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撰文：斯特利克曼（Dan Strickman）｜翻譯：姚若潔

有史以來，人類一直與病媒蚊互相角力。

蚊子只要叮人兩次，第一次染上病原體、第二次傳播出去，就能散播疫情。人類過著群居生活、發展農業之初，瘧疾就在非洲擴展開來。1870年代，黃熱病幾乎催毀了美國田納西州的曼斐斯市，因為都市化和河運把感染疾病的人與蚊子湊在一起。有些考古學家甚至因此懷疑，是病媒蚊傳染病加速了羅馬帝國的衰亡。

我在比爾蓋茲夫婦基金會（Bill & Melinda Gates Foundation）主持病媒蚊防治工作。目前（按：原文刊於2018年9月）每年因蚊子致死的人數，估計約為72萬5000人，相較之下，每年人為事故死亡人數是47萬5000人。在整年都有蚊子活動的地區，包括非洲撒哈拉以南與南美洲、亞洲大部份地區，蚊子也削弱了經濟成長。整體來說，因蚊子致病而死的人數，比人類歷史上因戰爭而死亡的總人數還要多。

曾經有一度人類似乎快要戰勝蚊子。1939年，瑞士化學家穆勒（Paul Hermann Müller）發現了一種無色無味的合成物質，殺蟲效果非常好，那就是雙對氯苯基三氯乙烷（dichloroduphenyltrichloroethane），以DDT的名稱為大眾所熟知。當時許多住家、農場及軍事基地都噴灑了這種強效殺蟲劑，在某些瘧疾嚴重肆虐的地區成就了瘧疾消失的奇蹟，穆勒在1948年因為這項救命的研究獲得諾貝爾生醫獎。

但這種強效殺蟲劑帶來了威脅人類健康和破壞環境的後果，我們因此付出了昂貴的代價。DDT會累積在魚類、植物以及哺乳類的脂肪組織，在整個食物鏈肆虐。白頭海鵰、魚鷹和隼等鳥類吃了受DDT污染的魚後所產下的蛋變得脆弱，使得這些鳥類的數量大為減少，影響程度令人驚心。到了1970年代，DDT的使用受到嚴格限制，而蚊子與瘧疾很快又擴散開來。

近數十年來，氣候變遷和全球化共同加劇了蚊子帶來的威脅，經由蚊子傳播的疾病在許多地方變成越來越普遍的問題，例如美國去（2017）年就有約2000人感染西尼羅河病毒（West Nile virus）。過去5年，引起關節劇烈疼痛的屈公病毒（chikungunya virus）擴散到45個國家，有記錄的感染案例超過200萬人，美國境內也爆發多起大規模疫情。雖然在今年初的幾個月，美國茲卡病毒病例只有14例，而且全都從茲卡病毒疫區入境，但茲卡病毒在世界許多地區仍是一個問題。2016年在美國，蚊子叮咬致病的病例是4萬7000例，10年前則少於7000例。

最佳的病媒蚊防治策略是針對特定病媒蚊，若消滅的數量足夠得以中斷傳染。然而越來越明顯的狀況是，我們現有的滅蚊武器正在失效：蚊子對許多殺蟲劑已經產生抗藥性，例如為了對抗瘧疾而噴灑在蚊帳上的殺蟲劑，而近年的茲卡病毒也是如此。要有效殺害某些種類的蚊子，例如埃及斑蚊（Aedes aegypti），已經變得非常困難，牠們住在我們的居家環境中，只要一點點積水就能夠繁殖。

更厲害的陷阱 為了挽救這種劣勢，數十個國家的科學家正致力研發防治病媒蚊的新工具：更有效的殺蟲劑、更好的誘捕陷阱，甚至利用放射線或遺傳工程使雌蚊不孕。這些新工具背後的構想，有些其實在數十年前便已提出。隨著科技進步、許多團體的資金挹注（包括我們基金會），以及人們普遍認知到，控制病媒蚊是防治這類疾病的根本之道，終於使病媒蚊防治再度得到應有的重視。

在病媒蚊傳染病中，瘧疾尤其頑強且致命。2016年，全世界有2億1600萬人罹患瘧疾，其中44萬5000人死亡。瘧疾是因感染瘧原蟲（Plasmodium）所致，而瘧蚊屬的某些種類是瘧原蟲的媒介。當雌蚊為了產卵所需的營養而叮咬人類時（雄蚊不會叮人），有可能無意間成為攜帶瘧原蟲的宿主。瘧原蟲會在宿主雌蚊的腸道繁殖，然後移動到宿主雌蚊的唾液腺。大約一星期後，當宿主雌蚊再次叮咬人類時，這些搭便車的瘧原蟲便經由宿主雌蚊的唾液進入人體中，最終感染人體肝臟和血液，使人類宿主發病乃至死亡。

瘧疾大量傳播和致死人數令人憂心，因此人們投注了很多心力與金錢來防治瘧疾病媒蚊；2016年，投注在研究與消除瘧疾的經費共27億美元。然而最大的挑戰往往是該在「何處」進行防治：要在蚊子生長的環境中消滅牠們，卻又得盡可能不危害周遭居民和野生動物。於是有了「簷管」（eave tube）的發明；多數熱帶住家的屋頂和外牆頂端之間有一個小空隙，稱為「簷」。

蚊子有許多方法找尋獵物，包括透過這道小空隙尋覓人類排放的二氧化碳，再進入住家。過去幾年，研究人員開始推出簷管，在封閉這些空隙的同時也降低了瘧疾的傳播。簷管是簡單而安全的設備，由塑膠圓筒和灑滿殺蟲藥粉的靜電網組成，相當於把人當做誘餌，讓整個住家變成捕蚊器。當蚊子試圖從簷管進入屋內，就會被灑有殺蟲劑的靜電網擋下並殺死。

簷管實地測試的時間已經將近10年。2016～2017年，美國賓州州立大學與歐洲、非洲的研究人員共同在西非的象牙海岸進行實地測試，尚未發表的初步結果指出，裝設簷管的住家，兒童感染瘧疾的人數減少了40％。研究人員期望簷管最終可取代室內殘效噴藥（indoor residual spraying），後者雖然頗有成效，但實行上較麻煩且殺蟲劑用量較大。

簷管對兒童也比較安全，因為殺蟲劑的位置很高，兒童較不會接觸到。再者，這個方法可以使抗藥性產生的機率降到最低。當蚊子試著通過簷管時，全身會被殺蟲劑粉末覆蓋，接觸到的藥量比蚊子停在噴灑殺蟲藥的牆面還多，也因此大為提高簷管殺死蚊子的可能性。

不過，並非所有蚊子都進入室內吸血，也不是每一戶人家都適合裝設簷管。為此，以色列科學家正發展一種含有殺蟲劑的糖餌，可同時吸引雌蚊和雄蚊。和其他用來殺死成蚊的誘餌相比，蚊子攝食糖餌時，攝入的藥量較多，因為蚊子以為糖餌是維持生存所需的糖份，一隻蚊子可攝食相當於自己體重20％的糖餌。

蚊子會不斷飛到這種試驗陷阱（尺寸近似標準印表機用紙），叮咬一層護膜，這層護膜中有許多小室，內含毒糖餌。在馬利（Mali）進行的實地實驗顯示，護膜的微小開孔讓蚊子和其他吸血性昆蟲可進入攝食殺蟲藥，但蜜蜂等授粉昆蟲則被擋在外面。

在最近一場熱帶醫學研討會上，研究人員指出，他們在馬利的一個村莊為每戶人家在屋外掛兩個毒糖餌陷阱後，附近區域將近一半的瘧蚊攝食了毒餌。（他們估計蚊子數量的方式是在毒糖餌中加入染料，然後捕捉蚊子樣本，檢查其腸道是否有染料痕跡，即可證實蚊子已吃下毒餌。）由於人為的介入，實驗地區約90％的雌蚊（也就是會叮咬人的蚊子）在攝食毒糖餌後很快便死亡，沒機會透過叮咬傳染瘧疾。

與其殺死蚊子，有沒有可能讓蚊子根本無法出生？由聯合國國際原子能總署（International Atomic Energy Agency）推廣的一項計畫，是使雄蚊接受游離輻射導致不孕（游離輻射會破壞精巢細胞的生長與發育），然後釋放這種雄蚊。這個構想是當實驗室培養的不孕雄蚊與野外雌蚊交配，產下的卵永遠不會孵化。由於多數雌蚊一生只交配一次，這個方法可大幅降低蚊子族群。

Photo Credit：科學人雜誌 基因改造蚊子 聯合國支持的另一項計畫，由蘇丹的熱帶醫學研究所（Tropical Medicine Research Institute）進行，研究人員在特殊的飼養設備中大量製造不孕的阿拉伯瘧蚊（Anopheles arabiensis），預備日後釋放；阿拉伯瘧蚊是蘇丹最普遍的瘧疾病媒蚊。這項計畫還在測試階段，但前景樂觀。

1950年代早期，美國昆蟲學家尼普林（Edward Knipling）開始應用這種稱為「不孕性昆蟲技術」（sterile insect technique），來防治新世界的螺旋蠅（screwworm fly），螺旋蠅會在牲畜和人類傷口上產卵，孵化出的蛆取食活生生的肉。他研究了數十年，2006年終於成功消滅北美洲到中美洲的螺旋蠅，畜牧業每年不再損失數十億美元。

蚊子的情況也類似，不孕性技術為整個地區帶來永久解決方案，之後的維護工作也可降到最低。不過這個方法需要許多機構和基礎設施配合，卻沒有什麼金錢收益，因此過去大多由政府開發，而非由私人企業進行。茲卡病毒危機發生後，私人企業開始對病媒蚊防治產生興趣，希望透過另一種不孕性研究可更快、更簡單、也更澈底地消滅蚊子，這些方法是改變蚊子的基因。

舉例來說，為了幫助巴西消滅登革熱和茲卡熱病媒蚊，牛津昆蟲技術公司（Oxitec）把實驗室中培育、經遺傳工程改造的蚊子釋放到野外，其基因會讓雌蚊產下的後代死亡。這種基改蚊子到野外交配，快速在族群中散佈這種致死性狀。巴西東北的佐傑魯市郊已進行試驗性釋放，9個月內就使登革熱和茲卡熱病媒蚊的數量降低了93～99％，巴西另外兩座城鎮也回報試驗成功。但這項試驗仍有爭議，批評者懷疑這種方法對環境可能會帶來無法預期的後果。

不論防治工作的規模大小，以遺傳工程為主的不孕性技術都需要多年努力，但還有另一種選擇。英國倫敦帝國學院的科學家主張，我們應採用「基因驅動」（gene drive）工具，在蚊子族群中推動特定遺傳快速改變。他們認為防治瘧疾最好的方法是使用CRISPR之類的基因剪輯工具，把特定基因植入蚊子個體，「驅動」這種改變並擴散到整個族群。

植入特定基因到昆蟲胚胎的DNA中，該基因決定的性狀能夠優先傳遞到下一代。理論上經過數代後，整個族群都帶有那個基因。自然狀況下的有性生殖，個體分別從親代得到某個基因的機率為50％。而基因驅動凌駕於自然遺傳基因之上，因為我們在兩套染色體中都會植入特定基因。

針對瘧疾防治，這類基改技術可以下手的地方很多，包括改變蚊子使其無法再傳染瘧疾、干擾下一代性別比例或單純殺掉子代。這和透過游離輻射或直接改造基因的不孕性技術很相似，但基因驅動可能只需釋放少量蚊子、經過數代後，就能把改造基因傳遍整個族群。

然而基因驅動也有爭議，主要是擔憂對環境造成未知結果，因此目前還未開放任何實地測試。部份在田間工作的科學家也表示，隨著時間，野生蚊子族群將對基因驅動產生抗性（這在實驗室中已經發生），最終使這個方法失效。產生抗性的途徑有幾種：一是基因驅動的作用目標是短遺傳序列，自然遺傳變異也能改變這些短序列；又或者，細胞修復過程可能改變目標DNA序列，基因驅動系統因而失去可辨認的目標。

疫情復燃的危機 把蚊子全部消滅是一種幻想。在美國滅蚊最有成效的地區，每年每人花費1～10美元噴灑殺蟲劑，清除積水、清理吸引蚊子的植物，卻仍無法消滅蚊子。消滅所有蚊子也可能出乎意料地干擾食物鏈及植物的授粉。此外，在科學上已知的3500種蚊子中，只有數百種會叮咬人並傳播疾病，所以使全數蚊子從地球上消滅，未免矯枉過正。我們該期望的是，在特定地區消滅某些關鍵種類，或許是兼顧環境安全的唯一方法。

而我相信這是做得到的。以海地為例，我們或許可以透過不孕雄蚊技術消滅傳染瘧疾的主要蚊子種類，而以簷管或糖餌來保護人們免於別種病媒蚊叮咬。我們也需監控病例與當地蚊子族群，盡早得知威脅出現時的警訊，抑制任何可能爆發的小規模疫情。運用如此周全的策略，5年內讓海地全島的瘧疾消失，並非夢話。

永遠保持警戒 但即使如此，疫情復燃的危機還是存在。歷史告訴我們，如果有一艘船載著受感染的人抵達先前沒有疾病的地方，或者更糟糕的是，某種能傳染疾病的蚊子直接從非洲來到東南亞，像瘧疾這樣的疾病就有可能再度出現。雖然放眼全球趨勢，有瘧疾的國家正在減少，但因社群疏於病媒蚊防治而出現疫情復燃的實際病例，至少有68起記錄。

例如禁用DDT後，埃及斑蚊於1980年代又在巴西出沒，登革熱和黃熱病捲土重來，屈公症和茲卡病毒也突然出現。在印度，由於缺乏殺蟲劑等原因而停用DDT之後，瘧疾也重新出現。

在病媒蚊防治上，我們現在擁有前所未有的創新和經費。例如我們這種私人基金會、政府機構及世界衛生組織（WHO）加起來，近年來每年病媒蚊防治經費約為5億7000萬美元，而2002年時只有1億美元。但即使有新工具的幫助，病媒蚊防治需要我們持續警覺。病媒蚊問題很少能夠永久解決，必須時時關注，這和任何公衛風險一樣。

本文獲《科學人雜誌》、《科學人粉絲團》授權刊登，原文刊載於此

責任編輯：朱家儀
 核稿編輯：翁世航

countries: 美國 海地 象牙海岸 埃及 馬利 瑞士 蘇丹 以色列 英國 印度 巴西

things: 經濟 登革熱 屈公病

title: 科學家對戰病媒蚊的武器：新殺蟲藥、誘捕法與遺傳工程技術


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文：姚孟昌（英國倫敦大學法學博士，輔仁大學學士後法律學系專任助理教授，主要領域為憲法與國際法，台灣國際法學會理事，長年關切人權議題）

思考與討論相關法律爭議前的基本認知 在武漢肺炎疫情肆虐蔓延的全球危機中，各民主國家均面臨「限制人員移動、防止疫情擴散」與「優先保護本國國民生命與健康」的政策兩難。當政府關閉國門，禁止疫區旅客入境時，亦須兼顧本國國民返鄉的權利。而政府基於防疫必要採取之國境管制、資源管控、人員管理等作為，除直接影響個人旅行與行動遷徙自由，也必然影響個人工作權、受教權、財產權、經濟權等基本權利而引發爭議。

筆者認為論者批評政府作為妥當與否時，應根據客觀憲政規範具體檢視政府政策與行政作為，特別是查察政府措施是否符合法治原則、比例原則與平等原則。

在中華民國憲法體制中，政府的正當性與權威由全體國民所賦予。根據憲法，在主權所及範圍中有長久居住之主觀意願與客觀居住事實者，就是國民。

在我國，國籍加上戶籍使得國民可以進一步取得公民身份，進而參與國家治理。固然國家必須尊重每個人的人性尊嚴與基本權利，不得有所歧視。但涉及公民權、社會權、勞動權、經濟權、居住遷徙、應考試服公職權等，國家可區別國民與非國民，而予以不同待遇。涉及服兵役、納稅、強制受國民教育或對國家忠誠之義務時，國家僅能向自己國民提出要求。在國際法上，若涉及多重國籍或國籍歸屬之爭，則以「真實連結原則」（Genuine Link）為判斷，基本上是尊重當事人選擇並根據其居住事實而定。

憲政體制對於個人基本權利的保障範圍與程度因例外或緊急情況有所不同。當國家面臨重大疫情爆發，為維護國家存立與人民權益必須採取緊急措施時，只要在執法程序及監督機制有明確規範，措施合乎比例原則，即無違憲的問題。評斷強制隔離、公益徵用、甚至限制非國民入境等措施，都必須以緊急法制的角度，根據比例原則來思考。這是憲法第23條所明訂。

而依據《公民及政治權利國際公約》第四條，政府的措施不得牴觸其依國際法所負之其他義務，亦不得引起純粹以種族、膚色、性別、語言、宗教或社會階段為根據之歧視；也不得減免政府保障境內人民之生命權、免受酷刑對待與奴役之自由、不得僅因無力償債即被監禁之自由、不受溯及既往之刑法追訴之權利、法律人格地位與思想信念與信仰之自由。

至於其他權利如居住遷徙與旅行自由或財產權、營業權等，可為避免緊急危難與增進公共利益依法為必要之限制。

在防止疫情擴散的大目標下，「減少人員移動」、「有效防疫」、「量力而為」與「損益衡量」皆為適用比例原則下採取之措施。此次政府吸取17年前處理SARS疫情之經驗，根據大法官會議解釋第690號之意旨與傳染病防治法處理諸如口罩徵用、強制居家隔離、入出境管制、撤僑、以及涉及為國人所生、現居留在中國之非我國籍子女的入境限制等問題。

筆者認為政府部門必須嚴格遵守憲法原則，才能在面對人民批評非議時為自己進行辯護。國人也必須理解在涉及有急迫、廣泛、重大之公共利益之維護時，適用平等原則、禁止歧視原則與比例原則的判斷會傾向推定政府措施合憲。當然，行政部門所有作為都必須接受立法院監督，若有侵害到人民具體權利時，也必須受司法審查。

隨著中國次第封城封市，中央疫情指揮中心隨即逐步限制自中國來台旅客隨著境外移入確診病例日增，中央疫情指揮中心於1月26日宣佈自27日起：

全面禁止湖北省人來台。 湖北省以外，觀光旅遊、社會交流、專業交流、醫美健檢交流暫緩受理，已經發入臺許可證者推遲來臺。但防疫交流、人道就醫、社會交流之團聚或隨行團聚、專業交流之駐點服務、投資經營管理（含陪同人員），經審查後獲准來臺者，須配合自主健康管理14天。 中生即日起至2月9日暫緩來臺。 商務活動交流，除履約活動、跨國企業內部調動（含陪同人員）外，暫緩受理；已經發入臺許可證者推遲來臺。獲准來臺者，須配合自主健康管理14天。 中配回臺（含湖北省），限制居住，自主健康管理14天。 小三通部分：全面暫緩中國旅客以小三通事由（含社會交流、藝文商務交流、就學、旅行）至金馬澎離島；已發入臺許可證者推遲來臺。 第三類觀光部分實施暫緩受理來臺；已發入臺許可證者，推遲來臺。 本月開始，中央疫情指揮中心視疫情擴大趨勢，逐步將中國部份地區列入疫區，停止當地人員進入我國。包括：

2月2日起將廣東省列入二級流行地區。 2月3日起將浙江省溫州市列為二級流行地區。 2月5日起浙江省列為二級流行地區。 2月6日起全中國大陸（含港澳）列二級以上流行地區，中籍人士（居留中配除外）暫緩入境。 2月7日零時起，針對港澳居民實施入境管制措施。 2月11日零時起，港澳人士，除商務履約、跨國企業內部調動（含陪同人員）、已取得我居留證之配偶及未成年子女外，均暫緩來臺。 凡此可以看到政府逐次發布暫緩旅客入境的禁令是針對疫情發展而依照比例原則逐步擴大，先廣東、浙江再到中國全境。可見防疫是以區域為限制對象，至於在該區域的國人返台，政府基於國民返鄉權（公政公約第12條第4項）予以允許入境，然後要求其強制隔離。

關於撤僑 在中國逐步封閉疫區的措施下，滯留在疫情嚴重區域的國人無法離開，因此產生是否需要政府介入進行撤僑之議。撤僑必然涉及政府公權力行為，各國撤僑對象均以自己國民為限，而非適用於任何有需要的人。甚至在撤本國國民時，有效防疫、量力而為以及人員最少移動原則會是在判斷先後緩急時的重要依據。撤僑必然是舉國遵守「減少人員移動」原則時的例外情形，是否進行應遵照中央疫情指揮中心的專業判斷，而非根據政治考量或人民請求。

由於在緊急狀態下採取之急迫行為，必須仰賴兩地政府間互信與合作關係。由於兩岸特殊關係，常需要透過中介人士往來聯繫。民間人士因為無公權力，無法確保執行成效，更無法在民主機制中被問責。以2月3日武漢撤僑過程為例，種種亂象曝露兩岸關係長期借重政商買辦的做法，根本無法適應此次防疫與維護國人權益之需要。

撤僑計劃中必須優先考慮的不是滯留武漢國人的返鄉權，而是他們的健康權與生命權利。政府原先提出的撤僑順位以慢性病患、老弱兒童與短期旅遊滯留武漢國人為優先；必須事先檢疫與使用我國籍班機與防疫人員；登機旅客不可有確診病例。這些要求因中方作梗下無一達成。其過程欠缺公開、透明與公平，撤僑包機反而增加我國防疫困難並危及同機乘客生命與健康安全。

筆者認為政府應持續與中方溝通。大疫當前，兩岸應摒棄「掮客模式」，開啟公權力機關之間協商合作，這才是兩岸交流互動的正途。筆者呼籲中方，這是建立兩岸互信與爭取台灣人民對中國好感的機會，不應讓政治算計凌駕於人道救援考量。若中方不能與我方開誠佈公、共同協力，那撤僑工作就必應暫緩執行。

關於「小明」是否因其國籍歸屬而遭受中華民國政府歧視之爭議 在陸委會陳明通主委的舉例中，小明的生父為中華民國國民，即使小明並未出生在中華民國境內，依據國籍法也擁有中華民國國籍。根據《公政公約》第24條：「一、所有兒童有權享受家庭、社會及國家為其未成年身分給予必需之保護措施，不因種族膚色、性別、語言、宗教、民族本源或社會階段財產、或出生而受歧視。二、所有兒童出生後應立予登記，並取得名字。三、所有兒童有取得國籍之權。」

只是小明擁有國籍並不必然就能成為中華民國公民。是否要取得公民身份與領有中華民國護照，取決於小明父母與成年後小明的選擇。

在我國現制，擁有中華民國國籍者必須申請戶籍才能取得國民身份證與護照。生於境外的小明必須由其父母為其在台灣設籍，小明才能擁有自由出入國門的權利。若小明未在臺灣擁有戶籍，依據《入出國及移民法》他仍是我國國民，只是在進入我國境內前必須先取得許可。而政府得依其裁量，決定核駁。

又根據《入出國及移民法》第9條第8項，未滿12歲的小明並無排隊等候名額或等待多年無法入籍的問題。即使小明曾在中國報過戶籍或辦過中國護照，一樣可以直接辦理來台定居。關鍵在於其申請時必須提交「喪失大陸原籍證明公證書」。若無法取得喪失原籍證明公證書時，得以申請人之法定代理人於大陸公證處聲明未於大陸地區設籍（未設籍聲明書）替代或其他足資證明未在大陸地區設有戶籍之文件，並經海基會完成驗證手續。

若小明在國外出生，持有中國護照，無法取得喪失原籍證明公證書者，得以具結書具結不再使用中國護照，並經本國完成公證手續代替，中國簽發的身份證件（如護照、通行證等）則交由我國移民署剪角。

在台灣設籍後，如果小明又再前往中國設有戶籍或領用中國護照者，他將喪失臺灣人民身分。日後如欲再來臺定居，須重新申請，移民署將審查其是否符合定居規定，須符合相關規定，始得再取得臺灣人民身分。

誠然，未成年的小明無法自行決定要出生在什麼地方或申請那個地方戶籍與國籍。這是由他的法定代理人代為決定。只是當小明在台灣就學多年，為何小明的父母還未幫小明在台設籍？為何小明會與他父母分屬不同國籍？我們無法深究其原因，只能相信這是小明父母審慎評估之後的理性決定。旁人只能尊重當事人的意願了。

是以，無論你我手上的護照或是小明擁有的護照，都不能只看為個人的旅行文件。護照是政府對自己國民權益的保證書。國家將外交保護與領域保護優先賦予擁有國家簽發護照的所有者，這是各國通例，並非差別待遇或歧視。

的確，國籍不該是我們關心小明的首要問題。若你我真的關心小明，實事求是的作法應先確認小明究竟現在怎麼了？他是否已經遭致生命與身體立即的危險。若危險是他國籍所屬國與現在居留國無法排除，甚至是由其國籍國所造成時，我們才會進入第二個問題：如何保護小明。保護與照顧小明的優先責任在於其父母，其次是小明國籍所屬國與現居留國。

在本案中，當小明父母要回中國看顧小明時被阻，台灣政府才有協助自己國民與其子女團聚的責任。當疫情擴大，政府基於小明最佳利益，應遵守「人員最小移動原則」與「有效防疫原則」。

結論 癘疫考驗的不只是國家，也是考驗人性。面對災難，尊重專業、誠實以對、堅持良善是良策。尊重他人權益，就是維護自身利益。維護自由民主憲政秩序絕非空話！憲法規範政府落實法治與良政，確保了每個人的人權與人性尊嚴。這點，當大眾遭遇危難時更容易鑒別出來，例如武漢肺炎疫情。

在說明政府必須暫時停止小明申請來台的決定時，陳時中部長的國籍選擇說聽來實在決絕，會讓有些人不舒服。筆者相信這是部長基於減少人員移動與平息人心浮動考慮後的審慎決定。如果部長能多說一句：「政府之所以做出這項決定，主要為了安定浮動的民心，也是要為台灣防疫工作爭取時間。政府理解父母的擔憂以及他們亟欲與子女在台團聚的期盼。相關單位會持續關切在中國境內中配子女的處境，也會在疫情趨緩時，允其優先來台。謝謝國人對於小明的關心。政府會繼續加油！」應該會很好。

這樣的話語能不能阻止想趁著疫情攻擊政府公信力的無理言論，恐怕不行。可是這樣的話語卻能鼓勵更多良善且願意思考的國人。他們知道政府依法行政，也顧慮人情事理時，會對政府更有信心，也會更願意支持政府行動。台灣社會需要更多這樣正向積極，且帶有溫暖與同理的話語。

防疫不是政府的事，而是我們每一個人的事。文明社會的公民不會一直主張自己權利優先，非要他人或政府配合才行。而是願意竭力盡自己本份，保障他人權益。像「我OK，你先用！」的運動正彰顯這樣的精神。迄今，台灣少有發生囤積物資、哄抬物價的情事。一來是政府調度規範有方，二來是台灣人民良善文明。這就是台灣底蘊所在。多難興邦，國人更要努力鞏固憲政民主，實現我們對於好國家的想像，並全心守護自己的國家。

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責任編輯：丁肇九
 核稿編輯：翁世航

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people: 陳明通 陳時中

things: 人權 防疫 經濟

title: 政府限制境外旅客與撤僑的作法，其實合理也合憲


people: 吳斯懷 胡錦濤 吳敦義 李登輝 蔡英文 習近平 羅智強 馬英九

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taiwan-subdivisions: 和平 鳳山 中山 中正 復興 將軍 成功

events: 死亡 敗選

title: 轉化許歷農、吳斯懷成為「甯共毋獨」的統戰組織——黃埔同學會

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自1月11日敗選以來，國民黨內鬧得最沸沸揚揚的一件事，就是台北市議員羅智強發難，要求剛當選不分區立委的吳斯懷將軍請辭。

筆者並不是吳斯懷的支持者，也覺得吳敦義讓吳斯懷出來選不分區立委是爭議性極高的一件事情。可吳斯懷既然獲得國民黨提名，而且也當選了立委，屁股都還沒坐熱就讓他辭職，實在是沒有什麼道理可言。

吳斯懷為何讓人感到爭議？這與他2016年11月11日前往北京出席國父孫中山先生誕辰150周年活動時，不只聽取對岸國家主席習近平訓話，還站起來高唱中共國歌《義勇軍進行曲》。

自蔡英文上台以來，就組織退役軍人抗議年金改革活動的吳斯懷，地位就此徹底「黑」掉。無論他內心的想法如何，就此吳斯懷將軍被社會定位為親共的退役將領代表。

本篇無意探討吳斯懷究竟該不該辭，或者他到底親不親共。倒是很想利用這個機會，向台灣讀者介紹一下黃埔同學會這個組織。畢竟關於退役將領的國家問題，打從馬英九時代以來就十分受到國人關注。而黃埔同學會基本上是從80年代就已經開始運作，並專門對國軍退役將領進行統戰，是想瞭解此一議題者不可不知道的。

黃埔軍校同學會延安分會 黃埔軍校為今日鳳山陸軍軍官學校的前身，因為創校地點位於廣州黃埔島而簡稱為黃埔軍校。早期黃埔軍校是在蘇聯支持下所成立，接受培訓的青年軍官有國民黨也有共產黨，稱得上是「第一次國共合作」的時代產物。

周恩來甚至還在黨國元老廖仲愷邀請下，出任過黃埔軍校政治部主任。也因此許多黃埔軍校畢業生，包括反共的胡宗南、邱清泉與張靈甫都要叫周恩來一聲「主任」。

Photo Credit: 許劍虹 草創階段的黃埔軍校為「第一次國共合作」的產物，並由周恩來擔任政治部主任 蔣中正於1927年發動清黨之後，聶榮臻、葉劍英、徐向前與林彪等具共產黨員的黃埔軍校師生被逐出國民革命軍，成為工農紅軍的骨幹。國共分家後，蔣中正嚴格禁止黃埔軍校同學會宣揚共產主義思想，毛澤東也禁止在工農紅軍內鼓吹黃埔精神，雙方關係一度勢不兩立。直到對日抗戰爆發，國共兩軍再度成為名義上的抗日友軍，才又有了靠黃埔淵源維持關係的必要。

工農紅軍重新被改編為國民革命軍第8路軍與新編第4軍，讓有黃埔背景的共軍指戰員們有了不必擔心整肅，與國軍陣營老同學聯絡感情的空間。不過共產黨講黃埔精神的目的，可不單純只是為了聯絡感情，而是想要藉抗戰的機會發展壯大。大量為了投身抗戰，從淪陷區奔赴大後方報考陸軍官校的青年學子，就成為中共急欲吸收的對象。

不過「第一次國共合作」的經驗，已經讓蔣中正對共產黨深感警惕，雖然任命周恩來為軍事委員會政治部副主任，卻仍不願意將軍校思想教育的工作交給共產黨人去幹。共產黨與毛澤東的相關著作，在陸軍官校裡仍是被全面禁止。此舉引起一些思想左傾的學生反彈，並在來自東北的陸軍官校第14期砲兵科學生鄭新潮帶領下引起了一波學潮。

學潮最終在蔣中正出面接見鄭新潮後被壓制了下去，但左派學生心中的不滿仍無法平復。於是在鄭新潮的率領下，六名尚未畢業的陸軍官校學生在8路軍西安辦事處協助下投奔延安。毛澤東與朱德十分重視鄭新潮的到來，不只親自接見了他，還期待他運用過去在高級砲兵學校與陸軍官校學習到的知識，為8路軍籌建一所砲兵學校。

位於黃土高原的延安，沒有什麼天然資源又處於被國軍包圍監控的狀態。與世隔絕的情況下，中共不可能單憑西北農家子弟發展出砲兵、裝甲兵與航空兵等能在戰後與國軍一決雌雄的現代化兵種。

唯一的方法，就是盡可能從淪陷區與大後方吸收擁有相關知識的人才來延安效力。尤其是已經在陸軍官校取得相關學經歷認證的軍校畢業生，更符合中共對軍事人才的培訓要求。

鄭新潮提出成立黃埔軍校同學會延安分會，並以此為窗口吸收大後方或淪陷區的軍校校友來替共軍效力的構想。畢業自黃埔軍校第4期的中共中央黨校軍事教育處處長郭化若非常支持鄭新潮的這個構想，他還與國民政府軍事委員會派駐延安聯絡參謀陳宏謨少將聯手遊說毛澤東，成功於1941年10月4日建立了黃埔軍校同學會延安分會。

Photo Credit: 許劍虹 黃埔一期畢業生徐向前，從中共在延安時代就推動軍校同學會的交流工作，到改革開放後仍是黃埔同學會的第一任會長 因整風運動無疾而終 由徐向前擔任會長的黃埔軍校同學會延安分會，表面上是黃埔軍校同學會在延安的一個分支機構，必須要聽從重慶總會的命令運作。可實際上，黃埔軍校同學會延安分會並不接受重慶總會的指揮，而是獨立運作以號召大後方及淪陷區的軍校同學到延安參加8路軍。

只是針對大後方的黃埔同學統戰工作，延安黃埔同學會推動的並不成功。

一來進入陸軍官校的學生，都自視為蔣中正手下的天子驕子，沒有多少人會像鄭新潮一樣自降格調，放著好好中央軍嫡系部隊的軍官不當，跑到延安參加工農兵。

二來則是完成學業的黃埔軍校畢業生，幾乎都在第一時間被派到野戰單位擔任排長與連長等職務，大家到前線去衝鋒陷陣打日本人都來不及了，誰又有那個蘇聯時間去思考延安的路線是不是比重慶的更能夠救中國？

三來則是即便有極為少數的軍校學生想投共，他們也有極大的機會還沒踏入延安就被包圍延安的胡宗南大軍逮個正著。既然黃埔軍校生被視為蔣中正的天之驕子，他們背叛國家所要付出的代價往往比投共的地方部隊還要巨大。尤其是發生鄭新潮等砲兵精英投效中共的事件後，政府更是加緊了對軍校學生的行為管控，想要投奔共產黨更是難上加難。

更重要的是，毛澤東本人對黃埔軍校生也有根深蒂固的偏見，認為他們必是奉戴笠之命潛伏延安的「國民黨特務」。所以在1942年發起的整風運動中，黃埔軍校同學會首當其衝遭到政治清洗，鄭新潮與郭化若等人都遭受到了衝擊。

若非毛澤東需要他們兩人協助建立砲兵學校，恐怕他們能否撐到抗戰勝利都還是一個未知數。成立不到一年的延安黃埔同學會，就這樣莫名其妙的解散了。

反而是針對淪陷區的黃埔校友，中共的統戰取得較為成功的進展。為什麼淪陷區也有黃埔校友？原來汪精衛在南京成立親日政權後，也號召了一批失勢的黃埔畢業生參加他的和平運動。為了確保這些黃埔將領在抗戰勝利後投入共軍的懷抱，一批畢業自黃埔軍校的中共幹部也被動員起來，潛伏到汪精衛的和平建國軍內做這些黃埔校友的政治工作。

難以爭取到黃埔軍校生參加和平運動的汪精衛，對於那些少數追隨他的黃埔軍校生往往是給予重任。比如裝備最精良，訓練最有素，以保衛首都南京為要職的和平建國軍三個警衛師，都是由黃埔軍校畢業生擔任師長。軍校第5期畢業的中共地下黨員徐楚光，就專門針對軍校第2期畢業生陳孝強指揮的警衛第3師施行潛伏工作。

不過因為陳孝強與日軍發生衝突，並在抗戰勝利前夕被調往廣州擔任第20師師長的原因，徐楚光沒能爭取到他的「陣前起義」。繼承陳孝強出任警衛第3師師長的鍾健魂，仍是黃埔軍校的第3期畢業生。

考量到自己是黃埔軍校出身的叛徒，極有可能於抗戰勝利後遭到政府制裁，鍾健魂接受了徐楚光的建議，率領警衛第3師在日本投降前兩天的1945年8月13日投靠了中共新4軍。

裝備M35德式鋼盔與大正11年式輕機槍，戰力不輸抗戰初期國府陸軍教導總隊的警衛第3師加入新4軍，大幅提升了華東地區共軍的作戰實力。後來也是依靠戰力頑強的警衛第3師，華東野戰軍得以在1947年的孟良崮戰役中全殲張靈甫將軍的整編第74師。可見中共的黃埔同學會延安分會，還是在抗戰期間發揮了一定成效。

改革開放後重建的黃埔同學會 抗戰勝利後，以黃埔軍校畢業生為主的中央軍嫡系部隊再度成為中國人民解放軍的死敵。「黃埔系」也因為對蔣中正的高度忠誠，被中共視為頭號的清除對象，自然是沒有在「解放軍」重建黃埔軍校同學會的必要。伴隨著中華人民共和國在1949年成立，留在大陸的黃埔同學不是被送到朝鮮半島當砲灰，就是慘死於鎮壓反革命運動中。

前面提到與郭化若一起推動延安黃埔同學會成立的陳宏謨，雖然在1949年投靠了中國共產黨，卻還是在1952年被以「反革命份子」的罪名處決。

進入文化大革命以後，則是包括徐向前、葉劍英、郭化若、聶榮臻與鄭新潮等具有解放軍元老身份的黃埔軍校生都慘遭整肅。曾被毛澤東視為「革命接班人」的林彪，更是在一場刺殺毛澤東的行動中失敗後，在搭機逃亡蘇聯期間遭遇空難死亡。

黃埔兩個字在毛澤東統治大陸的時代，基本上已經是政治禁忌。要等到改革開放之後，鄧小平為了實現「第三次國共合作」，才又接受鄭新潮的建議，重新於1984年6月14日成立北京黃埔軍校同學會，仍由陸軍官校第1期畢業的徐向前擔任會長。

只是在蔣經國推動「不接觸、不談判、不妥協」的「三不」政策之下，黃埔軍校同學會仍無法吸引台灣的校友前往北京與會。

能參加黃埔軍校活動的，基本上還是在國共內戰期間被俘，後來獲得中共特赦的296名國軍「戰犯」為主。還有一些在1949年來不及撤退到台灣，或被迫跟著長官「起義」，並僥倖在毛澤東整肅下倖存的中基層「黃埔系」軍官可以充數。但是中共極度強調政治上的血統正確，忠誠度或者知名度不夠的前國軍軍官還未必有參加黃埔軍校同學會的資格。

還有以蔡文治、李默庵為代表的一批50年代流亡海外，卻與蔣中正關係不佳的黃埔軍校畢業生，也在80年代後返回大陸。

曾經於香港接受美國中央情報局支持，領導第三勢力運動反共也反蔣的蔡文治，就在參加黃埔軍校同學會後成為中共政權的擁護者。面對拒絕與中共進行統一談判的蔣經國政府，蔡文治甚至主張中共不得放棄武力統一的手段。

長年旅居美國的蔡文治，此刻在台灣已經毫無影響力可言。附和中共對台統戰政策的立場，更是讓蔡文治的形象在台灣徹底黑掉。不過蔣經國連對蔡文治進行反統戰的需要都沒有，因為80年代在台灣還知道蔡文治這號人物的人少之又少，放著不管就沒事了。對於在台灣掌握軍政大權的黃埔軍校生而言，北京黃埔軍校同學會的存在就是一個笑話而已。

隨政府來台的黃埔軍校生，大多數立場堅決反共，也知道中共對他們的禮遇不過是統戰而已。在經國時代末期，台灣不只軍力強盛，經濟發展更是把大陸遠遠拋在後面，所以黃埔軍校畢業生堅決相信自己走在正確的道路上。時任參謀總長的郝柏村將軍，在日記中就這樣提及黃埔軍校同學會：

中共大搞統戰成立所謂黃埔同學會，可笑可恥，我黃埔子弟不會上當。

Photo Credit: 許劍虹 2013年大陸還是由溫和的胡錦濤執政，兩岸與國共關係都處於蜜月期，所以在被設為愛國主義教育基地的黃埔軍校遺址裡，可以看到五星紅旗與陸軍官校親愛精誠校徽共存在一個黑板上的畫面 中華黃埔四海同心會的成立 但是台灣老一代黃埔軍人團結反共的情景，卻在蔣經國去世以後土崩瓦解。本省籍的李登輝上台執政，讓一部分軍方出身的外省黨內「非主流派」感到慌恐。

不過最早主張與大陸交流的，並非我們後來所認知的許歷農將軍。實際上當老立委胡秋原在1988年首度訪問大陸，並與周恩來夫人鄧穎超談判國共合作事宜的當下，許歷農將軍是主張將其開除黨籍的。

從蔡文治的情形來看，國民黨的老將軍會產生聯合共產黨的言行，一定會有一個先決條件，就是他們在軍中或者政壇上失勢。許歷農在1988年還是行政院退輔會的主任委員，對國軍與國民黨都還有實質影響力，自然不可能附和中共的統戰政策。走出聯合共產黨第一步的退役將領，是陸軍官校第4期畢業的前國大代表滕傑中將。

有趣的是，滕傑是資歷比戴笠還要長的「中華復興社」，即「藍衣社」的成員。他不只積極參加了蔣中正的清黨運動，還主張把墨索里尼的法西斯主義引進中國，是個不折不扣的極右翼反共份子。

恐怕不會有人想得到，開啟兩岸退役將領交流大門的，居然會是這位「藍衣社」元老。而他會調整此一態度的原因，勢必與80年代末到90年代初反對「萬年國代」的運動有關。

Photo Credit: 許劍虹 1990年5月16日，鄧文儀將軍訪問北京，並在人民大會堂獲得鄧小平接見，成為造訪大陸的第一位國軍退役將領 在黨內黨外都被視為「老賊」的滕傑，想要鞏固自己的影響力，唯一的方法就是引進中國大陸的力量。於是所以在1990年5月9日，他委派陸軍官校第1期畢業的前退輔會副主任委員，同樣是「藍衣社」出身的鄧文儀中將訪問北京。鄧文儀將軍也是1949年兩岸分治以來，第一位從台灣前往中國大陸的「黃埔系」退役將領。

鄧小平非常重視「黃埔系」元老鄧文儀的到來，選在5月16日於人民大會堂親自接見了他。前立法委員胡秋原1988年訪問中國大陸的時候，也只見到了名義上的國家主席李先念，可見鄧小平對鄧文儀的到來非常重視。靠著鄧文儀的來訪，北京黃埔同學會總算結束了長達五年來「閉門造車」的情況，能真正與來自台灣的黃埔同學開會了。

返回台灣後的鄧文儀，便在滕傑支持下於1991年1月1日在台北創立中華黃埔四海同心會，並推舉蔣中正的二公子蔣緯國為首任會長。中華黃埔四海同心會在性質上有點類似於1941年在延安成立的黃埔軍校同學會延安分會，只不過是立場對調了過來，屬於北京黃埔同學會在台澎金馬地區的專屬交流單位，並保留相當大的獨立性。

不過也因為有一個來自台灣，並且由具備官方或者半官方身份的國軍退役將領組織的中華黃埔四海同心會存在，海外仍效忠中華民國的退役將領也有了一個與對岸交流的非正式管道。原本彼此老死不相往來的兩岸黃埔畢業生，靠著中華黃埔四海同心會交流了起來。當然絕大多數的交流屬於純民間性質，並不構成出賣中華民國主權與尊嚴的嫌疑。

可是「甯共毋獨」的思想，卻也已經在滕傑與鄧文儀兩位老將的心中產生了出來。他們深恐本土勢力在黨內壯大，不只會威脅到外省人在黨內的地位，還將把台灣帶往法理獨立，進而消滅中華民國的道路。

於是慢慢的中華黃埔四海同心會就成為了他們與中共溝通，聯合壓制台灣獨立思想的兩岸軍方溝通橋樑。關於這一點，確實可以從中華黃埔四海同心會的兩大宗旨看出來：

國共兩次合作，獲得北伐統一及抗戰勝利。也是兩岸黃埔同學共同努力的結果，是中華民族歷史上光輝的事實。 今後的兩岸和平統一，仍有頼黃埔同學後代以及認同黃埔的社會精英，一齊推動國共的第三次合作，方能成功。 這兩大宗旨，很明確的是以推動「第三次國共合作」為基礎，完全違背了蔣中正與蔣經國父子的堅持。不幸的是，這樣的思想也為後來的許歷農、吳斯懷等人所傳承了下來。

「甯共毋獨」的思想究竟是什麼？有什麼特別的歷史淵源？對於老一輩退役將領有多大的影響？筆者未來將對此做出更詳細的解釋，請大家耐心等待。

責任編輯：彭振宣
 核稿編輯：翁世航


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平常這裡都是放新聞編譯內容，關於新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）至今也都是以新聞編譯或【速報】的方式來處理，但今天這篇想要以我個人的角度來分享日本政府在防疫上的另一個故事。

我認為日本政府這一次最大的問題就是政府從頭到尾都沒有上緊發條，避重就輕，沒有將新型冠狀病毒肺炎當作首當要務。這有一部分和日本的行政體系、法律規範等制度層面有關，但不能將責任全部推給制度或「沒有抗SARS經驗」，或以「想定外（在預期之外）」卸責。

日本的防疫不是由中央統籌 防疫這件事情不應該交由地方政府處理，而是需要強而有力的中央政府搜集各方資訊並進行決策，但日本政府現在都還不是從中央（厚生勞動省，或再往上一級的內閣官房）統籌防疫對策。

你可能會反問我說，安倍晉三不是在1月30日成立中央層級的「新型コロナウイルス感染症対策本部」，至今也已經召開九次會議了嗎？我可以很直白地說，日本首相官邸的這個「新型コロナウイルス感染症対策本部」和台灣的「中央流行疫情指揮中心」完全不是同一個等級。

以政府架構來看，會覺得日本的「新型コロナウイルス感染症対策本部」和台灣的中央流行疫情指揮中心都是直屬中央政府的特設組織，成員也都是各部會首長，但問題是日本「新型コロナウイルス感染症対策本部」在做的事情，比台灣的中央流行疫情指揮中心少太多了。

我不知道這是日本「新型コロナウイルス感染症対策本部」能不能做的問題，還是想不想做的問題，但看最簡單的一點就好了：為什麼日本到現在爆發社區群聚感染，還是一級行政區劃（都道府縣）的各地方首長站出來開記者會澄清？台灣不是從到到尾都是衛福部部長陳時中親上火線嗎？我們哪一次看到各地方首長出來開記者會澄清了？六都市長在記者會前講的話，不是一場鬧劇（消毒水不能用聞的！）、在那邊扯後腿（在那邊爆料又沒有提出備案就是在推卸責任），就是說地方政府會全力配合中央。

首相官邸的新型肺炎對策本部只會做秀？ 再者，日本就算早在1月30日就成立了「新型コロナウイルス感染症対策本部（以下簡稱「對策本部」）」，這個對策本部到2月23日之前，都還只是一個作秀的幌子而已。

對策本部直隸於日本首相官邸，由內閣總理大臣（也就是安倍晉三）擔任本部長，內閣官房長官與厚生勞動大臣共同擔任副本部長，其他的內閣成員則為對策本部的本部員。對策本部自成立以來到本文截稿時間（2020年2月24日）一共召開12次會議，每一次會議時間只有10－15分鐘左右。內閣們對於新型肺炎的重視可以從環境大臣小泉進次郎的回文反省事件可見一斑。

理論上應該在放「彈性」育嬰假的小泉進次郎，事前說得那麼好聽，在「三個月內請了總計兩星期左右」的育嬰假期間，部分公務交由副環境大臣或政務官代為處理，如果需要開會時則會利用電子郵件或視訊會議處理公務（關於小泉進次郎的「彈性」育嬰假，請參考舊文〈只有爸爸能請兩次育嬰假？關於日本育嬰假的種種〉）。然後這個人居然缺席16號的對策本部會議，跑去參加地方的綁樁會（正確來說是後援會的新年會），說好的育嬰假呢！當天的對策本部會議還不只環境大臣缺席，文部科學大臣萩生田光一和法務大臣森雅子也分別為了受勳祝賀會和書道展的頒獎典禮等「公務外的理由」缺席。

時間來到2月23日，安倍晉三終於在第12次的對策本部會議上下令「為了減少新型肺炎重症患者，須提出醫療體制整備等的綜合基本方針」。據厚生勞動大臣加藤勝信的說法，這個綜合基本方針最快要等到24日召開專家會議討論之後，25日早上才能公布。

所以這一個月來，首相官邸的對策本部是在幹嘛？！

後來，在24日傍晚厚生勞動省就開記者會說明今天專家會議討論出來的結果了。基本上維持一貫的措施，強調出現發燒等症狀在家裡乖乖休養，不要外出不要去診所看病，除非燒了四天再打給各個都道府縣的新型肺炎熱線。還講強調說日本的檢疫能力沒有辦法讓所有人都驗，言下之意有點要堵大家的嘴，要民眾不要再吵說標準太嚴（也可以說太寬，取決於看的角度）都沒驗了。

關於日本政府的防疫做得好不好，電視上的名嘴講得很像每個人都是防疫專家，也就不多做評價了。只是，最近厚生勞動省陸續爆出曾登上鑽石公主號的檢疫員或公務員下船後中新型肺炎，才發現登過鑽石公主號的厚生勞動省官員，如果沒有出現症狀就不用檢驗，還說什麼檢疫人員因為「有專業知識可以預防被感染」，所以沒有症狀就不用驗也不用隔離喔？

日本新聞網（JNN）便爆料，有相關人士指出，當時厚生勞動省曾經有討論過是否要讓所有曾進到鑽石公主號的厚生勞動省職員驗過一輪，但厚生勞動省擔心，如果一驗發現有太多人呈陽性，會影響到行政業務，所以就規定登船後只有出現症狀的人，才能驗新型冠狀病毒肺炎，沒有症狀的話不需要經過隔離可以直接回歸職場工作，就連曾經上過船的副大臣和政務官都沒有驗過呢，真的是很不錯呢！（反諷意味）

日本至今仍是交由地方負責防疫 關於日本新型肺炎我寫過的第一篇（目前也是唯一一篇）文章是〈地方政府不知道中國武漢觀光團去過哪，2019n-CoV新型肺炎在日本恐將爆發〉。平常很少會和大家分享自己選材的標準，當時我會寫那一篇文章，就是因為我覺得日本這次死定了（大家如果有注意的話，其實只要看我下標的方式，就可以猜出我的立場是什麼）。

我當時看到這則新聞，就覺得日本死定了，為什麼？

中央政府沒有掌握這段時間武漢觀光團的行程 就算事前沒有掌握，爆發日本境內第六例，也是日本第1例本土案例的奈良巴士司機時，就應該去追農曆年假（含年假前的寒假）期間中國觀光團（特別是來自武漢）的行程。團客的行程絕對比自由行好掌握，這種資訊只要去問旅行社和巴士公司就會知道了。但日本中央政府「應該」沒有這麼做，如果中央政府有這麼做的話，為什麼中央政府沒有告知地方政府這幾團武漢觀光團的移動路徑？我還不是說所有武漢觀光團的行程，光是爆發案例的奈良巴士司機去過哪裡，中央政府並沒有向地方政府說。

我敢這麼斷言的理由是，大阪維新之會在第一時間跳出來開記者會說，只要大阪地方政府一掌握奈良巴士帶團去了哪裡，一定會立刻公告，因為這樣才能讓大家安心（細節請見上次的文章）。大阪維新之會其實是一個地方民粹政黨，平常很喜歡在那邊出一支嘴亂講話，即便如此，至少他們真的是會做事的人，我相信他們（大阪維新之會的政客，也就是目前大阪府、大阪市的首長）是真的沒有收到中央政府的通知，不然他們這一次這樣講，如果是假的話他們只會失去唯一的根據地（也就是大阪）而已。基本上大阪維新之會就是一個眼中只有大阪，為了大阪什麼都做（有時也會做太多）的地方政黨。

但上述只能說是我的猜測而已，真正的證據其實是在我上稿之後：神奈川縣政府召開記者會說，他們收到奈良縣政府的通知，得知這名奈良巴士司機曾經載了團客來到神奈川縣，目前神奈川縣政府已經掌握他們的下榻地點，一切都在觀察中。

本土個案接觸史不是由中央政府掌握 有看出這段話的玄機嗎？神奈川縣政府居然是說「奈良縣政府」通知他們，而不是中央政府通知他們團客行蹤。奈良縣政府的資訊，一定是來自奈良巴士司機或業者口述，然後奈良縣政府再「通知」神奈川縣政府，這中間竟然不是中央政府負責彙整資訊。

我當時會注意到這一點，還有一個原因是大阪（沒辦法，我對大阪比較敏感）。如果有仔細看〈地方政府不知道中國武漢觀光團去過哪，2019n-CoV新型肺炎在日本恐將爆發〉這篇文章的話，魔鬼藏在細節裡：在大阪維新之會開完作秀記者會（就只是一個大阪維新之會又開了一場記者會嗆中央政府的正常能量釋放，他們常常玩這套）後，就傳出大阪第1例、日本境內第8例確診個案，是曾經和奈良巴士司機同一台車的導遊。

大家有沒有注意到，當時奈良縣政府出來說，大阪這個導遊在他們已知的奈良巴士司機接觸史裡面。我在內文中寫到：「他們（指奈良縣政府）知道第6例男性駕駛在這段時間曾與奈良縣內17人、奈良縣外五人有過密切接觸，第八例的女性導遊是五名奈良縣外人士當中的一人。」奈良縣政府的權責只能管奈良縣內，管不到奈良縣外，所以奈良縣政府才會特別將奈良巴士司機接觸到的人，分成「奈良縣內」和「奈良縣外」，言下之意就是奈良縣外不關我的事，我只管好我的奈良縣內就夠了。

防疫絕對不是地方層級的事！

大家可能會想說，奈良巴士的案例是1月28日的事情，安倍晉三在1月30日才成立中央層級的對策本部，所以現在已經不一樣了吧？我可以斬釘截鐵地說「不」，撇開鑽石公主號或撤僑班機不談，日本境內感染的防疫還是交由各地方政府處理，而不是中央層級。證據是日本境內第29例確診的和歌山縣外科醫師。

大阪府政府在15日發了一則新聞稿，新聞稿上寫到13日確診的和歌山縣濟生會有田病院的外科醫生，每週一天會到大阪府泉佐野保健所管轄的新泉南病院兼職，「大阪府接到和歌山縣的委託，希望能幫忙追蹤這名外科醫生的接觸史。」

喔對，泉佐野就是那個只有毛巾和關西機場，大發故鄉納稅財被總務省盯上的那個泉佐野。想要轉換心情的話，可以重溫〈100億Amazon禮券的倒店大特賣，為了「故鄉納稅」大阪府泉佐野市槓上總務省〉這篇舊文笑笑，泉佐野發大財！

看到了嗎，大阪府的新聞稿是寫「接到和歌山縣的委託」，不是中央。

截至本文截稿時間（2020年2月24日），岐阜縣政府在23日召開的記者會也是說，他們從千葉縣政府得知22日確診的四十多歲千葉縣男性曾於12號來到岐阜縣大垣市出差，他們會再和千葉縣政府確認該名男子的移動路徑。

上述種種例子都證實了日本是由地方政府負責追個案接觸史，一級行政區劃（都道府縣）內確診的案例，就由該地的地方政府負責追查該名個案的接觸史，一旦該名個案近期曾到過「外縣市」，就會聯繫當地地方政府，拜託他們幫忙追查或多加留意該名個案的接觸史。

拒絕制定全國統一的資訊公開標準 日本政府將防疫交給地方政府來解決（撤僑班機和鑽石公主號的案子是厚生勞動省負責沒錯，但其他四散在日本境內的個案是由地方政府負責），就會出現各個地方政府（都道府縣）的防疫措施不同步的情況。其中最大的爭議，就是各個確診個案的資訊到底要公開到什麼程度（是不是很有既視感）？

舉例來說，大阪府就是最早說會公布確診個案所在的市町村名還有移動路徑的地方政府（我一直想不通為什麼大阪可以守住，到現在都還只有和奈良巴士司機同車的導遊那一例，但這是好事請繼續保持），如果說確診個案曾經出沒在百貨公司、大型商場等有可能和不特定多數群眾近距離接觸的場合，大阪地方政府不排除公布店名（還好大阪至今還只有那一例，如果真的讓大阪維新之會多嘴下去會變得很麻煩）。至於北海道則是最初只有公布確診個案的性別和年齡區間，2月14日才放寬標準會一併公告確診個案的國籍、職業、居住地與就醫診所。

根據《感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律》第16條，中央政府和地方政府必須要積極公開傳染疾病的現況及預防方法，但究竟要公開到什麼樣的程度並沒有明講。厚生勞動省表示，為了確保確診個案的個人隱私和防止「風評被害」，所以厚生勞動省只會公布確診個案的性別、居住地（都道府縣）和年齡層而已，其餘資訊交由負責的地方政府（都道府縣）自行評估。

日本全國知事會（各地方政府首長）便希望中央政府可以制定一套全國統一的「資訊公開標準」，明確規範各地方政府必須要公開個案資訊到什麼程度。但厚生勞動省認為，各地情況與各個確診個案的狀況皆不同，無法確認一套全國統一的標準，再度將防疫的問題丟給地方政府自行解決。

新型肺炎列為成「指定感染症」其實很廢 如果仔細去看日本《感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律》，其實它在第9條和第10條就有清楚記載中央（厚生勞動省）和地方政府的權責分配。簡單來說，厚生勞動省要負責制定預防感染疾病的基本方針（第9條），而一級地方政府（都道府縣）要依據厚生勞動省制定的基本方針，規劃並執行防疫計畫（第 10條）。

問題是，日本政府將新型冠狀病毒肺炎列為「指定感染症」，如果仔細去看《感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律》的條文，就會發現關於「指定感染症」的敘述不只很少，還寫得曖昧不明，到底哪些適用哪些不適用根本就沒有寫清楚。《感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律》將傳染疾病分成：

一類感染症（例：伊波拉等） 二類感染症（例：肺結核、SARS、MERS等） 三類感染症（例：霍亂、傷寒等） 四類感染症（例：E肝、A肝、狂犬病、禽流感、瘧疾等） 五類感染症（例：流感、病毒性肝炎、AIDS等） 新型流感等感染症 指定感染症 新感染症 日本將新型冠狀病毒肺炎列為「指定感染症」，去看關於「指定感染症」的條文，它會和你說「指定感染症」有一年政令效期，如果是已知的傳染疾病，就按照它屬於第幾類感染症，參照對應條文。對於像新型冠狀病毒肺炎這種以前不曾發現的傳染疾病，抱歉，《感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律》裡面沒有寫究竟該怎麼辦，它在第7條「指定感染症」專章裡面只和你說：「依據政令內容，全部或部分適用第 3－7章、第10章、第12章與第13章的規定。」所以到底是哪些部分適用哪些不適用誰說的算啊？底下條文內容全部都是照一、二、三、四、五類感染症在區分，而「新感染症」在《感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律》第44條之6到第50條有完整一套防疫應對措施，你把新型冠狀病毒肺炎列成「如果是已知的傳染疾病，就按照它屬於第幾類感染症，參照對應條文」的「指定感染症」是在哈囉？

你把新型肺炎列成「指定感染症」是在哈囉？

日本最大在野黨立憲民主黨2月22日就在YouTube頻道上批評道，在野黨在鑽石公主號停靠在橫濱港的隔天（2月4日）就在國會上呼籲，應將新型冠狀病毒肺炎從「指定感染症」升級為可以採取強制隔離措施的「新感染症」。最後日本政府是以政令頒布的方式，將新型冠狀病毒肺炎列為《檢疫法》第34條的適用對象，才能強制隔離、禁止鑽石公主號的乘客在隔離期間入境日本。

我也不知道這是馬後砲還是在對著空氣講話，立憲民主黨發了一支影片呼籲須有「新型冠狀病毒肺炎的危機管理對策」。你該去國會盯你們的執政黨，不是拍影片給百姓看好嗎！危機管理對策是政府要做的事，你和百姓講這個是在幹嘛。

打死不承認「肺炎在國內流行」的政府 在最後的最後，決定加碼分享厚生勞動省的幹話集（我文章寫完之後，其實都還會繼續追後續發展，只是有時候不一定會更新事件進度而已）。在〈地方政府不知道中國武漢觀光團去過哪，2019n-CoV新型肺炎在日本恐將爆發〉這篇舊文當中我有提到，厚生勞動省在日本爆發第一起本土感染之前，先是說：「中國國內雖然認定新型肺炎可以人傳人，但我國並不承認新型肺炎能持續地人傳人」（新型肺炎會不會人傳人不需要你日本政府承認啦！事實就是事實，是要承認什麼。

但我還是要幫厚生勞動省平反一下，我猜它這句話是想要表達「目前日本境內並沒有社區或群聚感染的可能」，所以不會「持續地」「一個病人傳給下一個病人」，但這句話真的是講得太曖昧不明，又不是你肚子裡的蛔蟲誰懂你想要表達什麼啊，為什麼不能像台灣一樣清清楚楚明明白白地使用社區感染或群聚感染這些詞，並和大眾解釋這些專業術語的含義之餘，還可以順帶澄清「所以日本現在還沒有發生社區感染或群聚感染的狀況，大家不用擔心」。只會一味地否定，「沒有」「不是」「不會」，沒有向大眾解釋清楚目前的現狀，是要怎麼撫平人心？這不是專業不專業的問題，這是說話技巧的問題）

然後厚生勞動省在爆出日本第一例本土確診案例後，改口為：「我國目前並沒有承認新型肺炎在流行」，我就一直在觀察厚生勞動省什麼時候才要把這句話改掉。沒想到厚生勞動省的嘴巴真的很硬，不管媒體怎麼追問，厚生勞動大臣加藤勝信都一直說：「日本沒有在流行（新型肺炎）」、「現在還不算流行」，就讓我更好奇你什麼時候才要改口。只是一味地否定，沒有做更進一步解釋，只會讓人覺得「所以現在是怎樣」，這就是在說幹話，以政府官員來說我覺得這樣真的不夠格（認真覺得我們應該要教日本鄉民當紅台灣流行語「是在哈囉」）。

廢話不多說，面對記者追問厚生勞動省「新型肺炎是不是已經在日本流行起來了」的問題，厚生勞動省終於不再一味否定「日本沒有在流行新型肺炎」的時間點是2月13日晚間。2月13日那一天，日本一口氣暴增了和歌山縣醫療機關院內感染、日本第一起死亡案例（還是人死了才確診），還有事後演變成屋形船新年會集體感染的計程車司機一案。

厚生勞動大臣加藤勝信在13號晚間的記者會上說「目前並沒有收集疫病學上的資訊」，所以無法判斷新型肺炎是否在日本國內流行。你們沒有在搜集「新型肺炎是否在日本境內流行的疫病學上的資訊」，那從一開始就不要信誓旦旦地在那邊說「日本沒有在流行新型肺炎」，因為你們沒有在搜集判斷所需的資料，喔不，是連判斷「是否在流行」的標準都沒有。

註：雖然加藤勝信在13號的晚間終於承認「日本政府無法判斷新型肺炎是否在國內流行」（因為沒有在收集證據），但厚生勞動省15號發的新聞稿上還是有那句「我國目前並沒有承認新型肺炎在流行。」

本文同步刊載於石川カオリ的日本時事まとめ翻譯。

責任編輯：羅元祺
 核稿編輯：翁世航

events: 禽流感 死亡 COVID-19 冠狀病毒

countries: 日本 中國 台灣

things: 防疫 資訊公開

title: 日本政府對肺炎疫情避重就輕，不是推給「沒有抗SARS經驗」就能卸責


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▲台北亞都麗緻大飯店推出「天香星廚清冰箱」外燴方案。（圖／亞都麗緻提供，以下同）

記者黃士原／台北報導

隨宅經濟熱潮再起，餐飲外送市場火熱，不過台北亞都麗緻大飯店這次不外送便當，而是外送米其林一星主廚。自3月1日起推出米其林一星天香樓「天香星廚清冰箱」外燴方案，主廚親自到府將冰箱食材變成米其林等級10人桌宴，定價16,000元起。

「天香星廚清冰箱」外燴方案有6位主廚與副主廚參與，顧客也可以指定行政主廚楊光宗，在客製菜單階段，顧客可自行決定是否加入主廚額外推薦之食材，僅需負擔另增的食材費用，還可與主廚一同逛市場，體會廚藝職人走訪傳統市場的採購哲學，專案敬請於7天前預訂。

▲「天香星廚清冰箱」外燴方案也可與主廚一同逛市場。

天香樓「天香星廚清冰箱」提供5道式(16,000元起)以及八道式(NT$20,000起)十人桌宴，主廚將於預訂宴客日前3天親自到府查看冰箱食材，研究食材之間的相互搭配性，並根據饕客口味喜好，專業客製菜單內容，再依需求於宴客前一天帶領顧客走訪市場購買食材。宴會當日顧客可自由相約親朋好友前來觀看主廚料理過程，與主廚互動討教佳餚烹調秘訣後，再一同尊享米其林饗宴為聚會劃下完美句點。

▲天香樓行政主廚楊光宗。

title: 把米其林星廚變私廚　天香樓外送主廚2萬元有找


taiwan-subdivisions: 南庄 彰化縣 苗栗縣 山上 鼓山 田中

title: 脫掉口罩親近山林 3處步道是228連假好去處

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受新冠肺炎疫情影響，國人旅行出遊意願雖較去年同期降低，但緊接而來的228連續假期，卻十分適合走出都市，脫下口罩親近山林。交通部觀光局參山國家風景區管理處轄內梨山、南庄等地櫻花盛開，推薦藤坪步道、希利克步道、田中森林步道等3條適合老少咸宜的步道，可以趁著天氣回暖的3天連假前往。

●苗栗縣獅頭山風景區藤坪步道

自獅山遊客中心大門右側山上，即入藤坪生態園區，步道全長約1200公尺，步道採用自然工法，以枕木、棧道及泥土山徑為主，地勢平坦好走，且區內藤類50餘種以上、蕨類有80多種，是一處豐富的生態教育園區，適合親子健走吸取芬多精的好去處。

此外，從台三線轉入124乙線往南庄方向，兩旁豎立粉紅櫻花美不勝收，千萬別錯過了這冬去春來的美景，並到南庄老街品嘗在地客家特色美食，走訪百年歷史「南庄老郵局」，享受漫遊南庄國際慢城小鎮之美。

●台中市梨山風景區希利克步道

梨山風景區處處櫻花綻放，福壽山農場千櫻園內有富士櫻、昭和櫻等多種櫻花，2月底至3月初正是最佳的觀賞期。自梨山賓館尋梅園至攬勝樓的希利克步道，步道全長約600公尺，全程以不破壞自然生態的友善環境工法施作，步道沿途綠意萬千，原始森林林相豐富，鳥類、昆蟲、蝴蝶種類繁多，是一條充滿自然野趣的森林步道，終點來到攬勝樓，登高望遠，別是一番滋味。

●彰化縣八卦山風景區田中森林步道

自彰化縣田中森林公園內至鼓山寺，步道全長約3,500公尺，步道沿蜿蜒的山稜而建，有為數眾多的涼亭、不鏽鋼扶手、運動設施等，加上視野好難度低，已成為民眾登山健行的熱門地點。

建議沿著木棧道而行，即可到赤水崎公園，園區保留原有林相、栽種四季花草、鳥類資源豐富，適合全家大小森林浴與休閒活動，再到田中鎮市區品嘗知名的豆花、蒸餃、鍋貼等排隊美食，也能順訪在地知名景點「田中窯燒貓村」，體驗彩繪農村新景象。

更多步道資訊，請上交通部觀光局參山國家風景區管理處官網：https://www.trimt-nsa.gov.tw與參山國家風景區臉書粉絲專頁查詢。

八卦山風景區田中森林步道，沿途綠蔭夾道，已成為民眾登山健行的熱門地點。圖／參山國家風景區管理處提供自梨山賓館尋梅園至攬勝樓的希利克步道，步道全長約600公尺，全程以不破壞自然生態的友善環境工法施作，步道沿途綠意萬千。圖／參山國家風景區管理處提供


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民間旅宿業者搶攻連假商機，公家機關則著眼平日旅遊，強打住宿優惠，奧萬大國家森林遊樂區推春遊方案，惠蓀林場住宿打6折，清境農場國民賓館則聯手日月潭教師會館，推出3天2夜3888元，加贈遊憩票券、早餐，活動均到6月底。

清境農場指出，防疫除了宅在家，做好勤洗手等基本防護工作外，也很適合到戶外散心踏青，因此鎖定推出「2020春遊農場玩很大」、「2020樂遊饗宴」、「清境明潭‧樂活山水」等活動，盼鼓勵國人在防疫期間走出戶外，享受大自然。

其中，「春遊農場玩很大」只要在平日入住清境農場、武陵農場或福壽山農場就可參加集點活動，完成集章且將活動卡寄回，前100名即可獲住宿兌換券1張；榮民或第二類退除役官兵身分持本案住宿兌換券住宿，加贈1000元商品折價券。

國民賓館也聯手日月潭教師會館推出「清境明潭‧樂活山水」活動，3天2夜3888元，可平日入住國民賓館典雅雙人房、日月潭教師會館白如雙人房各一晚，加贈早餐、小瑞士花園、青青草原門票和日月潭船票各2張，上述活動均到6月底。

奧萬大國家森林遊樂區、惠蓀林場則不約而同推出「春遊」方案，南投林管處表示，為鼓勵民眾利用平日入園推出「春遊優惠方案」，平日住宿除享有優惠價，更加贈早、晚餐，因此是現金折扣、一泊二食的雙重優惠，活動到6月底。

惠蓀林場則表示，6月底前的平日入住專案房型（楓林、紅檜、翠竹、梧桐、能高山莊、小木屋、梨園住宿區）享6折優惠，再加贈林場現沖飲品抵用券，但上述優惠僅限一般散客，也不適用於研習中心、校友會館、旅遊同業和其他優惠。

南投縣仁愛鄉清境農場國民賓館聯手日月潭教師會館，推出3天2夜住宿3888元，加贈遊憩票券、早餐。圖／清境農場提供

taiwan-subdivisions: 南投縣 仁愛 南投

title: 上山躲疫情正夯 這些熱門景點平日入住有優惠


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新冠肺炎疫情嚴峻，對於外界呼籲宗教界盛事大甲媽祖遶境進香停辦，大甲鎮瀾宮董事長顏清標昨宣布，除非政府下令停辦，活動會如期舉辦。律師呂秋遠說，許多人喜歡把藉口賴給神，因為欺負神不會講話，明明是自己的決策，對外卻強調是媽祖的決定。選總統是如此，出巡也是這樣。

呂秋遠在臉書發文說，台中市政府當然有權力依照傳染病防治法第37條規定直接管制活動，但是，市長盧秀燕除了得考慮鎮瀾宮的信徒與顏清標的影響力，從遶境活動帶來的經濟利益及過去撫慰人心的精神作用，都會讓台中市政府在處理這件事情上進退失據。看來沒有任何主管機關膽敢強制要求媽祖不要出門。

呂秋遠說，現在的遶境規模已經極度縮小，信徒不能碰神轎、不能鑽轎底。他反問，對於媽祖而言，這種出巡規格不是一種汙辱？他說，政治不敢招惹宗教，宗教則是堅持遶境，那麼誰來保護民眾的健康。只能呼籲，請在心中跟媽祖請假，自己與身邊的人都不要參與，特別是家裡如果有長輩，千萬不要冒險。

people: 盧秀燕 顏清標

title: 呂秋遠：媽祖出巡、選總統都把藉口賴給神


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在當地時間26日進行的熱身賽中，大連人隊4：3戰勝皇家穆爾西亞，取得冬訓以來首場勝利。

這是大連人隊西班牙之行的第五場熱身，之前4場他們均遭敗績，本場對手來自西乙B。貝尼特斯首次派出三外援，前段時間，博阿滕一直有傷在身，還沒有在熱身賽中亮過相。本土球員依然是中生代搭配年輕人，吳偉、林良銘兩名U23球員首發。上半時博阿滕梅開二度，下半場開場不久，對方就連扳三球，完成反超。龍東再將比分追平后，最後階段鄭龍一錘定音，完成絕殺。4：3，大連人在第五場熱身賽中終於取勝。

目前，大連人隊中尚無新外援露面，俱樂部也暫時沒有披露相關信息。半島晨報、39度視頻記者隋海濤

title: 太難了！大連人終取熱身首勝 博阿滕復出鄭龍絕殺


title: 科普卡談超級聯賽：不因錢動搖 只想與最強球員較量

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如果布魯克斯-科普卡想要退出美巡賽加入高爾夫超級聯賽，錢絕對不是促使他做出這一決定的動力。

「我只想在頂尖球員打球的地方打球，」科普卡在本田精英賽周三職業-業餘配對賽后說道，「我希望與最強的球員較量。我猜每個人都想和最好的人比賽。該來的就來吧。」

科普卡被問到如果超級聯賽為他提供巨額獎金，是否會動搖他的決定。

「我不能代表所有人，但對我來說，錢不是問題，」他說道，「錢不是什麼重要的事情。」

「我只想做讓我快樂的事情。錢不會讓我快樂。我只想和最好的人打比賽，同時，我只是想打高爾夫。」

科普卡表示他並不認為美巡賽現在為他所做的都是理所應當的。

「有許多好的事情發生，」他說道，「經過這些年的發展，現在的美巡賽對我們來說是不可思議的。我們要看看事情的發展方向，事情的更迭都是非常新又非常快的。"

那如果超級聯賽開出天文數字，邀請他成為新球隊的老闆呢？

「哪怕是明天有人給我2億美元，這也不重要。」科普卡說道，「這不會改變我的生活。我要它幹嘛呢？我現在所擁有的，可以讓我立馬退休，但我並不想這麼做。我想要打高爾夫。錢不會改變任何事。我唯一會做的，可能是買一架飛機。我看不到錢能夠改變我生活中的任何事。」

（卡夫卡）


title: 超越73勝勇士！不用打了！直接頒發總冠軍吧

content_text: Original 教主 籃球教學論壇 　　日期:2月26日，雄鹿客場挑戰猛龍。東部前二對決，衛冕冠軍自然是要捍衛自己的主場。賽前猛龍形象大使Drake還專門曬出WWE冠軍腰帶，放出狠話：「我們可不是好惹的。」                         　　不過猛龍確實有一套，在核心出走的情況下，他們今年依舊打出了42勝16負的戰績。前不久納斯還收穫了執教生涯的第100場勝利，戰績累積達到100勝39負，勝率穩居歷史前三。            ...


content_text:
日期:2月27日，據勇士隨隊記者Logan Murdock報導，勇士主帥史蒂夫-科爾在接受採訪時談到了庫里的歸期。

此前有消息稱，庫里將在當地時間3月1日勇士主場迎戰奇才的比賽中復出。但科爾在採訪中表示，這並不是一件板上釘釘的事。

「我需要反覆強調一點，讓庫里3月1號復出只是之前制定的一個計劃，並不是已經確定的事。」科爾如是道，「庫里自己很想上場打球，這是顯而易見的事，但我們仍需觀察他的訓練狀態。從目前的情況來看，我認為他仍需一些時間找回比賽的感覺。畢竟，他已經缺席了大概四個月的時間，一上來就想適應NBA賽場的節奏是很困難的事，他必須對自己的身體感到百分百滿意才行。」

「現在，一切都沒定下來呢。在他復出之前，我們會重新評估他的身體狀態，到時候就有確定的消息了。」科爾最後說。

新聞來源：記者Logan Murdock推特

title: 科爾談庫里歸期：他仍需時間找回比賽感覺


title: 反轉！科爾稱庫里復出時間並非定在3月2日

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日期:2月27日，據美媒體報導，勇士隊主帥史蒂夫-科爾在今天接受採訪時強調斯蒂芬-庫里的復出時間還沒有最終確定。

近日，有報導稱庫里將在3月2日勇士主場與奇才的比賽中復出。庫里本人也表示他的目標是在那場比賽復出。

然而勇士隊主帥科爾今天接受採訪時強調，勇士隊並沒有正式宣布庫里的復出時間，他傾向於讓庫里參加更多的5對5訓練。

昨天，科爾表示他希望庫里能在3月2日復出。

「我將重申3月1日（美國時間）只是我們的目標，但是並沒有最終敲定。」科爾說道。

科爾今天還補充道，庫里到目前為止只參加了2次全場5對5。科爾希望庫里在復出之前參加足夠多的5對5。

（羅森）


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2月26日晚間，2020歐洲杯在突尼西亞落下帷幕。埃及隊成為最大贏家，包攬男女單冠軍。

本次賽事雲集了非洲乒壇男女各16位頂尖選手。第一階段，全部選手分為4組進行小組循環，每組4人。在小組循環中獲得前2名的選手出線，晉級第二階段的淘汰賽。

男單賽場，上半區半決賽便提前上演了一場分量十足的對決，由奈及利亞名將阿魯納對陣衛冕冠軍、埃及選手阿薩爾。本場比賽，阿薩爾率先發力，連勝2局獲得2比0領先。狀態漸入佳境的阿魯納隨即將大比分扳平。之後的競爭相當激烈，雙方分別以11-9各勝一局，大比分來到3比3。決勝局，阿魯納抓住機會，以12-10獲勝，淘汰衛冕冠軍闖入決賽。

男單決賽，阿魯納同樣遭遇一場7局鏖戰，但他沒能再度在決勝局勝出。2號種子埃及選手薩勒赫在決勝局的發揮相當強勢，將主動權牢牢掌握在自己手中，11-3勝出，大比分4比3戰勝阿魯納奪冠。

女單賽場，非洲「一姐」梅謝里夫沒有遇到很大困難，第8次登頂歐洲杯冠軍。1/4決賽，她以4比1勝出。半決賽的對手胡弗給梅謝里夫製造了一定困難，從她手中搶走2局，這也是本次賽事梅謝里夫單場丟掉局數最多的比賽。決賽，梅謝里夫以4比1戰勝奈及利亞選手艾德姆，成就賽會8冠王。

根據規則，分獲男女單冠軍的薩拉赫、梅謝里夫也就此率先拿下了2020世界杯的參賽資格。

2020非洲杯大結局

男單冠軍：薩拉赫（埃及）

男單亞軍：阿魯納（奈及利亞）

男單季軍：阿薩爾（埃及）

女單冠軍：梅謝里夫（埃及）

女單亞軍：艾德姆（奈及利亞）

女單季軍：胡弗（喀麥隆）

（國際乒聯）

title: 非洲杯薩拉赫勝阿魯納加冕 梅謝里夫奪女單第八冠

countries: 埃及 奈及利亞 喀麥隆 突尼西亞


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或許是意料之外，又或許是情理之中，尤文圖斯歐冠輸球了。儘管抽中了對陣里昂的上上籤，意甲霸主還是在歐冠1/8決賽首回合的客場比賽中輸的灰頭土臉。這一次絕望的或許不止是尤文球迷，還有那個不知疲倦奔跑的C羅。

事實上，對里昂一戰，C羅的發揮算不上多麼搶眼，但也算是穩定表現，也是尤文隊中表現比較好的幾名球員之一。《全市場》就表示C羅在上半場就在嘗試歐冠中習慣的感覺，但下半場也沒能點亮球隊。《足球市場》也認為，C羅是尤文上半場唯一真正做出了嘗試的球員。《全尤文》則提到C羅是球隊唯一真正的威脅，但強如C羅，他一個人也不能解決一切。

看了這場比賽，以及尤文近兩個賽季很多比賽的話，你就會知道什麼叫做C羅一個人不能解決一切。在進攻資源的配置上，尤文既缺乏優秀的帶球手，又缺乏速度快的突擊手，還缺乏高質量快速的過渡和滲透球輸送手。這意味著什麼？拿球最穩、傳球節奏最快、帶球威脅相對大、搶點威脅最大的都是C羅。

換言之，在如今尤文的配置下，C羅幾乎是被逼著既要當皇馬的那個專職殺手C羅，又要充當梅西式的帶球組織核心角色。後者當然不是C羅的強項，他現在的帶球威脅和串聯組織也達不到梅西的水準。那自然地，C羅就會踢得很費勁，而且看起來還有點狼狽。

來看看那個努力又無奈的C羅吧，第5分鐘，他左路擺脫對方防守送出傳中，誇德拉多沒有踢到；第24分鐘他左路傳中製造威脅，被對手搶先解圍；第36分鐘他弧線球射門，皮球偏出；第83分鐘他禁區內被推倒，裁判沒有表示……而看到這幾次威脅球，再結合尤文全場的表現，你會發現全隊能像C羅一樣送出這種質量帶球和傳球的球員都幾乎沒有。

里昂當然清楚這一點，他們的策略很明確，不惜用犯規戰術死掐C羅和迪巴拉兩大帶球威脅點。而尤文其他球員大多要速度沒速度，要突破沒突破，除了傳傳安全球和根本沒多大意義的前插，基本上沒有任何進攻威脅。這樣的情況下，C羅也很難一個人就衝破重圍。

實際上，C羅從去年12月開始就已經展現了傑出的進球狀態，2020年直到這場比賽之前更是每場正式比賽都能進球。但全隊的運轉卻始終不流暢，對陣稍微強勁一點的對手，往往是場面結果都落不著好。本場比賽又是一個新的例子，當C羅遭遇圍剿的時候，尤文根本拿不出什麼別的辦法來，而C羅的超強個人能力本身也是需要團隊支持的。

這球，看著都累。當然以尤文下半場後半段的表現，回到主場翻盤依然是可以期待的。但就目前的這個狀況，很難指望尤文在本賽季的歐冠有什麼大作為了。你不能說C羅不拼，但也不是什麼問題都是一個拼字就能解決的。

（南看台）

title: C羅苦啊！尤文逼他又當C羅又當梅西 這球踢得絕望


content_text: 那不勒斯球迷將馬拉多納視為上帝，本輪的歐冠比賽，梅西帶領巴薩1-1戰平了那不勒斯。近日馬拉多納在接受採訪時表示，梅西無法複製自己當年的成就。 　　馬拉多納表示：「我也想和梅西交手，不過梅西來聖保羅球場踢球的時候，已經處於職業生涯下降期了。他沒有經歷過我所經歷過的那些東西，這一點是我相較於他的優勢，但他可以來那不勒斯安靜地比賽。他無法做到我做到的事情，但我希望那不勒斯可以擁有一個梅西。」                         　　隨後馬拉多納也為梅西...

title: 老馬:梅西無法複製我的成就 我和他比有這點優勢


title: 背靠背空砍108分!麥蒂:比爾像是魔術時期的我

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日期:2月27日，NBA名宿麥蒂在參加一檔節目時談到了奇才隊後衛布拉德利-比爾，比爾在最近兩場比賽背靠背砍下108分，但未取得一場勝利。

對此，麥蒂表示：「是的，我替他感到可惜，因為我曾經也遇到過類似的情況。比爾正處在職業生涯的巔峰，他現在在奇才隊的表現是十分出眾的。沃爾已經快兩年沒有打球了，當你失去一位全明星球員時，你知道肩上的擔子會變重。每晚像這樣拼盡全力真的很難，他已經向大家展示出了他贏球的信念以及正確的打球方式。」

「我還在魔術時，格蘭特-希爾因為遭遇腳踝傷病，我不得不在場上拼盡全力。我希望通過自己的能力把球隊帶進季後賽，這段時間對我的損耗的確有些大，這也導致了我職業生涯不是很長久。」

麥迪曾在2000-2004年效力於魔術，場均上場39.4分鐘，可以得到28.1分7籃板5.2助攻1.5搶斷1蓋帽。

（劉文明）


content_text:
Original 教主 籃球教學論壇

受疫情影響CBA無限期停賽，雖然沒有明確的開賽日期，但衛冕冠軍廣東隊已於月初完成集結，並採取封閉式訓練。宏遠官微日常會發一些球員們的訓練照和視頻，有球迷發現沒有看到阿聯的身影。

原來疫情爆發后，易建聯經過與俱樂部溝通已赴美進行治療與康復，也有球迷在洛杉磯拍到他與家人一起前往餐廳的畫面。然而這件看似很平常的事，卻讓阿聯遭受非議。網上一些人說他去美國躲避疫情，沒有與國人共患難！

上賽季阿聯的腳踝曾嚴重扭傷，為了總冠軍不惜帶傷出戰。男籃世界杯前，他並未立刻與球隊會合，而是一個人悄悄前往美國進行治療康復。後來王仕鵬爆料，小組賽結束后阿聯的腳已經腫成了豬蹄！這些苦，他從來不說。

countries: 美國 阿聯

title: 易建聯去美國躲疫情？看看他為武漢乾的好事


title: 停發薪水！黃蜂11號秀違反禁藥規定無限期禁賽

content_text:
日期:2月27日，NBA今天宣布，夏洛特黃蜂隊後衛馬里克-蒙克因為違反聯盟的禁藥規定，他將被無限期停薪禁賽。

NBA今天宣布，黃蜂隊後衛蒙克因為違反聯盟的禁藥規定，他將被無限期停薪禁賽。蒙克的禁賽處罰從今天黃蜂與尼克斯的比賽就開始生效，直到蒙克願意遵守聯盟的規定為止。

值得一提的是，本賽季有多位NBA球員因違反禁藥規定而被禁賽，比如籃網隊的錢德勒和太陽隊的艾頓，但他們都是被禁賽25場，而蒙克是無限期禁賽。

今年22歲的蒙克是2017年的首輪11號秀。本賽季，蒙克場均得到10.3分，2.9個籃板和2.1次助攻。

（羅森）


title: 皇馬妖星不滿裁判：給我們錯誤的判罰 總是這樣

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皇馬主場1-2不敵曼城之後，維尼修斯對主裁判奧薩托的判罰感到不滿。

關於熱蘇斯的進球，維尼修斯說：「我們無法平靜下來。曼城的第一球，熱蘇斯犯規了，每個人都看到了。上半場我發生過這一幕，馬赫雷斯跟我都被吹了犯規。裁判有VAR，但他沒有選擇回看。我在球場上看到了這是一次犯規，我都不需要去更衣室看回放。」

關於裁判，維尼修斯說：「他們一直都以同樣的方式對待我們。與萊萬特的比賽，拉莫斯第一次犯規就拿到一張黃牌，這很不正常。他們給我們錯誤的判罰？是的，我們是贏得歐冠跟西甲次數最多的球隊，所以總是這樣。」

關於國家德比，維尼修斯認為這場失利不會影響皇馬，「這不會影響我們。我們正在經歷一個偉大的賽季，我們將會更加努力。」

（Tony）


title: 越睡越疲倦？　心臟衰竭可能已經找上你

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作者：照護線上編輯部

工作一整天，難免都會累，但是有一種累不一樣。心臟衰竭的累會讓人像沒電一樣，甭說爬樓梯，有時連走幾步路都很疲憊！

為何心臟衰竭患者容易感到很疲倦呢？亞東醫院心血管加護病房辛和宗主任解釋道，心臟衰竭患者很容易感到疲倦，最主要是因為心臟輸出量偏低，打出來的血量不夠，到全身循環的血液量不足，組織相對就會缺血，讓病患容易疲倦，運動耐受力也會下降，走一走就會喘。

除了周邊組織缺血使組織獲得的氧氣、養分不夠，血液循環變少也讓代謝廢物不容易移除。送來的養分不夠，代謝廢物又來不及送走，當然會讓人感到很累。

為何心臟衰竭患者可能出現睡眠呼吸中止症、失眠等睡眠障礙？

「睡眠呼吸中止症可能是心臟衰竭的原因，也是心臟衰竭的結果，心臟功能不好的病人大約5-10個裡面會有1個患有睡眠障礙或是睡眠呼吸中止症。」辛和宗醫師道，「睡眠呼吸中止症的確會加速心臟衰竭惡化，心臟結構破壞更加嚴重。」

睡眠呼吸中止症有兩種，一種是「中樞型睡眠呼吸中止症」，因為腦幹的問題造成睡眠時沒有呼吸驅動力，上了年紀或是心臟衰竭嚴重的病患，有觀察到這種現象。另外一種是「阻塞型睡眠呼吸中止症」，由於上呼吸道、咽喉的組織會垂下來，塞住呼吸道，大部分是因為上了年紀、過於肥胖，或是天生體型脖子比較短，比較容易罹患阻塞型睡眠呼吸中止症。

心臟衰竭也可能與這類睡眠中止症有關，或許是因為組織水腫加重睡眠呼吸中止症。

辛和宗醫師指出，睡眠呼吸中止症最大問題在於缺氧，血液中氧氣飽和度下降，經常處在缺氧狀態讓心臟功能變差。缺氧的狀況亦會引起全身性交感神經活性加強，有些人會在睡夢中驚醒、心跳加快，這些狀況讓心臟缺血狀況更加明顯，造成心臟衰竭變嚴重。缺氧狀況也會造成身體神經荷爾蒙的變化，像是腎上腺素會增加、產生血管收縮素，類似這樣的荷爾蒙會讓心臟負擔更大，心臟結構受到影響，心臟衰竭就會更加明顯，睡眠呼吸中止症一定會讓心臟衰竭變差，所以會想辦法針對睡眠呼吸中止症做治療。

評估睡眠呼吸中止症通常可以先問枕邊人，問看看患者是不是容易打呼、會不會有打呼聲中斷的情形。然後再問問病人白天是不是很容易疲累，睡完感覺更累，甚至在白天容易突然睡著，睡一睡又突然驚醒。辛和宗醫師表示，臨床上有觀察到不少心臟衰竭的病人都有睡眠呼吸中止的狀況

有哪些心臟衰竭的症狀容易被患者忽略？

辛和宗醫師道，若是走路會喘、腳水腫，大家比較容易聯想到心臟衰竭而就醫，但是有些非特異性症狀就可能被忽略，例如有患者的表現是「吃不下飯」，這是因為心臟衰竭造成血液回不去、又打不出來，造成腸黏膜缺血或腸黏膜腫脹，病患可能以為是天氣太熱吃不下，或者到腸胃科就診。

部分患者是晚上躺下時容易咳嗽，誤以為只是小感冒，其實是因為心臟衰竭到某個程度會導致肺水腫，晚上躺平時容易咳嗽，而需要坐起來咳幾下再繼續睡覺。更嚴重的話，患者得坐著才能呼吸，稱為端坐式呼吸。

有些人是白天容易想睡覺，體力比較差，患者會以為只是工作比較勞累而不以為意。

曾經也有患者是心肌炎造成的心臟衰竭，以為自己感冒而拖了一段時間才就診，心臟功能已經掉很低了，讓家屬、病患感到非常意外。

辛和宗醫師回憶道，「我遇過一位罹患心肌炎的年輕女性，就是以感冒症狀、吃不下、噁心、拉肚子來表現，經過一個禮拜，一直當作腸胃炎治療，但其實是病毒引起的心肌炎。一般來說，上吐下瀉時身體會脫水，使心跳偏快，但是那位病患到急診時的心跳卻是慢慢的，脈搏微弱，大概經過半小時就倒下來開始急救。因為心臟功能太差只好接上葉克膜，幸好撐了一段時間後，心臟功能有逐漸恢復，也順利拿掉葉克膜，那是很厲害的心肌炎造成的心臟衰竭。」

辛和宗醫師提醒道，如果咳嗽超過兩周就建議照個胸部X光片，排除肺炎以及其他問題，這些非特異性症狀容易被忽略，而延誤病情。

要如何協助心臟衰竭患者改善睡眠品質？

「首先一定要好好控制心臟衰竭，」辛和宗醫師強調，「治療心臟衰竭的標準治療用藥，一定要依照醫師的指示按時服用。」

心臟衰竭合併睡眠呼吸中止症的病患，或夜間容易出現端坐呼吸的病患，可以考慮使用「陽壓呼吸器」。「陽壓呼吸器」是包含呼吸面罩、壓縮器的醫療器材，以正壓將空氣打入呼吸道，一方面能夠維持上呼吸道暢通，一方面可以改善肺部水腫的狀況，有助於改善症狀。

辛和宗醫師表示，根據研究，陽壓呼吸器配戴的時間會影響效果，因此希望病患能夠較長時間配戴，但陽壓呼吸器戴起來不是很舒適，加上高壓空氣的關係會有點吵雜，病患需要時間適應悶住不舒服的感覺。若在配戴陽壓呼吸器後睡眠品質改善很多，就會慢慢接受。

臨床上處理急性心臟衰竭時，陽壓呼吸器也扮演一個重要的角色，空氣壓力能將肺泡裡面的水壓回血液，再使用利尿劑脫出水分，有助於改善肺水腫。

心臟衰竭患者可以服用安眠藥嗎？

是否給心臟衰竭病患服用安眠藥有點兩難，假如不給病人藥物，病人會更加煩躁不適，但是阻塞型呼吸中止症的患者，若給予安眠藥使病患熟睡，肌肉張力降低，上呼吸道的軟組織更容易塌陷，睡眠呼吸中止症會更加嚴重。辛和宗醫師道，一般只會給一些輕微的安眠藥，如果可以耐受的住陽壓呼吸器，才會給予效果較強的藥物，不過病患如果能夠適應陽壓呼吸器，或許睡眠品質就能得到改善，也不見的需要使用安眠藥，這需要仔細評估。

辛和宗醫師強調，心臟衰竭患者若有睡眠呼吸中止或睡眠障礙，千萬不要自行服用安眠藥，以免造成更多的問題。<

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同場加映：最近容易累？比較喘？竟是心臟功能出狀況

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（中央社密爾瓦基26日綜合外電報導）多家美國地方媒體報導，位於密爾瓦基市的釀酒公司MillerCoors總部有一名槍手開火後釀7死，當地警方聲稱是一起「重大事件」。

「密爾瓦基哨兵日報」（Milwaukee JournalSentinel）報導，連同槍手在內，至少7人在事件裡喪生。

美國廣播公司新聞網（ABC）附屬電視台WISN 12News稍早引述消息人士指出，槍手疑為MillerCoors之前的員工。

案發現場靠近北35街（North 35th Street）及西高地大道（West Highland Boulevard）。警方約在當地時間下午2時15分（台北時間約27日凌晨4時15分）接獲報案電話。

警方封鎖現場後警告公眾避免進入西州街4000號街區（4000 block of West State Street）一帶。

福斯新聞在密爾瓦基的FOX6頻道指出，酒廠園區約有600人在裡面上班。另有媒體報導，現場聚集大批SWAT特警、聯邦調查局（FBI）幹員。（譯者：陳正健）1090227

title: 密爾瓦基1釀酒廠重大槍擊 傳釀7死


references: PTT 網友

title: 家中翻出神祕口罩！實驗做「一舉動」全場看傻：拜託不要

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▲一名網友在 PTT 八卦版表示，在家中翻出一款口罩，並實驗做「一舉動」，卻讓全場網友看完立刻崩潰。（圖／翻攝自 PTT ）

中國大陸武漢肺炎（ COVID-19 ）疫情在全球延燒，許多民眾外出都紛紛戴上口罩防疫，由於口罩出口限制及徵用時間將延長到 4 月 30 日，一般民眾需持健保卡至藥局限量購買，口罩也變得特別珍貴； 26 日一名網友在 PTT 八卦版表示，在家中翻出一款口罩，並實驗做「一舉動」，卻讓全場網友看完立刻崩潰。

原 PO 表示，在家中翻出一款口罩，堪稱是「 ASTM-2101 醫療級口罩」，有三層結構，但無包裝盒所以無法查證，接著說「總覺得跟一般的平面醫療口罩材質不太一樣」，試著用外層裝水不會漏。

原 PO 最後竟好奇將口罩剪開查看，的確有三層且壓得很緊密，需要硬撕才能勉強分離，最後口罩變得破破爛爛的，不禁好奇詢問廣大鄉民「這三層看起來都是一樣的材質，不像一般平面醫療口罩，剪開來看明顯是三種不同材質，這種真的有用嗎？」

▲一名網友在 PTT 八卦版表示，在家中翻出一款口罩，並實驗做「一舉動」，卻讓全場網友看完立刻崩潰。（圖／翻攝自 PTT ）
貼文一出，卻讓全場網友看傻直呼「不要浪費口罩」、「剪開了就沒用了」、「拜託別浪費」、「對啊你幹嘛浪費口罩！」「都寫是醫用了還懷疑啊」「口罩多到可以剪開」、「有比沒有好，有防水更好」、「這種耳朵不會痛」、「無包裝盒你怎樣買的？」「如果是那家口罩，一個不便宜耶」。（編輯：賴詠璿）

※【NOWnews 今日新聞】提醒您：
因應武漢肺炎疫情，疾管署持續加強疫情監測與邊境管制措施，國外入境後如有發燒、咳嗽等不適症狀，請撥打「1922」專線，或「0800-001922」，並依指示配戴口罩儘速就醫，同時主動告知醫師旅遊史及接觸史，以利及時診斷及通報。


經濟部國際貿易局 ::: 新聞稿


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近幾天，中國除疫情中心湖北以外省份的新增新冠肺炎確診病例大幅下降，但衛生部門對世界其他國家確診病例的激增發出警告。

新冠疫情向意大利以外地區擴散，促使各國升級防控措施 意大利防控措施未奏效，感染人數繼續攀升 影片：新冠病毒疫情在中國境外蔓延

title: 華爾街日報中文網_突發新聞，商業，經濟，金融，財經，國際新聞，多媒體，視頻_華爾街日報中文版_WSJ_The Wall Street Journal


content_text: 3/19即將到來的大甲媽祖遶境，到底該不該辦，鎮瀾宮董事長顏清標話說很白，如果內政部要求"不要辦"也會遵守，但衛福部長陳時中一句"不要讓媽祖擔心"淺淺帶過，內政部長徐國勇也只回應，如果要延期，這些備案跟準備都得因應，沒給明確解答，廟方.官方一來一往，就怕出自善意的宗教活動淪為政治角力。

people: 顏清標 陳時中 徐國勇

title: 中視全球資訊網


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title: 最新消息


content_text: 韓國新天地教會爆發大規模感染，但沒想到現在又爆出另一起韓國基督教總聯合會，在疫情爆發後，不顧政府下達的禁止集會令，舉辦8千人的大型示威抗議，代表會長全光勳甚至在...

title: W_壹新聞


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地址：10055臺北市中正區徐州路5號 (位置圖)｜總機：1996 內政服務熱線；(02)8195-8151

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title: 新聞發布


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title: USTV 非凡電視台


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title: 兩岸


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鼓勵青年在屏東發展，縣府推出「屏東好貼薪」、「青創好夥伴」、「縣府挺起家」協助青年就業、創業、安居在屏東！
...詳全文

taiwan-subdivisions: 屏東縣 屏東

title: 屏東縣政府全球資訊網


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全國累計確診新冠肺炎78064例
2月25日0—24時，31個省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團報告新增確診病例406例，新增死亡病例52例(湖北52例)，新增疑似病例439例。

港人假日遠走離島郊區，也不放過搶廁紙的機會？
新冠疫情持續，香港不少市民選擇去離島遊玩“避疫”。不過，有坪洲小店店主控訴，指周日(2月23日)遊客塞爆島上，不僅大聲喧嘩，有人臨走還狂掃廁紙，甚至要叫車在中環碼頭接載，行為自私且離譜。

一位美國華裔的真實感受：因疫情被歧視到了什麽程度？
雖然2009年美國H1N1時，沒人要美國人道歉；2012年MERS時，沒人要中東國家道歉；非洲爆發埃博拉時，沒人要非洲道歉。但新冠肺炎爆發後，西方一些人卻要中國向全世界道歉，甚至一些海外華人也要承受謠言與歧視之苦。

countries: 香港 中國 美國

title: 香港新聞網-香港中國通訊社主辦 www.hkcna.hk


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中新经纬客户端2月27日电 (张猛)连日来，中央多次会议聚焦疫情防控和经济社会发展工作，多部委积极响应，纷纷出台多项政策，为消费、投资、出口“三驾马车”助力。

释放新兴消费潜力

国家统计局数据显示，2019年，消费对经济增长的贡献率为57.8%，拉动经济增长3.5个百分点，连续6年成为经济增长的主要动力。

为促进消费增长，相关部门鼓励发展网络消费、智能终端消费，支持新业态新模式，释放新兴消费潜力。

商务部2月18日出台文件明确，释放新兴消费潜力。发展网络消费，引导电子商务企业以数据为纽带，精准匹配网络消费新需求，打造“小而美”的网络新品牌。提高农产品可电商化水平，扩大农产品网络消费。开展网络促销活动，促进网上品牌品质消费。鼓励小店开展网络营销拓展业务，发挥小店在促进就业、扩大消费、提升经济活力、服务改善民生等方面作用。

资料图：5G。中新经纬 张猛 摄

工信部提出，支持新业态新模式，丰富5G+、超高清视频、增强现实/虚拟现实等应用场景，推动发展远程医疗、在线教育、数字科普、在线办公、协同作业、服务机器人等，带动智能终端消费。积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。加大生物医药、智能健康管理设备、高端医疗器械、医疗机器人、公共卫生智能监测检测系统等大健康产业投入力度，满足人民群众的健康需求。

商务部市场运行司副司长王斌在2月20日的新闻发布会上表示，在武汉等重点疫区、重点城市，线上线下融合发展，涌现了“网上下单+无接触配送”等一批新型消费方式，拓展了满足基本民生需求让老百姓安心的新渠道。王斌表示，下一步，加快推进线上线下融合的新业态、新模式发展，不断释放新兴消费潜力，将是推动流通改革发展的重要方向之一。

北京大学国民经济研究中心主任苏剑认为，由于疫情的发生，在线购物、教育、医疗等新型消费模式迎来发展的春天。但线下活动不会完全被替代，毕竟线上取代不了线下体验。服务消费仍然是发展的趋势。从当前我国人均收入所处的阶段来看，汽车消费依然有潜力，这就需要促销政策与基础环境建设的配合。

在中泰证券研究所高级经济学家杨畅看来，非常时期需要非常规手段，目前看来，能发挥该作用的工具就是“消费券”，由政府部门发放，以财政收入为背书，给居民类现金补贴。会产生两方面好处，第一，可以设定用途，对特定行业形成拉动，刺激特定行业的消费回补，并且在总量上能够实现消费回升。第二，可以设定使用范围，特别是发放给受疫情影响较大的中低收入群体，通过提供补贴，弥补因疫情影响导致的收入下滑，保障基本生活。

发挥好有效投资关键作用

在投资方面，多部委通过用工、用地、资金等多措并举促复工保生产，“真金白银”扶持企业发展。

发改委指出，发挥好有效投资关键作用，加强用工、用地、资金等要素保障，加快在建和新开工项目建设进度。优先保障“十三五”规划内、脱贫攻坚、服务国家重大战略以及提前实施“十四五”规划等重大铁路、公路、水运、机场项目开工复工。做好用工、材料设备、土地、资金、用能等开工复工要素保障。

资料图：人民币。中新经纬摄

中国人民银行明确，支持配合统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展是金融系统当前的头等大事。在前期已经设立3000亿元疫情防控专项再贷款的基础上，增加再贷款再贴现专用额度5000亿元，同时，下调支农、支小再贷款利率0.25个百分点至2.5%。其中，支农、支小再贷款额度分别为1000亿元、3000亿元，再贴现额度1000亿元。2020年6月底前，对地方法人银行新发放不高于LPR加50个基点的普惠型小微企业贷款，允许等额申请再贷款资金。

工信部要求，基础电信企业要及时评估疫情影响，制定和优化5G网络建设计划，加快5G特别是独立组网建设步伐，切实发挥5G建设对“稳投资”、带动产业链发展的积极作用。进一步深化5G与工业、医疗、教育、车联网等垂直行业的融合发展。重点要认真组织实施512工程，加快推动“5G+工业互联网”融合应用，促进传统产业数字化、网络化、智能化转型。

交通运输部提出，努力增加有效投资。分类有序推进在建项目尽快复工，全力推进新建项目开工，保障项目前期工作和工程建设招投标工作有序开展，强化建设资金保障，用好用活用足各项政策，推进重大工程建设。

水利部提到，积极有序做好在建重大水利工程复工，想方设法优化和加快拟开工重大水利工程的项目前期工作。确保在建110项重大水利工程2月底前复工60项以上，3月底前力争复工100项以上。

苏剑认为，鉴于当前国内外的形势以及稳就业、稳物价的目标，除高新技术产业外，交通运输、仓储和邮政业、采矿业、建筑业投资或有所增加。

帮助企业扩大进出口

出口方面，多部委通过关税减免、简化通关手续、推出更多外汇便利化业务等政策帮助企业扩大进出口。

商务部要求，扩大出口信用保险覆盖。鼓励外贸企业增加国内紧缺的医用物资和农产品进口。支持外贸新业态新模式发展，指导跨境电商综试区提供海外仓信息服务，帮助企业利用海外仓扩大出口。积极应对境外贸易限制措施。充分发挥贸易救济预警体系和法律服务机制作用，及时发布各国针对疫情出台的贸易限制措施，畅通企业反映问题渠道。用好自贸协定优惠政策。利用中国自贸区服务网等平台，做好我国与有关国家和地区已签署自贸协定的宣传推广，鼓励企业用好用足自贸协定中的关税减免、投资促进等优惠政策。

资料图：海关总署大楼。中新经纬摄

海关总署明确，进一步简化通关手续，降低港口、检验检疫收费，深入开展跨境贸易便利化专项行动，优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利。大力促进出口、扩大进口，支持中欧班列发展。支持自贸试验区、自由贸易港建设，推动综合保税区高水平开放高质量发展，

国家外汇管理局指出，推出更多外汇便利化业务，支持实体经济恢复发展、稳定外贸外资基本盘。稳妥有序推进资本项目开放，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理，支持金融市场互联互通和双向开放。(中新经纬APP)

journalist: 邢斯馨

title: 促消费稳投资扩大进出口 多部委组团派发


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央视网消息：据外交部网站消息，2020年2月26日，外交部新闻司司长华春莹约见美国驻华使馆负责人，奉示就美国国务卿蓬佩奥对中方处理《华尔街日报》发表辱华标题评论文章再次发表不当言论以及白宫国安会发言人扬言美方对驻美中国媒体记者采取措施提出严正交涉。

华春莹指出，《华尔街日报》的错误是严重的，该报必须为此承担责任。美国国务卿蓬佩奥等以所谓言论自由为名，公然为《华尔街日报》的严重错误张目撑腰，并对中方抗击新冠肺炎疫情说三道四，是非不分，毫无道理。扬言对中方媒体采取报复行动更是不可接受。

华春莹强调，事实上，美方无理冒犯、挑衅中方在先，中方正当防卫在后。近年来，美方对中国驻美新闻机构采取多种限制措施，中方驻美媒体记者秉持职业操守，客观报道美国。如果美方对中国驻美新闻机构采取进一步骚扰、限制措施，中方必将作出进一步反应。

title: 外交部就美为《华尔街日报》辱华文章张目提出交涉


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新华社北京2月26日电（记者刘奕湛）记者26日从公安部交管局获悉，截至2月25日零时，除湖北、北京外，道路交通运输堵点基本打通，路网运行效率明显提升，客货交通流量稳步回升，交通运输秩序逐步恢复。

据介绍，全国共计撤销公路检疫站点1.1万个，开通封闭的高速公路出入口1100余个，打通阻断的普通公路549处，基本实现了检疫站点应撤尽撤、封闭站口应开尽开、阻断路段应通尽通。全国高速公路流量统计显示，2月24日全国高速公路流量1884万辆次，达到去年同期的75.2%，在途重型货车183万辆，恢复至平日的74.9%，分别比2月20日上升24和12个百分点。

据了解，各地公安机关与交通运输、人力资源社会保障、发展改革、卫生健康、商务、农业农村等部门建立信息通报和协调配合机制，强化应急和民生物资运输服务保障，逐步有序恢复道路客运，全力推进复工复产、维护正常经济社会秩序。一方面，强化货运应急服务保障，对应急物资和民生物资运输车辆严格落实“三不一优先”措施，允许持有“疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证”的货车直接进城，放宽其他货车进城条件，全国287个地市、1117个县区允许所有货车免办通行证直接通行，全力保障应急物资、民生物资转运配送“零阻碍”。

此外，推动道路客运有序恢复，加强与交通运输、人力资源社会保障、卫生健康等部门协作，逐步恢复交通运输服务，便利务工人员返程和城乡居民出行。截至2月24日，27个省份恢复了省际省内客运班线或者包车运行，115个地级市、158个县级市恢复城市公交运营。通过“点对点”包车、联程运输等方式增强运力，做好农民工返岗复工服务保障。26个省份开展农民工返岗包车，累计运送农民工47.7万人。

title: 公安部：除湖北北京外道路交通运输堵点基本打通


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2月9日，在河南省焦作市康业医用材料有限公司生产车间，工人在生产口罩。 新华社发

阅读提示

防疫期间，不少企业和个人面临口罩紧缺难题，有的甚至遭遇诈骗。检察机关办案发现，犯罪嫌疑人多通过QQ群、微信朋友圈、APP等网络平台，发布虚假口罩售卖信息，收到受害人转账后便将其拉黑。检察官提醒，在预防控制突发传染病期间，假借销售用于预防突发传染病疫情用品的名义，诈骗他人财物，应当从重处罚。

“购买口罩被诈骗，退了部分款，剩下的钱该怎么拿回来？”2月21日，吴先生通过网络平台发出求助信息，称他代表公司采购两万个口罩，付款7.4万元，卖家提供了快递运单号。2月17日，吴先生询问快递公司，对方却称没这个快递。

当前，很多企业陆续复工，不少企业和个人面临口罩紧缺难题，有的甚至遭遇诈骗。截至2月17日，深圳检察机关已提前介入46宗和疫情防控相关的案件，其中，以出售口罩为名进行诈骗的就高达38宗。

“从案件情况看，涉口罩的诈骗案中，犯罪嫌疑人多通过QQ群、微信朋友圈、‘闲鱼’APP等网络平台，发布虚假的口罩售卖信息。当受害人通过微信、支付宝、网上银行等平台转账后，犯罪嫌疑人便拉黑、屏蔽受害人。”深圳市人民检察院相关负责人如是说。

有人求购口罩，有人专门“杀熟”

和吴先生一样，近日，深圳的企业经营者蔡先生也遇到了企业复工后口罩紧缺的难题。他需要给员工尽快购置一批口罩，便到处打听口罩销售渠道。

朋友黄某听说后，主动打电话联系称有渠道可以安排从菲律宾采购一批口罩。“我们是远亲，关系一直不错，平时在深圳还经常一起打球、吃饭。”蔡先生说，因此他没有怀疑，商定购买3万个口罩，立刻转给了黄某5.4万元。黄某收款后答应当天发货，几天后就能到货。

次日，黄某再次联系蔡先生，称每个口罩要加5毛钱。“当时我有点生气，也心存疑虑。”然而，当蔡先生让黄某退钱时，黄某却说钱已经转到菲律宾去了。蔡先生要求发转账记录，对方却迟迟无法提供。这时，蔡先生意识到被骗，开始追问退款，对方却关机联系不上了。

蔡先生报警后，2月15日，警方将黄某抓获。经查，黄某骗取蔡先生的款项后，马上将钱取现，购买游戏装备，参与网络赌博，钱早已挥霍一空。

2月19日，深圳龙华区检察院以涉嫌诈骗罪，依法对黄某批准逮捕。

深圳一科技公司的股东刘某和黄某一样，专坑熟人。2月3日，刘某在无进货渠道及货物的情况下，在微信朋友圈发布口罩销售信息。有好几个微信好友看到信息后，纷纷向刘某购买，并支付定金。然而，当被要求发货或退款时，刘某不再回复购买者信息，并将手机关机。2月14日，刘某因涉嫌诈骗罪被刑事拘留。据初步统计，刘某涉嫌诈骗共计64.7万元。

谎称已发物流、途中被政府征扣

2月8日，广东的巫某在微信朋友圈发布口罩销售信息。深圳市龙华区的小娟看到信息后，先后与巫某约定购买口罩共计9万个，并通过微信向巫某转账2.4万元作为定金。其中2000元因小娟设置延迟支付被退回。

2月9日，小娟催促巫某发货。对方称已发送物流，并提供了运单号。小娟查询运单号为空后联系巫某，他又谎称口罩在物流途中被政府征扣。2月10日，小娟报警。

小白也是遭遇口罩诈骗的一员。“被骗后，我们建了一个网购口罩被骗群，群里人数一直在增加，有61人了。诈骗的手段也各式各样，被骗的金额高的大部分都是买口罩捐给疫区的。”小白说，群里都是通过网购口罩被诈骗的，渠道各式各样，有闲鱼、快手、微博、朋友圈微商、中间商等等。

遭遇诈骗后，1月29日，小白选择了报警，并提供了微信号、微博号和对方的聊天记录、转账记录等。2月2日，公安局打电话告知骗子抓到了。

后来，小白将自己的被骗经过、报警流程写了出来，告诉其他受害者如何追回被骗款。有受害者在小白的帖子下留言，想进受害者群，其中就包括代表公司采购口罩被骗的吴先生。

“知道被骗后，我赶紧联系卖家，才知道他并不是发货人，而发货人已联系不上了。”吴先生说，这次买口罩共有5个中间商，除了发货人外，和这5个人协商共退了4.7万元，剩下的却追不回来。

检察机关对涉疫情案件一律快捕快诉

2月9日一早，深圳市罗湖区检察院检察官秦嵘带着书记员，到看守所提审以销售口罩为名进行诈骗的张某健。经审查后，检察院于2月10日以涉嫌诈骗罪依法对张某健提起公诉。

据介绍，张某健在得知新冠肺炎疫情期间很多群众有求购口罩的需求后，产生了通过网络实施诈骗的念头。1月27日，李某春通过微信发布求购口罩的消息，随后张某健与李某春联系，称其有口罩出售，双方商谈后约定交易。1月30日上午，李某春在来深圳交易的途中，便委托朋友向张某健转账8000元。收到款项后，张某健将李某春的微信拉黑。1月31日，张某健被抓获归案。

“在新型冠状病毒感染肺炎的疫情前面，本来每个人都应当齐心协力，共同抗击。你知不知道为了打赢这场疫情防控阻击战，有很多的人迎难而上，在一线奋战，还有很多人竭尽所能，奉献大爱。你为了自己的一己之私，利用老百姓对于这种疫情防控物资口罩的迫切需要，实施诈骗犯罪，侵害的不仅仅是被害人的财产权，不仅仅是那8000元钱，还影响了整个防控的社会秩序，明白吗？”

这是该案办理过程中，秦嵘对张某健说的一番话，为的是使其充分认识到自己的错误，杜绝再犯。

据秦嵘介绍，在疫情防控期间，利用网络假借销售口罩的名义，骗取他人财物8000元，根据《中华人民共和国刑法》第266条规定，已构成诈骗罪。在预防控制突发传染病期间，假借销售用于预防突发传染病疫情用品的名义，诈骗他人财物，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第7条规定，应当从重处罚。

记者了解到，深圳检察机关依法严厉打击涉防控疫情物资诈骗罪等犯罪，加强与公安机关的沟通协调，对所有涉疫情案件做到一律提前介入、一律专人指导、一律快捕快诉，并在此基础上严把案件事实关、证据关、法律关，依法提出量刑建议。同时，检察官提醒，市民购买口罩等防护用品，一定要通过正规渠道，切勿轻信网上不明售卖信息，以免上当受骗。购买防护用品时，记得保留小票、索要发票等。

title: 谨防口罩诈骗：有人网上买口罩，竟隔5个中间商


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新冠肺炎疫情蔓延，2020年东京奥运会能否如期举行引发外界热议。对此，日本首相安倍晋三2月26日表态称奥运会将按照计划举行。

据日本共同社2月26日消息，安倍当日出席众院预算委员会会议时表示，希望切实推进东京奥运会和残奥会的筹备工作，并强调一切将按照计划举行。

针对国际奥委会（IOC）委员迪克·庞德做出的“如果三个月之后新冠肺炎疫情威胁不能消除，东京奥运会可能取消”的判断，安倍回应称“日本针对疫情的迅速应对获得了IOC的好评”。他还提及东京奥组委与IOC的会议情况说，相关机构按照“奥运会将如期举行”为前提，正在开展筹备工作。

日本内阁官房长官菅义伟26日早些时候也表示，庞德的观点并不能反映国际奥委会的官方态度，东京奥运会不会推迟或者取消。

2020年东京奥运会定于7月24日至8月9日举行，残奥会定于8月25日至9月6日举行。此前国际奥委会、东京奥组委以及日本政府均明确表态，东京奥运会及随后的残奥会“绝对”不会取消或延期。

title: 安倍：东京奥运会将按计划举行 切实推进筹备工作


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来源：央视网

更新时间：2020年02月26日 21:48

视频简介：本期节目主要内容：2020年这次疫情的发生和春运的时间重叠，返乡人流给铁路防疫带来了巨大的压力。Z338次列车从包头开往南宁横穿了内蒙古、山西、北京、湖北等八个省市自治区，单程运行3315公里，用时达到了46小时29分钟，要经过湖北孝感、武汉、咸宁三个疫情严重的城市。（《经济半小时》 20200226 穿越“疫情”的列车）

title: 《经济半小时》 20200226 穿越“疫情”的列车_CCTV节目官网-CCTV-2_央视网(cctv.com)


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1、对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，免征个人所得税。这种个人所得税免征需要提供什么资料吗？

答：《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》(财政部 税务总局公告2020年第10号)规定，对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，免征个人所得税。政府规定标准包括各级政府规定的补助和奖金标准。

考虑到目前相关人员正在疫情防治一线，其单位同样承担较重防治任务，为切实减轻有关人员及其单位负担，此次对上述人员取得的临时性工作补助和奖金享受免征个人所得税优惠时，支付单位无需申报，仅将发放人员名单及金额留存备查即可。

2、个人取得政府规定标准的疫情防治临时性工作补助和奖金免征个人所得税，请问是否可以免做个人所得税纳税申报？

答：可以。考虑到参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者正在疫情防治前线，其单位也同样承担较重防治任务，为最大限度减轻医务人员、防疫工作者及其单位负担，对这些人员取得的临时性工作补助及奖金，单位免于办理申报，仅需将支付人员名单及金额留存备查即可。

3、请问受疫情影响较大的困难行业，需要企业提供什么证明材料，以证明受到疫情的较大影响呢？

答：根据《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》(国家税务总局公告2020年第4号)规定，纳税人应自行判断是否属于困难行业企业，且主营业务收入占比符合要求。2020年度发生亏损享受亏损结转年限由5年延长至8年政策的，应在2020年度企业所得税汇算清缴时，通过电子税务局提交《适用延长亏损结转年限政策声明》。纳税人应在《适用延长亏损结转年限政策声明》填入纳税人名称、纳税人识别号(统一社会信用代码)、所属的具体行业三项信息，并对其符合政策规定、主营业务收入占比符合要求、勾选的所属困难行业等信息的真实性、准确性、完整性负责。

4、我公司是一家药化设备制造安装公司，专门制造药物提取、浓缩设备，如果我公司现在能够申请对疫情防控重点保障物资生产企业的话，是否可以享受相关疫情政策？

答：按照《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》(财政部 税务总局公告2020年第8号)的规定，疫情防控重点保障物资生产企业名单，由省级及以上发展改革部门、工业和信息化部门确定。如你公司由省级及以上发展改革部门、工业和信息化部门确定为疫情防控重点保障物资生产企业，为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除。

5、疫情防控重点物资生产企业一次性扣除政策，如果企业是通过融资租赁方式取得的设备，这个是否能适用一次性扣除政策呢？

答：《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》(财政部 税务总局公告2020年第8号)的规定对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除。“购置”包括以货币形式购进或自行建造两种形式，与单位价值500万元以下设备、器具一次性税前扣除政策口径保持统一。融资租赁不属于上述两种形式，因此不能适用疫情防控重点保障物资生产企业一次性税前扣除政策。

6、请问定点医院为支持此次疫情防控工作发生的一些特定支出是否可以享受企业所得税加计扣除政策？

答：目前尚未针对定点医院为疫情防控工作发生的支出出台特殊的加计扣除优惠政策。但定点医院等单位为支持疫情防控工作发生的研发费用等支出，符合现行研发费用加计扣除优惠政策规定的，可以享受加计扣除优惠政策。

7、请问对疫情防控重点物资生产企业扩大产能购置设备允许企业所得税税前一次性扣除政策中，购置设备的扣除金额受500万元限制吗？

答：根据《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》(财政部 税务总局公告2020年第8号)的规定，疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能而新购置的相关设备，无论单位价值是否超过500万元，均能在税前一次扣除。

8、请问企业购买的防护物资如口罩、防护服、消毒液等，无法取得发票的，能在税前扣除吗？

答：根据《国家税务总局关于发布<企业所得税税前扣除凭证管理办法>的公告》(国家税务总局公告2018年第28号)规定，企业在境内发生的支出项目属于增值税应税项目的，对方为已办理税务登记的增值税纳税人，其支出以发票(包括按照规定由税务机关代开的发票)作为税前扣除凭证；对方为依法无需办理税务登记的单位或者从事小额零星经营业务的个人，其支出以税务机关代开的发票或者收款凭证及内部凭证作为税前扣除凭证，收款凭证应载明收款单位名称、个人姓名及身份证号、支出项目、收款金额等相关信息。

9、请问这次疫情定点医院发生的与新冠肺炎有关的支出，如：人工费、消毒费、新建专门通道、隔断CT室等支出是否可以可单独立项，在企业所得税汇算清缴时按研究开发费用加计75%扣除？

答：定点医院发生的与疫情相关的支出，如属于研发费用范畴的，可以按相关规定适用研发费用加计扣除政策，如不属于现行规定可加计扣除的费用范围(研发费用、残疾人员工资)的，暂不能适用加计扣除政策。因此，就目前政策而言，定点医院发生的人工费、消毒费、新建专门通道、隔断CT室等支出，可以作为与企业生产经营有关的费用进行税前扣除，但不能实行加计扣除。

10、通过县级以上人民政府及其部门捐赠，怎么理解？向政府哪个部门捐赠都可以吗？

答：根据《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》(财政部 税务总局公告2020年第9号)规定，企业和个人通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关，捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的现金和物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除。因此，不论哪个政府部门(如民政局、卫生局等)，只要符合县级及以上的条件且属于国家机关范围，捐赠者通过他们捐赠就可以享受全额扣除的优惠政策。

11、我作为一家企业，如何知晓自己是否属于疫情防控重点物资生产企业？是否需要申请？

答：按照《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》(财政部 税务总局公告2020年第8号)规定，疫情防控重点保障物资生产企业名单，由省级及以上发展改革部门、工业和信息化部门确定。目前税务总局与发展改革委、工业和信息化部就名单一事正在对接，将尽快明确相关事宜。

12、《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》(财政部 国家税务总局公告2020年第9号)第一条规定，企业和个人通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关，捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的现金和物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除。那么在第一季度申报企业所得税时就可以申报享受该政策吗？

答：企业可在第一季度申报享受，并根据《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》(国家税务总局公告2020年第4号)有关要求，将捐赠全额扣除情况填入企业所得税纳税申报表相应行次，相关资料留存备查。

13、个人直接捐赠给抗击疫情定点防治医院的医疗用品，医院需要给个人开具接收函。接收函除了注明姓名、身份证号、物品名称和数量等，还需要注明捐赠物资的价值吗？如果医院接收函未写明金额，那么个人所得税扣除时需要提供哪些证明材料才能够全额扣除？

答：可留存购买医疗防护物资时的发票、购物小票等购买凭证。

14、财政部 税务总局公告2020年第10号规定，对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，免征个人所得税。政府规定标准包括各级政府规定的补助和奖金标准。对省级及省级以上人民政府规定的对参与疫情防控人员的临时性工作补助和奖金，比照执行。那么，政府规定标准是否可以是乡(镇)级政府出台的标准？对于其他人员必须是省级及省级以上人民政府规定的对参与疫情防控人员的临时性工作补助和奖金，才能比照执行免征个人所得税吗？

答：按照《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》(财政部 税务总局公告2020年第10号)规定，对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，免征个人所得税。对省级及省级以上人民政府规定的对参与疫情防控人员的临时性工作补助和奖金，比照执行。

其中，参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者的确定的政府规定标准，包括各级政府出台的标准。对于上述以外的其他参与疫情防控人员，应按照省级及省级以上人民政府规定有关标准执行。

15、请问个人捐款给协会再给当地医院来支持防疫工作，可以在个人所得税前全额扣除吗？

答：只要协会符合公益性社会组织的条件，那么个人通过该协会给当地医院开展防治防疫工作的捐赠，可在个人所得税前全额扣除。

16、因受疫情影响遭受重大损失或发生严重亏损，纳税人确有困难的企业，对于房产税、城镇土地使用税有什么减免政策？怎么申请？

答：房产税暂行条例规定，纳税人纳税确有困难的，可由省、自治区、直辖市人民政府确定，定期减征或者免征房产税。城镇土地使用税暂行条例规定，纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由县以上税务机关批准。纳税人受疫情影响发生重大亏损导致纳税确有困难的，可按当地有关规定申请房土两税困难减免，具体办理建议咨询当地主管税务机关。

17、请问因疫情原因导致企业重大损失或正常生产经营活动受到重大影响的中小企业可申请减免房产税、城镇土地使用税吗？企业的申请流程是什么？

答：因疫情原因导致企业重大损失或正常生产经营活动受到重大影响的中小企业，如符合当地人民政府和税务部门出台的房产税、城镇土地使用税优惠政策，可申请享受房土两税减免。申请流程建议向当地税务机关咨询。

18、我公司是一家综合型酒店，兼营住宿和餐饮业务。关注到国家出台了疫情期间生活服务免征增值税政策，考虑到我公司的实际经营模式，可以放弃享受住宿服务免税政策，只享受餐饮服务免税政策吗？

答：《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》(财政部 税务总局公告2020年第8号)第五条规定，对纳税人提供生活服务取得的收入，免征增值税。生活服务的具体范围，按照《销售服务、无形资产、不动产注释》(财税〔2016〕36号印发)规定执行。生活服务，是指为满足城乡居民日常生活需求提供的各类服务活动，包括文化体育服务、教育医疗服务、旅游娱乐服务、餐饮住宿服务、居民日常服务和其他生活服务。住宿服务和餐饮服务这两项应税行为，均属于生活服务的范围。

《营业税改征增值税试点实施办法》(财税〔2016〕36号附件1)第四十八条规定，纳税人发生应税行为适用免税、减税规定的，可以放弃免税、减税，按规定缴纳增值税。放弃免税、减税后，36个月内不得再申请免税、减税。

你酒店可以按照上述规定选择享受餐饮服务免征增值税优惠，同时放弃享受住宿服务免征增值税，一经放弃，36个月内不得再就住宿服务申请免征增值税。

19、我看到《国家税务总局关于充分发挥税收职能作用 助力打赢疫情防控阻击战若干措施的通知》(税总发〔2020〕14号)第十八项规定：“对受疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人，免予行政处罚，相关记录不纳入纳税信用评价；对逾期未申报的纳税人，暂不按现行规定认定非正常户。”请问这个文件里面规定的“逾期申报”是指按征管法规定向税务机关申请延期并且核准后的逾期申报，还是指未按规定期限进行纳税申报导致的逾期申报？

答：税总发〔2020〕14号中的“逾期申报”是指纳税人未按规定期限进行纳税申报导致的逾期申报。需要注意的是，受疫情影响到2月28日仍无法办理纳税申报或延期申报的纳税人，可及时向税务机关书面说明正当理由后，补办延期申报手续并同时办理纳税申报。税务机关依法对其不加收税款滞纳金、不给予行政处罚、不调整纳税信用评价、不认定为非正常户。纳税人应当对其书面说明的正当理由的真实性负责。

title: 取得防疫补助免征个税要申报吗？答案在这里


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新华社北京2月26日电 题：疫情之下，住宿餐饮、文化旅游、体育赛事等领域如何应对？

新华社记者熊丰、温竞华、田晓航

疫情影响之下，住宿餐饮、文体旅游等行业受到冲击较大。住宿餐饮业如何加速恢复、如何防止景区开放后出现扎堆、重大体育赛事将如何举办？26日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，相关部门对这些问题进行了回应。

2月26日，国务院联防联控机制在北京召开新闻发布会，邀请商务部服贸司司长冼国义、文化和旅游部市场管理司司长刘克智、体育总局经济司副司长彭维勇，介绍加大力度帮扶住宿餐饮、文体旅游等受疫情影响严重行业工作情况。 新华社记者 潘旭 摄

住宿餐饮业如何渡过难关？在原有支持政策基础上正研究振兴举措

从监测情况看，目前餐饮住宿业正在逐步复工。商务部重点联系的20家大型连锁餐饮企业复工率已经达到57%；住宿业的复工率也已经达到50%以上。

住宿餐饮业在拉动内需、扩大就业和促进国民经济发展等方面发挥着重要作用。据统计，2019年住宿餐饮业营业收入超过5万亿元，吸纳就业人员超过2600万人。疫情发生以后，住宿餐饮商户歇业率高，客源萎缩，资金紧张，营业收入大幅下降。

记者了解到，国家出台了一系列的支持政策，帮助住宿餐饮业渡过难关。主要包括对疫情防控期间住宿餐饮企业等生活服务收入免征增值税；对湖北以外的中小企业免征2-4月养老、失业、工伤保险费，对大型企业减半征收；对湖北省的企业免征2-6月养老、失业、工伤保险费；缓交住房公积金；2-6月电价降低5%；对受疫情影响较大的住宿餐饮等行业，金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷等。

商务部服贸司司长冼国义表示，疫情不会改变住宿餐饮等生活服务业快速发展、持续升级的趋势，疫情结束后，预计住宿餐饮会迅速恢复。商务部还在研究疫情结束后振兴餐饮业的举措。

记者了解到，疫情在给企业带来经营压力的同时，也迫使企业进行自我“进化升级”。

一些企业自己单独开发数字化平台，或与电商平台合作，或通过互联网进行业务拓展、客户沟通、订单达成、物流和配送管理，生活服务业的数字化程度得到了较大提升，加速由线下向线上发展。如餐饮业的复工主要以外卖的方式，武汉市25日一天餐饮外卖的数量达到13万单。

同时，在消费者普遍担忧交叉感染的背景下，无接触服务方式不断涌现。一些餐饮外卖平台和餐饮企业及时推出了“无接触的配送”“安心送”“移动食堂”“大厨直播带货”等服务。

“这些模式创新和业务调整，有利于行业自救和发展，也反映了生活服务业信息化、品质化、便利化、融合化发展的新趋势。”冼国义说。

文旅领域如何纾困解难？多方面出台扶持政策

疫情期间，我国加强文化活动管控和旅游经营活动管控，旅游业受到严重影响。如何为文旅企业纾困解难？文化和旅游部日前决定向符合条件的旅行社暂退部分旅游服务质量保证金。截至2月25日，全国共3.52万家旅行社提出暂退保证金，占旅行社总数的90%，应退保证金总额达80亿元，目前已退还34.62亿元。

“从反馈情况看，政策有效地舒缓了企业现金流的压力。”文化和旅游部市场管理司司长刘克智说。

此外，文化和旅游部还协同各部门从资金支持、税费减免、降低成本等方面扶持文旅行业，出台了延长旅游企业2020年度亏损的结转年限，对提供文化体育、旅游娱乐等服务所取得的收入免征增值税等政策。

随着各行业复产复工，近期各地景区也逐步开放，有的景区甚至出现了扎堆出游的情况，引发一些担忧。对此，刘克智说，旅游景区人员聚集性强、流动性大，恢复开放应当坚持分区分级的原则，不宜搞“一刀切”。疫情高风险地区应暂缓开放，疫情中风险和低风险地区开放由当地党委政府决定。

那么，公共文化机构又将怎样恢复开放？文化和旅游部日前印发相关指南要求，疫情高风险地区的公共图书馆、文化馆（站）继续闭馆，中低风险地区恢复开馆工作。“国家文物局也将印发相关指导意见，优先保障配合国家重大建设项目的基本建设、考古和抢救性文物保护工程复工复业。”刘克智说。

疫情发生后，部分中国游客滞留海外，他们的情况也牵动着国人的心。刘克智说，在外交、民航、海关等部门协调下，文化和旅游部正安排境外团队游客陆续有序返回。据统计，1月24日在境外的团队游客达到25万；截至25日，仅余不到90人。

“滞留境外的中国游客面临着经济和心理的多方面压力，面对他们希望回国的迫切诉求，我们要做的就是尽全力安排他们回国。”刘克智说。

重大体育赛事如何举办？延期或易地

多项赛事延期，体育场所挂牌歇业，体育用品制造业企业延期开工……疫情也给体育行业带来不小的冲击。

国家体育总局经济司副司长彭维勇说，众多国际赛事，如亚洲室内田径锦标赛、国际泳联跳水世界杯系列赛以及东京奥运会部分项目的资格预选赛等，都延期或者易地举办。国内赛事如足球、篮球、排球等职业联赛延期举行，50多场马拉松比赛也受到了影响。

健身休闲业、体育培训业、体育场馆服务业受到冲击，冰雪产业尤为明显。彭维勇介绍，多座滑雪场出现客流量断崖式下滑甚至关闭，遭遇了“最短的营业”“最少的客流量”和“最差的市场表现”，损失很大。

如何帮助体育行业熬过“寒冬”？彭维勇说，国家体育总局积极开展国家体育消费城市试点工作，鼓励各地创新支持政策，包括加大政府采购力度，利用体育产业引导资金，安排专项帮扶资金等。同时，鼓励企业创新发展，利用大数据、云计算、人工智能、5G、区块链等新技术，培育数字体育、在线健身、线上培训等新业态。

针对滑雪场经营困难，一系列“硬核”举措正在实施：实施“百城千冰”计划，加大冰雪场馆建设力度，普及青少年的冰雪运动；指导各地体育部门精准施策，如对旅游滑雪场给予专项补助；创新滑雪场四季运营的产品结构和运营模式。

备受瞩目的2022年冬奥会正在紧锣密鼓筹备之中，受疫情影响有多大？

“目前绝大多数场馆以及其他基础设施建设顺利复工，计划编制、系统开发、桌面推演等内部工作正在加紧推进。”彭维勇表示，筹备工作正有序推进。

title: 如何防止景区扎堆、重大赛事如何办？回应来了


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新华社莫斯科2月26日电 俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫26日说，俄总统普京同意今年4月22日对宪法修正案进行全民公投。

今日俄罗斯通讯社援引佩斯科夫的话报道说，普京当天在会见俄宪法修正案起草工作组成员时表示，支持4月22日进行全民公投的提议。

当天早些时候，俄联邦委员会（议会上院）宪法委员会主席安德烈·克利沙斯说，宪法修正案起草工作组经讨论后，向总统提议于今年4月22日对宪法修正案进行全民公投。

普京本月13日表示，按照相关程序，宪法修正案草案要先经过俄国家杜马（议会下院）三读通过，然后由联邦委员会表决通过，之后须有三分之二的俄联邦主体立法会议（地方议会）通过，最后提交全民公投，全民公投通过后由俄总统签署生效。

今年1月15日，普京向俄议会两院发表国情咨文时提议修改宪法。1月20日，普京向俄国家杜马提交宪法修正案草案。据俄罗斯媒体报道，此次俄宪法修正案草案突出了宪政制度和公民人权的重要性，主要包括扩大国家杜马权力、增加公民福利等内容。

title: 普京同意4月22日对宪法修正案进行全民公投


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央视网消息：欧冠1/8决赛首回合，皇马主场1比2不敌曼城，伊斯科先拔头筹，热苏斯和德布劳内连入2球逆转，拉莫斯被罚下。

开场后双方十分谨慎。曼城第21分钟获得机会，德布劳内直传，热苏斯扣过瓦拉内后小禁区前劲射被库尔图瓦扑出。皇马第30分钟险些破门，门迪左路传中，本泽马小禁区前头球攻门被埃德森神勇扑出，维尼修斯小禁区边缘扫射却踢空。热苏斯传球，贝尔纳多禁区左侧小角度射门被没收。伤停补时，热苏斯小禁区前射门打中拉莫斯偏转，卡塞米罗空门前封堵。

[图]德布劳内破门热苏斯进球 曼城客场击败皇马

下半场双方易边再战。德布劳内反击中传球，马赫雷斯禁区右肋16码处弧线球射门偏出左上角。热苏斯传球，马赫雷斯禁区右侧射门被扑出。曼城第56分钟浪费机会，京多安长传，反越位成功的热苏斯禁区右肋12码处单刀低射被库尔图瓦再次扑出。皇马第60分钟打破僵局，奥塔门迪后场丢球，维尼修斯突入禁区左侧横传，无人防守的伊斯科10码处射入左下角。伊斯科禁区右侧传中偏转，拉莫斯10码处凌空垫射被费尔南迪尼奥挡出。

曼城第78分钟扳平，德布劳内突入禁区左侧在数人包夹下传中，拉莫斯冒顶，身后的热苏斯小禁区边缘头球破门，1-1。1分钟后，德布劳内禁区弧顶抢断后分球，马赫雷斯右路传中，热苏斯小禁区边缘冲顶高出。曼城第83分钟反超比分，斯特林突入禁区左侧被卡瓦哈尔铲倒，德布劳内主罚点球命中，2-1。皇马第86分钟再遭打击，防线最后一人的拉莫斯禁区前对热苏斯犯规被红牌罚下。马赫雷斯禁区边缘外任意球低射被没收。

最终，皇马主场输给曼城。

journalist: 张悦

title: 欧冠-热苏斯破门德布劳内进球 曼城客场胜皇马


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央视网消息：疫情防控这根弦不能松，可孩子们打疫苗的时间也到了，纠结要不要去打疫苗。哪些能先暂停接种之后补种？哪些要及时接种？接种时有哪些注意事项？在2月26日国务院联防联控机制新闻发布会上，中国疾控中心研究员冯录召进行了解答。

建议家长可以关注当地预防接种门诊的工作安排，和接种医生沟通孩子的具体情况，单独预约、分散接种。

对于新生儿第一针乙肝疫苗和卡介苗应该按照国家免疫规划程序，在助产机构及时完成接种。

如果母亲是乙肝表面抗原阳性，新生儿的第二针和第三针疫苗建议与接种单位预约后及时接种。

狂犬病和破伤风这两种疫苗是用于暴露后预防的疫苗，必须按照疫苗接种程序及时接种。

如果所在社区发生了社区传播的疫情，可暂停刚才所说的四种疫苗之外的其他免疫规划疫苗的接种，并且注意在社区疫情结束之后要及时补种。

所在社区没有发生社区传播疫情的可以根据当地卫生健康部门、疾控机构的要求以及接种单位的安排选择进行接种。

接种疫苗时要做好孩子和家长的防护工作，戴口罩，尽量不触摸医院的一些物品，注意手卫生，避免用手揉眼睛、鼻子和嘴，及时清洁双手。

编辑：刘亮

journalist: 刘亮

title: 【够科普】孩子该打疫苗了 纠结要不要去打！咋打？_新闻频道_央视网(cctv.com)


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央视网消息：欧冠1/8决赛首回合，尤文客场0比1负于里昂。图萨尔为里昂打入制胜进球，C罗和迪巴拉接连错失进球良机。

第20分钟，迪布瓦断球后禁区右侧顶角左脚劲射被后卫挡出。第21分钟，阿瓦主罚左侧角球，埃坎比前点头球后蹭，皮球被横梁挡回场内。第24分钟，马萨尔禁区外左脚凌空抽射高出。第27分钟，桑德罗禁区前右脚远射高出。第31分钟，阿瓦左侧底线横传，图萨尔小禁区左脚垫射破门，1比0！第34分钟，登贝莱爆射偏出。第35分钟，C罗禁区左肋右脚斜射偏出。第39分钟，迪巴拉右路斜传，拉比奥头球冲顶偏出。第41分钟，皮亚尼奇回传失误，埃坎比断球之后突入禁区将球打飞，错失破门良机。

[图]C罗哑火迪巴拉丢机会 尤文客场输给里昂

下半场易边再战。第52分钟，图萨尔绊倒C罗，皮亚尼奇主罚禁区外左侧任意球右脚劲射被人墙挡出。第54分钟，图萨尔禁区前右脚抽射被达尼洛挡出底线。第69分钟，桑德罗左路横传，拉比奥前点踢空，迪巴拉中路左脚扫射偏出，错失得分良机。第80分钟，迪巴拉抽射高出。第85分钟，迪巴拉横传，伊瓜因停球之后右脚劲射偏出。

最终，里昂主场1-0击败尤文。

title: 欧冠-C罗状态低迷迪巴拉丢机会 尤文客场负里昂


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来源：央视网

更新时间：2020年02月26日 12:30

视频简介：北京时间2月26日，欧冠1/8决赛首回合展开争夺，拜仁客场3-0大胜切尔西，迎来欧冠七连胜。

title: [欧冠]拜仁客场大胜蓝军 迎欧冠七连胜_CCTV节目官网-CCTV-5_央视网(cctv.com)


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美國今天確診境內第15起新冠肺炎確診病例，從「鑽石公主號」返美的確診數增加2人，全美目前總病例總達到60人。

美國衛生部長阿查爾（Alex Azar）今天在出席眾議院聽證會時表示，今天再確診一名2019新型冠狀病毒疾病（COVID-19）病例，這是美國境內第15起確診病例。不過他沒有對這起病例有更進一步說明，僅表示正在了解他的感染途徑。

影片來源：世界新聞網(訂閱世報YouTube看更多新聞影音)

除了這15起確診病例外，阿查爾表示，「鑽石公主號」包機返美的美國公民中再驗出2起確診病例，讓遊輪乘客感染人數累積達到42人。加上武漢包機感染的3人，全美目前總確診人數達到60人。

此外，鑑於韓國疫情升高，達美航空今天也宣布減少飛韓國航班。

鑑於韓國疫情快速蔓延，達美航空今天宣布，從29日起到4月底為止，每週飛往韓國的班次從原先的28班減少為15班。其中明尼蘇達國際機場往返首爾的班次全部取消，亞特蘭大、底特律與西雅圖的往返航班則將減班因應。

journalist: 中央社／華盛頓26日專電

countries: 美國 韓國

title: 美本土再增1確診 境內第15例 全美新冠肺炎已60例


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威斯康辛州密爾瓦基市(Milwaukee)的摩爾森康勝辦公區(Molson Coors campus)附近，26日發生致命槍擊案，初步信息顯示，一名遭公司解雇的員工，因心懷不滿到辦公室開槍，截至當地時間4時左右，包括槍手在內至少已有七人死亡。

密爾瓦基市市長八雷特(Tom Tom Barrett)稍後證實，摩爾森康勝園區的槍擊案造成多人死亡，並稱該事件「非常可怕」，他沒有給出確切的死亡人數，「對在這裡上班的員工來說，這真是可怕的一天，對任何近距離經歷此狀況者，則是非常艱難的一天。」

CBS2報導，槍手為剛遭「康勝」解雇的一名員工，他離開公司不久後，帶著槍枝返回辦公室開槍掃射。

影片來源：NBC News

一名員工說，他收到公司的電郵通知，告知大家槍手躲在釀酒廠的一棟大樓的樓梯間，同時要求大家盡快尋找掩蔽處躲起來。

摩爾森康勝辦公園區處設有辦公大樓、釀酒廠，至少有600名員工在該地點上班。

密爾瓦基警察局在下午2時30分推文指出，警局正在釀酒公司辦公地點，調查一起重大傷亡事件，推文籲請民眾勿靠近該地區，警局報告案發地址是在西州街(West State St.)4000號左右。

4時30分左右，「摩爾森康勝」官方推特發文表示，密爾瓦基辦公處發生槍擊案，該公司正與警方合作調查中，推文提到，該公司將把員工安全放在優先。

MPD is investigating a critical incident in the 4000 block of W. State Street. Please stay clear of the area at this time.

— Milwaukee Police (@MilwaukeePolice) February 26, 2020

journalist: 特派員黃惠玲/綜合報導

title: 7死！ 威州著名「釀酒廠」爆槍案 遭解雇員工懷恨開火


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喬治亞衛生部長蒂卡拉澤（Ekaterine Tikaradze）在記者會上表示：「一名喬治亞男性國民的新冠肺炎檢測呈陽性。」

蒂卡拉澤也指出，這名感染的男性在喬治亞首都特比利西（Tbilisi）的一家醫院隔離。

蒂卡拉澤提及，這名男子是從伊朗返國，途經亞塞拜然（Azerbaijan）。

此外，法國衛生部長維宏（Olivier Veran）今天表示，新增一名新冠肺炎感染病例，使得全國確診總數來到18人。

維宏在記者會上指出：「法國並未大流行，都只是個案病例。」他還說，將生產1500萬個保護口罩以供使用。

journalist: 中央社／喬治亞特比利西26日綜合外電報導

countries: 伊朗 喬治亞 亞塞拜然 法國

title: 喬治亞也爆首例確診 患者自伊朗返 法已增至18例


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網頁列印

內容來自網址: https://www.worldjournal.com/6808066/article-link/

journalist: 中央社／奧斯陸26日綜合外電報導

countries: 挪威 中國

title: 挪威也出現第1例確診！患者才從中國回來


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主打日本咖哩的連鎖餐廳Curry House在25日突然吹熄燈號，關閉加州全部分店，消息一出，不少老客人覺得惋惜。記者實際走訪位於庫比蒂諾De Anza Blvd上的分店，店內已幾乎清空，只剩幾張桌子，店門口貼著「關門（Close）」字樣，紙條上還寫著，員工可在當日11時至1時到餐廳領取未發的薪水，可見餐廳關門的確十分突然。

目前，Curry House官方網站已無法打開，餐廳評價網站Yelp上也已標註店家關閉，Curry House突然關閉的消息在網路上傳開，不少老客人感到十分惋惜，紛紛在網站上留言。

不少網友分享，小時候在南加就是Curry House的忠實顧客，長大後搬來灣區，庫市的Curry House成了撫慰遊子思鄉情懷的老味道。南加甚至有餐廳粉絲、前員工在社群網站上集體「悼念」，甚至發起線下的紀念儀式。

在Curry House附近上班的陳廷加表示，餐廳主打和風洋食，除了最有名的咖哩之外，也賣日式風格的義大利麵等，「南灣這類餐廳較少，所以聽到倒閉的消息，覺得特別可惜。」他指出，和風洋食餐廳對她而言是小時候跟爸爸媽媽去百貨公司才能吃到的「好東西」，「來到灣區上班後，雖說不會很常吃，但偶爾還是會和朋友相約去吃咖哩。」

另一名老客人Claire Lee則指出，自己和老公第一次約會就是在Curry House，後來因為店家地理位址離兩人上班、住處滿近，成為常客，「第一次吃時我剛到灣區，有天突然想吃咖哩，他就帶我到這間餐廳，不是什麼人間美味，但就是一個回憶，以後得找其他咖哩店了。」

journalist: 記者林亞歆／庫比蒂諾報導

countries: 日本 義大利

title: Curry House無預警關閉 民眾惋惜


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Bernstein Research分析師在發給客戶的最新報告中寫道，由於企業對新型冠狀病毒的傳播感到擔憂，今年以來視訊會議軟體公司Zoom的活躍客戶數比2019年更多。

使用量激增說明了由於全球性爆發新冠病毒(COVID-19)，在各家企業飽受打擊之際，卻仍有一家公司欣欣向榮。美國疾病預防控制中心(CDC)官員25日表示，鑑於新冠病毒可能在美國大流行，為企業工作的員工可以透過語音或視訊電話開會，而不必親自出席。

Zoom的股價2月來上漲40%，是Zoom去年4月上市以來最佳單月表現。本月以來，道瓊工業平均指數下跌4%。

➤➤➤ Zoom上市 CEO袁征曾被拒簽8次 22年前來美不會說英語

Bernstein分析師克雷恩(Zane Chrane)和埃薩克斯(Michelle Isaacs)寫道：「正如所料，Zoom的營收與每月活躍用戶(MAU)，每日活躍用戶(DAU)和下載量密切相關。」

他們寫道，Zoom的MAU有1192萬戶，自2019年底來增加了21%；這個數字是引用Apptopia的數據以及他們自己的分析結果。兩位分析師寫道，許多新用戶可能免費使用Zoom的服務，但是Zoom最終可能也會讓客戶也支付高階服務費用。

他們在報告中指出，「Zoom年初至今的MAU增加了3.5倍，由64萬增至222萬；因此即使以正常付費用戶轉換率只有一半來看，付費用戶年成長率仍然高達74%。」

報告表示，該公司2020年至今增加了222萬MAU，而2019年則增加了199萬戶。

Zoom本身並未透露用戶數量，因此拒絕對這個估算發表評論。

但是該公司CEO袁征(Eric Yuan)本月初曾表示，使用該公司產品的人數一直在以創紀錄的速度增加。

中國出身的他，在26日的網路貼文中寫道，「Zoom正在竭盡所能，為應對新冠疫情爆發的人們提供資源和支持。」他寫道，該公司取消了原本在中國兩人以上開會的40分鐘免費限制。

journalist: 記者張大仁／綜合報導

countries: 美國 中國

events: 新冠病毒 COVID-19 冠狀病毒

title: 疫情當頭 視訊是王道 Zoom用戶大增


journalist: 中央社／華盛頓26日專電

countries: 韓國 美國

title: 美本土再增1確診 境內第15例 全美新冠肺炎已60例


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「國標舞女王」劉真因動心臟手術，裝上葉克膜長達20天，日前吳宗憲(憲哥)透露她已拆除葉克膜，裝上人工心臟等待換心，對於後續憲哥則表示目前沒聽說要拔管。而劉真的臉書也在今天曝光新貼文，大批粉絲擁入紛紛為她加油打氣。

自從劉真住院的消息曝光後，據悉老公辛龍在旁陪伴。劉真臉書也從本月12日起就暫停更新，今天她粉專突然更新貼文，內容中寫道：「許多粉絲都說最喜歡看我跳舞，其實我自己也是，最愛跳著舞的自己」，並感性地說「這個過程，辛苦卻也充滿甜蜜，能夠跳著自己喜歡的舞，是一種幸福」。

影音來源：劉真臉書專頁

發文一出，湧入眾多網友前來替劉真加油打氣，祝福她順利渡過此次難關。

journalist: 噓！星聞 綜合報導

references: 臉書 網友

title: 搶救第20天！劉真臉書突發聲 151字曝精彩人生


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威斯康辛州密爾瓦基市(Milwaukee)「摩爾森康勝」啤酒釀造公司辦公區(Molson Coors campus)26日發生一名員工遭開除後，返回公司濫射，包含槍手在內共造成七人死亡。(美聯社)
總部位在密爾沃基（Milwaukee）的知名啤酒公司「米勒康勝」 (MillerCoors)大樓26日驚傳重大槍擊案。一名在當天稍早被解僱的員工因懷恨在心，下午持槍返回總部大開殺戒，目前已知包括槍手在內，共有七人死亡。

密爾沃基警方告訴CBS2，槍手是一名當天稍早被公司開除的僱員，他偷走了另一名員工的通行證，然後帶著消音槍重返公司殺人泄恨。

警方下午據報後趕往現場。執法人員告訴密爾沃基日報說，至少有7人死亡，其中包括槍手在內。目前大樓處於處於封鎖狀態，附近地區有大量警察、消防車和救護車。

消息人士指出，槍擊案發生時，至少有600人在該公司綜合大樓內工作。所有員工被緊急要求尋找安全藏身處。有員工說，他們收到電子郵件指出，槍手所在的位置是在該公司釀造廠建物樓梯間內。

MillerCoors目前是由母公司「摩爾森康勝釀酒公司」（Molson Coors Brewing Company）擁有，槍案發生大樓在摩爾森康勝啤酒釀造公司的辦公區。

博伊爾斯（James Boyles）指出，他的妻子拉森亞·拉格達萊斯（Lasonya Ragdales）在Molson Coors的索賠部門工作。她從大樓內發短信告訴他，公司目前有活躍槍手，她和一群同事關在一個房間裡。

警方只表示這是一起「嚴重事件」，建議人們避開該地區，並未提供其他即時訊息。MillerCoors公關部則確認發生事故，但未提供更多細節。

journalist: 記者胡玉立／綜合報導

title: 含槍手7死！ 早上被啤酒廠開除 下午潛回公司開殺戒


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（中央社記者吳家豪台北27日電）LED磊晶廠龍頭晶電公布2019年財報，稅後淨損新台幣39.38億元，較2018年稅後淨損5.06億元擴大；每股虧損3.48元，連續2年虧損，主要因為去年下半年仍供需失衡。

晶電2019年第4季營收達40.07億元，季減4%；營業淨損8.64億元，較第3季營業淨損8.75億元收斂；稅後淨損12.86億元，較第3季稅後淨損9.26億元擴大；每股虧損1.14元，去年第3季每股虧損0.79元。

從2019年全年來看，晶電營收達159.6億元，年減21.4%；毛利率為負2.7%，不如2018年的13.2%；營業利益率為負23.1%，2018年為負3.3%；每股虧損3.48元。

晶電表示，近年來中國同業擴產，至2019年下半年仍供需失衡，同業庫存大幅上升，需減產及去化庫存以增加現金流入，無成本優勢及缺乏差異化的廠商正面臨市場洗牌考驗。

不過，晶電預計2020年下半年Mini LED（次毫米發光二極體）需求量將逐步提高，看好長期成長動能將來自採用Mini LED或Micro LED（微發光二極體）技術的顯示器、新世代智慧車、物聯網模組、5G、3D感測等應用。（編輯：鄭雪文）1090227

journalist: 中央社記者吳家豪台北27日電

title: LED供需失衡 晶電2019年每股虧3.48元 | 證券


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（中央社記者吳家豪台北27日電）肺炎疫情恐慌降低，美股收盤小跌，但MSCI台股權重調整將於今天收盤後生效，需防尾盤波動較大；法人認為，短線大盤恐維持量縮整理格局，須等待亞洲疫情趨緩後才有帶量轉強的機會。

相較前兩天因疫情衝擊的恐慌導致暴跌，美股今天收盤僅微幅下挫，道瓊工業指數小跌約125點或0.4%，以26957.86點作收；標準普爾500指數下滑0.4%，收在3116.46點；科技股那斯達克指數逆勢小漲0.2%，收8980.77點。

台股26日盤中跌勢一度收斂，終場仍下挫106.61點，跌破半年線約11448點，終場收在11433.62點，跌幅0.92%，成交金額新台幣1757.25億元，八大類股僅造紙類股上漲。

因美元強勢又逢摩台指結算，外資26日賣超台股332.01億元，為2014年2月5日以來、近6年最大量，也是歷史第6大量。

指數編製公司明晟（MSCI）2月13日公布第1季相關指數調整，台股在全球標準型指數權重維持1.42%不變；在亞洲（日本除外）指數及新興市場指數權重各調降0.08個百分點及0.07個百分點，調整後權重分別為13.68%、11.66%。

組裝廠鴻海將於3月3日下午舉行法人說明會，讓投資法人瞭解今年第1季營運展望，外界將關注武漢肺炎疫情對中國大陸廠區影響及復工狀況。

晶圓代工廠聯電董事會通過2019年度財報，並決議通過每股配發0.75元現金股息，創9年新高，殖利率約4.8%。

被動元件大廠國巨2019年每股盈餘16.35元，擬配發股東每股現金股利15元，股利發放率92%。奇力新2019年每股稅後盈餘4.71元，擬配發現金股利每股3.5元，配息率約74.3%。

法人表示，短線全球恐慌氣氛再起，導致資金流向債券與黃金等避險天堂，亞洲資金也快速回流發達國家，短線外資在期現貨操作將維持偏空格局，尤其流動性佳的權值股成為外資提款對象，因此短線台股加權指數恐維持弱勢的量縮整理格局，必須等待亞洲疫情趨緩後，才有再次帶量轉強的機會。（編輯：楊凱翔）1090227

journalist: 中央社記者吳家豪台北27日電

countries: 中國 日本

title: MSCI調整盤後生效 台股防尾盤波動 | 證券


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（中央社台北27日電）氣象局表示，東北季風影響，北台灣高溫明顯降溫，較昨天高溫下降5至7度，約在21至23度，中南部仍有27至29度的高溫，花東約22至24度，清晨各地低溫16至19度，中南部日夜溫差較大。

中央氣象局指出，東半部及大台北地區雲量偏多有局部短暫雨，山區亦有零星降雨，其他地區仍為多雲到晴。

此外，東半部（含綠島、蘭嶼）及恆春半島沿海有長浪發生的機率；東北風增強影響，台南以北、東部、東南部（含綠島、蘭嶼）、恆春半島沿海空曠地區及澎湖、金門、馬祖沿海空曠地區易有8至9級強陣風，沿海及鄰近海域並有較大風浪，海邊活動請注意安全。

根據環保署空氣品質預報資訊：東北季風增強，中部以北位於迎風面，擴散條件較佳；雲嘉南以南空品區位於下風處，污染物易累積；北部、宜蘭、花東空品區及澎湖地區為「良好」等級；竹苗、中部、雲嘉南空品區及馬祖、金門地區為「普通」等級，雲嘉南局部地區短時間可能達橘色提醒等級；高屏空品區為「橘色提醒」等級。（編輯：葉俐緯）1090227

journalist: 編輯：葉俐緯

events: 空品 空氣品質

taiwan-subdivisions: 蘭嶼 綠島 恆春 宜蘭 金門 澎湖

title: 東北季風影響 北台灣明顯降溫有局部雨 | 生活


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美國武漢肺炎確診26日新增1例，確診總數攀升至60例，其中42例為從鑽石公主號郵輪撤離的美國乘客，3例為先前從武漢撤僑的美國公民。圖為7日美國武漢撤僑包機。（檔案照片／美聯社）
（中央社記者徐薇婷華盛頓26日專電）美國武漢肺炎確診今天新增1例，總數來到60例。一名男子日前僅流感篩檢就得花3270美元（約新台幣10萬元）。評論指出，高昂醫療費用恐阻礙防疫，不利美國對抗全球傳染病。

美國衛生部長艾薩（Alex Azar）今天出席眾議院聽證會透露，美國2019年冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）境內確診又增一例，確診總數攀升至60例，其中的42例為從鑽石公主號郵輪撤離的美國乘客，3例為先前從武漢撤僑的美國公民。

前一天，美國疾病管制暨預防中心（CDC）國家疫苗暨呼吸道部門主任梅森尼爾（Nancy Messonnier）才憂心表示，美方預期武漢肺炎將會在美國社區傳播。她強調：「這已經不是會不會發生的問題，而是什麼時候會發生、這個國家會有多少人受到嚴重感染的問題。」

若疫情在美國擴散開來，美國政府要面對的恐不只是如何安置大量病患，還有高昂醫療費用是否會導致疑似感染民眾，不敢或不願前往醫院接受檢測及治療的問題。

邁阿密前鋒報（Miami Herald）24日報導，一位住在美國邁阿密的男性1月自中國出差回來，出現類流感症狀。通常情況下，他會選擇去藥房買藥，但為了自己及社區健康著想，他選擇前往醫院接受武漢肺炎篩檢。

報導指出，醫院告訴這位男性，篩檢武漢肺炎須使用電腦斷層掃描，因此他改以接受流感篩檢來排除，最後確認他只是流感。兩週後，保險公司寄來一張3270美元醫療帳單，醫院告訴他，之後還會有其他帳單。

雖然在有醫療保險情況下，這位男性只須支付1400美元，但他告訴記者：「若醫院作一個簡單抽血檢查及鼻內採檢，就等著要收我們3270美元，他們（政府）要如何期待一般公民能協助排除人傳人的可能風險？」

美國政經評論作家歐倫（Helaine Olen）今天也在「華盛頓郵報」（The Washington Post）刊文指出，外界都著重在川普政府回應疫情不夠快，抗疫經費編列不足，但即使美國政府準備充足，許多欲接受醫療照護的美國民眾還是會面臨一大阻礙，就是他們的「荷包」。

歐倫表示，這個阻礙恐使疫情引發的危機更為嚴重。她指出，美國是全球最富裕國家，卻無法像其他第一世界國家一樣，確保人民能享受負擔得起、容易取得的醫療照護，這是不正確的。

歐倫強調，缺乏全民醫療保險制度不單單只是道德議題，更讓美國在對抗全球傳染疾病上，處於嚴重不利處境。（編輯：陳永昌）1090227

journalist: 中央社記者徐薇婷華盛頓26日專電

events: 武漢肺炎 冠狀病毒 COVID-19

people: 川普 陳永昌

title: 美國武漢肺炎確診60例 昂貴醫療恐成防疫阻礙 | 國際 | 重點新聞


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（中央社記者陳偉婷台北27日電）憂心武漢肺炎容易傳播，台灣公衛學會和2大醫學會聯合呼籲，大型活動的環境與人流複雜，管控不易，應考量疫情停辦，避免大規模群聚感染事件發生。

台灣公共衛生學會、台灣胸腔暨重症加護醫學會、台灣感染症醫學會26日發出聯合聲明指出，COVID-19（武漢肺炎）疫情當前，台灣在醫護公衛防疫人員同心協力下，感染確診人數目前低於鄰近國家，但防疫如作戰，稍有不慎可能全盤皆輸。

聲明指出，為保存醫療能量，限制醫護人員除核准外暫停出國，政府及許多民間單位也自發停辦大型活動，盡量阻斷多人群聚感染的可能性。

近日「南韓新天地教會」集會引發群聚感染，短短幾天內南韓確診新冠肺炎病例暴增，目前為中國以外確診數最高的國家，嚴重威脅南韓防疫網；「武漢萬家宴」上萬人戶外聚餐活動發展為嚴重群聚感染事件，事後武漢市乃至湖北省封城，影響人民生活安全甚鉅，都是不可忽視的前車之鑑。

聲明指出，武漢肺炎病毒在群聚空間內具高度傳播力，部分潛在感染者雖未出現發燒症狀也能傳染他人，更難防範。特別大型群聚活動有人群頻繁密集接觸、共同飲食、廁所等衛生設施取得不易，甚至只能提供流動廁所給民眾使用，洗手的難度也隨之提升，大幅提高近距離接觸感染的風險。

再加上活動參與人員涵蓋極廣，活動參加者與其所有可能的接觸者、活動及動線管控人員與周圍商家，一旦發生百人以上的群聚感染，除導致現有醫護防疫人力更加緊繃外，現行防疫體系的能量也將面臨險峻挑戰。

台灣公共衛生學會、台灣胸腔暨重症加護醫學會、台灣感染症醫學會共同呼籲，各大型活動主辦方謹慎評估，尊重專家學者的防疫建議，畢竟大型活動環境與人流複雜，管控不易，應考量疫情予以停辦，避免大規模群聚感染事件在台灣發生，共同維護台灣民眾的生命安全。（編輯：張雅淨）1090227

journalist: 中央社記者陳偉婷台北27日電

countries: 中國 台灣

title: 憂釀武漢肺炎群聚 3大醫學會盼大型活動停辦 | 生活


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美國總統川普26日針對2019年冠狀病毒疾病發表談話，他說，美國感染風險仍低，但疫情如果擴散，也已準備好因應。中央社記者江今葉華盛頓攝 109年2月27日
（中央社華盛頓26日綜合外電報導）美國總統川普今天針對俗稱武漢肺炎的2019年冠狀病毒疾病（COVID-19）發表談話，說美國感染風險仍低，但疫情如果擴散，也已準備好因應。

川普今天在白宮記者會強調，美國民眾感染武漢肺炎的風險依舊非常低。

然而，他也表示，如果疫情擴散，美國已準備好因應，並說如果國會撥款超過25億美元抗疫，他們會接受。

川普同時讚揚中國國家主席習近平非常努力對抗疫情。中國湖北省武漢市是疫情源頭，去年12月首先傳出病例。

川普表示，將指派副總統彭斯（Mike Pence）負責指揮坐鎮，並直接向他彙報。

全美目前總確診人數達到60人：國內確診15起；鑽石公主號返美確診42人；武漢包機感染3人。（譯者：蔡佳敏/核稿：盧映孜）1090227

journalist: 譯者：蔡佳敏/核稿：盧映孜

countries: 中國 美國

events: 武漢肺炎 冠狀病毒 COVID-19

people: 川普 習近平

title: 川普：美武漢肺炎風險仍低 若擴散也已萬全準備 | 國際


journalist: 中央社記者吳家豪台北27日電

title: LED供需失衡 晶電2019年每股虧3.48元


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美國衛生部長艾薩。(圖:中央社)

 美國武漢肺炎確診26日新增一例，總數來到60例。一名男子日前僅流感篩檢就得花3,270美元(約新台幣10萬元)。評論指出，高昂醫療費用恐阻礙防疫，不利美國對抗全球傳染病。

美國衛生部長艾薩(Alex Azar)26日出席眾議院聽證會透露，美國2019年冠狀病毒疾病(COVID-19，武漢肺炎)境內確診又增1例，確診總數攀升至60例，其中的42例為從鑽石公主號郵輪撤離的美國乘客，3例為先前從武漢撤僑的美國公民。

前一天，美國疾病管制暨預防中心(CDC)國家疫苗暨呼吸道部門主任梅森尼爾(Nancy Messonnier)才憂心表示，美方預期武漢肺炎將會在美國社區傳播。她強調：「這已經不是會不會發生的問題，而是什麼時候會發生、這個國家會有多少人受到嚴重感染的問題。」

若疫情在美國擴散開來，美國政府要面對的恐不只是如何安置大量病患，還有高昂醫療費用是否會導致疑似感染民眾，不敢或不願前往醫院接受檢測及治療的問題。

邁阿密前鋒報(Miami Herald)24日報導，一位住在美國邁阿密的男性1月自中國出差回來，出現類流感症狀。通常情況下，他會選擇去藥房買藥，但為了自己及社區健康著想，他選擇前往醫院接受武漢肺炎篩檢。

報導指出，醫院告訴這位男性，篩檢武漢肺炎須使用電腦斷層掃描，因此他改以接受流感篩檢來排除，最後確認他只是流感。兩週後，保險公司寄來一張3,270美元醫療帳單，醫院告訴他，之後還會有其他帳單。

雖然在有醫療保險情況下，這位男性只須支付1,400美元，但他告訴記者：「若醫院作一個簡單抽血檢查及鼻內採檢，就等著要收我們3,270美元，他們(政府)要如何期待一般公民能協助排除人傳人的可能風險？」

美國政經評論作家歐倫(Helaine Olen)26日也在「華盛頓郵報」(The Washington Post)刊文指出，外界都著重在川普政府回應疫情不夠快，抗疫經費編列不足，但即使美國政府準備充足，許多欲接受醫療照護的美國民眾還是會面臨一大阻礙，就是他們的「荷包」。

歐倫表示，這個阻礙恐使疫情引發的危機更為嚴重。她指出，美國是全球最富裕國家，卻無法像其他第一世界國家一樣，確保人民能享受負擔得起、容易取得的醫療照護，這是不正確的。

歐倫強調，缺乏全民醫療保險制度不單單只是道德議題，更讓美國在對抗全球傳染疾病上，處於嚴重不利處境。

journalist: 撰稿編輯：楊明娟

events: 武漢肺炎 冠狀病毒 COVID-19

title: 美國武漢肺炎確診60例 昂貴醫療恐成防疫阻礙


journalist: 中央社記者吳家豪台北27日電

countries: 日本 中國

title: MSCI調整盤後生效 台股防尾盤波動


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俄羅斯總統蒲亭。(圖：俄羅斯總統推特)

 俄羅斯資深國會議員卡拉申尼尼科夫(Pavel Krasheninnikov)26日表示，俄羅斯將於4月22日就總統蒲亭(Vladimir Putin)所提出的具爭議性憲法修改案，舉行公眾投票。

卡拉申尼尼科夫是執政黨「團結俄羅斯黨」(United Russia)的國會議員，他告訴塔斯社(TASS)，憲法工作小組在26日的一場會議中提出公眾投票的日期，蒲亭已經同意。

卡拉申尼尼科夫表示：「蒲亭剛同意這個(提議)，所以我們將依此進行。」他強調，4月22日是公眾假期。4月22日介於4月19日俄羅斯東正教基督徒的復活節，以及穆斯林從4月24日展開的齋戒月之間。

蒲亭在上個月提出大規模修憲，造成總理梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)和政府總辭。蒲亭的修憲提案，不但讓俄羅斯人和大部份建制派大為驚訝，也引發各界揣測，今年67歲、第四個任期將於2024年屆滿的蒲亭，想藉此繼續掌權。

根據修憲計畫，將提高目前為咨詢單位的國務委員會(State Council)的角色、賦予國會更多責任，以及對公共官員設定更為嚴格的條件。

俄羅斯國會議員在一讀時已壓倒性的通過憲法改革案。擔任憲法工作小組共同主席的卡拉申尼尼科夫表示，二讀將於3月10日進行。

目前仍不清楚公眾投票的正式型態，但它將比較類似是諮詢性投票，而非具有約束力的公民投票。

title: 俄羅斯修憲 擬於4月22日公眾投票


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歐盟衛生與食品安全執委凱瑞亞基德斯(Stella Kyriakides)。 (圖:推特)

 2019年冠狀病毒疾病擴散37國，世界衛生組織秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)26日表示，草率宣布為全球大流行可能發出錯誤信號，讓人認為病毒無法控制；但歐洲聯盟繃緊神經，要求會員國回報應對疾病大流行計畫。

2019年冠狀病毒疾病(COVID-19，武漢肺炎)疫情持續擴散，根據世衛組織(WHO)26日晚上最新疫情報告，受影響國家數蔓延至37國，全球確診8萬1,109例，其中中國7萬8,191例，中國以外國家則合計2,918例。

值得注意的是，中國以外國家單日新增病例數計459例，超越中國單日新增412例，世衛報告表示這是自2019年12月8日首例確診患者發病以來，其它國家報告的新病例首次超過中國。

對此，譚德塞在26日上午在每週一次對成員國簡報會中表示，義大利、伊朗及韓國病例激增「令人深感擔憂」。

他進一步說明，其中與伊朗相關的病例已經輸入巴林、伊拉克、科威特和阿曼；而與義大利相關的病例則已經輸入阿爾及利亞、奧地利、克羅埃西亞、德國、西班牙和瑞士。

目前疫情引發國際憂心會演變成全球大流行(pandemic)，但譚德塞指出，中國之外的病例增多使得部分媒體和政治人物開始呼籲宣布為全球大流行。但世衛其實已經宣布這次疫情為「國際關注公共衛生緊急事件」，這是世衛最高級別的預警。

譚德塞說草率地使用全球大流行一詞，只會帶來嚴重的風險，放大不必要及無根據的恐懼及污名化，另還可能發出錯誤的訊號，讓大家認為已經無法控制病毒，但這與事實不符。

他說目前沒有看到持續和密集的社區傳播，也沒有看到大規模的重症和死亡。擁有14億人口的中國，病例數量不到8萬人，其他國家現在病例數量也低於3,000人。

但他話鋒一轉又說，請不要誤解，不是說疫情不嚴重，也不是說疫情不會演變成全球大流行，任何可能性都存在，若疫情真的走到需要宣布全球大流行的地步，世衛組織也不會有任何遲疑。

雖然世衛認為宣布疫情成為全球大流行可能會發出錯誤信號，但歐洲面對疫情快速擴散則是繃緊神經。

歐盟衛生與食品安全執委凱瑞亞基德斯(Stella Kyriakides)26日在羅馬表示，病毒已顯示出跨越大洲及邊界的能力，歐盟必須加強準備，已要求會員國並回報其應對疾病大流行的計畫。

根據歐洲疾病預防管制中心(ECDC)公布截至26日中歐時間上午8時，歐洲出現381起病例，其中12人死亡。

歐洲疫情以義大利最嚴重，義大利政府26日中午宣布確診病例上升至374例。其它國家包括法國、奧地利、克羅埃西亞、德國、希臘、西班牙與瑞士陸續傳出新增病例。

countries: 歐盟 克羅埃西亞 伊拉克 巴林 中國 阿曼 德國 義大利 奧地利 希臘 阿爾及利亞 伊朗 韓國 科威特 法國 瑞士 西班牙

events: 冠狀病毒 死亡 武漢肺炎 COVID-19

title: 世衛否認無法控制冠狀病毒 歐盟準備應對大流行


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考量疫情 ，新北市長侯友宜（右2）決定停辦今年的萬金石馬拉松比賽。(資料照片/中央社)

 武漢肺炎(COVID-19)疫情持續升溫，第一線醫生緊急呼籲停辦超大型活動，台灣才有機會守得住。

新北市政府昨天(26日)宣布，考量武漢肺炎疫情仍在持續，原訂3月15舉行的萬金石馬拉松確定取消。

原本，新北市長侯友宜表示：「萬金石馬拉松做好防疫，不是不可以辦」。但是到了晚上，還是決定急踩煞車停辦。

對於新北市政府的決定，新竹馬偕醫院急診外科主任白永嘉大力稱讚。

白永嘉在臉書說：「新北市市長(侯友宜)做了一個明智又勇敢的決定！其他的縣市也要堅持停辦這些超大型活動，台灣才有機會守得住！」

而網友回應說，台南古都馬拉松也已宣布延到10月了，有的網友則說：「馬拉松都停辦了，比馬拉松還擁擠的媽祖遶境不停。」「別人的市長都不會讓我失望⋯肩膀好硬。」

journalist: 撰稿編輯：鍾錦隆

references: 網友 臉書

taiwan-subdivisions: 新北市 新竹

title: 第一線醫生：停辦超大型活動  台灣才守得住


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記者陳冠宇／桃園報導

針對桃園市KMT青年問政連線提出關於醫護照顧議題，桃園市政府新聞處長詹賀舜表示，桃園市政府在中央紓困方案未通過前，市長即於2月11日的防疫專案會議要求經發局掌握各項紓困措施，降低產業的影響，因此市府相關單位持續與中央保持聯繫，並且規劃桃園的紓困方案，以桃園市創新創業辦公室做因應窗口，率先提出單一窗口的服務。並無青年問政連線所言慢半拍的情形，該連線指市長於2月19日才提出指示，是錯誤的訊息。

關於醫護人員照顧部分，桃園市政府秉持超前部署的原則，衛生局已提前規劃醫護人員相關的照護與物資供應方案，照顧第一線醫護人員列為第一優先，並且體恤醫護人員的辛勞以及降低感染風險，有以下的措施：

一、保障第一線醫護人員防疫物資優先提供：提供醫用口罩 308萬 個（佔總量近82%、全身式防護衣配賦2萬28,55件，配賦量皆高於安全庫存量，且在中央撥發防疫物資前，即先撥用本市戰備物資給醫療院所，保障第一線醫療人員工作上的防護。

二、關心與鼓勵:市長自農曆春節前，多次親自前往關心鼓勵感謝第一線醫療人員對防疫工作的付出 ，給予正面的肯定，並指示後續針對防疫人員公開表揚。

三、通訊診療服務：減輕醫護人員的工作負擔，並減少社區感染的發生:目前有8家醫院(部桃、聖保祿、敏盛、聯新、林口長庚、桃園長庚、龍潭敏盛、桃療)30家西醫診所、10家中醫診所，提供有需接受醫療處置之『居家隔離』及『居家檢疫』民眾以通訊診療就醫服務，減輕醫護人員負擔與社區感染的風險。

四、成立聯防醫療網：市府與11家急救責任醫院加入「COVID-19(武漢肺炎)聯防醫療網」，醫院可運用網絡平台，協調院際間病房床位支援(含一般隔離病房床位、負壓隔離病房床位等)、醫事人力支援、醫療設備及防疫物資支援 (如葉克膜、呼吸器等) 、轉診合作機制，並能以通訊方式，進行緊急醫療防疫專業諮詢。透過醫療資源整合，減輕醫事人員負擔及提高保障。

桃園市政府表示，防疫期間，配合中央防疫中心政策且秉持超前部署的原則，確保桃園市民的健康、妥善醫護人員的照顧，以及支持產業永續營運，同心協力度過防疫期。

taiwan-subdivisions: 林口 桃園 龍潭

title: 桃市府支持產業永續營運 確保市民健康


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228連假天氣出爐 吳德榮：這天冷空氣南下。(資料照)

明天至周日(2/28~3/1)受暖氣團影響，氣象專家吳德榮指出，228三天連假全台天氣晴朗，僅東半部有短暫雨，但空氣中汙染物不利擴散，戶外活動注意空氣品質。最快周日晚另一波東北季風扺達，下周三(3/4)起冷空氣南下，北台灣轉成又濕又冷天氣。

吳德榮在「三立準氣象· 老大洩天機」專欄說道，今天東北季風南下，北海岸、北部山區、東半部有雨，大台北東側亦有飄零星小雨。北部高溫降至23度，低溫16度左右，其他地區多雲時晴。

吳德榮說，228連假三天好天氣過後，周日晚、下周一晨又一波東北季風增強，北部、東半部轉雨，北台灣雲量增多，天氣轉涼；背風面影響不大。下周二有短暫空檔；下周三起冷空氣南下，氣溫下降、水氣增多，北台灣又濕又冷，降雨更明顯。但是屬期末的模擬，濕冷空氣屬何等級？影響多久？都需再觀察。

中視新聞

文章來源：三立準氣象· 老大洩天機下周變天 彭啟明：恐出現個位數低溫

title: 228連假天氣出爐 吳德榮：下周這天冷空氣南下


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好市多科克蘭擦拭布由於從未特價過，此次罕見優惠引起網友瘋搶，不少會員表示根本是「廚房神器」，用過就回不去 (圖／翻攝自Costco好市多 商品經驗老實說)

美式賣場好市多登台後廣受歡迎，許多商品如義美厚奶茶、草莓大福、法式麵包等都遭民眾瘋搶，月初更因新冠肺炎影響，口罩、酒精甚至是衛生紙被秒殺一空，逼得好市多祭出限購制度。如今一款「廚房神物」也成為民眾目標，瞬間被搶光，不少會員都表示「用過就回不去」。

一名網友臉書《Costco好市多 商品經驗老實說》貼出好市多科克蘭纖維擦拭布特價的照片，原價479直接少100變379，直說一堆人在搬，自己也趁勢帶走一包。由於這款商品幾乎沒有特價過，因此引起民眾瘋搶。

許多會員看到後紛紛表示：「下班去看已經沒了…」、「超好用，用過就回不去了」、「家裡必備一包」、「終於等到特價了」、「廚房神器」、「擦玻璃最好用」、「從來沒看他特價過，竟然打折了」。

title: 從沒特價過！好市多廚房神器被秒殺 網：趕到現場都沒了


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網貼影片攻擊罷韓團體。

尹力回應。

wecare高雄回應。

高雄市長韓國瑜在經歷總統敗選後，回到高雄還要接受罷免的挑戰，wecare高雄以及多個罷韓團體日前已經宣布，第二階段的罷免連署已經蒐集超過50萬份！大大超過法定門檻的一倍以上！

罷韓行動越順利，韓國瑜支持者們就越焦躁，一位網友就在YouTube上貼出影片，表示尹立等罷韓團體曾表示還欠缺500萬左右的資金，那麼他就「燒給他們」！只見影片中大量紙錢燃燒，網友高呼「尹立哦！500萬我現在燒給你哦！」聽起來有如叫魂，看起來讓人毛骨悚然。

對於這支影片，尹立在臉書上做出回應，表示所有的攻擊、詛咒都應到此為止！不應拿這些惡意針對高雄人！文章發出後引來網友討論，表示「因為這支影片的號召，我馬上去ATM捐款給wecare了！」、「看沒幾秒，我也去捐了」、「看得出來，這群人還在崩潰」、「感謝催票！」

taiwan-subdivisions: 高雄 高雄市

title: 罷韓惹人嫌？網拍影片詛咒 尹立回應了


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在企業試圖應對冠狀病毒疫情的蔓延之際，雀巢公司已要求其全球數十萬名員工暫時推遲所有海外商務旅行，這是全球最大的跨國公司之一採取的一個極端措施。

雀巢的一位發言人表示，該公司已要求員工在3月15日之前暫停所有國際商務旅行。雀巢擁有約29.1萬名員工，產品銷往187個國家。

該公司也要求員工減少國內旅行，並在可能的情況下用電話或影片通話代替旅行。員工通常因參加會議和走訪供應商等原因而旅行。

雀巢此舉是大型跨國公司限制所有員工乘坐飛機到任何地方的首批舉措之一。

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journalist: Saabira Chaudhuri

title: 雀巢叫停全球員工的海外商務旅行


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中概股簡報：新浪去年和Q4雙雙轉為淨虧損，盤前大跌

 新浪2019年淨虧損7,054萬美元，盤前大跌；李斌稱今年不發新車型，否認吉利將斥資3億美元入股蔚來；馬雲蟬聯中國首富；私有化方案敲定，聚美優品2Q退市。
新浪公布2019年第四季度財報，公司淨營收為5.933億美元，去年同期為5.73億美元；淨虧損7054.2萬美元，去年同期淨利潤1.26億美元。2019年全年淨營收為21.6億美元，較2018年的21.1億美元增長3%。股東應占淨虧損為7050萬美元，2018年淨利潤1.256億美元。

微博去年淨利潤下滑，預計今年Q1營收將同比下降15%-20%

微博公布財報，去年4Q淨營收681億美元，同比下滑3%，不及市場；預期歸屬於微博的淨利潤為9510萬美元，上年同期為1.665億美元；合每股攤薄淨盈利42美分。2019年淨營收17.7億美元，較上年增長3%，依據去年度固定匯率計算同比增長7%。歸屬微博的淨利潤4.947億美元，2018年為5.718億美元；合每股攤薄淨收益2.18美元。微博初步預計2020年1Q以人民幣記收的淨營收同比降幅將在15%-20%的區間。

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journalist: Dow Jones Newswires

title: 中概股簡報：新浪去年和Q4雙雙轉為淨虧損，盤前大跌


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一名從意大利返回巴西的男子確診感染新型冠狀病毒，在歐洲和亞洲疫情持續擴散之際，這是拉丁美洲首起新冠病毒確診病例。

巴西衛生部周三表示，這名61歲的聖保羅居民在結束近兩周商務旅行返國後出現一些症狀，包括發燒、乾咳、喉嚨痛和流鼻涕。該名病患已在聖保羅的Albert Einstein醫院接受治療，之後返家進行兩周隔離。

南美洲出現首起新冠病毒病例之際，意大利、韓國和伊朗上周新冠病例均大幅上升，其他如阿富汗、伊拉克和科威特等國也出現首起新冠病毒病例。

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journalist: Jeffrey T. Lewis / Luciana Magalhaes

countries: 巴西 韓國 科威特 伊朗 阿富汗 伊拉克

events: 新冠病毒 冠狀病毒

title: 巴西報告首例新冠病毒確診病例


content_text: 在竞选、抗议和冲突爆发等政治敏感时期，一些政府会设法阻止人们上网。根据一个数字公民权组织的数据，去年由各国政府制造的“断网”次数创下近年来的新高，仅在印度就超过100次。官员们称断网能够帮助平息动乱、阻止虚假信息传播，甚至防止考试作弊，但维权人士认为，断网会冲击经济并影响人们的日常生活。本视频介绍了断网的三种主要方式：DNS干扰、节流降速和彻底切断网络，并列举了一些真实案例。此外，一位伊拉克摄影师介绍了他尝试绕过政府断网操作的经验。视频封面图片来源：NYUNT WIN/EPA/SHUTTERSTOCK

countries: 印度 伊拉克

title: 政府是如何操作“断网”的？


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希臘確診首例新冠病毒感染病例

 希臘衛生部周三表示，該國第二大人口城市塞薩洛尼基已確診首例新冠病毒感染病例。
希臘衛生部周三表示，該國第二大人口城市塞薩洛尼基已確診首例新冠病毒感染病例。

希臘衛生部代表Sotiris Tsiodras在新聞發布會上表示，患者為一名38歲女性，曾前往意大利北部旅行。

該病患情況良好，正在接受觀察。希臘衛生當局正在追蹤該女性最後一次接觸的人。Tsiodras表示，與她關係最密切的人將被自願隔離。

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journalist: Cristina Roca

title: 希臘確診首例新冠病毒感染病例


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微軟(Microsoft Co. ,MSFT)警告稱，旗下個人計算業務當前財季的收入可能達不到該公司此前的目標，原因是在中國努力應對新冠病毒疫情之際，各供貨商恢復運營的速度慢於微軟的預期。

微軟周三表示，預計個人計算部門當前財季的收入將低於此前預計的107.5億-111.5億美元。該業務部門的產品包括Windows軟體、Surface平板電腦和Xbox遊戲硬件。

微軟稱，供應商面臨的挑戰對Surface設備和Windows的衝擊比該公司此前的預期更加嚴重。

微軟在一份聲明中表示：「儘管我們看到Windows需求強勁，符合我們的預期，但供應鏈恢復正常運營的速度慢於微軟第二財季投資者電話會議時的預期。」

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journalist: Micah Maidenberg

title: 微軟因疫情發布個人計算業務收入預警


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隔夜市場回顧：美國原油期貨跌破50美元

 美股抹去盤中漲幅，收盤繼續下跌；美元兌其他主要貨幣普遍走強；10年期美國國債收益率跌至紀錄低點；油價連續第四個交易日下跌，美國原油期貨跌破50美元；金價連續第二個交易日下跌，銅價走低。
以下是隔夜各大市場收盤綜述：美股抹去盤中漲幅，收盤繼續下跌；美元兌其他主要貨幣普遍走強；10年期美國國債收益率跌至紀錄低點；油價連續第四個交易日下跌，美國原油期貨跌破50美元；金價連續第二個交易日下跌，銅價走低。

股票市場

道指和標普500指數周三連續第五個交易日下跌，投資者繼續評估冠狀病毒疫情對經濟的影響。兩大股指開盤一度大幅走高，道指一度攀升461點，但在後市交易中掉頭下跌。道指收盤下跌123.77點，至26957.59點，跌幅0.5%，較一周前下跌逾8%。標普500指數下跌11.82點，至3116.39點，跌幅0.4%。納斯達克綜合指數上漲15.16點，收於8980.77點，漲幅0.2%，今年回歸上漲區間。

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journalist: WSJ Staff

title: 隔夜市場回顧：美國原油期貨跌破50美元


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英國政府已經開始對該國人口進行大規模篩查，以檢測冠狀病毒的傳播是否比最初擔心的要嚴重。

英國公共衛生部醫療主任Paul Cosford 教授說，有類似流感症狀的人將在英國境內11家醫院和100名醫生處接受檢測。

在英國已確診的冠狀病毒病例有13例，沒有死亡病例。截至周二，已有6,795人接受了該病毒檢測。

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journalist: Max Colchester

events: 冠狀病毒 死亡

title: 英國開始進行大規模冠狀病毒檢測篩查


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德國新增兩例新冠確診病例，其中一人為重症

 德國地方有關部門稱，德國新確診兩例新冠肺炎感染病例，其中一例為重症。
德國地方有關部門稱，德國新確診兩例新冠肺炎感染病例，其中一例為重症。

德國有關部門稱，一名47歲的男子病毒檢測呈陽性，正在位於德國西部的北萊茵-威斯特伐利亞一家診所的隔離病房進行治療。

另一名患者剛從意大利米蘭返回，在南部的巴登－符騰堡州確診感染。

北萊茵-威斯特伐利亞的衛生部長Karl-Josef Laumann在一份聲明中稱：「有關部門正在對病例進行緊急調查，以盡可能阻止病毒進一步擴散。」

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journalist: Bojan Pancevski

title: 德國新增兩例新冠確診病例，其中一人為重症


content_text:
香港經濟第四季度萎縮2.9%

 香港政府周三公布的數據顯示，第四季度香港經濟較上年同期萎縮2.9%，與本月早些時候公布的預估相符。
香港政府周三公布的數據顯示，第四季度香港經濟較上年同期萎縮2.9%，與本月早些時候公布的預估相符。

政府數據顯示，經季節性因素調整後，第四季度GDP環比下降0.3%，而此前的預估為下降0.4%。這是香港GDP連續第三個季度環比收縮，香港經濟尚未擺脫技術性衰退。

政府在一份聲明中稱， GDP連續兩個季度同比萎縮，原因是當地社會事件嚴重打擊了經濟氣氛及與消費和旅遊相關的活動。

根據這份聲明，香港2019年GDP下降了1.2%，與預測相符，這是自2009年以來首次出現年度下降。

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journalist: Ronnie Harui

title: 香港經濟第四季度萎縮2.9%


content_text: 新冠疫情爆发以来，大批航班取消，飞机上乘客寥寥，中国最繁忙机场的客流量大跌80%……航空业分析人士称，在经历多年快速增长后，新冠病毒疫情可能会令航空业面临金融危机以来的首次萎缩，影响超过9·11和SARS。业内人士称，一架窄体飞机停飞一天的成本就高达1万美元，还不包括空乘人员的工资，许多航空公司因此开始让员工放无薪假，甚至进行裁员。本视频采访了多名航空业人士，请他们对此次疫情的冲击和后续影响做出分析。视频封面图片来源：Alex Plavevski/Shutterstock

title: 分析人士称新冠疫情对航空业的冲击大于9·11和非典


content_text: 在刚刚过去的周末，中国境外的新冠确诊病例陡增，令人担忧疫情会在全球范围内扩散。意大利是亚洲之外最大的疫区，该国已有超过150人确诊，数人死亡，10座城镇被封锁，意甲联赛也因此延期。伊朗卫生部也报告了超过10例死亡病例和数十例确诊病例，该国已经通知人们不要离开可能是境内爆发源头的库姆市。在确诊病例冲破800后，韩国将疫情预警级别上调至最高级。视频封面图片来源：Zuma Press

countries: 中国 伊朗

events: 新冠病毒 死亡

title: 新冠病毒疫情在中国境外蔓延


content_text:
美國的航空公司已經停止飛往中國大陸和香港的航班，並開始評估在病毒已蔓延到的其他地區的業務。達美航空公司(Delta Air Lines Inc., DAL)、美國聯合大陸控股有限公司(United Airlines Holdings Inc, UAL)和美國航空集團(American Airlines Group Inc., AAL)對前往韓國首爾-仁川的預定行程提供免費更改航班。達美航空還將免除飛往意大利博洛尼亞、米蘭和威尼斯的航班改簽費用。

達美航空公司周三表示，將減少美韓之間的航班，該公司已暫停從明尼阿波裡斯/聖保羅往返韓國的航班，並減少每周往返首爾和亞特蘭大、底特律和西雅圖的航班。該航空公司還推遲了首爾和馬尼拉之間的新航班。

燃油價格的下降有助於減輕疫情對美國航空公司的財務業績影響。一些美國航空公司說，將設法在需求旺盛的時候，比如春假期間，讓大型飛機飛國內航線。其他航空公司正在加快維修工作。

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journalist: Alison Sider

countries: 美國 韓國 香港 中國

title: 冠狀病毒疫情蔓延，美國的航空公司評估全球航線


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新冠疫情正迫使全球風投公司調整會議安排

 人們對冠狀病毒疫情的擔憂開始影響到全球風險投資公司，主要是因為風投公司需要對一系列會議的後勤安排進行調整。
人們對新型冠狀病毒疫情的擔憂開始影響到全球風險投資公司，主要是因為風投公司需要對一系列會議的後勤安排進行調整。

在過去的十年裡，許多美國風投公司都增加了在中國和全球其他地區的投資。現在，由於Covid-19新型冠狀病毒的傳播，國際旅行變得令人擔憂，這些風投公司正採取行動來應對這種複雜局面。

以紅杉資本(Sequoia Capital)為例，據知情人士透露，該公司決定將年度大會的召開地點從原定的新德里改為加州的半月灣。

總部位於加州門洛帕克的紅杉資本管理著眾多地區基金，規模都以數十億美元計，其中包括專注於中國的基金。紅杉資本通常會召集分散在各地的團隊參加年度會議。這位知情人士稱，目前還不清楚紅杉資本的所有中國團隊和有限合夥人能否以及如何參加定於3月底舉行的年度大會。

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journalist: Yuliya Chernova

title: 新冠疫情正迫使全球風投公司調整會議安排


content_text: 特朗普本周开启其任内对印度的首次国事访问，东道主莫迪准备了超高规格的待遇来欢迎这位美国总统。虽然特朗普和莫迪的成长背景有着天壤之别，但两人的共同点却让他们碰撞出了非一般的化学效应：二人都植根于民族主义，都蔑视媒体，希望通过社交媒体和大型演讲接触选民，并且都喜欢热闹的人群；二人也均对恐怖主义、移民问题和中国的地缘政治威胁抱有担忧。但《华尔街日报》南亚分社副社长Eric Bellman分析认为，由于贸易分歧和印度国内的增长压力，特朗普和莫迪的“交情”未必有看上去那么深厚。视频中，Bellman解释了此次会面对两位领导人各自带来了何种机会。视频封面图片来源：Money Sharma/AFP via Getty Images

countries: 印度 中国

title: 特朗普首访印度获厚待，和莫迪是真心朋友还是作秀交情？


countries: 美國 香港 中國 韓國

title: 冠狀病毒疫情蔓延，美國的航空公司評估全球航線


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香港決定撥款154億美元重振經濟，包括向居民發放現金

 香港政府表示，將從年度預算中撥出154億美元用於發放津貼以及其他刺激措施，旨在重振受到冠狀病毒疫情和數月反政府抗議活動影響的香港經濟。
香港政府表示，將從年度預算中撥出154億美元用於發放津貼以及其他刺激措施，旨在重振受到冠狀病毒疫情和數月反政府抗議活動影響的香港經濟。

香港財政司司長陳茂波(Paul Chan)周三表示，政府會向18歲或以上香港永久性居民發放10,000港元（約合1,284美元）現金，共計90億港元，併為近200萬名納稅人寬減薪俸稅。他還宣布了對企業的稅收減免和財政援助。

陳茂波在預算講話中稱，這種新型冠狀病毒的迅速蔓延，對香港的經濟活動和民眾情緒造成了嚴重打擊。他表示，有必要出台一項「特殊措施」，以鼓勵消費者支出，減輕個人和本地企業的財務負擔。

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journalist: Clarence Leong / Joyu Wang

title: 香港決定撥款154億美元重振經濟，包括向居民發放現金


content_text:
美國軍方周三稱，只有必要部隊、平民和合同商可以前往韓國，以降低感染新型冠狀病毒的風險。

參謀長聯席會議主席陸軍上將Mark Milley在華盛頓告訴眾議院軍事委員會，他還不清楚國防部是否需要額外資源來應對新型冠狀病毒。國防部高階領袖表示，五角大樓仍在評估局勢。

本周早些時候，美國軍方宣布首名感染新型冠狀病毒的軍人病例。美國軍方表示，這名23歲的駐韓美軍正在基地外面的居所進行兩周隔離。該名軍人曾前往大邱的美軍基地，而該市已成為韓國抗擊新冠病毒的焦點。目前不清楚該名美軍如何受到感染。

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journalist: Nancy A. Youssef

events: 冠狀病毒 新冠病毒

title: 美國軍方限制人員前往韓國以降低病毒感染風險


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美國中北部威斯康辛州密爾瓦基，台灣時間今（27）日凌晨發生重大槍擊案，已知包括槍手本人在內，至少有七人死亡，確切數字當地警方正在清查。(特約記者戚海倫報導)

美國媒體報導，警方是在當地時間下午兩點多，也就是台灣時間今天凌晨四點多接到報案電話。事發地點是在密爾瓦基、啤酒公司MillerCoors的廠區，一名槍手闖入，當時園區內約有六百人在工作。

稍早有消息指出，這名槍手至少槍殺了六人，隨後自己也結束生命。市長湯姆巴雷特受訪時表示，槍手已經死亡，他說，「對這裡的員工來說，這是非常恐怖、難熬的一天。」警方已經要求相關區域淨空，也禁止直升機或無人機飛過這個區域的上空。附近的校園一度也被封鎖，所幸沒有遭到波及。

事發的釀酒廠區包括辦公區域和釀酒設備，當時有員工一起關在辦公室裡，透過訊息向廠區外的家人求援。報導指出，公司當時陸續發送了好幾則簡訊和電子郵件，警告廠區裡的員工，在園區四號樓的二樓樓梯間或附近有槍手，通知員工找尋安全的地方躲藏。

統計過去20年，威斯康辛州發生過11起重大的謀殺案。威斯康辛州的美國參議員鮑德溫表示，槍枝暴力在密爾瓦基奪走太多性命，這次事件讓人心碎。他表示將會積極協助當地社區。而事發時正在德州開會的公司執行長，也立刻動身返回密爾瓦基。

當地媒體報導，這是威斯康辛歷史上最嚴重的槍擊事件之一。也有報導指稱，這名槍手疑似是釀酒公司的前員工。2019年秋天，丹佛分公司關閉，當時有好幾百名員工調到密爾瓦基辦公室，不過，確切的槍手身分，還有待警方調查公布。

journalist: 特約記者戚海倫

countries: 美國 台灣

events: 死亡 槍殺

title: 美國密爾瓦基釀酒廠重大槍擊　疑似前員工犯案至少七人死亡


content_text:
無人機管理機制三月即將上路，桃園市交通局初步規劃朝向針對住宅區、商業區、工業區及人口密集度較高區域管制禁飛，目前仍在蒐羅意見，3月31日前完成公告。（李明朝報導）

民用航空法無人機專章管理機制，今年3月31日正式生效，民航局表示，全台各縣市中，採正面表列開放區的縣市包括六都與新竹縣、市、嘉義市、苗栗縣與屏東縣，除縣市政府公告允許活動區域外，其他區域禁飛；其他縣市則採負面表列限制區，即縣市政府公告禁止區域外，其他區域均可活動，相關圖資適用對象為自然人，機關、學校與法人，只要通過民航局能力審查並核准活動，可以不受地方政府公告的圖資限制。

桃園市政府正蒐羅各方意見，初步規劃，住宅區、商業區、工業區及人口密集度較高區域將進行管制，桃園市交通局運規科科長曾啟倫說，市府仍積極蒐集各界意見，包含民眾、機關及相關單位，持續溝通了解相關飛航需求，並朝向針對住宅區、商業區、工業區及人口密集度較高區域管制禁飛；而觀光區、遊憩區、人口密集度較低的範圍則做較大區域的開放方式，以降低飛友在飛行期間干擾。

交通局強調，會在3月31前完成公告作業，對於民眾的意見也會納入評估參考。

journalist: 李明朝

taiwan-subdivisions: 新竹縣 嘉義市 桃園 苗栗縣 屏東縣

title: 無人機管理機制將上路　桃市規劃住宅區等場域禁飛


content_text:
今年228有3天連續假期，公路總局第一區養護工程處提醒用路人，台68線西行銜接台15線的南寮交流道，今天（27日）晚間9點開始，封閉左轉南下車道；同時，北部地區的交通「熱點」包括石門水庫、桃園大溪等路段，建議用路人行駛避開尖峰時段。（李明朝報導）

228連假來臨，一工處交通管理及控制中心主任江堅銘表示，台66線銜接國道1號的平鎮系統交流道，2月28日0時至24時，南下匝道將封閉，用路人可利用台66線平鎮交流道或新屋交流道銜接平面道路至國道1號幼獅交流道南下。

江堅銘表示，228連假預估從首日上午9點開始，就陸續出現車流，其中，台61線西濱快新竹路段車潮多，預估假期結束當天午後同樣車多，用路人行經路段要遵守行車規則。

另外，228期間民眾可能安排出遊，一工處表示，北部地區的交通「熱點」會出現在桃園大溪、慈湖、石門水庫的各交通要道，車多時段則為午後到晚餐時間，建議用路人盡量避開尖峰時段並改行替代路線，將可節省旅行時間。

taiwan-subdivisions: 大溪 線西 新屋 平鎮 新竹 桃園 石門

title: 228連假　一工處提醒避開北部交通熱點


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原本讓人羨慕的豪華郵輪之旅，竟然成為惡夢一場，甚至有人失去性命。停泊在日本橫濱港的「鑽石公主號」，在新型冠狀肺炎病毒侵襲下，乘客下船後，確診病例仍然持續增加。日本政府對全船約3700位乘客與船員採取兩星期的「海上留船隔離」做法，引來全世界的批評。(特約記者戚海倫報導)

日本千葉縣在26日宣布，三名男性確診新冠肺炎，這三個人全都與「鑽石公主號」有關，其中兩人是乘客，另一位是曾經被派上船的醫生。同一天，香港也有兩起新增病例與鑽石公主號有關，他們是一對姊弟。而在美國，因為搭乘鑽石公主號確診新冠肺炎的，至少有40人。

原本，郵輪之旅代表著無拘無束、自在悠閒，現在卻讓人聞之色變。即使世界各國紛紛派出包機接回自家公民，但是後續卻持續傳出新冠肺炎確診病例消息，也讓當初以「檢疫」為理由，把所有人留在船上的日本政府，飽受批評。

船上原本有14位韓國乘客或船員，有六個人和一位日本籍家屬搭乘韓國派出的總統專機離開鑽石公主號，韓國媒體直接用「逃離恐怖郵輪」來形容，更批評日本一向自誇在衛生保健領域有世界一流水準，如今卻因此留下汙點。美國、澳洲、加拿大與以色列，也都無法坐視這宛如「感染、監禁之旅」的做法，先後派出了包機去接人，乘客回國之後，也需要先隔離14天。

包括台灣人在內的乘客，對日本政府的做法感到難以置信。但日本政府始終堅持將乘客留在船上「是在檢疫」，政府人士指出，日本擔心境內沒有能夠接收船上所有人的足夠設施，防止病毒在日本境內擴散，才會採取這樣的作法。

但顯然，日本政府在船上的措施，無法讓人接受，引來了「人禍」、「病毒培養皿」的批評，甚至有外國媒體直指安倍政府太害怕影響東京奧運，一錯再錯，讓全世界無法信任日本政府。

鑽石公主號是在1月20號從橫濱港出發，船上多數西方乘客選擇16天的行程，也有部分亞洲乘客選擇短程旅遊。一位80歲的香港男性乘客，上船後出現咳嗽症狀，在下船回家後，確診感染新冠肺炎，宣告鑽石公主號的惡夢就此展開。這名香港老翁已經在2月18號康復出院，他的家人也結束隔離出關。

回顧香港老翁是在2月1號確診，日本在2月3號收到消息，認為與鑽石公主號有關，但卻沒有馬上採取行動，直到2月5號才決定讓所有乘客在船上隔離14天。因為要讓乘客延遲下船，船公司安排了更多康樂活動，包括看表演、舞蹈大賽，或是打麻將、開放式自助餐，都讓船上的人增加了感染的可能性。

船上的乘客抱怨自己成為了日本政府的「實驗品」，不只乘客和船員受害，就連短暫上船工作的檢疫官、醫生也染病。下船回家的各國乘客，有數十人陸續確診，更有23名乘客，竟然沒有經過二度檢測就被放行下船，日本政府就算為作業疏失道歉，也已經於事無補，恐怕會成為社區傳染的漏洞。

乘客還在船上期間，頻頻抱怨船上的資訊不夠透明，焦慮之外，也想盡辦法自救。日本學者岩田健太郎登船直擊，憂心忡忡，他公開批評船上的防疫措施荒腔走板，後來刪除了網路影片。

日本政府因應鑽石公主號的措施，頻頻「突槌」。檢測陰性的日本乘客，被大巴士載到橫濱車站就地解散，讓人傻眼。有人搭電車回家，後來確診。而曾經登船工作的厚生勞動省官員，也沒有經過檢測或隔離，就可以回家，直到隔天才被要求補檢。

25號厚生勞動省公布，鑽石公主號的第四例死者出現，他是住在東京的80多歲男性，本身患有糖尿病。2月9號他因為身體不適下船就醫，檢測出肺炎，10號確診感染新冠肺炎，25號離開人世。

厚生勞動大臣加藤勝信26日在眾議院預算委員會備詢時表示，在與下船乘客聯繫後，813人中有45人出現發燒症狀，已經通知這些乘客，盡快接受醫院治療。

幾天來，許多國家持續傳出乘客下船後出現發燒症狀、甚至確診的案例，讓人很難不對鑽石公主號聞之色變。不過，英國公主郵輪表示，未來將會對鑽石公主號徹底消毒，預計四月29號這艘郵輪就會復航。

countries: 日本 韓國 美國 加拿大 澳洲 台灣 以色列 英國 香港

title: 鑽石公主號惡夢之旅　日本變相打造「病毒培養皿」惹負評


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長期關懷台灣黑熊生態的桃園市信義國小一群師生，知道澳洲大火造成無尾熊不幸喪生，在學期開始，舉辦一場愛心義賣活動，款項分別捐給「澳洲無尾熊醫院」、「台灣黑熊保育協會」，共同保護珍稀動物棲息地及生存。（李明朝報導）

這次義賣活動，桃園市信義國小校長梁慧佳表示，學校師生平日就一直關心台灣黑熊生態及大自然環境，上學期期末知道澳洲一場大火，讓為數不少的無尾熊無家可歸，甚至不幸喪生，令人相當不捨。

師生於是著手規劃愛心義賣活動，送愛到澳洲、「手」護無尾熊。梁慧佳校長表示，除了文創作品，還有學生自己手作環保用品、幼兒園學童製作紅包袋等，學校志工製作毛線玩偶吊飾等物做為義賣，款項分別捐入「澳洲無尾熊醫院」、「台灣黑熊保育協會」。

校方表示，雖然正值防疫期間，學童的愛心仍希望及時送達，當然也很感謝老師、家長會、家長等人共襄盛舉，熱情參與，才能讓活動順利圓滿。

countries: 台灣 澳洲

taiwan-subdivisions: 桃園 信義

title: 挺台灣黑熊與澳洲無尾熊　桃園信義國小學童義賣獲迴響


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由台灣電路板協會(TPCA)舉辦的台灣電路板產業國際展覽會(TPCA Show)，今年首度與美國IPC(國際電子工業聯接協會)共同在TPCA Show期間新創SMT表面貼裝專區，歡迎業界報名參展。（李明朝報導）

台灣電路板協會表示，IPC(國際電子工業聯接協會)是一個全球性電子行業協會，總部位於美國伊利諾州班諾克。會員企業包括設計、電路板、電子組裝、OEM和測試等電子行業產業鏈等產業，全球會員超過5000家以上，凡全球知名電子行業製造商、汽車製造商都屬旗下會員，由IPC所頒佈之各項標準規範更是廣泛運用於電子與汽車行業。

台灣電路板協會表示，今年透過美國IPC的合作將全球知名SMT相關廠商帶入TPCA Show，強化電路板供應鏈與電子組裝之連結度，可看度勢必更加豐富。同時，首次在TPCA Show設立IPC專區，將帶來IPC標準展示書店和技術諮詢服務，也將邀請SMT相關知名設備和材料供應商，帶來最新的設備演示和技術交流分享，同時給電子製造行業的專業技術人員提供一個展示交流的平台。

協會表示，台灣電子組裝技術日益增長的需求，近年來智慧型手機等熱門電子產品功能多、零組件不斷增加，組裝過程越趨精密化與微小化，難度也大幅墊高，良率控制更是一門學問，若能掌握零組件，便能精確掌控良率，同時降低成本提升獲利；面對中美貿易競爭，大廠組裝線逐漸擴增台灣生產線，各項SMT製程相關設備與材料勢必增加採購需求，對於參加TPCA Show之展商，肯定能增加拓展商業合作機會。

協會表示，除了美國IPC之外，TPCA Show在台深耕20年之際，今年再擴大與台北國際電子產業展、台北國際光電週、台北國際雷射展等與PCB核心技術相關之展覽會，同期同地在南港展覽館展出；強強結合下，聯手推出「台灣國際電子製造聯合展覽會」，屆時將成為台灣電子製造業展覽的一大亮點。即日起，歡迎電子組裝/SMT供應鏈/PCBA公司踴躍報名TPCA Show。台灣電路板協會報名專線：03-3815659＃305/309林小姐/謝小姐kate@tpca.org.tw或delia@tpca.org.tw

title: TPCA攜手美國IPC　TPCA Show打造SMT表面貼裝專區


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中央流行疫情指揮中心昨（26）日宣布，國內新增確診第32例新冠肺炎病例，身分是30多歲的印尼籍非法看護。令人傻眼的是，這名看護雖然在醫院隔離治療，卻在臉書開抖音直播住院訊息，外洩所在醫院資訊，堪稱最高調隔離。

國內第32例確診個案，是27案群聚感染對象之一，不只在結束27案照護工作後，轉往其他醫院擔任看護，也曾搭乘大眾運輸工具到南部找友人，24日被警方尋獲隨即隔離，竟然在昨日晚間於臉書開直播，分享所在北部醫院資訊。

這名移工在臉書發文「Mbak nya santuuyyy pdhl + kena virus CORONA」，意思是雖然得了冠狀病毒，但妹妹還是很放鬆，並公開印有醫院名稱的藥袋，相關訊息已在移工界傳開。

title: 高調隔離！32案確診新冠肺炎印尼看護　病房開直播擠眉弄眼


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原标题：北京市全面加强入境健康管理 严防疫情输入风险

来自疫情严重地区入境者需隔离14天

北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会昨天举行第32场。针对新冠肺炎疫情在海外呈现扩散态势，北京市卫健委新闻发言人高小俊表示，北京市正全面加强入境健康管理，对来自或去过离境国家疫情严重地区的入境人员，需接受居家或集中医学观察14天。此外，本市228家二、三级医院全部实行非急诊全面预约，减少了患者在医院非诊疗的等待时间，减少了交叉感染的风险。

在昨日召开的北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，北京市卫健委新闻发言人高小俊表示，近期，新冠肺炎疫情在海外呈现扩散态势，社会对此高度关注。北京市正全面加强入境健康管理，严防疫情输入风险。对来自或去过离境国家疫情严重地区的入境人员，按北京市疫情防控规定，接受居家或集中医学观察14天。

疫情严重地区入境者需隔离观察

目前，海外一些国家新冠肺炎发病人数正在增加，截至昨晚23时，韩国累计确诊1261例，意大利累计确诊370例，日本累计确诊891例，其中钻石公主号累计确诊705例，伊朗累计确诊139例，美国累计确诊57例，新加坡、巴林、泰国等亚洲国家，英国、西班牙、德国、法国等欧洲国家均出现不同数量的确诊患者。

疫情在海外扩散，网上也有热议，北京有没有相应措施？对此，北京市卫健委新闻发言人高小俊表示，近期，新冠肺炎疫情在海外呈现扩散态势，社会对此高度关注。北京市正全面加强入境健康管理，严防疫情输入风险。对来自或去过离境国家疫情严重地区的入境人员，按北京市疫情防控规定，接受居家或集中医学观察14天。对在京外籍人士，也真诚提醒，主动服从所在社区健康管理，共同防范疫情风险。

二、三级医院实行非急诊全面预约

北京市卫健委新闻发言人高小俊通报了本市二级以上医院非急诊全面预约的实施情况。根据北京市疫情防控需要，2月15日，北京市新冠肺炎防控工作领导小组医疗保障组要求全市三级医院原则上要在2月20日前、二级医院原则上要在2月25日前实行非急诊全面预约。通过各方共同努力，2月25日，本市228家二、三级医院全部实行非急诊全面预约，实现全预约的比例从81%增长到100%。该措施实施后，减少了患者在医院非诊疗的等待时间，减少了交叉感染的风险。

下一步，市卫健委要求各医院针对老年等患者，要做好诊疗帮助与服务，保障正常诊疗秩序。疫情期间，对慢性病患者，在保证安全的前提下，已将用药量延至三个月，对减少患者往返医院次数，防止交叉感染会起到较好的效果。

石景山公共场所设8500处“一米线”

昨日的发布会上，石景山区副区长周西松介绍了全区全面开展公共场所“一米线”行动的情况。他说，越是人流量增加，“一米线”越是重要，越要严格落实。石景山区视“一米线”为辖区居民生命安全线。

周西松说，随着返京人员增多、企业复产复工和居民日常活动逐步恢复，人流量快速增大，人员集聚的风险也在增加。为了解决这一矛盾，石景山防疫工作领导小组深入研究、精准施策，全面开展“一米线”行动。全区72家医疗机构，54家大型商超和社区菜店，40家银行网点、通信营业厅、邮政局，161栋商务楼宇等公共场所设置了“一米线”8500处。让群众自觉排队，互相之间保持一米距离，以最大限度保障群众安全，营造安全放心的社会环境。

此外，石景山区还采取多种措施全面推动线上服务，有效减少人员集聚。在社区服务方面，推出全程无接触式购物服务，设立社区防疫服务站。目前，“防疫服务站”已在石景山区22个区域上线运行，惠及社区居民近6万余户，日均成交量达到近千余单。同时引导超市周末开辟室外临时售卖场地，以减少人流密度。

针对记者提出的“疫情结束后，一米线是否还能继续发挥作用”这一问题，石景山副区长周西松回答说：“疫情结束后，一米线虽然不再是生命线，但依旧是健康线、隐私线、秩序线、文明线。疫情结束后，没有了病菌的阻挠，我们非但不会减弱，还会加强对一米线的宣传和推广”。 （记者 蒋若静 刘婧）

发布

25日没有新增病例

2月25日0时至24时，北京市无新增新冠肺炎确诊病例。新增疑似病例21例，现有疑似病例57例。新增密切接触者87例，累计确定密切接触者2574例，其中1784例已解除医学观察。20例新冠肺炎患者出院。其中10名男性，10名女性；年龄最小3岁，最大85岁。

截至2月25日24时，北京市累计确诊病例400例。出院235例，死亡4例，危重型12例。其中东城区13例、西城区53例、朝阳区61例、海淀区62例、丰台区41例、石景山区14例、门头沟区3例、房山区16例、通州区19例、顺义区10例、昌平区29例、大兴区39例、怀柔区7例、密云区7例、延庆区1例，外地来京人员25例。平谷区尚未有病例。

市疾控中心表示，疫情还没有结束,处于疫情防控第一线的工作人员和广大市民朋友绝不能放松警惕，更不能麻痹大意，仍需严格落实各项防控措施，巩固保持工作成效。广大市民朋友和企事业单位、党政机关、社会组织等都要继续严格落实疫情防控责任，努力创建零感染社区、零感染单位、零感染楼宇、零感染区。文/本报记者 蒋若静 刘婧

countries: 西班牙 伊朗 新加坡 日本 巴林

title: 北京市全面加强入境健康管理 来自疫情严重地区入境者需隔离14天-新华网


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UNWTO, WHO issue joint statement on coronavirus, calling for responsibility and coordination

United Nations (UN) Secretary-General Antonio Guterres speaks on the situation regarding the COVID-19 at the World Health Organization (WHO) headquarters in Geneva, Switzerland, Feb. 24, 2020.(Salvatore Di Nolfi/KEYSTONE/Pool via Xinhua)

"Tourism's response needs to be measured and consistent, proportionate to the public health threat and based on local risk assessment, involving every part of the tourism value chain - public bodies, private companies and tourists, in line with WHO's overall guidance and recommendations," says the joint statement issued by the UNWTO and WHO.

MADRID, Feb. 26 (Xinhua) -- The United Nations World Tourism Organization (UNWTO) and the World Health Organization (WHO) issued a joint statement on Wednesday, calling for responsibility and coordination regarding the outbreak of the coronavirus disease.

In the face of travel restrictions in some parts of the world and an expected drop in tourist numbers in the coming weeks and months, the UNWTO, which has its headquarters in the Spanish capital of Madrid, said the two organizations "are committed to working together in guiding the travel and tourism sectors' response to COVID-19."

People wearing masks walk into a subway station in Milan, Italy, on Feb. 24, 2020.(Photo by Daniele Mascolo/Xinhua)

"WHO is working closely with global experts, governments and partners to rapidly expand scientific knowledge on this new virus, to track the spread and virulence of the virus, and to provide advice to countries and the global community on measures to protect health and prevent the spread of this outbreak," the statement noted.

Bruce Aylward, an epidemiologist who led an advance team from the World Health Organization (WHO), speaks at a press briefing at WHO headquarters in Geneva, Switzerland, Feb. 25, 2020.(Xinhua/Chen Junxia)

"The tourism sector is fully committed to putting people and their well-being first. International cooperation is vital for ensuring the sector can effectively contribute to the containment of COVID-19," said the statement.

The two organizations believe that "tourism's response needs to be measured and consistent, proportionate to the public health threat and based on local risk assessment, involving every part of the tourism value chain - public bodies, private companies and tourists, in line with WHO's overall guidance and recommendations."

A man wearing a mask is seen in Zagreb, Croatia, Feb. 25, 2020. Croatian Prime Minister Andrej Plenkovic announced Tuesday that Croatia has confirmed the first case of COVID-19 infection. (Patrik Macek/Pixsell via Xinhua)

However, the organization warns against excessive measures. "Travel restrictions going beyond these may cause unnecessary interference with international traffic, including negative repercussions on the tourism sector," it noted.

The UNWTO and WHO said they "join the international community in standing in solidarity with affected countries."

The statement is released after the first cases of coronavirus were confirmed on the Spanish mainland, in Madrid, Barcelona and Seville in southern Spain.

Meanwhile around 1,000 people remain in isolation in a hotel in the south of Tenerife, the largest of Spain's Canary Islands, after a 69-year-old Italian doctor, his wife and two of their friends tested positive for the virus.■

title: UNWTO, WHO issue joint statement on coronavirus, calling for responsibility and coordination - Xinhua | English.news.cn


content_text: 新华社北京2月27日电 外交部发言人华春莹27日宣布：蒙古国总统哈勒特马·巴特图勒嘎将于2月27日来华访问。

title: 蒙古国总统巴特图勒嘎将访华-新华网


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China urges U.S. to stop interfering in China's internal affairs under pretext of religion

A performance is held at the Xinjiang International Grand Bazaar to celebrate the New Year in Urumqi, northwest China's Xinjiang Uygur Autonomous Region, Dec. 31, 2019. (Xinhua/Ding Lei)

According to poll results released by Gallup and Pew Research Center, about 42 percent of Americans say they are very concerned about race relations, and 75 percent of Muslims in the U.S. believe there is serious discrimination against them, a spokesperson for the Chinese Foreign Ministry said.

BEIJING, Feb. 26 (Xinhua) -- China urges the United States to stop interfering in China's internal affairs under the pretext of religion, according to a spokesperson for the Chinese Foreign Ministry Wednesday.

Spokesperson Zhao Lijian made the remarks at a press conference when responding to a question on the words of Sam Brownback, the U.S. ambassador-at-large for International Religious Freedom, slandering China's measures regarding Muslims.

Certain people in the United States have repeatedly made wanton accusations and rumors, attempting to undermine China's ethnic harmony and interfere in China's internal affairs under the pretext of religious freedom, Zhao said. "We firmly oppose that."

"The Chinese government protects its citizens' freedom of religious belief and people of all ethnic groups in China enjoy full freedom of religious belief in accordance with the law," Zhao said.

Currently there are about 24,400 mosques in Xinjiang, or one for every 530 Muslims, Zhao said. "The number of mosques in the United States is less than one-tenth of that in Xinjiang."

According to poll results released by Gallup and Pew Research Center, about 42 percent of Americans say they are very concerned about race relations, and 75 percent of Muslims in the U.S. believe there is serious discrimination against them, Zhao said.

"I advise this ambassador-at-large in charge of 'religious freedom' affairs to get more knowledge about truth and have more respect for others, and stop interfering in China's internal affairs under the pretext of religion," said the spokesperson. ■

title: China urges U.S. to stop interfering in China's internal affairs under pretext of religion  - Xinhua | English.news.cn


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近期，在确保疫情防控到位的前提下，从中央到地方都在频频部署，强调加大政策调节力度，完成今年经济社会发展目标任务。作为稳增长的重要力量，基建投资按下“加速键”。

《经济参考报》记者获悉，国家发改委、交通运输部、国家能源局等多部委努力扩大有效投资，加快审批、招投标，加大力度有序推动项目复工开工，持续优化滚动项目库。云南、河南等多地也推出数万亿的投资计划清单，一批能源、交通、5G等重点工程启动，预计今年基建投资增速将明显回升。

近日召开的统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议提出，要积极扩大国内有效需求，加快在建和新开工项目建设进度，加强用工、用地、资金等要素保障，用好中央预算内投资、专项债券资金和政策性金融，优化投向结构。

2月24日，三峡集团在京通过视频会议发出开工动员令，宣布在广东、江苏等地开工建设总装机规模392万千瓦、总投资580亿元的25个新能源项目，建设期预计提供各类就业岗位约1.7万个。

从西藏与四川交界的金沙江上游川藏段梯级电站，到广东的国内首台双套H级燃机项目，再到福建周宁抽水蓄能电站工程……近日中国华电负责建设的一批各省“十三五”重大工程也渐次复工，推动地方社会经济发展，助力打赢精准脱贫攻坚战、蓝天保卫战。

“在全力做好能源供应的同时，近期国家能源局深入分析疫情对能源的影响，督促一些重大能源项目加快复工开工。”国家能源局煤炭司司长鲁俊岭说。

另一大基础设施建设投资的主力军——交通建设投资也按下“加速键”。2月24日，国家发改委基础司组织召开系统视频会议，部署加快推动重大交通项目开工复工各项工作，要求优先保障“十三五”规划内、脱贫攻坚、服务国家重大战略以及提前实施“十四五”规划等重大铁路、公路、水运、机场项目开工复工，要做好用工、材料设备、土地、资金、用能等开工复工要素保障。

在2月25日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，交通运输部综合规划司副司长范振宇说，目前全国铁路在建重点项目的复工率达到38.9%，公路、水路计划总投资在10亿元以上的重点在建项目复工率为37.2%。其中高速公路、普通国省道的复工率分别达到51.1%、26.4%。福建、山东、江西和云南的复工率超过50%。民航机场建设项目的复工率达到25.9%，比上周提高了8.6个百分点。

推进在建项目加速复工的同时，交通运输部还加快推动新建项目的开工速度。“全国各地正在不断加大前期工作的推进力度，通过积极改进招标方式，采用电子招标等措施，保障工程建设的招投标正常有序开展。”范振宇透露，交通运输部全面推动了“十三五”规划备选项目实施，并提前启动一批符合国家战略、符合规划方向的项目，持续优化滚动项目库。

1月召开的2020年全国交通运输工作会议披露，今年交通运输将完成铁路投资8000亿元，公路水路投资1.8万亿元，民航投资900亿元。交通部近日要求积极促进交通有效投资，努力完成公路水路1.8万亿元年度目标任务，加快推动下达今年第二批投资计划。

北京、福建、河南、云南、江苏等地也列出2020年重大项目投资计划清单，其中基建投资仍是重要部分。云南省在实施“四个一百”重点项目和“补短板、增动力”省级重点前期项目计划的基础上，提出实施基础设施“双十”重大工程，总投资约3.6万亿元，带动固定资产投资持续稳定增长，实现经济社会高质量跨越式发展。

北京市重点工程计划覆盖基础设施、民生改善、高精尖产业三大领域，涉及300个项目，计划完成投资约2523亿元，建安投资约1253亿元。

河南2020年980个重点项目总投资3.3万亿元，其中2020年计划完成投资8372亿元，项目数量、总投资额、年度计划投资额分别较2019年增加7.7%、6.5%、5.5%，助力全面建成小康社会和“十三五”规划顺利收官。

值得注意的是，除了能源、交通等传统基建领域项目，5G通信网络建设、物流体系升级改造建设等“新基建”项目也成为今年的发展重点。

工信部2月22日召开电话会议强调，基础电信企业要及时评估疫情影响，制定和优化5G网络建设计划，加快5G特别是独立组网建设步伐，切实发挥5G建设对“稳投资”、带动产业链发展的积极作用。

《经济参考报》记者了解到，中国移动2020年底5G基站数达到30万个的目标不变，中国联通和中国电信将力争前三季度提前完成全年25万座基站的建设目标。

除了5G网络全覆盖项目，云南的基础设施“双十”重大工程还包括区域医疗中心、多式联运物流网等。北京的重大工程中也包括安贞医院通州院区等22个医疗项目。

“疫情暴露出我们在社会治理、公共卫生设施、应急能力建设、物资储备体系等领域还存在一些短板弱项。短板就是下一步投资增长潜力所在，就是发展空间所在。我们将以更大力度、更加精准地补短板、强弱项，提高经济发展质量和效益。”国家发展改革委秘书长丛亮近日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示。

业内人士和机构预测，在“十三五”规划收官、专项债规模扩大之下，稳增长政策将明显发力，2020年将会保持传统基建项目和新型基建项目并行发力的态势，从政府、市场两方面推进，全年基建投资增速有望明显回升，预计在8%至9%左右。

title: 央地数万亿基建投资清单加速落地-新华网


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近日，人社部、财政部印发关于实施职业技能提升行动“互联网+职业技能培训计划”的通知，明确今年将征集遴选50家以上面向全国的优质线上职业技能培训平台，推出覆盖100个以上职业（工种）的数字培训资源，全年开展100万人次以上的线上职业技能培训。

去年5月印发的《职业技能提升行动方案(2019~2021年)》，提出从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用3年时间培训5000万人次以上。记者了解到，在去年超额完成全年1500万人次的目标任务后，今年新冠肺炎疫情的发生，对线下集中开展职业技能培训产生了较大影响。

“近年来，职业技能培训线上线下融合发展，通过在线直播、视频录播、交流互动、考核测试等形式安排课程，为劳动者学习理论知识和职业技能提供了便捷化的培训服务。”人社部相关负责人认为，线上职业技能培训既是提升劳动者职业技能水平的重要途径，也是减少疫情期间人员聚集的有效方式。

为此，人社部门将通用职业素质、就业指导、工匠精神，以及新知识、新技术、新工艺等内容纳入线上课程开发内容，并组织待岗、返岗和在岗企业职工以及离校未就业高校毕业生、就业重点群体等参加线上培训。（记者 丹青）

title: 今年将开展百万人次以上线上培训-新华网


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银保监会网站26日消息，银保监会近日发布通知，进一步规范健康保障委托管理业务，包括明确业务开展条件、取消产品备案、取消委托投资功能等，旨在重塑健康保障委托管理业务监管框架，回归业务本源，防范潜在风险。

存在潜在风险

所谓健康保障委托管理业务，是指保险公司接受政府部门、企事业单位、社会团体等团体客户的委托，为其提供健康保障的方案设计和咨询建议、健康管理、医疗服务调查、医疗费用审核和支付、疾病审核和费用支付、失能收入损失审核和费用支付、护理审核和费用支付等经办管理服务。

中国证券报记者从银保监会人身险部相关负责人处了解到，与标准化的保险产品不同，健康保障委托管理有独特的制度价值，企业可拫据自身情况制定个性化的医疗保障方案，委托保险公司运营，提高员工福利。截至2018年底，共有26家保险公司开展了此类业务，覆盖6670万人，累计为1077万人提供支付服务。受托管理资金规模约340亿元，收取管理费7.2亿元，管理费占受托资金规模约为2.1%。

人身险部负责人强调，健康保障委托管理业务有其独特的制度价值，从委托方角度看，可根据自身情况制定个性化医疗保障方案，完善员工福利计划，降低委托方运营成本。从保险公司角度看，通过开展健康保障委托管理业务可以加强与企事业单位的合作，与健康保险形成补充和互动。

但健康保障委托管理业务市场也面临一些潜在风险。银保监会有关部门负责人介绍，如以健康保障之名行委托理财之实，通过管理费打价格战进行恶性竞争等。为加强对健康保障委托管理业务的监管，确保健康保障委托管理业务各方当事人的合法权益，有必要对健康保障委托管理业务的监管规定进行修订。

加强业务监管

上述负责人介绍，此次修订取消了此类业务的投资功能，规定保险公司不得对委托资金提供各种形式的增值保证，从制度上避免以“健康保障委托管理”之名行“委托理财”之实。另外，针对实际中存在的收取管理费明显低于成本恶性竞争的情况，此次修订要求管理费用应覆盖委托管理业务各项成本，也可以根据实际管理成本进行浮动，但浮动办法应在委托管理合同中列明。

通知明确，保险公司开展健康保障委托管理业务，应符合《健康保险管理办法》规定的经营健康保险的条件，并在开办地区设有分支机构或服务合作机构。此外，为体现保险公司服务优势，这次修订规定可以将疾病审核和费用支付、失能收入损失审核和费用支付、护理审核和费用支付、健康管理服务等纳入委托事项，使健康保障委托管理业务能够更好地成为商业健康保险的有益补充。

该负责人介绍，保险公司开展健康保障委托管理业务，不承担风险责任，不属于保险业务。同时，健康保障委托管理业务中，委托单位的性质、人员构成、保障计划等千差万别，委托管理合同内容也各不相同，这与保险产品条款标准统一的特性明显不同。这次修订回归了委托管理业务的实质，取消了此类业务的产品备案管理，保险公司可以根据银保监会对健康保障委托管理业务的规定审慎开展业务，依法签订合同，承担权利、义务和责任。

在加强业务监管，防范潜在风险方面，通知通过明确禁止性行为、加强保险公司主体责任、探索行业自律等强化对此项业务的监管。

title: 银保监会规范健康保障委托管理业务-新华网


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“二月二，龙抬头。”2月24日，农历二月初二，草木萌动、大地解冻的春耕节，也是春回大地充满生机希望的日子。上午9：30，在上交所网站，一场特殊的网上上市仪式举行，休闲食品企业良品铺子股票准时开盘。这是A股历史上首次通过网上直播上市，良品铺子是今年第一家上市的武汉企业。开盘即涨停，良品铺子当天上涨44.03%。在抗击新冠肺炎疫情的关键时期，这种创新的上市仪式具有特殊的意义，也是对中国消费市场信心的鲜明注解。

消费稳定和持续升级趋势没有变

商务部市场运行司副司长王斌在分析新冠肺炎疫情对消费的影响时认为：“疫情对消费短期影响较大，中期影响平缓，后期逐步恢复，疫情不会改变我国消费长期稳定和持续升级的发展趋势。”

从时段上看，一季度消费受到的影响最大。预计二季度消费市场仍将处于恢复期，下半年进一步好转，受疫情影响的部分补偿性消费将进一步释放。

从结构上看，餐饮、住宿、旅游、娱乐等服务消费受影响较大；从品种上看，汽车、家电、金银珠宝、服装鞋帽等耐用消费品受影响较大，食品、日用品等刚性生活必需品影响有限，口罩、消毒液、红外体温枪等防护用品销售大幅增长；从业态上看，大型购物中心、沿街专卖店等受到的影响较大，超市、便利店销售增长；从模式上看，线下消费受到的影响较大，线上消费受影响相对较小，网络消费、信息消费稳定增长。

“疫情不会对企业长期发展产生影响，不会调低2020年、2021年的经营目标。”良品铺子董事长杨红春表示。

释放中国超大规模市场潜力，培育发展新动能。“当务之急是抓紧贯彻落实党中央、国务院决策部署，指导各地做好分区分级差异化防控，有序恢复生产生活秩序。”王斌表示，商务部已部署各地在抓实防疫安全的前提下，有序组织推动企业全面开门营业；同时抓紧出台有针对性的扶持措施，帮助企业渡过难关，把疫情对消费的影响降到最低。

新业态新模式 逆势成长活力涌现

“疫情发生以来，网络购物不断壮大。在5G、人工智能、大数据、区块链等新技术推动下，一些新业态新模式逆势成长，不仅顺应了民生需要，也为经济高质量发展开拓了新空间。”商务部综合司司长储士家指出。

新消费活力涌现。手机下单、无接触配送、标准化生鲜套餐等新模式层出不穷；在线教育、在线医疗、在线办公等新业态快速发展。中国拥有全球最庞大的移动互联网消费者，平台经济非常发达，在一定程度上减弱了疫情对经济的负面影响。

受疫情影响，越来越多的商家选择“云开市”。何丹是义乌从事玩具生意的经营户，虽然今年开市时间晚了10多天，但是自正月十五之前，就有不少老客户通过微信下了“云订单”，目前已经有了十几万元的销售额。2月18日，义乌国际商贸城一区和二区一开市，她便电话回访，确认订单；2月21日工厂复工，就迅速安排发货。

“云经济”前景广阔。餐饮企业眉州东坡把后厨变成直播间，元宵节当天大厨在直播间教“粉丝”做汤圆；手机品牌小米、华为等先后举行新品“云发布会”，既省去了场地费，降低了成本，又吸引了许多网友关注；众多汽车企业开始“云卖车”，全国500个楼盘“云卖房”，这些“云操作”不仅开阔了企业的视野，也促进了消费。

“一批新产业新业态新模式快速成长，疫情在对一些传统行业带来压力的同时，也为中国经济社会的数字化发展提供了机遇。”经合组织中国经济政策研究室专家马吉特·莫娜尔指出。

稳定汽车等传统大宗消费

2月24日下午14时，汽车行业的首场5G云直播新车上市活动引发关注，吉利ICON成为汽车行业首款复市的全新车型，也是行业首款搭载CN95空滤的“健康安全”车。

数据显示，1月份，受疫情等因素叠加，我国汽车销量同比下降18%。

“目前汽车销售网点开门营业和消费者的购买行为恢复较为迟缓，短期内汽车销售还将受到一定影响。但中国汽车市场具有很大的发展空间和潜力，汽车消费需求依然旺盛。”王斌指出，疫情对汽车行业的影响是阶段性的，随着疫情控制，生产生活逐步恢复，后期汽车的补偿性消费需求将显著增加。

对于汽车消费受疫情的影响，中国机械工业联合会执行副会长陈斌有冷静的分析。“虽然目前汽车消费承受的下行压力较大，但疫情促使更多消费者考虑购买私家车出行，刚性需求会增加。”

“汽车产业是稳增长、扩消费的关键领域，进一步扩大汽车消费需求，鼓励汽车消费，将对促进经济发展具有重要意义，抓好汽车销售可取得突破一点、收获一片的成效。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示。

王斌告诉记者，下一步，商务部将深入贯彻落实中央重要决策部署，会同相关部门研究出台进一步稳定汽车消费的政策措施，减轻疫情对汽车消费的影响。同时，鼓励各地根据形势变化，因地制宜出台促进新能源汽车消费、增加传统汽车限购指标和开展汽车以旧换新等举措，促进汽车消费。（记者 张翼）

title: 激活潜力 迎接消费市场春回大地-新华网


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中国人民银行26日召开电视电话会议，部署金融支持中小微企业复工复产工作。会议强调，央行系统要把再贷款再贴现快速精准落实到位，为企业有序复工复产提供低成本、普惠性的资金支持，切实解决企业复工复产面临的债务偿还、资金周转和扩大融资等迫切问题。

分析人士认为，可以预期的是，在增加再贷款、再贴现专用额度，下调支农、支小再贷款利率等更多支持政策加码后，中小微企业将增强渡过难关、应对风险的能力。

增加优惠资金来源

会议表示，在前期已经设立3000亿元疫情防控专项再贷款的基础上，增加再贷款再贴现专用额度5000亿元，同时，下调支农、支小再贷款利率0.25个百分点至2.5%。其中，支农、支小再贷款额度分别为1000亿元、3000亿元，再贴现额度1000亿元。2020年6月底前，对地方法人银行新发放不高于贷款市场报价利率（LPR）加50个基点的普惠型小微企业贷款，允许等额申请再贷款资金。

会议强调，再贷款再贴现资金要向重点领域、行业和地区倾斜，在现有支持领域基础上，重点支持复工复产、脱贫攻坚、春耕备耕、禽畜养殖、外贸行业等资金需求，并加大对受疫情影响较大的旅游娱乐、住宿餐饮、交通运输等行业，以及对防疫重点地区的支持力度。

“通过增加再贷款再贴现专用额度并下调支农、支小再贷款利率，可直接增加中小银行低成本资金来源，提高中小银行对中小微企业信贷投放能力。”民生银行首席研究员温彬表示。

中国人民银行副行长陈雨露此前表示，要支持商业银行有足够的对中小微企业发放贷款的资金来源。除普惠金融定向降准、支农、支小再贷款、再贴现这些货币政策工具要加大力度外，还要加大中小微企业金融专项债券的发行力度，让商业银行有充足的优惠资金来源。

预计金融机构将加快发行小微金融债节奏。北京银行2020年度抗疫主题小微金融债日前成功获批，成为全国首单获批的抗疫主题小微金融债。长沙银行表示，于25日至27日发行15亿元小型微型企业贷款专项金融债券。

此外，银保监会普惠金融部主任李均锋日前透露，银保监会正会同央行研究增加支小再贷款和小微企业金融专项债额度。

完善金融支持方式

加大对中小微企业支持力度，也需发挥国有大行“头雁”作用。国务院常务会议日前强调，国有大型银行上半年普惠型小微企业贷款余额同比增速要力争不低于30%。政策性银行将增加3500亿元专项信贷额度，以优惠利率向民营、中小微企业发放。

银保监会大型银行部主任王大庆介绍，六家大型银行对医疗物资类重点企业的信贷支持累计已投放672亿元，对应对疫情的生活物资保障类企业累计发放贷款754亿元。

农业银行在近日出台的专项措施中明确单列普惠型小微企业贷款计划，足额匹配和保障信贷规模。在确保完成2020年普惠型小微企业贷款目标计划基础上，加强首贷户贷款、制造业贷款、中长期贷款、信用贷款投放，更加积极进取地推动小微企业信贷投放有效增长。

从政策性银行看，国家开发银行日前设立专项流动资金贷款，支持受新冠肺炎疫情影响企业尽快复工复产，全力稳企业、稳经济、稳发展。专项贷款人民币总体额度1300亿元，外汇总体额度50亿美元，并根据复工复产总体安排、实际进展和资金需求动态调整。截至2月20日，专项贷款发放已达699亿元人民币。

此外，中国人民银行行长易纲日前主持召开的行长办公会议要求，针对企业复工复产面临的债务偿还、资金周转和扩大融资等迫切问题，下一步要会同有关部门，创新完善金融支持方式，推动金融机构为防疫重点地区单列信贷规模，为受疫情影响较大的行业、民营和小微企业提供专项信贷额度。

政策力度大见效快

银保监会政策研究局副局长吉昱华25日介绍，截至目前，银行业金融机构为抗击疫情提供信贷超过7900亿元。

从银行角度看，中国证券报记者获悉，当前光大银行已为医药卫生、医疗器材、支持企业复工复产及疫情防控相关行业配置专项信贷规模200亿元，其中50亿元用于武汉地区，执行最优信贷价格。同时，对医疗卫生保障和生活物资保障类行业加大授信支持，目前表内外授信金额444.02亿元，实际投放270.78亿元。为受疫情影响较重的住宿餐饮、批发零售、交通运输等行业发放贷款已达156亿元。

农业银行则上下联动，逐户对接央行发布的全国疫情防控重点企业，累计合作201户，贷款余额180亿元。除央行发布的重点企业名单外，鼓励支持各分行积极对接地方政府确定的省市级防疫重点企业，累计为1099家疫情防控相关企业发放贷款合计262亿元。

另外，国务院常务会议此前强调，鼓励金融机构根据企业申请，对符合条件、流动性遇到暂时困难的中小微企业包括个体工商户贷款本金，给予临时性延期偿还安排，付息可延期到6月30日，并免收罚息。

title: 金融支持力度再升级 中小微企业迎及时雨-新华网


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2019年，黄文杰（右一）作为抗非典英模，一等功臣，荣登国庆庆典花车。旷岳军 摄

新华社武汉2月26日电题：医者黄文杰：为天地立心 为生民立命

新华社记者贾启龙、黎云

宽大镜框后，眼睛睿智明亮，未语含笑的军队支援湖北医疗队队员黄文杰看上去斯文可亲。这位肺部感染领域专家，2003年曾参与救治非典患者。

新冠肺炎疫情暴发后，黄文杰大年初一赶回医院。春节假期，他一直扎在发热病区工作。医院组织业务培训，他精心备课、倾囊相授，将自己多年积累的业务知识和抗击非典的经验与大家分享交流。

听说医院抽组力量支援湖北抗疫的消息后，58岁的黄文杰主动报名请战：“我有抗击非典的实战经历，更有35年感染性疾病的临床经验。”

17年前，黄文杰先后参与救治非典患者300余人，治愈率超过90%。在抗击非典的5个月时间里，他常常冒着被感染的危险，亲自为病人查咽喉、听肺部呼吸音的变化，清理气管分泌物，为每一位病人制订详细的治疗方法，做到诊断、抢救、护理无差错。

17年后，在火神山医院抗击新冠肺炎疫情的黄文杰，更多了一分冷静与理性。

“在没有现成经验可遵循时，就是要坚持病毒性肺炎处理的根本治疗原则。”黄文杰认为，在特效药出现前，医生首要之责就是对症处理，保持患者脏器官功能的正常运转，让患者通过自身免疫力来清除病毒。

45岁的重症患者鲍女士有糖尿病、高血压病史，入院时指脉氧低于90%，呼吸急促，主治医生决定实施激素治疗。

“激素虽然有助于抑制炎症反应，也会导致患者血压、血糖升高，出现生命危险。”黄文杰查房后，建议高流量氧疗。一有空，他就守在患者床边，依据病情随时调整呼吸参数。2天后，患者的病情趋于稳定。

黄文杰觉得，治疗要综合患者基础病、影像学表现、实验室检查结果，以及临床治疗反应情况因症施治。

65岁的重症患者黄女士曾做过肾移植手术，长期服用抗排斥药物。主治医生担心激素会降低患者免疫力，不利于病毒的清除，故停用了所有的抗排斥药及激素。

黄文杰判断，患者发热是停用抗排斥药后免疫力的重建反应，短期内可使用激素，待病情稳定后再逐步恢复抗排斥药治疗。目前，治疗方案调整后，患者体温恢复正常，呼吸也顺畅。

黄文杰是火神山医院专家组成员，累计收治病人百余名，其中重症患者20余人，目前经过诊治已出院23人。

“我们采取精准治疗和分类救治的办法，做好危重症和重症患者的救治，不断降低病亡率，提高救治成功率。”黄文杰说。

年近花甲的黄文杰穿上防护服工作时，常常感到胸闷气短，但在挽救患者生命的危急时刻，他总是第一个冲上去。

一位确诊患者刚入院，病情就骤然加重，转送ICU途中心跳骤停。危急关头，黄文杰一面帮助患者心脏复苏，一面指挥医生紧急运送。经过一个小时抢救后，患者转危为安。

“我的座右铭是‘为天地立心、为生民立命’。”黄文杰说，“作为医者，就是要立心立言敢担当，勇于在重大疫情前挺身而上。”

黄文杰在征战火神山前夕与妻子告别。耿华 摄

黄文杰在病房抢救重症患者。张慧芬 摄

title: 医者黄文杰：为天地立心 为生民立命-新华网