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中央流行疫情指揮中心指揮官、衛生福利部長陳時中今天(21日)主持COVID-19武漢肺炎疫情記者會。(蕭照平攝)

中央流行疫情指揮中心今天(21日)公布新增2例COVID-19武漢肺炎確診病例，分別是第24案的外孫女(25案)及第24案同住的小女兒(26案)。指揮中心表示，新增個案是家庭內親密接觸者，同時，也匡列了391名接觸者並持續進行疫調當中。

中央流行疫情指揮中心21日宣布，國內新增2例COVID-19武漢肺炎確診個案，這2例也就是19日深夜宣布的第24案、北部60多歲女性的20歲外孫女(第25案)跟40多歲同住的小女兒(第26案)。

指揮中心指揮官、衛生福利部部長陳時中表示，防疫人員針對第24案匡列了391位接觸者並進一步對169人採檢，才確認出第25跟第26例。

由於第24案一開始住院住在一般病房，因此陳時中也再次強調醫護人員的檢驗情況較是關注重點，目前檢驗結果多呈陰性。他說：『(原音)比較重要的是我們的醫護人員，我們設定接觸者是154位，採檢了145位，陰性是129位，檢驗中還有16位，這是24案到26案的採檢情況。』

由於第24案的60多歲女性跟第25案外孫女並沒有同住，因此，如何被感染引發關注。陳時中表示，推測應該是外孫女在探病時所致，不過，感染源持續調查當中。他說：『(原音)這案子是2月11日有去探病，短暫待了5分鐘的情況。』

陳時中也說，第24案的感染源還在釐清，社會難免會有恐懼，但他強調，所有討論必須要有科學根據，防疫單位就是根據各方資料、通聯紀錄、足跡等，並結合已經寬列的14天潛伏期加以追蹤，且目前採檢範圍也已經擴大，呼籲社會要根據科學與事實進行討論，才不會造成混亂與無謂恐慌。

新聞引據：採訪
撰稿編輯：蕭照平
央廣新聞原文

title: 今新增2例武漢肺炎確診 為第24案家人


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俗稱武漢肺炎的COVID-19疫情嚴峻，勞動部長許銘春今天(21日)表示，不排除有第二波防疫照顧假，但這需要跨部會討論後，再由指揮中心決定。另外，許銘春也表示，政院版紓困條例中的居家檢疫補償將溯及既往。

武漢肺炎疫情持續延燒，民眾黨立委賴香伶21日在立法院會施政總質詢時關切，政府宣告實施的防疫照顧假到24日截止，但隨著學校下週開學後，是否可能啟動第二波防疫照顧假的可能。

對此，勞動部長許銘春答詢時表示，教育部已經公布武漢肺炎停課的標準，確實不排除有第二波防疫照顧假的可能。許銘春說：『(原音)昨天教育部也因應開學後，一班有一例感染武漢肺炎可能全班要停課，兩例的話可能全校要停課，後面會不會再有防疫照顧假的部分，我是覺得不排除，是要跨部會討論之後，再跟指揮中心反映，由指揮中心決定。』

賴香伶也追問，既然為了公共防疫，能否讓請防疫照顧假的勞工領有生活津貼補貼？行政院長蘇貞昌則表示，雖然防疫照顧假的名詞是新的，但已有法源依據，勞動部也不斷爭取希望企業給假又給薪；不過，勞工請防疫照顧假，雇主要調動人力，還要有其他方面的種種作為，也是備受衝擊，若給假又給薪，這有點變成政府做好人，卻讓老闆在負擔，但政府未來會斟酌相關情況，盡量達到勞工企業都照顧。

另外，許銘春也表示，政院版紓困條例中的居家檢疫補償將溯及既往。

而賴香伶也關切，目前勞動部是否掌握因武漢肺炎而放無薪假的通報狀況。許銘春則說，無薪假應該正名為減班休息，最低要給勞工基本工資，而目前實施無薪假的企業約有22家、800多人，但因為這波疫情受影響還沒完全呈現，勞動部將密切注意。

新聞引據：採訪
撰稿編輯：劉玉秋
央廣新聞原文

people: 賴香伶 許銘春 蘇貞昌 劉玉秋

title: 第二波防疫照顧假 勞動部：不排除但需跨部會討論


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被認為是治療武漢肺炎最具潛力的「瑞德西韋」抗病毒藥物幕後推手，為來自台灣的吉利德製藥執行副總裁楊台瑩(Taiyin Yang)。圖:取自吉利德公司官網

由美國吉利德科學公司（GILEAD）研發的「瑞德西韋」(Remdesivir)實驗性廣譜抗病毒藥物，因治癒一例美國本土新型冠狀病毒患者，美方因此免費提供給中國，不過卻被網友發現，「瑞德西韋」竟被武漢病毒研究所搶先註冊了發明專利，武漢研究所向外宣稱這是為了「保護國家利益」所為。而隨著該款實驗性藥物受到關注，也才讓外界得知藥物主導者原來是來自台灣的女性研究者楊台瑩（Taiyin Yang，音譯）博士。

綜合媒體報導，瑞德西韋最早是吉利德公司針對伊波拉病毒研發的藥物，已經在國外完成一、二期臨床試驗。1月31日《新英格蘭醫學》雜誌上發表的一篇文章顯示，一名美國的感染者在入院第7天（患病第11天）晚上開始使用靜脈注射瑞德西韋進行治療。次日，患者的臨床狀況有所改善，使得「瑞德西韋」在國際間被認為是最具潛力的治療新型冠狀肺炎的藥物，也因此美方將此實驗性藥物分享給中國，希望協助對抗武漢肺炎疫情。

武漢病毒所搶註冊 挨批專利蟑螂

由於該款藥物尚未在美國以及任何國家獲得批准上市，亦尚未註冊專利，但中國媒體以及《自由亞洲電台》5日陸續披露，中國已經搶先註冊該藥物專利，報導指出，武漢病毒研究所宣布，已將美國吉利德科學（Gilead Science）公司免費向中國提供的研究中的藥物瑞德西韋（Remdesivir）用於治療新冠病毒肺炎申請專利，引發外界質疑武漢病毒研究所行業道德操守和動機。

武漢研究所為此發出聲明表示，該研究所與合作單位在1月21日對瑞德西韋，申報中國發明專利（抗2019新型冠狀病毒的用途），因瑞德西韋未在中國上市，也不曾在中國申請過專利。聲明強調，武漢病毒研究所申請專利的舉措，是「依據國際慣例，從保護國家利益的角度出發」，也表示「為抗擊疫情，暫不要求實施專利所主張的權利，希望和國外製藥公司共同協作為疫情防控盡綿薄之力」。

儘管也有聲音認為，武漢研究所申請專利行動可能不會成功，中國《新京報》引述中國清華大學藥學院院長、全球健康藥物研究中心主任丁勝說法表示，武漢病毒研究所申報專利成功的可能性不大，因為吉利德公司已將瑞德西韋治療冠狀病毒的用途申請專利。雖然新型冠狀病毒是新病毒種類，但已包含在冠狀病毒的概念下。

然而隨著該款藥物受到關注，也讓人注意到吉利德公司研發這款藥物的幕後推手，包括《大紀元》以及《環球生技月刊》均報導，主導這款「瑞德西韋」的抗病毒藥物研發的幕後推手，正是吉利德科學公司執行副總裁楊台瑩（Taiyin Yang），她是1993年加入吉利德，並於2015年1月被任命為藥品開發和製造執行副總裁，負責公司所有化合物的研發及產品上市的業務。

新藥幕後推手楊台瑩來自台灣 政府可望引進藥物

報導指出，楊台瑩畢業於台北北一女中、台灣大學化學系畢業，擁有台大化學博士學位及南加州大學有機化學博士學位，1993年加入吉利德，並於2015年1月被任命為現任藥品開發和製造執行副總裁，負責小分子和生物製劑的化學製造和控制操作，包括開發、生產、供應鏈管理、分析操作以及研究和商業產品的品質監督。 並於2019年年底加入臨床階段的生物製藥公司─Kodiak Sciences Inc.的董事會，該公司致力於開發治療慢性、高盛行率視網膜疾病的新型療法。 2017年的行政院生技產業策略諮議委員會中，楊台瑩更曾受邀來台提供建言。

報導指出，傳染病防治醫療網臺北區指揮官張上淳也表示，我國政府已與吉利德接洽，將有機會取得該藥物，供國內需要的患者使用。

新聞引據：、自由亞洲電台、大紀元、新京報、環球生技月刊
撰稿編輯：陳文蔚
央廣新聞原文

countries: 中國 台灣 美國

events: 武漢肺炎 2019新型冠狀病毒 冠狀病毒 新冠病毒

taiwan-subdivisions: 北區 成功 臺北

title: 武漢肺炎「救命藥」幕後推手是台灣女性 美無償提供中國卻遭搶先註冊專利


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武漢封城近1個月，當地作家方方撰寫封城日記，成為許多網友一窺武漢現況的窗口。儘管方方的文字平和、並不反骨，但她仍在社群平台微博被禁言，這些日記則被許多網友在不同平台轉貼。

武漢肺炎 為災難立下新定義

方方16日的日記寫到什麼是武漢的災難：「災難不是讓你戴上口罩，關你幾天不讓出門，或是進社區必須通行證。災難是醫院的死亡證明單以前幾個月用一本，現在幾天就用完一本；災難是火葬場的運屍車，以前一車只運一具屍體，且有棺材，現在是將屍體放進運屍袋，一車摞上幾個，一併拖走；災難是你家不是一個人死，而是一家人在幾天或半個月內，全部死光…」

她說：「歲月在災難中沒有靜好，只有病人的死不甘心，只有親屬的膽肝寸斷，只有生者的向死而生。」

疫情之後 武漢需要大批心理師

在13日的日記裡，她說，在武漢，幾乎人人心理上都有創傷。「無論是關在家裡20多天尚且健康的人群(包括孩子)，或是曾經頂著冷雨滿街奔波過的病人，更或目送親人裝入運屍袋被車拖走的家屬，以及看著一個一個病人死去而無力拯救的醫護人員，等等等等。這種創傷，可能會在相當長時間裡，形成困擾。疫情之後，我想，恐怕需要大批心理諮詢師前來武漢。」

方方寫道：「人們需要發洩需要大哭需要痛訴需要安撫。武漢人的痛，不是喊喊口號就能緩解的。」

不槍斃害人精 不能平民憤

她寫自己的中學同班同學近日去世，「今天的中學同學群，都在為她哭泣。一向為盛世而高歌的同學們，這次卻說：『不槍斃一批害人精不能平民憤！』」

方方的封城日記，寫下對許多當前救援行動的觀察，發人深省。她說，一些公務員被派到武漢基層，他們高舉紅旗拍合照，拍完照便把身上穿的防護服扔進了路邊的垃圾箱。「朋友說，他們要幹什麼？我哪裡知道？我想這是他們的習慣。他們早就習慣做任何事都先把形式做足，都先自吹自誇。」

還有方艙醫院裡，包含官員和醫護人員或病人在內的一群人戴著口罩，對著一個個躺在床上的病人們放聲歌唱「沒有共產黨就沒有新中國」，影片在網上流傳。

方方說，「什麼時候公務員們前去工作不舉旗幟不再合影留念，什麼時候領導視察沒人唱歌感恩，也沒人做戲表演，人們，你們才算懂得了基本常識，才算知道了什麼叫作務實。不然，百姓的苦難還有個完嗎？」

造假爭議

這一系列封城日記在中國境內外都有不少網友轉發。前兩天則引發一場「造假」爭議。

14日，有微信公號節選方方日記中的部分文字，配上一張堆滿手機的圖片，指殯儀館這些手機的主人都因武漢肺炎過世並火化，遺物只能堆一旁。

有109萬粉絲的微博自媒體「飛象網項立剛」轉發並批評方方，指這是舊手機處理場的圖片，而作家卻配合傳播謠言。

方方隨後聲明，自己只寫文字紀錄，從不搭配照片。有許多網友留言辱罵她，對她造成嚴重傷害，她將對項立剛提告。

官方並未公開死者姓名

還有網友質疑方方的文章說自己「同學死了」、「鄰居如何」，都沒有寫出真實名字，寫出來只是增加恐慌；方方則回應，自己在武漢讀書生活，若有編造周遭的人就會知道，她所寫的只是官方公布死者數量的零頭都不到，「凡是官方媒體沒有公開的死者名字，我現在一個都不會公開」。

根據鳳凰新聞的數據，截至今天下午5時30分，中國大陸的武漢肺炎確診病例為7萬零641例，死亡1,772人。

新聞引據：中央社
撰稿編輯：黃啟霖
央廣新聞原文

events: 武漢肺炎 死亡

title: 武漢作家封城紀實：不槍斃害人精難平民憤


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民眾因為武漢肺炎(COVID-19)疫情，遭到居家隔離、居家檢疫者，仍到處「趴趴走」的情形時有所聞，台灣一位醫師就寫了順口溜，提醒不配合者，後果自負。

恆春旅遊醫院麻醉醫師邱豑慶今天(21日)在臉書寫道：

「不喜歡居家隔離的，可以考慮陰陽隔離。」

「14天隔離不要，你也可以選擇天人永隔啊！」

網友回覆：「中肯又好笑。」

而針對居家隔離仍「趴趴走」的問題，行政院院會昨天(20日)通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例草案」。負責擬定該特別條例草案的政務委員羅秉成表示，根據草案第15條針對居家隔離、檢疫者，若違反規定「趴趴走」，由目前最高可罰新台幣30萬元，大幅提高為最高處100萬元罰鍰。立法院今天開議，朝野協商達成結論，各黨團同意將有關「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」草案等8案，併案逕付二讀，24日進行朝野協商。全案25日拚三讀。

新聞引據：採訪
撰稿編輯：鍾錦隆
央廣新聞原文

references: 臉書 網友

title: 居家隔離「趴趴走」後果多  台醫師寫順口溜


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日本政府厚生勞動省一名50多歲男性職員，因曾在鑽石公主號上負責相關業務，確診感染武漢肺炎，是繼檢疫官後第二個在船上被感染的厚生勞動省職員。

目前停泊在日本橫濱港的鑽石公主號遊輪，發生俗稱武漢肺炎的2019年冠狀病毒疾病(COVID-19)群聚感染，船上至16日止已有355人確診。

日本放送協會(NHK)報導，厚生勞動省表示，這名男性職員是在本月11日到15日在鑽石公主號上負責相關業務，但並沒有跟船上旅客及船組員有密切接觸。

這名男性職員在14日出現發燒症狀，並在16日確診，今天(17日)凌晨被送到醫療機構住院，正在接受治療，這是第二位在鑽石公主號上受到感染的厚生勞動省職員。

厚生勞動省表示，有必要再度徹底做好預防職員被感染的防疫對策，將針對這名男性職員發病前的行動等進行詳細調查。

日本時事通信社報導，這名男性職員在船上都有採取配戴口罩等防疫對策，沒有跟船上旅客與船組員有密切接觸，一同工作的厚生勞動省2名同事目前都沒有出現症狀。

在此之前，一名上船負責檢疫工作的檢疫官，已被確診感染武漢肺炎。

被確認感染的男性檢疫官，是在3日晚間到4日晚間，也就是鑽石公主號剛抵達日本橫濱港外時就登船，負責量測船上旅客體溫與回收問卷作業。登船期間全程戴口罩及手套，但沒有配戴護目鏡及穿著全身防護服。

另外，一名橫濱市男性消防隊員10日下午3時20分起到4時止，和另外2名消防隊員負責協助鑽石公主號上一名確診武漢肺炎患者搭上救護車，前往醫院接受治療。

這名消防隊員當晚11時左右確認發燒38度，被懷疑可能在船上被感染。

但厚生勞動省等單位表示，這名消防隊員在接觸到武漢肺炎患者後，只有幾個小時就發燒，「不太可能是運送確診患者時感染」。

橫濱市政府認為這名消防隊員可能是在協助船上武漢肺炎患者送醫前就已感染，正跟中央政府及神奈川縣政府合作，調查詳細感染途徑等情況。

新聞引據：中央社
撰稿編輯：吳寧康
央廣新聞原文

events: 武漢肺炎 冠狀病毒 COVID-19

title: 繼檢疫官 日厚勞省職員登鑽石公主號染武漢肺炎


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四川省衛生健康委員會今天(21日)證實，成都有名患者感染武漢肺炎康復後，經複診檢測又呈陽性反應。

根據鳳凰房產網20日的報導，19日下午，成都望江錦園小區有名罹患2019年冠狀病毒疾病(COVID-19)的病患，治癒後在回家隔離的第10天，複診檢測呈核酸陽性反應。

報導說，當晚11時和20日淩晨1時許，相關單位已先後帶走家屬與患者，鳳凰網房產網致電望江錦園的物業，查證確有其事。

人民日報微博今天也報導，四川省衛健委證實這項消息。

報導引述小區物業公司發布的疫情通報指出，19日下午接獲通知，五棟三樓治癒回家隔離的新型冠狀病患者按統一要求，需出門到定點醫院複檢。

報導說，這名病患當時回家隔離已10天，期間患者及家屬均未出門。

報導指出，當天晚上再次接獲通知，患者的複檢結果呈核酸陽性，醫療機構需馬上帶走患者及家屬再次檢測並隔離，並於19日晚間11時和20日淩晨1時許把人帶走。

綜合先前香港01及北京新京報報導，武漢醫療救治組組長、華中科技大學同濟醫院呼吸與危重症醫學科主任趙建平曾指出，對於患者出院的判斷要慎重。

趙建平說：「有病人好轉出院，兩次核酸檢測呈陰性，但數天後又開始發燒，再做核酸檢測又呈陽性，所以出院病例也要居家隔離14天」。

至於出院標準應如何考量，他說，判斷病人病情時，病程很重要，「一般病程3至4週後，抗體滴度(能檢測到陽性結果的最大稀釋度)變高，病人機體的抵抗力已經建立，病毒被清除的可能性就很高了，再結合檢測為陰性，這樣的病人更加安全」。

新聞引據：中央社
撰稿編輯：張子清
央廣新聞原文

countries: 中國 香港

events: 武漢肺炎 冠狀病毒 COVID-19

title: 中國官方證實 成都患者治癒後又呈陽性反應


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鑽石公主號包機已出發，中央流行疫情指揮中心副指揮官何啟功（左）21日表示，將接回20名台灣人，班機已於下午從桃園機場起飛前往日本羽田機場。右為疫情指揮中心指揮官、衛福部長陳時中。(圖：中央社)

我政府今天(21日)派出華航包機前往東京羽田機場，接回鑽石公主號上通過檢疫的國人，預定晚間10時15分返抵桃園機場。中央流行疫情指揮中心表示，無論登機前或入境後，我防疫人員都會執行發燒篩檢、症狀詢問等動作，由於穿戴隔離衣與防護面罩，且下機後就直接送至醫院進行隔離檢疫，所以這次接返後程序會較為快速與簡單。#記者鄭翔云、王照坤的採訪報導#

中央流行疫情指揮中心副指揮官何啟功表示，接返的國人在日本登機前，我方人員會先進行症狀詢問、量測體溫等動作，而機艙的座位安排，則會將過去14天有症狀者坐一個區塊、過去14天內沒有症狀者坐另一區域，由於飛機容量是150人，所以應夠寬敞可做相關區隔，另有預留一個空間，專門用來處理緊急狀況。

包機抵達桃園機場後，疾管署防疫人員會再對乘客進行發燒篩檢、症狀詢問並收取健康聲明書，接著搭乘救護車直接送往醫院；指揮中心指揮官陳時中指出，這次與上次接返武漢回台包機相比，因為人數較少，所以這次壓力較低，程序上也相對簡單，陳時中說：『(原音)我們上次回來是送到我們的強制安置檢疫所，這次全部要送到醫院，既然到醫院完全都是隔離開的，所以程序上比較上次來講，要來得快速、來得比較簡單一點，在醫院裡就會展開全程的隔離檢疫。』

在人數方面，何啟功表示，鑽石公主號上的台灣乘客是22人、船員2人，加上雙重國籍者共27人，連同我方日前派往協處的1位醫師，總共是28人；而目前28人中，5人確診、2人隔離、1位台美雙重國籍者已自行搭機至香港。

從上述狀態可知，若通過檢疫可登機者是20人，這20人包括19名鑽石公主號搭乘者以及那位前往協處的醫師；此外，這次隨同包機前往日本的則有3位護理同仁、2位機師、4位空服員。

新聞引據：採訪
撰稿編輯：王照坤
央廣新聞原文

countries: 台灣 日本 香港

title: 鑽石公主號國人今接返 抵台即送醫隔離檢疫


content_text: 中央流行疫情指揮中心考量國內口罩量產增加，以及高中以下學校將於25日將開學，自20日起，口罩實名制調整為成人維持每7天買2片，兒童則增加為每7天可領4片。

title: 影音


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英國倫敦保守黨市長候選人貝利（Shaun Bailey）20日表示，如果武漢肺炎 (COVID-19)疫情迫使奧運會要更換主辦國，那麼倫敦願意從東京手中接過承辦權，舉辦這次體育盛事。

路透社引用貝利在推特上的發文說，「我們擁有基礎設施和經驗。由於發生了武漢肺炎疫情，世界或許需要我們出面。」

在日本，已經有好幾百人確診感染了武漢肺炎，並且有3人死亡。人們擔心，疫情的蔓延可能會使這次東京奧運無法舉行。

東京奧運原計劃在7月24日開幕。

貝利說，倫敦承辦過2012年奧運會。這次，如果東京需要，倫敦可以隨時接手。

武漢肺炎疫情的發展給日本政府和東京市政府造成了很大的困擾。國際奧林匹克委員會和日本有關方面最近幾個星期一再表示，他們並不準備取消或者推遲東京奧運的舉行。

另一方面，日本方面的相關準備工作正在加緊推進。 據美聯社報導，日本計畫從本月下旬至4月舉辦一些比賽測試活動，為舉辦東京奧運積累一些病毒防治的經驗。

2020年東京奧運會的發言人高古正哲（Masa Takaya）說，第一階段的測試活動在本月進行，僅限於日本運動員參加。地點是東京有明體育館。測試項目包括帕運會項目義大利式球戲等。這是東京奧運開幕之前需要完成的19項測試項目的第一個。

第二階段的測試活動計畫在3月和4月舉行，其中包括輪椅橄欖球和體操項目等。

高古正哲對媒體表示：「顯然，測試活動會進行調整，但肯定會進行。」

據美聯社報導，在談到日本是否會推遲或取消這些測試活動的時候，高古正哲說：「不、不、不、不，絕對不會。」

但是，美聯社說，高古正哲並不能保證外國運動員是否會參加輪椅橄欖球和體操專案的測試比賽。

高古正哲說：「我們還不知道哪些國家會派運動員參加比賽。」 「我們會在最合適的時候公佈參賽者的資訊。」

新聞引據：美國之音
撰稿編輯：鍾錦隆
央廣新聞原文

countries: 英國 美國 日本 義大利

events: 武漢肺炎 死亡 COVID-19

title: 武漢肺炎恐影響東奧 英國表示願意接手


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武漢肺炎疫情讓不少民眾相當恐慌，諮商心理師公會全聯會副理事長羅惠群今天(6日)表示，面對未知的武漢肺炎病毒，民眾很自然會有恐懼反應及求生的搶購物資本能，這些行為都不需苛責，他建議民眾先以定時定量的方式掌握疫情，讓自己的情緒穩定下來，才能適切準備未來的因應方式。＃請聽記者蕭照平採訪報導＃

中國武漢肺炎疫情擴大延燒，台灣民眾為了防疫，開始搶購口罩，加上曾停靠觀光的郵輪旅客被確診，讓台灣社會瀰漫一股焦慮氛圍。

對此，諮商心理師公會全聯會副理事長羅惠群6日受訪表示，在武漢肺炎疫情出現不久後，許多心理師都察覺社會已經連結到2003年嚴重急性呼吸道症候群(SARS)期間的記憶而有不安氣氛，為了協助國人避免無謂的恐慌，他們推出首波強調理解自我憂慮成因的「防疫心理話」衛教文宣，建議民眾先安定情緒，才能面對未知疾病。

羅惠群表示，面對未知的病毒，民眾很自然有本能性的求生策略，搶購口罩、酒精等物資都是出於這般心理。他說：『(原音)中國的報導看到醫院裡有很多人過世，這種就是會極度升高內在恐慌，人在面對這樣的恐慌會採取生存策略，所以看到搶口罩、酒精等物資，甚至這些行為會產生很多衝突跟撕裂。』

羅惠群進一步指出，如果短時間內接觸太多訊息，不僅會造成認知系統錯亂，對於容易焦慮的人來說，更容易增加恐慌感，因此，他建議民眾定時定量掌握疫情、適時與朋友分享情緒，才是比較好的因應之道。他說:『(原音)希望大家定時定量，尤其現在CDC有個「疾管家」的APP，可以讓大家第一手知道現在疫情狀況，以避免碰到沒有確實的消息。』

羅惠群提醒，面對未知疾病，不管是返台被隔離的國人還是台灣民眾，都承受一定的壓力，且任何行動都是出於求生本能，因此不應貿然苛責，他希望國人能嘗試安定情緒，才能根據真實資訊擬訂新的生活型態。

民眾防疫現恐慌心理，心理師籲暫別看太多疫情資訊。(諮商心理師公會全聯會 提供)

新聞引據：採訪
撰稿編輯：蕭照平
央廣新聞原文

countries: 中國 台灣

title: 武漢肺炎讓民眾陷恐慌 心理師籲定時定量獲取疫情資訊


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華爾街日報(Wall Street Journal)刊登評論文章標題含「東亞病夫」字眼，觸怒中國政府，旗下3名記者遭驅逐。華爾街日報社論說，北京在意的不是標題，而是想在疫情處置不當引發民怨時轉移焦點。

「華爾街日報」3日刊登美國智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)研究員米德(Walter Russell Mead)題為「中國是真正的東亞病夫」(China Is the Real Sick Man of Asia)的評論文章，中方表達不滿，要求華爾街日報公開正式道歉並查處相關負責人。

眼見華爾街日報不願低頭，中國外交部19日以「發表種族歧視言論、惡意抹黑攻擊中國」為由，宣布吊銷華爾街日報3名駐北京記者的記者證。

3人分別是華爾街日報同為美籍的中國分社副社長李肇華(Josh Chin)、記者鄧超(Chao Deng)，以及澳洲籍記者溫友正(Philip Wen)。華爾街日報報導，這是後毛澤東時代中國政府首度同時驅逐單一國際新聞機構的多名記者。

值得注意的是，上述3人都報導過新疆大規模監控及拘禁維吾爾族穆斯林的情形。

華爾街日報社論寫道，米德的專欄與文章標題未曾在中國刊登，因為華爾街日報在中國被禁，網站從2014年就遭封鎖，「我們的記者能為世界其他地方報導中國，中國讀者卻看不到」。

社論指出，中方下令驅逐華爾街日報記者，癥結不是美方評論，而是著眼國內政局。隨著俗稱武漢肺炎的2019年冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情蔓延、動搖中共威信，北京再次打民族主義牌，將國內問題怪罪於外籍人士，並刪除社群媒體上的抱怨文章，企圖將民怨導向一則評論文章標題。

社論表示，北京可能也以驅逐外籍記者，回應美國國務院18日將新華社等5家中國媒體列入外國使團的決定。

美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)19日發表聲明，譴責北京驅逐華爾街日報記者的行徑。他強調，成熟、負責任的國家都明白，自由的媒體能報導事實並表達意見，正確回應方式應是提出反駁論點，而非箝制言論。

至於引起軒然大波的「東亞病夫」，華爾街日報解釋，米德並未下標，但有人反映這種字眼令中國人想起19世紀中葉鴉片戰爭西方列強凌辱、20世紀日軍侵略的歷史，「我們接納這些意見，樂於刊登批評標題的讀者投書」。

社論寫道，多數美國人歷史觀念中，「歐洲病夫」是形容鄂圖曼帝國衰落。就近代而言，菲律賓被冠上「亞洲病夫」稱號，多家媒體也將歷經脫歐痛楚的英國稱作「歐洲病夫」。

華爾街日報表示，3名遭驅逐的記者與引發中方不滿的標題毫無關係，華爾街日報多年來不斷向中國官員闡明，社內新聞與評論部門獨立運作，「中方明明清楚，卻為政治宣傳目的而刻意忽視」。

社論說：「中方官員不清楚的是，自由的媒體可以幫助他們處置疫情。民主制度之所以充滿韌性，在於自由的媒體釋放訊號與資訊，既可宣洩民怨，也能在問題演變成危機前讓領導階層有所警覺。」

新聞引據：中央社
撰稿編輯：林柏宏
央廣新聞原文

countries: 中國 美國 菲律賓 澳洲 英國

events: 武漢肺炎 冠狀病毒 COVID-19

title: 記者遭驅逐 華爾街日報：中國轉移武漢肺炎焦點


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中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳今天(21日)表示，台灣首例武漢肺炎確診個案，在出院後，經檢查發現肺部仍有纖維化情況，且肺功能也還沒完全恢復。

我國確診感染COVID-19武漢肺炎病例患者，至今僅2例康復出院，扣除第19案病故，其餘個案都住院治療觀察當中，相關治療方法以及預後情況也是關注焦點。

中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳21日表示，中國大陸確實有試驗性地使用康復者的血液抗體進行治療，「好像效果不錯」，但由於傳染給白牌車司機的浙江台商，其抗體檢驗為弱陽性，顯示抗體量並不高，因此不適合用低抗體的血漿來治療。

張上淳表示，如果要運用這種治療方法，以國內目前情況，反而會考慮從已經康復出院的病人進行採集。他說：『(原音)如果要做這樣的試驗性療法，我們反而會考量使用已經出院的病人，看能不能考慮，不過，還是要看實際狀況。』

由於SARS康復者多有肺部纖維化的後遺症，而感染COVID-19武漢肺炎的康復者是否也有類似情況，成為醫界觀察指標。張上淳坦言，目前僅第1位出院者肺部有類似情況。他說：『(原音)第一例一住院就有明顯肺炎，案1後來這病人順利出院，電腦斷層掃描看起來有一點纖維化變化，肺功能還沒完全恢復，這跟SARS病人跟H7N9病人的復原狀況有點類似。』

張上淳也說，目前住院患者僅少部分住院後出現肺炎狀況，除第24案外，大多屬輕症；至今還沒有解除隔離出院，主因是採驗結果未達雙陰標準，不過，整體恢復情況都算不錯。

新聞引據：採訪
撰稿編輯：蕭照平
央廣新聞原文

countries: 台灣 中國

title: 武漢肺炎痊癒恐有後遺症？張上淳：出院首例有肺纖維化


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行政院長蘇貞昌今天(21日)到立法院進行施政報告並備質詢，談到「口罩之亂」，蘇貞昌表示，「其實口罩沒有亂」，台灣現在有足夠能量提供口罩，且是全世界最便宜，所以口罩之亂是錯誤的，外界也沒必要這樣說。

蘇貞昌指出，全世界就台灣的口罩最便宜，一個新台幣5元，有的國家要好幾百塊；政府量入為出，這是供需問題，第一時間禁止出口，有人罵說沒人性，而當政府推動「7天2片」實名制時，這些人也罵說應該要多一點。

蘇貞昌說，若當時出口沒有管制，現在連2片都沒有，現在政府努力提高生產，夜以繼日、三班制以增加產能，並加開60條生產線，一條生產線一天能有10萬片，60條就是600萬片，在武漢肺炎開始前，台灣一天只有180萬片的產量，很快一天就能超過1,000萬片。此外，目前第一線醫療工作人員、司機、大眾運輸工作人員都有口罩，絕對沒有不夠用。

蘇貞昌也提及，昨天提供給藥局264萬片口罩、賣出240萬片，還有10％剩餘；提供132萬片兒童口罩，才賣出87萬片，還有65％剩餘，顯示現在已經有足夠能量提供，民眾也不會恐慌式購買，「所以什麼口罩之亂是錯誤的，也沒有必要這樣講」。

新聞引據：採訪
撰稿編輯：鄭舲
央廣新聞原文

title: 口罩產能提升且世界最便宜 蘇貞昌：口罩之亂沒有亂


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新加坡武漢肺炎確診人數累計達85起，其中有48名病患病情穩定，4人病情危及，康復出院人數持續增加到37人，康復病例已逾確診總人數四成。

根據衛生部公告，20日新增1起2019年冠狀病毒疾病(COVID-19，俗稱武漢肺炎)病例，這名36歲的中國男子持有新加坡工作准許證，近期不曾赴中國。目前在國家傳染病中心隔離。

不過，包括這名確診中國男子在內，新加坡迄今仍有9名不明感染的確診病例。

新加坡除啟動抗疫津貼外，也施行更嚴格的「居家通告」(Stay Home Notice)，代取「缺席假」(leave of absence)，目前有77人接獲「居家通告」。這些人在14天內不得外出，違者受罰，

新加坡2019年冠狀病毒疾病確診首例已經出院，康復出院人數也持續上升。疫情部分目前限縮5個感染群，包括新加坡基督生命堂、永泰行、君悅酒店的國際會議、實里達航空嶺工地與神召會恩典堂，其中，神召會恩典堂感染群人數有22人。

新加坡受到疫情影響，百貨商場、零售與旅遊業均大受打擊，連帶導致計程車與私人叫車業者生意大不如前。

部分計程車駕駛雖然近期生意不佳與租金高，決定退租計程車，另謀出路，不過，新加坡的計程車與私人叫車業者決定推出額外優惠措施，協助渡過難關。

另外，新加坡人流量大的樟宜機場，包括航廈與公共區域等在內的400間零售攤位與商店，以及超過140家餐飲店，將獲租金減半達6個月優惠。

新聞引據：中央社
撰稿編輯：張子清
央廣新聞原文

countries: 新加坡 中國

events: 武漢肺炎 COVID-19 冠狀病毒

title: 武漢肺炎確診人數趨緩 新加坡逾四成康復出院


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中評社香港2月21日電／全國僑聯副主席、中國和平統一促進會香港總會理事長盧文端在《文匯報》撰文表示：今天的香港，面對新冠肺炎疫情的巨大衝擊和嚴峻挑戰，香港社會都在為疫情能否受到控制感到揪心。大家都在問：香港能否頂住？中聯辦主任駱惠寧致港區全國人大代表、政協委員的公開信，實際上也是致香港社會各界的公開信。他在信中提出三個“心”，即“信心”、“愛心”和“齊心”，既是為香港開出“抗疫”藥方，更是表達了中央對香港抗疫的關心、支持和期望。中央不僅堅定支持香港抗疫，從支援口罩、控制人流、確保日用消費品供應等多方面給予支持，而且堅決反對將香港防疫政治化，希望香港排除干擾，同心協力戰勝疫情。

 駱主任致港區全國人大代表、政協委員的公開信，是駱主任新春酒會致詞《共同珍惜香港這個家》的姊妹篇，飽含了對香港真誠的關心和愛護之情。

 中央支持是港人“信心”最重要支撐

 駱主任公開信傳達的最重要信息，就是中央對香港的關心和支持。這是駱主任所講“信心”的最重要的支撐。

 駱主任講“信心”，首先當然是講對國家全面打贏新冠肺炎大決戰的信心。香港社會都看到，面對疫情，全國形成了全面動員、全面部署、全面加強疫情防控工作的局面，經過艱苦努力，疫情形勢出現積極變化，防控工作取得積極成效，除湖北之外其他地區的確診患者數呈現下降態勢，痊癒患者數正在不斷攀升。國家完全有信心、有能力也有把握早日戰勝疫情。

 駱主任講“信心”，也是講祖國是香港戰勝疫情的堅強後盾。香港社會也看到，在香港口罩供應最無助之時，中央在內地口罩同樣緊缺的情況下伸出援手，向港輸出1,700萬個口罩；在控制人流方面，特區政府根據疫情變化和內地往來港澳人流的實際情況，提出多項加強口岸管控的防疫措施，國家不同部門及時全面配合；在確保日常消費品供應方面，疫潮肆虐下，內地開足馬力供銷，所有在港中資企業員工士氣高昂，全力以赴奮戰疫情最前線，不負中央所託，保證了果菜奶蛋糧油和活豬對港供應正常，市民日常生活需要得到保障。駱主任還親臨視察多家在港中資企業，調研物資供應情況和金融風險防範工作，並對中資企業提出中央明確要求，清晰傳達中央支持香港抗疫、心繫港人福祉的重要信息。

 中央希望香港排除干擾同心抗疫

 駱主任公開信傳達的另一方面重要信息，就是反對將防疫政治化，希望香港同心協力抗疫。駱主任所講的“愛心”、“齊心”充分表達了中央這方面的期望。

 駱主任在信中高度肯定香港各界對於內地同胞的關心關切，慷慨解囊支援內地抗疫一線。他特別談到，一些社團和機構想盡辦法從世界各地採購防疫物資和醫療設備，送往抗疫一線，半徑已經從亞洲到了歐洲乃至南美洲。這條防疫物資半徑，反映的是同胞血濃於水的親情。疫症無情，人間有愛；豈曰無衣，與子同裳；丹心寸意，皆為有情。香港社會各界、兩地同胞，以“愛心”互相支持、互相打氣，產生了巨大的抗疫正能量。

 對於“齊心”，內地的說法是“人心齊，泰山移”，香港的表達是“拋開區分求共對”。駱主任的公開信指出，靠著齊心、團結，中華民族雖屢經大風大浪都化險為夷，香港經歷一次次危機考驗而浴火重生。香港目前最需要的正是齊心。

 不能不看到的是，今次新冠肺炎疫情與2003年“沙士”有一點很大的不同，就是疫情被人政治化，其代表就是“醫管局員工陣線”策動的醫護罷工事件。策動罷工的主要搞手與“修例風波”中的暴亂者關係密切。他們無視香港的經濟運行和日常生活都不可能完全斷絕與內地往來的現實，刻意將防疫政治化，以防控疫情為招牌，拿市民健康安全作政治籌碼，以癱瘓醫療系統的極端手段為要挾，要求特區政府關閉香港與內地所有出入境通道，背後的目的就是製造香港與內地的對抗，實質上與反修例的“五大訴求、缺一不可”是一樣貨色。將新冠肺炎疫情政治化，正是反修例行動的延續。駱主任的公開信點名批評醫護罷工，明確表達了中央堅決反對香港防疫政治化的態度。

 駱惠寧“三心”振奮信心鼓舞士氣

 駱主任的三個“心”，為香港當前的“抗疫戰”開出了藥方，表達了中央的關心、支持和期望，振奮了信心，鼓舞了士氣。正如駱主任所說，疫情有時，來日方長。只要香港社會保持信心、滿懷愛心、協力齊心，就一定能夠早日迎來戰勝疫情的那一天，香港這個家也一定能夠經受住各種風雨考驗，再放光芒！

 （來源：文匯報，作者盧文端系全國僑聯副主席、中國和平統一促進會香港總會理事長）

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countries: 香港 中國

taiwan-subdivisions: 泰山 和平

things: 防疫 經濟

title: 駱惠寧“三心”表達中央關心和期望


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中評社華盛頓2月21日電（記者 余東暉）到21日為止，美國已經確診35例新冠肺炎病例。美國疾病防控專家警告，新冠疫情在美國社區很可能流行。

 根據美國疾病防控中心（CDC）監測，到目前為止，美國已經確診35例新冠肺炎病例。14例是在美國本土發現的，其中12例與旅行有關，兩例是人傳人。21例是撤回美國的病例，其中3例是武漢撤僑回來後檢測出的陽性，18例是從“鑽石公主”號游輪上下來的受感染美國公民，由日本撤回美國。

 “這種新病毒對公眾健康構成了巨大威脅，”美國國家免疫和呼吸系統疾病中心主任梅索尼爾(Nancy Messonnier)在周五舉行的新聞發布會上說。她表示，目前尚未看到新冠病毒在美國社區蔓延，但“這是有可能的，甚至很有可能，這可能最終會發生”。

 梅索尼爾說，美國疾病控制與預防中心正在與州和地方衛生部門合作，做好準備，應對當地病例和疫情演變成大流行疫情的可能性。美國疾病控制與預防中心正在與供應鏈夥伴、醫院、藥房和製造商合作，了解需要什麼樣的醫療用品。她承認，如果發生社區流行，美國可能不得不採取類似中國那樣的關閉學校和生意的非常措施。

journalist: 余東暉

countries: 中國 美國 日本

title: 美確診35例新冠 專家警告可能在美社區流行


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中評社北京2月21日電／A股投資者數量首次突破1.6億人，A股市場經受住了疫情衝擊的嚴峻考驗，目前已回歸常態化運行。開市以來，A股市場自我調節功能有效發揮，投資者交易順暢，市場預期總體趨穩，體現了各部門政策協調和工作協同的效果，更體現出境內外投資者對中國經濟的信心。

 2月17日中國結算的數據顯示，A股市場1月份新增投資者80.07萬人，期末投資者人數為16055.30萬人。這是A股投資者數量首次突破1.6億人。

 數據印證著股市的吸引力。A股市場經受住了疫情衝擊的嚴峻考驗，目前已回歸常態化運行。近日，上證指數創下今年以來最大單日漲幅；深證成指創下近兩年來新高，創業板指數更創逾3年新高，年內累計漲幅接近20%。可以說，開市以來，市場自我調節功能有效發揮，投資者交易順暢，市場預期總體趨穩，體現了各部門政策協調和工作協同的效果，更體現出境內外投資者對中國經濟的信心。

 首先，股市熱點是中國經濟高質量發展的風向標。資本市場是籌集資金的重要渠道，也是金融資源合理配置的市場化工具，同時還促進了產業結構向更高更優方向發展。2月3日以來，與戰“疫”相關的醫藥、雲辦公、在線教育等概念股走強，預示著特殊時期將塑造人們新的生產生活方式。居家辦公、網絡娛樂、5G等領域，融資需求迎來快速增長期，電商、雲辦公、教育線上化、雲計算等有望爆發式發展。市場人氣主力當仁不讓還是科技股。5G、區塊鏈、人工智能、生物工程、節能環保、高端裝備、新材料、新能源等行業的主業突出、運作規範的上市企業股票受到資金大力追捧。

 其次，消費板塊受到中長線資金關注。擴大消費既是對衝疫情影響的重要著力點之一，也是我國經濟轉型的重點領域。圍繞消費升級，聚焦現代服務業和新興消費領域，醫療保健、育兒養老、文化娛樂、汽車消費、體育健康、財富管理等領域上市公司將具有較大發展潛力，顯示出長遠吸引力。

 可見，作為經濟“晴雨表”的A股中長線趨勢並未因疫情發生改變。深度感知中國經濟高質量發展方向的“真金白銀”，明確感受到了中國資產的強烈吸引力，悄然綁緊中國產業結構調整的前沿。

 也正是對中國經濟升級的基本面抱有信心，即便是在開市首日大跌時，北向資金仍增倉近200億元。如果從2020年開年算起，截止到2月17日，北向資金淨流入金額超780億元。外資對A股配置逐步增加的趨勢明顯，顯示出國際資本對中國經濟發展長期前景充滿信心。近日，包括高盛集團在內的多家外資證券經營機構紛紛對中國抗擊新冠肺炎疫情給予支持援助，並一致認為目前疫情的衝擊只是短期的，中國經濟韌性強、潛力大，長期向好的基本面沒有變，繼續看好中國經濟和中國資本市場發展的前景與機遇。

 經過疫情短期衝擊，A股的估值回到歷史較低水平，相較於美股、國內房地產等資產，具備更高的配置價值。而且，在基礎制度完善方面，我國資本市場處在改革加速階段，推進註冊制、提高上市公司質量、引入長線資金等改革在不斷推進。這些制度紅利將為我國股市長遠健康發展夯實根基。

 來源：經濟日報 作者：祝惠春

打好全民“戰疫”下的中小企業生存戰役 (2020-02-21 08:24:23)

 財政部：減免社保費有利於激發市場活力 (2020-02-21 00:23:17)

 李威穎：美測試大陸經貿臨界點不會輕易停手 (2020-02-21 00:21:48)

 公積金受疫情影響不按時還貸不做逾期處理 (2020-02-21 00:21:23)

 官方稱找到第19例感染源 確認浙江台商 (2020-02-20 18:42:37)

 台第24例超詭異 發病到確診29天病況嚴重 (2020-02-20 18:29:17)

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title: 股市經受住“大考”是信心體現


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中評社北京2月21日電／得益於“口罩銀行”的幫助，2月20日，位於浙江麗水經濟技術開發區的傑祥科技有限公司正式復工複產。

 “我們企業由於口罩短缺一直沒有開工，如今‘口罩銀行’的成立，對我們來說真是一場及時雨。”近日，麗水經濟技術開發區經貿局工作人員駕駛著“企業復工現場服務直通車”，將5000只口罩送至傑祥科技有限公司，讓麗水市傑祥科技有限公司董事長黃祖祥激動不已。

 傑祥科技是一家致力於傳動產品研發、製造和銷售服務的企業，去年滑塊副的銷售額超過1億元。黃祖祥說，之前想了很多辦法都沒有買到口罩，可復工在即，心裡著實著急。得知成立“口罩銀行”後，他們第一時間填寫《開發區口罩借用申請表》，向經貿局提出申請，沒想到這麼快就送來了。

 麗水開發區是麗水最大的工業區塊，現有工業企業1000餘家，其中規上企業203家，占全市的18.3%。如今疫情防控開始進入“下半場”，如何集中精力把疫情防控工作做扎實做到位，有力有序推動企業復工複產，真正做到兩手都要硬、兩戰都要贏，麗水開發區既是主戰場又是核心區。

 “疫情發生以來，市面上的防疫物資十分緊缺，尤其是口罩需求更是短時間內暴增，口罩短缺也成為眾多企業復工複產面臨的共同問題。”麗水開發區管委會副主任李舜表示，通過前期調研了解到很多企業從海外郵購的口罩都還在路上，何不通過成立“口罩銀行”，一方面有效解決企業口罩緊缺問題，保證他們順利開工複產，另一方面等他們收到口罩後再將口罩還回來，有效進行資源配置。

 經過系列準備後，2月16日，麗水開發區正式推出疫情防控“口罩銀行”，首批統籌口罩5萬只，以“限期無息”的形式，專門用於企業復工臨時性口罩周轉。其中，申請的企業必須是開發區已批准或擬批准復工的重點且已有口罩訂單的企業，申請時間為30天之內，申請額度按照企業獲批的員工工作證數量確定。目前，“口罩銀行”已成功受理“借貸”業務12筆。

 “兩天前，我們也成功‘貸’到了3000只口罩，這無疑讓我們企業復工吃了一顆定心丸。”浙江閩鋒化學有限公司安全部長闕財政說，這3000只口罩可以暫時幫助企業度過“口罩荒”，接下來，企業就有底氣開足馬力復工生產了。

 統籌做好疫情防控和經濟社會發展，既是一次大戰，也是一次大考。李舜介紹，“口罩銀行”目前正由1.0版向2.0版升級，下一步，除了“借貸”口罩外，還能“借貸”消毒液、防護服等系列防疫用品，希望借助這個創新做法，推動企業復工複產應複盡複、應動盡動。

title: 浙江麗水成立“口罩銀行”助企業復工複產


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中評社北京2月22日電／近日，西貝蓧面村五星大廚王若飛戴上口罩走進直播間，向網友直播一款人氣招牌菜牛大骨的烹飪過程，吸引了5萬多名愛美食的網友觀看，並帶動牛大骨等的半成品食材銷售1217件。這是餐飲企業為抵禦疫情影響試水互聯網的一次創新實踐。

 受疫情影響，人們外食消費需求大幅降低，餐飲行業受到較大影響，多數餐飲企業選擇關閉門店降低成本。儘管如此，不少餐飲企業仍面臨經營慘淡、人員閑置、資金壓力大等問題。如何緩解由於到店客流量減少而帶來的經營壓力，成為餐飲企業面臨的現實難題。

 從“關門歇業”到“網上直播”，餐飲業開始了一場自救，依靠線上渠道來拓展業務，運用當下流行的直播方式尋求增量，以彌補線下的損失。對於餐飲企業來說，變身“直播達人”力挽客源，雖然在一定程度上是無奈之舉，但未必不是新的商機。

 當下，直播成為全新的帶貨方式和流量入口,也是實體店互聯網化的一種路徑。借助互聯網平台，除了拓展外賣服務，一些餐飲企業已經成功開發半成品食材、速食產品、調味品等產品的銷售，突破在場消費的局限，增強企業與消費者之間的互動和信任，將業務拓展到更廣泛的消費場景中，同時保障消費者生活需求，以此實現多方共贏。

 更重要的是，此次突發疫情也倒逼餐飲企業深入思考：除了傳統業務之外，餐飲企業應如何更好地借力互聯網拓寬服務半徑、拓展經營模式，以謀求轉型和創新發展，增強未來應對風險的能力？化被動求變為主動布局，相信未來餐飲企業定會走得更穩、更遠。

 來源：廣州日報 作者：張冬梅

美確診35例新冠 專家警告可能在美社區流行 (2020-02-22 08:39:51)

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 “房住不炒”不應因疫情而變化 (2020-02-21 08:42:57)

 努力實現今年經濟社會發展目標任務 (2020-02-21 08:42:03)

 股市經受住“大考”是信心體現 (2020-02-21 08:40:44)

 打好全民“戰疫”下的中小企業生存戰役 (2020-02-21 08:24:23)

 財政部：減免社保費有利於激發市場活力 (2020-02-21 00:23:17)

 李威穎：美測試大陸經貿臨界點不會輕易停手 (2020-02-21 00:21:48)

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title: 餐飲企業直播是自救良方


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中評社北京2月21日電／當前，疫情防控正處於關鍵時期，有兩種經濟現象值得關注。一方面是線下消費旺季轉淡，特別是交通運輸、文化旅遊、酒店餐飲和影視娛樂等服務業受疫情影響較大，另一方面則是線上消費、線上娛樂、線上教育日益火爆，推動新業態、新模式發展得更加壯大。兩相對比，可見需要辯證看待疫情對經濟的影響，疫情固然會造成短期衝擊，但我們也能把壓力轉化為轉型升級的動力。

 人民日報發表記者陸婭楠評論文章表示,面對新冠肺炎疫情這只“黑天鵝”，不能掉以輕心，必須嚴陣以待。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，經濟社會發展任務十分繁重。中國又正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，結構性、體制性、周期性問題相互交織，“三期叠加”影響持續深化，經濟下行壓力加大。在這樣的情況下，尤其需要在做好防控工作的同時統籌抓好改革發展穩定各項工作，密切監測經濟運行狀況，聚焦疫情對經濟運行帶來的衝擊和影響，圍繞做好“六穩”工作，做好應對各種複雜困難局面的準備。把解決問題的措施準備得更充分一些，才能把疫情的影響降到最低。

 從長期來看，疫情的衝擊是短期的，我們完全有底氣、有條件、有能力實現今年經濟社會發展目標任務。疫情的擾動是階段性的，中國經濟長期向好的基本面沒有變。現在中國經濟接近100萬億元規模，這麼大的體量不是疫情短期衝擊能撼動的。世界銀行、國際貨幣基金組織也接連發聲，對中國經濟繼續展現較強韌性表示有信心。我們有黨的堅強領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢，有改革開放以來積累的雄厚物質技術基礎，有戰勝非典疫情的成功經驗，14億人堅定信心、同心同德，一定能打贏疫情防控阻擊戰，保持經濟運行在合理區間。

 文章認為,對衝疫情的短期衝擊，我們有充足的政策空間，讓市場盡快恢復常態。針對復工複產推遲有可能給企業造成的短期困難，宏觀政策已經加大了逆周期調節力度。穩金融政策如同“及時雨”，財政部聯合多部門首次實施專項再貸款與財政貼息，政策捆綁發力，企業的實際融資成本有望降至1.6%以下。各地援企穩崗政策相繼出台，對不裁員或少裁員的參保企業，返還其上年度實際繳納失業保險費的50%，穩就業政策也送上“定心丸”。這些政策組合拳將大大緩解企業壓力，增強市場信心、穩定投資預期。

 對衝疫情的短期衝擊，我們既有回旋餘地，也能趁勢而上，讓產業鏈協同發力，實現轉型升級。訂單壓力巨大，倒逼以往各自為戰的上下游企業加快形成基於物聯網的跨地域產業聯盟；傳統消費下滑，倒逼餐飲企業發力線上訂餐，培育社區消費新增長點；既有銷路受阻，倒逼更多果農、菜農擁抱電子商務，拓寬產品銷路……挑戰不少，但應對挑戰的辦法更多。補短板、強弱項、抓機遇，經歷過無數大風大浪的中國經濟定能履險如夷。

 風物長宜放眼量。看待中國經濟發展，應該堅持全面看、辯證看、長遠看。如同大河奔騰，其間雖不免回環曲折，但終不能改變大河東流的奔騰之勢。一手抓緊防控疫情，一手抓好經濟運行，我們一定能妥善應對疫情的短期衝擊，確保實現今年經濟社會發展目標任務。

title: 努力實現今年經濟社會發展目標任務


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中評社北京2月22日電／近期，在有效防控疫情同時，也加大了復工複產力度，諸多行業開始逐步復甦。復工複產進度如何？經濟運行有哪些新變化？大數據描繪出一幅經濟穩步恢復的“畫像”。

 快遞人員復工，物流逐步“動”起來

 17日一早，在山東省濟南市解放路一小區門口，中國郵政、順豐、京東等物流公司的快遞車上滿載著貨物，快遞人員戴著口罩，有的忙著往小區門口的快遞櫃裡存放貨物，有的向不斷到來的收貨人遞交快遞件。

 “前些天從網上購買的物品，這兩天都集中到貨了。”小區居民劉女士說，感覺物流速度有所加快。快遞人員也表示，近幾天隨著快遞返工人員的增加和各單位逐步復工複產，快遞收貨量、出貨量明顯增加。

 2月17日，淘寶發布的第一份《淘寶經濟暖報》顯示，目前物流全行業超過一半快遞員已返崗。

 快遞人員返崗，快遞送達範圍也在擴大。2月14日，快遞物流服務網站“快遞100”與百度百家號聯合發布的《疫情期間全國快遞恢復情況大數據報告》稱，全國近4成快遞員復工，有871個地區有快遞可用，可用快遞覆蓋區域已經超過一半。

 記者了解到，不少快遞企業採取多種措施保障員工利益、推動物流業順利運轉。

 山東省宏觀經濟研究院戰略規劃研究所所長劉德軍認為，快遞物流業一頭連著消費一頭連著生產，運輸行業人員陸續復工、物流渠道逐步暢通，將有力推動經濟特別是電商經濟“動”起來。

 用電量逐步恢復，機器陸續“開”起來

 電力是經濟發展的晴雨表，直接反映著各行業的復工複產情況。在山東、浙江、廣東等經濟大省，用電量正逐步上升，復工電力指數近期穩步提升。

 國網山東省電力公司提供的數據顯示，山東復工電力指數從2月9日的44，增長到2月14日的49.84，說明全省各行業企業正逐步有序恢復生產。據國網山東省電力公司副總工程師、營銷部主任李雲亭介紹，2月14日，山東用電量超過去年12月份日均電量30%的企業客戶共計129.18萬戶，復工率達40.91%，複產率達到58.78%。

 各行業中，復工指數最高的行業為信息傳輸、軟件和信息技術服務業(86.08)，排名第二的為金融業(67.61)，排名第三的為公共服務及管理組織(65.42)，排名最低的為住宿和餐飲業(33.72)。

title: 從大數據看復工複產


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中評社屏東2月22日電（記者 高易伸）受新冠肺炎疫情衝擊，民間消費力道減弱且出遊意願降低。中國國民黨政策會副執行長、安泰醫院榮譽院長蘇清泉21日走訪屏東東港華僑市場遇到在地觀光業者“攔路訴苦”，直呼人潮業績攔腰砍半。

 已有30多年歷史的華僑市場位於屏東東港區漁會正對面、東琉碼頭側邊，是當地漁港漁產品直銷中心與現撈漁貨集散地，同時匯集各式生猛海鮮小吃，例如生魚片、海鮮料理、雙潤糕、旗魚黑輪等，是觀光客赴東港或乘船至小琉球前的“朝聖”之地。如今受疫情影響，市場內攤商這個月慘兮兮。

 曾任立委的蘇清泉表示，安泰醫院是屏東縣的重症收容醫院，10幾位疑似病例送來檢驗全部呈現陰性，代表屏東縣現在沒半個確診案例。但受恐慌心理等因素影響，這波疫情依舊全面衝擊屏東。包括屏東大鵬灣遊船旅客迄今已退了46團，小琉球航線目前載客率也大幅縮水，屏東餐飲、住宿更慘，恆春、墾丁住宿現在本就是淡季，但受疫情影響，現在也不太敢來。

 華僑市場內知名餐飲“福海海鮮餐廳”老闆任于昀表示，受疫情影響，現在華僑市場的漁獲供貨遠比觀光客還多，自己的店租每個月就要14萬元，但受陸客不來及疫情影響，如果撐不下去真的會考慮出走。

 任于昀說，我們的海鮮及燒菜功夫一等一，其實出走也不怕沒競爭力，但全台消費力減弱，很多餐廳的桌菜春酒也取消，這次衝擊恐怕還要一段時間。

 蘇清泉在華僑市場走動，不少攤商也認出直呼“蘇院長”，還有排班的計程車司機跟招攬租車的業者對蘇訴苦，直呼日子難過，希望蘇能想想辦法，活絡提振一下東港的觀光消費。

journalist: 高易伸

taiwan-subdivisions: 東港 琉球 屏東縣 屏東 恆春

title: 業績攔腰砍　東港海鮮攤向蘇清泉攔路訴苦


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中評社北京2月21日電／蔣榮猛：新增的病例在減少，這是一個好現象，說明前期的控制措施在起作用。但是流行病學上的拐點和股市行情的拐點不一樣。只要新增病例沒有歸零，就說明還有傳染源。所以一定要到沒有新發病例了，才能說我們控制住了這個傳染病。
國家衛健委新冠專家組成員、北京地壇醫院感染科主任醫師蔣榮猛教授是最早抵達武漢的專家之一，自1月9日起在前方參與疫情防控，目前承擔著前線各醫療團隊的培訓工作。2月12日以來，由看呼吸聯合新京報·我們視頻、騰訊新聞推出的系列節目《阻擊新冠·權威在線》先後兩度採訪到蔣榮猛教授，探討有關新冠疫情、治療、藥物研究等方方面面的話題。

 蔣榮猛教授

 以下為訪談內容整理：

 疫情丨傳染病在防控上沒有拐點

 主持人：我們知道您目前承擔了很多醫務人員培訓的工作，具體是培訓哪方面的內容？

 蔣榮猛：主要是三個方面：第一是關於這個疾病的認識，包括其特點、發病的過程、治療手段等，第二是要教他們怎麼樣去做好醫院感染防控，第三個就是給他們信心。

 主持人：您怎麼看待拐點問題？

 蔣榮猛：新增的病例在減少，這是一個好現象，說明前期的控制措施在起作用。但是流行病學上的拐點和股市行情的拐點不一樣。只要新增病例沒有歸零，就說明還有傳染源。所以一定要到沒有新發病例了，才能說我們控制住了這個傳染病。也就是說措施是不能放鬆的，你一放鬆，它有可能就起來了。

 主持人：目前我們還沒有看到有病毒變異的證據，那您覺得後期會發生變異嗎？

 蔣榮猛：首先，目前來看新型冠狀病毒至少還是和既往的冠狀病毒有一個共同的特點，就是它都是急性的感染。基於這個認識，它再怎麼變異，它不至於導致慢性的感染。其次，目前感染人類的冠狀病毒有7種，普通感冒的病原體也是冠狀病毒，我們當然希望新冠也變成這樣只引起少量身體不適的病毒。但它也可能會變得很厲害，比如說像MERS一樣，但是目前還沒有這樣的一個證據。

 主持人：那這一次的病毒會像SARS一樣，最後銷聲匿跡嗎？

 蔣榮猛：很多病毒都可能會長期在自然界存在，比如流感病毒、麻疹病毒。SARS這個事比較特殊，因為那一次是我們國家採取強有力的措施把傳染源隔離了，之後他就沒有再引起傳播，沒有出現新的病例。這一次新型冠狀病毒會不會也跟SARS一樣，經過控制兩三個月後消失了，目前還不一定，還要觀察一段時間。例如MERS冠狀病毒，從2012年到現在，每年都有病例發生的，沒有消失。

 主持人：第一例、第二例由遺體解剖獲得的新冠肺炎病理送檢，對我們研究這個病毒有什麼幫助？

 蔣榮猛：首先，可以幫助我們重新認識這個病的發病機制，了解各種炎性介質的反應；其次，是病毒存在的時間。有些很重的病人，儘管咽拭子測試陰性，但並不代表肺中沒有病毒，也許肺裡就有；最後，如果檢驗發現在患者肺泡的上皮細胞中有這種病毒，對未來藥物研發也具有重要的提示意義。

 （來源：《新京報》）

 駱惠寧“三心”表達中央關心和期望 (2020-02-21 14:01:45)

 “房住不炒”不應因疫情而變化 (2020-02-21 08:42:57)

 努力實現今年經濟社會發展目標任務 (2020-02-21 08:42:03)

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 打好全民“戰疫”下的中小企業生存戰役 (2020-02-21 08:24:23)

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 官方稱找到第19例感染源 確認浙江台商 (2020-02-20 18:42:37)

 台第24例超詭異 發病到確診29天病況嚴重 (2020-02-20 18:29:17)

things: 經濟 麻疹

title: 衛健委專家組蔣榮猛：傳染病防控沒有拐點


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中評社北京2月21日電／國家統計局2月17日公布的1月份70個大中城市新建、二手商品住宅價格數據顯示，70個城市中新房和二手房價格環比上漲的城市均有減少，價格回調的城市則相應有所增加。另據報道，有多個省份近期推出涉房支持政策。業內人士分析，目前的政策還未涉及需求端對銷售的刺激，預計隨著疫情形勢積極變化勢頭進一步鞏固，樓市“限購、限售、限貸、限價”等調控手段可能以“因城施策”方式放鬆。

 經濟日報發表國家統計局統計科學研究所原所潘璠文章分析,其實，僅從商品房銷售的價格數據看，1月份與前幾個月相比並無明顯變化。在本輪調控已經持續3年多的基礎上，增加幾個環比價格回落的城市實屬正常，與調控的目標方向也是一致的。當下，房地產企業受疫情影響出現困難，其實與旅遊、住宿、會展、文娛、影視、餐飲等諸多行業是一樣的。即在停止售樓處和房展等銷售、展覽活動後，房企同許多行業企業一樣，面臨著線下銷售下降、大量資金占壓、資金周轉變慢等局面。

 也正因如此，多省市近日出台應對疫情影響、支持受影響行業企業發展的政策措施中，也涉及了房地產企業的某些措施條款。例如，減免困難企業房產稅、城鎮土地使用稅，引導銀行保持房地產企業貸款適度增長、不抽貸，放鬆預售資金監管、減免租金，以及土地出讓金可延期或以分期繳付為主等。不過，一些業界人士則呼籲應給予更多優惠政策，如降低按揭首付比例、放寬限購及限價政策等。

 文章表示,客觀來看，受疫情影響，包括房地產業在內的諸多行業確實面臨著暫時困難。目前正處於疫情防控的關鍵時期，疫情防控工作絲毫不能放鬆。在逐步復工複產的情況下，一手抓疫情防控，一手抓經濟社會秩序恢復，壓力和難度都很大。所以，房地產銷售何時可以在形式上恢復常態，取決於疫情變化和防控需要。與此同時，制定出台必要的政策措施，幫助房地產企業渡過難關，不僅有利於行業及市場穩定，也有利於今年經濟發展目標的實現和地方經濟長遠發展。

 但必須明確的是，對房企的幫扶措施既要有助於企業克服暫時困難，又不能與中央多次明確的“房住不炒”定位相違背。這個定位是房地產業及樓市長期健康發展的定海神針，不能也不該因疫情或發生其他情況而有所變化。如果為了短期經濟增速背離這一定位，不僅會使3年多來的調控努力付之東流，還會攪亂房地產市場秩序，再次拉抬房價、增加泡沫、影響剛需，也不利於經濟長遠發展和良性循環。

 文章稱,面對當前的困難，從供給端著眼，可從多方面對企業給予支持。比如，在稅收方面減免困難企業房產稅、城鎮土地使用稅等，這既是有些城市已經採取的措施，也是其他城市可以考慮的選項。同時，在信貸方面可以針對企業的不同情況，考慮適度降低貸款利率，延長還款時限、降低抽貸條件乃至適度增加貸款等。此外，一些地區出台的土地出讓金延緩或分期繳納、減免租金等措施，也都可以借鑒。

 即便是從需求端入手，因城施策乃至“一城一策”，都應在堅持“房住不炒”定位的原則下，認真梳理各項調控措施，作出必要和適當的調整。儘管各地調控措施各有側重，強度也不盡相同，但多數調控措施都與“五限”相關，即限購、限貸、限商、限價、限售等。比如在限購、限貸等方面，可對首套和二套的標準認定作差異化調整，特別是不再把“賣唯一、再買一”的貸款情況視為二套，有利於更好地滿足剛需。此外，房企在價格水平特別是房價收入比較高的地區限價乃至適度降價，不僅有利於滿足民眾的購房需求，也有利於房企擴大銷售。但是，作為體現“房住不炒”定位最主要措施的若干年限售，各地不僅不應取消，還應進一步加強，且長期堅持下去。

努力實現今年經濟社會發展目標任務 (2020-02-21 08:42:03)

 股市經受住“大考”是信心體現 (2020-02-21 08:40:44)

 打好全民“戰疫”下的中小企業生存戰役 (2020-02-21 08:24:23)

 財政部：減免社保費有利於激發市場活力 (2020-02-21 00:23:17)

 李威穎：美測試大陸經貿臨界點不會輕易停手 (2020-02-21 00:21:48)

 公積金受疫情影響不按時還貸不做逾期處理 (2020-02-21 00:21:23)

 官方稱找到第19例感染源 確認浙江台商 (2020-02-20 18:42:37)

 台第24例超詭異 發病到確診29天病況嚴重 (2020-02-20 18:29:17)

 陸客不來、疫情壓垮 甘光華：觀光業等明年 (2020-02-20 14:37:23)

 計程車司機難撐 韓國瑜允諾爭取口罩及補貼 (2020-02-20 14:33:45)

title: “房住不炒”不應因疫情而變化


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中評社北京1月20日電／中國人民銀行有關部門負責人16日表示，2019年12月，金融數據整體向好，結構優化。央行將繼續採取貨幣政策操作，保障春節前流動性平穩。此外，未來進一步下調存款準備金率存在一定空間，但空間有限。

 小微貸款增速加快

 數據顯示，2019年12月末，廣義貨幣(M2)餘額198.65萬億元，同比增長8.7%，增速比上月末和上年同期分別高0.5個和0.6個百分點。2019年社會融資規模增量累計為25.58萬億元，比上年多3.08萬億元。2019年12月社會融資規模增量為2.1萬億元，比上年同期多1719億元。2019年末社會融資規模存量為251.31萬億元，同比增長10.7%。

 央行調查統計司司長阮健弘表示，2019年12月，金融數據整體向好，結構在優化，企業中長期貸款企穩回升。金融機構對小微企業的貸款增速持續加快，金融體系對實體經濟的支持力度不斷增強。

 “2019年資管新規配套制度體系逐漸完善，金融機構資管業務平穩有序整改，且有所轉型升級。同時，貨幣政策和財政政策相互協調配合，突出逆周期調節，金融服務實體經濟效率有所提高。當前金融體系更加健康，流動性向實體經濟傳導的渠道更加通暢。”阮健弘稱。

 貸款利率明顯下降

 央行貨幣政策司司長孫國峰表示，在今年1月1日央行宣布降准0.5個百分點後，目前金融機構平均法定存款準備金率是9.9%，略低於10%。其中，中小銀行最低檔的存款準備金率已降至6%。

 孫國峰稱，從國內情況看，準備金有一個重要作用，是可以維護金融穩定和抵禦金融風險。因此，在堅決打贏防控金融風險攻堅戰的背景下，維持一定的準備金率水平是必要的。“綜合國際、國內情況，目前我國法定準備金率處於適度水平。根據宏觀調控的需要，進一步下調存款準備金率存在一定空間，當然這個空間是有限的。”

 孫國峰表示，觀察和討論所謂“降息”問題，重點看貸款實際利率水平，當前貸款實際利率水平明顯下降。就存款基準利率來看，還將長期保留，作為我國利率體系壓艙石繼續發揮作用。未來央行將根據國務院的部署，綜合考慮經濟增長、物價、基本面的情況，適時適度進行調整。

 貸款利率明顯下降

 央行貨幣政策司司長孫國峰表示，在今年1月1日央行宣布降准0.5個百分點後，目前金融機構平均法定存款準備金率是9.9%，略低於10%。其中，中小銀行最低檔的存款準備金率已降至6%。

 孫國峰稱，從國內情況看，準備金有一個重要作用，是可以維護金融穩定和抵禦金融風險。因此，在堅決打贏防控金融風險攻堅戰的背景下，維持一定的準備金率水平是必要的。“綜合國際、國內情況，目前我國法定準備金率處於適度水平。根據宏觀調控的需要，進一步下調存款準備金率存在一定空間，當然這個空間是有限的。”

 孫國峰表示，觀察和討論所謂“降息”問題，重點看貸款實際利率水平，當前貸款實際利率水平明顯下降。就存款基準利率來看，還將長期保留，作為我國利率體系壓艙石繼續發揮作用。未來央行將根據國務院的部署，綜合考慮經濟增長、物價、基本面的情況，適時適度進行調整。

 來源:中國證券報

title: 央行：進一步降准有空間


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中評社北京1月14日電／1月9日，國家統計局公布的數據顯示，2019年12月份CPI同比上漲4.5%，低於市場預期。從2019年全年看，CPI同比上漲2.9%，順利實現了2019年初確定的“全年居民消費價格漲幅3%左右”的預期目標。數據公布後，市場上有關CPI走升的預期明顯降溫。

 多家機構預計，2020年，豬肉市場供應有望逐步恢復和穩定，隨著生豬價格下行，CPI同比漲幅也有望穩步回落，物價不存在全面上漲的基礎。此後，市場上擔憂貨幣政策的情緒也明顯緩解。2019年，CPI走高時，不少人曾擔心貨幣政策會受到影響，甚至有人說這會“掣肘”貨幣政策。

 經濟日報發表記者陳果靜述評文章分析,貨幣政策與CPI究竟有著怎樣的關係？

 對普通人來說，CPI是觀察生活成本的指標，但對於一國而言，CPI更是觀察宏觀經濟的重要窗口，是宏觀調控的重要依據。作為貨幣政策的目標之一，CPI也是貨幣政策關注的重要變量。貨幣政策的目標是保持幣值穩定，對內是保持物價總水平穩定，對外是保持人民幣匯率穩定，同樣需要關注物價水平。

 一般來說，當經濟增長較快、通脹有大幅上行的趨勢，貨幣政策應該收縮，避免物價出現全面、大幅的上漲。反之，通脹疲軟，則應放寬貨幣政策。目前，全球多個央行都把盯住通貨膨脹目標作為貨幣政策的錨，用於引導社會公眾的預期。比如，因為通脹數據持續低於2%的政策目標，美聯儲、歐央行在2019年均邁開了貨幣再寬鬆的步伐，寄希望於通過降息等手段刺激經濟，讓通脹重返政策目標。

 因此，2019年國內CPI出現上漲後，市場普遍擔心，這會對貨幣政策形成掣肘。

 在談到通脹目標時，中國人民銀行行長易綱曾指出，正確的做法是，各國中央銀行根據本國的實際情況來確定通脹目標，從1%到4%可能都是合理的選擇區間。比如，發達國家和人口老齡化經濟體最優的通脹目標可能是1%或1.5%，發展中國家和人口年輕化經濟體可選擇3%或4%，有些持續高通脹的經濟體還可以把通脹目標定得更高一些，比如超過4%。貨幣政策(比如對通脹目標的確定)可以在一定程度上穩定和引導社會公眾的預期，但前提是這種引導離經濟基本面所決定的趨勢不遠，這樣的貨幣政策才是符合實際和有效的。

 2019年，央行多次強調，當前中國並不存在持續通脹或者是通縮的基礎。

 從CPI上行的背景看，CPI漲幅上升主要受肉類食品影響，是典型的部分食品導致物價出現結構性上漲。而且，從未來一段時間看，市場普遍預計2020年下半年後，翹尾因素對PPI的影響將小於2019年並將更加穩定，CPI受食品價格上漲的衝擊將逐步消退，兩者間的差距有望趨於收窄。

 2020年新年伊始，央行0.5個百分點的降准也打破了所謂的貨幣政策“掣肘論”。為支持實體經濟發展，央行釋放了8000億元長期資金，這將有利於帶動實體經濟實際貸款利率下行，減輕實體經濟尤其是民營企業、小微企業的負擔。

title: 通脹預期轉向,貨幣政策減“煩惱”


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中評社北京1月10日電／近日，央行召開2020年工作會議，從重點工作部署來看，2020年央行將繼續實施穩健貨幣政策，統籌部署防範金融風險、服務實體經濟、深化金融改革三項基本任務，為經濟高質量發展創造良好的貨幣金融環境。

 經濟參考報發表盤古智庫研究員、民生銀行研究院宏觀經濟研究中心負責人王靜文文章表示,與中央經濟工作會議的要求一脈相承，政策總基調仍然是“保持穩健的貨幣政策靈活適度”。央行2020年將繼續深化利率市場化改革、完善貸款市場報價利率傳導機制、推動銀行多渠道補充資本，以及保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。

 文章分析,央行首先提出要“堅決打贏防範化解重大金融風險攻堅戰”。2020年，央行將防風險工作進一步前提，力爭在前期取得關鍵進展基礎上進一步取得突破。責任厘定方面，要壓實金融機構的主體責任、地方政府屬地風險處置責任和維穩第一責任、金融監管部門監管責任和人民銀行最後貸款人責任；機制完善方面，要建立健全金融機構恢復處置機制、損失分擔機制和激勵約束機制，還要建立健全互聯網金融監管長效機制、加快建立房地產金融長效管理機制，加快建立金融委辦公室地方協調機制等。

 其次是做好服務實體經濟工作。2019年，由於信用分層現象出現，局部性社會信用收縮壓力一度上升，小微企業首當其衝。因此，緩解小微企業融資難融資貴問題仍是2020年的工作重點，金融委第十四次會議也聚焦於此。2020年央行將繼續健全小微企業貸款考核激勵機制，落實授信盡職免責制度，營造敢貸願貸能貸的政策環境，以及用好定向降准、再貸款再貼現、宏觀審慎評估和征信管理等政策工具，切實推動改進小微企業融資，以滿足小微企業需求。

 最後是深化金融改革開放。市場改革方面，債券市場發展和金融基礎設施互聯互通將成為重點，央行將在此前深改委《統籌監管金融基礎設施工作方案》的基礎上，加強金融基礎設施統籌監管與建設規劃。機構改革方面，要深化中小銀行和農信社改革，進一步健全政策性銀行治理結構。近日銀保監會也發布了《關於推動銀行業和保險業高質量發展的指導意見》，提出要“建立健全中國特色現代金融企業制度”，可謂異曲同工。開放方面，則是積極穩妥推進人民幣國際化、深入推進外匯管理體制改革等。

 除了這三大任務之外，央行2020年還將加快完善宏觀審慎管理框架和加強金融科技研發和應用，均為首次單列，體現出央行對這兩項工作的重視。前者包括編制宏觀審慎政策指引、構建宏觀審慎壓力測試體系逐步擴大宏觀審慎政策覆蓋領域等。作為雙支柱之一，宏觀審慎管理框架將進一步升級。後者包括貫徹落實金融科技發展規劃、繼續穩步推進法定數字貨幣研發、進一步擴大全球法人識別編碼(LEI)在我國的應用領域。在推出《金融科技發展規劃(2019-2021年)》之後，央行正一步一步將其落地實施。

 總的來看，2020年貨幣政策將在穩健基調下保持靈活適度，促進貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應。在此基調下，央行首要關注的是通過體制機制的完善和宏觀審慎管理框架的升級，來守住風險底線，打贏防範化解重大金融風險攻堅戰。

title: 為高質量發展創造良好貨幣金融環境


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當前，中國發展進入新階段，面臨新的歷史性挑戰和機遇。一方面，長期向好的趨勢沒有變；另一方面，也面臨一系列新的困難。

 中評社北京1月11日電／新年伊始，回望過去，眺望未來。2019年中國經濟穩定運行，實現了“六穩”，宏觀經濟指標均符合預期政策目標。2020年中國經濟長期向好趨勢依然，短期增長面臨的下行壓力增大。在國際國內經濟環境複雜變化背景下，供給端和需求端均有有利因素與不利因素，比較而言，供求兩端“雙收縮”的可能性大大提高，自然增長速度可能進一步下降，需要實施更加明確的擴張性宏觀經濟政策。我們要堅持貫徹穩中求進工作總基調，充分發揮積極的財政政策功能，強化其結構性效應，提質增效，有效提高穩健的貨幣政策靈活適度水平，保障穩增長所要求的流動性，確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升。

 保持持續健康增長

 經濟日報發表中國人民大學校長、中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院理事長 劉偉文章表示,當前，中國發展進入新階段，面臨新的歷史性挑戰和機遇。一方面，長期向好的趨勢沒有變；另一方面，也面臨一系列新的困難。2019年，面對國內外風險挑戰明顯上升的複雜局面，在以習近平為核心的黨中央堅強領導下，我們堅持穩中求進工作總基調，轉變宏觀調控方式，完善宏觀經濟政策，推進“六穩”工作，實現經濟平穩運行和健康增長；同時以深化供給側結構性改革為主線，推進現代化經濟體系建設，有效促進發展方式轉變，提升高質量發展水平。總體而言，中國經濟依然交出了一份優秀答卷。

 就宏觀經濟增長主要指標看，我們預計，全年GDP增速處於預期區間，有望達到6.2%左右，增速在全球主要經濟體中位居前列；2019年中國GDP總量有望接近100萬億元，占2019年全球GDP比重16%以上；人均GDP水平將超過1萬美元，達到或接近全球平均水平；CPI漲幅全年平均預計在3%左右，雖然受到豬肉價格上漲衝擊，但總體保持在預期政策目標水平上；調查失業率預計5.2%左右，實現了預期政策目標5.5%以下的要求。2019年前三季度，中國貿易正增長，進出口總額同比增長3%左右，其中出口同比增長5.2%，進口負增長0.1%，貿易順差擴大，相比同期全球貿易增速的大幅回落，中國穩外貿成效顯著；外商直接投資保持正增長，實際使用外商直接投資額同比增長6.5%，儘管一些低端產業從中國搬遷到東南亞等地，但外資對中國的高新技術和服務業投資規模擴大；在外貿、外資增長平穩的基礎上，人民幣匯率總體穩定，外匯儲備開始回升；城鄉居民收入穩定增長，居民人均可支配收入同比增長8.8%，扣除價格因素，實際增長6.1%，與GDP增長基本同步；經濟結構轉變取得明顯進展，高技術製造業、戰略性新興產業利潤同比增長6.3%和4.6%，高於工業總體盈利水平；“三大攻堅戰”取得關鍵性進展，特別是重點領域金融風險有效防範和化解，生態環境質量總體改善。

 總之，2019年中國經濟在國內下行壓力增大、世界經濟低迷的背景下，仍然保持了持續健康增長勢頭，主要宏觀經濟指標達到了預期值，“六穩”的要求全面落實，在全球經濟增速預計下降的情況下，經濟增速仍保持領先優勢，為全面實現“十三五”規劃、全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。

 下行壓力不減

 文章分析,儘管2019年宏觀經濟指標均在政策目標區域之內，但動態地看，經濟下行壓力不斷上升，2019年按季度看，增速是持續下降的。總體上全年同比增長預計為6.2%，雖然與全球相比增速領先，但與上年同期相比，有所回落，表明總體上中國經濟仍處在下行周期。從中國經濟增長近幾年變化周期特點看，自2009年第一季度名義GDP增速反彈達到高點後持續回落，到2015年第三季度達到底部，2015年底觸底反彈至2017年第一季度達到頂點，爾後又開始持續回落。按這種3至4年下行周期測算，我們認為，2018年至2019年是經濟下行的加速期，2020年至2021年則可能是本輪周期的觸底反彈期。

 從需求端來看，一是市場化去庫存和政策性去庫存叠加帶來了明顯的緊縮效應；二是房地產市場處於下行周期態勢明顯；三是民間投資收益預期下滑、增速放緩；四是國有企業去杠杆、中小金融機構風險持續暴露等導致經濟主體償債能力仍未明顯扭轉，金融周期底部運行特點明顯；五是居民消費增速持續下滑，社會消費品零售總額2019年前三季度實際同比增長僅為6.4%，有所回落；六是在逆全球化和國際衝突作用下，全球經濟不確定性提升，國際貿易增速回落，世界經濟低迷程度加劇，增速下降，中美貿易摩擦如何解決也成為影響中國經濟的重要因素。

 從供給端來看，一是經濟發展進入新階段，基數紅利逐漸降低。低經濟基數下顯示的階段性高速增長，伴隨基數的擴張會逐漸減弱。特別是人均GDP水平突破一定水平之後，經濟增長速度會進入持續下降期，如日本上世紀70年代後、韓國上世紀90年代後，人均GDP突破1.1萬國際元後都出現了速度的放緩。目前，中國經濟增長進入“換擋期”，“三期叠加”影響持續深化。二是工業化紅利持續遞減。第二產業特別是製造業比重進一步下滑與第三產業快速提升，表明傳統工業化加速的結構增長效應已基本終結，工業製造業企業利潤緊縮，企業內生動力不足，中國製造業PMI值呈現波動下滑的趨勢，表明工業生產活動擴張的內生動能整體較弱；由於受創新力提升遲緩及不確定性限制，新動能轉換相對不快，升級性的結構調整步伐放緩，工業戰略性新興產業增加值增速、高新製造業增加值增速、戰略性服務業增加值增速均出現下滑；並且由於各類對新動能產業支持政策的到期，政策紅利減弱，一些成長中的新產業和企業面臨嚴峻挑戰，加之中美貿易摩擦產生的傳導效應逐漸顯現，對高技術產業新動能轉換產生實質性的衝擊。因此，經濟結構調整會進一步加大對經濟的影響。三是中美貿易摩擦對全球經濟造成不利影響，使中國經濟增長傳統動能之一的全球化紅利加速下滑。四是人口老齡化的加快，流動性人口的負增長和儲蓄率的持續下滑，表明作為經濟增長傳統動能之一的人口紅利已進入加速遞減期，中國人口峰值事實上已經或即將出現，2018年新生兒減少200萬，老年人口則大幅增長。五是要素成本紅利開始全面減少，尤其是土地、能源、環境等資源約束更為嚴格，依靠要素投入量擴大拉動經濟高速增長既無可能更無競爭優勢。

 判斷自然走勢

 文章指出,總體上看，中國仍處於重要戰略機遇期，我們有黨的堅強領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢，有改革開放以來積累的雄厚物質技術基礎，有超大規模的市場優勢和內需潛力，有龐大的人力資本和人才資源，因此經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。但同時面臨國內“三期叠加”，發展方式轉變與結構性、體制性、周期性矛盾交錯，全球經濟處於國際金融危機後的深度調整期，全球化受阻，不確定性加劇。因此從2020年經濟增長看，中國經濟無論是從需求端還是從供給端都面臨明顯的下行壓力，2020年供給和需求的自然走勢呈現“雙緊縮”態勢。需要根據影響供給和需求的不利和有利因素的比較，制定相應的宏觀經濟政策，推動經濟持續健康發展。

 就總供給而言，擴張性因素主要集中在這幾方面：一是發展性因素的改善，包括技術進步、外資投資增加、能源成本可能下降等。二是制度性紅利的反彈會對衝部分潛在經濟增長率下滑的作用，包括全要素生產率(TFP)增速回升；持續幾年的供給側結構性改革取得成效，企業庫存周期觸底反彈，企業市場活力上升，產業結構呈現良性變化；黨的十八屆三中全會以來推出的2217個改革方案，僅2019年便出台285個改革方案，完成46個重點改革任務，基本完成61個改革任務，基本經濟制度的優勢更加凸顯；市場營商環境明顯改善，創新指數大幅提高。三是應對外部衝擊特別是中美貿易摩擦帶來的產業結構調整，在關鍵技術、科技研發、重要設備等方面的戰略政策啟動會帶來新的結構性拉動效應，戰略性新興產業如計算機、機械設備、生物產業、新材料產業等領域已見成效，淨利潤同比增速均保持在20%以上的高水平。但總體上看，如前所述總供給方面的不利因素更顯著，總供給呈現收縮狀態。

 就總需求而言，積極因素主要集中在這幾方面：一是部分領域投資需求的增加，包括基礎設施投資持續改善，國有企業投資上升，民營企業投資預期改善。國有企業在經歷了去庫存、去杠杆周期後，在本輪逆周期調節中開始“後發”，投資能力回升，同時對民營企業具有帶動作用。二是全面建成小康社會的發展紅利將進一步顯現。2020年全面建成小康社會目標即將實現，意味著中國將進入減少相對貧困人口階段，伴隨經濟增長的同時收入分配制度改革逐漸深化，內需市場擴張的基礎進一步充實，超大規模的市場優勢和中產階層消費潛力將不斷提升，2019年中國社會消費品零售總額預計將突破40萬億元大關，其基礎便在於發展帶來的居民收入水平的普遍上升。三是全球經濟政策同步寬鬆將給2020年帶來全球政策紅利。為促進全球經濟復甦，全球主要經濟體開啟了新一輪降息周期，與2019年年初相比，全球各國央行大都下調了政策性利率水平，全球經濟惡化狀況有望得以緩解。但是綜合前述總需求方面的不利因素，2020年總需求大概率收縮。

countries: 日本 韓國 中國

title: 科學把握2020年宏觀經濟走勢


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中評社北京2月21日電／周三晚間，央行發布了2019年第四季度貨幣政策執行報告。通讀全篇，我們認為有以下幾個方面的內容值得關注：

 首先，明確疫情防控是當前最重要工作。四季度貨幣政策執行報告明確指出，要將疫情防控作為當前最重要的工作來抓，進一步強化金融對疫情防控工作的支持，通過提供專項再貸款和中央財政貼息等政策，對疫情防控重點企業提供優惠利率信貸支持，為疫情防控提供物質基礎。由此可見，一方面未來針對疫情防控的相關寬信用政策將持續發力，有利於疫情的快速緩解；另一方面隨著疫情的改善和復工的加速，疫情對經濟的負面影響也將逐漸緩和，二季度基本面有望觸底企穩。

 其次，貨幣政策逆周期調節強調三個“度”。在四季度貨幣政策執行報告的專欄一中，央行系統闡述了對2020年逆周期調節力度的看法，歸納起來主要是三個“度”，即總量的度、結構的度和改革的力度。在總量的度方面，央行2020年將繼續強調廣義貨幣M2和社會融資規模增速與國內生產總值名義增速基本匹配，這一方面預示著2020年貨幣政策難有大幅寬鬆的空間，貨幣政策寬鬆仍將以結構性、改革性為主，另一方面也表明央行仍將進一步強化寬信用政策，保證金融對實體的支持力度。結構的度方面，央行繼續強調運用結構性貨幣政策精准滴灌，發揮“三檔兩優”存款準備金框架作用，用好定向降准、再貸款、再貼現、宏觀審慎評估等工具，加大結構調整力度，引導資金投向先進製造、民生建設和基礎設施短板等領域。由此可見一方面央行2020年仍將綜合運用各類貨幣政策工具，定向降准等結構性寬鬆操作可期，另一方面更多強調針對特定行業的結構性政策，各因素掣肘之下總量型貨幣寬鬆政策可能性較低。改革的力度方面，央行強調進一步深化利率和匯率的市場化改革，其中利率的市場化改革繼續強調完善LPR的傳導機制，堅決打破貸款利率隱性下限，進一步降低社會綜合融資成本，尤其是緩解小微企業的融資難融資貴問題，由此可見2020年圍繞推進存量浮動利率貸款定價基準轉換、引導LPR下行以及降低貸款附加費用，從而帶動實體融資成本下行，仍將是利率市場化改革的核心。匯率市場化改革方面則進一步強調以我為主，兼顧內外均衡，預計2020年匯率維持雙向波動仍將是大概率事件。

 第三，LPR下調對實體經濟融資成本下降的傳導效應開始顯現。四季度貨幣政策執行報告中披露的數據顯示，從信貸結構的角度看，隨著定向降准等一系列結構性貨幣政策的實施，信貸對實體經濟，尤其是普惠小微企業的支持力度明顯增強，普惠小微貸款無論是增量還是餘額增速，都較上年大幅上升。從融資成本的角度看，隨著LPR利率的下行和LPR在新發放貸款定價中的占比不斷提高，四季度新發放貸款加權平均利率較三季度末下降18bp，一般貸款加權平均利率較三季度下降22bp，新發放企業貸款加權平均利率創下2017年二季度以來新低，降幅明顯超過了LPR的降幅。除此之外，在LPR不斷下降的情況下，貸款實際利率較LPR下浮或持平的比例仍在持續上升，反映出LPR下降對降低實體融資成本的有效促進作用。展望未來，LPR的下降和傳導機制的疏通仍將是央行引導實體融資成本下降的主要途徑，為引導LPR利率下調而進一步降低公開市場利率的可能性較大，基準利率則將逐步淡出政策利率舞台，未來下調基準利率的概率很低。

 第四，繼續強調“房住不炒”，不把房地產作為刺激短期經濟的手段。與此前市場傳言的通過部分放鬆房地產調控政策來刺激經濟不同，央行在四季度貨幣政策執行報告中再次辟謠了放鬆房地產調控刺激經濟的可能性。央行明確，堅持“房住不炒”的定位，按照“因城施策”的基本原則，加快建立房地產金融長效機制，不將房地產作為短期刺激經濟的手段。由此可見，一方面央行依然毫不動搖的堅持“房住不炒”，不用房地產刺激短期經濟的原則，另一方面與三季度的表述相比，針對房地產長效機制的表述由“落實”變為“加快建立”，其中的政策意味不僅沒有放鬆的跡象，反而進一步從嚴。因此對房地產調控的放鬆預期和通過房地產刺激經濟的預期都將大概率證偽。

 第五，通脹隱憂仍在，或將對2020年貨幣政策帶來更大掣肘。針對通脹的形勢，四季度貨幣政策執行報告中，依然強調短期內新冠肺炎疫情等因素可能會對物價形成擾動，應繼續密切監測分析，可見央行對通脹的擔憂依然存在。從高頻數據來看，春節後受疫情影響，豬肉、蔬菜等農產品(000061,股吧)價格並未出現季節性回落，反而持續走高，疫情對2020年通脹的影響不容小視。根據我們的研究，雖然疫情不會改變2020年CPI下降的趨勢，但會放緩其下滑的斜率，考慮到2019年同期的低基數，2020年全年的通脹壓力依然較大，疫情的影響可能導致全年CPI同比增速比不考慮疫情提高0.3個百分點，CPI的中樞有望上升至3%以上，通脹對貨幣政策的掣肘可能強於2019年。

 第六，闡述銀行利潤和支持實體經濟能力的辯證關係。在四季度貨幣政策執行報告的專欄二中，央行闡述了對商業銀行利潤增長依然相對較快的看法。央行表示，雖然商業銀行利潤增速整體快於實體經濟利潤增速，但一方面從利潤的使用看，商業銀行的利潤大部分都用於補充資本，有助於增強銀行支持實體經濟和防範風險的能力；另一方面從利潤的來源看，主要與我國銀行資產規模較大，管理成本較低，以及貸款利率存在隱性下限有關。未來央行將進一步促進銀行發揮支持實體經濟，降低實體融資成本的優勢，堅決打破貸款利率隱性下限，向實體經濟讓利。因此從短期來看，隨著央行不斷引導實體融資成本下降，而銀行負債成本依然易上難下，銀行利潤或將受到一定衝擊，但從中長期來看，實體融資成本的降低有利於經濟的企穩和實體盈利的改善，反過來也將有利於銀行業利潤的可持續增長。

 綜上所述，一方面新冠肺炎疫情的影響和經濟內生外生增長動力放緩的壓力相互交織，2020年經濟下行壓力依然較大，貨幣政策大概率仍將維持穩中偏鬆格局，以托底實體經濟，保持經濟平穩健康發展；另一方面，通脹壓力依然如影隨形，房地產調控仍需常抓不懈，保持宏觀杠杆整體平穩的要求，共同限制了貨幣政策大幅寬鬆的空間，因此結構性寬鬆和推進利率市場化改革相結合仍將大概率成為2020年貨幣政策的主基調。

 來源：屈慶債券論壇

title: 2019年四季度貨幣政策執行報告點評


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中評社北京1月23日電／最近兩周，2019年12月的宏觀數據陸續公布，各項指標都不弱，但債市表現冷淡，十年國債到期收益率反而波動下行，突破3.10%。這背後，一方面是投資者對基本面好轉的持續性不認同。周五經濟數據出來之後，就有觀點認為四季度經濟數據表現較好，是因為暖冬+春節效應（1月春節提前趕工），不能真實體現經濟的好轉，所以數據出來後反而是利空出盡。另一方面是投資者對貨幣政策的寬鬆依然有很強的預期。儘管現在DR001已經回到2%以上的位置，中途還出現過報價6%借隔夜都借不到的情況，但從我們最近路演交流的情況來看，多數機構依然不相信貨幣政策會收緊。多數人認為：第一，中央現在有比較強的穩增長意願，尤其在上半年，有提前發力打量的考慮。財政已經明顯前置發力，央行無法獨善其身，必然要跟隨。這既是政治上的訴求，也是配合基建項目落地，為基建中長期貸款匹配中長期負債的現實要求。第二，財政前置的重要體現是比往年更大規模的地方債發行，1月可能會超過8000億，可能會給資金面造成比較大的壓力，加上越接近春節，取現造成銀行現金漏損越多，銀行體系存在巨大的流動性缺口，央行之前投放的流動性遠遠不夠，未來肯定還要繼續投放。而按照過往經驗，在貨幣沒有釋放收緊信號的情況下，央行投放的流動性只會多不會少，資金面一般都會比較鬆。寬鬆的流動性也能壓低地方債的發行利率，降低地方政府的償債壓力。第三，如果央行貨幣收緊，貨幣市場利率上行，銀行信貸利率更下不去，降成本的任務沒辦法完成。所以貨幣沒有理由收緊。但我們認為，如果對基本面和貨幣的預期一直持續下去，那麼債市，比較大的交易性機會可能一直都不會出現，收益率現在越下，風險越大。1、當大部分人都抱著經濟企穩無法持續、貨幣將繼續寬鬆的看法時，誰都不會願意輕易下車。只要市場出現部分的調整，配置盤就會順勢買入，交易盤會提前搶跑，壓低甚至抹平調整的幅度，長端收益率將是低波動無趨勢的垃圾行情。但這種行情非穩態，預期終會改變，並最終帶動市場選擇方向。因為投資者對未來的預期多是基於當前信息的線性外推，會隨著信息的更新而改變。我們多數人無法對未來做出準確的預測，會陷入這種陷阱，但把握並跟隨中期趨勢多是正確的選擇，因為事件還是數據總會沿著與趨勢相同的方向演變，超出我們的預期。就像我們如果判斷中期經濟會趨勢向好，那麼實際經濟表現總是會超出我們預期的好，然後引發市場調整，並讓投資者的預期不斷上修，從而使利率的趨勢在中期來看，總是跟隨基本面的方向前進。所以，對這種非穩態的情況，我們要做的是判斷貨幣和基本面的中期趨勢，跟隨中期趨勢而動。2、現在投資者對貨幣寬鬆的預期，在未來可能會有預期差，引發市場調整。很多人認為要降成本，必須要貨幣寬鬆，所以債券牛市必然會延續，這一邏輯並不準確。一方面，寬貨幣降成本的效果十分有限。2018年一季度至2019年三季度，央行降准多次，將銀行同業負債利率（3MShibor）壓降了203BP，但一般貸款利率卻只下行了5BP。

 現在，無風險收益率和同業負債利率已經很低了，降成本不應再想辦法繼續壓低，而應想辦法收斂他們和貸款利率之間的利差。而這種利差的存在，其原因是多樣的，包括：1）實體不景氣，銀行要求更高的信用溢價補償；2）經濟下行周期，銀行更渴求息差保護；3）銀行信貸市場集中度高，有貸款利率隱性下限；4）資管產品的剛兌未真實打破，同業吸收負債受限，存款競爭激烈。這些問題僅靠貨幣寬鬆無法解決，補充資本、打破隱性下限、真正打破剛兌，管控違規的高息攬儲等手段才是正道。過去，央行就曾不止一次的表達過，要用改革的方式降低社會融資成本，在現在經濟轉型，由高速增長轉向中低速增長的過渡期，全球經濟與金融環境有較大不確定性的時期，要珍惜貨幣政策正常的操作空間。如果降低LPR和貸款利率，每次都要央行降准或降息才能推進，那麼即使實體融資成本降下來了，貨幣政策的操作空間也被一步步蠶食了。這非央行所願。另一方面，節奏和時間很重要，降成本是貫穿全年的任務，央行不用急於一時，畢其功於一役。從去年開始，貨幣政策就呈現出明顯的相機抉擇特征，在穩增長降成本與中期調結構防風險目標中來回切換。比如2019年一季度，當經濟出現弱企穩特征時，貨幣短暫回歸穩健中性，央行警醒市場不要出現“流動性幻覺”，但在2019年4月和11月經濟下行壓力大的時候，央行又再次採取救急穩增長的模式，貨幣明顯寬鬆。今年，靈活適度的貨幣政策基調，依然會具備這種特征。穩增長時期，貨幣寬鬆，同時推進降成本任務，但經濟如果顯現企穩跡象，穩增長的壓力降低，央行就會退出救急模式，重新回歸中期目標，降成本任務就會轉而依靠其他方式推進。3、從種種跡象看，現在經濟企穩的特征越來越明顯：PMI連續兩個月站上榮枯線，企業中長期貸款同比新增規模大幅好轉，黑色商品、周期股、人民幣匯率等風險資產均大幅上漲，也在定價經濟企穩。

 在未來的幾個月時間裡，經濟景氣都仍會持續改善，我們會看到：1）由於財政前置，逆周期調節的質量提升（更多專項債用於落地可施工的基建項目），基建投資加速回升；2）“三穩”方針下，房地產市場再度迎來春季躁動，投資與銷售繼續保有韌性；3）全球需求階段性回暖，金絲雀韓國的出口增速已經回升，加上中美經貿關係的蜜月期，出口迎來改善；4）在庫存比較低的環境下，需求的邊際好轉，將帶動庫存周期進入主動補庫存階段。現在基於貨幣寬鬆預期的利率下行未來將隨著基本面的好轉，貨幣政策重心的階段性轉向而結束。交易盤如果現在沒有上車，不建議追漲。配置盤，之前因為一季度剛性的配置需求，以及由於現在收益率下行，缺資產而在搶配，但考慮到全年經濟不存在趨勢下行的基礎，債市收益率全年大概率震蕩，在現在基本面中期趨勢向上的環境下，我們更建議有條件的配置盤等待，採取左側配置的策略，等收益率調整之後再入場。對股票而言，由於短期，貨幣寬鬆的預期難被證偽，加上積極財政的確定性，基本面未來的階段性好轉，其投資機會相對如今雞肋的債券而言要更優。同時，由於股票的賺錢效應更強，銀行會更傾向於代銷權益類產品，銀行理財的負債成本會因此被迫抬升，尤其是在年初謀求開門紅+淨值化改造保住規模的背景下，理財的報價或業績基準要求會更高，與資產端的收益率倒掛現象會更加嚴重，對銀行的挑戰會更大。如果負債端的成本遲遲無法下調，那麼這種倒掛的情況可能不得不以資產收益率的調整來修復。

 來源:和訊名家 作者：李奇霖（粵開證券首席經濟學家、研究院院長）、鐘林楠（粵開證券首席固收研究員）

title: 危險的寬鬆預期


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中評社北京1月11日電／國家統計局9日發布的數據顯示，2019年全國居民消費價格比上年上漲2.9%，這意味著年度物價調控目標達成。綜合而言，2020年物價走勢可能前高後低，整體壓力不大。扣除食品和能源價格的核心CPI仍處於低位，不會造成明顯的通脹壓力。這將不會對貨幣政策造成方向性干擾，未來降准仍有空間，穩增長是貨幣政策主要目標。

 中國證券報發表評論員倪銘婭文章分析，首先，此輪物價上漲是由豬肉等部分食品供給不平衡引發的結構性上漲，而非貨幣供給增加、經濟過熱等原因導致的典型意義上的通脹，也沒有出現總需求和通脹中樞同步上行的情況。從核心CPI來看，國家統計局數據顯示，2019年，CPI漲幅同比從1月的1.7%升至12月的4.5%，扣除食品和能源價格的核心CPI則從1月的1.9%回落至12月的1.4%。目前，除豬肉價格外，未有其他較為明顯的物價上漲因素。在經濟下行壓力較大的基本面作用下，油價等資源價格大幅上漲的可能性較小。水稻、小麥等主要糧食作物大幅漲價的可能性也不大。可見，2020年或存在物價結構性上漲壓力，而非整體上漲風險。

 其次，豬肉等保供給措施的加強將保障物價平穩運行，從而為貨幣政策調控提供空間。總體上，中國工農業產品供應充裕，生豬生產正在逐步放量，禽肉、水產品等替代品產量也在有關政策措施推動下明顯增加。在春節需求高峰過後，豬肉價格有望逐步回落。統計局數據顯示，2019年12月豬肉價格同比漲幅收窄，環比增幅則轉為下降。

 最後，在內外部因素影響下，當前貨幣調控窗口已經打開。新年伊始的全面降准彰顯監管部門加大逆周期調節力度的決心。未來一段時間，多管齊下降低實體經濟融資成本是政策的主要取向，市場普遍預期MLF、LPR等利率將進一步下調。而在存准率仍處相對高位的情況下，年內繼續降准的可能性依然較大。

 文章指出，經濟發展中的各種不確定性風險值得高度警惕，調控政策須增強靈活性，更多強調穩增長訴求，以防範經濟增速過快下滑。對此，有必要多舉措繼續緩解物價結構性上漲壓力，把握好穩增長與控通脹的平衡。

科學把握2020年宏觀經濟走勢 (2020-01-11 07:59:02)

 為高質量發展創造良好貨幣金融環境 (2020-01-10 08:27:35)

 用改革破除資金“中梗阻” (2020-01-07 08:19:07)

 貨幣政策“量價”調控助力降成本 (2020-01-06 08:14:44)

 降准背後有何深意？ 支持實體經濟發展 (2020-01-06 08:13:39)

 穩健貨幣政策需要新內涵新舉措 (2020-01-04 08:36:42)

 貨幣政策保持穩健不會“大水漫灌” (2019-12-29 08:48:48)

 抑制經濟增速下滑 要不要、值不值、能不能？ (2019-12-25 08:53:54)

 負利率的未來： 巨債、通脹與增長的平衡 (2019-12-22 08:29:49)

 日本央行維持超寬鬆貨幣政策不變 (2019-12-20 11:53:05)

countries: 日本 中國

title: 貨幣調控空間充裕


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中評社北京1月23日電／中國人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心公布，2020年1月20日貸款市場報價利率(LPR)為：1年期LPR為4.15%，5年期以上LPR為4.80%。以上LPR在下一次發布LPR之前有效。

 在降低實體經濟融資貴的大環境下，LPR緣何不變?

 公開市場操作資金量有限，利率下行有限，對銀行負債端成本降低很有限，央行通過降准釋放8000億元資金，可以適當緩解銀行負債端成本壓力，提高淨息差。綜合看，銀行貸款端成本下行力度更大。這等於是損害了銀行的利潤，所以銀行股價自從LPR改革以來整體走勢低迷不振，反應市場的悲觀預期，而中小科技股漲勢良好，不斷新高，泡沫已經充分膨脹，需要避免泡沫繼續吹大。繼續推動LPR下行不利於股市健康運行。

 如果繼續通過下調LPR利率，壓低銀行貸款利率，銀行的利潤是會受到很大影響的，即使通過窗口指導，調低LPR利率，銀行可能也是心不甘情不願的會執行很低的貸款利率，可能會通過變相手段提升利率，所謂欲速則不達。

 其次是經濟數據較為良好，減稅降負和緩解融資效益出現。經過19年減稅降負、大力支持中小企業發展，經濟初現止跌跡象，進入新的政策觀望期。全年來看，初步核算，2019年全年國內生產總值990865億元，按可比價格計算，比上年增長6.1%，符合6%-6.5%的預期目標。對經濟進一步放緩可給以更多的寬容度，沒有必要採取過多的貨幣政策刺激經濟更快增長。從12月經濟數據看，規模以上工業增加值增長6.9%，比11月快0.7個百分點，經濟數據出現明顯好轉，貨幣政策缺少繼續寬鬆的要求。另一個值得關注的數據是就業數據，2019年城鎮新增就業1352萬人，超額完成了就業增長，貨幣政策兩大目標就業和通脹，目前就業數據超預期，可是通脹因為豬周期也是位於高位，12月CPI高達4.5%,在不會實施大水漫灌的主基調下，貨幣政策沒有必要太激進，拼命往下壓低利率容易引發通脹反彈。

 貨幣政策不應該為經濟托底承擔太多的責任，應該主要關注就業和通脹，就業穩定通脹高企，貨幣政策應該回歸中性，避免太激進的貨幣政策引起通脹增加，催生資產泡沫。因此短線看，LPR缺少下行空間。

 來源：金融界網站 作者：杜坤維

危險的寬鬆預期 (2020-01-23 09:52:12)

 央行：進一步降准有空間 (2020-01-20 08:35:17)

 通脹預期轉向,貨幣政策減“煩惱” (2020-01-14 08:41:08)

 貨幣調控空間充裕 (2020-01-11 08:16:47)

 科學把握2020年宏觀經濟走勢 (2020-01-11 07:59:02)

 為高質量發展創造良好貨幣金融環境 (2020-01-10 08:27:35)

 用改革破除資金“中梗阻” (2020-01-07 08:19:07)

 貨幣政策“量價”調控助力降成本 (2020-01-06 08:14:44)

 降准背後有何深意？ 支持實體經濟發展 (2020-01-06 08:13:39)

 穩健貨幣政策需要新內涵新舉措 (2020-01-04 08:36:42)

title: LPR利率保持不變 貨幣政策進入觀望期


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中評社北京2月22日電／疫情發生後，無論是提早採取果斷措施防控疫情，還是率先復工複產，浙江總能快半拍。“快半拍”背後體現的是治理能力。這次疫情是一次大考，能否交出讓人民群眾滿意的答卷，考驗著各地的治理能力和治理水平。各地情況不一，要深刻領會中央精神，因地制宜，統籌把各項工作抓實抓細。

 浙江在改革開放40多年間搶抓機遇，幹在實處，走在前列。此次應對疫情也不例外。疫情發生後，無論是提早採取果斷措施防控疫情，還是率先復工複產，浙江總能快半拍。

 早在全國新冠肺炎確診人數還在緩慢上升時，作為勞務輸入大省的浙江，就在第一時間意識到了疫情的嚴重性，在別的地方實行二級響應時，已率先啟動了突發公共衛生事件一級響應，全省緊急防備，推出了十大最嚴措施，最大限度減少人員流動，堅決遏制疫情蔓延。

 又是浙江，針對一些地方防控過程中出現無理由擅自升級管控措施，甚至採用層層加碼的簡單粗暴管理手段時，迅速出台有針對性的糾偏文件《浙江省疫情防控責任令(第2號)》，明確提出“原則上不得隨意限制普通居民正常出行”等“三個不得”要求，強調要實行突出重點的分級分類管控。

 還是浙江，在不少地方還糾結於復工複產與疫情防控兩難選擇時，已經快馬加鞭地出台硬核實招，搶人復工，在全國領先一步。無論是政府掏錢組織專車、專列、專門車廂為企業接送員工返程，還是用大數據實現“一人一碼”精准識別健康狀況、建立覆蓋全省的復工複產監測體系實行動態管理，都搶先一步、快人半拍。

 截至目前，浙江沒有死亡病例，也沒有醫務人員感染，19個縣連續14天以上沒有新增確診病例。數據顯示，浙江超五成規模以上工業企業已經復工，復工項目數呈逐日遞增趨勢，位居全國前列。

 為何浙江總能快半拍？

 或許有人會說，這都是因為浙江經濟發達，有錢好辦事。還有人說，浙江有高科技企業，運用大數據自然近水樓台先得月。其實，了解浙江發展的人就會知道，浙江並不得天獨厚，而是“七山一水二分田”，改革開放之初也沒有什麼優惠政策，全靠著吃苦耐勞、敢於嘗試、勇於拼搏。

 “快半拍”背後體現的是治理能力。這次疫情是一次大考，能否交出讓人民群眾滿意的答卷，考驗著各地的治理能力和治理水平。浙江在應對疫情、提高治理能力上確有值得學習的地方。

 一是要提高政治站位，有擔當精神，敢於負責，敢於拍板。只有強化政治擔當，自覺服從大局，才能根據戰“疫”的不同階段，深化對“最緊迫工作”的認識，深化對全國“一盤棋”的認識，深化對打贏疫情防控阻擊戰的認識，果斷決策、迅速行動、狠抓落實，最大限度地遏制疫情擴散蔓延，統籌疫情防控和經濟社會發展。怕擔責任、坐等指令，或是依葫蘆畫瓢，看別人怎樣做才敢怎樣做，只會貽誤戰機，處處被動甚至造成不可收拾的局面。怕擔責任，也不可能敢於創新，運用最新科技手段，先人一步。

 二是要有務實作風。敢於作為還要善於作為。各地情況不同，必須實事求是、因地制宜，立足依法依規、科學合理，有效防控、有序推進，抓好每一個環節，把工作做細做實。無論是防控疫情，還是復工複產，浙江都善於創新，辦法多、主意好、可操作性強，關鍵就是一個“實”字。不走過場，沒有官腔，真抓實幹，腳踏實地，需要解決哪些問題就解決哪些問題，什麼辦法管用就用什麼。“網格化管理+大數據”抓出了特色，抓出了成效。

 三是要有為民情懷，始終把人民放在第一位。在這場疫情大考中，人民才是閱卷人。把人民放在第一位，才會深入了解把握疫情進展和百姓需要，底數清、情況明，科學決策。把人民放在第一位，才能主動應對發聲，堅持公開透明，及時發布信息，回應社會關切，強信心、暖人心、聚民心。把人民放在第一位，才不會亂作為，搞機械式的“一刀切”和蠻幹、硬來，才能深刻領會“越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控”，及時出台防止執行偏差的政策措施。

 需要指出的是，疫情還沒有結束，對各地治理能力的大考還在繼續，還會出現很多新情況新問題。同時，也要看到還有不少地方在防疫和經濟兩條戰線上創造了很多好經驗、好做法。各地情況不一，要深刻領會中央精神，因地制宜，統籌各項工作，抓實抓細。我們一定能打贏這場抗擊疫情的人民戰爭，也一定能實現全年經濟社會發展目標。

 來源：經濟日報 作者：李予陽

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title: 為何浙江總能快半拍


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中評社北京2月20日電／2020年春節期間，新型冠狀病毒感染肺炎疫情迅速向全國蔓延，舉國上下共同抗擊疫情，為避免人口大規模流動和聚集，採取了居家隔離、延長春節假期等防控措施。疫情將打斷中國經濟2019年底的弱企穩，在經濟下行壓力較大背景下，破6是大概率事件，一季度可能破5。疫情對經濟社會影響將有多大？如何應對？
摘要

 我們的主要研究結論：

 一、影響1、對宏觀經濟的影響：需求和生產驟降，投資、消費、出口均受明顯衝擊，短期失業上升和物價上漲。防控疫情需要人口避免大規模流動和聚集，隔離防控，因此大幅降低消費需求。工人返城、工廠復工延遲，企業停工減產，製造業、房地產、基建投資短期基本停滯。WHO認定此次疫情為“國際公共衛生緊急事件”（PHEIC），雖不建議實施旅行和貿易限制，但出口仍可能受較大影響。2003年二季度中國GDP同比增速較一季度大幅快速回落2個百分點。

 2、對中觀行業的影響：餐飲、旅遊、電影、交運、教育培訓等行業衝擊最大，醫藥醫療、在線遊戲等行業受益。2019年春節檔票房58.59億，2020年春節檔顆粒無收。2019年除夕至正月初六（2月4日至10日），全國零售和餐飲企業實現銷售額約10050億元，2020年同期受損嚴重。2019年春節假期，全國旅遊接待總人數4.15億人次，實現旅遊收入5139億元，2020年同期銳減。交運行業春運出行人次預計減少近五成。房地產行業暫停銷售活動，復工投資延遲。建築業、金融業、農林牧漁等行業受波及。簡單估算，電影票房70億（市場預測）+餐飲零售5000億（假設腰斬）+旅遊市場5000億（完全凍結），短短7天，僅這三個行業直接經濟損失就超過1萬億，占2019年一季度GDP21.8萬億的4.6%，這還不包括其他行業。

 3、對微觀個體的影響：民企、小微企業、彈性薪酬制員工、農民工等受損程度更大。

 4、對資本市場的影響：短期利好債市、利空股市（醫藥、在線娛樂等除外），但中期仍取決於經濟基本面和趨勢。

 5、長期影響：政府治理將更透明，生產生活業態將朝著智能化、線上化發展，風險中醞釀機遇，或將催生新的業態。二、對比2003年非典6、相比2003年非典，本次疫情傳染性更強但致命性更弱，政府應對較快，經驗更為充分。但當前中國經濟下行壓力更大，外部環境更差，且當前疫情發生的時點為對第三產業需求較大、工人未能返城的春節，因此，我們初步判斷此次疫情對經濟的影響程度將大於2003年非典，但時間可能更短，具體影響大小取決於疫情持續時間和政策對衝力度。外部，加入WTO以後，2003年出口同比從2001年7%升至30%左右。受全球經濟放緩和中美貿易摩擦影響，2019年中國對外、對美出口分別為0.5%和-12.5%，創2008年以來新低。內部，經濟處於不同的發展階段，當前我國經濟增速換擋，人口老齡化加重，宏觀杠杆率較高，經濟下行壓力較大，2019年底經濟暫穩但基礎不牢，且財政貨幣政策空間小於2003年。

 7、與2003年相比，當前第三產業、消費占比更高，而疫情對服務業消費影響較大。2019年第一、二、三產業分別占比7.1%、39%和53.9%，一二產業分別較2003年下降5.3和6.6個百分點，第三產業提高11.9個百分點。2019年最終消費支出、資本形成總額和淨出口的經濟貢獻率分別為57.8%、31.2%和11%，其中消費的貢獻率高於2003年22.4個百分點，資本形成總額的貢獻率低於2003年38.8百分點。

 8、本次疫情的傳染性更強，叠加春節時點因素，對服務業和企業復工衝擊更大，但防控力度更強，出手更快，預計影響時間短於2003年非典。據WHO數據，2002年11月-2003年7月全球確診感染SARS患者共8096例，其中死亡774例，死亡率9.6%。據國家衛健委公開數據，截至2020年2月16日，全國累計確診病例70548例，累計死亡病例1770例，死亡率2.5%。9、我們初步判斷此次疫情對經濟的影響程度將大於2003年非典，但時間可能更短，但是我們也要做好疫情惡化、形勢更嚴峻和時間更長的準備，具體影響大小取決於疫情持續時間和政策對衝力度。

 情景一：防控及時得力，疫情持續時間較短，疫情高峰出現在2月中旬，3-4月結束，WHO解除PHEIC認定。對經濟的衝擊也主要局限在一季度，四個季度的GDP增速預計為4%、6%、5.8%和5.6%，全年在5.4%。

 情景二：由於春節復工人口流動、氣溫較低利於病毒傳播以及防控不得力，疫情可能延續至二季度，最終各方面努力下並在氣溫升高的幫助下於6月左右結束，WHO維持PHEIC判斷至6月。對貿易的衝擊將更加明顯，如中斷中國人員流動、限制外籍人員來華旅遊、貿易檢驗檢疫嚴格等。疫情持續時間較長，將影響整個上半年的經濟增長，四個季度GDP增速預計分別為4%、5%、6%和5.8%，全年GDP增速為5.2%。

 情景三：考慮到病毒的前期潛伏期較長、傳染性較強以及未來變異的可能性、復工以後再次擴散和傳播、防控上可能的疏漏，疫情持續時間可能會超出預期，WHO或將“湖北”定義為受染地區（俗稱“疫區”），並提出更為嚴格的建議措施。要充分估計形勢的演化可能比第二種更嚴峻，堅持底線思維。四個季度GDP增速預計分別為4%、5%、5%和6%，全年GDP增速為5%。

 10、有觀點認為新冠疫情對經濟的影響不會超過非典，我們認為太樂觀了。2003年，中國經濟增速高達10%，現在保6壓力很大。2003年，中國剛加入WTO，人口紅利釋放，出口增速高達30%，現在受中美貿易摩擦、人口老齡化和各種成本上升影響，2019年出口增速僅0.5%，接近零增長。2003年，中國處在經濟周期復甦的早期，現在中國經濟已經持續下行近十年，最近這幾年又受到金融去杠杆、中美貿易摩擦等影響，疫情對企業毫無疑問是雪上加霜的。加上2003年非典時期一開始信息瞞報並未影響生產，現在採取的措施顯然更及時更有力，對經濟和各行各業的影響是顯而易見的。雖然不要過於悲觀，但經濟學家要客觀理性專業，這種時候尤其不能盲目樂觀，不能閉門造車，要多接地氣，多為企業著想，為老百姓著想。宏觀上是數據，微觀上是多少家庭的悲歡離合。研究的價值是對社會有用，為民生鼓呼。

events: 冠狀病毒 死亡

title: 疫情對中國經濟的影響分析與政策建議


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中評社北京2月10日電／日前舉行的中共中央政治局常務委員會會議指出，各級黨委和政府要繼續為實現今年經濟社會發展目標任務而努力。要密切監測經濟運行狀況，聚焦疫情對經濟運行帶來的衝擊和影響，圍繞做好“六穩”工作，做好應對各種複雜困難局面的準備。

 經濟參考報發表盤古智庫高級研究員,國盛證券首席宏觀分析師 熊園文章表示,疫情無疑將給中國經濟運行帶來暫時性的影響。考慮到當前一段時間是打贏疫情防控阻擊戰的關鍵時期，大部分省份都採取了延緩開工、暫停聚集活動等舉措，一季度經濟增長承壓。受此影響，實現今年經濟社會發展目標任務，需要宏觀政策支持更加精准到位，預計將進一步加大逆周期調節力度，涵蓋就業、財政、貨幣、消費、基建等多維度的政策組合拳將逐步落地。

 文章提出,千方百計穩就業，著力化解中小企業經營困境。穩就業是“六穩”之首，近兩年中國出台諸多舉措穩定就業。毋庸置疑，疫情短期內將對就業產生影響。人社部等五部門日前就做好疫情防控期間有關就業工作印發通知，針對有力確保重點企業用工、支持中小微企業穩定就業、完善高校畢業生就業舉措等六個方面提出一系列就業工作舉措。地方層面，北京、上海、浙江、廣東、江蘇等省份相繼頒布企業穩崗舉措，包括緩繳社保費、實施靈活的用工政策、督促企業不裁員或者少裁員等。

 發揮好貨幣政策和財政政策的協同效應，切實降成本。貨幣政策方面，可通過公開市場操作、常備借貸便利、再貸款、再貼現等多種貨幣政策工具提供必要的流動性，並引導金融機構加大對受疫情影響較大地區、行業和企業的信貸支持，尤其是對暫遇困難的企業特別是小微企業不盲目抽貸、斷貸、壓貸；財政政策方面，加大對疫情地區的資金撥付，採取稅收優惠或減免等方式降低疫情相關企業的生產運營成本和融資成本，也可考慮適度提高財政赤字率目標和地方專項債規模。

 著力穩定居民消費，加快釋放新興消費潛力。疫情暴發時值春節假期，對旅遊、餐飲、休閑娛樂等消費行業造成影響。目前來看，疫情對這些行業將產生短期影響並逐漸消退。當前，需要推出更多舉措穩定消費預期，提振消費信心，如支持綠色智能商品以舊換新，釋放汽車消費潛力，培育新的消費熱點等。

 優化投資結構，基建有望成重要支撐。實現今年經濟社會發展目標任務，穩投資仍然是關鍵性因素。在具體對策上，可以加大新投資項目開工力度，積極推進在建項目；加大基建補短板力度，包括交通基礎設施、能源、生態環保、民生服務等領域；繼續加大新型基建力度，包括新材料、生物技術、5G、城市軌道交通、人工智能、工業互聯網等領域。

 文章最後說,今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，面對疫情，政策上必須保持定力，牢守底線思維，全力做好“六穩”工作，以更大決心和更強執行力確保經濟平穩運行。

title: 堅持底線思維 全力做好“六穩”工作


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中評社北京2月1日電／正文

 1 疫情全面衝擊宏觀經濟、中觀行業和微觀個體

 疫情影響是全面性的，但受影響程度不同。

 1.1 對宏觀的影響：需求和生產驟降，投資、消費、出口均受明顯衝擊，短期失業上升和物價上漲

 疫情對宏觀經濟的衝擊來自於需求和供給兩方面，即影響GDP核算中的支出法和生產法。

 新冠肺炎疫情與2003年的非典疫情極為相似，從非典疫情可觀察疫情對經濟的影響路徑和程度。非典疫情主要影響當年二季度的經濟，新冠病毒的影響主要在今年一季度。2003年四個季度的GDP增速分別為11.1%、9.1%、10%和10%，全年10%。2003年3-4月非典疫情大規模爆發，引起政府重視並採取相應措施，二季度中國GDP同比較一季度大幅快速回落2個百分點。廣州、北京等疫情較為嚴重的省市所受衝擊較大，二季度北京、廣州GDP累計同比分別為9.6%和13.4%，較1季度下滑3.1和0.5個百分點。

 1.1.1 疫情衝擊需求，消費和投資需求大幅減少

 從總需求來看，消費、投資、出口三駕馬車都將受到衝擊，消費和投資所受衝擊尤為嚴重。

 第一，防控疫情需要人口避免大規模流動和聚集，隔離防控，因此大幅降低消費需求。受非典影響，2003年上半年居民減少外出，對餐飲、旅遊等相關消費造成負面衝擊。2003年4-6月社會消費品零售總額同比分別為7.7%、4.3%、8.3%，較2002年同期分別減少0.5、5和0.3個百分點。而當6月疫情得到有效控制後，前期被抑制的消費需求大量釋放，7月社零同比迅速上升至9.8%。

 第二，工人返城、工廠復工延遲，生產活動無法進行，製造業、房地產、基建投資短期基本停滯。

 第三，一旦被WHO認定為疫區，出口可能受較大影響。若疫情升級為國際事件，國外將對來自疫區的商品提高准入門檻或直接禁止進入。非典對中國出口貿易影響相對有限，出口同比並未出現明顯下滑態勢，僅在2003年4月略微下滑。

 1.1.2 疫情衝擊總供給，服務業和工業增加值大降，企業停工減產
原材料、勞動力等生產要素流通受阻，物流、生產、銷售、回款等正常經營活動受到嚴重干擾，企業停工減產。

 旅遊、交運、餐飲住宿、娛樂等服務性產業受疫情衝擊更為持久，恢復也相對較慢。非典為通過空氣、飛沫傳染的致死性高的呼吸道傳染性疾病，人口聚集型的服務類產業受到嚴重衝擊。2003年二季度第一、二、三產業同比分別為1.7%、11.3%和8.7%，較一季度回落1.1、1.9和1.8個百分點。2003年6月疫情得到有效控制後，三季度第一、二產業均迅速回暖，較二季度回升1.6和1.9個百分點，但第三產業仍持續低迷，直至2003年四季度才明顯回暖。

 企業停工減產，第二產業增速顯著回落。受非典影響，工業增加值自2003年3月起連續3個月下滑,3-5月工業增加值同比分別為16.9%、14.9%和13.7%。

 1.1.3 疫情衝擊生活物資供給不足，叠加恐慌性需求，短期CPI上漲，但PPI供需同時回落而通縮加重

 疫情導致居民消費品生產不足，且部分地區道路物流中斷，供給不足，同時叠加恐慌性搶購需求，物價短期上漲。但隨著疫情穩定，恐慌性需求下降，CPI將逐步回落。2003年3-4月CPI食品分項價格同比從2月的1.8%大幅上升到4.2%和4.2%，帶動CPI從0.2%上升到0.9%和1.0%，但5-6月回落至0.7%和0.3%。工業品方面，供需均下降，PPI將仍處通縮區間，企業盈利壓力大。

 1.2 對中觀的影響：餐飲、旅遊、電影、交運、教育培訓等行業衝擊最大，醫藥醫療、在線遊戲等行業受益

 電影行業春節檔近乎顆粒無收。春節檔7天在全年票房收入中占據重要地位，2019年春節檔票房58.59億，占全年票房642.66億的9%。2020年春節檔原本飽受期待，《唐人街探案3》、《囧媽》、《奪冠》、《姜子牙》、《緊急救援》、《急先鋒》和《熊出沒7》等7部影片被譽為“史上最強春節檔”，春節檔預計總票房近70億，大年初一票房預售就有近3億。但是受疫情衝擊，觀影需求急劇下滑，1月23日，7部春節檔主要影片宣布撤檔，不少大型院線也均選擇暫停營業。2020年大年初一票房僅181萬，而2019年同期票房高達14.58億，電影行業迎來寒冬。

 餐飲行業損失慘重。為避免人群聚集，春節各類聚餐和婚宴等幾乎全部取消，大量餐廳飯館停止營業，備菜存貨拿出來低價甩賣。據商務部監測，2019年除夕至正月初六（2月4日至10日），全國零售和餐飲企業實現銷售額約10050億元，2020年勢必嚴重萎縮。

 旅遊行業黃金周不再。春節是除“十一”和“五一”之外的重要旅遊黃金周。但是受疫情衝擊，居民紛紛終止出行計劃，各主要景點關閉，大型文娛活動取消。2019年春節假期，全國旅遊接待總人數4.15億人次，實現旅遊收入5139億元，2020年必然大幅下滑。

 交運行業出行人次減少約七成。旅客出行需求減少，部分城市封城封路，交運物流不暢。1月27日，春運第十八天（正月初三），全國鐵路、道路、水路、民航共發送旅客1626.7萬人次，比去年同期下降68.3%。中國國家鐵路集團有限公司發布，正月初五，全國鐵路發送旅客293.7萬人次，同比減少826.7萬人次，下降73.8%；1月30日，正月初六，全國鐵路預計發送旅客320萬人次，同比減少74.7%。

 房地產行業暫停銷售活動。1月26日晚間，中國房地產業協會向會員單位並全行業發出號召，暫時停止售樓處銷售活動，待疫情過後再行恢復。房地產相關項目物業管理企業，積極配合政府部門和社區行政管理機構要求，充分做好預防標識、人員登記、消毒殺菌、後勤服務等工作；經營租賃、長租公寓的企業，切實做好出租房屋消毒防護措施、密切掌握租戶健康狀態、保持室內外衛生整潔等工作。

 建築業、金融業、農林牧漁等行業均受到波及。建築業停工，金融業在後續可能因不良率上升、證券交易量下降受損。農林牧漁的家禽養殖，一方面物流受阻導致飼料無法運送，另一方面活禽屠宰、買賣受限，生產和銷售兩端受到雙重擠壓。

 但是，醫療醫藥相關行業提前復工做好物資保供工作，居家隔離導致的在線遊戲等行業收入大幅上升。手游《王者榮耀》在大年三十當天的流水為20億元左右。之前，《王者榮耀》的單日流水紀錄為2019年大年三十的13億元，單月流水紀錄為2019年2月的71億，預計這兩個紀錄都將在2020年春節期間被打破。

 2003年非典期間，交通運輸、住宿餐飲、金融等服務業所受衝擊較大，二季度GDP分項同比分別較一季度下滑5.4、3.6和3.6個百分點。
根據2020年春節目前受衝擊的情況，假定只考慮衝擊最大的三個行業，電影票房70億（市場預測）+餐飲零售5000億（假設腰斬）+旅遊市場5000億（完全凍結），短短7天，直接經濟損失就超過1萬億，占2019年一季度GDP 21.8萬億的4.6%。這還是最保守的估計，考慮其他行業損失及後續影響，2020年一季度GDP增速可能破5。

 1.3 對微觀的影響：民企、小微企業、彈性薪酬制員工、農民工等受損程度更大

 疫情對不同微觀個體的衝擊程度不一樣，從受衝擊程度，民企大於國企，小微企業大於大企業，農民工大於正式職工。

 為防範疫情擴散，全國春節假期延長3天，部分省市復工時間進一步推遲一周，企業正常的經營計劃被打亂。生產和營業停擺，收入和現金流中斷，但是房租、工資、利息等費用剛性支付，企業將蒙受巨大損失。經營中斷可能導致訂單合同違約、資金周轉困難，部分體量較小、抗風險能力較弱的中小微企業將面臨破產倒閉的困境，風險還可能沿著供應鏈和擔保鏈上下及橫向傳導，引發局部性危機。

 員工收入與企業經營效益息息相關，儘管人社部已下發通知要求保障員工的合法權益，但當企業效益下滑，員工的薪資、獎金乃至就業都會受到嚴重影響，尤其是在受衝擊較大的餐飲、娛樂、交運等行業及中小微企業。需要特別關注的是彈性薪酬制的員工，例如外賣、快遞、滴滴以及部分製造業等計件工資的工種，基礎保障低、收入波動大，是受疫情衝擊最大的人群。

 中小微企業創造了最多的就業崗位，為提高居民收入和維護社會穩定作出了巨大貢獻。彈性薪酬制的員工數量龐大，但是社會保障和抗風險能力非常薄弱。近年來經濟增速下行、企業經營效益下滑、就業壓力加大，叠加此次疫情衝擊，中小微企業和彈性薪酬制員工等弱勢群體需要重點關注和扶持。

 1.4 對資本市場的影響：短期利好債市，利空股市，但中期仍取決於經濟基本面和趨勢

 疫情推升避險情緒，叠加對經濟的悲觀預期，債市在短期內受益。疫情對債市的推動主要分為兩方面：一方面疫情的擴散與傳染對消費、生產與投資帶來負面衝擊，實體經濟短期走弱有利於推動債市走強；另一方面，疫情帶來的恐慌情緒推升避險情緒，帶動利率下行。2003年1季度債市在經濟增速超預期和疫情傳染的博弈下呈現震蕩態勢，4月疫情明顯加重、並引起高層重視，利率開始下行。10年期國債收益率自4月2.9%水平下降至5月底的2.7%水平。隨後伴隨疫情解除、經濟回暖、通脹壓力加大，央行上調存款準備金率，債券市場大幅調整，利率逐步上行。

 疫情將從盈利和風險偏好共同打壓股市，股市的波動性將加大。2003年非典疫情前期對形勢估計不夠充分，股市整體先漲後跌，交通運輸、房地產、有色金屬板塊跌幅居前，醫藥板塊相對受益。2002年11月“非典”出現之初，市場對疫情的嚴峻性估計不足，股市整體仍然上漲。2003年4月疫情明顯加重、4月16日國內多地區被世界衛生組織認定為非典疫區、4月20日北京多校停課、4月21日國務院宣布取消五一假期等一系列事件發生，市場情緒急轉直下。4月15日起恐慌情緒快速擴散，股市大幅下跌，4月15-4月25日上證綜指、滬深300指數分別累計下跌8.8%和8.5%。其中，交通運輸、房地產、有色金屬跌幅分別為13%、10.3%和10%，而醫藥板塊跌幅2.8%，相對受益。

title: 疫情對中國經濟的影響分析與政策建議


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中評社北京2月8日電／何謂“種草經濟”

 依群消費是當下人們消費的重要模式，也是年輕人消費的主要模式。消費者結成各種各樣的群，如微信群、QQ群、微博群、抖音群等。消費主體假如有個消費計劃，就常常在各種群中竄來竄去，尋求不同的消費體驗，然後根據這些體驗來制定自己的消費攻略。那麼，何為“種草”？其實就是一些人專門從事化妝和化妝品體驗，然後把相應的心得和技術加以提煉，形成某種快捷攻略，並在一些網絡媒體上發布。普通消費者只要查看這些攻略，就可以獲得化妝和化妝品的重要信息，而遵照這些信息實施，能夠大大提高消費決策的效率。美妝領域的“達人”其實就是一個化妝領域的銷售人員，看似和企業無關，實則是在幫助企業推銷產品。簡單來說，這些在攻略中植入廣告的做法，就是“種草”。草看起來很普通，但很容易成長，也很容易茂盛，這正是市場營銷的至高境界。

 美妝行業的“種草”商業模式取得了很大的成功，並逐步溢出到其他各個領域，從而使“種草經濟”開始流行。“種草經濟”從表面來看是普通消費者在日常消費過程中順便和其他人分享消費體驗的過程，能夠提升其他人的消費效率，是一種消費上的正外部性。但從實際來看，其並非是正外部性那麼簡單。準確地說，“種草經濟”分為兩個層次，一個層次是消費的正外部性，而另一個層次則是市場營銷的變種。前者是普通消費者之間的體驗共享，後者則是專門的中介對一些產品和服務的刻意推薦。從營銷的角度來看，這種模式和傳統商業模式並無本質區別。

 “種草經濟”和傳統商業模式的本質差異

 “種草經濟”和傳統商業模式的本質差異就在於前者能獲得報酬遞增效應，而後者常常出現報酬遞減效應。“種草經濟”打破報酬遞減規律的關鍵就在於其基於網絡平台形成特定的“種草網絡”。比如，遊戲中有隱藏在玩家之中的“托”；知乎、微博等平台中有各種消費“導師”；搜索平台中有廣告推送；視頻網站中有廣告嵌入；微信群中有體驗共享；等等。“種草經濟”通過普通消費者和網絡“達人”的鏈接，形成一個個消費群，而這些群就是社會網絡。這種社會網絡不像傳統商業模式受制於地理空間，其可以快速實現全網絡聚集，並形成某些聚點。這些聚點形成了一個個網紅產品，為普通產品附加了特殊身份，使其獲得了附加值。因此，“種草”其實也是一種創租過程。其聚集的消費者越多，網絡的直接和間接外部性越大，就越容易形成“贏者通吃”的現象，從而造就了網絡時代的各種消費奇跡。

 “種草經濟”隱藏著巨大風險

 “種草經濟”看似節約了消費者的決策成本，提高了決策效率，但其中也隱藏著巨大的風險。由於消費者的決策取決於所在的群以及各種攻略，群和攻略存在被操縱的可能。由此，消費者的消費行為就有可能在“種草經濟”中被操縱。如果說在傳統商業模式中，銷售人員通過各種營銷手段誘惑消費者會給有限理性的消費者帶來福利損失，那麼在“種草經濟”中，消費者的消費行為則更容易被操縱，受到的損失則會更大。

 總之，“種草經濟”既有好的一面，如幫助消費者節約信息成本，提高決策效率，給生產者帶來報酬遞增和規模經濟；也有壞的一面，那就是信息操縱不可避免。這就意味著對於“種草經濟”這種新商業模式，採取完全自由放任理念是不正確的，其需要適度的、合理的監管。

 一方面，應通過信息披露機制以及社會比較機制等幫助消費者決策。另一方面，應鼓勵平台競爭。信息操縱的嚴重程度往往和平台的壟斷程度相關。平台需要開放和競爭，通過相互競爭來獲得約束力，但由於網絡經濟存在“贏者通吃”現象，一家平台做大，其他平台就會努力找茬。因而只要政策導向有利於平台競爭，那麼這種相互找茬就會形成對平台的硬約束。同樣，不同群以及不同“達人”的服務質量千差萬別，平台會對這些群和“達人”展開競爭，這種競爭會帶來平台的分化。因此可以說，平台競爭能夠幫助消費者進行信息篩選和甄別，從而有利於消費者的選擇。

 來源:北京日報 作者:周業安（中國人民大學經濟學院教授）

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title: 別被“種草經濟”帶偏了


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中評社台北2月22日電（記者 鄭羿菲）針對“行政院”編列新台幣20億元預備疫後發放“振興抵用券”，台灣省商業會顧問、現代財經基金會顧問戴肇洋接受中評社專訪表示，“抵用券主要是安撫民眾不敢出門消費的心情”，鼓勵民眾出門消費，台灣一整年GDP約6000億美元，以夜市券回收率6成的例子來看，抵用券對經濟成長的效用並不大，且3個月後新冠肺炎疫情真的受到控制嗎？都還未知。

 戴肇洋是日本關西大學經濟學博士，現年65歲，曾任台灣綜合研究院第三所所長、台灣經濟研究院第二所組長、日本關西大學經濟政治研究中心研究員、中華經濟研究院顧問、台灣競爭力論壇國際經濟組召集人、“經濟部”產業諮詢發展委員會審議委員、工總中小企業發展委員會副召集人、商總財稅委員會委員、“國家政策研究基金會”顧問。現為台灣省商業會顧問、現代財經基金會顧問、專欄主筆。

 新冠肺炎衝擊台灣經濟產業，“行政院”已規劃編列新台幣600億元紓困特別預算，包括新台幣20億元的振興抵用券，打算在新冠肺炎疫情獲得控制後釋出，藉以刺激台灣經濟發展。而“行政院主計總處”12日已將今年經濟成長由2．72％下修至2．37％

 戴肇洋接受中評社專訪時比較2009年馬政府時期發放消費券，與此次蔡政府發放振興抵用券的優缺表示，2009年金融風暴時馬政府為了解決經濟衰退，當時發放每人新台幣3600元的消費券，投入新台幣858億元，但消費券並不是很成功，主要是使用時間拉長到半年，但消費券的意思是要救急，時間拉長抵銷了刺激經濟的效果，效果因邊際效用而遞減打折。

 戴肇洋說，消費券也沒有限制消費對象，不少民眾拿去買外國產品，對台灣的產業並沒有真正幫助到，再加上也沒有排富條款，人人有獎，有的民眾不拿白不拿，最後也有就是擺在那邊沒花完的例子，當時“經建會”預估投入新台幣858億元，可以達到GDP成長0．64％的效果，但最後只達到0．28％至0．4％左右，等於打了對折，花了858億元達到的效果並不是很大。

 戴肇洋認為，蔡政府規劃的振興抵用券的優點是有限定零售、餐飲、會展、傳統市場等與民眾民生用品息息相關之處使用，無形中會帶動消費，且發放時機是在整個疫情稍為緩和下來之後，對刺激內需消費有幫助，但其實振興抵用券也有盲點。

 戴肇洋指出，以去年陸客自由行停止後，蔡政府發放同樣是新台幣20億元的夜市券為例，至今回收才5成多，等於很多人拿到夜市券後還是沒有去消費，一張新台幣200元的夜市券創造的帶動效果只有新台幣150元，效果不是很好，而此次的振興抵用券對促進GDP的成長能不能達到效用，他也很懷疑。

 戴肇洋說，以夜市券回收率6成來計算抵用券的效用，政府投入新台幣20億元僅回收新台幣12億元，但台灣一整年的GDP接近6000億美元（約新台幣18兆元），顯然振興抵用券對於促進經濟效果有限，“主要是安撫民眾不敢出門消費的心情”，只是一個安撫作用，對GDP成長並不大，比較屬於心理層面。

 戴肇洋強調，而且疫情能不能在3個月內控制住？真的能像SARS一樣夏天就消失嗎？現在台灣第24例確診病例，沒有出過國，感染源也不確定，新冠肺炎疫情不像SARS容易確定感染途徑等，倘若3個月後疫情仍不可控，台灣的內需市場將受更大衝擊。

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journalist: 鄭羿菲

countries: 台灣 日本

people: 蔡英文 吳斯懷 馬英九 鄭文燦

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title: 蔡政府推抵用券振興經濟　戴肇洋：心理作用


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中評社香港2月19日電／因中國政府加大力度，出台措施支持經濟以及受疫情影響的企業，中國股市17日收高，全數收複日前因新冠肺炎疫情引發的跌幅。

 據英國路透社2月17日報道，2月17日，上證綜指收高2.3%至2983.62點，創去年6月以來單日最大漲幅。滬深300指數亦勁升2.3%，創近兩周來最大漲幅。

 兩大指數皆已全數收複春節假期後交易首日的巨大跌幅。

 中國人民銀行貨幣政策充當了急先鋒。繼春節後首個交易日即下調逆回購操作利率後，17日中國央行新做中期借貸便利并同步下調操作利率10個基點，以引導本周貸款市場報價利率下行，進而降低實體經濟融資成本。本周貸款市場報價利率下調幾成定局。

 中國證券監管機構14日也宣布放寬上市公司再融資規定，以幫助企業抗擊新冠肺炎疫情，恢複生產。

 創業板指數收升3.719%，觸及三年高點。深證綜指收升3.18%。

 摩根士丹利分析師王瀅在報告中寫道，再融資規定調整以及央行的支持立場是推動17日股市上漲的因素。

countries: 中國 英國 香港

title: 中國加大刺激力度令A股勁升　帶動全球股市


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中評社香港2月20日電／經過前一交易日的短暫整固後，20日A股再現放量上攻。上證綜指重返3000點整數位，深市三大股指漲幅均超過了2%。

 新華社報道，今日上證綜指以2981.88點小幅高開，早盤下探2968.45點後開始震蕩走升，午後成功收複3000點整數位。尾盤滬指收報3030.15點，較前一交易日漲54.75點，漲幅為1.84%。

 深市表現強於滬市。深證成指漲273.49點，收報11509.09點，漲幅達到2.43%。創業板指數漲2.21%，收報2186.74點。中小板指數收盤報7589.16點，漲幅達到2.55%。

 股指走高的同時，滬深兩市個股普漲，僅500多只交易品種收跌。不計算ST個股，兩市110多只個股漲停。

 科創板總體表現稍弱，大部分個股收跌，芯源微跌逾9%。方邦股份漲幅超過9%，八億時空漲幅也在5%以上。

 大部分行業板塊隨股指收漲，券商板塊領漲，且漲幅高達逾6%。家電、航空公司、多元金融等板塊漲幅也超過了4%。當日僅有貴金屬和醫藥板塊逆勢錄得微弱跌幅。

 滬深B指雙雙反彈。上證B指漲1.95%至244.11點，深證B指漲1.62%至961.26點。

 在前一交易日基礎上，滬深兩市成交繼續放大，分別為4138億元和6547億元，總量接近1.07萬億元。

 暫別升勢 上證綜指挑戰3000點惜敗 (2020-02-19 17:08:56)

 A股延續升勢 成交總量逼近萬億元 (2020-02-18 16:52:58)

 堅定改革方向 保證資本市場平穩運行 (2020-02-15 09:35:40)

 A股股指全線飄紅 B股逆市回調 (2020-02-14 16:37:54)

 A股小幅回調 上證綜指險守2900點 (2020-02-13 16:46:40)

 滬深指數呈現七連漲 創業板指數三年新高 (2020-02-12 17:09:05)

 人民幣資產魅力不減 (2020-02-09 08:52:01)

 A股“三連漲” 創業板指數升破2000點 (2020-02-06 16:37:04)

 A股延續反彈 滬指收複2800點 (2020-02-05 16:28:57)

 A股全線下跌 滬指跌破3000點收官 (2020-01-23 16:32:00)

title: A股放量上攻　滬指重返3000點


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中評社香港2月21日電／本周最後一個交易日，A股繼續走升。深市表現相對較強，三大股指漲幅均超1%。兩市成交穩步放大，總量突破1.1萬億元。

 新華社報道，當日上證綜指以3022.25點小幅低開，早盤窄幅盤整，午後衝高回落。上摸3058.90點的全天高點後，滬指收報3039.67點，較前一交易日漲9.52點，漲幅為0.31%。

 深市表現相對較強。深證成指收盤報11629.70點，漲120.61點，漲幅為1.05%。創業板指數漲幅達到1.82%，收盤報2226.64點。中小板指數漲1.29%至7686.88點。

 滬深兩市延續漲多跌少格局，但告跌品種總數增加至1300多只。不計算ST個股，兩市100多只個股漲停。

 科創板當日迎來3只新股加盟，N神工首日大漲259.76%，N石頭、N百奧泰漲幅均超過80%。其餘個股大部分收跌，瑞鬆科技、澤璟制藥跌逾7%。卓易信息表現強勢，漲幅超過16%。

 大部分行業板塊隨股指收漲。IT設備領漲，且整體漲幅超過4%。貴金屬、汽車、互聯網、軟件服務板塊漲幅也都超過了3%。酒店餐飲、旅遊板塊當日跌逾1%。

 滬深B指漲跌互現。上證B指漲0.33%至244.91點，深證B指跌0.15%至959.84點。

 滬深兩市成交穩步放大，分別為4451億元和7260億元，總量突破1.1萬億元。

 剛剛結束的本交易周，A股延續春節後的上行勢頭，滬指累計上漲4.2%，深證成指周漲幅為6.54%。

 股市經受住“大考”是信心體現 (2020-02-21 08:40:44)

 A股放量上攻 滬指重返3000點 (2020-02-20 17:24:45)

 暫別升勢 上證綜指挑戰3000點惜敗 (2020-02-19 17:08:56)

 A股延續升勢 成交總量逼近萬億元 (2020-02-18 16:52:58)

 堅定改革方向 保證資本市場平穩運行 (2020-02-15 09:35:40)

 A股股指全線飄紅 B股逆市回調 (2020-02-14 16:37:54)

 A股小幅回調 上證綜指險守2900點 (2020-02-13 16:46:40)

 滬深指數呈現七連漲 創業板指數三年新高 (2020-02-12 17:09:05)

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 A股“三連漲” 創業板指數升破2000點 (2020-02-06 16:37:04)

title: A股繼續走升　兩市成交突破1.1萬億元


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中評社北京2月20日電／在新冠肺炎衝擊之下，復工成為中國修復經濟循環的核心基礎，也是市場前瞻經濟金融走勢的關鍵依據。

 第一財經日報發表工銀國際首席經濟學家、董事總經理、研究部主管程實，工銀國際高級經濟學家錢智俊文章表示,根據測算，在剔除多重干擾效應後，2020年的復工進程呈現“慢節奏+新穩態”的雙重特征。一方面，截至2月16日（正月廿三），全國復工進度約為42%，明顯落後於去年農曆同期和此前市場預期。另一方面，在短期波動之後，全國復工趨勢保持穩健，各地復工速度正在趨同於新的均衡穩態，從而夯實了復工的長期路徑。

 從兩者關係來看，由於“慢節奏”以時間換取空間，疫情演進、防護保障、物流運輸三大因素對後續復工的制約正在舒緩，因此“新穩態”有望在復工後半程延續。基於此，我們預判，雖然“慢節奏”或將引致經濟增長的短期壓力，但是得益於復工“新穩態”的助力，中國經濟的長期企穩趨勢不會動搖。在復工後半程，非金融的結構性政策有望成為發力重心，因地制宜提高物流運輸效率，針對性優化農民工與中小企業的勞雇匹配，料將成為經濟戰“疫”精准施策的重要內容。

 復工測算：盯住流量，警惕低估

 文章介紹,考慮到時效性與準確性，我們選用百度遷徙指數衡量返工流量，從而對日頻的復工進度進行測算。從理論來看，以2020年復工期間累計遷入量為分子，以2019年復工期間遷入總量為分母，所得比例即為2020年的復工進度。但是從實際來看，根據我們測算，以下三大效應將削弱2019年、2020年數據的可比性，從而對復工進度造成逾50%的低估偏誤。因此，在本文研究中，我們對這三大效應進行了針對性的剔除。

 其一，“滯留效應”。根據往年經驗，春運的前20天客流以返鄉為主，後20天以返工、返校為主。2020年春運從1月10日開始，而本次疫情於1月20日進入暴發期，客觀上導致部分客流中止返鄉。例如，根據人民網統計，2020年春運前半程，客流量總體下滑11.9%。考慮到滯留人員可以就地復工，因此需要對分母（或分子）進行相應調減（或調增）。

 其二，“柔性效應”。雖然返鄉、返工是春運期間占主流的“剛性出行”，但是跨城出游、購物、走親戚等“柔性出行”亦客觀存在。例如，根據2018年同程旅遊大數據的統計，春運期間與返鄉、返工無關的出行活動約占28%。不同於2019年，2020年春運期間，疫情迫使居民放棄了絕大多數的“柔性出行”，造成了百度遷徙指數的系統性下滑。因此，若不對分母進行相應調整，則將低估復工進度。

 其三，“返校效應”。2019年春運期間，返工流、返校流高度重叠，混雜於百度遷徙指數中。與之不同，2020年春節後，各地普遍規定學校不得早於3月初開學，因此當前的百度遷徙指數基本上只反映返工流的動向。由此，需要進行針對性修正，使2019年、2020年的遷徙指數在成分上具有可比性。

 當前進展：慢節奏，新穩態

 文章分析,基於上述方法，我們對當前復工進展進行了測算。結果顯示，截至2月16日，一方面，全國復工節奏依然緩慢，大幅落後於去年農曆同期和此前市場預期。但是，另一方面，在近期全國防疫舉措不斷加碼的背景下，復工趨勢並未出現明顯波折，復工速度正在走向新的均衡穩態。

 其一，復工節奏緩慢，各地進度明顯分化。

 從總量來看，截至2月16日（正月廿三），全國復工進度約為42%，而去年農曆同期的復工進度已經高達94%。由此，今年的復工速度不足去年的五成，整體進度明顯落後於此前市場預期。從結構來看，全國省級（直轄市）經濟12強的復工進度分化為三個梯隊。

 第一梯隊包括上海（50%）、四川（50%）、廣東（45%）、北京（41%）。其中，北京、上海、廣東主要得益於相對高效的城市治理和防疫保障能力，而四川作為全國勞動力輸出第二大省，其本地企業主要依賴當地就業，從而降低了復工難度。

 第二梯隊包括河北（37%）、湖南（37%）、河南（36%）、山東（35%）、江蘇（34%）、福建（31%）。

 第三梯隊則包括浙江（21%）、湖北（15%）。 其中，湖北作為疫情中心區，復工進度或將持續低迷。而浙江主要是兼具了重疫情、高勞動力輸入的雙重屬性，因此復工進度遭到顯著拖累。

 其二，復工趨勢穩健，邊際速度走向穩態。

 雖然當前復工節奏緩慢，但是其時序走勢已初步展現兩方面的穩健性。從總量來看，全國復工進度的曲線在總體上沿趨勢線延伸，並未出現大幅波動。其中，在2月2日（正月初九）前後，復工進度曲線略有趨緩，此後則逐步回歸趨勢水平。這表明，在統一延期的春節假期之後，各地自行實施的新一輪延期復工措施，實際發揮了“削峰填穀、錯峰復工”的效果，而未打斷復工的總體趨勢。

 從結構來看，1月25日至2月9日，對於復工進度的邊際增速而言，不僅每個省市的自身數值波動較大，而且各省市之間的差異亦非常明顯。而2月10日以來，一方面是各省市自身的速度趨於穩定。另一方面，各省市的復工進度曲線從交錯雜亂轉變為大致平行。這表明，在經歷初期的調整之後，當前的中國經濟正在逐步適應“防疫戰爭”的特殊狀態，各地復工的邊際速度開始趨向於一個相對統一的、新的均衡穩態。

 值得強調的是，上述總量層面的穩健趨勢與結構層面的穩態速度相互驗證，具有重要的前瞻意義。這意味著，未來即使少數省市的復工速度發生異動，一方面其自身在經歷短期調整之後，將大概率回歸均衡穩態；另一方面其他省市仍將“錨定”於穩態速度，總體而言不會大幅改變全國的復工速度。因此，在當前“防疫戰爭”的相持階段，只要不發生系統性衝擊，全國復工進程的長期路徑料將相對堅韌，為未來的進度預測提供了邏輯基礎。

 未來前景：時間換空間，風險正消減

 文章稱,承上所述，這一均衡穩態延續的前提，是不發生新的系統性衝擊。這些衝擊既可能源於疫情的新變化，也包括疫情期間經濟循環所面對的新梗阻。復工的“慢節奏”雖然增加了現實的經濟壓力，但是也在客觀上起到了時間換空間的戰略作用。得益於此，在以下三個核心層面，未來發生系統性衝擊的可能性正在降低。

 其一，疫情演進。

 作為決定性變量，當前新冠肺炎的疫情演進正呈現兩大積極信號。

 第一，疫情傳播趨於平緩。2月3日至2月16日，全國除湖北以外地區的新增確診病例出現13連降，疑似病例的增量和總量也開始逐步下行。

 第二，“錯峰復工”安全性得到驗證。根據醫學研究，新冠肺炎潛伏期的中值為3天。自2月9日全國多個省市“錯峰復工”以來，至今已有一周時間，北京、上海、廣州、深圳等人口流入的重點城市未出現大規模的疫情反覆。

 這表明，在當前“錯峰復工”和嚴密防控的配合下，出現下一個“武漢”的可能性已大幅下降。由此，傳播動力學研究所推斷的基準情景發生的可能性正在上升，即新冠肺炎疫情有望在2月末邁過高峰期，在5月末基本平息。這一過程中大概率不會對復工產生新的系統性衝擊。

things: 經濟 防疫

title: 全國復工保持穩健 中國經濟長期企穩趨勢不變


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2月17日，吉林長春，佩戴口罩的工人在一汽-大眾汽車有限公司動力總成事業部發動機車間內忙碌。（新華社）

 中評社香港2月20日電／新冠肺炎疫情只會在短期內對全球經濟增長造成有限影響。

 據西班牙《經濟學家報》網站2月16日報道，許多專家、研究所和政府機構的報告得出的結論稱，在經濟層面上對新冠肺炎疫情所造成影響的恐懼顯然被誇大了，這些報告指出，過去曾肆虐全球的疫情在幾個月之後對全球、特別是源頭國的經濟增長只會造成有限影響，并拿當前的形勢進行了比較。

 目前，分析人士一致認為，受疫情的短期影響，2020年全球經濟增長預期將下調0.2個百分點，中國的下調幅度為0.5個百分點，而這并非保守估計。

 從中期來看，中國經濟有足够的能力和擔當來收複失地。各國央行沒有作出強力反應，也證明了疫情造成的影響被評估為有限。

 很明顯可以看出，如今經濟在短期內受到的影響主要來源於消費和貿易流動，因為這是對健康警報最為敏感的因素，尤其是在病毒源頭還不得而知、疫苗尚未問世的情況下。從這種意義上說，新冠肺炎疫情在中國農歷新年期間暴發對中國娛樂業、旅游業、交通運輸業和保險業等造成了沉重打擊。但是，從中期來看，消費增速放緩的可能性較小，因為資本沒有減少，而且確保經濟長期增長的投資也沒有消失。

countries: 中國 西班牙 香港

title: 中國經濟有足够能力和擔當收複失地


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中評社香港2月19日電／暫別近期升勢，19日A股主要股指全線小幅回調，上證綜指盤中挑戰3000點惜敗。兩市成交繼續放大，總量突破萬億元大關。

 新華社報道，今日上證綜指以2979.52點小幅低開，總體呈現衝高回落格局。盤中滬指向3000點整數位發起挑戰，可惜未能成功，摸高2998.27點後震蕩回落，尾盤收報2975.40點，較前一交易日跌9.57點，跌幅為0.32%。

 深證成指收報11235.60點，跌70.89點，跌幅為0.63%。前期表現強勢的創業板指數當日跌1.45%，收報2139.44點。中小板指數跌0.63%至7400.57點。

 伴隨股指回調，滬深兩市大部分個股收跌，1200多只交易品種上漲。不計算ST個股，兩市近90只個股漲停。

 科創板個股同樣跌多漲少。山石網科、優刻得、有方科技跌幅超過9%。奧福環保以接近漲停的價位報收，天奈科技漲幅也在10%以上。

 大部分行業板塊隨股指收跌，農業板塊表現疲弱，跌幅達到4%。生物科技、互聯網、醫療保健等多個板塊跌逾2%。牧漁板塊表現相對較強，漲幅在2%以上。

 滬深B指同步回調。上證B指跌0.37%至239.43點，深證B指跌0.36%至945.97點。

 滬深兩市延續放量態勢，分別成交3813億元和6575億元，總量突破萬億元大關。

 A股延續升勢 成交總量逼近萬億元 (2020-02-18 16:52:58)

 堅定改革方向 保證資本市場平穩運行 (2020-02-15 09:35:40)

 A股股指全線飄紅 B股逆市回調 (2020-02-14 16:37:54)

 A股小幅回調 上證綜指險守2900點 (2020-02-13 16:46:40)

 滬深指數呈現七連漲 創業板指數三年新高 (2020-02-12 17:09:05)

 人民幣資產魅力不減 (2020-02-09 08:52:01)

 A股“三連漲” 創業板指數升破2000點 (2020-02-06 16:37:04)

 A股延續反彈 滬指收複2800點 (2020-02-05 16:28:57)

 A股全線下跌 滬指跌破3000點收官 (2020-01-23 16:32:00)

 深市三大股指漲逾1% (2020-01-22 16:41:41)

title: 暫別升勢　上證綜指挑戰3000點惜敗


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中評社北京2月21日電／習近平總書記近日指出，“要統籌推進經濟社會發展各項任務，在全力以赴抓好疫情防控同時，統籌做好‘六穩’工作”。中央全面深化改革委員會第十二次會議指出，“新時代加快完善社會主義市場經濟體制，要全面貫徹新發展理念，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用”。貫徹新發展理念，推動高質量發展，是中央經濟工作會議所確定的2020年的重點工作。認真學習和領會中央精神，切實把中央要求落到實處，不僅對於保持中國經濟長期持續穩定增長十分重要，對於當前做好“六穩”工作也十分重要。

 認真學習和深刻領會中央精神，切實增強行動自覺

 經濟日報發表國務院發展研究中心副主任張軍擴文章分析,首先需要明確看到，中央經濟工作會議將“堅定不移貫徹新發展理念”列為今年首項重點工作，具有很強的現實針對性和工作導向性。去年以來，在國內外發展環境十分複雜的背景下，中國經濟在繼續保持總體平穩、穩中有進總體態勢的同時，也面臨下行壓力持續加大、困難和風險依然較多的問題。在這種背景之下，宏觀政策如何取向，工作重點如何確定，成為今年中國經濟工作面臨的重大選擇。對此，中央給出的答案十分明確，那就是，儘管經濟下行壓力加大，儘管國際環境十分複雜，我們必須保持定力，堅定不移貫徹新發展理念，著力推動高質量發展。將發展理念問題放在年度重點工作的第一條，凸顯了在今年經濟下行壓力加大的特殊背景下，中央堅持以供給側結構性改革為主線和不搞“大水漫灌”的政策取向。

 為什麼在經濟下行壓力持續加大的背景下中央做出這樣的抉擇呢？這一方面是因為，對於中國當前面臨的問題，簡單的需求刺激政策無異於飲鴆止渴，不僅不能從根本上解決問題，而且會貽誤改革和調整時機，並給下一步發展留下後患；另一方面也是因為，現階段中國經濟持續下行，除了發展階段性變化等內部原因和一些外部原因外，還有一個重要原因，那就是由於一些體制性和政策性因素的制約，中國巨大的發展潛力還沒有能夠充分釋放。

 比如，勞動力成本的快速上漲是近年來導致中國一些產業競爭力下降和外遷的一個重要原因。但通過分析不難發現，中國勞動力成本雖然高於東南亞、非洲等地區的一些發展中國家，但還是遠低於美國等發達國家。由於中國在能源、資金、物流以及稅費等成本方面相對比較高，使得中國勞動力成本優勢的發揮受到很大制約。而要降低這些方面的成本，最根本的是要靠改革，靠打破上遊行業的壟斷，強化其競爭，要靠繼續深化社會保障體制、勞動用工體制和稅費體制等方面的改革。

 再比如，現階段中國城鄉投資需求依然很大，包括農村道路硬化、村容村貌整治、垃圾污水處理、農村危房改造、農田水利設施建設、城市地下管網建設、老舊小區改造等。加大這些方面的投資，既有利於補短板和改善民生，也有利於增強發展後勁，而且也有利於擴大需求和穩增長。但要充分釋放這些方面的投資需求潛力，涉及到投融資制度、農村建設用地制度以及鄉村治理體制等方面的改革。如果這些改革能夠有效推進，不僅能夠釋放出巨大的需求潛力，也能夠為這些投資需求提供比較充足和可持續的資金支持。

 因此，通過堅定不移貫徹新發展理念、堅定不移推進供給側結構性改革，著力突破制約經濟增長潛力充分釋放和高質量發展的體制機制障礙，不僅能夠為經濟的中長期持續增長奠定基礎，也是短期穩增長的有效途徑。

 全面把握新發展理念的內在要求，增強推動高質量發展能力

 文章指出,貫徹新發展理念，推動高質量發展，不僅涉及產品、服務、民生保障、基礎設施和生態環境等多方面的質量提升，也涉及觀念、文化、體制、政策等多方面的轉變和協力配合，可以說是一項非常複雜的系統工程。為此，必須在認真學習中央精神和深刻把握其內在要求的基礎上，緊密結合各地區、各領域實際，採取有效對策，力爭取得實效。現階段，尤其需要處理好以下幾個方面的重要關係，增強推動高質量發展能力。

 一是要處理好發展新產業、新業態、新商業模式與促進傳統產業轉型升級的關係。新產業、新業態、新商業模式等的發展有利於提高產品和服務的科技含量和質量水平，是落實新發展理念的重要途徑，這一點是毫無疑問的。事實上，近年來，中國互聯網、大數據、人工智能、共享經濟等的蓬勃發展，不僅極大地提升了中國產業的質量檔次，優化了產業結構，也極大地促進了消費需求的增長，成為支撐經濟穩定的重要力量。今後一個時期，進一步優化環境，大力發展新產業、新業態、新商業模式，仍然是推動高質量發展的重要途徑。但同時也要看到，傳統產業尤其是傳統製造業的質量提升，也是新時期推動高質量發展的重要方面。因為傳統製造業範圍更廣、體量更大，對滿足人民群眾需要和國家整體發展的影響更大。目前中國雖然已成為製造業大國，但還不是製造業強國，其中的短板，除了一些“核高基”(核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品)技術受制於人外，還在於總體而言中國製造業產品的質量檔次、安全標準等不高。傳統產業轉型升級不僅大有可為，而且前景廣闊。核心的問題，就是要通過智能化、精細化、綠色化、服務化、品牌化，促進傳統產業的轉型升級，提高其質量、效益和競爭力。

 二是要處理好製造業質量提升與服務業質量提升的關係。目前中國服務業增加值在GDP中的比重已經超過50%，成為經濟的主體。但與製造業類似，服務業存在的主要問題，也是規模大而質量層次有待提高。以生活性服務業為例，近年來隨著中國發展水平的提升，居民在旅遊觀光、休閑康養、家政服務、文化體育等方面的需求越來越大，不僅成為居民消費升級和增長的新亮點，也成為拉動經濟增長的新動能。但由於這些領域在服務質量、安全標準等方面良莠不齊，制約了相關產業的穩定健康發展。生產性服務業的情況也基本類似。隨著經濟發展階段的轉變，金融保險服務、電信數據服務、會計審計服務、檢驗檢測服務、認證認可服務、律師仲裁服務等，不僅需求越來越旺盛，成為新的增長點，也對其他產業領域的轉型升級和質量提升發揮重要的支撐、引領和帶動作用。但由於這些方面總體來講也存在質量不高的問題，不僅限制了自身的發展，對其他領域的轉型升級也形成了制約。

 三是要處理好提質增效與補齊短板的關係。長期以來中國經濟在實現快速增長的同時存在的一個比較突出的問題，就是發展的平衡性、協調性不足，短板問題比較明顯。這個問題不僅表現在區域之間、城鄉之間，也表現在城鄉內部、區域內部；不僅表現在經濟與社會民生之間，也表現在經濟與社會民生內部；不僅表現在產業之間，也表現在產業內部。這些方面的例子可以說不勝枚舉。近年來黨和政府高度重視補短板工作，取得了明顯成效，但問題依然突出、任務依然艱巨。發展的不平衡、不協調，不僅影響了中國發展的質量和“成色”，也制約了發展的後勁；不僅制約了民生的改善，也不利於發展潛力的充分釋放。正因為如此，新發展理念把“協調”作為重要內容。這方面工作做好了，也能促進發展潛力釋放，對短期穩增長和惠民生作出貢獻。

 四是要處理好經濟社會發展與環境質量提升的關係。綠水青山就是金山銀山。好的生態環境和人居環境，不僅是美好生活的基本要求，也是實現現代化的重要內容。經過近年的持續不懈努力，中國在這方面已經取得了顯著進展，但人居環境和生態環境的短板依然突出，仍是今後需要重點努力的領域。同時，從近年的實踐來看，改善生態和治理環境污染的努力應當注意把握好力度和節奏，增強政策制定和實施的科學化和法治化水平，增強政策的透明性和可預期性，為經濟主體的合規性、適應性調整留出合理的時間周期，避免對營商環境和經濟主體正常經營活動造成不必要的衝擊。

countries: 中國 美國

title: 貫徹新發展理念 推動高質量發展


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這是2月19日拍攝的合肥港國際集裝箱碼頭。近日，合肥港在做好新冠肺炎疫情防控的基礎上，有序實現復工複產。截至2月19日，在合肥港辦公的物流上下游企業已有22家復工。 新華社發

 中評社香港2月21日電／中國國家主席習近平18日分別與英國首相約翰遜、法國總統馬克龍通電話。習近平強調，中國經濟韌性強勁，內需空間廣闊，產業基礎雄厚，我們有信心、有能力實現今年經濟社會發展目標，引發境外媒體高度關注。

有信心底氣戰勝困難

 據俄新社2月18日報道，中國國家主席習近平18日在與英國首相約翰遜通電話時表示，盡管新冠肺炎疫情暴發對經濟造成影響，但中國有信心、有能力實現今年經濟社會發展目標。

 新華社援引他的話說：“經過艱苦努力，疫情防控形勢出現積極變化，防控措施正在取得明顯成效。當前，疫情防控工作到了關鍵階段。我們將在堅決做好疫情防控工作的同時，努力減少疫情帶來的影響。”

 習近平強調：“中國經濟韌性強勁，內需空間廣闊，產業基礎雄厚，我們有信心、有能力實現今年經濟社會發展目標，特別是抓好決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的重點任務。”

 他還指出，中方秉持人類命運共同體理念，既對本國人民生命安全和身體健康負責，也對全球公共衛生事業盡責。我們付出巨大努力，有效阻止了疫情在全球範圍的蔓延。中方將繼續本著公開透明態度，同包括英國在內的各國開展合作。

 另據法新社2月18日援引中國國家媒體報道，中國國家主席習近平2月18日同法國總統馬克龍通電話，感謝法國對正在抗擊新冠肺炎疫情的中國的支持。

 在電話會談中，法國總統表示法國已經向中國提供了一批醫療物資援助并表示願繼續提供幫助。馬克龍表示法方願同中方一起抗擊疫情。

 習近平向馬克龍表示：“在中國抗擊新冠肺炎疫情的關鍵時刻，總統先生再次來電向中方表達慰問和支持，充分體現了中法兩國的深厚友誼和中法全面戰略夥伴關系的高水平，以及你本人對中國和中法關系的高度重視，我對此表示感謝和贊賞。”

countries: 中國 英國 法國 香港

title: 實現發展目標，中國決心不動搖


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中評社台北12月9日電（記者 洪德諭）台灣民眾黨9日召開大數據記者會，不分區“立委”候選人、鴻海科技集團工業大數據辦公室主任高虹安揭露，從11月1日到12月6日約一個月的時間，臉書廣告金額民進黨高居第一，總計花費新台幣39萬多元，前十名當中還有民進黨“立委”候選人許淑華、鄭宏輝與周江杰。高虹安呼籲，預算出現落差出現“台幣戰士”的優勢，小黨將處於弱勢與困難。

 民眾黨9日召開大數據記者會，由民眾黨不分區“立委”候選人蔡壁如、高虹安出席。

journalist: 洪德諭

people: 鄭宏輝 高虹安 蔡壁如 許淑華

title: 台灣民眾黨大數據報告全文


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記者了解到，多地的電力相關指標都表明，復工複產在穩步推進。如2月10日，廣東復工複產帶來用電量及用電負荷明顯增長，其中工業日用電量回升明顯，較前一日增長22.3%；國網浙江省電力公司的數據顯示，2月10日全省企業復工電力指數為25.42，2月12日達到30.46，出現明顯回升。

 “電力大數據可以通過企業每天的用電情況，較為清晰地描繪經濟整體及各個行業的運行情況，為疫情防控及了解經濟狀況提供參考。”李雲亭說。

 其他部門的數據也有所印證。據山東省工業和信息化廳數據，截至2月15日，山東省規模以上工業企業中，開工企業占71.5%，較2月10日提高約30個百分點。

 線上經濟擴張，新興業態“長”起來

 在這場全國戰“疫”中，各地餐飲、住宿等第三產業受到不同程度的影響，然而，“雲辦公”“線上教育”“生鮮配送”等新興業態的快速發展，也在一定程度上緩解了疫情帶來的不利影響。

 百度近日發布的一份報告顯示，近30天“復工、開學”相關的搜索熱度環比上漲8倍。近30天遠程辦公需求環比上漲663%，“雲開工”成為主流。

 同時，《淘寶經濟暖報》報告也顯示，線上經濟在加速擴張：餐飲店把後廚變成了直播間，大廚直接帶貨；汽車4S店開直播賣車；房地產置業顧問開直播“雲賣房”；連明星們都來淘寶直播開了“不見面音樂會”。2月以來，每天有超過3萬人上淘寶開新店，上周新開的店鋪再漲了22%。本周，通過淘寶直播復工的商家將包括500個樓盤、400家汽車4S店和5000名房地產置業顧問等。

 百度的報告顯示，1月18日以來，在線教育、在線醫療、在線娛樂、生鮮電商等四大行業在疫情之下逆勢增長，搜索熱度環比均超過100%。近30天內，網友搜索各大“生鮮電商品牌”的頻次日益上升，人們使用“生鮮電商”的習慣增強。

 蘇寧控股集團董事長張近東說，在抗“疫”過程中，催生了一批新模式、新業態、新經濟，比如垂直領域生活電商平台、線上線下融合服務形式等，帶動新經濟的發展。

 來源:新華網 作者：袁軍寶、王陽

taiwan-subdivisions: 新店 新興

title: 從大數據看復工複產


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中評社北京10月19日電／隨著“互聯網+”日漸融入生活，大數據、人工智能等迅速發展，越來越多的人既獲得技術進步的紅利，也面臨著前所未有的個人信息洩露風險。

 人民日報發表記者喻思南評論文章表示，近年來，個人信息的內涵與範圍均在不斷延伸。與姓名、職業、通訊記錄、家庭住址等傳統信息相較，如今，個人上網痕跡、位置軌跡等數據日益重要，人臉、指紋、聲紋等生物特征信息應用日益廣泛，相關信息保護工作難度加大。比如，當人們積極擁抱人臉識別技術、享受著“刷臉”帶來的便利時，不久前一則17萬“人臉數據”在某網絡商城公開售賣的消息，就給人們敲響了一記警鐘。另據媒體報道，即便是拍照時比“剪刀手”，也有可能會被不法分子獲取指紋信息。

 未來，當新技術、新業態和新應用不斷湧現，一切皆可能被數字化。應當說，個人信息既關乎個人的隱私和尊嚴，又天然具有社會公共屬性，“數字化生存”需要個人讓渡部分個人信息。人們的擔憂，主要在於個人信息收集、使用過程中的不透明與不確定性。正因此，在加強隱私保護成為共識的背景下，怎樣處理好維護個人權益與合理使用信息的關係，成為信息社會必須直面的現實課題。

 文章指出，解答好個人信息保護這道難題，需要正視不同立場，理解其中可能蘊含的內在衝突。以人臉識別為例：很多人希望，在任何情況下臉部信息的收集、使用，都應以“充分告知+明示同意”為前提；企業或機構則擔心，如果個人被過度賦權，會影響信息的合理收集與利用，有礙增進公共利益。事實上，從產業發展角度看，大數據時代的個人信息是國家基礎性戰略資源。凝聚眾智、集聚眾力，綜合考量社會、產業、個人等不同層面的訴求，求取最大公約數，才能與時俱進加強個人信息保護，同時促進相關產業健康發展。

 其實，個人信息保護的多元化訴求，並不意味著必須以犧牲個人隱私或產業利益為代價。相反，以保護個人權益和促進信息流通為准繩，找到信息利用和安全的平衡點，有助於數字經濟的長遠發展。以安全為導向、以場景為基礎，劃定安全風險邊界，是治理的基石；嚴厲打擊非法利用或售賣個人信息的行為，防止“劣幣驅逐良幣”，淨化數據產業生態，才能讓信息更有價值。致力於為行業營造良好環境、讓公眾安心共享信息，我們的數字產業就會行穩致遠，前景更加可期。

 多元的利益訴求，也給治理提出新考題。加強個人信息保護是一項系統工程，不會一蹴而就、一勞永逸。強化監管，對違法行為加大懲治力度；借助市場的力量，探索建立安全市場的第三方制衡機制；運用技術手段，為隱私保護架起堅實屏障……政府、市場和技術協同發力，才能構築個人信息安全的立體防護網。

 文章最後說，發展數字經濟，中國在很多方面已是領跑者，難免遭遇一些新情況、新問題。在探索中奮進，努力走出一條與數字時代相適應的個人信息保護路徑，我們就能培厚高質量發展的土壤。

things: 經濟 人權

title: 數字時代如何保護個人信息


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中評社香港11月3日電／以科技產業聞名的深圳正在試驗“黨與科技”的發展模式，目標是成為中國特色社會主義先行示範區。中共中央、國務院8月印發《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》，提出將深圳建設成為高質量發展高地、法治城市示範、城市文明典範、民生幸福標杆、可持續發展先鋒的戰略定位。

 香港《南華早報》11月1日載文《中國深圳利用大數據打造智慧的“中國特色社會主義先行示範區”》，文章說，一個月後官媒發表文章說，深圳面臨開創性事業，對周邊地區乃至全國有引領作用。作為社會主義國家，中國的現代化與西方發達國家有很大不同，將是世界上第一個不走資本主義道路、走中國特色社會主義道路而建成的現代化強國。專家表示，深圳的先鋒角色，使得這樣一個試點實驗變得重要，“深圳成功的治理模式將在中國其他城市複制。”

 多年來，深圳一直在率先采取措施向治理注入現代技術。近日在浙江烏鎮舉行的世界互聯網大會上，一名不願透露姓名的官員說，深圳從2013年就開始實施“智慧深圳建設實施方案”。目標是收集盡可能多的數據，深入挖掘數據，提供有用信息，以管理潛在風險，并為人民的便利提供公共服務。

title: 大數據助深圳打造“先行示範區”


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中評社北京2月5日電／互聯網、大數據、雲計算、人工智能等新一代網絡信息技術蓬勃發展，一批新興互聯網平台企業快速成長，深刻改變了經濟社會各領域的生產生活方式，平台日益成為數字經濟時代重要的組織模式，其屬性直接關係到平台治理規則和治理責任，以及政府監管的政策取向。深刻剖析新興互聯網平台的屬性及其特征，對落實包容審慎監管要求，構建適應平台經濟發展的新型監管框架，具有重要的現實意義。

 如何理解新興互聯網平台

 經濟日報發表中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所王磊、國務院發展研究中心企業研究所馬源文章表示，在新一代信息技術的驅動下，各類新業務新應用蓬勃發展，並採用平台組織模式，吸引不同用戶群體入駐平台，通過提供信息服務，來促成各類用戶之間的互動或交易。可以說，新興互聯網平台是在線市場交易的組織者和重要載體。

 一方面，新興互聯網平台是一種居中撮合、鏈接多個群體以促進其互動的市場組織。其共同特征是為不同客戶群之間的互動提供物理或虛擬場所，提供居間服務、維持平台秩序。互聯網打破了地域和時空限制，企業通過構築各類創新型業務應用平台，可以在全球範圍內整合多方資源。這些新興互聯網平台通過設立平台規則，降低了客戶間交易成本，維持了平台內交易秩序，是一種新型市場組織。

 另一方面，新興互聯網平台是基於數據和算法提供信息服務或內容服務的在線持證平台。為解決跨地域的供需信息精准匹配難等問題，新興互聯網平台在技術上通過采集供需雙方主體信息、產品或服務信息、用戶點評信息等各類數據，借助軟件算法提供搜索、競價、調度、支付、信用等服務來撮合供需雙方，提高交易效率，亦需取得各相關監管部門頒發的許可。

 還要看到，新興互聯網平台正逐步成為數字經濟生態系統的關鍵環節。新興互聯網平台借助網絡經濟優勢，依托其在核心業務市場上的優勢向其他領域滲透，最終構築起以各自核心業務為根基的數字經濟生態鏈。在生態鏈中，平台企業通過發布平台規則，對主體准入、行為規範、內容審查、服務質量、用戶保護、糾紛處置、違法信息阻止等予以明確規定，並設置了對應的用戶評價、信用制度等激勵約束措施。事實上，新興互聯網平台依托技術、計算、數據、用戶規模等優勢，已經成為平台運營規則的制定者、平台運營秩序的維護者和平台數字生態系統的承載者。

 如何認識新興互聯網平台的“設施”屬性

 文章分析，隨著新興互聯網平台在用戶規模、市場份額和影響力等方面的不斷提升，有的觀點認為新興互聯網平台已成為基礎設施或公用事業，有的則認為其是關鍵信息基礎設施，還有的認為其是必要設施。之所以會存在這些不同觀點，關鍵在於沒有釐清不同“設施”的基本概念。

 新興互聯網平台不同於傳統基礎設施或公用事業。傳統上基礎設施或公用事業通常指物理性的設施、資產和網絡，比如電網、油氣管網等，同時也包括工業互聯網和物聯網等新型基礎設施。這些物理設施的複制成本高，且替代性較低。而新興互聯網平台大多是由遠端的服務器集群或數據中心、面向第三方商家的應用程序接口(API)、面向用戶終端的應用程序(APP)或網站組成，具有資產規模輕、業務更迭快、替代產品多等特點。其關鍵資產是大數據資源和算法庫，其競爭優勢則來自技術創新、網絡效應和規模經濟。因此，從業務准入、可競爭性、市場壁壘、經濟社會影響力以及監管導向等方面看，兩者都有著較大的不同。

 新興互聯網平台能否被納入關鍵信息基礎設施範圍，尚待國家法規予以明確。關鍵信息基礎設施是指一旦遭到破壞或者喪失功能、發生數據洩露，可能嚴重危害國家安全、國計民生以及公共利益的網絡設施或信息系統。當前，我國大型平台用戶規模普遍在億級以上，業務量和收入達數萬億元以上，一旦遭受破壞則影響波及面較廣。目前，要將新興互聯網平台納入關鍵信息基礎設施範圍，還需要國家相關立法予以正式明確，而且需要從網絡安全和數據安全等角度進行考量。

taiwan-subdivisions: 新興 和平

title: 科學把握新興互聯網平台屬性


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中評社北京11月5日電／這段時間，“區塊鏈”成為輿論熱詞。習近平總書記在中央政治局第十八次集體學習時強調，“把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口”“加快推動區塊鏈技術和產業創新發展”。黨中央的前瞻判斷，讓“區塊鏈”走進大眾視野，成為金融資本、實體經濟和社會輿論共同關注點。

 人民日報發表評論員李拯文章表示，從網絡強國到大數據，從媒體融合到區塊鏈，中央政治局集體學習瞄准技術變革前沿，展現出黨中央的方向把握力、前瞻判斷力和未來預見力，引領著中國產業變革和經濟轉型的步伐。中央政治局這次集體學習，專門強調“區塊鏈”，則為區塊鏈的發展和應用打開了想象空間。

 文章介紹，什麼是區塊鏈？從科技層面來看，區塊鏈涉及數學、密碼學、互聯網和計算機編程等很多科學技術問題。從應用視角來看，簡單來說，區塊鏈是一個分布式的共享賬本和數據庫，具有去中心化、不可篡改、全程留痕、可以追溯、集體維護、公開透明等特點。這些特點保證了區塊鏈的“誠實”與“透明”，為區塊鏈創造信任奠定基礎。而區塊鏈豐富的應用場景，基本上都基於區塊鏈能夠解決信息不對稱問題，實現多個主體之間的協作信任與一致行動。

 區塊鏈如何創造信任與合作機制，深入到具體的應用場景，就能夠看得更加清楚。區塊鏈“不可篡改”的特點，為經濟社會發展中的“存證”難題提供了解決方案，為實現社會征信提供全新思路；區塊鏈“分布式”的特點，可以打通部門間的“數據壁壘”，實現信息和數據共享；區塊鏈形成“共識機制”，能夠解決信息不對稱問題，真正實現從“信息互聯網”到“信任互聯網”的轉變；區塊鏈通過“智能合約”，能夠實現多個主體之間的協作信任，從而大大拓展了人類相互合作的範圍。總體而言，區塊鏈通過創造信任來創造價值，它能保證所有信息數字化並實時共享，從而提高協同效率、降低溝通成本，使得離散程度高、管理鏈條長、涉及環節多的多方主體仍能有效合作。

 文章指出，區塊鏈“未來已來”，但也要保持理性。區塊鏈技術與加密貨幣相伴而生，但區塊鏈技術創新不等於炒作虛擬貨幣，應防止那種利用區塊鏈炒作空氣幣等行為。同時還要看到，區塊鏈目前尚處於早期發展階段，在安全、標準、監管等方面都需要進一步發展完善。對於利用區塊鏈存儲、傳播違法違規信息，運用區塊鏈進行非法交易、洗錢等行為，也應該予以嚴厲整治。通過包容審慎監管，既包容試錯又嚴禁越界，才能更好推動區塊鏈創新發展。發展區塊鏈大方向沒有錯，但是要避免一哄而上、重複建設，方能在有序競爭中打開區塊鏈的發展空間。中國在區塊鏈領域擁有良好基礎，一些大型互聯網公司早有布局，已有20多個省份出台推動區塊鏈產業的政策，人才儲備相對充足，應用場景比較豐富，完全有條件在這個新賽道取得領先地位。

 從更大視野來看，人類能夠發展出現代文明，是因為實現了大規模人群之間的有效合作。市場經濟“看不見的手”，也是通過市場機制實現了人類社會的分工協作。在此基礎上，區塊鏈技術將極大拓展人類協作的廣度和深度。也許，區塊鏈不只是下一代互聯網技術，更是下一代合作機制和組織形式。

大數據助深圳打造“先行示範區” (2019-11-03 08:04:47)

 “解析區塊鏈”：如何占據創新制高點？ (2019-11-01 08:52:08)

 發展區塊鏈成國家戰略 (2019-10-30 13:50:11)

 讓區塊鏈成為產業技術升級新動力 (2019-10-30 08:49:41)

 中國加快布局區塊鏈技術發展 (2019-10-29 09:20:31)

 境外媒體：中國加快布局區塊鏈技術發展 (2019-10-28 17:09:50)

 用大數據助力治理現代化 (2019-10-20 08:26:23)

 數字時代如何保護個人信息 (2019-10-19 08:43:36)

 數字貨幣：星辰大海還是終極霸權 (2019-10-08 08:02:08)

 GDP統一核算有助於加快政府自身改革進程 (2019-09-27 08:46:40)

title: 區塊鏈，換道超車的突破口


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中評社台北12月2日電（記者 倪鴻祥）台灣民眾黨不分區“立委”候選人蔡壁如、高虹安下午召開大數據開講記者會，指出網路上對不分區“立委”名單的討論國民黨討論度最高，但好感度偏低，民進黨聲量低，比民眾黨還低。

 對此，蔡壁如說，國民黨不用討論，因為“爛透了”，民進黨為什麼不被討論，因為“都喬好了，不需要討論”，至於網路聲量為何都是負評，蔡壁如認為，很多負評是來自PTT，PTT為什麼會出現，通常都是酸民，若是好感度太高就太鄉愿了。

 高虹安與蔡壁如下午舉行“大數據開講記者會”，以目前民調排名較前的三個黨即國民黨、民進黨、民眾黨做比較。本身是鴻海工業大數據辦公室主任的高虹安提出大數據調查結果，蔡壁如提出看法，進行記者會。

 她們指出上週網路最常被討論的事件，第一是“共諜”案”、第二是藝人高以翔過世、第三是時代力量黃國昌舉報“砂石案”，第四是不分區“立委”的討論，第五是“香港事件”。

 高虹安表示，國民黨在這選戰裡，網路聲量一直最高，但有趣的是國民黨的聲量最高點是在郭台銘退出國民黨，以及國民黨11月13日公布不分區“立委”名單的兩個時間點，相對來看，民進黨在網路上討論相對很少，討論聲量幾乎快跟民眾黨差不多，代表國民黨真的是“蓋台”了。

 蔡壁如問，是否民進黨自認要贏了，所以現在是“冷處理”？高虹安認為，照理從正常的政黨政治角度來看，執政黨應該要受到比較多的監督，只能說民眾討論民進黨的“點”並不多，這是特別的現

 高虹安指出，民眾黨在不分區“立委”名單出來時，也一度出現不小的聲量，但在11月23日“共諜”案”出來後，國、民兩黨在網路上的聲量都有所提升，但對民眾黨來說，並沒有得到多少聲量，而網路討論內容幾乎是藍綠兩邊支持者各自指責對方。

 針對不分區“立委”名單的討論，高虹安說，國民黨討論度最高，但是好感度偏低，民進黨聲量低，比民眾黨還低，照理說執政黨提出的要檢驗，但不知為何大家不討論。

 對此，蔡壁如說，國民黨不用討論，因為“爛透了”，民進黨為什麼不被討論，因為“都喬好了，不需要討論”。

 高虹安公布三黨不分區聲量前5名，國民黨前5名，依序分別是吳斯懷、吳敦義、葉毓蘭、謝龍介、曾銘宗，但全部都是負評偏高，正評很少。

 高虹安指出，民進黨的部分，以游錫堃、柯建銘、管碧玲、范雲、莊瑞雄討論度較高，一樣是負評高於正評，但聲量遠不同國民黨，其中游錫堃負評略高於正評，蔡壁如稱讚游水牛精神、很老實。

 高虹安說，民眾黨不分區聲量方面，第一名是蔡壁如，但好感度可能還要再加油。蔡壁如聽了立即提醒高要小心一點，今天下標可能就是“高虹安嗆蔡壁如”，蔡認為，很多負評是來自PTT，PTT為什麼會出現，通常都是酸民，若是好感度太高就太鄉愿了。

 蔡壁如會後受訪時表示，酸民在PTT上，假設你做好基本上不會討論，PTT基本上是酸民。

 高虹安認為，假設吃一家餐廳，不好吃會上網罵他，通常輿情中會拿到負評的機率的比較高，下週想把民眾黨聲量在各個媒體分開看，“也許扣掉PTT你會比較高嘛”。

 至於是否有讓正評聲量拉高的因應策略？蔡壁如先笑說“那我就要裝可愛一點？”她表示，國、民兩黨在口水戰，民眾黨要端出政策，這大概是她要改進的。

 高虹安說，之前她幫郭台銘時，會看郭在喊出政策後網路反應如何，這是互相調教機制，例如蔡壁如可以再多加強，就可以朝向“人見人愛的角色”但蔡壁如回說“太鄉愿也不好”。

journalist: 倪鴻祥

countries: 台灣 香港

people: 高虹安 謝龍介 葉毓蘭 游錫堃 蔡壁如 莊瑞雄 范雲 管碧玲 黃國昌 柯建銘 曾銘宗 吳敦義 吳斯懷

title: 高虹安析大數據：國民黨討論度高、好感偏低


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中評社北京9月27日電／近日，國家統計局在國新辦新聞發布會上宣布，中國將實施GDP核算下算一級，也就是由國家來統一核算地方GDP。以往在地方核算GDP過程中，因為存在跨省交易和重複計算等情況，所以一直有地方GDP加總大於全國GDP的情況，實施GDP統一核算將解決這一問題，不但使統計更準確、更合理、更科學，也可以使地方政府更加關注民生，改變過去過於重視增長速度的情況。

 中國網發表中國人民大學重陽金融研究院卞永祖、占易文章介紹，1985年中國建立核算制度，GDP的統計實行分級核算，即國家核算全國的GDP，各省份核算本地區的GDP。這一制度符合當時的經濟發展實際情況，為政府決策打下堅實基礎，促進了經濟社會的快速發展。中國GDP總量由1978年的3679億元增長到2018年的90萬億元，年均增長率近兩位數，遠高於同期世界經濟增長水平，中國經濟發展取得了舉世矚目的成就。然而，近年來隨著中國經濟轉型的加快，由原來重視速度向更加重視發展質量轉變，現行GDP統計核算中存在的問題逐漸暴露出來，其統計數據的真實性、準確性也經常受到質疑。

 文章稱，GDP數據與真實情況存在偏差，一方面是由於在GDP分級核算制度下，企業經營模式日益複雜、跨省交易趨於常態，實際生產經營地與註冊地往往不一致，各地統計口徑沒有形成統一的標準，導致地方在統計時難以避免重複計算的情況。

 另一方面，由於地方政府熱衷於GDP數據、過度重視GDP排名，在GDP數據統計時出現注水、虛高、甚至弄虛作假等問題未能反映出一個省份的真實水平。有地方政府甚至盲目舉債大搞“政績工程”“形象工程”，或是助長房地產等產業泡沫，造成經濟短暫的虛假繁榮，為未來的經濟可持續發展增加了風險。

 隨著網絡、大數據等信息技術的發展，減少層級並直接由國家核算地方GDP成為可能。此次改革後由國家統一核算GDP，將徹底解決分級制度下統計口徑不一致、跨省交易等情況帶來的重複計算問題。減少統計核算誤差，提高GDP數據的準確性，同時有效切斷地方政府虛報、捏造GDP數據的途徑，有助於改變以往為GDP論英雄的不良風氣，引導地方政府轉變管理思路。

 文章認為，GDP核算制度改革，有利於中央政府制定科學、合理的政策。過去，“注水的數據”扭曲了經濟發展的真實性，不但誤導中央對經濟形勢的判斷和經濟決策的部署，使得決策未能落到痛點並發揮最大效力，更進一步影響各經濟主體，特別是投資者和企業經營者對經濟形勢的準確把握，直接關係到資源配置、投資決策的有效性，降低整個社會經濟活動效率。

 目前，中國經濟情況複雜，國內經濟走到了向高質量轉型的關鍵階段，同時外部經濟環境由於全球經濟進入下行通道、貿易摩擦不斷等因素都變得更加嚴峻，如果不早糾正GDP統計的扭曲，必將對經濟穩定運行造成影響。

 通過這次改革，GDP數據能夠更好地發揮出其作為經濟評價指標的本質功能，服務於政府部門基於實際經濟發展情況制定合理、準確有效的政策。另外，國家統一核算打破地域限制，能夠反映經濟在不同區域之間的聯繫程度，以及區域空間調整深化的程度，為區域經濟一體化和城市群建設提供政策依據。

 GDP核算制度改革將加快地方政府轉變治理理念，有助於地方政府更加重視經濟發展質量，從真實的經濟數據中發現差距、找到問題、解決問題，通過制定符合地方發展需求的政策推動經濟高質量發展，有助於加快建設現代化的經濟體系。

 再者，地方經濟高質量發展，目的是為了使居民從經濟增長中有更強的幸福感和獲得感。從2000年到現在，居民消費占GDP的比重總體上升緩慢，居民的生活幸福指數提升與國家財富創造速度存在一定的偏離感，這可能與追求增長的地方政府的導向是有關係的。國家統一核算GDP，促使地方政府把熱衷於GDP統計的人力物力用在“以人為本”上，更加致力於保障居民的權利、自由、幸福和可持續發展。

 由此看來，GDP核算方式的改革，短期來看完善的基礎數據，可以為中國更加精准施策提供了重要支撐，從長遠來看，這一改革也有助於引領政府自身改革，促進經濟轉型發展，從而加快建設完善中國的現代化經濟體系。

title: GDP統一核算有助於加快政府自身改革進程


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中評社桃園11月22日電（記者 黃文杰）大數據研究專家、中原大學資訊管理學系專任助理教授金志聿接受中評社訪問表示，2020大選最後勝敗關鍵在於，政黨如何進行催票動作，政黨不分區名單就是最好催票工具，不過中國國民黨這次不分區提名，顯然在“好評度”落後給其他政黨，但是某種程度也反映出綠軍的窘境，無法在年輕選票與中間選民有效動員，就看藍綠最後在重大事件的危機處理，是否激起“恨”一個人或政黨，促使強烈投票意願。

 金志聿，台灣科技大學管理博士，中原大學資管系專任助理教授，台灣科技大學兼任副教授（實務專家），大數據媒體－“網路溫度計”創辦人，專研於電子商務、大數據與網路社群行為分析，以資訊專長曾多次參與研究台灣選舉活動（2004年－2018年）。

 長期關注藍綠選民在網路聲量變化的金志聿，這次坦言，在分析2020大選，確實面對更困難的預測，理由在於除了民調、網路聲量等大數據佐證，選民與政黨經歷幾次大選，也變得“更聰明”。

 他舉蔡英文在2018年地方選舉，民進黨慘敗，“討厭民進黨”成為全民共識，為何2019年元旦之後，整個民意支持度跟著翻轉，顯然幕僚在經營網路社群厲害，一來，文字遣詞用字很一致，圖片加框加字，蔡英文也走出“總統府”，到西門町買東西、跟蔡阿嘎等網紅互動或上節目，進行網路行銷。

 金志聿說，這些族群理論上支持反對黨，當民進黨變執政黨，這群人變成沉默多數，直到2018年慘敗，民進黨檢討敗選原因，把過去支持者找出來，開始投放訊息，給支持理由與點火，剛好中國大陸與香港事件給蔡“撿到槍”，國民黨又陷入初選紛擾，整個網路支持度跟著大翻展。

 他說，政治人物要贏得網路社群喜歡，最重要還是新鮮感，其實蔡英文歷經幾次大選，嚴格說來，已經失去新鮮感，韓國瑜去年選高雄市長，勝在新鮮感，但2019年拿到國民黨代表權，會一路被“黑”到底，在於被檢驗容易被放大，這些檢驗對選民都是新鮮感，但是發現，最近酸韓國瑜草包變少，為何？就是罵草包已經沒有新鮮感，直到新議題或新言論冒出來，又引起網路社群討論。

 金志聿指出，如果依照各項民調數字，韓國瑜都落後蔡英文，連“討厭度”都領先蔡英文，根本可以宣布2020蔡英文“凍蒜”，但是“討厭韓國瑜”不等於“支持蔡英文”，影響勝敗關鍵，在於最後如何催票，藍綠最後怎樣“點火”？最後誰可以“保鮮”？誰又能撿到槍或拿到刀，可能突然發生大事件，好比2016年的周子瑜事件，2018年的東廠事件，讓選民非常討厭，氣憤到願意出來投票。

 他也分析，今年民進黨政府為何凸顯假消息、假訊息的危險，也是一種選舉策略，選民變聰明之後，厭惡造假，不斷反覆累積對事件的判斷，當然信者恆信，不信者不信，卻可能在潛意識中埋藏對特定人選的好惡，直到選舉之前，重大事件爆發，更加深對候選人的厭惡，更強化對候選人的恨意，促使更願意出來投票。

 金志聿說，最近各政黨紛紛公布不分區名單，基本上也是來催票，選民可能看到不分區名單，某某人不錯，願意出來投票，自然也會投“總統票”，透過大數據分析，各政黨不分區前20名被“好評度”，國民黨只有兩席，最典型是謝龍介，民進黨八席，民眾黨有4席，綠黨有兩席，親民黨兩席、時代力量兩席。

 他告訴中評社，相較於其他政黨，國民黨只有兩席屬於“好評度”，明知道這份名單公布肯定被罵翻，為何吳敦義執意要提出來？他大膽預測，或許這就是吳主導的選舉策略，想打真正組織戰，因為這些不分區名單背後，抓的是傳統族群，好比水利會、退警等系統，畢竟韓國瑜“底層”實力不夠，要靠組織戰來彌補，加上韓有主導議題能力，一句話就變成一個政策，兩者可以相輔相成。

 金志聿強調，民進黨蔡英文民調雖高，但是國民黨研判投票日願意出來投票意願低，尤其年輕族群與中間選民可能催不出票，吳心想，既然綠催不出票，感覺“冷冷的”，國民黨也不用刻意炒熱，只要在組織戰上，好好發揮固票。

 他觀察，就連韓國瑜副手張善政跳出來批評，不願替不分區背書，其實也是選舉策略，讓張善政去抓中間選民，因為張還是無黨籍。

journalist: 黃文杰

countries: 香港 台灣

events: 選舉 敗選

people: 吳敦義 韓國瑜 蔡英文 謝龍介

political-parties: 親民黨 綠黨 中國國民黨 時代力量

taiwan-subdivisions: 桃園 高雄市

things: 假訊息 假消息

title: 大數據解讀不分區提名　金志聿：國民黨落後


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中評社北京2月22日電／自新型冠狀病毒肺炎疫情暴發以來，全國各地方在中央的統一領導和部署下迅速開展疫情防控工作。1月28日，中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭率領中央指導組在湖北開展疫情防控指導工作。2月10日，人大法工委宣布，新冠肺炎屬於不可抗力。中國政府已經在全面行動。

 中國網發表天津市中國特色社會主義理論體系研究中心南開大學基地研究員李全文章表示，目前的疫情防控工作已經到了攻堅階段，各地在積極落實防疫工作的過程中，不排除個別地區可能走向了過度防控的極端。在返工復工過程中，有個別地區甚至需要蓋九個公章才予以批准復工，可以想見這九個公章需要多少時間，需要多少環節才能走完。疫情防控是大事，人命關天，我們必須嚴陣以待，但如果對所有企事業單位一刀切，就會對經濟造成顯著的不良影響。我們對疫情的防控和經濟發展應該嚴守實事求是的原則，該控則控，絕不怠慢。但對於發展經濟過程中不該控的環節，不能搞一刀切的政策。

 2月12日召開的政治局常委會會議已經明確提出，非疫情防控重點地區要以實行分區分級精准防控為抓手，統籌疫情防控與經濟社會秩序恢復，對偏頗和極端做法要及時糾正，不搞簡單化一關了之、一停了之，盡可能減少疫情防控對群眾生產生活的影響。具體措施則明確要加大宏觀政策調節力度，要更好發揮積極的財政政策作用，加大資金投入，保障好各地疫情防控資金需要。要保持穩健的貨幣政策靈活適度，對防疫物資生產企業加大優惠利率信貸支持力度，對受疫情影響較大的地區、行業和企業完善差異化優惠金融服務。要以更大力度實施好就業優先政策，完善支持中小微企業的財稅、金融、社保等政策。要在確保做好防疫工作的前提下，分類指導，有序推動央企、國企等各類企業復工複產。要多措並舉做好高校畢業生等群體就業工作，確保就業大局穩定。

 文章指出，在經濟社會發展的進程中，我們會遇到各種各樣的問題，如何協調、統籌，保證政策的有效、完整和流暢對各級政府都是一個考驗，但我們也堅定不移地相信，在經歷這次疫情考驗以後，我們應對突發事件的能力會更強，政府和民眾應對此類事件也更加成熟。因此，在未來一段時間，我們還是要在嚴格防疫、做好社會管理的基礎上，努力把新冠肺炎疫情影響降到最低，保持經濟平穩運行和社會和諧穩定，努力實現黨中央確定的各項目標任務。

title: 謹防政策一刀切，須統籌疫情防控與復工複產


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中評社北京10月20日電／“要運用大數據提升國家治理現代化水平”“要建立健全大數據輔助科學決策和社會治理的機制，推進政府管理和社會治理模式創新”，習近平總書記的重要論斷，為推進國家治理體系和治理能力現代化打開了一條技術賦能的路徑。用數字技術變革來推動治理變革，中國在這方面走在世界前列。

 在人類漫長的文明史上，從農業到工業，從刀耕火種到聲光化電，每一次技術變革都會帶來人類的組織方式、治理方式和制度體系的變革。未來十年，是整個數字經濟轉型的關鍵時期。可靠易用的雲、更加智能的大數據、雲端一體的智聯網和隨時隨地的移動協同這些關鍵技術，既是數字經濟發展的基礎設施，也在重塑我們的需求、生產、供應、消費以及整個社會的治理方式。我們正處於“數據智能化”和“治理現代化”的交融交匯階段，現代的信息化技術融合先進的服務理念，能夠推動數字政府進一步發展，助力治理現代化。

 運用大數據提升國家治理現代化水平，能夠為百姓提供更加便捷的公共服務。比如浙江推進“最多跑一次”改革，通過統一的雲平台、政務中台、大數據平台，實現了部門之間的數據共享，打破了信息孤島和條塊分割，很多事情可以一網通辦。比如福建推動“馬上就辦”掌上便民服務，通過對接數字福建公共平台，構建全省一體化掌上便民服務大平台。“江蘇政務服務”“雲端武漢”“內蒙古i稅服務平台”……各地在推進“互聯網+政務服務”方面不斷創新，日益實現政務服務“一網、一門、一次”的目標，“讓百姓少跑腿、數據多跑路”，給群眾帶來實實在在的獲得感。

 運用大數據提升國家治理現代化水平，還可以實現政府決策科學化、社會治理精准化。比如在國土資源管理和生態環境保護方面，運用衛星遙感影像智能解譯技術，可以實時監測基本農田保護、生態保護、地質災害防治等信息。比如在城市交通治理領域，通過物聯網、視覺識別、人工智能算法等，可以實時監測交通狀況，提高城市交通服務的承載力和運行效率。再比如在信用體系建設中，大數據可以實現信用價值的顯性化，杭州根據信用積分推出“先看病後付費”，信用記錄良好的患者可在全部就診結束後48小時內或出院時一次付清各類款項。在經濟運行、社會治理、信用建設等各方面，都可以運用大數據的實時、精准和智能等特點進行賦能，從而不斷提高政府部門的治理水平。

 運用大數據提升國家治理現代化水平，中國具有很多獨特的優勢。一方面，中國獨特的制度具有強大的整合能力，能夠為數字政府建設提供保障；另一方面，中國數字經濟的快速發展，既孕育了一批中國的世界級高科技企業，也為數字政府建設提供了全球領先的技術支持和人才支持。這些優勢將形成合力，推動中國在數字政府建設方面居於領先地位，不斷用“數據智能化”提升國家治理現代化水平。

 當今世界正處於百年未有之大變局，新一代信息技術為代表的科技革命方興未艾。面向未來，我們要擁抱新的科技浪潮，運用大數據技術助力提升國家治理現代化水平，為探索建設更加美好的明天貢獻力量。

 來源:人民日報 作者：張建鋒(阿里巴巴集團首席技術官、阿里雲智能總裁)

title: 用大數據助力治理現代化


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中評社北京2月21日電／據媒體報道，近日召開的國務院常務會議明確要求各地各部門要建立企業應對疫情專項幫扶機制，央行、銀保監會、財政部、工信部等相繼出台多個文件，北京、上海、重慶、湖南、四川、寧夏等省份也密集宣布數條專項扶持政策，切實為中小微企業減負，支持企業復工複產。這些臨時性舉措包括金融支持、稅費緩繳、降低租金等支出成本，切中了目前企業的訴求痛點。

 每日經濟新聞發表中國人民大學重陽金融研究院客座研究員張敬偉文章表示,全民“戰疫”終有時，發展才是主旋律。市場主體充當著經濟發展的關鍵作用，中小企業既是市場活力的不竭源泉，也最容易受到市場風險衝擊。

 因此，每當“黑天鵝”飛來或“灰犀牛”闖來，中小企業最容易受到傷害，或陷入市場困境艱難求生，或在市場窘迫中倒閉破產。一旦這樣的結果在市場不斷累積，必然會增加就業壓力，帶來金融風險。因此，全面“戰疫”下的中小企業生存戰役，只能勝不能敗。

 文章稱,實際上，全民“戰疫”之下，一些中小企業已經發出生存警訊。比如，全民“宅”家，讓不少中小餐飲企業失去了營業額，本想春節“旺一旺”的願景已經成空，而房租、水電費用和各類借貸款的資金成本壓力不減。如果再加上疫情所致的復工延遲，將進一步加劇中小企業用工荒、物流緊、合同違約等實際問題。總之，人流、物流、資金流的“三流”困境，是當前中小企業面臨的普遍難題。因此，打好中小企業的生存戰役，也要針對根本精准施策。

 中央和地方出台的各項專項扶持政策，也都切中中小企業的痛點。但須指出的是，這些幫扶中小企業的政策舉措，須變成惠及中小企業的市場紅利。

 文章提出,首先是保障“人流”暢通，確保中小企業充足用工。客觀而言，即使沒有新冠肺炎疫情，珠三角和長三角地區近年來也頻現節後用工荒。疫情之下，各地尚處於疫情防控和有序復工的轉折期，加之各地疫情有輕重緩急，因此全區域的企業復工就受到了影響。有些地方已經行動起來，通過交通補貼、開行用工專列保證足夠的用工人員。“戰疫”下的“搶人”，不僅提升了有些地方和企業敏感的市場意識，也提升了這些地方的營商環境和市場競爭力。

 其次是確保“物流”通暢，保障全國路網充分聯通。疫情之前，有些地方高速封路、國道堵路、村口斷路，甚至出現上了高速下不來的窘況。路不通、物流阻、市場痛，阻斷疫情傳播，不能中斷物流聯通。因此，疏通物流通道，就是打通了中小企業市場生存的血管脈絡，這樣生產才能恢復、庫存才能盤活，訂單才能完成，中小企業的供給側和消費端才能動起來、活起來。

 其三是“資本流”充裕。近幾年來，央行一直通過定向或精准施策的方式解決中小（微）企業的融資難和融資貴難題。央行貨幣政策的持續性，一方面凸顯貨幣政策對中小企業的關心，另一方面也折射中小企業資金難問題是結構性沉屙。

 疫情襲來，央行已經釋放流動性1.7萬億元，既有普惠救市意味，也有關切中小企業意涵。2月17日，央行開展2000億元1年期MLF操作，利率3.15%，較前值降低10BP。同日，投放1000億元7D逆回購，逆回購到期1萬億。這意味著，央行通過逆周期多工具確保“降息”效果，實現LPR調降，切實解決中小企業的資金流問題。央行貨幣政策不會“大水漫灌”，但會在資金流上給予中小企業更多“滴灌”潤澤。

 其四是給中小企業做好“加減法”。所謂加法，就是給予中小企業更多資金補貼，如上海、廣東等地推出工資補貼、線上培訓補貼以及租金補貼等政策。所謂減法，就是為企業減稅降費。日前，央行、銀保監會、財政部、工信部、國家稅務總局等部委紛紛出台措施，或繼續實施減稅政策、延期納稅，或減少社保費用等，減輕企業各項生產中的綜合性成本。

 日前，清華大學經管學院、北京大學匯豐商學院對995家中小企業進行的問卷調查顯示，50.2%的企業希望政府在社保、租金、員工薪資等成本支出方面給予補貼或減免。21.33%的企業希望減免稅費，希望提供流動性支持的企業占比12.48%，還有10.16%的企業希望適度延期償還貸款或豁免部分債務。

 中小企業的“加減法”訴求，已基本得到了政策層面的正向回應。客觀而言，中小企業面臨的市場難題是一直存在的，疫情讓中小企業的生存壓力變得更大。因此，中央和地方出台幫扶中小企業的政策措施，非常必要。打好全民“戰疫”是當務之急，打勝中小企業的生存戰役也是應有之義。

title: 打好全民“戰疫”下的中小企業生存戰役


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中評社高雄2月21日電（記者 高易伸）最具高雄在地產業代表性的高雄市工業會總幹事李威穎，20日接受中評社訪問觀察，中美貿易大戰，美國正持續測試大陸的臨界點，且短時間內不會鬆手，除非美國覺得自己也受傷慘重，才有可能罷手。

 此外，以產業界角度觀察這次新型冠狀病毒疫情，李威穎說，台灣產業目前思考有三，首先是“新冠疫情並不明朗”；二是“擔憂病毒恐流感化”；三是“台GDP成長趨緩，經濟數據下修及民間消費不振，產業憂經濟衰退或然率。李說，中美貿易大戰影響深遠，且外溢效果不僅台灣受影響，其他國家也受波及，因此資金回流應是必然，但現在卡到疫情，台灣是否已做好吸引資金回流的準備？

 李威穎，1959年生，台灣高雄人，現任高雄市工業會總幹事。李於高雄市工業會服務各企業會員超過30年，是企業人力資源品質提升顧問、擅長台灣產業趨勢分析與研究、企業職能分析與發展顧問、“經濟部”中小企業處發展基金管理委員、高雄市政府勞工局勞資爭議仲裁委員、青創會南區委員會第一屆青年管理獎章。

 高雄市工業會成立於1975年，是高雄最具產業代表性的“市級”工業會，旗下企業會員超過520家，當中不乏公營企業與上市櫃公司，行業別涵蓋鋼鐵、石油石化、造船、電力、機械、交通、電子材料、塗料、電子零件組、食品、工程、金屬製品、民生製品等。知名企業會員囊括中鋼、唐榮、高興昌、東鋼、中油高雄廠、大林廠、台塑、南亞、中石化、台達化、中船、中信、台電大林廠、中鋼機械、光陽、高都汽車、長興化學、李長榮科技、建準、興勤、興益、東南水泥、中聯爐石、永記塗料、台糖、華榮電線電纜、中鋼構、欣高瓦斯等。

 對於台灣產業界的憂慮？李威穎解釋，目前不知疫情何時結束，只要防疫就會隔離，而隔離就會讓產業出現斷鏈。台灣目前尚未出現“社區感染”，因此佔無“停工”疑慮，但大陸現受疫情影響，已有斷鏈趨勢。台灣雖沒停工，但也受波及。畢竟兩岸依存度太深，台灣已在開工狀態，但還是受大陸影響。

 針對有“台幹”年前返台，但遇疫情反而回不去或不願返回大陸上班，該現象與業界氛圍如何？

 李威穎觀察，目前大概分成幾類情況。首先“台幹之所以是台幹”就代表工廠今天縱使沒開工，可是台幹也會在。台幹有無全部返台恐怕未必見得，但台幹身處大陸或人就在廠內，那每天所思必定希望趕快開工，這是第一種情狀。

 其次，李威穎說，第二種情況是剛好返台過年，但兩岸目前處在“停止狀態”，簡單說就是“人過不去”。台幹回大陸一定是去工廠上班，但企業有無誘因讓台幹現在願意回去，這就跟身份是“受雇者”或“老闆”有關。

 李威穎說，受疫情影響老闆不回去也說不過去，至於受僱者必須視情況、級別而定。大陸現下爆發疫情，確實聽到有台幹不願意回去，目前事業單位也無法針對受雇者進行勞動上的強制要求，因此勞資之間必須取得共識，才有下一步“復工”之舉。當然，受僱者位階越低，想回去的意願也低；反之受雇者級別越高、薪水待遇高、責任感也會越重，重返的意願與誘因會越大。

 當前台灣無法加入區域經貿組織，如何在美中貿易戰下生存，挑戰為何？

 李威穎說，多年前台灣就啟動計劃，把企業產能從大陸市場分散到其他東協國家，也有少部分遷往美國。因台灣無法加入區域經貿組織，只能轉向改為“廠在外、研發管理行銷在內”的結構。台灣面對中美貿易大戰，如果沒有前述這些東西，那影響就很深遠。

 李威穎認為，不光台灣現在跟大陸依存度高，其他國家如新加坡、泰國、日本、韓國跟大陸的依存度也節節上升，且現在不光製造業，其餘如商業、服務業也攀高，因此中美貿易大戰的影響性不會只針對台灣，會有外溢影響，至於影響有多深遠，目前主要還是看美國。假如美國受害輕、大陸受害重，美國勢必會持續加壓，如果說到了某個拐點或臨界點時，美國發現自己也承受不住，或許美國自然而然會停手，但目前看來美國還在測試這個臨界點，綜合看來美國目前為止也都還“吞得下去”。

 分析目前美中兩強產業的體質與差異性？

 李威穎分析，美國現在的問題在於本土產業與製造業都在海外不在美國本土，且嚴重到動搖到美國國本，美國的服務業GDP佔比已經大到自己的產業空洞化，當一個國家沒有製造業那就像沒有國防會很危險；但中國大陸產業一般來說是在走過去台灣走過的路，當大陸陸商都認為自己要去做全世界的生意，可是陸商也不會把所有生產基地全設在大陸，陸廠陸商現在也在進行外移的動作。

 李威穎表示，大陸以前是世界工廠，根本不會把工廠搬到其他國家地區，但現在陸商的思考也出現轉折，中美貿易大戰也讓陸商開始思考轉換與外移，只不過陸商現在才剛啟動，但台商跟日韓這一區塊已經很成熟。

 李威穎說，中美貿易大戰台商的錢一定會回流台灣，這一點是可以預期的，只是現在卡到疫情，這些錢會不會順利回來就是關鍵。台灣應思考萬一疫情過後，該如何吸引這些錢能夠順利回流台灣，運用在有利的產業投資，而不再是炒房等用途上。

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title: 李威穎：美測試大陸經貿臨界點不會輕易停手


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中評社北京2月21日電（記者 張爽）財政部副部長餘蔚平20日在國務院聯防聯控機制舉辦的新聞發布會上表示，今年的財政政策方針是要繼續實施積極的財政政策，並要大力提質增效，更加注重結構調整。階段性的減免社保保險費，從短期看、局部看，會造成基金收入有所減少，但是從中長期看，從整體看，通過減輕企業的負擔，有利於進一步激發市場的活力，隨著企業效益的改善，稅基的擴大，財政收入形勢會逐步好轉。

 CNBC記者：請問這次預計減免企業部分社保費對今年財政有何影響？如何去理解這一新的決定跟緊平衡狀態的協調性？如何保障這次政策能充分落實？請問針對性支持就業會針對哪些領域或用哪些具體方式？謝謝。

 餘蔚平：目前我國社會保險制度運行總體是良好的，據初步匯總的2020年社會保險基金的預算的反映，2019年7項基金預算執行的總收入是8.1萬億元，總支出是7.5萬億元，當期結餘是0.6萬億元，累計結餘9.4萬億元。這次出台的減免社保費的政策，預計減負約6000億元。可見，雖然基金收入有所減少，但是影響是總體可控的。

 今年的財政政策方針是要繼續實施積極的財政政策，並要大力提質增效，更加注重結構調整。階段性的減免社保保險費，從短期看、局部看，會造成基金收入有所減少，但是從中長期看，從整體看，通過減輕企業的負擔，有利於進一步激發市場的活力，隨著企業效益的改善，稅基的擴大，財政收入形勢會逐步好轉。因此，我們將積極配合相關部門，堅定不移的落實落細各項社保費的減免政策，把該減的減下來，減到位，通過減輕企業的負擔拉動企業的經濟增長。

 餘蔚平：關於穩崗就業，按照黨中央、國務院決策部署，財政部會同相關部門出台了一系列政策，加大對中小微企業和重點群體的支持力度，推動企業盡快復工複產。除了減免社保費以外，財政部還在促進穩定崗位和就業創業方面出台了相關的措施，這些措施我們也是與相關部門一起研究出台的。時間關係，我在這裡點點題：

 一是加大失業保險穩崗返還的力度。

 二是加大職業培訓補貼的支持力度。

 三是發揮創業擔保貸款的作用。

 四是使用結構調整獎補資金支持相關的企業穩定就業。

 五是做好農民工就業創業的保障工作。

 下一步，我們將會同相關部門重點做好三方面的工作：第一，指導地方細化減免社會保險費等有關減輕企業負擔的政策和措施，進一步加強政策的解讀，確保各項政策盡快落地見效。第二，加強分析研判。跟蹤重點的行業，重點的區域，重點的群體就業形勢的變化，結合實際情況及時調整完善現行的政策措施。第三，切實做好相關的資金保障工作。支持各地落實好疫情防控期間各項社會保險待遇和穩崗就業的政策措施。

 游鈞：我補充一點，剛才餘部長講的比較全面。當前疫情對企業用工和就業必然會帶來一些影響，比如開復工的時間普遍在推遲，勞動者的返崗時間也相對錯後，還有一些中小微企業的經營壓力也比較大，勞動力市場出現階段性的錯配，但是我認為它是短期的，待疫情緩解以後，隨著經濟的企穩，前期的消費和投資將會釋放，勞動力的市場需求也會同步擴張。中國經濟長期向好的基本面沒有變，所以就業局勢總體穩定的基本面是沒有改變的。

李威穎：美測試大陸經貿臨界點不會輕易停手 (2020-02-21 00:21:48)

 公積金受疫情影響不按時還貸不做逾期處理 (2020-02-21 00:21:23)

 官方稱找到第19例感染源 確認浙江台商 (2020-02-20 18:42:37)

 台第24例超詭異 發病到確診29天病況嚴重 (2020-02-20 18:29:17)

 陸客不來、疫情壓垮 甘光華：觀光業等明年 (2020-02-20 14:37:23)

 計程車司機難撐 韓國瑜允諾爭取口罩及補貼 (2020-02-20 14:33:45)

 穩就業應圍繞“實”字做文章 (2020-02-20 08:31:07)

 疫情對中國經濟的影響分析與政策建議 (2020-02-20 08:30:01)

 統籌做好疫情防控和經濟社會發展 (2020-02-20 08:29:34)

 疫情形勢向好，更須精准施策 (2020-02-20 08:28:30)

journalist: 張爽

title: 財政部：減免社保費有利於激發市場活力


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記者蕭雅玲／台北報導

郭書瑤日前上台視《綜藝3國智》錄影，難得有大來賓現身，讓主持群都顯得相當興奮，連潘若迪都拉著小鐘箭步上前搶著握手，讓大夥笑說又再趁機揩油！王少偉打趣地問郭書瑤：「怎麼會來我們節目，是不是受到甚麼威脅了？」，郭書瑤則是露出甜美笑回答：「來上節目很開心！」現場大秀新歌舞蹈，讓有氧天王潘若迪也跟著現學現賣。

▲郭書瑤中空裝上外景節目錄影。（圖／台視提供）

郭書瑤上節目，製作單位特別準備了美味點心補充體力，在大啖美食之餘，主持人瑪麗吃味表示：「只有瑤瑤來才有，平常我們都只能吃些稀奇古怪的東西。」

▲郭書瑤上節目大秀新歌舞蹈。（圖／台視提供）

當天錄影小鐘與潘若迪擔任守關人，推出「中年大叔挑戰賽」，只要挑戰成績超過兩位守關人便有機會獲得提早收工福利，2人看似信心滿滿，不過在主持群眼裡卻不是這麼一回事，小鐘表示：「他們都不看好我們倆，把我們當『細漢』的，等等讓他們好看！」，潘若迪：「那是他們不知道『薑是老的辣』！」，後來兩人挑戰雙人跳繩卻屢屢失敗，小鐘不禁哀嚎指責潘若迪：「剛才不是說好開始的時候要喊聲，你通通忘記了！」

journalist: 蕭雅玲

title: 郭書瑤中空裝掀暴動　瑪麗吃味「只有瑤瑤來才有！」


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圖文／鏡週刊

法國導演拉德利的長片處女作《悲慘世界》並非經典重拍，而是聚焦當下且更為複雜的法國。影片開場舉國歡騰，不分種族、膚色，慶賀法國抱回世界足球冠軍，然而一股不安定感卻透過鏡頭隱隱起伏。

剛來巴黎報到的警探，在2名老鳥引領下，就責任區域展開巡邏。導演一方面呈現街坊龍蛇雜處的現實，另方面也讓我們看到警探處事的差異。亦即它不是警民對立那麼簡單，看似同一陣營也有不同聲音。他還要讓你看到幫派與宗教團體如何以不同方式達到一樣擴張的目的；而世代之間的對立（成人對教育的漠視、年輕人對被壓抑的不滿）也強而有力地攤視。

當一頭馬戲團幼獅被偷，牽動的人性危機，遠超過野獸攻擊的憂慮。在急於滅火與執法過當，鋪天蓋地的儀器監控及捕捉下，可以被遮蓋，也足以被放大。疲於奔命的警方與各懷鬼胎的陣營，與不知闖下大禍與拍下關鍵畫面的少年，一路糾纏觀眾的情緒。當你以為事件終於平息，更大的衝突卻蠢蠢欲動，蓄勢待發。

拉德利不僅對現實具有抽絲剝繭的能力，電影語言也令人歎為觀止。他的鏡頭往往在展現外部環境後，便轉向內部檢視，這並非格局縮限，而是更深層的挖掘。大量手提攝影讓衝突矛盾震得你心急如焚，甚至到最後產生一種侵略感，它（鏡頭）好像也成了暴力（報復）當中的一分子。

結局的懸念，更讓人坐立難安。無論對體制、人權、道德，都有當頭棒喝的見地。街頭少年火力十足的精湛演出，幾乎混淆了真實與虛構的界線。如果說《小丑》想探問憤怒與惡是怎麼來的，《悲慘世界》可以是更精彩的前言。

title: 法國慶祝足球冠軍...背地藏衝突！《悲慘世界》揭開《小丑》前言


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記者潘慧中／綜合報導

林佩瑤因參加《超級星光大道2》走紅，卻中斷演藝事業回歸空服員本業，直到2019年才正式辭職，儘管如此，她仍不時會和粉絲分享生活趣事，她21日在社群網站透露，表妹夫突然在家族群組傳了一張長輩圖，細看上頭的辣妹居然是自己，讓她哭笑不得。

▲林佩瑤曾擔任空姐。（圖／翻攝自Facebook／林佩瑤 Pei Yao Lin）

照片中，可以看到林佩瑤放下及胸長捲髮，一側夾上可愛白髮夾，身穿黑底白點上衣，相當映襯雪白肌膚，低胸剪裁辣露渾圓半球，雙峰半弧線全被看光，搭配精緻妝容，宛如真人版洋娃娃。

▲林佩瑤的辣照被做成長輩圖。（圖／翻攝自Facebook／林佩瑤 Pei Yao Lin）

有趣的是，林佩瑤辣照的右上角被打上「早安要記得吃早餐哦」的字樣，讓她看了不禁笑喊：「到底是誰把我的照片做成長輩早安圖啦？！」但轉念一想，她自我安慰說：「好啦～明天早上大家有新的長輩圖可以用了。」

▲▼林佩瑤回應網友。（圖／翻攝自Facebook／林佩瑤 Pei Yao Lin）

看到有粉絲說這是第一次喜歡看長輩圖，林佩瑤附上3個哭笑不得的表情符號說：「請按下儲存謝謝！」她甚至搞笑告訴大家，「明天開始執行吃早餐計畫！」發現有不少人說「明天來用」、「用這張回我爸的長輩圖」時，她也一一回應：「你家長輩會不會嚇屎（死）」、「妳確定爸爸不會被媽媽打？」和網友對話十分逗趣。

林佩瑤臉書全文：

剛剛表妹夫在家族群組傳來這張照片⋯

⋯

⋯

到底是誰把我的照片做成長輩早安圖啦

·

好啦

明天早上大家有新的長輩圖可以用了

►照顧好自己

journalist: 潘慧中

references: 網友 臉書 Facebook

title: 「前空姐掉半球」辣照瘋傳家族群組！　林佩瑤一看傻眼：誰把我做成長輩圖啦


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杜拜女網／謝淑薇女雙未失一盤進決賽 22日晚上9點拚連霸
 女雙世界球后謝淑薇在杜拜女網搭檔史翠可娃(Barbora Strycova)力拼衛冕，4強碰上中加聯軍張帥／達布洛夫司斯基（Gabriela Dabrowski)，以直落二勝出後挺進冠軍戰，將對上鄭賽賽／雷茨科娃（Barbora Krejcikova)，連霸就差最後一步。
2020-02-22 09:06

匈牙利桌賽／鄭怡靜4比0退德國晉級8強 兩組雙打都止步8強
 國際桌總(ITTF)匈牙利公開賽21日展開雙打8強賽、單打16強賽，可惜女雙陳思羽／鄭先知、男雙莊智淵／陳建安都不敵對手，紛紛在8強止步，僅剩女單一姊鄭怡靜成為獨苗，4比0力退德國華裔選手單曉娜，搶下8強門票。2020-02-21 21:05

西班牙大師賽／4組男雙橫掃進8強 麟洋將首度對決廖蘇配
 世界羽聯（BWF）超級300賽西班牙大師賽正在進行，有多組台將都有參賽且表現不俗，其中4組男雙全都過關挺進8強，女單江穎麗也擊敗泰國選手、混雙楊博軒／胡綾芳、李哲輝／許雅晴都成功攜手晉級8強。2020-02-21 11:01

countries: 西班牙 匈牙利 泰國 德國

title: 女雙相關新聞懶人包, 照片, 影片, 報導, 資訊及訊息 | ETtoday運動雲


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影片授權：網友 蔡廷欣

影／他信義區左轉硬插！下一秒抬頭遭霸氣攔車 網恥笑：看5次笑5次

https://www.ettoday.net/news/20180726/1220806.htm

title: 今日即新聞 | 新聞 | 播吧BOBA


references: Facebook 臉書 網友

title: 「前空姐掉半球」辣照瘋傳家族群組！　林佩瑤一看傻眼：誰把我做成長輩圖啦


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「前空姐掉半球」辣照瘋傳家族群組！ 林佩瑤一看傻眼：誰把我做成長輩圖啦
 林佩瑤因參加《超級星光大道2》走紅，卻中斷演藝事業回歸空服員本業，直到2019年才正式辭職，儘管如此，她仍不時會和粉絲分享生活趣事，她21日在社群網站透露，表妹夫突然在家族群組傳了一張長輩圖，細看上頭的辣妹居然是自己，讓她哭笑不得。(2020-02-22 09:10)

林佩瑤美艷媽媽長相曝光！ 網驚呼「真的以為是姊姊」：逼死誰
 《超級星光大道2》出身的林佩瑤在22日和名廚武俊傑結婚，近日開始整理婚禮當天的照片，並PO出來跟粉絲一起分享喜悅。她也公開媽媽當天漂亮的裝扮，自己看了都驚呼：「我都37歲了，我媽長這樣是不是很不合理！」(2019-12-26 18:28)

林佩瑤火辣婚紗曝光！粉絲一看「全是負評」：替妳難過 她大笑回應暖翻
 《超級星光大道2》出身的林佩瑤即將和名廚武俊傑結婚，在網路上搶先跟大家分享美美的婚紗照，以半透明的薄紗展現窈窕曲線，性感指數爆表。她面對大家的評價看得很開，即使知道有人對這樣的婚紗照給予負評，依然放寬心看待，還反過來安慰替她難過的粉絲！(2019-12-17 18:05)

林佩瑤婚紗超兇「雙球快炸出」！ 星光二班進新娘房驚呼：胸口可以放鬆嗎
 《超級星光大道2》出身的林佩瑤在今天（22日）和名廚武俊傑舉行婚禮，事前早早就放話「新娘十分重口味」，要求所有賓客盡量帥、盡量辣，自己當然也不落人後，準備了各種性感婚紗。昔日星光二班戰友也踴躍出席，而且一個個配合新娘要求認真打扮，婚禮養眼程度彷彿頒獎典禮！(2019-12-22 23:56)

title: 林佩瑤 相關新聞懶人包, 照片, 影片, 報導, 資訊及訊息 | ETtoday星光雲


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▲這10家職業工會積欠保費遭勞保局拒絕給付，其中6家已欠超過3個月。（圖／記者李毓康攝）

記者余弦妙／台北報導

勞動部勞保局公布截至2月17日止，職業工會欠繳名單，這次共計有10個職業工會欠繳勞保費且已逾繳費寬限期，勞保局依法將積欠勞保費的職業工會移送行政執行，且對其所屬被保險人暫行拒絕給付，其中更有6家職業工會積欠時間已長達3個月以上。

勞保局公布欠繳保險費之職業工會名單為，澎湖縣勞動力援助人員職業工會、台北市住院病患家事服務職業工會、台北市自行車租賃保養業職業工會、大台中殯禮服務職業工會、高雄市製茶業職業工會、高雄市園藝花卉人員職業工會、新竹市通信服務人員職業工會、新竹市宗教推廣與儀式服務人員職業工會、嘉義市網路購物服務人員職業工會及南投縣農業勞工職業工會等共10個職業工會。

其中澎湖縣勞動力援助人員職業工會、台北市住院病患家事服務職業工會、台北市自行車租賃保養業職業工會、大台中殯禮服務職業工會、新竹市通信服務人員職業工會、嘉義市網路購物服務人員職業工會職業工會等6家工會，皆已欠繳保費長達3個月，甚至以上。

勞保局指出，各職業工會每月向會員收取勞保費，如未依勞保條例規定期限彙繳至勞保局，其所屬會員申請各項給付將遭暫行拒絕給付，對所屬會員之權益影響至鉅。但如果被保險人能提供已向工會繳納保險費的相關證明（例如繳費收據、匯款單……等），足夠證明其個人應繳保險費及滯納金已繳納給工會，勞保局即會發給給付；至於無法提供繳費證明或匯款單等證明者，則協調其繳清個人應負擔部分的保險費後發給，不會影響被保險人請領各項保險給付權益。

勞保局強調，目前已依法將積欠勞保費的職業工會移送行政執行，且對其所屬被保險人暫行拒絕給付，倘若職業工會的欠費是因為保險費遭違法挪用，勞保局將移送檢調單位偵辦。

勞保局提醒工會理、監事，應加強管理監督工會業務，並提供工會會員關心工會財務管理正常運作管道，共同維護工會及會員權益。

journalist: 余弦妙

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title: 投保要注意！　這10家職業工會積欠保費遭勞保局拒絕給付　其中6家已欠超過3個月


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▲大陸將新冠肺炎英文名改為「COVID-19」，與WHO保持一致 。（圖／翻攝大陸衛健委官網）

記者魏有德／綜合報導

大陸國家健康衛生委員會官網22日凌晨發出通知，決定將「新型冠狀病毒肺炎」英文名稱修訂為「COVID-19」，與世界衛生組織命名保持一致，中文名稱則維持不變。此前，衛健委曾發布新冠病毒感染的肺炎暫命名通知，將中文名稱定為「新型冠狀病毒肺炎」，英文名稱則定為「Novel coronavirus pneumonia」，簡稱為「NCP」。

▲新冠病毒。（圖／NIAID Flickr）

世界衛生組織（WHO）曾於11日在日內瓦召開的國際記者會上宣布，新型冠狀病毒正式命名為COVID-19, 此縮寫代表為2019年發現的冠狀病毒疾病。對於使用「COVID-19」的縮寫，WHO秘書長譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）表示，選擇這名稱，是為了避免將此病毒與地域、動物或個人有所連結，以消除歧視。

▲WHO秘書長譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）。（圖／達志影像／美聯社）

世衛組織同時在官方推特（Twitter）上解釋其命名準則，根據世界衛生組織（WHO）與世界動物衛生組織（OIE）、聯合國糧食及農業組織（FAO）商定的準則，「我們必須找到一個命名，不涉及地理位置、動物、個人或人群，而且這個命名也要易讀，並與該疾病有關。」

最新數據顯示，大陸新冠肺炎疫情自21日止，新增確診病例397例，新增死亡病例109例（湖北106例，河北、上海和新疆生產建設兵團各1例），新增疑似病例1361例。據統計，大陸現有確診病例達53284例（其中重症病例11477例），累計治癒出院病例20659例，累計死亡病例2345例，累計報告確診病例76288例，現有疑似病例5365例。累計追蹤到密切接觸者618915人，尚在醫學觀察的密切接觸者則為113564人。

journalist: 魏有德

events: 死亡 冠狀病毒 COVID-19 新冠病毒

title: 陸新冠肺炎英文更名　衛健委：與世衛組織保持一致


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文／哈佛商業評論雜誌

凱文．普蘭克 Kevin Plank

作者帶領的企業如今營收達十億美元，創業構想源自於一家大學的美式足球場上。在那個球場上，汗水溼透的運動衫，讓這位未來的執行長很困擾。畢業後，他找到一種可吸汗並保持輕盈的衣料，生產了一批運動衫的原型產品。

起初，他循著自己的人脈網，找到晉級打職業美式足球的知名前隊友來代言，逐漸打開產品的知名度。但兩、三年後，明星球員開始要求他付錢請他們穿公司的衣服打球。這意味著他必須做一些艱難的決定。運動員能被人立即認出來的只是少數，因此，值得花費數百萬美元，請NBA選秀冠軍的新人來代言嗎？

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title: 哈佛商業評論／打造名人代言大軍


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▲NCC代主委陳耀祥(左2)主持北都有線系統斷訊案說明會，要求頻道商不能斷訊。（圖／NCC提供）

記者陳世昌／台北報導

因授權費爭議，東森及緯來電視台預計22日零時對北都有線電視「斷訊」緯來育樂台、緯來日本台、東森幼幼台、東森戲劇台等4個頻道。就在斷訊前夕，NCC21日下午加開委員會決議，為因應新冠肺炎防疫工作徵用電視頻道，因此緯來、東森等頻道商不能斷訊，否則可能涉及營運不當的問題。

NCC代理主委陳耀祥表示，目前台灣正處於新冠肺炎(武漢肺炎)疫情中，不要發生斷訊情況，依據《傳染病防治法》這些頻道是被政府徵用的情況下，負有一定的播送義務，以及內容播送方法，而北都系統有近10萬用戶約3~40萬民眾收視權益的問題，所以委員會決議請頻道商不要斷訊，否則可能涉及營運不當的問題。

▲緯來電視發函，22日要對「北都」斷訊育樂台、日本台。東森電視也通知22日要斷訊東森幼幼台、東森戲劇台。

至於北都系統的部份，陳耀祥強調，北都也應依有廣法規定，提出相關程序，例如上下架申請、消費者補償的問題，否則也可能構成營運不當的問題。

NCC表示，中央流行疫情指揮中心是依傳染病防治法第52條、廣播電視法第7條及衛星廣播電視法第26條相關規定，透過NCC徵用無線電視、衛星電視頻道（除音樂、成人、境外頻道）之外，自即日起，每小時至少2次以插播式字幕播送重要防疫訊息，讓民眾瞭解掌握最新疫情發展及政府相關防疫措施。

NCC強調於2月21日已函知緯來頻道及東森頻道供應事業，命2頻道供應事業於嚴重特殊傳染病肺炎中央流行疫情指中心徵用播送指定訊息與影片期間，不得斷訊。倘所屬頻道於指定期間發生節目訊號中斷情事，將依衛星廣播電視法第43條第2項，及同法第61條第6款規定予以核處警告或處新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰，並令其限期改正；屆期不改正者，得按次處罰。

journalist: 陳世昌

title: 北都危機踩煞車？NCC：抗疫徵用緯來、東森頻道不得斷訊


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在ＡＩ、５Ｇ的帶動之下，台灣的ＩＣ設計業處處是亮點，５Ｇ邏輯晶片聯發科、藍牙耳機晶片瑞昱、觸控板義隆今年營運動能強勁，值得關注。

文／吳禹潼

根據工研院產科國際所統計，二○一九年第四季台灣整體ＩＣ產業產值（包含了ＩＣ設計、ＩＣ製造、ＩＣ封裝、ＩＣ測試）達七五四三億元，比第三季成長了四．五％，而是與去年同時期相比，更是成長九．八％。其中，ＩＣ設計業的產值為一八九一億元，比第三季成長一．七％，同時，也較去年同期增加十五．一％。

再來看全年的表現，二○一九年台灣ＩＣ產業產值達二六六五六億元，其中ＩＣ設計業產值就占了六九二八億元，較一八年成長約八％，由此可以看出，整體ＩＣ產業的發展趨勢可說是銳不可擋。更進一步來看，ＩＣ設計類股最大優勢在於股價漲跌通常是源自於個別成長題材的帶動，再加上其產業結構較具有競爭力，毛利又高，深獲法人圈的青睞，同時市場更是願意給予較高的本益比，籌碼相對也較為穩定，因此，具有優異獲利能力的ＩＣ設計類股絕對是投資人留意布局的好標的。

ＩＣ設計百花齊放

時間進入二○二○年，隨著AI、5G、IoT等各項新應用的蓬勃發展，高頻高速與萬物聯網趨勢，幾乎正式宣告科技新時代的來臨，同時，台灣可以說是擁有全球最完整的半導體產業聚落與專業分工的國家，其中ＩＣ設計業更可以說是百花齊放的榮景，舉例來說，５Ｇ邏輯晶片相關領域有聯發科領頭，網通晶片部分則是由瑞昱拿下半邊天，驅動晶片方面聯詠的地位不容小覷；Mini LED進入高速發展期，聚積大幅受惠，ＣＩＳ的熱潮讓原相有異軍突起的表現，觸控面板的滲透率拉升更是帶動了義隆獲利持續攀高，而在這些具題材性的相關個股中，也不乏許多獲利表現始終維持在前段班的高材生，值得關注。

聯發科雖然不是ＩＣ設計類股中股價最高的個股，但因為占權值重、流動性佳、資訊透明，再加上公司長期的營運表現皆十分穩定，以信任度來說，確實獲得內、外資法人的極高評價。從營收與獲利數字來看，去年全年合併營收為二四六二．二一億元，年增三．四％，去年前三季ＥＰＳ則寫下十．六六元的優異成績。

聯發科今年最受矚目的發展絕對非５Ｇ晶片莫屬，自從去年十一月下旬發表首顆採台積電七奈米製程，鎖定高階手機市場，取名為天璣一○○○的5G SoC晶片以來，聯發科在５Ｇ晶片的布局與動作可以說是備受市場關注。而聯發科日前也正式宣布「天璣一○○○」、「天璣一○○○Ｌ」、「天璣八○○」等５Ｇ系統單晶片產品，將分別搶占不同定位的５Ｇ市場，先前已經在ＣＥＳ展中發表針對中階智慧型手機打造的天璣八○○系列5G SoC，已經於第一季正式進入量產階段，預計第二季交貨給手機廠商，屆時就可以在市場中看到首批搭載天璣八○○系列晶片的終端手機登場。

另外，由於５Ｇ晶片的銷售價格與毛利率都較４Ｇ高，外界預期，若５Ｇ市場發展順利，有助於聯發科整體營收與獲利表現比去年在更上一層樓。有國內法人初估，聯發科今年５Ｇ晶片出貨量將達逾六○○○萬顆，其中上半年約占一五○○萬顆，下半年更是有望進一步成長，因此法人樂觀看好今年將有望達成賺到兩個股本以上的表現。（全文未完）

全文及圖表請見《先探投資週刊2079期》便利商店及各大書店均有販售

或上http://weekly.invest.com.tw有更多精彩當期內文轉載

title: 先探／IC設計股　三檔績優生出列


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記者田暐瑋／綜合報導

Keanna和謝和弦、直播主莉婭的感情風波鬧得沸沸揚揚，雙方目前正準備打官司，日前她回到南投家裡，卻發現衣服全都不翼而飛，早被謝和弦丟光光，讓她相當傻眼，還暗指自己的衣服被莉婭偷穿，對此，謝和弦也發文反嗆，大爆她的東西其實是謝爸爸動手清空的。

Keanna回到埔里的家，才發現不只鎖被謝和弦換掉，還說：「我的東西都被他們擅自清空丟光了…一件不留！」讓她差點哭出來，網友替她抱不平說：「搞不好那女的還穿過你的衣服。」她無言回應：「還真的有...」網友聽了一肚子火，「可以告她侵占了」、「太誇張了吧」。

▲謝和弦反擊。（圖／翻攝自謝和弦、Keanna IG）

對此，謝和弦則是在IG發文嗆聲：「瞎迷妹去看蕭敬騰，我們去看光明女神，東西是我爸清光的，意思就是掃地出門，爸寶掰掰，媽都不愛，裝荷蘭人。」莉婭也在限時動態回應：「本小姐不缺LV包，不缺Rick Owens鞋，請大家不要再發神經，有困難我可以捐二手衣。」似乎就是在反擊偷穿Keanna衣服的指控。

▲Keanna回家發現東西被清空。（圖／翻攝自Keanna IG）

▲謝和弦反擊。（圖／翻攝自謝和弦、莉婭IG）

Keanna先前曾警告：「我手上有的是可以毀滅你們各自的錄音錄影和醫院的驗傷單（好險當初我機警的做了自我保護的動作）。」她要求謝和弦和莉婭不要再為了打歌，而利用抹黑、蹭別人熱度的方式刷存在感，害她每天都登上負面新聞，「很煩！我現在比幾乎是無業遊民的你們還忙。」

對於莉婭5日晚間發文嗆網友「靠北的無腦人」、「智障」，Keanna也反諷：「不用裝不在意的嗆網友們，妳是真的該緊張，因為妳的影片比八點檔精彩。」她表示，這是最後的溫馨警告，「不要逼我一棒讓你們灰飛煙滅。」

journalist: 田暐瑋

taiwan-subdivisions: 埔里 南投

title: 謝和弦爸爸擅自丟光Keanna東西！　嗆：就是把妳掃地出門…她回家一看哭了


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▲新冠肺炎日趨嚴重，台北市民於寒流來襲戴口罩防範。（圖／記者林敬旻攝）

記者葉國吏／綜合報導

中央流行疫情指揮中心21日宣布，國內再確認2例新冠肺炎確定病例，個案為第24例確診北部婦女的外孫女(案25，20歲)及小女兒(案26，40多歲)。對此前疾管局長、病毒專家蘇益仁認為「台灣很明顯已經有社區感染」，不需要再去找第24例的感染來源。

指揮官陳時中表示，這兩人都是案24家庭內親密接觸者，案25（外孫女）於1月28日出現咳嗽症狀，31日因發燒就醫，由於持續有咳嗽症狀，又於2月4日、11日就醫；案26（小女兒）無發燒或呼吸道症狀，因食道逆流情形曾於2月9日及13日就醫。2人因列為案24接觸者，由衛生單位安排採檢並住院隔離，於21日確診。

根據《聯合報》報導，前疾管局長、病毒專家蘇益仁直言「台灣很明顯已經有社區感染」，應該要立即調整防疫措施，而不是再「窮盡全國之力」找出確診案例的第一個感染源，來對外證實「台灣沒有社區感染」。蘇益仁認為，這樣會讓台灣陷入SARS時期強調的「零死亡、零輸出、零社區感染」的三零面子迷思。

journalist: 葉國吏

title: 病毒專家：台灣已明顯社區感染　窮盡全國之力找感染源「恐陷SARS三零迷思」


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▲台積電宣布，20日從日韓返台者，公司給予自主隔離14天公假。（圖／資料照）

記者周康玉／台北報導

新冠肺炎（COVID-19）疫情遲遲沒有落幕，台積電（2330）決定採取高規格防疫措施，昨（20）日發佈內部指令，如果人還在日本、韓國的員工，回台後禁止入廠14天，但公司會以「公假」名義放14天有薪。

台積電員工透露，公司昨日寄發通知信，主旨為「因應新型冠狀病毒 假勤規範」，凡是2月20日由日韓返國者（不含轉機過境），需自行隔離者給予公假14天；但若是20日起，私人因素前往日韓，則不給予公假。

台積電今（21）日再發一封補充說明指出：考量同仁事先已經安排行程，仍須出國者，返台後須自行居家隔離14天，入廠前填寫健康聲明書，並更新個人手機聯絡號碼；同仁如能提出是在20日之前，已經開立機票證明或繳費證明，得給予公假。

換言之，台積電員工如果20日「正在」日、韓旅遊者，回國需自行隔離14天，並且給予公假；如果在20日前，已經買了飛往日韓機票、但還未出發者，經與家人討論後仍決定照原定行程的，返台後也可放防疫公假。

然而，昨天以前如果尚未購買機票、卻還是決定前往日韓旅遊者，回來必須自主隔離，但就不能以公假為名義，必須用自己的假（事假或特休等）隔離。

台積電員工私下表示，這項措施對於正在日韓旅行的同事來說，的確是「賺翻了」。

journalist: 周康玉

countries: 韓國 日本

title: 獨家／台積電防疫新措施！已赴日韓旅遊員工返台給公假14天　之後出發需自假在家隔離


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▲王姓職業軍人下藥性侵前女友。（圖／達志／示意圖）

記者鄒鎮宇／綜合報導

屏東縣一名王姓職業軍人找曾姓前女友時，刻意在飲料內下藥，不顧對方剛好生理期性侵得逞。曾女的親友打電話給曾女時，發現對方聲音無力，嚇得衝到現場查看並報警，才讓案情曝光。

據《聯合報》報導，32歲的王男與曾女分手後，因對方曾承諾過要送他一件外套，便在2019年1月3日跑去嘉義找女方。曾女答應將住處借王男居住一晚，並打算到哥哥的家中休息。

沒想到，王男3日與曾女外出時，疑似在飲料中下藥，並將意識不清的曾女帶回住處性侵得逞，完全不顧曾女當時生理期出血的情況。

▲王男不顧曾女生理期，性侵得逞。（示意圖／取自123RF）

曾女的哥哥聽聞妻子打給妹妹時，對方的聲音有氣無力、語無倫次，便直接到妹妹的住處查看，發現房門深鎖，直接找長踢爬上2樓、破窗進入，嚇得王男直接逃離。

警方到場後，發現曾女躺在床上，但房間中地板、浴室及床鋪都是血跡，起初懷疑是兇殺案，直到送醫確認沒有外傷，才確認為性侵案件。

王男到案後否認犯行，辯稱與曾女是合意性交，但檢方不採信，依強制性交罪起訴王。

►2020愛你愛你～爆搶防疫神水來囉～

journalist: 鄒鎮宇

taiwan-subdivisions: 屏東 屏東縣 嘉義

title: 屏東軍人性侵前女友！她喝飲料癱軟…警破門全是血：凶殺案？


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▲為滿足消費者防疫需求，全聯福利中心將於本週六(2/22)在全台門市搶先開賣「台糖酒精擦隨身包(10抽)」。（圖／全聯提供）

記者林淑慧／台北報導

新冠肺炎（COVID-19）疫情延燒，民眾對酒精的需求大幅增加，為解決一瓶難求現象，全聯福利中心將於本週六(2/22)在全台門市搶先開賣「台糖酒精擦隨身包(10抽)」，首批現貨6萬包，每包售價24元，各店數量有限，售完為止。

新冠肺炎除了透過飛沫傳染，還包括接觸傳染，不僅口罩成為稀缺的防疫物資，人人進入公共營業場所、辦公室及家中消毒使用的酒精，也變得一瓶難求；有醫院消毒酒精多次遭竊取，藥局、藥妝店酒精上架也立刻被搶購一空。

台糖表示，於新型冠狀病毒流行期間，為即時提供相關防疫商品讓消費者使用，故特別提供全聯販售酒精成分75%的簡易版酒精擦產品，與民眾共同防疫。

「台糖酒精擦隨身包(10抽)」採用食品級75%酒精，以及觸感綿柔的木漿纖維布，不僅可有效去除油漬及異味，且擦拭後不留水痕，讓消費者隨時隨地安心擦拭，不論是嬰兒用品、辦公用具還是環保餐具等，輕鬆管理個人衛生，預防病菌傳染。另商品採用特殊鋁箔包裝，酒精不揮發，使用效期更長久。

全聯指出，隨著武漢肺炎疫情持續增溫，消費者自主防疫意識提高，讓相關防疫商品熱銷，像是洗手乳、乾洗手、漂白水、除菌噴霧等，而為與民眾一起偕同防疫，全聯這次也特別爭取到販售「台糖酒精擦隨身包(10抽)」，全台商品數量有限，以各店現場販售貨量為準。另也呼籲民眾防疫商品無需過度囤貨，全聯將持續陪同全台民眾一同防疫。

journalist: 林淑慧

events: 冠狀病毒 COVID-19 武漢肺炎

title: 「酒精擦隨身包」全聯搶先開賣　全台首批限量6萬包明天上市


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圖文／鏡週刊

花了483.73億元在5G競標中，取得最大頻寬與黃金位置的電信龍頭中華電信，在5G競標結果出爐之後，隨即發布新聞稿表示，5G服務將搶在7月開台，繼續成為台灣電信市場的領頭羊。

5G競標結果結果21日下午出爐，中華電信在5G首波釋照中，於3.5GHz及28GHz兩個頻段皆取得最大頻寬。中華電信指出，頻率位置是對該公司最有利的標的，是發展5G的最佳頻譜組合，也是未來20年行動寬頻業務的重要資源。

中華電信董事長謝繼茂表示，「對於本次取得的頻率位置相當滿意，3.5GHz頻段的頻率位置3.42-3.51GHz，目前在設備供應上產品最齊全、時程最早，有利於及早建設5G網路；另外，這段頻率也完全避開4G手機可能產生的二次諧波頻率干擾，讓3.5GHz頻段的90MHz大頻寬效益可以充分發揮。」

對於本次標金比預期稍高，謝繼茂強調，不影響中華電信今年對於5G的網路建設計畫，「取得頻率是第一步，中華電信推動5G腳步不停歇，將邁開大步，加速辦理後續相關法定的申請作業，積極投入5G網路建設，目標在今年7月開台提供服務，搭配本公司取得之東京奧運新媒體平台轉播權，中華電信將以超高寬頻技術，帶給客戶最優質、最新穎的4K、VR觀看奧運賽事轉播的全新體驗。」謝繼茂十分有信心地說。

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▲高雄一名男駕駛未繫安全帶，以背包背帶想魚目混珠，遭警方識破。（圖／記者許宥孺翻攝）

記者許宥孺、吳奕靖／高雄報導

高雄市一名陳姓男子因未繫安全帶遭員警拍照舉發，陳姓駕駛收到罰單後卻申訴表示「有繫安全帶」，不過卻遭警方打臉，「肩上的黑色背帶是斜背包帶，灰色安全帶還垂在車門旁」，因此沒有核准銷單。

陳姓駕駛於6月19日上午駕車行經九如一路高速公路前，因未繫安全帶遭路口員警拍照逕行舉發，陳姓駕駛收到1500元的罰單後，卻向警分申訴，認為「明明有繫安全帶」，要求警方撤銷罰單。

不過，開出罰單的三民二警分局交通組仔細檢視照片後，確認陳姓男子違規是事實，「肩上的黑色背帶是斜背包帶，灰色安全帶還垂在車門旁」，狠狠打臉陳姓男子的說法。

警方表示，照片雖看似有繫安全帶，但放大檢視後卻是背包背帶，安全帶扣環就在車門旁，因此判斷陳姓男子以背包背帶偽裝成安全帶，未核准銷單。

►腦公！你不可以賴帳喔

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