師，它改變了大家生活的常態與思維，不分種族區域統統有獎，人性自私心態表露無遺；如果人類不能從新冠病毒學到教訓，就錯失一次自我反省的機會。

家產萬貫的豪華郵輪，現在卻成為海上廢墟；莘莘學子奮發向上，因它宣布停止上學；原本西方國家歧視、訕笑中國人是東亞病夫，現在病毒反噬回去，狠狠地教訓他們一頓…不知同理心；「家」原本有一根煙囪，提供家人溫飽的三餐，卻被忙碌的人們遺忘了，現在病毒教我們自己動手做羹湯，才是正確的生活態度。

許多不可能發生的事，都在這次疫情爆發產生。人與人之間不但是生命共同體，還是親密的戰友，面對這場變局，更應該發揮慈悲心，體諒醫護人員，若不是他們站在最前線認真盡責的執行任務，我們防疫成績怎可能傲視全球？學生無法上學，可以趁機培養自學的能力，把不懂的地方搞懂，正是塞翁失馬的福氣。

面對疫情，我被教會了─天下沒有不可能發生的事。每天睜眼可以看到太陽，感謝上帝仁慈，讓地球正常運轉；三餐能吃到熱騰騰餐飯，那不是理所當然的，學會讚美家人付出；排隊買口罩不再心浮氣躁，感謝藥師服務。我們無法抗拒無常的發生，只好虛心面對它，想辦法解決它，最後放下它，才能共度世紀之難。

疫情
 醫護人員
 口罩

title: 新冠病毒教會我們的事


countries: 法國 澳門 義大利 伊朗 德國 歐盟 俄羅斯 韓國 中國 香港 台灣

events: 冠狀病毒 新冠病毒 選舉

taiwan-subdivisions: 成功 安定

things: 防疫 人權

content_text:
新型冠狀病毒迅速蔓延，成為全球性的災難。台灣的疫情控制比韓國日本義大利等地好，當局忙不迭宣傳：台灣是抗病毒模範生等。網路時代人人自誇，「謙虛、謙虛、再謙虛」，等疫情終止後再給自己按讚吧！

舉著防疫、抗疫大旗，仇視中國大陸、拒絕台商、陸配、陸配子女、台灣所有醫事人員禁止去中國大陸、香港、澳門；上千台商被懷疑帶有病毒，「民粹防疫」把自家人擋在門外；這算不上成功，只可說是：失職、無能、罔顧人權、「台灣價值」破產。

有位「務實台獨工作者」說：「兩岸共同防疫。」 沒料到這句話被民粹言論群起而攻之，罵得狗血淋頭，一夜之間成了「罪人」，他再也不敢提此事。執政當局厲行「仇中、反中、去中國化」等，不准提「兩岸共同」這四個字；怎麼樣？咱就這個樣子執政四年，然後還是照樣連任。

「兩岸共同防疫」這話說得沒錯，病毒沒有意識形態，不論藍綠只要沾上人體細胞就拚命增殖，致你於死地。陳建仁說：「若早點給中國大陸援助，全世界應該不會受到這麼大影響。」全球攜手共合作瞭解新病毒，資訊共享，盡速研發出疫苗來，方是正道。

一味仇視、敵視對岸，對大陸擺出鬥雞姿態，是騙選票的老套招。選舉已過去，台灣仍是處處「政治正確」掛帥，連綠營的第二號人物也被封口，莫非當今的民粹，比新冠狀病毒傳播得還廣，而且無堅不摧。

新冠病毒在大陸爆發，不少國家包括德國、法國、俄羅斯、歐盟、伊朗、韓國等，及時捐贈大量抗疫物資給中國大陸；日本政府和民間最為積極，捐出物資贈品很多；武漢地區極度缺乏防護衣，上千醫護人員感染了病毒，日本在捐贈的防護衣包裝箱上寫著「豈曰無衣，與子同裳」八個字；引用的是詩經。也有王昌齡的詩句：「青山一道同雲雨，明月何曾是兩鄉」，表達了守望相助，人溺己溺的情誼，更展現出大和民族的漢學素養。

俗語說：「遠親不如近鄰，近鄰不如對門」，地球村居民彼此之間的距離愈來愈短，鄰居有災，本當如詩經所言：「豈曰無衣，與子同裳」，患難與共。與中國大陸一衣帶水的日本，頗諳敦親睦鄰之道，「哈日一族」應該學著點。

台灣與大陸對門而居，自己人困在彼岸疫區，為了證明「政治正確」，便棄之不顧，算是落實了「維護主權」的政績？視對岸如仇讎，兩岸已沒有溝通管道，要通過媒體喊話，如此對立下去，能為台灣的未來帶來安定繁榮嗎？

務實的台獨工作者、務虛的台獨工作者，頂著那個神主牌，坐享富貴榮華的當權者，你們要把台灣帶到哪裡去？ （作者為電影導演）

台獨

title: 王正方／豈曰無衣，與子同裳


content_text:
新冠肺炎疫情持續嚴峻，昨天下午從泰國曼谷飛抵桃園機場的航班，兩名女性乘客從頭到腳包得密不透風下機，花了許多心思防範新冠病毒，走在入境長廊特別顯眼，與旁邊外籍旅客連口罩都沒有戴，有著天差地別，也凸顯東西方人士防疫觀念的差異。

桃園機場
 新冠肺炎
 疫情

title: 搭機防疫 東西差異


title: 聯合報社論／台灣經濟應變要小心美國這隻黑天鵝

countries: 台灣 美國 俄羅斯 中國 沙烏地阿拉伯 義大利


countries: 日本 西班牙 台灣 中國

title: 聯合報黑白集／爽遊疫區，要健保相挺？


content_text:
新冠肺炎防疫成果讓台灣贏得國際讚賞，但相較於防疫的效率，台灣人薪資停滯不前的現狀令人深思。中研院人文社會科學研究中心兼任研究員瞿宛文，在新書「台灣的不成功轉型：民主化與經濟發展」中指出，民主轉型一直被認為是台灣社會巨大的成就，卻也可能是造成台灣經濟困局的關鍵原因。

近年來台灣經濟困局的各個層面，包括投資不振、資金過剩、升級滯後、薪資停滯，以及兩岸政治經濟的難局等。瞿宛文分析，這些困境主要源於發展策略錯誤及政策缺失，而政策的失誤又跟民主轉型密切相關。

瞿宛文指出，台灣有一長期困境—「共識難以形成」；加上選舉週期短暫，經濟政策短期化、口號化、媚俗化，導致早年以長期整體經濟發展為主導的體制共識逐漸被削弱。

瞿宛文分析，台灣戰後初期成長所依賴的發展型國家模式包括：執政者堅定支持經濟發展，經建官僚具能力與自主性，以整體發展為優先目標等。但在民主轉型的過程中，此一發展模式未能成功轉型。

轉型未能成功的問題包括: 政策目標未能成功折衝發展與其他考量；政策趨向短期民粹化，缺乏追求整體發展的共識；主導思潮改尊新自由主義、否定發展為先等。此外，強調打造台灣新國族卻與經濟現實相背離，導致缺乏前瞻性發展策略與願景。

若將南韓民主轉型的經驗與台灣比較，瞿宛文認為，南韓民主化過程遠較台灣激烈，然而各黨派在國家認同上並無不同，歷任總統皆持續施行前後一貫的產業政策，其產業升級、經濟成長方面的成績，清楚優於台灣。此外，南韓社會左翼較能發揮制衡作用，帶來反省與再生的力量、推動社會進步。台灣卻因認同的分裂而缺乏發展共識，難以進行協調往前進步。

瞿宛文認為，台灣經濟如今是在「高速透支以往奠立的基礎」，需要一種「超越」而非「否定」以往傳統經濟發展的發展觀，且需尋回「失去的左眼」—即社會中穩定的左翼制衡監督力量，社會才能平衡發展。而兩岸關係也是不可迴避的關鍵挑戰。

南韓
 薪資

events: 新冠肺炎 選舉

title: 台灣為何防疫強薪資卻停滯  中研院學者認為是這原因


content_text:
為解決新竹科學園區塞車問題，市府研擬拓寬高峰路（高翠路到研新4路）路段，已獲國有財產署同意無償撥用土地，預計編列1500萬元將路幅從5公尺拓寬至12公尺，打通瓶頸。

市府交通處指出，高峰路是市區與科學園區往來要道，因高峰路（高翠路到研新4路）長約200公尺路段最窄僅5公尺，供雙向車流通行，因路幅狹小，尖峰時段交通壅塞，會車不便，且無行人通行空間。

市府耗時2年與科管局、國有財產署協調用地，先獲科管局同意用地轉移，今年又獲國產署同意無償撥用土地，交通處預計年底前完成規畫設計，提供更優質的通勤路廊。

市長林智堅指出，高峰路尖峰時段每小時超過1千輛次出入，沿線有國小、民宅、社區林立，師生、居民及竹科員工3大族群出入，通勤流量龐大，但高翠路到研新4路路段路幅狹小，轉彎車流在研新4路口打結，人車爭道險象環生，未來拓寬路幅，也要建置步道打造平安、順暢的通勤道路。

交通處指出，拓寬工程包括沿線建置3至5公尺寬步道，落實人車分流，通勤、通學族群不再擔心與車爭道，路幅拓寬為12公尺後，雙向各1個快車道與1個機慢車道，並設置1.8公尺綠帶分隔車道與人行道，透過拓寬工程改善園區周遭路網，可降低事故及塞車困擾。

車道
 塞車
 人行道
 竹科
 國產署

title: 竹科解塞 高峰路擬拓寬成12米


title: 機捷21站 熱像儀全面測溫

taiwan-subdivisions: 大安 桃園

content_text:
桃園市長鄭文燦昨天連訪二家口罩工具機工廠，肯定業者配合政府防疫加入國家隊，使口罩產能達日產千萬片，另訪機場捷運了解紅外線熱像儀等防疫作為，要求以最好的準備面對最多的狀況，達到保護乘客及確保員工零感染的目標。

鄭文燦參訪口罩國家隊2廠

鄭文燦昨參訪兩大口罩工具機「國家隊」─東培公司及台灣瀧澤科技，感謝東培加入國家隊，投注超過百位人力，將智慧科技導入口罩機製造，讓原需4至5個月才能使60條口罩產線上線時程，縮短至1個月，使口罩產能達日產千萬片。

在參訪台灣瀧澤科技公司口罩產線及瞭解產量供應情形時表示，瀧澤和26家工具機廠商相挺組成「口罩國家隊」，將原本半年的工期縮短至25天，行政院也於2月27日再核定9000萬元，增購30條生產線，預計4月上旬可陸續投入生產，屆時90條產線全開，台灣口罩日產能將可達1300萬片。

機場捷運在3月16日完成全線21車站紅外線熱像測溫儀設置，全面執行乘客體溫篩檢機制，鄭文燦昨天訪視表示，疾病管制署篩檢站在機場設置第一道防線，桃捷公司也建立防疫四大安全網，除在全線車站設置紅外線熱像測溫儀，並加強車站及車廂消毒清潔頻率、宣導旅客搭機捷應全程戴口罩，以及公司員工進行自主健康管理、第一線人員強化安全防護等機制，希望透過四大防疫措施提供安全乘車環境，杜絕疫情擴散風險。

口罩
 機場捷運
 鄭文燦


title: 安內、築防火牆、打空戰 拆彈三招 韓迎戰罷韓

people: 李佳芬 韓國瑜

content_text:
四十萬罷韓連署書已送進高雄市選委會，外界預估罷韓投票六月登場。罷韓關鍵倒數三個月，高雄市長韓國瑜也有拆彈三步驟，步步為營。

他最近重啟直播，砲火全開，再向黑韓產業鏈宣戰。知情人士透露，韓國瑜競選總統時，家裡被黑得烏煙瘴氣，夫人李佳芬相當不滿，「氣到想把高跟鞋丟出去」。

罷韓步步進逼，韓國瑜拆彈第一步先安內，除了穩住市府內部，他也北上列席行政院會，為高雄市民爭取防疫資源，防堵新冠肺炎疫情，高雄市防疫率先一級開設，要讓市民看到守護高雄的決心。

面對罷韓攻勢，韓國瑜不畏戰，他說，就讓市民再做一次選擇，「選擇我們，還是以前的民進黨政府，讓市民做決定。」

拆彈第二步，築防火牆。僅管罷韓團體一再要求高雄市副市長陳雄文迴避，辭去高雄市選委會主委，但陳雄文將堅守防線；對於罷韓連署書，高市選委會將依法行政嚴格審查，若涉造假、代簽，一律以偽造文書移送調查。

民進黨與友軍推動罷韓，議會將是主戰場；四月廿日市政報告、質詢，五月進入總質詢。韓幕僚表示，韓國瑜將站上攻擊手位置，與罷韓行動正面對決。

第三步，韓國瑜最近也重啟直播，全力打空戰。知情人士說，韓國瑜選總統，被抹黑有第三者王小姐，連「私生女」都生了，房產、農舍還被爆料漏報稅、違建，最後，李佳芬的房子、農舍都賣了。

「佳芬姐心裡相當不滿，她又是民代，個性很直，她氣到想把高跟鞋丟出去。」知情人士透露，李佳芬對於家人被抹黑，相當火大，有時候氣到想把高跟鞋丟出去。

韓國瑜聽了趕緊阻止，哄著李佳芬說「人家說妳夫人干政，再丟高跟鞋，人家就說妳夫人打人。」逗得佳芬姐又好氣又好笑。

韓營人士透露，選舉期間，韓國瑜就希望韓冰不要回來，當時有很多情資對韓家人不利，所以刻意把李佳芬的輔選行程安排在國外，「就是怕有危險」。


content_text:
花蓮縣政府在前年地震災後陸續辦理多項採購案，共花費一千多萬元，經監委王幼玲、楊芳玲調查發現，其中多處違反採購程序及預算流用規定，監察院昨天通過糾正花蓮縣政府；至於當時花蓮縣長傅崐萁責任歸屬，監委表示，由於缺乏證據證明傅直接下令，因此並未提出針對個人的彈劾案。

花蓮縣政府昨晚發出聲明表示，採購部分均依行政院公共工程委員會相關規定，依法依規定辦理，至於感恩餐會及災後預算支應，也都是依照預算法規定辦理；行政院主計總處去年七月廿三日函覆也表示，相關預算支用屬於花蓮縣府權責，由縣府依法認定。

王幼玲、楊芳玲表示，花蓮縣政府在災後辦理震災感恩餐會，宴請約三千人，違反預算執行要點規定，濫用公帑；且在感恩餐會中，將採購案分為兩筆，採購金額都是九十九萬元，均未超過一百萬元，是否有刻意規避政府採購法第十四條規定，不無啟人疑竇。

查案監委指出，花蓮縣府辦理捐款收據、感謝函印製暨震災紀實文宣裝封及寄送等採購案，竟以「身心障礙福利業務費」等預算支出，違反預算法相關規定，且採購驗收程序亦有多處違反政府採購法；另辦理「地震專輯採購」、「○二○六震災紀實影片及光碟壓製」，動用花蓮縣環境保護局「廢棄物處理業務費」及衛生局「防疫業務費」等科目預算支應，明顯有濫用預算流用規定。

為何調查報告未彈劾傅崐萁？王幼玲表示，任何處分或彈劾都要有充分證據，該案遊走在法律解釋邊緣，實有灰色地帶；加上所有公文都沒有傅崐萁本人蓋章，因此只能針對花蓮縣政府結構性問題提出糾正案。

title: 震災採購 監院糾正花縣府 難究責傅崐萁


content_text: 公民團體與跨黨派立委昨天舉行「啟動憲改十八歲公民權入憲座談會」，台少盟秘書長葉大華建議，參採兩階段修憲模式，以十八歲公民參政權修憲案單獨成案，或搭配降低修憲門檻，希望最快二○二一年交付公投複決。

title: 18歲公民權 盼明年公投


content_text:
儘管中小學師生禁出國引發法源爭論，但隨全球疫情升溫，愈來愈多單位響應。中研院通函各單位，昨起不再核准因公出國到第三級警示國家或地區，國際活動陸續延期或取消，還強烈建議非必要避免前往第二級國家；農委會昨晚也宣布，即起原定因公出國計畫都暫時取消，私人行程則須經主管同意，農委會會勸導員工這段時間避免出國。

至於日前率先宣布中小學師生禁出國的新北市長侯友宜說，防疫只有「過」不能「不及」，現階段防疫策略就是「阻絕境外，管控境內」，不只學生，也希望所有市民非必要不要出國。

中央流行疫情指揮中心也已祭出「公布明知故犯出國染疫者姓名」等嚴厲措施，但未說明法源、目的或提出對應之認定標準。指揮官陳時中昨說，只要是宣布後，在非必要情況前往第三級警示地區而確診，就屬「明知故犯」，除了取消居家檢疫補助，另根據確診與否等情境的不同，考量收取醫療費用，並根據「違反程度」和「防疫需要」決定是否公布姓名；這是為了避免防疫體系負擔過重，將謹慎行事。

但有醫療法學者說，公布姓名如果目的是嚇阻出國，為何不禁止外國遊客從疫區入境？為何不公布所有「明知故犯」前往者姓名，而僅公布染疫者？「明知故犯」是行為，「是否染病」是機率，一個法治國家能否依據機率懲罰人民？

陳時中說，確實有處罰的成分，但也有防疫意義，因為要是一口氣上百人確診，不可能仔細疫調，到時可能必須要靠民眾通報。

people: 侯友宜 陳時中

title: 不只學生 侯友宜：市民非必要別出國


people: 韓國瑜 柯志恩 葉壽山 江啟臣 李彥秀 謝龍介 馬英九 顏寬恒 李乾龍

content_text:
國民黨二○二○敗選後，江啟臣在世代交替的聲浪中當選黨主席，黨內的新人事布局備受期待。不過，第一波公布的人事，包含祕書長、副祕書長等人皆在預料之中，並無太多新意，雖然符合江世代傳承的布局，但仍未脫地方派系與同溫層。江所承諾的「敢變」是否能真正「啟程」，接下來三個月將是重點觀察期。

江啟臣甫上任，還未有自己的人馬，人事布局主要分成三塊：資深前輩、青壯同僚及嫻熟黨工。過去身為學者的他，雖然有在馬英九時代擔任政務官及兩屆民代的經驗，但熟識的對象，基本上不脫立院同事或學者。因此，除了祕書長與需留任的一級主管外，幾乎都在同一批人馬中打轉，思考如何放在最恰當的位子。

江的人事布局中，包含李彥秀、柯志恩、顏寬恒、謝龍介都是民意代表，而李乾龍、葉壽山都有地方事務的歷練，這樣的安排就是希望未來不要重蹈「黨意凌駕民意」的覆轍，讓國民黨真正接地氣。而罷韓更是江啟臣上任後首要的嚴峻考驗，一旦罷韓成功，傷的不只韓國瑜，更可能重創江啟臣改革的信心，所以這次人事也加入韓家軍拉抬挺韓勢力。

據指出，江啟臣也非沒想過向外尋覓人才，但一方面受阻於國民黨「又老又紅」的形象，二方面在競選過程中欠了不少人情債；而江過去發起與新世代立委組成「透明新連線」，在論資排輩的國民黨生態中，被認為是「搞小圈圈」，如何布局才能促成黨內的世代理解與合作，也成為他另一個難題。

江的黨主席任期僅一年兩個月，原本就難覓人才；雖然江啟臣的當選，給了國民黨新的門面，但用人能否以「因事設人」取代「因人設事」，攸關他能否真正改變國民黨的體質。

title: 觀察站／江能真正「啟程」 改變國民黨體質？


title: 大學生確診／柔性禁止 大學控管師生出國

content_text:
中央禁止中小學生師生出國後，隨著有大學生確診，教育部昨說，各大學即日起至學期結束日，教師出國一律須經校長從嚴審核，非必要或非急迫者不予同意；學生出國要主動告知學校，隱匿旅遊史若確診將追究責任。政府雖未強制禁止大學師生出國，但形同柔性禁止，有大學表示，學校不是移民署，難做到百分百追蹤。

教育部昨發函要求各大學應避免教職員、學生非必要或非急迫出國，且加強返國者的清查及健康管理措施。教職員方面，無論出國地點，一律須從嚴審核，已核准的出國案件也應重審；學生方面，學校應積極勸導勿出境，出國返台者也要誠實申報旅遊史，若隱匿而造成防疫破口，依校內獎懲規定追究責任。

教育部長潘文忠昨在立法院說，大學因有大學法的規範，但在防疫上希望大學把關，因為疫情一直在發展。行政院長蘇貞昌說，因應大學法及大學自主，教育部有相關規範，一切於法有據。

中央大學校長周景揚說，該校出國案目前幾乎全數取消了，剩下多數為在國外等待回台的，以及一、二件重要國際活動。他說，若有教職員要出國，學校會給「軟釘子」，讓他們知道在外生病「醫療費用是天價、也不易找到醫生」，且返台後也要自主檢疫十四天，「不能來學校授課」。

清華大學主任秘書金仲達說，學生只要出國都要回報，雖然學校不是移民署，難做到百分百追蹤，但若發現學生隱瞞，將按校規處分。處分由學校的獎懲委員會裁決。

台師大學務長林玫君說，台師大前天已發信請師生四月卅日前都不要出國，現在將配合教育部政策，建議學期結束日前暫緩出國。


title: 高市闢謠：確診3人沒趴趴走

content_text:
中央疫情流行中心前天公布台灣確診案例65至67是南部人，這3人在15日發病，前往醫院採檢後，16日通報確診。坊間傳出3人採檢前即在高雄趴趴走，且指證歷歷地點就在高雄鳳山區，高雄市衛生局回應，相關謠傳並不正確，經搜證送辦，最重可罰300萬。

高雄市衛生局長簡任技正潘炤穎說，高市接獲中央流行疫情指揮中心通知，8例境外移入個案中高雄即占3例，這3例跟之前參加土耳其旅行團染疫者為同團團員，13日入境至15日發病就醫，均屬健康自主管理的狀態，接觸群眾有限，不似網傳到處趴趴走。

衛局技正指入境旅行團員 屬自主健康管理階段 幾乎足不出戶
潘炤穎說，這一土耳其旅行團共16人，高雄3人檢出陽性，其中案66與67夫妻已發病，3月15日即就醫隔離，16日確診，同住的家人也到負壓隔離病房採檢，目前一採是陰性。

案67患有慢性病，3月14日曾因鼻竇炎到診所就醫，但只在戶外篩檢站求診，未進診所，案66則曾自行騎車就醫。案65是透過高雄市防疫專線搭救護車就醫，衛生局已針對案65匡列兩名兒女進行採檢。

潘炤穎表示，這一旅行團團員入境後均屬自主健康管理階段，防疫強度沒到需要居家隔離或居家檢疫，卻都有高度防疫意識，幾乎足不出戶，就醫均戴口罩，其中案65擔心傳染給同住的子女，還戴兩層口罩，不像外傳四處流竄。

至於網路謠傳部分若屬惡意，將會依傳染病防治法第63條及社會秩序維護法第64條移送刑大偵辦。

taiwan-subdivisions: 高雄 高雄市 鳳山區

countries: 台灣 土耳其


title: 稱中國病毒為哪樁？ 川普：很精確的用詞

content_text:
美國總統川普兩度使用「中國病毒」（Chinese Virus）的字眼來形容新冠肺炎病毒，引發爭議。川普17日表示，是中國大陸先散布美軍傳播病毒的假訊息；而他要表示這的確來自中國大陸，「這（指Chinese Virus)是很精確的用詞」。

記者在17日的疫情說明記者會上，詢問川普使用中國病毒字眼的用意為何，未來是否還會繼續使用。

川普說，是中國大陸先開始散布「美軍將病毒傳給他們（指中國大陸）」的訊息，這是錯的；與其雙方吵來吵去，他必須稱「中國病毒」，用以表示這的確來自中國大陸，「這是很精確的用詞」。

川普雖然認為Chinese Virus很精確，但他並未在記者會上脫口而出此用法。

川普表示，美軍並沒有把病毒傳給任何人。

對於中國大陸稱這是美國汙名化中國大陸，川普說，中國大陸稱美軍將病毒傳給他們，這才是汙名化。


countries: 埃及 中國 沙烏地阿拉伯 法國 義大利 美國

content_text:
中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨（17）日宣布，自明天起，新增歐亞20國、美國三州為旅遊疫情建議第三級，並對第三級國家外籍人士祭出入境管制，取消免簽待遇，除特殊理由經外館簽證才能入境，且仍須居家檢疫14天。

外交部也宣布新的入境措施，自明日起，將禁止包括歐洲、亞洲、非洲逾70個國家或地區外籍人士入境，在歐洲包含申根地區國家如法國、義大利等42國，中東地區包含沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國等16國，北非地區如埃及等五國，中亞地區共九國。

此舉意味著，我國幾乎對世界上逾半數國家實施外人入境管制措施。

疫情指揮中心昨指出，鑑於中國大陸以外亞洲國家近期疫情擴大，確診已逾萬例且持續增加，多國宣布進入緊急狀態，並採取嚴格邊境管制及檢疫措施；另美國近期疫情也持續上升，因此自明天起，新增20餘國或地區為旅遊疫情建議第三級警告。

title: 三級警示國家 來台免簽待遇取消


things: 防疫 轉型正義 人權

content_text:
國民黨去年通報的四二八六筆「總裁批簽」檔案，被列為政治檔案須移歸檔案局，雖申請復查，但昨闖關失敗。促進轉型正義委員會昨表示，已駁回該復查申請，並發函要求國民黨將檔案兩周內移歸檔案局，否則依法最高開罰新台幣五百萬元罰鍰。

國民黨文傳會代理主委王育敏說，黨中央已收到促轉會公文，但防疫優先，不解促轉會為何一定要限期三月底前完成移交；國民黨按程序處理，促轉會揚言開罰的恫嚇式語言及政治操作，大可不必。

「總裁批簽」是前總統蔣中正在民國卅九年至六十四年擔任國民黨總裁期間，所批示由黨祕書長或祕書長與相關單位主管聯名所上簽呈，促轉會認為，蔣當時兼具政府與執政黨最高領導人，批簽雖為政黨內部之公文，但內容實與國防、外交、內政及司法等國家公權力之行使、國家政策形成密切相關。

促轉會認為，透過蔣中正的各種批示或黨務系統所上簽呈的內容，可分析威權統治時期政治、社會、政黨及個人權力運作等脈絡關係。

title: 「總裁批簽」檔案 促轉會限國民黨2周移交


title: 大學生確診／大學防疫拉警報 加速遠距授課

content_text:
南部大學生確診新冠肺炎，引發校園師生和家長高度警戒，各大學防疫再升級。多校已安排百人以上課程一律改採遠距教學，陽明、台師大並在實施前安排四到五天的全校教學演練，台大為確保遠距課程品質，要求教師接受數位培訓。

另因失業及無薪假人數攀升，立委費鴻泰昨在立法院質詢問說是否暫緩追繳學貸一年？行政院長蘇貞昌允諾：「可以。」

台師大說，校內超過百人以上課程，四月起全面改為數位課程；校內已針對不能返台的陸港澳韓生開設近六百門遠距課程，即日起也開放給本地生上網上課。台科大也說，校方正規畫百人以上課程都採線上遠距授課。

台大教務長丁詩同說，百人以上大班課的老師和助教，本月廿日前要上數位課程，四月六日起一定要都改採遠距教學。台大已替每個老師申請遠距教學用的平台帳號，並建議老師製作非同步課程，課前把影片錄好，上傳到指定平台，供學生重複觀看，也可透過文字留言討論。

陽明大學主秘陳怡如說，四月七日至十日會進行為期四天的數位教學演習，以利學生未來停課不停學。清大本周正進行為期五天的遠距教學演練，教務長焦傳金說，每門課都要做一次同步或非同步遠距教學。

全國私校工會理事長尤榮輝說，大學校園發生確診個案，應以防疫優先，但仍要兼顧學生受教權益。目前各校多採遠距教學模式，但「學生不習慣、教師沒經驗」，建議各校仍要考量延後暑假起始日，保障學生受教品質。

people: 費鴻泰 蘇貞昌


title: 為機要費除罪 蔡易餘「趁亂救扁」？

content_text:
正值新冠肺炎疫情時期，民進黨立委蔡易餘提案修正「會計法」，擬將國務機要費案除罪，並已在三日完成付委審查，引發「趁亂救扁」質疑。蔡易餘昨回應，提案修法並非要幫前總統陳水扁國務機要費案解套，只是單純希望把法律漏洞補起來。

此外，蔡易餘也傳將接續提案修正「赦免法」，賦予總統特赦未定讞案件的權力。他表示，仍在評估，目前仍以防疫為優先。

蔡易餘提案修正會計法第九十九條之一，將現行條文對於不罰的適用範圍增加「機要費」，形同為機要費除罪化。

該提案案由提及，檢視國務機要費由來，顯見「機要費」與「特別費」之性質相同；加上特別費的報支及核銷等程序，數十年來儼然形成行政慣例。

蔡易餘表示，他在上屆立委任期就已提案修正會計法，但沒通過，基於屆期不連續，才在這會期重新尋求連署，且該案也沒有特別要求黨團協助，只是單純的立法提案，並非因人設事。

people: 蔡易餘 陳水扁


content_text:
「這場防疫戰爭可能會很久，大家要耐心，不能掉以輕心！」經歷過抗SARS任務，十七年後再上防疫第一線，高雄長庚醫院副院長林孟志兼任中央流行疫情指揮中心諮詢委員，語重心長談疫情，疫情蔓延時刻，也是歷史給所有人特殊的學習時刻。

二○○三年SARS疫情來得突然，幾家醫院相繼失守封院，當時林口長庚醫院胸腔科醫師林孟志臨危受命，調任高雄長庚醫院支援，投入院區防疫與醫護人員訓練工作，同時協助感染SARS病患的救治和重建，歷經艱困的一役，十七年後新冠病毒來勢洶洶，他再站上第一線。

林孟志指，當年SARS，是近代世界前所未有的新興疫病，大家都不了解，醫界也無相關防疫經驗，除病人受危害，社會也受嚴重衝擊。二○○三年三月先是幾個零星個案，四月底起疫情火速蔓延，和平醫院、仁濟醫院、台大醫院、高雄長庚醫院如骨牌倒地般失控，雖然五月間即趨穩定，短短一個月時間造成的心理恐懼、經濟及社區安危的威脅，在在考驗人性。

當年SARS 抗疫人員刻骨銘心
當時他調派高雄長庚，面對病患和幾位染疫醫護人員的生死存亡，大家全力救治，仍無法阻擋年輕生命的消逝，「昨天還一起並肩作戰，今天他被插管」，無奈與不捨交織，衝擊每位第一線醫護。林孟志表示，那時著眼於大局，原本考量將所有病患集中區域救治，但幾位病患狀況特殊，移床恐有生命疑慮，怎麼能捨？如何做最佳抉擇？這些人性的掙扎，都讓第一線抗疫人員刻骨銘心。

SARS之後，台灣制訂很多公衛政策，例如疾管署的「傳染病防治網」開始設立指揮官等，相關經歷讓大家在這次面對新冠肺炎，能執行得井然有序。

新冠肺炎蔓延更廣 只能謹慎面對
SARS與新冠肺炎，兩種病毒的傳染致死率不一，無從比較，相同的是均造成人類恐懼、生活不便及經濟衝擊。新冠肺炎蔓延更廣，影響更多國家，感染與死亡人數比起SARS有過之而無不及，後續是否還有第二波疫情，無從預測，大家只能做好自我健康防護，謹慎面對。

疫情當前 同理心看待醫護的恐懼
正因曾遭遇過SARS病毒，林孟志這次在抗疫前線，更能以同理心看待其他醫護同仁。他認為，現在的年輕醫護不曾碰過SARS，面對新冠肺炎的恐懼與不安，是可理解的，這是人性。考量有些人無法面對這麼大的災難，此時不應動輒責難，而應視個人狀況，心理素質的差異，再編派適當的任務。

林孟志預測這場防疫戰爭將會很久，考驗人性，也考驗耐力，容不得掉以輕心。或許大家應從這小小病毒，重建自我防護、就醫看診習慣、陪探病文化等，才能打贏這一仗。

taiwan-subdivisions: 林口 新興 和平 中區 高雄

events: 新冠肺炎 死亡 新冠病毒

title: 名家看新冠肺炎／林孟志：防疫持久戰 考驗人性


title: 禁師生出國適法？ 陳時中：我有應變權

people: 陳時中 賴香伶 蘇貞昌 費鴻泰

content_text:
新冠肺炎疫情全球「發高燒」，我國中小學師生禁出國的爭議也延燒，外界質疑禁令是限制人民旅遊自由權，欠缺法源依據。中央疫情指揮中心指揮官陳時中昨則搬出法源，引用「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」第七條的指揮官應變權；行政院長蘇貞昌在立法院也答詢說，相關規定是經立院通過的法律。

特別條例第七條明定，指揮官為防治控制疫情需要，得實施必要之應變處置或措施。陳時中說，全球新冠肺炎大流行，出外旅遊風險高，避免校園群聚感染，為社區感染帶來威脅，指揮官因而提出高中以下師生暫緩出國；教育部國教署署長彭富源說，學生有特殊申請，會以個案協助。

但政大法學院副教授廖元豪說，憲法第十條規定人民有居住及遷徙之自由，若要禁止國人出國，應有明確的法源依據，而非由特別條例如此空白授權，凌駕於憲法之上。

廖元豪認為，如果政府面對重大變故需要緊急權，可依憲法增修條文第二條第三項，總統得經行政院會議決議發布緊急命令，但現行狀態是「特別條例比總統緊急命令還大」，不但不用經行政院會議決議，也不用立法院追認。另名法界人士也說，特別條例讓行政院取得這麼大的權力，這不是一個民主法治國家該有的作法。

前衛生署署長楊志良說，此舉是限制民眾遷徙自由「根本違憲」，政府可以柔性勸導民眾少出國，但不該擴大解釋法律。國民黨立委費鴻泰在立院質詢時說，「沒有法源就會變成獨裁國家」；民眾黨立院黨團總召賴香伶則說，特別條例第七條對行政機關授權不明確，將提出修法。

律師陳又新建議，請總統依憲法增修條文發布緊急命令，這至少是應對目前台灣重大危機下的適法作為。

台大法律系教授林明昕則認為，該規定尚符合法律保留原則，但過於粗糙，法明確性較有問題，禁止命令可以再細緻。至於宣布緊急命令，林認為這是立法能量問題，緊急命令也要有規範內容；立法院正在協調修法，不需要為禁止出國而發布緊急命令。


title: 江啟臣首波人事令 國民黨祕書長李乾龍 葉壽山掌組發會

taiwan-subdivisions: 雲林縣 屏東 高雄市 成功 新北市

people: 江啟臣 李乾龍 葉壽山 韓國瑜 柯志恩 張麗善 謝龍介 李彥秀 顏寬恒 林為洲 劉盛良 陳錦祥 王育敏 盧秀燕 饒慶鈴 蔣萬安 蔣根煌

content_text:
國民黨主席江啟臣上任逾一周，昨天終於發布第一波黨務人事命令，此次改組未設副主席，祕書長由新北市前黨部主委李乾龍擔任，副祕書長有五位，其中前立委李彥秀為專任，前立委柯志恩、顏寬恒、台南市黨部主委謝龍介及政治大學國際事務學院副院長黃奎博均為兼任。

組發會主委由高雄市長韓國瑜機要秘書葉壽山擔任；文傳會主委王育敏、行管會主委邱大展均留任。人事今天將送中常會通過。

此外，江啟臣的十一人決策小組，除了自己以外，成員涵蓋黨祕書長、副祕書長、中常委、立院黨團、縣市首長。因此，包括祕書長李乾龍、副祕書長李彥秀、柯志恩、立院黨團總召林為洲、黨團書記長蔣萬安、新北市議長蔣根煌（中常委）、台北市議長陳錦祥、台東縣長饒慶鈴、雲林縣長張麗善、台中市長盧秀燕等成員經徵詢後可望成軍。

其餘包括革命實踐研究院、考紀會、大陸事務部及江啟臣新設單位數位科技行銷部門人事確認後，將發布第二波人事名單。

國民黨二○二○大敗後，黨內改革聲浪不斷，江啟臣當選黨主席為黨內世代交替的表徵，這次新人事也備受矚目，黨內外都期待可以有新面孔。不過，江啟臣希望祕書長一職可以由黨務嫻熟的前輩擔綱，幫忙鎮住黨機器。雖然在尋覓過程中一波三折，最後仍在台中紅派大老廖了以與岳父劉盛良的協助下，成功說服李乾龍接下祕書長一職。

這次人事布局未設副主席，江啟臣主重功能性，因此設置五位副祕書長。此布局除了考量區域平衡外，其中黃奎博是大江啟臣一屆的政大外交系學長，他不僅為國安會前祕書長蘇起子弟兵，更是馬政府時期的重要外交幕僚，去年也擔綱韓國瑜的國政顧問團成員。

江啟臣任用韓國瑜幕僚葉壽山掌組發會，除了協助韓動員地方組織力量挺過 罷韓風波外，也意在加強布局南台灣；葉曾任屏東市長、去年參選屏東立委。而葉壽山、謝龍介過去都是挺韓大將，黨內解讀，韓國瑜在黨內的勢力仍不容小覷。


title: 國防部設黑鷹失事紀念碑

content_text:
監察院仍在調查黑鷹直升機墜毀事件，國防部昨天宣布，大直博愛營區外將興建「○一○二將士殉職紀念專區」，為事件殉職八位將士設置中英文紀念碑文。專區將在三月廿九日辦理啟用典禮。

國防部文宣心戰處長樓偉傑表示，○一○二將士殉職，全國軍民同感傷痛，為使將士英勇足跡永留國人心中，政府規畫設置紀念專區，以供國人及官兵袍澤永懷追思。

樓偉傑表示，此案經國防部研討決定，基於整體景觀與便民考量，國防部在北安路與崇實路口東側圍牆外設置專區，與不鏽鋼材質公共藝術品「榮耀」相互呼應，融合三軍官兵、國旗飄揚在台灣上空及殉職將士獻身報國等元素，除便於民眾親近互動及緬懷致意外，並可延伸榮耀等深遠意涵。

由於過去執行任務犧牲的將士，如早年「昌平演習」中同樣直升機墜毀殉職的將士，並沒有類同的待遇，未來類案是否要比照辦理？樓偉傑說，設置紀念專區是為紀念事件時間點全國軍民所表達的愛國情操，至於未來作戰演訓若有任何傷亡意外，國軍都會有各種緬懷的方式，很難用同一標準比照，國軍對因公犧牲的官兵都會有適當的追思方式。


content_text:
美國總統川普在推特上將新冠病毒稱為「中國病毒」，中共外交部發言人耿爽昨天表示，美國一些政客把新冠病毒和中國相聯繫，這是對中國搞汙名化，中方對此強烈憤慨、堅決反對。

耿爽在例行記者會上說，世界衛生組織和國際社會明確反對將病毒同特定的國家和地區相聯繫，反對搞汙名化。中方敦促美方立即糾正錯誤，立即停止對中國的無端指責。當前，新冠肺炎疫情在全球多點暴發、擴散、蔓延，當務之急是國際社會齊心開展抗疫合作。美國應當首先做好自己的事情，同時為抗疫國際合作、維護全球公共衛生安全發揮建設性作用。

title: 陸警告美：堅決反對汙名化


events: 冠狀病毒 新冠肺炎

countries: 美國 中國 德國

content_text:
新冠肺炎疫情在美國數州肆虐，暴露美國藥品及醫療用品高度仰賴外國的問題。白宮貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro）表示，他正準備向總統川普提交一項行政命令，可能有助將醫療供應鏈從海外移回美國本土，降低對外國的依賴。

路透引述消息人士稱，川普試圖說服德國生技公司CureVac將研發工作移至美國，為美國獨家生產抗新型冠狀病毒疫苗。納瓦羅接受CNBC訪問時，並未回應這項傳聞，但表示美國確實有在本土生產更多藥品、醫療設備和用品的需求。

納瓦羅指出，他正在研議的行政命令，重點是要將所有相關生產作業遷回美國本土，這樣一來就不須擔心對外的依賴。他強調，美國先進藥品成分約有70%「來自國外」。納瓦羅表示，美國的藥品、醫療設備仰賴大約15至20個國家，不僅限於中國。新冠疫情肆虐，醫療口罩需求大增，便凸顯仰賴外國供應鏈可能遭遇的挑戰。他說，美國退伍軍人事務部、衛生部及國防部皆須購買大量醫療設備，「我們必須讓他們能在國內向美國製造商採購」。

自新冠肺炎1月下旬入侵美國領土以來，多位美國國會議員曾關切大量藥品在美國境外生產的問題，包括共和黨籍參議員布萊克本（Marsha Blackburn）及民主黨籍參議員梅南德茲（Bob Menendez）。

title: 美醫療供應鏈 擬移回國內


events: 參選 新冠病毒 冠狀病毒 新冠肺炎

people: 川普 習近平

content_text:
美國國務卿龐培歐十六日與中國大陸中央政治局委員兼外事工作委員會辦公室主任楊潔篪通話，雙方針對新冠病毒從何而來各說各話；美國總統川普則首次在推特上以「中國病毒（Chinese Virus）」稱呼新冠肺炎，表明新冠肺炎來自大陸，戰火恐再延伸。

「可能是美軍將疫情帶到武漢，美國欠我們一個解釋。」大陸外交部發言人趙立堅十二日這則推文，引發美國抗議，國務院亞太助卿史達偉十三日召見大陸駐美大使崔天凱當面抗議，川普日前的記者會也表示，習近平和他都知道「病毒從何而來」。

龐培歐十六日與楊潔篪通話時，表達強烈反對陸方將疫情責任推到美國身上，並稱「現在不是傳播假訊息和奇怪謠言的時候」。

央視報導則稱楊潔篪是應邀與龐培歐通話，並在電話中譴責美國部分政客詆毀中國和中方努力，汙名化中國，已激起中國人民強烈憤概。

川普十六日結束疫情說明記者會後，在推特發文說，美國將強力支持航空業等受到「中國病毒」影響的產業，美國將會比以往更強大。

川普十一日針對新冠肺炎發表全國談話時稱「外國病毒」，十六日推文卻首次使用「中國病毒」字眼，底下留言引發大批網友論戰。

華裔醫師：打開仇恨之門

曾就言論自由與川普打過憲法官司的華裔醫師顧優靜（Eugene Gu）留言指出，川普明白表現種族主義與仇外心理，美國將陷入麻煩，祈禱上帝拯救美國。

「我從未這麼害怕成為美國人。」顧優靜說，川普過去未曾在冠狀病毒上激起亞裔美國人的憤怒，直到發了這則推文，當總統打開仇恨之門，以仇恨和暴力對待華裔。

「他很丟臉！」華裔聯邦眾議員孟昭文也推文批評川普此舉。

也有支持者挺川普，表示病毒本就來自中國，這是描述事實；也有網友建議川普一併將H1N1病毒也「正名」為「美國病毒」。

川普一再重申美中合作打擊疫情，雙邊關係良好，但他十日轉貼保守派人士內含「中國病毒」的推文宣傳美墨邊境築牆，當時就曾遭批，前副總統、民主黨總統參選人拜登說「一堵牆無法阻止病毒，種族主義不能遏止病毒」。

title: 川普稱中國病毒 美中口水戰


content_text:
台東縣卑南鄉明峰村一戶民宅昨天下午傳出火警，消防局獲報搶救，廿分鐘撲滅火勢，但卅二歲劉姓女屋主和她年僅六個月的嬰兒仍不幸葬身火窟，家屬悲痛不已，起火原因不明，警、消正在釐清調查。

據了解，死者一家六口，是家境清寒的低收入戶，家人感情很好，爸爸平時打零工，媽媽在家照顧四名小孩。

火災發生在昨天下午五點多，消防人員抵達現場時已是一片火海，因房子是一樓瓦房結構，加上屋內都是易燃物品，雖然廿分鐘撲滅火勢，但屋頂瓦片都燒垮下來，付之一炬。

消防人員隨後清理火場，在靠近客廳房間內發現劉女仰躺已經死亡，全身燒焦，且疑被瓦片擊中臟器外露；不到一步距離外是六個月大的嬰兒遺體。

陳姓男子說，平時太太都會等他回家，先給小孩洗完澡再煮晚餐，沒想到昨天還沒下班就接到噩耗；他趕回家想救火，但火勢實在太大。

明峰村村長吳勝雄說，目前先暫時安置小孩及陳男，並向縣府社會處申請急難救助，今天會進行關懷慰問。

嬰兒
 低收入戶
 台東
 火災

events: 火災 死亡

title: 台東火警 可憐母子葬身火窟


title: 詐騙犯自旅遊警示區押返台 中檢：高規格防疫

content_text:
台中地檢署偵辦跨國詐騙案，日前自歐洲蒙特內哥羅帶回92名犯嫌，但蒙特內哥羅17日提升至旅遊疫情建議第三級警告。檢方表示，案件偵辦期間都以高規格防疫措施，避免防疫漏洞。

台中地檢署指揮刑事局等單位，前往歐洲蒙特內哥羅偵辦跨國詐騙機房案，並在今年1月起至3月15日，陸續分5批帶回共92名犯嫌，經檢察官複訊後其中90人向法院聲押獲准，2人交保，羈押的90人分別關押在台中看守所與台中女監附設收容所。

台中地檢署襄閱主任檢察官林彥良表示，因應新冠肺炎疫情（2019冠狀病毒疾病，COVID-19），中央流行疫情指揮中心16日宣布，17日起將蒙特內哥羅，提升至旅遊疫情建議第三級警告，辦案人員15日就已將最後一批犯嫌帶回，為加強防疫，檢方偵辦時都是採高規格防疫措施，避免成為防疫漏洞問題。

台中看守所表示，對於境外返國的入所者，皆採最高規格防疫，會先隔離14天觀察是否有肺炎症狀，這批蒙特內哥羅返國的犯嫌，目前都未出現咳嗽、發燒與身體不適症狀，犯嫌實施「分艙分流」管理，每房關押2至3人，且房舍踩跳房安置，並由專人送餐、避免離開舍房。

台中看守所指出，人犯若有親友與律師會面需求，則一律改採遠端視訊，需要就醫則由醫師到舍房看診，隔離的犯嫌也都會與其他收容人分流區隔，避免直接接觸，並加強消毒工作。

疫情
 詐騙
 檢察官
 新冠肺炎

events: 新冠肺炎 冠狀病毒 COVID-19


title: 台東傳火警一對母子不幸身亡

content_text:
台東縣卑南鄉明峰村龍過脈一棟平房住宅今天下午5點多傳出火警，一對母子逃避不及，不幸葬身火窟。警消目前正調查起火原因。

村長吳勝雄表示，受災戶為父母及3名小孩共一家5口，父打臨工，母在家顧小孩，家境清寒，為低收入戶，3名小孩，1名國小二年級，一名幼幼班，不幸身亡的是32歲胡姓媽媽與6個月大男嬰，目前先暫時安置2名小孩及爸爸，明天再慰問。

警消指出，下午5點多接獲報案後，即派遣延平、卑南、南王車組前往搶救，抵達現場時，住家已陷入火海，立刻拉水滅火，火勢20分鐘控制，但不幸的是在房間內找到1名女姓及1名嬰兒，已明顯死亡。

台東縣卑南鄉明峰村龍過脈一棟平房住宅今天下午5點多傳出火警。記者尤聰光/翻攝

低收入戶
 嬰兒

taiwan-subdivisions: 卑南 延平


title: 傳播確診不實訊息 3女罰款緩起訴

things: 長照 防疫

content_text:
基隆市傳出新冠肺炎確診個案後，黃姓、楊姓及賴姓女子分別在臉書、LINE群組，涉嫌稱個案住在某社區。檢方認定3人犯散播有關嚴重特殊傳染性肺炎流行疫情不實訊息罪，均處分緩起訴，但須支付國庫1萬或1萬5千元，並要在臉書或LINE群組發文澄清，檢方表示，緩起訴處分金會逐步提高，以收遏止之效。

衛福部「傳染病統計資料查詢系統」12日顯示基隆出現1起新冠肺炎確診個案，引發基隆民眾關注。1名市議員當天在臉書轉載相關訊息，提醒市民注意防疫。黃女留言誤指個案位於某社區，當天警方就找到她，偵詢送辦。

隔天楊女在有60名成員的基隆市長照服務員群組，賴女在臉書又散布確診個案居住社區的錯誤訊息，也被警方送辦。

基隆地檢署表示，新冠肺炎疫情持續延燒，為避免不實謠言造成恐慌，地檢署已成立聯合查緝平台，指派民生專組檢察官速辦。3名女子在檢察官複訊時，都坦承在LINE群組看到不實資訊後，未經查證就在臉書及LINE群組轉傳。

檢方表示，3女涉犯嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例第14條，散播有關嚴重特殊傳染性肺炎流行疫情不實訊息罪，因承認犯行，主動刪除貼文並澄清，緩起訴處分，命黃須支付國庫1萬元，楊、賴各1萬5千元處分金。

新冠肺炎
 基隆
 LINE


content_text:
林姓男子去年在中正國防幹部預備學校上兵服役時，疑缺錢花用，利用負責整理獎懲紀錄機會，以每八小時為單位賣榮譽假，每單位一五○○元，讓遭「懲罰假」的學生能銷罰，有五名學生掏錢付了七七○○元；不過林繳交偽造獎懲紀錄表時被檢舉揭發，依偽造文書罪嫌移送，檢察官處分緩起訴，條件為支付國庫五萬元。

檢方調查，林姓男子目前已退役，去年服役於中正預校學生第一大隊文書兵上兵，負責該大隊學生獎懲紀錄整理、營舍修繕等業務。去年四月間，林疑似缺錢花用，想出以八小時為單位，每單位一五○○元來賣榮譽假，或抵銷罰勤、留讀，林並請該大隊陳姓學生代為詢問其他學生有無意願。

陳姓學生將訊息轉給隊內同學，有五人掏錢「買假」，其中康姓及王姓同學共付一八○○元抵銷懲罰假一支、購買榮譽假一支；詹姓同學付一五○○元抵銷懲勤八小時；劉姓同學付一五○○元買榮譽假八小時；劉姓同學付二九○○元抵銷懲勤十六小時，讓林姓男子共收到七七○○元。

林姓男子收錢後將這些不實內容填入每周獎懲紀錄確認表中的「本周獎懲紀錄」欄位，但繳交時大隊輔導長已經接獲其他同學檢舉，將林交由憲兵隊偵詢後函送法辦。

檢察官認為林姓男子涉犯行使偽造公文書罪嫌，但考量他犯後態度良好，沒前科，且直屬長官即時發覺沒實際上造成錯誤獎懲，因此給予緩起訴一年，條件為支付國庫五萬元。

檢察官
 偽造文書
 中正預校

title: 上兵賣榮譽假緩起訴 代價5萬元…


title: 違反居家檢疫規定最高可裁處百萬元　苗縣呼籲勿以身試法

content_text:
武漢肺炎疫情延燒，中央通過《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》，並自今(109)年2月25日起實施，針對違反居家隔離者，加重罰則最低20萬至最高100萬元，違反居家檢疫措施者，也加重罰則最低10萬至最高100萬元。苗栗縣政府衛生局提醒，經認定應接受居家隔離或檢疫的民眾請遵守規定，以免觸法。

衛生局長張蕊仙表示，今年2月15日至3月17日止，苗栗縣居家檢疫違規案件共5件，其中1件，重罰三十萬元，經查該名居家檢疫期間擅離住所，搭乘白牌計程車且至密閉空間（酒店），衡量其可能危害大眾安全之程度，經警方提供調閱監視器及相關事證後，予以裁處新台幣三十萬元整。

張局長呼籲，居家檢疫對象民眾應落實肥皂勤洗手、避免觸摸眼鼻口，及做好咳嗽禮節。民眾自國外入境時如有發燒、咳嗽等不適症狀，應主動通報機場及港口檢疫人員並配合各項防疫措施；返國後14天內如出現疑似症狀，可撥打免付費防疫專線1922依指示戴口罩儘速就醫，並請務必告知醫師旅遊史、職業別、接觸史及是否群聚(TOCC)，以及時診斷通報。有關「嚴重特殊傳染性肺炎」(COVID-19，簡稱武漢肺炎)資訊，可參閱疾管署網站 (https://www.cdc.gov.tw) ，亦可電洽苗栗縣政府衛生局防疫專線722620或各衛生所詢問。


content_text:
（中央社記者黃雅詩羅馬17日專電）義大利武漢肺炎疫 情死亡人數破兩千，北義部分醫療體系瀕崩潰，一位50 多歲女醫師為工作剪去長髮，她表示現在很多插管病人 才四十幾歲，自己若染重症可能也排不到插管。

義大利報紙「晚郵報」（Corriere della Sera） 報導，在距離米蘭車程50分鐘的城鎮特雷維宜歐（ Treviglio），姓名縮寫為LB的女醫師原本有著披肩金 髮，現在剪成極短髮，她有兩個小孩，但即使從醫院回 家，也只能隔著口罩遠遠和小孩講話，她拋棄母親和女 性的形象，因為她是一位醫師，正在前線作戰。

她在晚郵報的專訪中表示，她不後悔選擇當醫生， 但醫護在前線日以繼夜奮鬥的同時都很憤怒，因為他們 沒有足夠的防護裝備，也沒有足夠呼吸設備救治病人。

她表示，許多病人因呼吸困難休克來急救，他們可 以給病人心臟按摩，但之後要插管，有管子卻沒有呼吸 機，按目前急救標準，會依年齡和其他病史來決定插管 順序，她的醫院已有許多四十幾歲的插管病人，「換言 之即使明天我自己倒下了，因我50歲了且有糖尿病，我 獲得插管急救的次序也要往後排。」

她表示，在重症治療室，醫生是患者與世界的唯一 橋樑，病人望著妳，他們的眼神告訴妳，他們知道正在 發生什麼事，他們希望妳轉達對親人的愛與最後的告別 ，「一位患者過世了，我打電話傳達死訊給他的兩個孩 子，他們不住在同一個城市，不能來見父親最後一面， 甚至不能抱在一起哭」。

她表示，即使死者家屬住在同一城市，也不能進入 病房送死者最後一程，病人獨自死亡，裹在噴滿消毒劑 的毯子被送到殯葬場，醫生每天看著這一幕幕，努力撐 下去面對工作，但心理承受壓力也已到了臨界點。

她表示，醫院裡有數十個醫護同仁已經染病，但醫 院沒有能力替他們檢測或治療，因為人力太少了，除非 有些人的症狀已嚴重到無法工作。

她表示，醫院已沒有空間收治武漢肺炎病人，有些 浴室已用來當隔離治療室，有些病人被放在救護車上， 醫生定時去車上診治他們。在媒體訪問半途這位醫生表 示，她剛接獲兩個1973年次疑似患者的檢驗結果，一個 陰性一個陽性，她很高興「至少有一半比例沒感染」。 （編輯：陳政一）1090318

title: 北義醫療告急 醫師坦言自己染疫恐也無法救