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維基解密創辦人亞桑傑(Julian Assange) (檔案照片/AFP)

 美國司法部23日指控維基解密(WikiLeaks)創辦人亞桑傑(Julian Assange)2010年刊登軍事和外交文件，是違反美國間諜法(US Espionage Act)，駁回他聲稱自己是記者的說法。

亞桑傑面臨新指控

司法部公佈對亞桑傑的17項新控訴，指控他指揮和教唆情報分析師曼寧(Chelsea Manning)竊取美國機密文件，並大肆揭露文件中提及的中東與中國的機密消息來源。

這使得亞桑傑如今共面臨18項指控。

對於亞桑傑聲稱，他只是一個接受了曼寧洩密資料的出版商、並受到美國憲法第一修正案新聞自由所保護的說法，司法部也予以駁斥。

司法部表示，一份新的起訴書指控亞桑傑積極與曼寧共謀，竊取了數十萬份機密文件，「有理由相信這些情報將被用來傷害美國或外國的利益」。

美指亞桑傑並非記者

指控書也指出，美國國務院2010年曾就亞桑傑在編寫和美國軍方在阿富汗、敘利亞、伊拉克、伊朗與中國的機密消息來源一事提出警告，但亞桑傑置之不理。據指出，這些消息來源包括記者、宗教領袖、人權倡議者和政治異議人士。

司法部表示，亞桑傑的行徑有嚴重傷害美國國安、使美國的對手受益，並使得消息人士面臨嚴重人身傷害、和(或)被任意拘留的風險。

美國助理司法部長德默斯(John C. Demers)說，司法部非常重視記者在美國民主所扮演的角色，但亞桑傑不是記者。

亞桑傑成為美國公敵

現年47歲的澳洲人亞桑傑，2006年成立維基解密網站，讓揭秘者能在網路上發布敏感文件而不會被追蹤。

維基解密在2010年公佈美國外交與阿富汗、伊拉克戰爭的機密軍事文件，亞桑傑因此成為美國政府公敵。2012年，亞桑傑為躲英國引渡，向厄瓜多尋求政治庇護，躲進厄瓜多駐倫敦大使館。

厄瓜多年初曾表示，亞桑傑不斷違反庇護要件。在英國4月11日逮捕亞桑傑時，亞桑傑的庇護申請已被撤銷。

亞桑傑如今在英國獄中，面臨美國的引渡要求。但目前還不清楚英國政府是否會接受美國的要求，而美國司法部的這項新指控可能使情況更加複雜。

新聞自由成爭議焦點

維基解密對這些指控進行猛烈抨擊，表示記者受到廣泛威脅。「這太瘋狂了。這是國家安全新聞工作的終結，也是第一修正案的終結。」

媒體權利團體也反應激烈。無國界記者組織(Reporters Without Borders)表示，以間諜法指控亞桑傑，是對新聞自由和調查報導的記者構成一項直接威脅。當那些告知公眾訊息的人因為敲響了警鐘而遭受起訴時，新聞自由和報導記者都會受到傷害。

journalist: 撰稿編輯：吳寧康

countries: 中國 美國 阿富汗 澳洲 英國 厄瓜多 伊朗 敘利亞 伊拉克

title: 新聞自由免死金牌？美控亞桑傑違反間諜法


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英國內政大臣賈維德今天(13日)表示，應華府提出引渡維基解密創辦人亞桑傑的要求，他已經簽署引渡文件，並表示現在只等英國法院的最後判決。(AFP)

 英國內政大臣賈維德(Sajid Javid)今天(13日)表示，應華府提出引渡維基解密(WikiLeaks)創辦人亞桑傑(Julian Assange)的要求，他已經簽署引渡文件，並表示現在只等英國法院的最後判決。

英國衛報(The Guardian)報導，賈維德今天在接受英國廣播公司(BBC)「今日節目」(Today Programme)訪問時說：「他(指亞桑傑)正在監獄裡，來自美國對他的引渡要求已在明天(14日)法院開庭之前提出，我已在昨天(12日)簽署引渡命令，並予以認證，明天將遞交法庭。」

賈維德簽署引渡文件後，開啟法庭將亞桑傑引渡至美國受審的大門。

亞桑傑被華府指控密謀駭進美國政府電腦，搜集與公布美國政府機密文件。美國司法部已對亞桑傑提出18項起訴，其中包括根據間諜法(Espionage Act)提出的多項起訴，若是罪名成立的話，亞桑傑恐怕將在美國監獄待上數十年。

賈維德說：「交由法院做最終決定，但是對內政大臣來說，非常重要的部份是，我希望隨時都能見到正義獲得伸張。我們已接獲一份合法的引渡要求，所以我就簽署引渡文件，但如今最後決定要交給法院。」

美國致力以間諜罪囚禁亞桑傑，對媒體自由是重大威脅。

47歲的亞桑傑因為身體狀況太差，上個月無法接受倫敦西敏寺治安法庭(Westminster Magistrates Court)，經由視訊傳輸線路(video link)對他進行引渡至美國的聽證會。

亞桑傑將於14日接受一場引渡聽證會，屆時將取決於亞桑傑的情況，聽證會可能會在亞桑傑被關押的貝爾馬什(Belmarsh)監獄內進行。

亞桑傑4月11日因為違反交保規定，被倫敦警方從接受庇護長達7年時間的厄瓜多駐倫敦大使館帶走。亞桑傑在2012年當時，擔心被引渡到瑞典接受強暴案指控的審判，躲進厄瓜多大使館，接受時任厄瓜多總統柯利亞(Rafael Correa)的庇護。

但是在厄瓜多新總統莫雷諾(Lenin Moreno)今年上任後，亞桑傑與這位新總統之間的關係逐漸緊張，莫雷諾指控亞桑傑在厄瓜多大使館7年間的行為「無禮又具侵略性」，因此撤銷對他的庇護，也使亞桑傑得以被倫敦警方逮捕。

journalist: 撰稿編輯：張子清

countries: 厄瓜多 英國 美國 瑞典

title: 英簽署亞桑傑引渡至美受審文件 剩法院裁決


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維基解密(WikiLeaks)創辦人亞桑傑(Julian Assange)。(資料照 / 路透社 / 達志影像)

 英國一名法官14日裁決，對於是否把維基解密(Wikileaks)創辦人亞桑傑(Julian Assange)引渡到美國面對間諜罪指控，法院將於明年2月開始完整的引渡聽證會。

法新社報導，華府指控亞桑傑違反間諜法(Espionage Act)，於2010年公布美軍在阿富汗與伊拉克轟炸行動的軍事與外交機密文件。但華府的做法也令捍衛新聞自由和人權者感到不滿。

今年4月，英國警方把亞桑傑拖出厄瓜多駐倫敦使館的畫面曾引發轟動。14日則是47歲的亞桑傑被轉送戒備森嚴的貝爾馬什(Belmarsh)監獄後首度露臉。他告訴法庭：「我175年的性命處於實質危急關頭。」亞桑傑指的是，若在美國所有罪名都遭定罪，他可能會被判175年徒刑。

蓄著散亂白鬚的亞桑傑透過影片連結，從獄中現身倫敦西敏區法庭(Westminster Magistrates Court)時也說，「維基解密就是出版人。」言下之意，維基解密應受到出版自由的保障。

美國司法部一共對亞桑傑提出18項指控。而在厄瓜多停止7年來給予亞桑傑的庇護之後，美國司法部已對亞桑傑發出正式引渡要求。

至於亞桑傑現在在英國監獄中，則是因為他在2012年違反英國交保規定，逃進厄瓜多駐英國使館，必須服刑50週。而當年他是因被控在瑞典涉及性侵遭到通緝。

英格蘭法官阿布斯納特(Emma Arbuthnot)14日表示，完整聽證會訂於2月25日展開。預期聽證會將持續5天。

亞桑傑的律師羅賓遜(Jennifer Robinson)則稱美方指控「是對言論自由與新聞的直接攻擊」，表示她的團隊將對引渡亞桑傑到美國「提出大量異議」。

journalist: 撰稿編輯：楊昭彥

countries: 美國 英國 厄瓜多 阿富汗 瑞典 伊拉克

title: 亞桑傑會否被引渡至美國？聽證會明年登場


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維基解密(WikiLeaks)創辦人亞桑傑(Julian Assange)。(AFP)

 聯合國酷刑問題特別報告員梅爾澤(Nils Melzer)今天(31日)表示，目前被關押在倫敦監獄的維基解密(WikiLeaks)創辦人亞桑傑(Julian Assange)，因為媒體、法官與高階政治人物對他發動的誹謗攻擊，受到嚴重的「心理虐待」(psychological torture)。

梅爾澤這個月9日前往倫敦戒備森嚴的貝爾馬什(Belmarsh)監獄，探視關押在此的亞桑傑。

梅爾澤也就美國對亞桑傑提出的多項刑事指控，以及一再要求引渡他到美國受審，表達關切。

梅爾澤今天在日內瓦發表聲明，指「亞桑傑先生經歷多年時間，一直遭到外界刻意對他進行的殘酷，不人道、有辱人格的待遇或是懲罰式的攻擊，其累積的效應只能被描述為『心理虐待』。」

梅爾澤是一名法學教授與獨立專家，他於9日前往監獄探視亞桑傑時，有2名專門檢查受害者是否曾遭受虐待或蹧蹋的醫學專家陪同前往。

聲明指出，他們與亞桑傑私下交談，並對亞桑傑進行「徹底的醫療評估」。

梅爾澤說：「顯而易見地，亞桑傑先生的健康狀況已受到多年來，暴露於外界極度敵視與霸道專斷的環境嚴重影響。」

梅爾澤說：「除了身體疾病，亞桑傑先生表現出長期暴露於心理虐待的所有典型症狀，包括極度壓力，慢性焦慮與嚴重的心理創傷。」

47歲的亞桑傑4月11日因為違反交保規定，被倫敦警方從接受庇護長達7年時間的厄瓜多駐倫敦大使館拖出來帶走，隨後就被美國指控密謀犯下入侵電腦罪行，並要求引渡到美國受審。

亞桑傑的律師皮爾斯(Gareth Peirce)30日表示，亞桑傑的身體狀況太差，無法參與法庭經由視訊傳輸線路(video link)，對他進行引渡至美國的聽證會。

亞桑傑已於這個月2日，從他被關押的貝爾馬什監獄透過視訊傳輸線路的方式，參與倫敦西敏寺治安法庭(Westminster Magistrates Court)的聽證會，決定他是否同意被引渡到美國。亞桑傑向法官表示，他不希望被引渡到美國受審。

美國已正式向英國提出引渡亞桑傑的要求，並起訴他18項刑事罪名，若是罪名成立的話，亞桑傑恐怕將在美國監獄待上數十年。

維基解密30日表示，在亞桑傑被送進監獄裡的病房後，極度關切他的健康狀況。維基解密並指亞桑傑被關進監獄後，健康狀況持續惡化，體重減輕不少。

亞桑傑在接受西敏寺治安法庭2日的視訊聽證會後，接下來在6月12日還有一場聽證會。

countries: 美國 厄瓜多 英國

title: 聯合國人權調查員：亞桑傑受到「心理虐待」


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維基解密(WikiLeaks)創辦人亞桑傑(Julian Assange)。(AFP)

 維基解密創辦人亞桑傑(Julian Assange)的律師皮爾斯(Gareth Peirce)今天(30日)表示，目前被關押在倫敦監獄的亞桑傑，因為身體狀況太差，無法接受法庭經由視訊傳輸線路(video link)，對他進行引渡至美國的聽證會。

亞桑傑這個月2日從他被關押、倫敦戒備森嚴的貝爾馬什(Belmarsh)監獄，透過視訊傳輸線路的方式，參與倫敦西敏寺治安法庭(Westminster Magistrates Court)的聽證會，決定他是否同意被引渡到美國。亞桑傑向法官表示，他不希望被引渡到美國受審。

美國已正式向英國提出引渡亞桑傑的要求，並起訴他18項刑事罪名，若是罪名成立的話，亞桑傑恐怕將在美國監獄待上數十年。

皮爾斯說：「他(亞桑傑)實際上一點都不好。」英國法官愛瑪．阿巴思諾特(Emma Arbuthnot)也說：「他的健康狀況不佳。」

維基解密表示，在亞桑傑被送進監獄裡的病房後，極度關切他的健康狀況。維基解密並指亞桑傑被關進監獄後，健康狀況持續惡化，體重減輕不少。

47歲的亞桑傑4月11日因為違反交保規定，被倫敦警方從接受庇護長達7年時間的厄瓜多駐倫敦大使館拖出來帶走，隨後就被美國指控密謀犯下入侵電腦罪行，並要求引渡到美國受審。

此外，亞桑傑這個月1日已在英國薩瑟克刑事法庭(Southwark Crown Court)出庭，就他7年前違反交保未向法院報到一案，聆聽法官宣判，他被判入獄50週。

西敏寺治安法庭這個月2日表示，有關亞桑傑的引渡聽證會預計將持續數個月，在2日的聽證會之後，今天有一場程序聽證會，6月12日進行實質討論的聽證會。

countries: 英國 厄瓜多 美國

title: 律師：亞桑傑健康欠佳 無法接受視訊引渡聽證會


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美國總統川普身陷通俄門風暴。(圖：白宮)

 美國聯邦眾議院律師賴特(Douglas Letter)18日表示，眾院正在調查川普是否說謊，在遞給「通俄門」案特別檢察官穆勒(Robert Mueller)的書面證詞中所言不實。

美國有線電視新聞網(CNN)報導，賴特對華盛頓的聯邦上訴法院解釋眾院為何還想查看穆勒調查時蒐集的大陪審團資料時說，「總統說謊了嗎？總統回應穆勒調查時沒吐實嗎？」

川普顧問史東(Roger Stone)被控欺騙國會和干擾證人案本月審理，披露了相關資訊後，眾院18日提出上述主張，讓人重新注意川普是否對穆勒說謊一事。

川普前競選團隊副總幹事蓋茨(Rick Gates)為史東案作證時表示，川普對史東談過揭密網站「維基解密」(WikiLeaks)。蓋茨說，川普2016年7月和史東談到，「會有更多資訊進來」、對選情有幫助，顯然是在指公布駭自民主黨電郵的「維基解密」。

但川普9月間交給穆勒的書面證詞似乎不太一樣。

川普寫給穆勒的書面證詞說，他想不起來和史東討論過維基解密：「我記不得和他討論維基解密，也不記得我是不是知道史東先生曾與我團隊相關人士討論維基解密。」

根據穆勒報告，川普前競選總幹事曼納福特(Paul Manafort)似乎也告訴穆勒的大陪審團，川普2016年有接觸維基解密；現在蓋茨作證指出川普對史東談過維基解密，更增添國會想看刪節版報告的意義。

穆勒報告出爐後，眾院司法委員會進行更廣泛的調查，其中包括川普是否妨害司法。眾院先前看過穆勒大部分的報告，包括沒對外界公開的部分，但還沒能看到曼納福特對大陪審團的證詞。

穆勒3月間完成長達22個月的通俄門調查，並將調查報告呈交給司法部長巴爾(William Barr)。穆勒在報告中，詳細說明了俄羅斯透過駭客以及宣傳活動拉抬2016年川普總統選情，以及川普競選團隊與莫斯科之間的大量接觸。

眾院律師群在法庭文件中表示，穆勒的報告可看出川普未吐實他對競選團隊和維基解密的接觸有何了解。

他們在法庭文件中指出，刪節版的穆勒報告「直接顯示總統是否不誠實，是否進一步阻撓這位特別檢察官的調查。他在書面回應這位特別檢察官問題時，否認對團隊與維基解密的往來知情」。

眾院司法委員會發言人目前沒有評論。

journalist: 撰稿編輯：林柏宏

countries: 美國 俄羅斯

title: CNN：川普通俄門書面證詞疑似說謊 眾院展開調查


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捷克氣象服務網站「Windy」的數據顯示，武漢市充滿大量二氧化硫(SO2)，全市每立方公尺的濃度均超過80微克，8日晚間7時許，更出現每立方公尺1,700微克的驚人濃度。(圖：Windy)

針對有媒體報導「武漢疑似焚燒大量武漢肺炎患者屍體，導致空氣中的二氧化硫濃度驚人」，中國中國環境監測總站相關負責人今天(12日)出面「闢謠」，表示外媒所用資料跟實際監測資料相差200倍。

日前有多家媒體報導，捷克氣象服務網站「Windy」的數據顯示，武漢市充滿大量二氧化硫(SO2)，全市每立方公尺的濃度均超過80微克，8日晚間7時許，更出現每立方公尺1,700微克的驚人濃度，湖北省其他城市也飄散著這種氣體。

有網友追查二氧化硫最濃的位置，發現距離當地公墓、灰砂磚廠相當近，懷疑與當局處理不治病人屍體有關，並推算要火化1.4萬具遺體，才會釋放這麼大量的二氧化硫。

綜合新京報、中新網報導，中國環境監測總站相關負責人12日表示，中國環境監測總站和生態環境部衛星環境應用中心、中科院等有關專家對相關資料查驗，「經仔細對比核實，windy網站發布的武漢市SO2濃度上升一事嚴重失真，其SO2濃度資料不可信。」

以9日0時、1時的資料來看，windy網站指出武漢「汙染區」二氧化硫的濃度達到每立方公尺1,500微克以上，最高濃度甚至超過1,700微克；但根據中方的空氣監測站，該時段前後的二氧化碳濃度僅在每立方公尺4至8微克之間波動，兩者濃度差距達到200倍之多。

這名負責人說，不僅是武漢，windy網站發布其他地方的地面二氧化硫濃度與當地監測結果也有較大偏差。以11日北京市東四站點的數據為例，兩者小時對比偏差可達到4倍到60倍，日均偏差達到15倍，顯著高於「實際濃度」。

不過，中國官方出面對海外媒體報導「澄清」，也反映出武漢疫情嚴峻受到普遍關注。

外界認為，當前公布的確診數據無法反應真實情況，因為許多患者等不到確診為俗稱武漢肺炎的「COVID-19」(2019年冠狀病毒疾病)就已經死亡。

根據騰訊網上發布的文章，有湖北殯葬業者在2月初即表示，他工作的單位已改為24小時待命，以便及時處理遺體。

他說，疫情爆發後，單位規定一切從簡，為避免人群聚集也沒有火化前的告別儀式，所有遺體不論是否確診肺炎，都需要儘快處理。有些家屬無法接受立即火化的規定，不肯在火化同意書上簽字，有人情緒失控。

新聞引據：中央社
撰稿編輯：黃啟霖
央廣新聞原文

countries: 中國 捷克

events: COVID-19 武漢肺炎 冠狀病毒 死亡

title: 傳武漢大量焚燒屍體 中國稱空氣監測資料不實


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香港屯門醫院近日來不少醫護人員，因擔心接觸俗稱武漢肺炎的COVID-19確診患者後，會傳染家人，決定到院方提供的護士宿舍自我隔離，發現情況相當恐怖。

《立場新聞》獲得多張相片，顯示屯門醫院的護士宿舍衛生情況極惡劣，醫護指稱，廁所水龍頭持續10分鐘湧出惡臭黑色污水，另外床褥、枱面、地毯等有大量塵垢污跡，估計長時間沒有人清潔。屯門醫院發言人回覆《立場新聞》查詢指，院方對臨時員工宿舍的狀況欠佳深感抱歉，即時聯絡同事更換房間，又承諾今後會加強督導宿舍的狀況。

屯門醫院12日曾接收一名43歲男病人求診，13日確診感染武漢肺炎。有多名醫護人員曾接觸患者，部分醫護人員由於擔心回家會感染家人及同事，隨即決定搬至屯門醫院的護士宿舍自我隔離。

宿舍是一房二人單位，護士進入宿舍後，發現室內衛生情況極惡劣，廁所的水龍頭扭開後湧出大量黑色污水。有醫護人員稱，即使水龍頭開了10分鐘後，仍繼續湧出污水，更傳出陣陣銹味。

從其他相片顯示，有醫護人員用濕紙巾抹床褥、枱面等，均顯示有大量的灰塵，用多張濕紙巾仍無法抹乾淨，地面的磁磚也殘破不堪，

有醫護人員考慮到一旦回家會有機會感染家人、子女等，因此仍決定繼續居住。另有醫護人員表示，當見到宿舍的情況後，便即時決定離開，再想辦法自我隔離。也有員工斥宿舍情況是無法接受，只能回家睡在客廳。

屯門醫院發言人向《立場新聞》表示，對臨時員工宿舍的狀況欠佳深感抱歉。得悉事件後，已即時提出補救措施，包括更換房間，安排洗手間等，日後會加強宿舍環境管理。

新聞引據：、立場新聞
撰稿編輯：鍾錦隆
央廣新聞原文

title: 港醫護自我隔離 怒批「地獄宿舍」


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番茄因印度雨季歉收價格飛漲，最近在市場成為搶手貨，甚至出現搶匪專搶番茄，導致批發商和蔬果市場需聘用持槍警衛才能確保番茄安全供應。

綜合「亞洲國際新聞通訊社」(ANI)、印度網(India.com)等媒體報導，印度各省紛紛進入雨季，南部產地暴雨，導致番茄爛掉而歉收。在印度多個省分，番茄已從每公斤60盧比(新台幣近30元)上漲到80盧比至100盧比(新台幣近40元至50元)。

諷刺的是，番茄今年本來豐收，在1個月前，印度不少地區的番茄價格只有目前的五分之一，包括中印度馬德雅省(Madhya Pradesh)、北部哈雅納省(Haryana)等地一些農民因番茄價格輕賤，把過剩的番茄隨便丟在路邊任其腐爛。

由於番茄利潤變好，引發歹徒覬覦，印度許多省分都傳出大批番茄被竊走或劫走的事件，孟買郊區達希沙(Dahisar)20日才發生價值7,000盧比(新台幣近3,500元)的300公斤番茄被竊走。

15日，同樣發生在孟買，一群搶匪攻擊一輛載滿約2,600公斤的卡車，把番茄全部劫走。

由於發生太多次番茄搶案與竊案，印度中部大城印度爾(Indore)的蔬果批發商霍克爾(Devi Ahilya Bai Holker)告訴「印度斯坦時報」(Hindustan Times)，由於價格飛漲，運送番茄的安全性受到批發商更多關注。

許多批發商和蔬果市場已經雇用持槍警衛，以保護番茄的安全運送和順利卸貨至蔬果市場。

專家估計，因價格上漲，番茄可能在未來兩週擴大種植面積，但等候成熟可以採收的時間，至少還要1個半月到3個月；因此估計至少要等到2個月後，番茄供應吃緊、價格飛漲的狀況才能獲得舒緩。

journalist: 撰稿編輯：黃啟霖

title: 番茄價格飛漲 印度警衛持槍防搶


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英國首相強生(Boris Johnson)的發言人今天(21日)表示，強生希望國會通過他的英國脫歐協議，同時警告議員若嘗試修改協議，政府將不就協議進行表決。

路透社報導，由於議員19日選擇擱置強生的新脫歐協議，強生無法就他與歐盟談妥的新協議，讓國會乾脆地表決「支持或不支持」。強生希望今天再試一次。

然而唯有議長貝爾考(John Bercow)同意，國會才能就協議進行表決。而貝爾考可能會認定表決違反規定，因為國會19日已針對脫歐協議討論並通過修正動議。

發言人告訴記者：「假設議長允許進行表決，而且沒有允許討論會讓表決變得空洞的修正案，就會進行有意義的表決。(否則)沒必要進行無意義的表決，政府將撤回議案。」

他說：「民眾希望英國脫歐獲得解決。政府下定決心通過首相的新版偉大協議，讓我們在10月31日離開歐盟…與歐盟的協議已然達成，已經大功告成、結案了。」

「與歐盟的協商已經拖得太久。首相已達成一份非常好的協議，他現在把焦點擺在讓國會通過協議。」

新聞引據：中央社
撰稿編輯：張子清
央廣新聞原文

countries: 英國 歐盟

title: 新脫歐協議擬再闖關 強生不允許修改協議


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英國中央銀行英格蘭銀行(Bank of England)今天(2日)調高英國經濟今年的成長預期，從先前2月預測的1.2%調高至1.5%，但是警告英國脫歐將持續使英國經濟展望陷入陰霾。

英格蘭銀行表示，在英國完成脫歐之前，商業建立庫存抵銷下滑的投資，升高英國經濟成長預期，也符合全球經濟成長的展望。

不過，英格蘭銀行今天在宣布調高經濟成長預期之際，貨幣政策委員會經開會後，一致同意維持基本利率在0.75%不變，並表示在脫歐前景較為明朗後，接下來才有考慮升息的可能。

英格蘭銀行的報告指出：「國內生產毛額(GDP)成長的基本路線，跟先前預測相比，似乎稍微強勁一些，但是仍略微低於應有的發展潛力。」

英格蘭銀行接著表示，在2019年的第一季，由於企業在英國脫歐前，紛紛建立庫存，使經濟因此可能成長0.5%，比起2月時預測的0.2%高出0.3%，也使得英國央行將今年經濟成長從1.2%調高至1.5%。

英國原本預定在3月29日，無論是否與歐盟達成協議，都要脫離歐盟，但是英國國會不願通過首相梅伊(Theresa May)與歐盟談妥的脫歐協議，也提不出合適的替代方案，使得英國面臨無協議脫歐的窘境。英國國會4月要求梅伊與歐盟提議延長脫歐期限，最後歐盟同意英國脫歐延至10月31日，除非英國國會批准脫歐協議，才可能提前在這個時間脫歐。

新聞引據：採訪
撰稿編輯：張子清

title: 英格蘭銀行調高成長預期 脫歐陰霾阻礙升息


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中華經濟研究院今天(17日)公布最新經濟成長率預測為2.06%，較上次預測2.15%略微下修。中經院院長陳思寬受訪時指出，今年全球經濟走緩，加上還有諸多不確定性因素如美中貿易戰、英國脫歐等，但在台商回流及政府政策帶動下，預估今年經濟成長率仍將維持2%以上的水準。

中經院17日公布最新經濟成長率預測，上半年約在1.7%左右，第3、4季成長率預測會倒吃甘蔗，為2.12%、2.64%，併計全年經濟成長率為2.06%，較上次預測2.15%略微下修，較去年的2.63%約下降0.57個百分點。

中經院院長陳思寬受訪時指出，今年全球經濟走緩，加上比較基期因素交雜，及諸多不確定性因素如美中貿易戰、英國脫歐等，但在台商回流及政府政策帶動下，預估今年經濟成長率仍將維持2%以上的水準。她說：『(原音)但是也有政府政策及台商資金回流帶來的一些效果，所以不確定性還滿高的，就是根據目前數據資料所預估的結果。』

此外，中經院也公布2019年上半年台灣採購經理人營運展望調查，其中，上半年僱用人數指數跌落至48.5%，為2013年創編來首次呈現緊縮，也就是低於50%，陳思寬分析，這項調查是半年一次，這是跟2018年下半年相比，所以廠商認為不如去年，但若展望下半年，廠商則認為景氣會比上半年好，人力僱用指數也回升至50%以上。

至於日韓貿易戰越演越烈，陳思寬認為，日本對南韓的管制只是變得跟其他國家一樣，後續情況要再觀察。中經院經濟展望中心主任彭素玲則認為，由於兩國與台灣互為貿易對手且又位於供應鏈上下游關 係，雖然短期間台灣因轉單而獲益，但對於全球相關產品的研發、投資與生產等，仍有負面影響。不過，她也說，若台灣產業升級轉型順利，此事件對台灣而言未嘗不是利多。

新聞引據：採訪
撰稿編輯：楊文君

countries: 英國 台灣 日本

title: 不確定因素多 中經院下修今年經濟成長至2.06%


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首批武漢包機回台的台商18日解除隔離，並宣導返家後需進行自主健康管理。其中在中區檢疫場所的69人18日一早分乘3輛遊覽車「出關」，他們直呼「回家真好」，並對政府協助返台表達感謝。(圖:中央社)

 因武漢肺炎疫情，首批包機回台246名在檢疫所的台商今天(18日)解除隔離，其中在中區檢疫場所的69人今天分乘3輛遊覽車「出關」，他們直呼「回家真好」，並對政府協助返台表達感謝。

中央流行疫情指揮中心昨天(17日)召開記者會宣布，首批包機回台的247名台商，除了1人確診還在治療中，其餘的246人集中檢疫場所密切健康監測，都在18日解除隔離，已宣導返家後需進行自主健康管理。

其中集中在中區檢疫場所的69人，今天上午6時10分，陸續分乘3輛遊覽車，在警方偵防車的引導下，統一送往台中朝馬轉運站與高鐵台中站，後續由家人載回或是搭乘交通工具接駁各自返家。

其中在科技廠工作的55歲周姓工程師，一下遊覽車便直呼「回家真好」，他說，平時在中國武漢工作，原先預計3月7日才能返台，與同公司11人幸運搭上首批包機返台，在集中檢疫場所14天感覺生活很不錯，並強調飲食沒有不佳的問題，雖然都只能隔離在房間內，但很感謝政府協助將他們接回。

周姓工程師說，得知包機回台的同一班機中有確診案例相當震驚，但也肯定政府做足防疫措施，希望政府能協助其他滯留在中國的民眾返台，台灣就是他們的家，讓大家都能平安回家。

另名68歲卓姓台商表示，政府做得相當好，這14天生活相當滿意，「吃得好、住得好、服務也好」，大家隔離都相當配合，中國疫情爆發後他相當緊張，當時報名返台，還好有搭上首批包機，希望其他台人也能返台，疫情雖然影響生意，但生命安全最重要。

此外，曾姓男子與中國籍配偶去年12月前往中國武漢探親，疫情爆發後滯留在當地，也搭上首批包機回台，曾男說，武漢封城都不能外出，3天才能外出採買1次，且還必須向當地主管機關登記，路上沒有車也沒有人，搭上包機回台時，機場也只有他們一架飛機。

曾男的妻子也大讚台灣政府防疫措施，媒體詢問她是否擔心在中國的家人，她則強調家人都很健康，其他不願回應。

journalist: 撰稿編輯：王育偉

countries: 台灣 中國

title: 首批武漢包機回台者解除隔離 台商：回家真好


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新华社纽约2月17日电（记者刘亚南）美元指数17日上涨。

衡量美元对六种主要货币的美元指数当天上涨0.06%，在汇市尾市收于99.1830。

截至纽约汇市尾市，1欧元兑换1.0833美元，低于前一交易日的1.0839美元；1英镑兑换1.3000美元，低于前一交易日的1.3032美元；1澳元兑换0.6715美元，高于前一交易日的0.6710美元。

1美元兑换109.93日元，高于前一交易日的109.76日元；1美元兑换0.9809瑞士法郎，低于前一交易日的0.9818瑞士法郎；1美元兑换1.3234加元，低于前一交易日的1.3252加元。

title: 美元指数17日上涨-新华网


taiwan-subdivisions: 南竿 松山 北竿

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馬祖日報-天氣小叮嚀／馬祖18日晴時多雲
　8度-11度


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2月17日，在津巴布韦首都哈拉雷，津巴布韦储备银行（央行）行长约翰·曼古迪亚宣读货币政策报告。 新华社发（肖恩·朱萨摄）

新华社哈拉雷2月17日电（记者张玉亮）津巴布韦储备银行（央行）行长约翰·曼古迪亚17日发表货币政策报告时表示，该国2019年开始推行的“去美元化”举措进展顺利。

津巴布韦政府去年6月签署法令，宣布不再允许美元等外币流通，只允许本国发行的债券货币在津境内使用。去年11月，津巴布韦发行新的本国货币新津巴布韦元，新津元开始进入流通领域，从而结束了该国10年没有本币的局面。

2月17日，在津巴布韦首都哈拉雷，津巴布韦储备银行（央行）行长约翰·曼古迪亚宣读货币政策报告。 新华社发（肖恩·朱萨摄）

曼古迪亚说，越来越多公司和个人将手中的美元兑换为新津元，外币存款（主要为美元）占存款总额的比重已经从去年6月的50%下降至去年年底的37%。

曼古迪亚说，目前津巴布韦经济正在从低谷中恢复，通胀率也在逐渐走低，这些宏观经济信号的改善将为“去美元化”进程提供更好的经济环境。

曼古迪亚同时表示，由于新津元推出不久，市场对这一新货币的信心还有待建立。美元交易仍将在相当长一段时间里存在，预计其完全退出流通领域还需要5年左右的时间。

2月17日，在津巴布韦首都哈拉雷，津巴布韦储备银行（央行）行长约翰·曼古迪亚（中）宣读货币政策报告。 新华社发（肖恩·朱萨摄）

针对市场上新津元现金短缺的状况，曼古迪亚表示，截至去年年底，总共有11亿新津元现金在市场上流通，仅占新津元存款总额的3.2%，远远未能满足民众的需求。今年央行计划向市场投入更多新津元现金，使其占新津元存款的比重达到10%，以尽快解决现金短缺问题。

title: 津巴布韦官员表示该国“去美元化”举措进展顺利-新华网


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新华社尼科西亚2月17日电（记者张保平）塞浦路斯与法国17日举行联合军事演习。

据塞浦路斯媒体报道，塞浦路斯国防部长安热利代斯17日观看了联合演习的开始阶段。他说，法国“戴高乐”号航母和“阵风”战斗机参加了当天的演习，联合演习旨在通过打击虚拟目标整合塞浦路斯的防空系统。今后塞法双方将举行更多类似的演习。

法国国防部长帕利17日晚抵达塞浦路斯访问。据报道，帕利将与塞浦路斯总统和国防部长会晤。

塞浦路斯通讯社援引安热利代斯的话报道说，他与帕利会晤时将就地区风险评估交换意见，并讨论加强合作事宜。

塞浦路斯和法国近几个月来加强了防务合作，分析人士认为这是针对土耳其在塞浦路斯附近海域勘探天然气发出的强烈信号。据法国《论坛报》本月6日报道，塞浦路斯与总部位于法国的欧洲导弹集团签署了“西北风”地对空导弹和“飞鱼”反舰导弹的采购合同，估价为2.4亿欧元。

title: 塞浦路斯与法国举行联合军演-新华网


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武汉保卫战，我们必胜！ ——“英雄的城市 英雄的人民”特别报道之一

汉江，源于陕西省宁强县，经汉中市向东南浩荡奔涌，在九省通衢之地湖北，与长江激流交汇，孕育出一座灿烂的城市，武汉。

这座雄踞长江中下游的特大城市，是中国近现代文化、商贸、工业的重要发源地之一。然而，2020年初，一场新型冠状病毒肺炎疫情突袭，给美丽江城笼罩了一层阴霾。

面对病毒肆虐，武汉以英雄之躯昂然奋战。英雄的城市矗立，英雄的人民挺立，英雄的赞歌响起。作为疫情防控的重中之重，武汉成为打赢疫情防控阻击战的决胜之地。武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。

众志成城，信念成钢：武汉保卫战，我们必胜！

生命之舱，他们舍生忘我

22年前，一首献给抗洪英雄的赞歌《为了谁》，在祖国大地唱响。这首歌的拍摄地，就是抗洪一线的英雄城市——武汉。22年后，当年的歌手祖海，再次为武汉唱响这曲献给英雄的歌，献给抗疫一线的英雄——白衣战士。

医院“红区”，既是生命之舱，也是生死战场。

同时间赛跑，与病魔较量，几十万名医护人员坚守在此。他们直面风险，义无反顾。一道道口罩勒痕是他们的光荣勋章，一次次汗水湿背讲述着他们的英勇无畏。

新冠肺炎确诊，须通过咽拭子标本。采集时，护士直接对着患者，患者张开嘴，配合呼吸，再取唾液，过程危险重重。

“我上了，她们才敢。如果我不示范，年轻护士怎么上？”华中科技大学附属同济医院护理部主任汪晖，身先士卒，到发热病房为重症病人护理做床边指导，在重症病人身上示范咽拭子采集。

1月24日，武汉火神山医院建设启动，汪晖又马不停蹄带领同济医院护理人员，参与医院建设，负责所有护理环节以及护理物资采集、到位。汪晖的身影，始终坚守在抗疫最前线。

武汉大学中南医院ICU，医生饶歆拄着拐杖坚持工作，令人动容。“病人危急，同事们都在一线，我岂能因脚伤误事，我必须上。”饶歆语气坚定，“我们是危重症病人最后的希望，无路可退！”

疫情发生以来，先后有50多位危重症患者在这里接受救治，150名医护人员在这里轮班上阵，坚守“生命的最后一道防线”。

战“疫”胶着，各方驰援十万火急。“到武汉去”，号角响彻医疗战线。

200多支医疗队、3万多名医护人员火速向湖北挺进，其中2万多名奔赴武汉。

踏入“战壕”，他们都是武汉人。“我出生在武汉，我强烈要求参加！”广西首批支援湖北医疗队队长、广西医科大学一附院重症医学科一区副主任温汉春请缨出征。

2月4日，在武汉奋战一周的温汉春迎来52岁生日。回到医疗队驻地，队员们给温汉春送上生日蛋糕——上面写了两行字：“汉无恙 春归来”。温汉春立下铮铮誓言：祖国需要我们待多久，我们就待多久；武汉需要我们待多久，我们就待多久。

2月9日，安徽省第三批医疗队300人抵达武汉，护师周国红来了。经过培训，周国红进驻武汉体育中心方舱医院。忙碌之余，她用日记写下心路历程：“有炮火的战争，军人横刀立马；无硝烟的战役，医护冲锋在前。面对疫情，不管前方有多少困难、多么艰苦，我已做好准备，不胜不归！”

在这里，湖北50多万名医护人员与3万多名驰援“勇士”，筑起了最前沿的坚强防线。

战“疫”当前，他们是一线堡垒

战“疫”决胜，重在防控；防控之急，首在基层。

3万多名基层党员干部，构成武汉各街道、社区、乡村的前沿防线。

疫情扰乱了居民正常生活。此时，基层干部紧急走出家门，走进社区。看见他们，居民就有了主心骨。

“张书记，家里口罩用完了，门口药店断货了，怎么办呀？”“张书记，小孩奶粉快没了，怎么办？”武汉市军山街道小军山社区小军村，党支部书记张可祥领着村班子成员，每天忙得脚不沾地。

疫情发生之初，张可祥召集村班子多方筹集口罩，连夜发到全村700多户村民手上。防控措施升级，张可祥每天领着班子成员配合社区入户宣传排查、社区巡逻、体温监测、发热病人隔离处置，繁琐而劳累。

最累的班他值，最难缠的人他出面。面对每天难以预料的情况，张可祥表情坚定：“有多大决心，就能取得多大胜利！”

一个党员就是一面飘扬的旗帜。汉南区湘口街双塔社区退休干部陈焕桃，战“疫”打响就投身到一线，成为志愿者，奔走在小区、偏街小巷排查疫情。

每天排查结束，他又回到社区领取消毒药水，对居民楼栋口和楼梯、垃圾桶及卫生死角进行消毒，药桶取下时，总是汗流浃背。“我退休了，但退休不退志，离岗不离党。”陈焕桃说，“任何时候，我都要尽到党员责任。”

转运病人，风险重重。许多社区干部一次次背身、一个个搀扶，背起了病人躯体，稳定了病人情绪。

一天，东西湖区长青街团结社区副主任孟令剑接到电话：长青街董先生在隔离点呼吸越来越困难。孟令剑紧急联系街道和隔离点负责人，安排董先生住院。

在医院，董先生已无法站立。“快点上来，我背您去病房！”孟令剑毫不犹豫地蹲下来，让病人趴在背上，奔向电梯。“他背着我一路跑，气喘吁吁，我一辈子忘不了。”得到救治的董先生对孟令剑感激不尽，“他冒着极大风险，带给我生的希望。”

城市运转，他们是忠诚守护者

疫情袭来，与医护人员、基层干部一道共同守护着这座英雄之城的，还有各条战线无数英雄身影。

“建文、建文，马上穿好防护服，准备执行转运任务！一共6名疑似患者。”武汉市公安局东西湖分局将军路派出所民警李建文从传呼机接到指令，马上全身消毒、穿上防护服、戴上隔离帽、戴好护目镜和防护面罩、戴上防护手套……

咳嗽声让他们不免紧张，但是，“选择这个职业，就没有怕的道理！关键时刻，我们不上谁上！”38岁的李建文曾参加过抗击非典的战役，这一次，依然冲锋在前。

防控战升级，物流配送成为难题。

“快递小哥”压力陡增。京东物流武汉宝丰营业部站长助理尚黎明，坚守在距离武汉协和医院不到500米的站点，为居民和医护人员配送物资。

没有温馨的年夜饭，自我隔离让他少了家人陪伴。尚黎明说：“这个时候送货也谈不上多伟大，只是有很多人需要我。”

疫情发生后，在武汉经营川菜馆10多年的陈红梅决定把店开下去，“我的饭馆说不定可以帮上忙”。果然，陈红梅饭馆接到的外卖订单成倍增长，每天100多份订单让她从一大早忙到晚上9点多。一天，一份爱心订单通过饿了么在饭馆订了25份盒饭，送给附近武汉第六医院的医护人员。陈红梅说，那一刻，她终于觉得使上劲儿了，“幸好没有撤退”。

饿了么武汉徐东石化小区站点副站长陈业莉说，一次接到通知，要组一支配送队，连续给8公里外的武汉大学中南医院送餐，那里是抗击疫情最前线。

陈业莉在骑手微信群里问谁能去。几分钟后，身在武汉的12名骑手全都报了名。“医生为武汉拼成这样，我做不了别的，送饭总可以！”婉拒父母挽留，石化小区站点外卖员肖燕武骑上电动车，加入这支特殊的配送队伍。

“武汉是我家！我申请加入东风出行应急保运车队，随时听候调遣。”东风公司陈琛与49名同事在“请战书”上按下手印后，武汉街头多了50辆特殊应急车辆。

1月24日，武汉市交通管制后，300名东风出行司机主动要求到岗，承担接送居民就医、送菜、送药、送物资任务。如今，超过1000辆东风出行汽车穿梭在江城各区，为280多个社区提供服务。

滔滔长江水，巍巍黄鹤楼。此刻，英雄的城市，英雄的人民，共同唱响英雄之歌：武汉保卫战，胜利终将属于我们！(记者 袁 勇 瞿长福 柳 洁)

taiwan-subdivisions: 大城 西湖

title: 武汉保卫战，我们必胜！-新华网


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新华社贝鲁特2月17日电（记者李良勇）正在黎巴嫩访问的伊朗议长阿里·拉里贾尼17日说，伊朗已准备好与黎巴嫩新政府合作，愿在各领域向黎巴嫩提供支持。

2月17日，在黎巴嫩首都贝鲁特，黎巴嫩议长纳比·贝里（右）与伊朗议长阿里·拉里贾尼举行会谈。 新华社发（哈桑·易卜拉欣 摄）

拉里贾尼当天在伊朗驻黎巴嫩使馆举行的记者会上说，他与黎巴嫩官员讨论了向黎工业、农业等领域提供支持的潜在可能，表示黎方可在电力、医疗、教育等领域从伊朗经验中受益。

拉里贾尼说，“真主党不是恐怖组织”，真主党保护黎巴嫩免受以色列袭击。

拉里贾尼结束对叙利亚的访问后于16日晚抵达黎巴嫩，开始为期两天的访问。17日，他分别与黎巴嫩总统米歇尔·奥恩、议长纳比·贝里、新任总理哈桑·迪亚卜等举行会谈，议题涉及双边关系和地区局势等。

拉里贾尼是黎巴嫩新一届内阁2月11日赢得议会信任投票后第一个到访黎巴嫩的外国高官。

countries: 黎巴嫩 伊朗 以色列

title: 伊朗表示愿在各领域向黎巴嫩提供支持-新华网


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据天津市政府新闻办微博消息，天津市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部日前发布通告称，自2月17日起，天津市域内，凡进入机关企事业单位，机场、车站、商场、学校、银行等公共场所，乘坐地铁、公交、出租车等公共交通工具，所有人员须配合扫码，系统采集的数据仅用于疫情防控工作。

通告称，为全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，进一步提升疫情防控的精准性，加强疫情溯源和监测，更好地保障广大人民群众的生命安全和身体健康，天津市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部依据《天津市人民代表大会常务委员会关于依法做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作切实保障人民群众生命健康安全的决定》等相关法律法规，决定在全市范围内公共场所迅速推广开展“津门战疫”扫码行动。具体如下：

一、本通告中开展“津门战疫”扫码行动的范围包括：天津市域内机关企事业单位，机场(含候机厅)、车站(含火车、长途客运候车室)、农贸市场、大型超市、商场、门脸店铺、学校、银行等人员流动性较大、可能产生聚集的公共场所，地铁、公交、长途客车、出租车、网约车等公共交通工具。

二、所有机关企事业单位、各类公共场所以及公共交通工具管理者或营业者，须通过微信搜索打开“津门战疫”小程序，按照提示要求，输入必要信息后，系统生成独有小程序码，在场所进出口、上下车明显部位进行张贴，并安排专门人员引导、辅助无操作条件人员进行登记。所有进入本通告第一条范围的人员须配合扫码，首次扫码需短信验证。系统采集的数据仅用于疫情防控工作。

三、对拒不配合者，机关企事业单位、各类公共场所以及公共交通工具管理者或营业者有权拒绝其进入。对强行进入、扰乱公共场所秩序或造成严重后果的，依法追究法律责任。

四、各区和各相关部门要加强组织领导，迅速动员、指导、督促辖区内机关企事业单位、各类公共场所以及公共交通工具管理者或营业者迅速开展扫码行动，并严格实施。

该通告自2020年2月17日施行，“津门战疫”扫码行动停止时间由天津市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部根据疫情防控工作需要研究确定，另行通告。

天津市政府新闻办官方微博截图

title: 天津：出入公共场所、乘坐公共交通工具须扫码登记-新华网


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据山东省济南市政务发布平台官方微博消息，济南市新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组日前发布通告称，济南全市零售药店必须暂停销售发热、咳嗽类药品，并下架封存。对所有进店购药人员，全部实施体温检测，发现体温超过37.3℃的，进行登记并引导患者自驾或联系120救护车到发热门诊就诊。

通告称，当前，疫情防控进入关键时期。为进一步加强个人报告和发热患者就诊管理，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，2月17日，济南市新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组(指挥部)就进一步加强个人报告和发热患者就诊管理，紧急发布通告：

一、市民个人居家、工作或外出必须每日自测两次体温，体温超过 37.3℃的必须如实报告，有单位的向单位报告，没有单位的要向村居报告，由单位、村居负责登记并引导患者自驾或联系120 救护车到发热门诊就诊。

二、学校、托幼机构、商场超市、农贸市场、写字楼、建设工地、机关和企事业等单位必须落实疫情防控主体责任，在入口处和单位内部组织专人每日两次测量体温，对体温超过 37.3℃的或个人报告发热的，由单位登记并引导患者自驾或联系 120 救护车到发热门诊就诊。

三、全市所有零售药店必须暂停销售发热、咳嗽类药品，并下架封存。对所有进店购药人员，全部实施体温检测，发现体温超过37.3℃的，进行登记并引导患者自驾或联系120 救护车到发热门诊就诊，并向所在区县指挥部专班报告。

四、社区卫生服务站、村卫生室必须暂停接诊发热患者，严禁销售发热、咳嗽类药物；对现存发热、咳嗽类药物实施封存管理。

五、社区卫生服务中心、镇卫生院要规范预检分诊，对不明原因的发热患者，必须在隔离留观室做好详细登记，并引导患者自驾或联系120 救护车到发热门诊就诊。

六、所有医疗机构必须安排高年资、经验丰富的医生在预检分诊点承担发热患者的筛查工作。

七、所有医疗机构必须落实就诊人员持身份证或医保卡实名就医制度。严禁代购发热、咳嗽类药品，各医疗机构对代购者除拒绝开具药品处方外，应详细做好所述发热、咳嗽患者的登记并报医疗机构所在辖区发热人员筛查管理工作专班，由工作专班负责做好追踪管理工作。

八、单位及个人必须严格遵守上述规定，对漏报、瞒报、迟报的按有关规定追究责任。

济南市政务发布平台官方微博截图

title: 山东济南：全市零售药店下架封存发热咳嗽类药品-新华网


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目前，就业形势比较复杂，但就业局势总体稳定的基本面没有改变。因此，看待疫情对就业的影响，既不可过分悲观，也不可盲目乐观。无论是企业主还是求职者，目前都面临不少难题。政府部门要拿出更扎实更有力的举措，在特殊时期作出特别政策安排，为稳就业增添砝码。

疫情之下，中小企业十分关注政府部门对企业经营困境的解决方案。劳动者也在挂念，在特殊时期如何尽快返岗复工、找到合适的工作。企业主和劳动者关心的问题，最终指向两个字——就业。

开工复工时间延迟，劳动力返岗时间错后……近期劳动力市场出现的一些变化，给企业带来的短期冲击显而易见，对就业的影响则更大。作为吸纳就业能力最强的服务业，许多岗位正是产生于人的流动中。今年春节期间，受疫情影响比较大的交通运输、文化旅游、酒店餐饮、影视娱乐、体育赛事等，均属于流动性行业。但控制疫情工作的基本要求是要减少跨区域流动，以控制交叉感染，这对就业需求侧和供给侧将产生双向影响。

目前，就业形势比较复杂，但就业局势总体稳定的基本面没有改变。因此，看待疫情对就业的影响，既不可过分悲观，也不可盲目乐观。无论是2003年非典，还是2019年的经贸摩擦，就业形势经历的各种困难，我们曾经遇到过，也完全有能力克服。

民之所想就是政之所向。习近平总书记在北京市调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时指出，越是发生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作，特别是要高度关注就业问题，防止出现大规模裁员。近日举行的国务院常务会议作出具体部署，鼓励地方综合运用失业保险基金结余等资金加大援企稳岗力度，支持有条件的地方实施缓缴或返还部分社保费等政策。各地迅速反应，在做好疫情防控工作的同时，密集出台稳就业政策“礼包”，通过减免税费、缓缴社保、加大信贷投放等举措，减少疫情对企业的影响。从过去的“人找政策”“企业找补贴”到现在的“政策找人”“补贴找企业”，一项项随“疫”应变的政策和举措，正化为源源不断的动力，让更多人重拾就业信心，也在支撑着就业形势稳定发展。

目前来看，无论是企业主还是求职者，都面临不少难题。对企业来说，一面要复工，一面要防疫，抗风险能力弱的中小企业眼下的确是难挨的时候。劳动者也同样着急。尤其是打算春节后返城务工的农民工和就业还没有着落的高校毕业生，一来担心疫情持续会减少就业机会，增加就业难度，二来怕就业迟迟没有着落，影响收入。对此，政府部门要拿出更扎实更有力的举措，在特殊时期作出特别政策安排，为稳就业增添砝码。

一方面，政府部门要及时关注和倾听企业主和求职者的声音，要围绕“实”字出台应对举措。对于企业呼吁较多的资金周转困难、订单无法交付等问题，应通过减税降费、金融支持等手段，帮助企业共渡难关；对于帮扶就业群体，应尽可能减少劳动力搜寻就业信息的时间，提高就业的精准匹配度。为此，要通过各种创新手段，切实减轻企业成本、让公共服务不断档，使政策更有温度、更贴人心。

另一方面，政府部门要与时俱进，未雨绸缪。稳就业是既定战略，并非权宜之计。因此，就业政策要跟得上劳动力市场因疫情影响发生的变化。要考虑到未来疫情对就业产生的短期、中期和长期影响，研究储备不同阶段有针对性的就业政策包，特别是尽力帮扶受疫情影响较大的行业企业，密切关注正在实行结构性调整的产业，让政策可实施、能落地，又能兼顾长远，有利于今后的高质量发展。(韩秉志)

title: 稳就业应围绕“实”字做文章-新华网


content_text: 2月17日，在沈阳市集餐厨网络科技有限公司，政府工作人员（右）到企业走访，了解复工情况，这是进门前进行登记和体温检测。 连日来，辽宁省沈阳市和平区在防控新冠肺炎疫情的同时，根据实际情况为企业提供服务方案，助力企业复工复产。截至2月16日，全区共有201家重点企业复工。 新华社记者 杨青 摄

title: 助力企业复工复产_图片频道_新华网


content_text: 2月17日，在沈阳市和平区百脑汇商场，商户在运输货物。 连日来，辽宁省沈阳市和平区在防控新冠肺炎疫情的同时，根据实际情况为企业提供服务方案，助力企业复工复产。截至2月16日，全区共有201家重点企业复工。 新华社记者 杨青 摄

title: 助力企业复工复产_图片频道_新华网


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新华社阿比让2月17日电（记者郑扬子）尼亚美消息：尼日尔安全部门17日表示，尼日尔西部蒂拉贝里省一警察局16日遭不明身份武装分子袭击，造成一名警察死亡。

据尼日尔安全部门发布的消息，一伙武装分子16日下午闯入蒂拉贝里省阿约鲁镇一个警察局，一名警察在与武装分子交火中死亡。

这是一周来该警察局遭到的第二起袭击。本月10日，一伙不明身份武装分子闯入该警察局并与警察发生交火，造成两名警察死亡，多名警察受伤。

蒂拉贝里省与马里和布基纳法索接壤。近年来，恐怖组织在尼日尔西部与马里、布基纳法索边界地区发动多起袭击，造成大量人员伤亡。

title: 尼日尔西部一警察局遇袭一人死亡-新华网


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新华社伦敦2月17日电（记者杨晓静）伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数17日报收于7433.25点，比前一交易日上涨24.12点，涨幅为0.33%。欧洲三大股指当天全线上涨。

个股方面，当天伦敦股市成分股中消费类个股领涨，位于涨幅前五位的个股分别为：NMC卫生保健公司股价上涨3.23%，家居用品供应商翠丰集团股价上涨2.45%，汽车交易商集团股价上涨2.34%，英国天然气供应商森特理克集团股价上涨1.94%，投资公司梅尔罗斯工业公司股价上涨1.89%。

当天伦敦股市成分股中服务类个股领跌，位于跌幅前五位的个股分别为：产权投资公司SEGRO股价下跌3.04%，包装企业戴维·所罗门·史密斯公司股价下跌2.00%，途易旅游股价下跌1.94%，苏格兰皇家银行集团股价下跌1.92%，航空与安防产品制造商美捷特股价下跌1.64%。

欧洲其他两大主要股指方面，法国巴黎股市CAC40指数报收于6085.95点，比前一交易日上涨16.60点，涨幅为0.27%；德国法兰克福股市DAX指数报收于13783.89点，比前一交易日上涨39.68点，涨幅为0.29%。

title: 伦敦股市17日上涨-新华网


content_text: 新华社快讯：美元指数17日上涨，截至纽约汇市尾盘，衡量美元对六种主要货币的美元指数上涨0.06%至99.1830。

title: 美元指数17日上涨-新华网


content_text: 2月17日，在巴基斯坦奎达，人们聚集在自杀式袭击现场。 据巴基斯坦媒体17日报道，该国西南部俾路支省首府奎达当天发生一起自杀式袭击，目前已导致8人死亡，另有19人受伤，尚无任何组织和个人宣布制造了此次袭击。 新华社发（伊尔凡 摄）

title: 巴基斯坦奎达发生自杀式袭击-新华网


content_text: 2月17日，在巴基斯坦奎达，伤者在医院接受治疗。 据巴基斯坦媒体17日报道，该国西南部俾路支省首府奎达当天发生一起自杀式袭击，目前已导致8人死亡，另有19人受伤，尚无任何组织和个人宣布制造了此次袭击。 新华社发（伊尔凡摄）

title: 巴基斯坦奎达发生自杀式袭击-新华网


content_text: 2月17日，在巴基斯坦奎达，救护车停在自杀式袭击现场。 据巴基斯坦媒体17日报道，该国西南部俾路支省首府奎达当天发生一起自杀式袭击，目前已导致8人死亡，另有19人受伤，尚无任何组织和个人宣布制造了此次袭击。 新华社发（伊尔凡 摄）

title: 巴基斯坦奎达发生自杀式袭击-新华网


content_text: 2月17日，在巴基斯坦奎达，安全人员查看自杀式袭击现场。 据巴基斯坦媒体17日报道，该国西南部俾路支省首府奎达当天发生一起自杀式袭击，目前已导致8人死亡，另有19人受伤，尚无任何组织和个人宣布制造了此次袭击。 新华社发（伊尔凡 摄）

title: 巴基斯坦奎达发生自杀式袭击-新华网


content_text: 2月17日，在巴基斯坦奎达，人们在自杀式袭击现场转移伤者。 据巴基斯坦媒体17日报道，该国西南部俾路支省首府奎达当天发生一起自杀式袭击，目前已导致8人死亡，另有19人受伤，尚无任何组织和个人宣布制造了此次袭击。 新华社发（伊尔凡 摄）

title: 巴基斯坦奎达发生自杀式袭击-新华网


content_text: 2月17日，在巴基斯坦奎达，人们将伤者转移至医院。 据巴基斯坦媒体17日报道，该国西南部俾路支省首府奎达当天发生一起自杀式袭击，目前已导致8人死亡，另有19人受伤，尚无任何组织和个人宣布制造了此次袭击。 新华社发

title: 巴基斯坦奎达发生自杀式袭击-新华网


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万余名员工返厂后，如何确保不发生疫情？为此有企业采用军事化管理手段，实施全面科学防控。“每4小时测一次体温，每2小时用洗手液洗一次手。员工分批错峰就餐，每支连队在规定区域就餐，就餐距离隔1米以上。”

2月10日起，安徽各地企业开始复工。

事实上，在此之前，生产口罩、防护服、核酸检测试剂等重点医疗物资的企业就已提前复工复产。

位于合肥庐阳经济开发区的安徽莫尼克医用材料有限公司，1800平方米的净化生产车间和10台设备全部投入生产，还有10台订购的设备在路上。

“现在每天生产防护服六七百件，比去年同期增长近一倍，且全部统一发往武汉。”该公司管理人员许峰介绍说。医用一次性防护服是该企业主打产品之一，得知武汉发生疫情后，工人就一直忙碌到大年三十，共生产出3万套防护服、1万套隔离衣运往武汉。大年初二复工时，面对巨大的市场需求，企业产能跟不上。

“当时厂里就两台设备，一天只能出50套防护服，很多原材料都没着落，上游厂商、供应商都没复工，企业几位负责人急得睡不着觉，还有人累得住院了。”许峰说，好在各级政府部门一起行动，帮助协调原料、设备，甚至还协调了省外的原材料供应商。“大年初五，我们增购了3台设备，大年初八又买了5台，工信部门分别给予80%和50%的增购补贴，真是雪中送炭。”

大年初五早晨，公司上下兴奋不已——终于等来了从江苏江阴发来的两辆满载原材料的货车，工人马不停蹄地卸货，企业正式恢复生产。此时，60名员工在岗，整条生产线满负荷运行！

企业扩大生产，用人成本也在增加。近日，合肥市出台政策给予企业工人每人每天200元补贴。许峰介绍说，扩大产能后，用电需求增加，市里对相关生产要素也给予补贴，最高达到30万元，“缓解了我们的成本压力”。

目前，作为安徽最大的工业区，合肥经开区569家重点企业，正按照复产复工审核报备的相关要求，开展全面科学防控。

“全球每销售8台笔记本电脑，就有一台是联宝制造。”2019年销售额约720亿元、进出口额约70.9亿美元的联宝合肥电子科技有限公司，是联想（全球）最大的PC研发和制造基地，高峰期员工约1.3万人。

万余名员工返厂，如何确保不发生疫情？为此，联宝科技采用军事化管理手段，实施“连队编制、四同管理、四个强化”的全面科学防控。

公司首先强化物资保障，调动一切资源，储备了7万多只口罩、90多个测温仪、近一吨消毒夜等各种防护用品。

联宝科技有关负责人告诉记者，企业杜绝疫情重点区域员工等“三类重点人群”返厂上岗，“凡是返厂人员，必须填写《复工须知及注意事项》《员工健康状况登记表》，经审核合格后方可返厂入职。”

在厂期间，联宝科技将员工按照10人一组，编制为一支“连队”，作为网格化管理基本单元，每个“连队”推选一位连长，实行连长负责制。在生产车间，联宝科技则按照同工、同住、同行、同吃的原则，对员工进行“四同”管理，最大程度对员工工作及生活轨迹全程可追溯，“同工就是每支‘连队’在指定的工作区域作业，区域之间设置物理隔离，每4小时测一次体温，每2小时用洗手液洗一次手。饮食方面，工厂内员工分批错峰就餐，每支连队在规定区域就餐，就餐时间隔1米以上。”

记者了解到，为了确保不发生疫情，联宝科技还强化防控措施，车间消防强排风系统每4小时启动一次，以保障空气流通，定时对公共区域、公共设施进行消毒杀菌。

在合肥经开区，有20多万产业工人，很多企业都像联宝科技一样，开始部署全面防控，为复工复产做好准备。该区经贸发展局局长胡文亮介绍说，从大年初二起，就出台了方案，编制了《企业疫情防控工作指南》，成立了由指挥部领导、13个工作部门组成的56个工作小组。

“根据核查的情况，我们看到企业都在担起疫情防控主体责任，各自探索办法措施，比如，制定了专项人群分类及风险管控措施，对所有员工进行每日健康打卡，并设立心理咨询热线等。”胡文亮说，希望用最全面、细致的措施，有效防控疫情。

（记者 王磊 王海涵）

title: 万余名员工返厂如何确保防疫安全-新华网


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图为2月12日李海军（中）在雷神山医院工地留影。新华社发（受访者李海军供图）

2月15日，武汉。

寒潮骤然袭来，气温一下子从14日最高摄氏17度骤降到4度。在大风大雨中，一名瘦瘦的男子从雷神山医院工地赶往泰康医院，忙着为这里紧急改造的场地安装电力线路。

只穿着一层单裤，他把步子加紧了些。走进工地，忙起来，似乎也没有那么冷。

“衣服没带够。出发时光顾着装物资了。”他在电话里告诉记者。他是2月2日凌晨2点从四川长宁出发，不顾大家怎么劝，一个人开着一辆车，车上尽可能装上临时筹集到的应急物资，开了40多个小时，行程1700多公里，到了雷神山。物资送掉，他一头扎进工地，“我来干活，我不要钱。”

曾长期支援过汶川、理县、玉树、长宁……人称“铁人”的退伍军人、湖南汉子李海军，如今又一头扎进武汉。

“路是走通的，不是想通的”

出发前，很多人都劝过他。

“路上都设卡，你走不到的。”

“你又不是医生，你去干什么？待着就是贡献，去了只会添乱！”

“别想出风头哦，那里是疫区，万一感染了怎么办？”

这名51岁的退伍军人不同大家争辩，他只是默默地把汽油加满，然后倒头睡觉养足精神。2月2日凌晨两点，他发动汽车，径直从四川省长宁县上了高速。路口已经有人在检测，他量过体温，正常。

“你从哪里来，要到哪里去？”

他掏出一张纸，“兹证明李海军同志，在长宁县6·17地震发生后，积极参与抗震救灾工作，表现优异，志愿服务时间2019年6月19日至2020年2月1日。特此证明。共青团长宁县双合镇委员会”。

“我去武汉送物资、当志愿者。”他向高速入口的同志说。

“谢谢你！一路平安！”检测人员敬礼，放行。

以往车流如织的高速公路，只有他一个人，一辆车。车灯照破黑沉沉的夜，光柱直照向前方。他拧开收音机，调到中央人民广播电台的疫情直播，一路听着，心早已飞到了武汉。他将导航目的地定位“雷神山”。

高速路上畅通，但到服务区休息、加油时，全部要检测体温、登记。如果体温超标，就会立即扣留转诊。到了湖南境内，有些道路已经禁行，他想方设法辗转，一条路不通又换一条路，拉上湖南的物资和一名同去的志愿者，终于在2月4日赶到了武汉雷神山工地。

他在朋友圈里写着：

“想得再多，不如行动起来。想得太多，就成婆婆妈妈了。路是走通的，不是想通的。”

“倒是没有人说我添乱了”

火神山和雷神山工地，可能是有史以来施工最密集的工地。

他谁也不认识，随便找了个地方，问人家：“要不要干活的？我来干活，我不要钱。”

“你会什么？”工期任务紧，小工长毫不客气。

“我会木工，水电工。”常年奔赴各地救灾，满脸尘灰的李海军掌握了几门技能。

“那你跟我们干吧，我们吃啥就有你的。今天你先去安装床位。”

李海军高高兴兴地答应着。就这样他在雷神山工地做起了安装工，后来打听哪里需要人干活，他就去帮忙。电话里他告诉记者，有些施工单位已施工完撤走，这些天人手非常紧，大前天干完一个通宵，前天又干到凌晨两点。干完活之后，他就钻进自己车里，手机在车上充电，听一些当天新闻，发几句朋友圈，然后抓紧时间睡觉。有时候工友也会挤进车里。

有一天车坏了，他正想开出去给电瓶充电，熄火，然后打着，又熄火。车趴窝了，他也不急，反正也没想过要离开。后来湖南公益组织辗转托人给他送来一台新电瓶，车又好了。

刚开始，他找不着宿舍、自来水，几天没有洗澡。后来找到了，就开始用冷水洗澡。为了保持强健的体魄，他从小到部队不断锻炼自己洗冷水澡，尽管51岁了，连感冒都很少得。

“所以我不怕病毒，我的免疫力超强。”李海军告诉记者，“到了雷神山之后，倒是没有人说我添乱了。”他说，他也得到很多人的帮助，路上的油费都是别人赞助的，上海、咸阳、岳阳的朋友，包括武汉认识的好友，很多人向他发红包，托他转交的他一律转交，给他自己个人的一律退还，否则对不起自己良心和人生选择。

“再干几天雷神山就全部结束了，我再去帮其他地方干活，反正不离开武汉。认识的、不认识的、见过面、没见过面的朋友们，我不是来疫区挣钱的，请不要再给我发红包。”

“我更要把爱传递”

记者和志愿者李海军，打了至少十年的交道了。

四川省阿坝藏族羌族自治州理县的乡亲看到他，会熟悉地叫出他的名字。2008年汶川大地震山河破碎。他一个人从老家湖南邵阳骑着烂摩托到理县参与救灾。山谷里、羌寨中、岷江上……他什么都干，帮老乡搬砖砌墙修房，帮大娘种水果摘花椒。大多数村子的房前屋后，他都贴上电话，无论是谁需要人手，打一个电话他就骑着烂摩托赶来，二话不说就动手干。理县乡亲们赠给他“铁人”的称号，他的事迹被写入《理县抗震救灾志》。

2010年，记者在玉树地震灾区又碰到他。4月14日玉树地震发生当天，他就从四川理县出发，还是那辆烂摩托，一个人沿着317国道，直上青藏高原1300多公里，于4月17日抵达灾区，成为众多志愿者中的一员。在抗震救灾指挥部的安排下，用双手挖掘废墟、搜救幸存者、转移伤员，帮助灾区群众搭建帐篷、转移物资。他当时对记者说：“也说不出个理由，我就是喜欢做这些事。只要生命存在，身体允许，我这条路就要一直走下去”。

2018年，在老家义务帮别人修房的李海军，意外从10米高处摔下，尿道断裂、盆骨粉碎性骨折。昔日龙精虎猛的他，奄奄一息。

他受伤的消息很快被理县人关注到，发布在了理县党政工作群里，受他帮助的理县父老无不落泪，一天之内，大山之中的理县人为恩人募捐了20万元。理县杂谷脑镇日底村村民张国，一直保存着李海军在他家帮忙时的合影：“受人滴水之恩当涌泉相报，何况他为我们做了那么多！”

李海军在大家的希望中痊愈了。20万元治病花去13万，剩下的7万元他买了一辆车。就是这辆车拉着他从湖南冲到长宁地震灾区，又从长宁冲到了雷神山。“别人帮我，我更要把爱传递。”

“我要把志愿服务干到底”

多年来在外做志愿者，李海军收入不高，房子破旧，曾是村里的贫困户。80多岁的老母亲，李海军照顾不上，一直被哥哥姐姐奉养，直至过世。

“对身边的亲人还是有遗憾的，但是自己选择了志愿者这条人生路，有更多的人需要我。”李海军对记者掏心窝子。

他曾经获得过爱情。

2015年他去理县，经人介绍，认识了一位女朋友。女朋友知道李海军家境不好，但他到处做公益，人善良，又有手艺，觉得李海军是靠得住的人。她来到湖南，来到李海军的身边。

她经历过婚姻，有两个孩子，都快长大成人。两个孩子也都来看过李海军。她陪伴李海军相处了三年。出于种种考虑，后来李海军又恢复了单身状态。对此，李海军很释然。“我是要到处去救灾的，顾不上自己家，也挺对不起人家的。”

“孩子们很敬佩我，说我是英雄。”李海军说，“人是复杂的，崇拜和敬重，代替不了过日子。相聚是缘分，我祝福她和孩子们。”

志愿者李海军，救灾荣誉证书获得8本，无偿献血证30多本。

“武汉事了之后，我先去长宁，再帮受灾老乡干点活。”透过嘈杂的电话声，他告诉记者：“然后去边疆支边。当兵时在野战部队，捍卫边疆就是我的梦。这辈子，我要把志愿服务干到底。”（记者 谢佼）

title: 从汶川玉树到雷神山，千里走单骑-新华网


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从腊月二十九至今，每天早上8点多出门，凌晨1点左右回到住处，这几乎是马竞爽在防疫一线工作的常态。“每天工作15个小时以上，转运病人、排查社区情况、为居民买药送菜，全天24小时手机开机接听求助电话。”武汉疫情防控工作刚开始，90后“选调生”马竞爽便主动请求“下沉”到基层社区，做一名抗疫志愿者。

为了方便及时报送发热病人情况并及时联络、转运病人，社区负责人、街道防控指挥部组成了“武汉加油”微信群，马竞爽时刻都紧盯着群里消息：1月27日9：33，群里发布运送病人到医院打针的求助信息，马竞爽马上回复“打我电话”；1月28日凌晨3：42，有人反映入院居民病情严重，请求安排车辆送家属到医院，凌晨4：00看到消息的马竞爽将对接联系人电话发到了群里。

受疫情影响，武汉成为全国人民关注的焦点和牵挂。如同公益歌曲《武汉伢》MV开头中那句“我的城市生病了”，此时的武汉交通停运、店铺关门，没有了昔日车水马龙的喧哗热闹。

作为一名在武汉抗疫的志愿者，马竞爽每天都会面临不少困难：经常忙到吃不上饭、运输物资路途艰辛、被病毒感染风险大，但他一直尽自己最大努力，为“治愈”这座城市开展志愿服务。“在自己的岗位上用自己的方式，守护这座城市，给抗击疫情带来积极改变。”马竞爽说。

与马竞爽同样忙碌的，还有武汉青山方舱医院的“播音员”华雨辰。“虽然不能像医护人员那样战斗在一线，但我愿意用声音温暖病患。”华雨辰并不是专业播音员，而是武汉青山区钢花小学的一名音乐教师。上周接到青山区教育局为方舱医院招收志愿者的电话时，华雨辰没有丝毫犹豫地回复：“没问题，我可以！”

“作为武汉人，能多尽一份力就多尽一份力。”在青山方舱医院内，与华雨辰一样的“播音员”志愿者共有9人，分成3组，每天1组人值班。他们每天早中晚各1个小时的广播，除了播音员口播和播放音乐外，还会视情况播放一些其他暖心片段。

“我们得知有几位病患正好是2月份的生日，就决定给他们一个‘惊喜’。当天晚饭时段，音响里响起了祝福话语和生日快乐歌，让他们觉得有人还在惦记着他们，至少也是一种精神慰藉吧。”华雨辰笑着说。

疫情暴发以来，“我能为这座城市做些什么”成了这里的人们共同的思考。同样作为武汉人的朱磊，在武汉“封城”当天就加入了自发组织的“华人众筹项目”志愿者团队，负责为相关对接医院转运捐赠物资。

“第一次运送完物资，在回来路上医院护士长给我发了一段微信：感谢你们的雪中送炭，让我们有了无比的动力。我们会做好防护，做好患者的治疗，相信最后的胜利一定属于我们和你们！”朴实的词句，真挚的情感，寥寥几行字让朱磊和队友们内心久久不能平静。

其实对于投身一线的志愿者来说，感动与被感动几乎每时每刻都在发生。朱磊所在志愿者团队的运输组有七八十人，基本涉及了房地产、金融、广告、建筑等各行各业，因为这次疫情大家聚沙成塔，紧密地团结在了一起。“我们有个共同的约定，就是在每位队友出发前，提醒彼此注意防护和安全时都要说一句：疫情过后，我们要一起AA吃火锅。”朱磊说。

因为抗击疫情的需要，武汉按下了“暂停键”，却仍有这么一群普普通通的人迎难而上，战斗在各个医院、隔离点，坚守在物资保供、社区防控一线。他们来自四面八方、各行各业，用各自的方式守护着这座城市；他们没有统一的服装，却拥有一个共同的名字——志愿者！

（本报武汉2月17日电 本报武汉一线报道组 报道组成员：光明网记者李政葳 本报记者蔡闯、王斯敏、晋浩天、张锐、章正、卢璐、李盛明、刘坤、安胜蓝、姜奕名）

title: 他们拥有一个共同的名字——志愿者-新华网


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17日，沪深两市普涨，上证指数回补节后缺口，深证成指和创业板指均创下本轮反弹新高。同时，两市量能显著放大，成交额超过9300亿元。分析人士表示，当前疫情形势出现积极变化，稳增长重要性不断提高，预计未来会有更多货币财政政策以及资本市场改革举措陆续出台。展望后市，A股强势行情有望延续。

增量资金持续入市

17日，在深证成指和创业板指均创下本轮反弹新高之时，上证指数也回补2月3日下跌缺口。

Wind数据显示，两市昨日上涨个股数超过3600只，涨停个股数达180只，市场赚钱效应凸显。

从盘面来看，申万一级28个行业全线上涨，国防军工、通信、电子行业涨幅居前，分别上涨6.35%、5.51%、4.16%；涨幅最小的房地产行业上涨0.79%。概念板块全线上涨，大飞机、航母、草甘膦等板块涨幅居前。

近期A股市场结构性行情明显。2月以来，上证指数上涨0.24%，深证成指上涨5.24%，创业板指上涨11.33%。在昨日上证指数补缺之时，除成长股继续表现强势外，大盘股也开始补涨，上证50指数上涨1.90%，板块内红塔证券、海通证券涨逾6%，上汽集团、华泰证券、中信证券涨逾5%，中国重工、工业富联、国泰君安等涨逾4%。

伴随市场上涨，增量资金持续入市。Wind数据显示，昨日北向资金净流入53.62亿元，2月以来累计净流入397.93亿元。

中信证券首席策略分析师秦培景表示，在当前货币宽松、政策托底的环境下，增量资金流入惯性仍在，市场趋势还会延续。

市场向上仍有动力

在上证指数回补缺口，深证成指和创业板指均创下本轮反弹新高的情况下，如何研判当前市场走势？

兴业证券首席策略分析师王德伦表示，再融资新规较征求意见稿略超预期、创业板相对更受益。监管层不断出台各项政策措施稳增长、支持恢复生产，市场短期风险偏好和情绪有望继续提升。投资者可继续对市场保持积极心态，把握大创新、科技、成长机会。

海通证券首席策略分析师荀玉根表示，全年牛市格局不变，但节奏变了，市场仍需要时间消化新冠肺炎疫情对基本面的短期冲击，坚定信心的同时需要保持耐心。目前市场仍处于盘整蓄势期，形态类似2019年8月初至12月初。在流动性宽松的背景下，市场将有结构性行情，这轮结构行情将以科技类为主。

秦培景表示，当前疫情形势出现积极变化，稳增长的重要性不断提高，预计未来会有更多政策举措出台。随着复工复产有序推进，经济增速预期下修将告一段落。同时，增量配置资金寻“洼地”，与动量型资金相互反复接力。在政策利好和增量流动性推动下，市场向上仍有动力。科技依然是全年主线，调整即是配置机会，从风险收益比的角度看，可重点关注券商、汽车、房地产、上游工业品、建材及银行的轮动机会。(记者 吴玉华)

title: 回补缺口量能放大 A股稳步迈向春天-新华网


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新华社尼科西亚2月17日电（记者张保平）塞浦路斯与法国17日举行联合军事演习。

据塞浦路斯媒体报道，塞浦路斯国防部长安热利代斯17日观看了联合演习的开始阶段。他说，法国“戴高乐”号航母和“阵风”战斗机参加了当天的演习，联合演习旨在通过打击虚拟目标整合塞浦路斯的防空系统。今后塞法双方将举行更多类似的演习。

法国国防部长帕利17日晚抵达塞浦路斯访问。据报道，帕利将与塞浦路斯总统和国防部长会晤。

塞浦路斯通讯社援引安热利代斯的话报道说，他与帕利会晤时将就地区风险评估交换意见，并讨论加强合作事宜。

塞浦路斯和法国近几个月来加强了防务合作，分析人士认为这是针对土耳其在塞浦路斯附近海域勘探天然气发出的强烈信号。据法国《论坛报》本月6日报道，塞浦路斯与总部位于法国的欧洲导弹集团签署了“西北风”地对空导弹和“飞鱼”反舰导弹的采购合同，估价为2.4亿欧元。

title: 塞浦路斯与法国举行联合军演-新华网


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新华社纽约2月17日电（记者刘亚南）美元指数17日上涨。

衡量美元对六种主要货币的美元指数当天上涨0.06%，在汇市尾市收于99.1830。

截至纽约汇市尾市，1欧元兑换1.0833美元，低于前一交易日的1.0839美元；1英镑兑换1.3000美元，低于前一交易日的1.3032美元；1澳元兑换0.6715美元，高于前一交易日的0.6710美元。

1美元兑换109.93日元，高于前一交易日的109.76日元；1美元兑换0.9809瑞士法郎，低于前一交易日的0.9818瑞士法郎；1美元兑换1.3234加元，低于前一交易日的1.3252加元。

title: 美元指数17日上涨-新华网


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新华社阿比让2月17日电（记者郑扬子）尼亚美消息：尼日尔媒体17日报道说，尼日尔东南部边境省份迪法省17日发生一起踩踏事故，造成至少22人死亡。

据尼日尔私营的萨劳尼亚电视台报道，当地时间17日上午，尼日利亚东北部博尔诺州州长巴巴加纳·祖卢姆前往尼日尔迪法省青年文化宫，为尼日利亚难民分发食品，现场发生哄抢和踩踏事故，造成至少22人死亡，死者大多为尼日利亚难民。

尼日尔官方尚未就此事发表声明。

迪法省与尼日利亚接壤。据尼日尔国家通讯社报道，为躲避极端组织“博科圣地”，已有数千名尼日利亚难民越境到迪法省避难。

“博科圣地”成立十余年来，频繁出没于尼日利亚东北部，并对周边的乍得、尼日尔、喀麦隆等国构成安全威胁。2016年7月，尼日利亚、喀麦隆、尼日尔、乍得等国组建多国部队开始对“博科圣地”进行打击。

title: 尼日尔东南部发生踩踏事故至少22人死亡-新华网


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疫情袭来，快节奏的生活仿佛按下了“暂停键”。然而，在疫情防控的各条战线、各个角落，坚守岗位、奔波忙碌的身影无处不在。为了救治生命，为了社会有序运转，各行各业的劳动者毅然按下“快进键”，用英勇奋斗为人们点亮希望、带来温暖。

按下“快进键”，诠释着责任与担当。疫情发生以来，近400万城乡社区工作者奋战在65万个城乡社区疫情防控一线，平均每人要服务350名群众。不管是争分夺秒与病魔较量的医务人员，还是扎根社区、恪尽职守的抗疫“战士”，坚守是他们无声的誓言，奉献是他们对职责的回答。

按下“快进键”，迸发出勇气与力量。床位紧张如何破解？建设者们披星戴月昼夜赶工，在短时间内建成雷神山、火神山医院，使得武汉收治重症和危重症患者床位数达到1.14万张。医护物资缺口怎么补？一些企业在人手短缺的情况下，加班加点抓生产，硬是用10多天时间完成紧急订单。有人感慨：“真正的勇敢不是不害怕，而是双脚颤抖依然前行。”疫情凶猛，战况胶着，唯有迎难而上、英勇奋战，才能克服困难、迎来胜利。

“如果有快进按钮，真希望能尽快迎来战斗胜利的那一天！”一名奋战在抗疫一线的医护人员这样说。在疫情防控这个没有硝烟的战场上，无论是医护人员对患者“有我在，不要怕”的安慰，还是快递小哥对客户“只要饭是热的，希望就不会冷掉”的鼓励，总能带给人们信心与力量。

伟大出自平凡，平凡造就伟大。千千万万的普通劳动者，用不舍昼夜的奋斗“加速度”，换来了抗疫力量的“加速”生长和治愈率的“加速”提升。从这些平凡英雄身上，可以看见民族的精神，可以看见胜利的曙光。

title: 辛识平：致敬！按下“快进键”的平凡英雄-新华网


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新华社北京2月17日电 新冠肺炎疫情防控继续呈现积极变化。国家卫生健康委员会统计数据显示，截至2月16日24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告累计治愈出院病例10844例。同时，16日湖北以外地区新增确诊病例115例，已连续13天下降。

记者回顾历史数据发现，湖北以外地区新增确诊病例数从2月3日的890例逐日降低到2月16日的115例。

记者从17日举行的北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上了解到，2月16日，北京市新增1例新冠肺炎确诊病例，9名新冠肺炎患者符合出院标准。

重庆市卫健委党委副书记夏沛17日介绍，重庆市日新增确诊病例数连续7日呈下降态势，且近3日每日少于10例。从2月11日开始，实现“新增病例”“在院病例”双下降。

好消息的背后，是全国各地疫情防控和救治的积极努力。

国家卫健委新闻发言人米锋日前表示，全国各地的疫情防控效果已经显现，特别是随着全国对口医疗支援力量加强，湖北省根据实际情况制定和落实本地区防控措施，扎实做好确诊患者、疑似患者、无法明确排除新冠肺炎可能的发热患者和确诊患者的密切接触者这些人的分类集中管理，使大量轻症病例得到及时救治，减少了转为重症的可能，为提高治愈率、降低病死率打下了良好的基础。

“‘四早’‘四集中’是提高治愈率、收治率，降低感染率和病死率非常有效的措施。”国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红17日说。

社区防控是疫情联防联控的第一线。从1月31日起，上海全市的社区卫生服务中心全面开展到社区居民家中排查疑似病患，以及给在家隔离的病患量体温送药。

上海是我国基层医疗卫生机构在疫情防控中发挥作用的一个缩影。国家卫健委基层司副司长诸宏明说，自疫情防控工作开始以来，近400万基层医疗卫生机构医务人员做到了全出动、齐上阵，在疫情防控中发挥了非常重要的作用。

疫情防控不是打乱仗。越到关键时刻，越要稳住阵脚，在法治的轨道上科学有效防控。

国家卫健委疾控局副局长周宇辉说，在联防联控机制工作下，下一步要根据疫情形势变化和防控工作进展，继续坚持依法科学防控，坚决遏制疫情蔓延。（记者田晓航、屈婷、周文冲、谢昊）

title: 湖北以外新增确诊病例13连降-新华网


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新华社北京2月17日电（记者陈炜伟、王雨萧）商务部17日印发《关于新冠肺炎疫情防控期间进一步完善九省联保联供协作机制的通知》，部署进一步加强协调配合，保障湖北武汉市场供应稳定。

据了解，新冠肺炎疫情发生后，商务部部署建立了联保联供协作机制，各有关省市团结协作，为确保湖北武汉及周边地市生活必需品供应作出积极贡献。

通知提出，当前，新冠肺炎疫情仍在发展，湖北省封闭区域有所扩大，疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段。要充分调动各方面积极性，保障湖北武汉生活物资供应基本平稳有序，防止持续性脱销断档和恐慌性抢购等情况发生。重点保障蔬菜、肉类、蛋类、奶类、大米、面粉、食用油以及方便食品8类生活必需品供应。

通知要求，有步骤地合理安排和动员商贸流通企业复工营业。各地在做好疫情防控的前提下，要采取灵活措施统筹安排人员上岗，保障本地区生活必需品物资供应。对于疫情得到有效控制的地区，可以适当扩大复工规模，增加调出能力，做好支援重点地区准备。

通知还要求，针对疫情防控期间的特殊形势，各地区，特别是湖北武汉在封闭管理的小区要组织动员企业创新便民保供服务模式，利用网络新技术、新业态、新方法解决生活必需品配送供应问题，创新“无接触”“少接触”购销方式。组织企业和志愿者开展蔬菜套餐配送，安排流动菜车进社区，设立果蔬露天销售点等。有条件的地方要稳步恢复农贸市场、马路市场经营，持续畅通终端销售渠道，增加生活必需品供应网点。

title: 商务部：加强协调配合保障湖北武汉市场供应稳定-新华网


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“治疗轻症患者中西医结合很有效，不鼓励人人吃药来预防”
——专访中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼

新华社武汉2月17日电 题：“治疗轻症患者中西医结合很有效，不鼓励人人吃药来预防”——专访中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼

新华社记者李劲峰、王作葵、黎昌政

新冠肺炎患者治疗中，中医疗效到底怎么样？首个中医方舱医院，如何帮助患者康复？当下疫情防控中，这些涉及中医药话题备受关注。

武汉市首个以中医为主的方舱医院近日在武汉江夏开舱，收治确诊患者。作为江夏方舱医院的总顾问，中央指导组专家组成员、中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼就中医在疫情防控中的效果、应用情况，接受了新华社记者专访。

张伯礼接受采访（2月14日摄）。新华社记者 程敏 摄

“中医西医都是医，中西医治疗轻症很有效”

“在前一段治疗中，我们总结发现中医对治疗轻症患者很有效。”张伯礼说，这表现在一是确诊病人痊愈的时间短，二是轻症患者变成重症的几率低。在临床症状改善之外，病人相关生化指标也都得到改善。

目前，张伯礼院士团队正在对新冠肺炎中西医结合治疗效果进行临床观察。张伯礼坦言，根据前期对34个接受中西医结合治疗的患者，与18个西医治疗患者的比对情况来看，中西医治疗患者临床症状消失时间更短，临床治愈率更高。

团队观察数据显示，中西医结合治疗患者的临床症状消失时间为5.15天，比单纯西医少两天；体温恢复时间为2.64天，比西医少1.7天；平均住院天数少2.2天，CT影像好转率高22%，临床治愈率高33%，普通转重症比率低27.4%。

张伯礼接受采访（2月14日摄）。新华社记者 程敏 摄

据张伯礼介绍，目前观察比对患者数量只有50多例，但也基本能说明情况。这个项目的观察范围与数量还在扩大。在重症患者治疗中，即便病人需要呼吸机支持，其中很多治疗环节中医也能参与。患者恢复期，中医治疗也会有很好的疗效。

国家中医药管理局科技司17日公布消息显示，“中医药防治新冠肺炎有效方剂临床筛选研究”在1月下旬启动后，国家卫健委、国家中医药管理局已联合发文向全国推荐使用清肺排毒汤。已经有10个省57个定点医疗机构的701例使用清肺排毒汤的确诊病例纳入观察，其中有130例治愈出院，51例症状消失，268例症状改善，212例症状平稳没有加重。

“我们还是强调中医西医都是医，谁有优势谁发挥。”张伯礼直言，中医和西医都各有优点，可以优势互补，共同治疗，“根据各自症状，优势，更好地科学调配床位资源，保证各类病人都能得到应有的救治”。

张伯礼接受采访（2月14日摄）。新华社记者 程敏 摄

“武汉5万多人用上中药，中医方舱医院喝汤药练太极”

“这次疫情范围大，病因相同，临床表现也相类似。”张伯礼说，他们团队根据以往经验，形成几个常规处方。过去两周多以来，武汉市发热、留观、疑似人员，总共大概有5万多人按常规处方服用中药。

投入使用的江夏方舱医院，医疗团队由天津、江苏、河南、湖南、陕西5个省份20家中医院的209名医护人员组成。这座方舱医院主要收治轻症患者。目前可收治400位病人，二期工程完工后还可再收治400位病人。

张伯礼介绍，在江夏区政府、江夏区中医院的配合支持下，江夏方舱医院收治的患者中，除保证每个人都能用上中药汤剂之外，还配备了一台配方颗粒调剂车，能根据一些病人的实际情况，对药方剂量进行个性化快速配置。

“在我们这里病人除了喝汤药，还练太极拳，练八段锦，甚至包括理疗、按摩、灸法也都会用上，让患者能够全面康复。”张伯礼说，医疗团队还设立了第二值班、评估组等岗位，确保发现问题能得到团队支持。

据国家中医药管理局医政司17日在国务院联防联控机制新闻发布会上公布的数据，一共有28个省（市、区）630多家中医医院已派出3100多名医务人员支援湖北，截至17日，全国中医药参与救治的确诊病例共计60107例，占比为85.20%。

据湖北省新冠肺炎疫情防控指挥部医疗组介绍，截至16日，湖北省225所定点救治医院中，确诊患者的中医药使用率达83.3%。全省42家定点中医医院收治确诊病例4978人，中医药使用率96.4%，患者发烧、乏力、咳嗽等症状和影像学显著改善，总有效率为81.3%。

张伯礼接受采访（2月14日摄）。 新华社记者 程敏 摄

“中医注重整体调节提高免疫，不鼓励人人吃药来预防”

针对当前疫情防控中不断出现的“吃药预防论”，张伯礼强调，不鼓励健康人群人人都吃药。他说，如果出现发热等症状，在检查与隔离期间，完全可以吃点中药，因为即便得的是流感、普通感冒，吃药就能管用。倘若最后确诊新冠肺炎，越早接受治疗效果越好。

“如果现在身体挺好，什么不适也没有，也没有感染暴露风险，则不鼓励人人都吃药。”张伯礼说，预防疫情，最好的药方是调整好心情，勤洗手、勤通风、少串门、少聚会、多喝水、多休息。

张伯礼表示，在疫情防控中，中医不仅仅是针对病毒，更是注重调节病人的身体功能，这个原理和西医一样，都是提高人体免疫力，“通过这次疫情防控，从中医角度也需要更多总结，帮助我们今后做得更好”。

title: “治疗轻症患者中西医结合很有效，不鼓励人人吃药来预防”——专访中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼-新华网


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新华社武汉2月17日电（记者廖君、冯国栋）17日晚，武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部发布第14号通告。通告称，疫情期间，为避免外出购物产生交叉感染的风险，倡导市民网上购物，将采取“无接触投递”方式投递市民网购物品。

通告表示，将在武汉市所有住宅小区和村封闭管理卡口处设立邮件、快递接收点，快递小哥将邮件、快递投递到接收点，取件人根据快递小哥通知，到卡口接收点自行取件。卡口接收点由社区、村负责设立，负责卡口管控的工作人员和物业管理等人员配合快递小哥做好寄递工作，确保物品安全、高效送达。

通告说，本通告自公布之日起施行，小区（村）封闭管理取消时自行解除。

title: 武汉：疫情期间“无接触”方式投递小区邮件快递-新华网


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新华社武汉2月17日电（记者王自宸）24小时随时下单、配送费用全免、武汉三镇直达……为着力破解小区封闭情况下市民购物难问题，连日来，在武汉市商务部门支持协调下，已有超过20家电商平台落地武汉，为近千万武汉市民提供食品、药品等商品网购、配送服务，在非常时期为市民购物提供了保障和便利。

根据武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部11日凌晨发布的第12号通告，为进一步加强源头管控，最大限度减少人员流动，决定自即日起在全市范围内所有住宅小区实行封闭管理。

小区封闭管理后，如何安全、便利购买生活用品引发部分市民担忧。为此，武汉市商务局积极联系，协调发挥各大电商平台信息、技术和资源优势，开展商品网上配送业务。截至17日20时，已有食享会、长江严选、饿了么、盒马鲜生、美团买菜、兴盛优选、京东到家、中商优选等20余家电商平台落户武汉，推出生鲜食品、日用百货、药品等各类商品的网购、配送服务。

记者注意到，这些电商平台中，多数能提供随时下单、优选套餐、免费配送、上门直达等服务，部分平台还推出首单立减、订单金额无门槛以及无忧售后等特色服务，方便市民进行选择。

武汉市商务局相关负责人介绍，为让各类商品及时、便捷到达居民家中，商务部门还积极引导有关电商企业加强与社区、小区的有效配合，开展社区团购模式探索，不断畅通接收端渠道。目前，各大电商平台日均配送单量已超过15万单，有效化解的住宅小区封闭管理后市民的后顾之忧。

title: 超20家电商平台落地武汉助力破解市民居家购物难-新华网


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新华社东京2月17日电 综述：日本新冠肺炎疫情处于早期阶段

新华社记者华义

截至17日，日本确诊新型冠状病毒感染者总数超过500人，其中大部分为“钻石公主”号邮轮上的乘客。讨论疫情对策等问题的专家组认为日本国内疫情处于早期阶段。

日本厚生劳动省17日宣布，在“钻石公主”号邮轮新一批接受检测的504人中，有99人被确诊感染新冠病毒。至此，这艘共有约3700人的邮轮上有1723人接受了检测，确诊感染者总数已达454人。

19日，邮轮船员和乘客将结束隔离观察期，日本政府届时将允许未感染者下船，感染者将被送入医院接受治疗。

截至发稿时，除该邮轮确诊乘客外，日本17日新增6名感染者，包括参与邮轮检疫工作的一名厚生劳动省职员，以及照顾过日本首个死亡病例的一名护士。日本新冠病毒感染者总数达到519人。

日本讨论疫情对策等问题的专家组16日举行首次会议。专家组组长、日本国立感染症研究所所长胁田隆字在会上表示，日本国内现在处于新冠肺炎疫情发生早期阶段，可以预计将进一步发展。

日本首相安倍晋三16日说，事态时刻在变化，他要求大幅强化检测和筛查体系，全力扩充和强化治疗和咨询体系。他表示将把接收患者的医疗机构从目前的726家增加至800家。据日本媒体报道，应日本厚生劳动省请求，位于爱知县的藤田医科大学冈崎医疗中心已将原定4月开业的拥有400个床位的医院用于收治新冠病毒感染者。

日本厚生劳动省17日还发布指导意见，要求发烧37.5摄氏度以上持续超过4天或感到非常乏力和呼吸困难者及时向当地保健所咨询，同时呼吁民众若出现发烧等症状，停止上班或上学，避免外出并每天记录体温。厚生劳动省和各地方政府都已开设咨询电话。

厚生劳动省也放宽了人们接受检测的条件，即使没有去过疫情较严重的地区，没有相关接触史，只要怀疑被感染也可接受病毒检测。日本国立感染症研究所等机构一天最多可处理3000个以上的检测样本。

日本东京马拉松赛事组委会17日宣布，受疫情影响，原定于3月1日举办的东京马拉松赛事将取消大众选手组比赛，只保留精英组赛事。参赛选手规模将从约3.8万人缩小至约200名专业选手。日本宫内厅当日也宣布，将取消计划于本月23日德仁天皇生日当天举行的民众朝贺活动。

不过，日本东京奥组委表示，计划在7月24日开幕的东京奥运会将如期举办。

events: 死亡 新冠病毒

title: 综述：日本新冠肺炎疫情处于早期阶段-新华网


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新华社伊斯兰堡2月17日电（记者李浩）正在巴基斯坦访问的联合国秘书长古特雷斯17日在伊斯兰堡说，国际社会应采取更多行动帮助阿富汗难民。

由巴基斯坦和联合国难民署共同举办、为期两天的阿富汗难民问题国际会议当日在伊斯兰堡拉开帷幕。在会上，古特雷斯对巴基斯坦针对阿富汗难民在信息登记、教育培训和医疗保健方面采取的措施表示赞赏。

古特雷斯说，巴基斯坦在阿富汗难民问题上付出巨大，但国际社会在这一问题上对巴基斯坦的支持却远远不够。“考虑到存在的种种挑战，国际社会必须采取更多行动。”

巴基斯坦总理伊姆兰·汗在会上说，尽管面临经济挑战，巴基斯坦过去数十年里已尽全力为阿富汗难民提供帮助，国际社会应基于人道主义为阿富汗难民在就业等领域提供更大帮助，推动改善难民生活。

谈到阿富汗和平进程问题，古特雷斯说，阿富汗需要也应当得到和平稳定和繁荣发展，各方应当牢牢把握目前阿富汗和平进程中出现的机会。

联合国难民署今年1月公布的数据显示，目前在巴基斯坦共有超过141万名注册阿富汗难民。巴基斯坦政府阿富汗难民事务专员穆罕默德·阿巴斯·汗告诉记者，实际数字几乎是注册数字的两倍。

countries: 阿富汗 巴基斯坦

title: 古特雷斯呼吁为阿富汗难民提供更多支持-新华网


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新华社沈阳2月17日电（记者石庆伟）17日，宝马设在沈阳的全球最大生产基地正式复工，近2万名员工（包括厂内供应商合作企业员工）按计划返岗，两座整车工厂，近期将全面恢复正常生产。

据介绍，在合资伙伴华晨集团以及沈阳市政府帮助下，企业已储备了一定数量的口罩及相关防护物资，同时还在加紧采购，以保障员工返岗所需。

记者看到，工厂门口设有自动测温设备和相关消毒用品，员工餐厅采取分时分区就餐安排，餐桌之间均设置了透明隔离板，防止员工近距离就餐接触。

“在危急情况下，当地政府为企业的物流、员工班车运输以及新项目建设提供了一整套专项支持措施，确保复工顺利推进。”华晨宝马技术及生产高级副总裁戴贺轩说。

近年来，宝马在沈阳投资已超过520亿元人民币，建成两座整车工厂、一个动力总成工厂和一个研发中心，整车年产能超过50万辆。沈阳已成为宝马全球最大生产基地。

title: 宝马全球最大生产基地在华全面复工-新华网


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新华社北京2月17日电（记者安蓓）春耕生产即将自南向北陆续展开，而近期国内化肥生产流通因新冠肺炎疫情受到一定影响。记者17日了解到，为不误农时抓好春耕备肥，国家发展改革委等16部门近日联合印发通知，要求各地在新冠肺炎疫情防控下做好2020年春耕化肥生产供应工作。

通知指出，化肥行业是涉及国计民生的重要领域，要在做好疫情防控的基础上，有力有序有效推动化肥及其原辅料生产企业复工复产，相关企业要优先保障化肥生产所需煤炭、天然气等原料供应，努力增加春耕前化肥产量；我国化肥产销具有生产集中、使用分散的特点，在当前疫情防控情况下，要保障化肥等农资及原辅料运输畅通；加强化肥等农资储备和进出口调节，切实发挥好储备保春耕作用，各化肥行业协会要引导化肥生产流通企业将国产化肥集中供应国内市场，相关化肥贸易企业要根据国内市场肥种余缺情况组织好化肥进口。

通知明确，针对农资流通环节备肥日益减少、农民随用随买的现状，供销合作社系统要充分发挥农资流通主渠道作用，有关部门要指导本地农资流通骨干企业、大型农资电商平台加大购肥备肥力度，完善线下农资配送网络，建立乡村农资应急配送机制，保障农资即时配送；银行业金融机构要加大对化肥生产流通企业的信贷支持力度；各级农业农村部门要加强技术指导服务，大力发展专业农化服务组织，引导农民合理用肥、高效施肥，降低用肥成本；各地发展改革、农业农村等部门要加强对化肥等农资市场供应和价格情况的监测分析，农业农村、市场监管等部门要依法严肃查处掺杂使假、偷换养分、虚标含量以及价格欺诈、哄抬价格、串通涨价等违法违规行为，维护市场秩序。

通知要求，各地有关部门要高度重视化肥生产供应工作，及时协调解决化肥生产供应中的重大问题，扎扎实实做好春耕化肥等农资市场保供稳价工作。

title: 16部门：在新冠肺炎疫情防控下做好2020年春耕化肥生产供应-新华网


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新华社香港2月17日电（记者刘明洋）香港中联办主任骆惠宁17日在走访多家在港中资企业时表示，在港中资企业要把防疫抗疫作为当前最重要的工作来抓，充分发挥在市场供应和金融纾困中的积极作用，全力支持、配合特区政府抵御风浪，共同打赢这场疫情防控阻击战。

受疫情发展影响，近期香港零售市场局部出现抢购现象。为此，华润集团和招商局集团大幅增加物资调运、仓储和投放。相关企业主要负责人表示，货源充足，供应正常。

持续的疫情对香港中小企业经营、金融市场稳定和普通市民收入都造成了冲击。中银香港第一时间推出“还息不还本”等诸多金融服务支持措施，并想方设法为香港和内地抗疫提供金融支持和业务便利。

中石化香港公司防疫工作和生产经营“两手抓”“两不误”，采取“油品不断供、商品不涨价、服务不打烊”等有力措施，保障了香港地区油品的稳定供应。

骆惠宁表示，保供应就是保民生，在港中资企业要以高度的责任感和使命感，充分发挥背靠内地、联通全球的资源和物流优势，继续稳定货仓储备，千方百计增加市民必需食品和关注商品的供应。他同时指出，在这个特殊时期，中银香港可再谋划推出一些金融支持和纾困措施，帮助中小企业和广大市民应对经济下行带来的困难。

title: 香港中联办主任骆惠宁：在港中资企业要全力配合特区政府打赢防疫阻击战-新华网


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2月17日，在巴基斯坦奎达，安全人员查看自杀式袭击现场。新华社发（伊尔凡 摄）

新华社伊斯兰堡2月17日电（记者刘天）据巴基斯坦媒体17日报道，该国西南部俾路支省首府奎达当天发生一起自杀式袭击，目前已导致8人死亡，另有19人受伤，尚无任何组织和个人宣布制造了此次袭击。

报道援引警方的话说，当天下午，在奎达记者俱乐部旁负责警戒的一辆警车附近，一名自杀式袭击者引爆了身上的爆炸物。除人员伤亡外，附近的车辆和建筑也在爆炸中受损。俾路支省官员证实爆炸为自杀式袭击，并说遇难者中包括3名警察。

据当地医院方面的消息，爆炸发生后，3具遇难者遗体被送入医院，另有5人因伤势严重不治身亡。袭击造成的死亡人数还可能进一步上升。

目前，警察已封锁了爆炸现场，并在奎达市内展开搜寻行动。

巴基斯坦总理伊姆兰·汗强烈谴责此次袭击，并要求相关部门全力救治伤员。

title: 巴基斯坦奎达发生自杀式袭击 8人死亡-新华网


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新华社太原2月17日电（记者王皓、解园）“武汉加油！中国加油！”伴随着嘹亮的呐喊声，山西省第十批支援湖北医疗队17日晚从太原武宿国际机场出发，赶赴湖北开展医疗援助工作。

2月17日，在太原武宿机场，医疗队队员在出发前合影。 新华社发（柴婷 摄）

据介绍，山西省第十批支援湖北医疗队对口支援仙桃、天门等地。该批医疗队有162名成员，其中医生40名、护士117名、防疫专家5名，分别来自山西省内27所医院和山西省疾病预防控制中心，涵盖呼吸、重症（内外科）、传染或感染科。

同煤集团肿瘤医院结核二科主任医师李荣说：“我今年53岁，是这批医疗队中年龄较大的，我希望能为年轻人做好榜样，为援助工作贡献微薄之力。”

title: 山西省第十批支援湖北医疗队出征-新华网


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新华社北京2月17日电 联合国粮农组织日前发布报告显示，一场大范围的蝗虫灾害席卷了从西非到东非、从西亚至南亚20多个国家，受灾面积总计1600多万平方公里。

联合国粮农组织表示，非洲之角是此次蝗灾的重灾区，其中埃塞俄比亚、吉布提、索马里遭遇25年来最严重蝗灾，而肯尼亚正经历70年来最严重蝗灾。报告说，目前非洲之角的蝗虫还在不断繁殖，在3月和4月会形成新的蝗虫群，进一步加剧埃塞俄比亚、索马里和肯尼亚蝗灾。

报告说，在埃塞俄比亚，蝗灾使2200多万人口的粮食短缺问题雪上加霜。该国农业部统计，约有6.5万公顷作物受灾。埃塞俄比亚政府呼吁加强区域和国际合作，避免蝗灾向更多国家蔓延。

据吉布提和粮农组织共同发布的报告，蝗灾进一步加剧了吉布提的粮食安全问题，在这个东非小国100多万人口中，有28万人面临饥荒。全国1700个农牧场中，有80%以上被蝗虫侵害。

乌干达政府间发展管理局说，乌干达出现了一个长60公里、宽40公里的蝗虫群，一天可移动150公里。这次蝗虫入侵与气候变化有关。

在2月9日至10日召开的第33届非盟峰会上，联合国秘书长古特雷斯呼吁国际社会对非洲空前的蝗灾做出迅速反应，向受灾的非洲国家提供援助，并有效控制蝗灾蔓延。联合国粮农组织副总干事塞梅多在峰会期间表示，蝗灾进一步加剧了非洲人道主义危机。在撒哈拉以南非洲有2.39亿人正遭受饥荒和营养不良。

巴基斯坦国家粮食安全部植被保护局负责人纳兹介绍，目前在该国肆虐的蝗虫去年3月从非洲入侵西南部的俾路支省，去年底蔓延到东部的信德省和旁遮普省。据当地农业部门统计，蝗灾已影响俾路支省超过4.5万公顷农田，损失约3000万美元。纳兹表示，巴政府本月初宣布进入灭蝗国家紧急状态，并拨款4700万美元应对蝗灾。从去年6月开始，巴政府在信德省和旁遮普省用飞机播撒杀虫剂，取得一定成效。

据印度媒体报道，沙漠飞蝗自去年5月开始进入印度，并于去年底至今年初达到顶峰。此次蝗灾主要集中在印度西部拉贾斯坦邦和古吉拉特邦，其中拉贾斯坦邦受灾面积超过36万公顷，古吉拉特邦受灾面积有1.8万多公顷。芥菜、蓖麻、孜然和小麦等农作物损失严重，甚至面临绝收。截至目前，除拉贾斯坦邦零星地区外，印度蝗灾已基本结束。但印度政府发布预警称，今年6月印度和巴基斯坦或将迎来更严重蝗灾。

自1月中下旬以来，也门西南部平原地区和部分山区遭遇蝗灾。此时正值也门最佳粮食种植季，蝗灾侵蚀着原本就脆弱的农业生产。2月11日，也门蝗虫防治中心宣布全国处于蝗灾蔓延的警戒状态，呼吁农业和灌溉部等部门采取紧急干预措施，防止蝗灾进一步扩散。也门蝗虫防治中心指出，气候和环境条件是导致蝗虫繁殖和扩散的重要因素。此外，来自非洲和邻国的大量蝗虫也给防治工作带来很大困难。如果蝗灾继续蔓延，将对整个阿拉伯半岛粮食安全构成威胁。

目前伊朗南部的霍尔木兹甘省、东南的锡斯坦-俾路支斯坦省正遭遇蝗灾，受灾面积为2000多公顷。联合国粮农组织警告蝗虫将入侵伊朗中部的克尔曼省和东南部贾兹穆里安湖区。伊朗前农业部长马哈茂德·霍贾提说，如果不及时采取适当措施，蝗灾将威胁伊朗的粮食安全。伊朗植物保护组织发言人穆罕默德·礼萨·米尔17日表示，目前已准备好应对蝗虫群。本次蝗虫和去年4月登陆伊朗的蝗虫种类相同，受灾人口预计为去年的20%至30%。伊朗去年应对过蝗灾，本次有信心把果园和农场的损失降到最小。

据当地媒体报道，1月中旬以来，大批沙漠蝗虫越过海岸线进入沙特阿拉伯，入侵利雅得、加西姆、哈伊勒和东部省4个地区的农业区。沙特环境、水和农业部近日表示，通过76个现场小组和18个勘探小组的努力，他们已在14万多公顷土地上对蝗虫进行了熏蒸。（参与记者：白林、王守宝、张改萍、刘天、赵旭、王薇、聂云鹏、陈霖、涂一帆）

countries: 伊朗 巴基斯坦 南非 印度

title: 综述：蝗灾肆虐多国　非洲之角最重-新华网


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新华社洛杉矶2月17日电 特写：抗击疫情，我们和你们在一起——一块留言板上的美国民众心声

新华社记者黄恒 朱莉娅·皮尔庞特

“对中国，我满是美好回忆。我想早日再去中国旅行，祝那里的人们健康快乐。”在洛杉矶旅游探险展上，一名参观者在中国旅游展台前的留言板上写道。

洛杉矶旅游探险展是美国最大的旅游行业展会之一，该展于15日在加利福尼亚州洛杉矶会议中心开幕。两天来，中国展台前一块3平方米的白色留言板不经意间成了全场“焦点”，许多路过它的人忍不住要为正在抗击新冠肺炎疫情的中国写点什么。

简单的只有几个字：“武汉加油”“加州与你们同在”；也有稍微复杂的：“深深地牵挂你们，愿早日战胜疾病，生活美满”“为你们祈祷，给你们爱，我们一直惦记着你们，不要放弃希望”。字字句句，祝福暖暖。

洛杉矶居民科琳16日在留言板前告诉记者，她的朋友去年到中国旅游，感觉很棒，她也很想去一趟，看看长城和其他地方。“中国现在的疫情让我心碎，我希望一切都能很快好起来。”

中国驻洛杉矶旅游办事处主任武宁介绍说，当初设计这块留言板，是为了让去过中国的美国游客写下他们的亲身感受，没想到却在这个特殊时刻打开了普通美国人展现真情实感的一扇窗。

武宁说，美国的确有一些旅行商和游客受当前疫情影响而取消了行程，但所有人都希望中国尽快战胜疫情，也相信中国一定能战胜疫情。

除了祝福，一些美国人还在留言板上表达感激之情，感谢中国及时采取果断行动，阻止疫情向外蔓延。留言板上方的一句话引人注目：“感谢你，亲爱的中国，感谢你为防控疫情做出的牺牲，祝你快点好起来！”

参观者大卫·福斯特告诉记者，他认为中国在防控疫情方面做得很出色。“这些措施是为阻止病毒向全世界蔓延必须要做的。中国人保护了世界其他地方，值得称赞。”

参观者罗杰·爱德华兹说：“中国人热情友善，此次疫情让我们更感到我们应该成为朋友。中国朋友，我们和你们站在一起！”

洛杉矶县帕萨迪纳市前市长约翰·肯尼迪今年1月刚去过中国。他说：“我们生活在一个世界上，就像地球村，如果我们在中国的兄弟姐妹受到伤害，我们也会受到伤害。这块留言板让我们有机会展示我们的关切，展示我们的团结。”

title: 特写：抗击疫情，我们和你们在一起——一块留言板上的美国民众心声-新华网


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寒流影響，氣象局表示，18日深夜至19日清晨仍寒冷，台南以北及宜花低溫10至12度，中部以北局部地區探8、9度。（中央社檔案照片）
（中央社台北18日電）氣象局表示，今天白天高溫略回升，但北部及東半部整天氣溫仍低，高溫僅攝氏15至18度，中南部高溫20至22度。深夜至明晨仍寒冷，台南以北及宜花低溫10至12度，中部以北局部地區探8、9度。

中央氣象局指出，今天深夜至明天清晨冷空氣及輻射冷卻影響，各地天氣仍寒冷，台南以北及宜花低溫10至12度，中部以北局部地區仍有8、9度的低溫，高屏及台東低溫12、13度，中南部須留意日夜溫差大。

降雨部分，水氣明顯減少，各地大多為晴到多雲的天氣，僅東半部地區有零星短暫雨。

氣象局提醒，寒流影響期間，大家除了要做好保暖工作以外，使用瓦斯、熱水器請維持通風避免一氧化碳中毒，有心血管疾病、高血壓或較年長的民眾，更要注意低溫帶來的影響，農作物及水產養殖業請注意寒害。

另外，東北風明顯偏強，台灣各地（含綠島、蘭嶼）及澎湖、金門、馬祖沿海空曠地區易有8至10級強陣風，沿海及鄰近海域有較大風浪，基隆北海岸及東半部沿海地區易有長浪發生的機率，基隆北海岸有突發性大浪發生的潛勢，海邊活動請注意安全。（編輯：張雅淨）1090218

journalist: 編輯：張雅淨

countries: 海地 台灣

taiwan-subdivisions: 澎湖 蘭嶼 金門 基隆 綠島

title: 白天略回溫 台南以北深夜下探10度 | 生活 | 重點新聞


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中國財經媒體報導匯總：雷神山醫院院長稱疫情拐點已來到

 國家衛健委稱，武漢、湖北、全國重症病例占確診病例的比例均明顯下降；雷神山醫院院長王行環稱，真正的疫情拐點已經來到；海關總署10條「硬核」措施，全力支持外貿企業復工復產。
**中央深改委：分類放寬服務業准入限制 深化重點領域改革**

--習近平近日主持召開中央深改委第12次會議。指出，基礎設施是經濟社會發展的重要支撐，要以整體優化、協同融合為導向，統籌存量和增量、傳統和新型基礎設施發展，打造集約高效、經濟適用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。要分類放寬服務業准入限制，構建監管體系，深化重點領域改革，健全風險防控機制，完善相關法律法規，提升供給質量和效率。

**財政部長：財政運行仍將處於「緊平衡」狀態**

--劉昆在《求是》發文稱，今後一段時間，財政整體上面臨減收增支壓力，財政運行仍將處於「緊平衡」狀態。在這種情況下，單純靠擴大財政支出規模來實施積極的財政政策行不通，必須堅持優化結構、盤活存量、用好增量，提高政策和資金的指向性、有效性，確保財政經濟運行可持續。文章還提及，堅持「房住不炒」定位。

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journalist: Yanhong Luo

title: 中國財經媒體報導匯總：雷神山醫院院長稱疫情拐點已來到


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美國尋求說服歐洲聯手對抗中國

 美國國防部長埃斯珀上周六發表演講時告訴歐洲盟友，美國把為了獲取優勢不擇手段、不惜代價的中國視為頭等威脅。
美國國防部長馬克‧埃斯珀(Mark Esper)上周六發表演講時告訴歐洲盟友，美國把為了獲取優勢不擇手段、不惜代價的中國視為頭等威脅。

他是在參加慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)時發表上述評論的。之前，美國國務卿邁克‧蓬佩奧(Mike Pompeo)早些時候表示，西方正在與一些威權主義政權的對抗中取得勝利。

埃斯珀的上述表態是自去年7月上任以來就中國議題發表過的最詳盡的講話。他警告稱，中國的目標是到2035年完成軍事現代化。他說，中國還希望到2049年能成為一支卓越的主導亞洲的全球性軍事力量。

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journalist: Courtney McBride / Nancy A. Youssef / Laurence Norman

countries: 美國 中國

title: 美國尋求說服歐洲聯手對抗中國


content_text:
五角大樓轉變立場，為美國出台對華為出口新規掃清一個障礙

 據知情人士透露，美國國防部已不再反對一項擬議中的規則，該規則將使美國晶片製造商和其他公司更難以從其海外工廠向華為供貨。
據知情人士稱，對於特朗普(Donald Trump)政府加大美國晶片製造商及其他企業通過海外設施向中國華為技術有限公司(Huawei Technologies Co.)供貨難度的努力，美國國防部已不再反對。

美國國防部對這項潛在規定的立場出現改變之際，美國正加大力度說服盟友，使其相信華為的設備會對他們的安全構成威脅。此外，美國政府在上周公布的一份聯邦起訴書中，指控華為及其兩家美國子公司共謀敲詐和合謀竊取商業機密。華為稱這些指控毫無根據。

華為是全球最大的通訊設備生產商，在5G無線網絡方面也處於領先地位。美國認為，該公司設備可能被用於為中國政府從事間諜活動。華為對此多次否認。

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journalist: Katy Stech Ferek / Bob Davis / Asa Fitch

title: 五角大樓轉變立場，為美國出台對華為出口新規掃清一個障礙


content_text:
中國新型冠狀病毒疫情引發了人們對全球大流行的擔憂，並促使中國外交人員盡全力阻止其他國家採取那些暗示中國疫情防控存在缺陷的措施。

中國國家主席習近平向外國領導人保證，中國政府正在全力以赴進行抗擊新冠疫情的「人民戰爭」。中國外交部部長過去幾周通過電話，向20多個國家的外長和高級官員傳達保持冷靜和信心的資訊。此次新冠病毒疫情已導致逾1,700人死亡。

在北京和其他地方，中國外交官將這場危機視為一場對友誼的考驗，他們呼籲外國政府不要中斷與中國的旅行聯繫，也不要撤僑。中國政府譴責這些措施是不必要的、會引發恐慌且不友好。

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journalist: Chun Han Wong

events: 新冠病毒 冠狀病毒 死亡

title: 中國抗擊疫情之際呼籲各國開放邊境，但即便盟友也拒絕


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特朗普政府考慮叫停通用電氣合資公司向中國交付飛機發動機

 特朗普政府正在考慮一項提案，以叫停通用電氣公司合資公司向中國交付用於該國正在研發的一款新客機的噴氣發動機。這可能預示著貿易保護主義措施將升級，或將對通用電氣這家美國大型製造商產生嚴重影響。
特朗普(Donald Trump)政府正在考慮一項提案，以叫停通用電氣公司(General Electric Co., GE)合資公司向中國交付用於該國正在研發的一款新客機的噴氣發動機 。這可能預示著貿易保護主義措施將升級，或將對通用電氣這家美國大型製造商產生嚴重影響。

知情人士透露，特朗普政府有可能拒絕發放允許CFM International向中國出口更多LEAP 1C 噴氣發動機的許可。CFM International是通用電氣和法國賽峰集團(SAFRAN S.A., SAF.FR)的合資企業。LEAP 1C發動機正被用於中國Comac C919噴氣客機的研發，後者是中國商用飛機有限責任公司(Commercial Aircraft Corporation of China,Ltd., 簡稱﹕中國商飛公司)計劃推出的一系列新款噴氣客機中的最新一款，其研發進程已延遲多年。

特朗普政府內部的一些人擔心，中國可能會對這些由CFM生產的發動機開展逆向工程，從而讓中國得以打入全球噴氣發動機市場，並損害美國的商業利益。

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journalist: Ted Mann / Bob Davis

countries: 中國 美國 法國

title: 特朗普政府考慮叫停通用電氣合資公司向中國交付飛機發動機


content_text:
氣候變遷是21世紀的最大挑戰，澳洲森林大火從去（2019）年9月到現在還沒燒完，重創地球生態。同時，根據新科學雜誌文章指出，地表最高的珠穆朗瑪峰，原本有「生命禁區」之稱，沒想到現在的高海拔區，不僅有植物發芽，還長了草。（特約記者楊博智報導）

澳洲的一把森林野火，從2019年9月開始狂燒，燒到2020年2月，燒出了一堆問題。除了燒毀大面積的森林，也讓高達五億隻動物在這場野火中喪命，連帶讓袋鼠和無尾熊的棲地遭到嚴重破壞，其中無尾熊的生態浩劫更嚴重，面臨功能性滅絕危機。

澳洲這把野火也持續燒出氣候變遷問題，尤其大火一直燒，大量的二氧化碳跟著不斷排放，而二氧化碳是溫室效應的最大兇手，破壞臭氧層的同時，地球的溫度也直線上升，全球暖化下，連有「生命禁區」之稱的地表最高峰珠穆朗瑪峰，都出現了罕見的奇特現象，就是在5500公尺的高海拔地區竟有植物發芽，長草的區域也增加了。

根據新科學雜誌的文章指出，珠峰的高海拔區過去一向是生命滅絕區，連生命力強韌的植物也很難活得下來。但近幾年，長草的區域變多了，將對水系平衡帶來重大改變，因為這將影響到冰河融化後的流動，對下游河流的生態系造成巨大影響。

當然，珠峰上植物發芽和澳洲野火有沒有絕對關係，還有待科學家進一步驗證，但氣候變遷帶來的改變，每一天都在影響著我們的生活。

journalist: 特約記者楊博智

title: 氣候變遷異象！澳洲野火燒不盡　珠峰高海拔區植物發芽


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中國財經媒體報導匯總：澳門將於2月20日零時重新開放博彩娛樂場

 2月17日全國新增確診病例1,886例，湖北以外地區新增病例14連降；钟南山：預估2月中下旬達峰值，但不等於拐點已到；中國汽車流通協會：全國商用車行業復工率約17%。
 全國政協：疫情形勢仍十分嚴峻，研究推遲召開全國政協十三屆三次會議

全國政協辦公廳表示，當前，疫情形勢仍十分嚴峻，疫情防控工作到了最吃勁的關鍵階段，絕不能掉以輕心。各級政協組織和廣大政協委員正在積極投身疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。為了貫徹黨中央關於疫情防控工作的總體部署，全國政協主席會議研究推遲召開全國政協十三屆三次會議和第十次常委會會議的有關事項。

央行：擬調整MPA中房地產信貸相關考核指標說法不屬實

界面報導，記者從央行獲悉，近日市場有關央行擬調整宏觀審慎評估(MPA)中房地產信貸相關考核指標的說法不屬實。央行表示，將繼續按照黨中央、國務院的要求，堅持「房住不炒」的定位，按照因城施策的基本原則，落實房地產長效管理調控機制，統籌做好房地產金融調控，促進房地產市場平穩健康發展。

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countries: 中國 澳門

title: 中國財經媒體報導匯總：澳門將於2月20日零時重新開放博彩娛樂場


content_text:
日本宮內廳宣佈，鑑於日本境內武漢肺炎疫情擴大，原定2月23號上午舉行的日本德仁天皇生日慶賀活動，已經決定取消，下午的簽名祝賀活動也要停辦。

日本天皇生日民眾慶賀活動，過去只有在一九九六年，日本駐祕魯大使館官邸人質事件時，因當時仍為天皇的明仁上皇擔心整起事件發展，無心慶生，因而取消。而這次取消，則是日本有史以來，第一次因為防疫而取消慶賀天皇生日活動。

一般來講，慶賀天皇生日活動都會有八萬人左右參加。宮內廳次長池田憲治表示，在當前日本武漢肺炎疫情緊繃的情況下，不適宜辦理大規模人群相互聚集活動。

title: 史上首次 日本因武漢肺炎取消天皇慶生活動


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title: 區長介紹


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社區一日體驗逍遙遊

本區多為山坡農村聚落，境內房舍多屬傳統古厝，散步在鄉野小路間，最能感受傳統農村散發出的樸實氣息。為了讓更多人可以認識這塊美麗的土地，各里社區發展協會運用自然的資源結合在地特色，推出一系列的農事體驗活動，讓遊客跟著農家一同探索大自然的奧秘，顛覆對農村的想像。

中興社區發展協會－零碳足跡鐵馬遊

民國106年在農委會水保局推動農村再生社區旅遊黃金鍊計畫下，中興社區串聯社區內產業、店家與景點打造零碳足跡一日遊。

遊客在這裡不僅能騎著社區提供的自行車悠遊整個社區，沿途還能在導覽員的解說下，聽十八羅漢山的傳說、看聞名全台的首棵金煌芒果母樹、到有機尹家有機農坊品嘗香草茶及有機菜所烹飪的美食、跟著達人學手沖咖啡、參觀玫瑰園與手繪大榕樹彩繪牆……等，行程豐富多元，遊客可選擇不同的遊程搭配，想來點不一樣的農村體驗，就來中興到此一遊!

地址：高雄市六龜區中興里中庄194號
 聯絡資訊：07-6891096
 方案：4人成行小旅行，原價1500元，10人以上特價1200元。(活動詳情請洽社區發展協會為主)

六龜社區發展協會－一日農夫樂陶陶

久居都市的大人朋友及生活在都市叢林的小朋友們，是否還記得晨間清新的泥土味；是否還想念雨後山嵐湧升，雲霧宛如白浪翻騰，如夢似幻的動人景色；是否還想再次品嘗新鮮現摘的蔬果以及農村美食饗宴。六龜社區秉持著「農村活化」的精神，依循四季變化及節氣，規劃繽紛多樣的農事體驗活動，不僅有導覽生態解說，讓遊客能一窺山城神祕的風貌，亦有四季採果樂、多元化手作DIY等套裝行程任君挑選，除了能讓遊客親近自然、寓教於樂外，更能讓遊客洗滌心靈，拋開城市的喧囂，除卻煩惱。

一日農夫行程

A遊程：每人700元

 時間

 內容

說明

title: 社區一日體驗逍遙遊


content_text:
80203高雄市苓雅區四維三路２號 電話07-336-8333 傳真07-331-8905
統一編號：57997146
高雄市民服務專線：1999
本站由高雄市政府行政暨國際處文書科負責維護

更新日期 : 109/02/18

taiwan-subdivisions: 高雄市 苓雅區

title: 高雄市政府檔案管理作業要點－高雄市政府行政暨國際處網站


content_text:
📣📣請大家出入公共場所請務必戴好防疫口罩+勤洗手！！！ 😷😷
千萬不要心存僥倖📣務必請做好個人防護！！
#戴口罩
#勤洗手
#大家平安

請民眾防範武漢特殊傳染性肺炎
★請市民朋友配合下列各項防護措施：
➊咳嗽戴口罩。
➋使用肥皂勤洗手。
➌少去傳統市場醫院等人潮擁擠之室內場所，避免接觸野生動物、禽類。
➍返國14日內不適戴口罩儘速就醫。

★由大陸入境本國旅客，請注意以下事項：
➊留意自身健康狀況至少14天。
➋出....詳全文

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content_text:
高雄市六龜區公所意見信箱處理規則與回覆時間

(liouguei6892100@gmail.com) 歡迎來信指教。

親愛的市民朋友您好：

歡迎使用高雄市六龜區公所意見信箱，因縣市合併後相關業務已移撥高雄市政府相關局處(詳述如下列說明)，而如您對本所有任何業務上、行政上之建議，請直接點選意見信箱反應您的問題，您所提出任何寶貴意見，本所將虛心接納 並努力改進，但若有下列情形時本所將依規定不予處理：

一、依「行政程序法」第168條之規定，人民對於行政興革 之建議、行政法令之查詢、行政違失之舉發及行政權益 之維護得向主管機關陳情。為迅速回應您的建議、投訴 事項，陳情內容或行政興革事項提出具體建言，其他與 區政無關之建議(包含商務廣告)、情緒表達(如個人觀 感陳述)、惡意攻訐謾罵(涉及人身攻擊、使用不雅字 眼謾罵)、或經查證為偽造、虛報不實等，依據行政程序法第173條規定，本所將不予處理。

二、同一事由經予適當處理並已明確答復後，仍一再陳情 者。

如有以上情事，本所將逕自刪除留言並作適當處置，以維護您與他人的權益，請惠予配合。

縣市合併後業務移撥高雄市政府相關局處權責如下：

業務
 權責單位

title: 意見信箱


title: 區長室


國家通訊傳播委員會 無障礙網路空間服務網  - 標章查詢 - 標章明細


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序 言

 檔案蘊含政府各項施政紀錄，見證國家發展及傳承歷史，檔案管理人員肩負完善執行各項管理業務及維護國家珍貴資產的重責大任。我國檔案法自民國91年1月1日施行以來，本局陸續制定及研擬、修正相關配套法令，並兼顧實務運作需要，編輯出版機關檔案管理作業手冊(以下簡稱本手冊)，期使檔案管理實務運作有所依循，處理步驟與流程邁向標準化。

 本局自90年12月編訂出版本手冊以來，於94年及99年間，配合部分檔案相關法令修正或停止適用，修編本手冊。106年起因應檔案銷毀等規定陸續調整修正，以及實務作業與時俱進，爰就各章節內容逐一檢討修正，歷經多次會議討論及分組審查，並函請各機關表示意見及召開機關研商會議，除第10及11章未修正外，計完成21章之調整修正，以期符應內外環境變遷，協助各機關順利推動各項檔案管理業務。

檔案管理工作雖行之有年，但隨著科技技術不斷演進，且檔案媒體類型更趨多元，加以機關內外部使用需求日增，於業務執行上仍有諸多挑戰，因此，持續建立與維繫專業體系，滿足各界需求，乃時之所趨。本局除就法令、技術及實務等層面，適時檢修相關規範與作業手冊，亦於105年訂頒文書及檔案管理專業分級培訓計畫，以建構專業發展學習地圖及分級培訓架構，提供實體及數位教育訓練並結合本手冊指引說明，希促進機關檔案管理整體效能之提升。

 未來期盼能與各機關檔管夥伴持續攜手合作，共同為檔案管理實務專業與時俱進，並為保存政府珍貴紀錄而努力。相信在大家齊心協力、和衷共濟之下，必能讓機關檔案管理制度邁向更現代化、標準化，使全民珍貴的記憶資產，有效提供各界運用，進而邁向開放檔案應用的新境界。

 國家發展委員會檔案管理局 局長

 林 秋 燕 謹識

 107年12月

※展售訊息※

訂購及零售請洽展售門市：

1.國家書店松江門市：台北市中山區松江路209號1樓，電話:(02)2518-0207

2.五南政府出版品物流中心：台中市北屯區軍福七路600號，電話:(04)24378010

3.五南基隆海洋書坊: 基隆市北寧路2號，電話:(02)24636590

4.五南台大店: 台北市羅斯福路4段160號，電話:(02)-23683380

5.五南文化廣場台中總店：台中市中區中山路6號，電話:(04)2226-0330

6.五南逢甲店: 台中市河南路2段240號，電話: (04)27055800

7.五南嶺東店: 台中市嶺東路1號，電話:(04)238536728

8.五南高雄店：高雄市新興區中山一路262號，電話:(07)2351960

9.五南屏東店: 屏東市中山路46-2號，電話:(08)7324020

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title: 高雄市六龜區住宿資訊


content_text:
一、族群、住民與拓墾沿革

本區居民多來自台灣各地及中國大陸各省市。語言複雜分為國語、閩南語、客家語，除本區新威、新興、新寮三里居民祖籍廣東省，純用客家話外，其餘多用閩南語，區民多以農林為業，民情淳樸勤儉刻苦耐勞。

本區在未開發前，為一片荒蕪之地，漢人多係於乾隆初年由福建、廣東兩省遷來散居於新寮、新威、新興等處從事墾殖，而後約民國前十年本省桃園、新竹、苗栗等居民陸續遷居本鄉。

六龜地處偏僻，人口最多時達兩萬餘人，近年由於人口外流人數降為13,000餘人，由於以前曾為各地失敗潦倒的人隱藏之所。再加上政府遷台為開發南部山區資源，輔導許多榮民到此開墾，居民省籍更為繁多，加上原住民，大家共同生活在一起，語言、信仰、生活習慣逐漸趨於一致，顯現出融洽和樂。所以，有人稱六龜為「小中國」，風俗多元而融合。

二、本區族群介紹

客家族群：

 客家族群主要聚集於六龜隧道前新寮、新威、新興三里，村 民多數為美濃地區遷移而入，新寮與隔荖濃溪鄉對之屏東縣高樹鄉舊寮村互有往來，居民以竹筏與大木桶通行因交通與農作關係，居民多有聯姻關係。另外六龜地區本地（六龜、義寶、文武、中興里）之客家族群多由開發前期受日本人招募自新竹州的樟腦技術人員舉家遷入、後期則為桃竹苗地區遷移而入。

 外省族群：

 多為開闢南橫公路結束後停留下來之退伍軍人及其後代，多 定居中興里與文武里兵仔寮一帶。

 平埔族群：

 竹林、頂荖濃、下荖濃、大苦苓、紅水坑、枋寮、水冬瓜、 獅頭額、六龜里、舊庄、狗寮、二坡仔等十二個庄。不易區別與原漢之不同。

 山地原住民族：

 自附近山地鄉遷入，多集中於公所周邊地區。

countries: 台灣 日本 中國

taiwan-subdivisions: 桃園 新竹 枋寮 苗栗 美濃 六龜 屏東縣 高樹 新興

title: 歷史沿革


content_text:
授權方式及範圍：

為利各界廣為利用網站資料，高雄市六龜區公所網站上刊載之所有資料與素材，其得受著作權保護之範圍，以無償、非專屬，得再授權之方式提供公眾使用，使用者得不限時間及地域，重製、改作、編輯、公開傳輸或為其他方式之利用，開發各種產品或服務（簡稱加值衍生物），此一授權行為不會嗣後撤回，使用者亦無須取得本機關之書面或其他方式授權；然使用時，應註明出處。

相關事項說明：

本授權範圍僅及於著作權保護之範圍，不及於其他智慧財產權利，包括但不限於專利、商標、及機關標誌之提供。
 當事人自行公開或依法令公開之個人資料是否得被蒐集、處理及利用，使用者須自行依照個人資料保護法之相關規定，規劃並執行法律要求之相應措施。
 部分的影音、圖像、樂譜、專人專案撰文或其他著作，經機關特別聲明須經同意方可使用者。

應注意不得侵害第三人之著作人格權(包括姓名表示權及禁止不當變更權)。

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title: 政府網站資料開放宣告


title: 各里資訊


content_text: 以數字6諧音及圖形意象設計，強調簡單清晰、置入行銷、意涵強烈等特性，有助本區觀光產業、農特產品、自然景觀、生態之旅企劃行銷。

title: 區徽介紹


title: 高雄市六龜區公所全球資訊網首頁


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神威天台山－隱身在六龜山林中的黃金之城

一、地址：高雄市六龜區新寮里三民路81-6號

二、主祀神祇：明明上帝

三、聯絡電話：07-6872100

四、開放時間：週一至週日 6:00-17:00

神威天台山位於台28線上，佔地約310公頃，主要建築由白陽聖殿、祖師聖殿、皇母聖殿等三大殿組成，幅員遼闊環境靜謐，為一貫道精神堡壘，也是全亞洲一貫道規模最大的道場。

道場除承辦國內各項法會，也提供各宗教團體舉辦活動，兼具修行淨土與教化功能，民國104年為積極傳承教育，在道場內設立全臺灣第一所教育部核准成立的一貫道大學「一貫道天皇學院」，培養一貫道的道學研究與推廣人才。

庭園特色

天台道場另有一大特色，即是繁華茂盛的「陣雨樹」，又稱花旗木，它的花期比櫻花長，花朵也比櫻花大、也更厚實，不易被風吹落，因此更具觀賞價值；粉色花朵盛開時，遠看就像粉櫻般，常被誤認為是新品種櫻花，俗稱泰國櫻花。每到花期，六龜台27甲、寶來溫泉花賞公園及天台山道場皆可欣賞，也歡迎各界來到六龜飽覽美景，品味陣雨樹之美。

建築特色

整體構思是新古典宮殿風格建造，內部有鋼骨結構支撐，厚實混凝土並以粗大鋼筋搭築而成，四面環繞粗獷石柱，屋頂為古典式鍍金琉璃瓦結構，外觀為花崗岩大理石壁，並譜以金黃與靄白兩色互相搭配，是一座兼具古典藝術價值與現代化建築風格的白陽聖殿。

countries: 泰國 臺灣

taiwan-subdivisions: 三民 高雄市 六龜區 龜山 六龜

title: 天台山


taiwan-subdivisions: 六龜 高雄市 六龜區

title: 六龜觀光地圖


title: 高雄市政府檔案應用作業要點－高雄市政府行政暨國際處網站


title: 高雄市六龜區公所全球資訊網首頁


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title: 隱私權保護政策


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新威勸善堂祭河江敬義塚祭典

高雄市政府文化局文化資產

一、公告日期：2016年10月12日

二、公告文號：高市府文博字第10570326700號

三、登錄理由：

荖濃溪畔右堆地區新威客家聚落本有清明後祭拜義塚習俗，而當1923年建新威勸善堂後，居民將敬義塚、送字紙灰兩習俗結合，並擇新威聖君廟張君聖者聖誕時舉辦，祭典內容包括：送字紙灰、祭河江、祭聖大典和祭義塚，保存客家傳統信仰，傳承新民庄古昔生活，日治時期雖一度中斷，但戰後重新恢復，已成為新民庄固定歲時祭儀，具傳統性。
 祭典四大內容精神皆在祈求全庄平安，富悲天憫人情懷，亦呈現漢人敬天畏鬼的宗教思維；四大內容同時舉行僅見於新民庄，與單純的送字紙祭不同，因應當地特有地理環境與風俗民情而生，具地方性。
 祭典形式從祭壇布置、祭品牲醴到迎送神明等等，皆具客家傳統文化樣貌，全場皆由客家八音司樂，客家信仰形態明顯而頗具古風。薦度法會、念祝文、施食、送神等程序，以客家佛式儀禮進行，保留極為純正之客家信仰文化，具文化性。
 勸善堂與聖君廟合而為一，參與者皆自動自發，具典範性。
 本案符合「傳統藝術民俗及有關文物登錄指定廢止審查辦法」之傳統性、地方性、文化性及典範性等審查基準。

四、介紹

新民庄是荖濃溪畔最北的客家聚落，新民庄的仰中心爲勸善堂和聖君廟,勸善堂爲鸞堂,主祀三恩主公 <關聖帝君、孚佑帝君、司命眞君> ;聖君廟公俸張蕭劉連四位勝軍。勸善堂源自美濃廣善堂,聖君廟則從美濃九芎林分爐而來。新民庄

承襲美濃信仰習俗,有眾多伯公、鸞堂及聖君信仰,爲了恭祝聖君廟張聖君聖誕,每年農曆3月7日,新民庄以勸善堂爲中心辦理一系列活動,祭典包含「拜祭河江伯公及送字紙灰佛經法會大典」、「張聖君聖誕大祭典」、「拜祭古老大人」,居民準備最豐盛的食物,以感恩的心感謝天地山河,賜福百姓,還爲不幸在水中遇害的亡魂,賜給他們食物、錢財,並超渡它們。

也將美濃廣善堂的「送字紙灰」祭典文化傳承過來,甚至把美濃廣善堂的「送字紙灰」祭典中的「祭河神」祭典更擴大辦理爲新威「祭河江」祭典,成爲具有特色的地方性民間活動然而,因時代的變遷,人口急速外流,這項傳統祈豐年、崇聖蹟送字灰、拜亡靈、祀孤魂,祈佑綏靖地方合境平安的祭儀活動,正面臨傳承危機,因此,企望藉由活動再次喚醒當地區民共有文化記憶,並連結社區與深化學校教育,共同保存與延續此一具有客家傳統民間文化特色的活動。

活動內容

送字紙灰祭典：

 把一年來收集到的金香灰及字紙灰，送至荖濃溪畔， 舉行送字紙灰祭典後，讓河水將這些金香灰及字紙灰帶入各農田，讓農作物豐收，並祈求來年庇護河川的水量充沛，田園農作物豐收，也保佑地方人民地靈人傑、幸福平安。
 祭河神祭典：

 敬備牲、醴、粿及葷素等牲禮至荖濃溪畔，舉行誦經法會，感謝這一年來帶給地方風調雨順，並祈求河神來年繼續庇護當地河川的水量充沛，田園農作物豐收，也保佑地方人民地靈人傑、幸福平安。
 祭聖大典。
 祭義塚祭典（祭古老大人）。

taiwan-subdivisions: 美濃 高雄市 芎林 大內

title: 新威勸善堂祭河江敬義塚祭典


title: 無障礙環境介紹


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高雄市政府今(17)日召開「因應嚴重特殊傳染性肺炎第一級流行疫情指揮中心第8次應變會議」，市長韓國瑜在會中指示經濟發展局要針對中小型企業、商圈夜市、餐廳，甚至會展文創等等進行地毯式調查，瞭解疫情是否對其經濟收入造成巨大困難。目前，中央已請八大行庫在關鍵時刻不要緊縮貸款，因此韓國瑜也請經發局要深入了解，高雄銀行也會共體時艱，務必避免「抽銀根」，針對中小企業貸款，反而要盡量給予通融，盼共度難關。

這波的疫情也讓東京馬拉松縮小規模，取消一般跑者組，高雄市政府也宣布比照嚴謹態度，表示所屬大中小型、人數聚集的活動，將以「停止、延期」為準，韓國瑜請相關局處和受邀單位理解。而針對國中小學開學在即，高雄市教育局將兵分二路巡訪，與各級學校交換意見。最後，韓國瑜也針對負壓病房的數量表示高度關注，強調防疫工作會抓得更緊。

至於居家隔離者如果趴趴走違規，韓國瑜強調地方政府已有罰則，但是否公布個案姓名，則尊重中央在個人隱私和公共安全之間的衡量標準，也請防疫團隊持續落實居家隔離和居家檢疫者的追蹤管理，並舉發違規事證明確者，避免病毒入侵社區，防疫工作一定要滴水不漏。

things: 防疫 經濟

title: 召開防疫會議 韓國瑜：大中小型活動將停止、延期


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新浪財經引述上證報報導，陸股上證指數昨(11)日走出連六揚，MLCC類股也持續反彈，風華高科等公司股價繼續上漲。據瞭解，MLCC類股上漲的背後，是受疫情影響，春節後大陸國內各大廠開工延遲、工廠稼動率低，部分廠商已開啟漲價模式，且漲價行情有望延續至今年第二季。

據供應鏈消息，國巨在蘇州、東莞的生產基地已經於10日復工，復工首日，國巨就對供應鏈發出了漲價通知。對此，有分銷商證實，正在跟原廠談價格漲幅，公司於年後一開工(10日)，就接到國巨漲價通知。另外，有電子業內人士表示，國巨只是對分銷商進行了漲價，對長線合約客戶沒有影響。事實上，自2019年10月份起，MLCC就開啟了漲價行情。2019年12月27日，華新科公布了其MLCC產品2020年的價格，漲幅20%至25%。業界傳出，先前國巨也對分銷商發出通知，表示因庫存下降，自1月1日起暫停接單。對於漲價，風華高科於2月10日在互動易中回覆表示，電子元器件供需中的結構性矛盾一直都存在，個別產品或型號價格浮動正常。公司並表示，疫情影響主要是全面開工時間延後，目前公司MLCC訂單飽滿。在此之前，被動元件(電容、電阻、電感)的供貨已經相對緊張；在當前疫情影響下，被動元件廠商開工晚於往年，出貨計畫就需要往後延，這可能導致供需持續緊張，進一步推升漲價幅度，並延續漲價行情至今年第二季。

上述電子業內人士解釋，目前雖然多家廠商已復工，但設備稼動率很低，加上部分廠商人為限制產能，供小於求的情況仍將延續。陸股今日被動元件指標股仍多數走揚，截至10:30左右，鴻遠電子漲逾4%，鉑科新材、風華高科漲漲逾3%，銅峰電子、火炬電子、海星股份逾2%。

title: 陸部分被動元件廠商開啟漲價模式，行情料延續至Q2 - 台視財經


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因中國武漢肺炎確診數暴增，加上重量級權值股軟銀集團暴跌，拖累日經225指數13日走跌，終場跌0.14%或33.48點，收23,827.73點，4個交易日來第3度走跌。

中國湖北省衛生健康委員會於2月13日宣布，由於對新型冠狀病毒日益了解、再加上診療經驗的累積，因此當局決定在湖北省的病例診斷分類中，加入「臨床診斷」這個數據，以便讓患者能及早接受治療、提高救治成功率，同時也能跟全國其他省份對外發佈的病例診斷分類一致。

基於上述新規定，湖北省13日公布，2月12日0時-24時，湖北省新增新冠肺炎病例達14,840例(含臨床診斷病例13,332例)。相較之下，12日公布的數據顯示，湖北省新增新冠肺炎病例僅1,638例，跟13日的數字相差近十倍。東證一部指數(TOPIX)終場跌0.34%或5.84點，收1,713.08點，連續第4個交易日走跌。東證一部上漲家數878家、下跌家數1,189家、維持平盤家數91家。東證一部今日成交額為2兆3,771億日圓，連續第10個交易日高於顯示買氣活絡界線的2兆日圓大關。就類股表現來看，東證一部全部33類股中、有12類股上揚，其中以金屬製品類股漲幅最大，其次分別為空運業、石油石炭製品和橡膠製品。根據MoneyDJ XQ全球贏家系統報價，截至日本股市13日收盤(台北時間14點00分)為止，美元兌日圓貶值(即日圓升值)0.24%至109.83；美元兌日圓12日升值0.32%，連續第2個交易日走升，盤中最高點110.13創1月21日以來新高。

軟銀集團(SBG)暴跌5.09%。軟銀集團12日於日股盤後宣布，因「軟銀願景基金(SVF)」事業陷入虧損，拖累今年度前三季(2019年4-12月)顯示本業獲利情況的合併營益自去年同期的盈餘1兆8,590億日圓轉為虧損129億日圓，就歷年4-12月的情況來看、為15年來(2004年以來)首度陷入虧損。

日本媒體Kabutan指出，軟銀今日為日經225指數帶來63.33點跌點，即若扣除軟銀不算、日經225指數今日將以走揚坐收。MCU巨擘瑞薩電子暴漲8.20%，收792日圓、創約3週來(1月24日以來)收盤新高水準。瑞薩本季營收預估將成長約2成，位於中國的2座工廠已進行復工、力拼在下下週讓產線全開。

countries: 日本 中國

events: 武漢肺炎 冠狀病毒

title: 《日股》軟銀暴跌拖累 日經收跌0.14%；瑞薩暴漲8% - 台視財經


content_text:
鴻海(2317)位於中國沿岸地區的主要生產據點鄭州工廠、深圳工廠日前傳出因防疫體制不完善將延後復工的消息。不過繼昨日傳出鄭州工廠已接獲「復工許可」的消息後、今日也傳出深圳工廠也獲得中國當局的復工許可、已有10%員工回廠。路透社11日報導，據關係人士指出，蘋果(Apple)產品代工廠鴻海位於深圳市的主要工廠已獲得中國政府的復工許可。據關係人士指出，鴻海深圳工廠約10%(約2萬名)員工已於2月10日回到廠房。根據MoneyDJ XQ全球贏家系統報價，蘋果10日上揚0.47%，收321.55美元；今年來蘋果股價揚升9.5%，2月6日收盤價325.21美元創歷史收盤新高紀錄。

路透社甫於10日引述未具名消息人士報導，鴻海位於鄭州市的主要工廠已獲得中國政府的復工許可，鄭州廠大約有16,000名員工(不到該廠總人力10%)已重新回到廠房。

鴻海10日發出3點聲明：(1)集團於中國大陸各廠區正緊密配合各地政府復工要求，依分批原則有序復工；(2)每個廠區復工過程嚴格要求合法合規，以員工安全為最高原則；(3)各廠區復工情形，以當地政府公告為準。

日經新聞8日報導，鴻海位於中國沿岸地區的主力工廠的復工時間將往後推延，主因中國當局認為鴻海中國工廠針對武漢肺炎相關的防疫體制不完善。鴻海旗下富士康科技集團營運的深圳工廠原先規劃在2月10日復工，不過據關係人士指出，當地政府衛生單位負責人前往訪查，認為員工宿舍和餐廳通風性不良、「傳染擴大的風險高」，因此要求延後開工；鄭州工廠開工日也將自規劃的2月10日進行延後、預估在獲得當地政府許可前無法復工。

＊編者按：本文僅供參考之用，並不構成要約、招攬或邀請、誘使、任何不論種類或形式之申述或訂立任何建議及推薦，讀者務請運用個人獨立思考能力，自行作出投資決定，如因相關建議招致損失，概與《精實財經媒體》、編者及作者無涉。

companies: 蘋果 Apple

title: 鴻海深圳工廠傳已獲得復工許可、10%員工已回廠 - 台視財經


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鴻海集團副總裁暨亞太電信(3682)董事長呂芳銘今(11)日宣布，將台灣第三大有線電視多系統營運商(TBC)上層股東亞洲付費電視信託基金(APTT)的信託基金管理人Dynami Vision之65%股權，售予大大數位匯流董事長戴永輝。

大豐電前董事長戴永輝旗下握有板橋大豐與海山有線電視，今日再宣布入主國內有線電視第三大系統TBC，TBC用戶數約70萬戶，預期新的TBC和大豐、海山聯軍將擁有百萬用戶，並穩居台灣第三大。

2016年呂芳銘偕同郭台銘以個人資金共同出資，在新加坡成立控股公司Dynami Vision，和Macquarie Group Holdings (Singapore) Pte. Limited取得APTT信託基金管理人APTT Management Pte. Limited之100%股權。

今日呂芳銘宣布將APTT的信託基金管理人Dynami Vision之65%股權售予戴永輝。當全球迎接5G時代來臨，數位生活應用不斷推陳出新之際，擁有20多年有線電視實務經驗戴永輝與呂芳銘的經營理念一致，均看準世界發展數位經濟的趨勢，和台灣數位匯流產業的實力，認為雙方若能攜手合作，必能為台灣創造一加一大於三的新局面。

countries: 台灣 新加坡

title: 呂芳銘售65%TBC管理人股權 由大大數位戴永輝入主TBC - 台視財經


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中國國家衛生健康委員會衛生應急辦公室2月14日公布，2月13日0-24時中國31個省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團報告新型冠狀病毒肺炎新增確診病例5,090例，新增重症病例2,174例，新增死亡病例121例(湖北116例，黑龍江2例，安徽、河南、重慶各1例)，新增疑似病例2,450例。

截至2月13日24時為止，中國31個省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團累計報告確診病例63,851例，現有確診病例55,748例(其中重症病例10,204例)，累計死亡病例1,380例，累計治癒出院病例6,723例，現有疑似病例10,109例。

如新：疫情將在短期內對業務產生重大影響嘉實XQ全球贏家報價系統顯示，如新(NUS.US)2月13日跳空大跌16.26%、收29.97美元，創2016年2月24日以來收盤新低；今年迄今重挫26.87%。

美國知名美容保養品及保健品直銷公司如新企業集團(Nu Skin Enterprises Inc.)於2月12日美國股市盤後公布，2020年第1季營收預估將年減18-23%至4.8-5.1億美元、每股盈餘預估約0.23-0.33美元。

MarketWatch報導，FactSet統計顯示，分析師原先預期如新第1季營收、每股盈餘各為5.966億美元、0.74美元。如新預估2020年營收將介於21.7-23.0億美元之間、每股盈餘介於2.00-2.40美元之間。分析師原先預期如新今年營收、每股盈餘各為24.4億美元、3.27美元。如新執行長Ritch Wood指出，在冠狀病毒疫情爆發後，如新暫時停止了旗下銷售人員和中國大陸客戶的所有面對面會談。如新正密切關注不斷變化的情勢、並遵循政府和衛生官員的指示。Wood表示，儘管如新預期疫情將在短期內對業務產生重大影響，但公司對中國大陸和世界各地的長期機遇充滿信心。儘管疫情持續時間和對全球的影響尚未明朗，但財測反映了如新目前對情勢的理解。如新財務長Mark Lawrence指出，如新預期2020年中國大陸營收將下滑20-25%、匯率的負面影響預估為1-2%。他說，如新目前預期在新款美妝裝置發表的驅動下，整體業務將在2020年第4季重返成長軌道。

＊編者按：本文僅供參考之用，並不構成要約、招攬或邀請、誘使、任何不論種類或形式之申述或訂立任何建議及推薦，讀者務請運用個人獨立思考能力，自行作出投資決定，如因相關建議招致損失，概與《精實財經媒體》、編者及作者無涉。

countries: 中國 美國

events: 冠狀病毒 死亡

title: 如新估今年中國大陸營收將跌25%、股價重挫破底 - 台視財經


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國際中橡(2104)昨(11)日公告，因有重大訊息待公布，經證交所同意，將於今(12)日起暫停交易；以其為標的之認購(售)權證亦同步暫停，待公司公布重大訊息後，再申請恢復交易。

國際中橡旗下有三大事業，分別為碳黑、電池與生技事業；其中，碳黑受中國大陸、印度車市疲弱拖累，業績表現不佳；而生技轉投資部分，前幾年帶來重要獲利貢獻的龐貝氏症孤兒藥之專利在美國、歐洲遭到挑戰，目前仍在上訴中；公司去年前三季稅後獲利15.37億元，較上年同期大幅衰退41.6%。

countries: 中國 美國 印度

title: 國際中橡重大訊息待公布，今日停牌 - 台視財經


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半導體元月表現不淡，晶圓代工龍頭台積電(2330)1月營收來1036.83億元，月增0.36%、年增32.77%，不僅連續六個月站穩千億，亦刷新同期紀錄。

封測廠方面，則以精材(3374)表現最為突出，1月營收年增1.16倍；此外，受惠於記憶體、5G晶片相關封測需求強勁，包括力成(6239)、福懋科(8131)、京元電子(2449)、矽格(6257)、雍智(6683)等皆寫下同期新高。

根據台積電第一季財測數字，以1美元兌新台幣29.9美元匯率，來預估第一季營收並以美元計，單季營收估102~103億美元(3049.8 億元~3,079.7億元)，略低於2019年第四季(103.9億美金)；毛利率估48.5~50.5%、營業利益率37.5%~39.5%。

法人預期，2月營收有可能較1月份下滑，3月將回升，第一季仍將呈淡季不淡之勢。全年來看，台積電於前次法說會上表示，今年將有更多來自5G、HPC、智慧型手機的需求，將是推升公司業績成長的主要動能，預計7奈米占今年營收比重達30%，而5奈米估占10%，且今年業績將比整體晶圓代工產業表現更好(高於17%)，毛利率目標達50%以上。

封測廠部分，精材1月營收4.73億元，月增19.45%、年增1.16倍，創歷年同期次高，主要是3D感測專案需求較去年同期增加，季節性差異較往年縮小所致。

公司表示，目前審慎樂觀看待今年上半年營運，下半年則要觀察新冠肺炎疫情發展及國際政經局勢變化。記憶體封測廠業績亮眼，力成1月營收63.4億元，月減3.93%、但年增22.58%，創歷年第三高紀錄；台塑集團旗下福懋科1月營收「雙率雙升」，月增0.08%、年增22.58% ，為同期最佳成績；南茂(8150)1月營收17.32億元，雖月減5%，但年增11.77%，創下歷年同期次高。

5G概念股部分，京元電1月合併營收22.87億元，月減4.67%，年增26.37%，改寫同期高點。法人預期，5G、AI(人工智慧)趨勢明確，京元電在相關領域耕耘頗深，並擁有龐大的高階測試實力，可望持續受惠，第一季營收估創同期新高，獲利也將同步向上。

此外，矽格1月營收8.5億元，月減10.74%、但年增38.32%，主因為手機無線射頻晶片、網路通訊晶片及電源管理晶片訂單較往常同期好；IC測試板卡設計廠雍智因老化測試訂單強勁，1月營收月增14.08%、年增23.80%，法人則估，今年營收可望維持雙位數成長力道。

至於封裝材料則表現偏弱，導線架廠界霖(5285)、順德(2351)1月營收年減逾兩成；COF (薄膜覆晶封裝) 基板供應商易華電(6552)1月營收1.63億元，月減14.74%、年減34.83%，公司則預期，受傳統淡季因素影響，第一季業績偏淡，第二季起隨面板廠庫存調整告段落、5G進入商轉，可望逐步復甦，全年呈先蹲後跳格局。

title: 《1月營收》台積連六月站穩千億；京元電/力成等創同期高 - 台視財經


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儘管美國商務部長羅斯鼓吹說，中國的疫情會使就業機會和製造業回到美國，但這不僅是他的一廂情願，而且短期內也不可能實現。產業鏈、供應鏈、服務鏈轉移的成本高昂，轉移不會那麼快，圍繞產業鏈形成的整個服務配套能力，以及上下游關係，是經過幾十年市場跨國界尋求供給與需求、市場機制發揮作用形成的，很難按照政客的意願一蹴而就。所以，如果疫情很快控制住，投資者也不會那麼傻，不顧成本將製造業轉移出中國。不排除有些企業在美國的壓力下向美國轉移，也不排除有些企業因為2008年以來中國製造業成本上升，在成本驅動下向周邊國家轉移，但這些與疫情是無關的，也不會改變中國製造業的集成優勢。

中國製造業，在一季度肯定會大幅下降，但現在正在陸續恢復生產，一旦疫情控制住，將會補回一季度損失，出現超常增長，全年增長比去年略有下降，但不會出現大幅度下行。

 陸續出台的新政策將以更大力度支持和幫助企業渡過難關

 文章指出，以習近平為核心的黨中央高度重視並採取強有力措施，正在帶領中國人民打贏當前這場獨特的戰役。各級政府陸續出台各種恢復經濟增長、支持企業的政策措施。中央部委和地方政府已經採取了各種措施，在確保戰勝疫情的前提下，加快恢復生產，保障人民群眾正常生活。例如，最近蘇州、北京等地出台支持中小企業渡過難關的政策措施，就是具體的可操作的支持中小企業的措施，包括金融支持、保持職工隊伍穩定、給企業減負等方面。預計今年政府會繼續加大減稅降費、定向降息等一系列措施，從各個方面幫助企業渡過難關。

 綜上，我們對中國經濟增長受到的損失，要有充分思想準備，不能太樂觀，但也不必太悲觀。

 中國已經從高速增長階段轉向高質量發展階段，主要不再看增速，而是看發展的質量。當前更不能把經濟增長速度看得那麼重要，首先要保障人民群眾的生命安全與健康。經濟下行沒有必要恐慌，若疫情恐慌再加上經濟下行的恐慌，將成為社會泛在的一種恐慌狀態，那麼即使疫情過去，也很難鼓舞信心與鬥志。

 現在民營企業實際上不只是“半壁江山”了，民營企業分別佔中國稅收、GDP、創新、就業、企業總數的50%、60%、70%、80%、90%，這已經是中國經濟發展的現實。穩住民營企業和中小企業，其實就穩住了中國經濟發展的大盤，就穩住了就業增長的大盤。所以，要千方百計幫助民營企業和中小企業渡難關。加大金融支持、信貸支持力度，降低融資成本，比如考慮對企業恢復生產的貸款免息，特別是要讓企業能夠穩定隊伍和軍心，逐步恢復生產，疫情之後開足馬力，企業如果沒有能力給職工支付工資，應該允許他們借貸發工資。當然，也要支持國有經濟和國有企業發展，特殊時期更要發揮其重要作用。

title: 穩住中小企業就穩住了就業


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中評社北京2月15日電／2月10日以來，雖然全國各地已陸續開工恢復生產，但新冠肺炎疫情對相當部分行業企業已造成實質性損失，企業受損將危及就業，因此備受關注。

 國務院總理李克強11日主持召開國務院常務會議，要求高度關注就業問題，防止大規模裁員，鼓勵地方綜合運用失業保險基金結餘等資金加大援企穩崗力度，支持有條件的地方實施緩繳或返還部分社保費等政策，引導因疫情無法外出的農民工參加農村基礎設施建設和人居環境改善。

 第一財經日報發表社論稱,事實上，早在集中復工之前的8日，就傳出北京一家KTV計劃於9日與全部200餘名員工解除勞動合同，不同意則破產清算。很明顯，由於疫情在春節期間暴發，傳統上將春節作為重要獲利窗口期的行業如影視娛樂、住宿餐飲、旅遊等損失慘重。隨著疫情的持續，整個服務業都將受到衝擊，甚至包括因人員到位和防控措施等因素不能及時復工的製造業。

 以2003年“非典”疫情的影響作為參考，當時對服務業衝擊巨大，終端消費需求嚴重受挫，崗位數量減少500餘萬，有800萬農村勞動力回流。相比2003年，2019年服務業占GDP份額高達53.9%，全國人口流動是當年的6倍，且此次疫情傳染性更強，各地的防控措施更嚴厲，對經濟的影響自然更大，衝擊穩就業似乎不可避免。調查顯示，受疫情影響，30.4%的企業表示將會減員縮編，還有29.68%無法為員工按時發放薪資。

 文章分析,隨著疫情的持續，不管企業是否已經獲批覆工，保就業都成為了目前至關重要的任務。而要保就業，自然需要救企業，特別是受疫情影響損失嚴重的行業企業，畢竟有水才能養魚。

 從企業關心的問題來看，員工工資無疑是其中之一。以餐飲企業為例，自1月23日武漢“封城”之後，各地餐飲場所陸續關閉，到現在已20天之多，未來何時能開張並達到平時客流，尚未可知。餐飲企業成本中，最主要的成本是人工，其次是房租。根據規定，假期員工工資照付，如此即便是知名餐飲企業西貝，據自述賬上現金也撐不過三個月。

 因此，對於受疫情影響無法開工的企業，暫時停工可以作為選項，那麼期間就可以按最低工資水平支付。如疫情進一步發展，企業也可以通過集體協商方式討論員工工作與工資安排。對疫情嚴重地區，可減緩2020年最低工資上調。

 同時，政府層面需要加強政策引導，比如通過失業保險返還鼓勵企業不裁員、少裁員。數據顯示，我國失業保險結餘比較大，2018年就有超過5000億元，雖然去年開始實施失業保險返還制度，但力度一般，此次正好可以通過加大對疫情受損企業的返還力度，穩崗保就業。

 此外，對於企業需要繳納的社保費用，可以讓受損企業緩交甚至少交。有省份出台政策最長可緩繳6個月，也有階段性延長至6月30日，還有的則直接降低失業保險繳費費率。

 當然，政府通過稅費和財政補貼方式助企業渡過難關，也是保就業的重要手段。11日的常務會也提到，各地各部門要建立企業應對疫情專項幫扶機制，紓解企業特別是民營、小微企業困難，通過減免國有物業房租、下調貸款利率、延期還本付息、完善稅收減免政策等，實施臨時性支持措施。

 應該說，雖然企業是此次疫情的直接受損者，但企業困難勢必直接降低就業率，如果因疫情出現大規模失業，將對社會產生全方位的影響。而保就業需要從政府、銀行、個人協力助企業渡過難關，等待疫情結束經濟恢復正常運行。

title: 疫情影響就業 需要盡快“止血”


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中評社北京2月17日電／今年中國要全面建成小康社會，脫貧攻堅是必須完成的硬任務。

 精准施策，助力貧困勞動力有序返崗就業；加大農資供應，確保農業生產不受影響；暢通渠道，強化貧困地區農產品產銷對接……近期，各地各部門陸續出台針對性舉措，堅決打贏疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰。

 2月3日召開的中共中央政治局常務委員會會議指出，疫情嚴重的地區要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區要在做好防控工作的同時統籌抓好改革發展穩定各項工作，特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的重點任務。

 日前，國務院扶貧開發領導小組印發《關於做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅工作的通知》，提出一手抓防疫防控，一手抓脫貧攻堅。各地各部門陸續出台針對性舉措，堅決打贏疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰。

 助力貧困戶返程返崗、就近就業，保就業穩收入

 根據國務院扶貧辦的調度分析，當前疫情對貧困人口務工增收產生了一定影響。針對這一情況，《通知》強調，要解決貧困群眾外出務工難題，按照“分批有序錯峰”的要求，優先組織貧困勞動力返程返崗和外出務工。利用扶貧車間、公益崗位等，促進貧困人口就近就地就業。

 各地結合實際，在做好疫情防控的同時，千方百計為貧困群眾保就業、穩收入。

 ——精准施策，讓貧困勞動力有序返崗就業。疫情發生以來，雲南鎮雄縣把促進貧困勞動力轉移輸出作為重點工作，對縣外務工的46.5萬人監測分析，分類施策開展就業信息服務。採取“互聯網＋招聘”等途徑，發布了5萬個就業崗位招聘信息，達成就業意向2407人。針對群眾出行難的問題，統一包車並安排醫務人員全程護送，讓務工人員安全出家門、進廠門。

 ——造更多“飯碗”，讓貧困家庭能就業、穩收入。吉林省扶貧辦副主任楊春霆介紹，吉林把促進貧困人口就業，穩定貧困家庭收入作為重要工作，其中安排公益特崗5000個，對受疫情影響無法外出務工的貧困勞動力、就業困難群體等，給予3至6個月的臨時性兜底安置。海南開發鎮村防疫消毒、社區巡查、卡點值守等疫情防控扶貧公益崗位，優先選聘受疫情影響的貧困家庭勞動力上崗，用工比例不低於60%。

 ——有序組織扶貧車間、扶貧企業複產。廈門市赴甘肅臨夏回族自治州幫扶工作隊領隊邱武偉介紹，廈門已在臨夏州開辦216家扶貧車間，正籌備讓一些有條件的扶貧車間轉產防護服、口罩。河南西平縣委書記聶曉光介紹，目前全縣已有143家扶貧企業有序恢復生產，帶動1437戶貧困戶就業。

 針對性舉措密集出台，確保農業生產不受影響，防止農產品積壓

 疫情發生後，一些地方農產品銷售受到影響，疫情也給春耕備耕和農業生產帶來了一定困難。《通知》提出，做好春耕備耕工作，組織做好種苗、農資供應，確保農業生產不受影響；強化貧困地區農產品產銷對接，充分利用“互聯網＋”拓寬銷售渠道，積極開展消費扶貧專項行動，切實防止農產品積壓。

 各地各部門各有關方面紛紛出實招、解難題。

title: 各地各部門出台舉措促進貧困人口就業


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中評社北京2月17日電／習近平總書記在北京調研指導新冠肺炎疫情防控工作時強調，要統籌推進經濟社會發展各項任務，在全力以赴抓好疫情防控同時，統籌做好“六穩”工作。日前召開的中共中央政治局常務委員會會議也強調，各級黨委和政府要努力把新冠肺炎疫情影響降到最低，保持經濟平穩運行和社會和諧穩定，努力實現黨中央確定的各項目標任務。

 經濟日報發表評論員文章表示,這就要求我們既要抓住主要矛盾，堅決遏制疫情蔓延勢頭，堅決打贏疫情防控阻擊戰，同時也要統籌兼顧，繼續做好“六穩”工作，努力完成今年經濟社會發展各項目標任務，推進改革發展穩定，朝著決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的目標堅定邁進。

 文章提出,就業是民生之本。要關注疫情在短期內對就業帶來的衝擊，特別是對餐飲、零售、文旅等吸納了大量就業的第三產業、抗風險能力較弱的中小微企業帶來的不利影響，有針對性地出台專項補貼、稅費減免、社保延交返還等援企穩崗政策，防止出現大規模裁員。目前，多地多部門紛紛出台政策，在金融、用工等方面對受疫情影響較大的行業以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業進行支持，這些政策措施雪中送炭，幫助企業渡過難關，穩定就業。

 防範化解重大金融風險，維護金融穩定是我們持之以恒的目標。當前形勢下，穩金融更有重要意義。日前，央行通過公開市場操作、常備借貸便利、再貸款、再貼現等多種貨幣政策工具，提供了充足流動性，保持金融市場流動性合理充裕，促進貨幣信貸合理增長。這既有利於降低資金成本、緩解企業的財務壓力，支持實體經濟，又有利於穩定市場預期、提振市場信心。

 穩投資，對減輕疫情對經濟的影響尤為重要。當前形勢下要調整優化投資結構，將中央預算內投資優先向疫情重災區應急醫療救治設施、隔離設施等傳染病防治急需的項目傾斜。在做好防控工作的前提下，要確保計劃中的投資項目順利開工，積極推進在建項目。還要聚焦攻克脫貧攻堅戰最後堡壘，結合推進鄉村振興戰略，以疫情防治為切入點，加強鄉村人居環境整治和公共衛生體系建設，加大民生領域的投資。

 文章指出,需要看到的是，中國營商環境持續改善的基本面沒有變。今年，外商投資法及其實施條例已開始施行。中國防控疫情的努力也得到國際社會的認可，海外輿論紛紛點贊中國抗擊疫情舉措有力。世界衛生組織日前表示，不建議對中國實施旅行和貿易限制。隨著疫情得到有效防控和逐步減弱，外貿、外資有望繼續保持穩定。

 疫情對經濟的不利影響是暫時的、可控的，中國經濟長期向好的基本面沒有變。我們既要冷靜做好應對各種困難的準備，也要防止誇大疫情的負面影響。穩定預期有賴於我們每一個人的努力。有黨中央的堅強領導，有全國上下眾志成城、團結奮戰的努力，我們一定能打贏這場疫情防控阻擊戰，推動中國經濟穩步前行。

社區疫情防控這根弦不能鬆 (2020-02-17 08:54:16)

 用硬招才能早現“拐點” (2020-02-17 08:53:50)

 科技創新是決勝戰“疫”的底氣 (2020-02-17 08:52:54)

 兼顧疫情防控與社會運轉 (2020-02-17 08:52:26)

 抗擊疫情也是對中國數字政務的大考 (2020-02-17 08:41:20)

 餐飲工會吳靜瑜：疫情再拖中大型餐廳先完蛋 (2020-02-17 00:16:02)

 以更精准幫扶政策為企業排憂紓困 (2020-02-16 09:48:08)

 使疫情防控與企業復工良性互動 (2020-02-16 09:47:37)

 新冠疫情對房地產市場的衝擊與對策建議 (2020-02-16 09:46:43)

 匯聚科技戰“疫”的力量 (2020-02-16 09:46:03)

people: 吳靜瑜 習近平

title: 統籌兼顧做好“六穩”


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中評社北京2月14日電／2月13日，從中國第四、世界第七大水電站——金沙江烏東德水電站工程工地再傳捷報，烏東德左岸地下電站5號機組轉子吊裝成功，標誌著5號機組安裝全面進入總裝階段。這是烏東德水電站工程成功吊裝的第三台85萬千瓦水輪發電機組轉子。

 烏東德水電站發電機組轉子是目前世界上在建水電站中已吊裝的最大機組吊裝件。5號機組轉子重達2100噸，最大直徑17.5米，高度4米，是烏東德水輪發電機組最重的部件之一。5號機組轉子吊裝成功，為實現2020年7月烏東德水電站首批機組安全准點發電目標再進一步。

 烏東德水電站共安裝12台85萬千瓦水輪發電機組，總裝機容量1020萬千瓦。按照計劃安排，電站首批機組將於2020年5月完成總裝及無水調試，6月開始試運行，7月正式投產發電，2021年全部機組投產發電。

 2020年是烏東德水電站工程建設的關鍵之年、決勝之年，工程建設任務繁重。新冠肺炎疫情發生後，烏東德水電站工程建設也面臨嚴峻考驗。三峽集團高度重視，周密安排部署疫情防控和工程建設，在保障施工作業人員生命安全和身心健康的前提下，緊盯安全准點發電的目標，全力推進春節期間連續施工，工程建設安全有序。

 面對突發的新冠肺炎疫情，三峽集團烏東德工程建設部高度重視，堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”，一手抓疫情防控，一手抓安全生產。針對施工區人員多、來源廣、流動性大等特點，及時果斷採取有針對性的防控措施，加強聯防聯控、群防群治，防控工作扎實有效。同時，充分發揮施工區大黨建的引領作用，統籌協調、合理調配各參建單位施工資源。機電安裝項目部聯合機電參建單位黨支部第一時間成立“三峽機電烏東德疫情防控黨員先鋒號”，黨支部委員、班子成員、業務骨幹春節堅守安裝一線，以“工地零疫情，發電零延誤”為目標，全力確保首批機組按期發電目標。

 春節期間，近2000名烏東德水電站工程建設者放棄與家人團聚，堅守工程一線連續施工，克服重重困難，扎實推進各項工作。在首批機組安裝工作中，5號機組轉子整體圓度達到0.34毫米，定子整體圓度達0.45毫米，各項指標均優於精品機組標準，按期完成5號機組定子、轉子組裝，並成功吊裝。

 烏東德水電站是目前我國已核准建設的世界第七大水電站，是實施“西電東送”戰略的骨幹電源和促進國家能源結構調整和節能減排的重大清潔能源工程。科學有序推進烏東德水電站工程建設、安全准點實現首批機組投產發電目標，按期完成全部機組投產發電任務，對於帶動庫區經濟社會發展、推動新時代西部大開發、實現國民經濟穩增長、決勝全面建成小康社會具有重要意義。

 （來源：人民網）

 國有企業要在深化改革中提高創新力 (2020-01-17 07:46:57)

 強化國有企業制度執行力 (2020-01-02 08:23:57)

 古巴繼續支持國有企業以發展本國經濟 (2019-12-20 16:47:41)

 深化國有企業改革 實現國有經濟高質量發展 (2019-12-17 08:22:44)

 新時代培育世界一流企業的戰略思考 (2019-12-03 08:29:50)

 開辟國有經濟制度建設新局面 (2019-11-19 08:26:25)

 毫不動搖堅持黨對國有企業的領導 (2019-11-19 08:25:07)

 國有企業問題探源及改革策略 (2019-11-13 08:28:59)

 創新驅動國有企業高質量發展 (2019-09-18 07:51:50)

 多管齊下激發企業家精神 (2019-08-21 08:26:42)

countries: 中國 古巴

taiwan-subdivisions: 金沙 三峽 成功

title: 國有企業大面積復工複產　11省市亮成績單


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中評社台北2月17日電（記者 黃筱筠）蔡英文今日前往高雄參訪南六企業股份有限公司，了解台灣口罩製造原物料的不織布製造商生產情形。蔡英文感謝“南六企業”投入防疫工作，維持台灣口罩原料的穩定供應，並肯定該公司響應“台商回台投資政策”，讓經濟與產業佈局能夠更平衡、更多元，而且更安全。

 蔡英文這個行程並未公開，是在會後發佈新聞稿。

 蔡英文提及，這次疫情也讓我們學習到一件事情，就是在重大疫情或重大事件時，許多的戰備物資確實要有自己生產的能量。像口罩、防護衣這些，都是在很多狀況下，很需要且必備的物資，台灣必須要有一定的產能。而這個產能的支援，不能說因為有需要，而要廠商無限制的奉獻跟犧牲，所以我們也有請“行政院”去清查所有的可能性。

 蔡英文首先聽取南六企業董事長黃清山說明該公司業務情形，並觀看“口罩專用不織布製造流程”影片。隨後致詞時表示，她今天是帶著感激的心情來到這裡。因為這次疫情，讓全體民眾都很緊張，對政府而言，也採取高張力作為來因應，所以整個政府都動員起來。但如果沒有民間的支持與協助，相信在整個疫情的處理過程中，將會面臨很多困難，“口罩就是首當其衝的一件事情”。

 蔡英文提及，疫情剛開始的時候，我們都覺得口罩的存貨應該是有一定程度，至少短期內應該是可以支應。但隨著疫情演變，口罩變成是疫情掌控中一個很重要的防疫物資。以至於盤點完以後，發現確實有不足的可能性。“總統”也感謝“行政院”及“經濟部”在高層會議做完決策、討論完以後，就開始了機器生產線的裝置，讓口罩的供給可以穩定。這對於整個疫情，以及整體民眾的信心而言，是非常重要的一件事情。

 她說，最重要的，還是要有原料，因為沒有原料是做不出來的。這一點，我們很幸運有“南六”能夠供給製造口罩所需要的原料，這是我們比其他國家幸運的地方。

 她指出，“南六”現在是亞洲第2、世界排名20名以內的全球不織布關鍵供應廠商，相信在不久的將來，一定是亞洲第一，讓我們在生產口罩的過程中，可以不需要擔心口罩原料的供給。

 蔡英文也提到，對於防疫的下一個挑戰，就是防護衣。“南六”對於防護衣在備料、生產及存貨過程中的協助。不僅是在地的協助，也特別幫政府到歐美、印度採購原料，甚至於在各個層面上，我們都得到了黃董事長的支持。

 她期盼，將來公立醫院，以及政府機關的附屬機構所需要的這些物資，都能以台灣製造為主要來源。讓台灣廠商有一定程度的需求量，也讓廠商能夠持續維持基本的生產。讓我們在困難，或者是特別的情況下，有自己的供應，以確保需求無虞，這些是在這次疫情過程中所發現的問題。“我相信除了口罩，還有很多的物資，都需要有這樣的思考。”

 她也感謝“南六企業”響應台商回台投資政策，在高雄燕巢會有新的生產量能，研發在台灣、把原料送到國外去，亦即將來台灣的企業都可以“以台灣為核心，佈局在不同的國家”，讓國家的經濟與產業佈局能夠更平衡、更多元，而且更安全。

 蔡英文說，這一次“南六企業”所展現出來的，就是台灣企業在擴張能量的同時，也能夠幫助國家。這在經濟發展也好，或者是在特殊情況下，讓台灣戰備能夠有良好的供應需求，“這是一個很好的典範”。

 蔡英文在黃清山的引導下，參觀“南六企業”生產線，包括棉料入棉、梳理及水蒸作業，以及不織布的成品展示。

 包括“總統府”秘書長陳菊、“經濟部長”沈榮津、“內政部長”徐國勇及民進黨高雄“立委”邱議瑩等陪同出席這項參訪行程。

journalist: 黃筱筠

countries: 台灣 印度

people: 沈榮津 徐國勇 蔡英文 邱議瑩 陳菊

taiwan-subdivisions: 高雄 燕巢

title: 蔡訪不織布大廠　強調戰備物資要自有產能


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中評社北京2月18日電／突如其來的新冠肺炎疫情，對中國的衝擊力和衝擊面都超過了2003年的非典，對中國經濟乃至世界經濟都會產生影響。影響大小取決於抗擊疫情並獲得勝利的時間長短，中國經濟長期向好的基本面沒有變，但如果疫情能夠速戰速決，我們仍然可以贏得全年，贏得未來。

 疫情暴發導致中國經濟下行是大概率事件，但中國經濟長期向好的基本面沒有改變

 北京日報發表中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲文章認為，在疫情影響下，一季度中國經濟將遭受重創，經濟下行是大概率事件。但是保持中國經濟穩步發展的基本要素沒有改變，經濟發展的韌性、彈力和空間依然存在，不會因為突發疫情而發生改變。全年經濟受到影響的程度，取決於疫情控制的時間點。

 總的來說，疫情在越短時間內控制住，我們的主動性越大。爭取一季度止損，二、三、四季度回歸正常軌道的主動性就越大。如果控制不住疫情，或者疫情出現拐點就放鬆警惕，或者忽略細節防控，一旦疫情出現反彈和反覆，對今年經濟將造成更大的影響。

 疫情對第三產業影響最大，但會出現行業和服務供給方式的替代

 文章分析，第三產業是受衝擊最嚴重的產業，其中涉及“吃、游、看、運、學”的行業受影響最大。

 餐飲業近幾年來都是一個超過四萬億元人民幣的大市場。平均一個季度就是一萬多億元人民幣，一季度起碼1/2時間不能外食和聚餐，餐飲業一季度起碼有5000億元左右的經濟損失。旅遊、電影、酒店、影視等行業遭受重創，展覽、交通運輸、教育培訓等都將受到非常大的影響。

 但是第三產業也會出現一些新的增長點，包括在線零售、在線醫療、在線遊戲、物流快遞將呈爆發式增長。第三產業雖然受影響最嚴重，但其中有些行業具有代替性，特別是服務方式、購買方式變化會使一些行業服務供給方式出現代替性。這一次疫情改變了人們的購買和消費方式，可能出現一些新的行業，而有些行業則會逆勢而上，比如快遞行業出現爆發式增長。快遞物流行業在春節期間短暫休假後，目前基本恢復正常運營，更大的消費需求在疫情結束後增長會更快。

 因此，疫情即便是在中期得到抑制，第三產業下降幅度也不會太大，因為人們的消費需求總體上是平衡的。2003年非典期間，中國第三產業占比42%，2019年達到54%，上升了12個百分點；消費支出占GDP貢獻上升到57.9%。全年消費需求和第三產業增長，包括社會消費品零售總額的增長不會大幅度減少，第三產業的總需求同樣也不會大幅減少，只不過是供給方式會發生變化而已。

 疫情會影響到進出口貿易，但持續增長的趨勢不變

 文章表示，進出口方面，總體向好趨勢不會改變。海關總署數據顯示，2019年中國外貿進出口總值達到31.54萬億元，增長3.4%，出現逐季上升之勢。一季度進出口總值7.03萬億元；二季度7.68萬億元；三季度8.26萬億元；四季度8.59萬億元。

 疫情導致大部分出口企業春節後停產時間延長，進出口貿易也會大幅度下降。但出口量較大的廣東、浙江、江蘇、上海、山東等省份，總體看受疫情影響不大，因此不會大面積影響中國出口規模。進口方面，在近幾年增長的基礎上，則會大幅度增加。

 疫情將使製造業產值下降，但製造業整體優勢仍在

 文章認為，一季度製造業產值會受到較大影響，因為年前，製造業工廠放假時沒有預料到疫情發展的情況，所以，除絕大部分醫療用品和人民生活必需品外，製造業都受到一些影響。醫療用品雖然大幅度增長，但是其在製造業的產值中占比較小。所以，製造業大規模恢復生產後才能出現新的增長，最終取決於疫情是否得到控制。

 一季度製造業產值可能會下降30%以上，但如果很快控制疫情，製造業還會總體向好。因為中國製造業整體優勢並沒有消失，製造業體系是世界上最完整的，產業鏈、供應鏈、服務鏈、價值鏈是最完整的，大部分製造業產業集群仍在中國。製造業加快轉型升級，已經成為普遍行為，成為製造業高質量持續發展的大趨勢。

title: 穩住中小企業就穩住了就業


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中評社北京2月14日電／記者13日從北京市市場監管局獲悉，目前北京已有近七成的大型食品生產企業恢復生產，北京市基本食品品種供應充足，能夠保障首都人民群眾日常需求和食品安全。

 據了解，全市各區市場監管局執法人員在疫情防控期間加班加點對復工企業開展督導檢查，同時更加關注有無原料過期或虛假標注產品生產日期等違法行為，既要做好疫情防控，又要保障食品安全。比如北京桃李食品有限公司復工以來，面包日產量達19萬袋，產能已恢復到節前70%左右；北京稻香村食品有限責任公司食品廠在春節期間保持正常生產。

 北京市市場監管局相關負責人表示，目前全市的食品生產產能在逐漸恢復。

 （來源：人民網）

 疫情衝擊不會改變經濟向好趨勢 (2020-02-14 09:51:49)

 助力“小微” 地方政府大有可為 (2020-02-14 09:50:44)

 共享員工：戰“疫”創新多多益善 (2020-02-14 09:49:22)

 八成美企正面看待中美協議 慎用爭端機制 (2020-02-14 04:42:06)

 中評鏡頭：記者會座位似考場 相隔一米遠 (2020-02-14 00:20:07)

 中評側記：疫情下的北京街景 (2020-02-14 00:19:26)

 創造有利環境推動企業加速復工 (2020-02-13 09:15:10)

 疫情期間 北京對中小微企業停征占道費 (2020-02-12 13:19:54)

 有序復工複產將增強中國經濟抗侵襲能力 (2020-02-12 09:13:29)

 疫情當前，開工生產不能忘了防控 (2020-02-12 09:12:56)

title: 北京近七成大型食品生產企業恢復生產


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中評社北京2月14日電／在抗擊新冠肺炎疫情的特殊時期，作為國民經濟的基本單位，企業面臨著不小的風險挑戰。一方面，生產經營受限，另一方面，房租、用工成本等支出不斷。尤其是小微企業，抗風險能力弱，現金流不充裕，更易受到疫情衝擊。目前，從中央到地方已密集出台了一系列政策措施，回應關切，提振信心，也解決了部分企業的燃眉之急。從幫助企業渡過難關的總體目標看，當前和未來一段時間，地方政府在已有政策的基礎上，仍大有可為。

 為什麼要特別強調地方政府的作用呢？

 首先，從政府職能的角度看，在中央和地方關係中，地方政府應當對本地地域性事務負責，通過對本地域的治理來維護本地社會秩序的穩定。地方企業作為本地域經濟的重要支撐和地方財政的重要收入來源，幫助和支持企業渡過難關，直接事關地方經濟利益。

 其次，從經濟效率的角度看，在支持企業發展方面，地方政府具有天然的優勢：對本地域的企業更了解，對企業需求更為敏感，可以更方便地精准施策，經濟效率更高。

 此外，筆者梳理發現，雖然各地已出台不少政策措施，但依然存在一些問題，尚有較大的改進空間。一是省以下各級政府出台政策相對較少。省內地市之間，存在一定的疫情差異，各地市的經濟結構、產業類型、企業規模也存在較大差異，有必要根據自身實際情況，精准施策。二是已有優惠政策落地宣傳不夠到位。以放寬小微企業貸款的信貸政策為例，根據經濟日報—中國郵政儲蓄銀行小微企業運行指數課題組對全國2240家小微企業進行的問卷調查結果來看，超過半數的企業對該政策並不是很了解，其中，51.03%的小微企業表示不太了解，2.20%的小微企業表示完全不了解。三是部分地區的扶持政策並未明確責任落實主體，不利於對接企業，可能造成政策落地難。四是對於小微企業的重要關切點，各地政策仍有較大優化空間。比如，不少小微企業主反映，社保費用等可能會成為壓倒小微企業的秤砣。而各地出台的扶持政策中，多數只是緩繳社保，僅有少數地區給予了社保返還等力度較大的政策。

 小微企業作為國民經濟重要組成部分、地方經濟重要支撐、解決民生就業重要途徑，支持其度過疫情困難期，意義重大。幫助小微企業共克時艱，地方政府大有可為。筆者建議從以下幾個方面著手：

 一是各級地方政府因地制宜研究本地區的小微企業扶持政策。在不折不扣貫徹上級政策部署的基礎上，地方政府要加大對本地區的企業調研，立足當地實際，制定更具針對性的幫扶政策。政策制定與落實切勿簡單“一刀切”。

 二是加大對已有優惠政策的宣傳力度，確保企業應享盡享。各級政府應在政策宣傳上下更大功夫，避免出現因政策宣傳不到位而無法落實的情況。及時收集更新已出台政策，借助多種傳播途徑，採取多種宣傳手段，高頻次發布，使包括小微企業在內的市場主體及時知悉各項扶持政策，真正做到政策優惠為企業所用。

 三是明晰各項政策責任落實主體，制定實施細則。面對疫情大考，各級地方政府應更加注重服務水平的提升，轉變政府職能、建設服務型政府。好政策落到實處才是真的好，地方政府在出台制定政策時應盡可能明晰責任落實主體，明晰實施細則，有效對接企業，有責可究，切勿讓政策流於形式。

 四是在小微企業關切的租金社保等問題上，適當給予更大優惠。這次大規模的突發公共衛生事件，對小微企業的衝擊不言而喻。建議各地方政府對承租國有經營性房產的小微企業減免租金之外，對承租其他經營用房產的小微企業給予一定的租金補貼；在緩繳社保的政策基礎上，參考黑龍江“對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還6個月企業及其職工上年度應繳納社會保險費的50%”的做法，出台有力政策化解小微企業資金難題，以解其燃眉之急。

 來源：經濟日報 作者：秦悅

疫情對中國經濟的影響分析與政策建議 (2020-02-01 08:46:45)

 為中小微企業融資“解渴”需多方發力 (2020-01-18 09:13:20)

 加快破解民營小微企業融資難“最先一公里” (2020-01-15 09:03:36)

 “小微”回暖：促就業添活力 (2020-01-10 08:48:41)

 中國地方政府債券信息公開平台正式上線試運行 (2020-01-02 16:57:59)

 服務小微企業銀行要各歸其位 (2019-12-31 08:20:48)

 華中師大發佈首份“地方政府回應指數報告” (2019-12-25 14:07:23)

 基建投資補短板仍有較大空間 (2019-12-07 08:28:39)

 用科技之手助力小微企業融資暢通 (2019-11-01 12:03:41)

 央地收入劃分改革邁出重要一步 (2019-10-16 08:12:03)

title: 助力“小微” 地方政府大有可為


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中評社北京10月28日電／從最新發布的今年前三季度數據來看，中國經濟繼續保持穩健增長，但增速有所放緩，下行壓力較大。透過這一特征，有一個直觀表象與增速放緩相隨，投資增速總體也在放緩。這就表明，投資放緩給經濟增長帶來的影響尤為明顯。因此，作為“六穩”工作之一，穩投資直接關係經濟增長。在當前供給側結構性改革、促進形成強大國內市場的宏觀形勢下，以穩投資促進穩增長，把穩投資作為穩增長的關鍵抓手，具有更為突出的意義。

 經濟日報發表記者瞿長福評論文章表示，多年來，在拉動經濟增長的投資、出口、消費傳統“三駕馬車”中，投資一直保持較為強勁的增長勢頭和引領勢頭，也帶來了較為強勁的增長動力。從幾組數據可以粗略看出，2005年至2011年，外商直接投資年均增速超過13%，此後從2011年至今，年均增速僅為2.3%；民間投資自2015年開始固定資產投資連續下行，2016年以來投資增速低於全國固定資產投資增速。這一投資曲線，與國內經濟發展曲線保持基本一致。可見，投資與增長呈正相關關係。

 進入新時代，中國經濟發展調速換擋，投資更加注重質量效益，由此推動經濟進入高質量發展階段。這一時期，消費對經濟拉動作用不斷加大，並連續幾年成為拉動經濟增長的最大動力，在“三駕馬車”中出口形勢充滿不確定性因素的情況下，中國經濟依然保持足夠活力。這一變化，恰好說明中國經濟均衡性正在增強，結構更加合理優化，我們更應該注重追求投資有效性和質量化，穩投資、促消費，保持經濟增長運行在合理區間。

 文章分析，這就需要釐清幾個關係。一方面，要正確認識投資與消費的關係，不能把投資與消費對立割裂。消費對經濟增長貢獻增大，既表明經濟增長韌性增強、質量提升，充分體現中國經濟發展的根本目的就是為了滿足人民日益增長的美好生活需要。同時，也要清楚地看到，從消費角度來說，無論是生產性消費還是生活文化消費，本質上都屬於投資。消費動力增強，既能更好地促進投資，本身也是投資促進經濟增長、推動收入增加的結果。只有經濟增長下的擴大消費，才能源遠流長，永葆活力。

 另一方面，穩投資要打破市場身份界限，真正消除身份歧視。打破投資身份界限，是我們多年努力的目標，但現實中往往只是停留在口頭上、紙面上，只聞樓梯響，“身份論”的影響依然存在。從發展過程可以看到，什麼時候投資市場上三六九等標簽嚴重，什麼時候投資就會出現下降，增長乏力。這就需要按照黨中央、國務院提出的要加快建立統一開放、競爭有序的現代市場體系，依法促進各類生產要素自由流動，保障各類市場主體公平參與市場競爭。

 同時，以穩投資促進穩增長，需要找准投資增長或者下降背後的原因，對症下藥，不能僅僅為了應付投資“升或降”，臨時抓、突擊抓甚至運動式抓，這就會陷入反覆糾結、原地踏步的老路。對屬於營商環境問題的，要立足於創造良好法治營商環境；對屬於政策性鼓勵引導的，就從政策引導上更加明確規範，引導投資更加注重質量效益，防範各種風險發生；對屬於市場競爭的，就放手讓市場“這只手”發揮作用，以此提振市場信心，確保以穩投資促進穩增長。

進一步優化穩增長的經濟結構 (2019-10-28 09:09:26)

 “中國經濟衰退論”站不住腳 (2019-10-28 08:57:35)

 前三季度工業利潤同比下降2.1% 降幅收窄 (2019-10-27 16:48:43)

 再提升！中國營商環境全球排名超法國 (2019-10-27 07:36:36)

 穩投資，既穩當前也穩長遠 (2019-10-26 08:23:47)

 夯實優化營商環境的法治基石 (2019-10-26 08:23:27)

 客觀認識當前經濟形勢 (2019-10-25 09:04:03)

 青島峰會，中國構建跨國公司交流平台三看點 (2019-10-25 06:29:24)

 外企在華投資回報超全球平均綫 (2019-10-24 11:44:25)

 中國初創企業進入優勝劣汰階段 (2019-10-24 11:36:41)

countries: 法國 中國

title: 穩投資是穩增長關鍵抓手


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中評社北京10月30日電／穩投資作為“六穩”的重要方面，既是應對當前經濟增速放緩的有力舉措，也是發揮投資對推動供給側結構性改革關鍵性作用、謀求經濟高質量發展的長遠之策。

 經濟日報發表記者瞿長福評論文章表示，當前，中國已經具備穩投資的基礎和條件。面對經濟承壓、穩中有變的情況，我們有及時發揮宏觀政策逆周期調節作用的空間；推進供給側結構性改革，還有不少短板和弱項需要補齊跟上，需求潛力很大；儲蓄水平較高，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策“工具箱”很豐富；民間經濟活躍，外資仍然看好中國龐大消費市場和投資市場；推進國家治理體系和治理能力現代化，使宏觀調控能力和方法手段更加適應市場經濟變化。

 與以往不同的是，穩投資並不是走過度依賴投資的老路，也不是為了解決一時困難搞強刺激和“大水漫灌”，而是把解決難題與可持續發展結合起來，以新發展理念在紓困解難中走上新發展道路，穩高質量的投資。穩投資切入點將更准，支持環境更穩健，更有利於建設開放型經濟新體制，更有利於抓住既能夠滿足群眾期盼，又有利於拓展內需、促消費、補短板，不會導致重複建設的重大項目，擴大有效投資，實現穩增長、調結構、惠民生。

 文章分析，具體來看，穩高質量投資要著重解決好三方面問題，即投什麼、誰來投、怎麼投。

 投什麼？在投資領域和方向上，要符合經濟增長規律和產業發展趨勢，防止在穩投資口號下，各地爭先上項目、拉工程，導致無效建設或“半拉子”建設。這方面，我們有過不少教訓。穩投資重要的是穩實體經濟投資，特別是符合高質量發展的製造業投資，避免投資“脫實向虛”。目前，中國製造業不少方面仍處於全球產業鏈中低端，重大技術裝備攻關、傳統產業改造提升、培育壯大新動能等方面，轉型升級空間很大。此外，在基礎設施領域、民生領域等都存在許多弱項“短板”。

 誰來投？多年來，中國投資主體主要包括政府、國企、民企和外企。政府投資並不是不需要，但要精准科學，有所為有所不為，不能粗放式投資，一哄而上、一哄而下，甚至一手包辦。當前經濟下行壓力有所增大，政府投資更要做好“店小二”投資和“引導式”投資，重點投向經濟發展短板和民生社會領域，拉動和撬動社會資本。當前，穩投資尤其要從優化營商環境和深化“放管服”改革入手，釋放民間投資積極性，提振民間投資信心，穩定外資，引導投資向內涵式、高質量發展轉變。

 怎麼投？科學解決怎麼投，是確保穩投資發揮穩增長作用的關鍵。在投資方式上，要符合市場經濟規則，按照市場配置資源要求改革體制機制，確保有效投資，提升投資效率。現在有的地方財政要麼有錢花不出去，一些地方發債資金長期閑置，要麼有了錢亂花，沒有錢也亂花；一些國企投資效率低，過度投資，或者追求投資總量；一些民間資本不能投、不願投、不敢投、不知往哪裡投；等等。這些現象的存在，既有體制機制問題，也有思路方法問題。

 解決投什麼、誰來投、怎麼投，根本辦法在於解放思想、改革創新。只要方法對頭，措施對路，堅持問題導向、底線思維和防風險意識，穩投資就能對經濟可持續高質量發展發揮關鍵作用。

title: 穩投資不是走過度依賴投資老路


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中評社北京2月15日電／12日召開的中央政治局常委會會議指出，要繼續研究出台階段性、有針對性的減稅降費措施，緩解企業經營困難。這些部署對企業來說，無疑是一場“及時雨”。

 新華每日電訊發表新華社評論員文章表示,近來，各地企業陸續開始復工複產。受疫情等因素影響，一些企業面臨“倒春寒”，生產經營存在不少困難。非常時期，需要多做雪中送炭的事情。在做好疫情防控前提下，拿出更多“硬核”舉措為企業紓困解難，才能把疫情造成的不利影響降到最低，幫助企業渡過難關。

 文章提出,“硬核”舉措，“硬”在對接企業迫切需求，突出現實針對性。企業有什麼難處，企業家有什麼憂心事，浮在面上難以搞清楚。需要有關部門深入實際，走近企業和企業家傾聽迫切呼聲，用好互聯網等信息化手段摸清企業需求，讓政策措施更接地氣。

 “硬核”舉措，“硬”在操作性強、能落地，成效能讓企業看得見、摸得著。當前，一些企業面臨用工緊張、資金不足、成本上升、原材料短缺等難題，樁樁件件都是阻礙企業復工複產的“絆腳石”。支持企業發展，就應從解決這些難題下手，幫企業開源節流，為企業“解渴”“輸血”。對防疫物資生產企業加大金融支持力度，對受疫情影響較大的行業和企業完善差異化優惠金融服務，在財稅、金融、社保等方面完善支持中小微企業的政策，切實為企業降壓減負，在關鍵時刻幫一把。

 文章稱,時間就是金錢，效率就是生命。助力企業生產經營，守護好企業的資金鏈和供應鏈，需要高效之舉、創新之策。曾經“告急”的某餐飲企業幾天時間就收到銀行4.3億元授信，企業很快就“緩過來了”。上海利用“一網通辦”“不見面審批”等制度創新，實現疫情防控急需的醫療器械應急審批“足不出戶、網上辦結”，迅速啟動生產。緩解疫情對企業發展的衝擊，提升政策實效，離不開急人之急、憂人之憂的情懷，離不開馬上就辦、雷厲風行的作風。

 企業渡過難關，外部幫扶少不了，練好內功也很關鍵。儘管一時有困難，但疫情的衝擊只是短期的，不能被問題和困難嚇倒。更何況，“危”中也有“機”。在外部壓力倒逼下，企業優化管理、加強創新、加快轉型升級，何嘗不是一次鳳凰涅槃的契機？正如一位基層幹部所說：“現在是‘危’，我們要多為企業雪中送炭，大家一起努力，挺過去之後就是‘機’！”風雨過後見彩虹，寒冬消散是春天……

title: 用“硬核”舉措幫助企業渡難關


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2月3日召開的中共中央政治局常務委員會會議明確，要調整優化投資結構，將中央預算內投資優先向疫情重災區應急醫療救治設施、隔離設施等傳染病防治急需的項目傾斜。

 多地投資的重點也在向疫情防控以及相關短板領域傾斜。例如，黑龍江省把公共衛生防控能力、物資儲備體系、公共環境衛生等補短板項目納入百大項目，並給予投資額3%至5%的項目前期費支持。突出脫貧攻堅重點任務和疫情防控能力建設，在分解下達2020年中央預算內切塊資金時，按有關規定向貧困縣等重點地區、公共衛生和應急救災等重點領域傾斜。

 中國銀行國際金融研究所研究員範若瀅對《經濟參考報》記者表示，當前“穩投資”的重要性愈發突顯。在她看來，未來在做好“穩投資”的過程中，一方面，要在做好疫情防控的前提下，積極推動前期計劃中的投資項目仍能順利開工，最大限度降低疫情對項目建設和投資運行的影響。另一方面，本次疫情暴露了我國在公共衛生領域的不足，未來可支持新上一批公共衛生、基層醫療、生物醫藥研發等“補短板”項目。

 如此眾多的項目，能有多少“彈藥”支持？根據各地政府工作報告等公開信息不完全統計，今年地方重大項目投資計劃總規模在數十萬億元。

 其中，四川今年共列重點項目700個，計劃總投資約4.4萬億元，年度預計投資6000億元以上；江西今年將開展“項目建設提速年”活動，重點實施2933個省大中型項目，年度投資7700億元左右。山東省級重點項目預計全年完成投資4000億元以上。

 近期財政部提前下達2020年新增地方債限額8480億元，加上此前提前下達的專項債1萬億元，共提前下達2020年新增地方債限額18480億元。

 浙商證券分析師孫付認為，此舉旨在保證基建投資所需資金來源順利、通暢和充足，為復工後的項目建設提供支持，是當前穩經濟的重要措施。伴隨著後續復工強度的進一步加強，預計基建投資增速將持續回升至6.5%附近。

 “本次疫情影響將是短期的，長期看對投資影響有限。預計2020年基建投資將加速，全年投資增速或將在5.5%左右。”範若瀅稱。

 來源：經濟參考報 作者：王璐、孫韶華

title: 央地密集謀劃施策精准“穩投資”


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中評社北京2月14日電／當前，中央和地方已相繼出台措施，要求在做好疫情防控工作的前提下，全力支持和組織推動各類生產企業復工複產。

 經濟參考報發表盤古智庫研究員、民生銀行研究院宏觀經濟研究中心負責人王靜文文章表示,根據中央要求，要統籌推進經濟社會發展各項任務，在全力以赴抓好疫情防控同時，統籌做好“六穩”工作。要堅定信心，看到中國經濟長期向好的基本面沒有變，疫情的衝擊只是短期的，不要被問題和困難嚇倒。要加強經濟運行調度，盡可能降低疫情對經濟的影響，努力完成今年經濟社會發展各項目標任務。要抓好在建項目復工和新項目開工。國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制印發通知，要求切實加強疫情科學防控，有序做好企業復工複產工作。商務部、財政部等多個部委已經發布通知，地方政府也紛紛出台幫扶政策，為企業複產復工保駕護航。

 文章指出,從目前來看，除湖北之外的各省(區、市)正在逐步復工複產，特別是關鍵醫療物資、能源、糧食、交通物流等重點領域企業均已陸續開工。據統計，關鍵醫療物質、糧食生產加工重點企業、煤礦等復工複產率較高，電力、天然氣和成品油供應充足，民航、鐵路、水運運輸網絡正常運營。這些均顯示出，疫情並未對經濟基本面產生持續、強烈的衝擊。

 還要看到，當前企業全面復工複產還面臨著返工人員不足、部分地區限制開工、防疫物資嚴重不足、產業鏈上下游不配套、交通物流不暢以及資金壓力大等問題。

 文章提出,如何在堅決打贏疫情防控阻擊戰的同時有序推動企業復工複產，應該重點做好以下四個方面工作：

 各地應分類施策、有序復工。對於疫情嚴重的地區，首要任務還是疫情防控，應繼續採取嚴格的防控措施，使疫情得到有效控制後再考慮有序復工複產。對於疫情總量比較大但集中在個別城市的地區，需在重點城市加強重點疫情防控，有針對性組織低風險人群返崗。對於疫情比較輕的地區，要在鞏固好防疫有利形勢的前提下，合理設置防護標準，努力創造條件，盡快實現全面復工。

 確保人員安全返程返崗。據大數據監測分析，從2月10日至2月18日春運結束，預計還有1.6億人陸續返程返崗。人員的密集流動，將會加大疫情防控壓力，因此，應通過分批有序錯峰返程返崗、分級分類提升快速篩查能力、加強重點人群隔離和病例收治、指導企業落實各項防疫要求等方式，確保不因復工複產出現人員大規模集中流動、出現不同人群間的交叉感染和更大規模的疫情爆發。

 確保物流運輸通暢。疫情防控早期，部分地方採取了道路封堵、車輛勸返等措施，在有效阻斷疫情擴散的同時，也對人民群眾的正常生活、物資運輸以及工人返崗都帶來了一定程度的不便。要求全力保障公路路網順暢運行、有序恢復公路運輸服務、切實做好應急物資運輸等。此外，其他運輸方式也應在做好疫情防控的前提下保障暢通。

 做好企業的資金支持。資金短缺是限制企業復工複產的另一難題，為解決這一燃眉之急，財政部等五部委日前已發布《關於打贏疫情防控阻擊戰 強化疫情防控重點保障企業資金支持的緊急通知》，擬通過專項再貸款支持金融機構加大信貸支持力度，並由中央財政安排貼息資金降低企業融資成本等。此前監管機構也連續出台了金融支持政策，這將有助於幫助受到疫情衝擊的企業尤其是中小企業渡過難關。

 隨著疫情防控工作進入關鍵階段，我們既要抓好打贏疫情防控阻擊戰，這是復工複產的基礎和前提，也要抓好企業的有序復工複產，這是保障疫情防控物資需要和實現經濟高質量發展的必然要求。各地應根據分類施策，確保人流、物流和資金流順暢，推動企業有序復工複產，從而將疫情衝擊減少到最低，將增長潛能發揮到最大。

疫情衝擊不會改變經濟向好趨勢 (2020-02-14 09:51:49)

 無須過度擔憂疫情對GDP的影響 (2020-02-14 09:51:13)

 疫情當頭，該如何為穩物價“保駕護航” (2020-02-14 09:50:02)

 美國民間和旅美華人踴躍支持中國抗擊疫情 (2020-02-14 09:44:28)

 疫情影響有限 消費增長可期 (2020-02-14 09:37:37)

 繼續為實現今年經濟社會發展目標任務而努力 (2020-02-14 09:36:39)

 中評鏡頭：記者會座位似考場 相隔一米遠 (2020-02-14 00:20:07)

 中評側記：疫情下的北京街景 (2020-02-14 00:19:26)

 衛健委：戴口罩做好手衛生是最有效防護措施 (2020-02-14 00:16:05)

 衛健委：全國2萬多醫護人員支援湖北 (2020-02-14 00:15:23)

title: 加強疫情科學防控 有序推動復工複產


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中評社北京2月15日電／當前，在抓好疫情防控工作的同時，企業復工複產也有序展開。特別是關鍵醫療物資、能源、糧食、交通運輸和物流等重點領域企業均已陸續開工。這標誌著防控新冠肺炎疫情開始進入一個新的階段。

 經濟日報發表記者李予陽評論文章指出,在復工複產過程中，各地要特別關注製造業，要把優先支持製造業復工複產作為重中之重。

 首先，這是由製造業的地位與作用決定的。以製造業為核心的實體經濟是保持國家競爭力和經濟健康發展的基礎。隨著一些國家“再工業化”戰略的實施，製造業已經重新成為全球經濟競爭的一個焦點，其中智能製造成為新一輪全球產業競爭的制高點。中國是製造業大國，製造業容納了大量就業，而且當前正處在製造業轉型升級的關鍵時期。在堅決做好疫情防控的同時，優先支持製造業復工複產，對於穩增長、穩就業並進一步鞏固中國製造業在全球的競爭力具有特別重要的意義。

 其次，這對我們繼續做好防控並最終戰勝疫情至關重要。當下，防護物資緊缺，優先支持製造業復工，可以為抗擊疫情前線提供充足的“武器”和“彈藥”。同時，在疫情防控戰中，現在有兩條“一線”在展開，正如抗“疫”救治一線必須優先集中保障醫務人員一樣，各地對於復工複產所需防護物資的投放，在經濟一線也要優先集中保障製造業。長期來看，經濟平穩運行和保障民生所需的各類生產資料、生活物資也有賴於製造業盡快開足馬力。

 第三，把優先支持製造業復工複產作為重中之重，還因為中國經濟增長處於增速放緩、艱難轉型的關鍵時期，疫情短期內對經濟活動尤其是對製造業的衝擊不容忽視。有限的資源要用在最緊要、最關鍵的地方。各地要弄清楚資源配置的重點，不能面面俱到、平均分配。餐飲、文旅等第三產業雖然受疫情影響較大，但恢復起來相對較快，但製造業如果不盡快恢復生產，部分行業的產業生態很有可能會遭到破壞，物流中斷和疾控措施引發的產業鏈、供應鏈一旦中斷，形成轉移替代，一些較脆弱的製造業企業幾十年辛辛苦苦發展起來的基礎也許就很難再找回來。因此，抓好製造業復工複產有助於製造業產業生態、產業鏈和供應鏈穩定，降低可能出現的更長期負面影響。

 文章表示,在各地復工複產進度不一的情況下，經濟戰“疫”才剛剛開始。需要注意的是，製造業企業尤其是勞動密集型製造業企業復工複產依然面臨不少困難，包括工人短缺、材料短缺、部件短缺等問題。各地要根據疫情實際分類施策，按照科學、合理、適度、管用的原則，因地制宜制定復工複產方案，不搞“一刀切”。設定復工標準要科學、穩妥，引導企業做好疫情防控，提供必要的疫情防控物資，制定科學的工作流程，確保職工生命安全和身體健康。

 同時，要統籌兼顧，從整個產業鏈的角度，做好各種保障。工業製造業涉及鋼鐵、化工、電力、裝備製造以及輕工電子的原材料、零部件及其產品銷售，與上下游企業密切關聯。因而，原材料供給、基礎配件供應、高效率物流、相應的市場需求等都必須納入考量範圍。如果某一個鏈條上的物流卡住，其上下游的生產都會出問題。因此，要加強組織領導，統籌協調各相關部門根據職責分工做好交通運輸組織保障，提高公共服務保障能力。要想方設法降低物流成本，解決好疫情防控時期的用工、原料等問題。對交通樞紐、產業園區及大型勞動密集型企業所在地做好疫情防控，為企業復工複產創造必要的基礎支持，讓企業能夠心無旁騖地復工複產。此外，還要繼續加強相應的財政金融支持，幫助確有困難的製造業企業渡過難關。

 文章最後說,此次疫情衝擊只是短期的，中國經濟長期向好的基本面沒有變。只要我們堅定信心，多措並舉，一定會打贏這場疫情防控阻擊戰，中國製造業和中國經濟也一定能夠邁上高質量發展新台階。

title: 復工要把製造業作為重中之重


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中評社北京2月14日電／今年春節假期因新冠肺炎疫情延長，元宵節剛過，各行各業就展現出強烈的復工意願。從中小企業、商鋪、超市的職員，到菜農、求職畢業生、製造業工人，一些人已經開始有序返程復工。

 經濟日報發表中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文文章表示，有兩類情況值得引起重視。一類是對於病毒的畏懼導致人們完全不敢出門。“只要還剩一粒米，就堅持不出小區”，哪怕是在一些疫情較輕的地區，也存在有人過度緊張的情況。更有甚者，一些地方的基層管理人員“過激防疫”，若這些現象持續下去，可能會產生一些不利影響。

 另一類則是一些人怕失業、怕收入減少、怕資金鏈緊張。這其實也是很多老百姓的擔憂。實際上，只有工作掙錢才能緩解老百姓的焦慮。有調查顯示，如果延續停工狀態，30%的中小企業撐不過一個月，85%的中小企業撐不過三個月。為此，各級政府都出台了一系列政策措施，支持企業渡過難關。

 一方面，有人對病毒過分恐懼，另一方面，有的社會細胞各自封閉，經濟活動停滯。如果停工、停產、停運、停擺導致經濟肌體失調，危害性將會更廣、更長遠。“防疫攻堅戰”已持續進行數周，不少數據向好，呈現出防控工作的積極態勢，中國公共衛生治理能力、社會動員力令全世界肅然起敬。下一步，必須在做好疫情防控的前提下，迎難而上抓好復工複產，及時讓經濟運行回到正常軌道。

 文章指出，如何恢復正常生產生活，推動經濟增長，要注意以下幾點：

 首先，科學理性判斷疫情發展態勢，疏導社會緊張情緒。新冠肺炎疫苗還沒有上市應用，但這並不影響人們正確認識這種病毒。新冠肺炎致死率不及SARS，更遠低於2013年全球禽流感及2009年美國H1N1病毒，但比一般流感致死率高。近日，湖北以外新增確診病例接連下降，這說明只要措施得力得法，疫情防控就會有力有效，對此我們應當充滿信心。要引導群眾正確認識疫情帶來的短期衝擊，避免過度恐慌情緒擾亂正常市場秩序，阻礙疫情結束後的經濟恢復和經濟增長。

 其次，疫情通報要更加精細化。目前全國不少縣尚未出現新冠肺炎確診病例，不少省份亦尚未出現死亡案例。不僅要從全局角度及時通報疫情，還要分區域、有針對性地及時通報，幫助群眾正確認識身邊的抗疫進展和真實環境。在全國上下同心奮戰中，應適時讓社會心理學家、輿情分析師參與到更“聰慧”、更“精細”的疫情通報中，緩解不必要的社會情緒內耗。

 再次，精准減稅降費為受災嚴重地區、城鎮中小企業讓利。統籌協調各級政府的稅務、財政、工商、質檢等部門，通過“稅點返還”等政策激勵方式幫助企業脫困；鼓勵商業戶主為租戶減免更長時間的租金等。對國家財政而言，還可通過發行“公共衛生債”及央企轉移支付等方式，統籌做好減稅降費工作。特殊時期政府作出表率，與企業共擔風雨，必將帶來更大的全民福利與社會信心。

 未來一段時間，湖北省仍是疫情重點地區，必須繼續做好疫情防控。其他疫情較輕地區可以考慮設立若干特殊醫療應急站點，一旦出現新病例，隨時送達、免費隔離救治。生命是第一位的，保護人民群眾生命安全是當務之急、重中之重。與此同時，也不要讓新冠肺炎疫情綁架全國人民的正常生產生活，要遏制疫情對經濟的縱深影響。

events: 死亡 禽流感

things: 經濟 防疫

title: 科學統籌讓經濟運行平穩有序


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中評社北京2月18日電（記者 張爽）國家衛生健康委醫政醫管局監察專員郭燕紅在國務院聯防聯控機制新聞發布會上表示，從全國馳援支持武漢的力度來看，現在29個省（自治區、直轄市）包括新疆生產建設兵團和軍隊系統已經派出3萬餘名醫務人員來支持湖北武漢，他們主要來自於呼吸、感染、重症等專業，還有一大批的護理人員的隊伍。

 郭燕紅表示，千方百計救治患者是當前疫情防治工作中的重中之重，特別是對於湖北武漢患者多、重症多、救治任務非常重，所以我們舉全國之力來支援武漢、支援湖北，能夠完成好患者的救治工作，努力提高收治率、治愈率，降低病死率、降低感染率。

 郭燕紅說，針對武漢重症多的特點，我們投入的重症專業的醫護力量是最強的，有1.1萬重症專業醫務人員負責重症的救治工作。這1.1萬的重症醫務人員已經接近全國重症醫務人員資源的10%，但是我們仍然會馳援湖北武漢堅決把救治工作完成好，維護好人民群眾的健康。另外，我們調出的是精銳部隊，是最高層的醫護力量，有三個院士團隊，鐘南山院士、李蘭娟院士、王辰院士，他們一直工作在一線，在複雜危重症救治當中提出建議，特別是探索了一些新的治療方法和技術，將這些行之有效的治療方法和技術納入到診療方案當中。目前，我們正在形成第六版診療方案，以指導全國救治工作，提高救治水平。

 郭燕紅表示，此外，調集了全國22個國家緊急醫學救援隊，帶著精銳裝備，能夠幫助武漢提高救治水平。此外還有三個P3移動實驗室，還有檢測人員，來幫助武漢和湖北提高檢測能力、檢測效果，提升診斷的速度。除了武漢以外還有16個地市，針對16個地市我們採用“以省包市”的模式，通過以省包市、責任包幹、明確任務、落實落細，聚焦“兩提升、兩下降”。針對16個地市中疫情比較嚴重的黃岡、孝感、荊州等採用兩省包一市的方法，舉國家之力幫助湖北、幫助武漢完成好相應的救治任務。

journalist: 張爽

title: 全國三萬餘醫護馳援武漢 來自呼吸等專業


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中評社北京2月18日電（記者 張爽）北京大學第一醫院感染疾病科主任王貴強17日出席國務院聯防聯控機制新聞發布會時表示，自限性疾病是指不需要特殊干預，不需要特殊的病因治療，最終病人可以自愈。但是自愈不等於不需要治療，尤其是新冠肺炎，傳染性很強，所有確診病例都需要在醫療機構或者像武漢地區方艙這樣的機構進行觀察照護。

 中國教育電視台記者：日前有前方醫務人員表示新冠肺炎實際是一種自限性疾病，我們對這一觀點是否認可，是不是和流感一樣，是不是輕症患者在家休息一周就好了。謝謝。

 王貴強：首先自限性疾病是感染疾病和一些疾病共用的一種表述，這種表述是指不需要特殊干預，不需要特殊的病因治療，最終病人可以自愈。但是自愈不等於不需要治療。新冠病毒從病毒學角度不需要強化抗病毒治療，有一部分患者通過自身比較強的免疫可以把病毒有效地清除，不會變成慢性。對新型冠狀病毒感染，有一部分輕症患者通過一般的支持對症治療和中藥清熱解毒的治療就可以痊愈。但是我們要強調自限性疾病不等於不需要治療，尤其是新冠肺炎，傳染性很強，所有確診病例都需要在醫療機構或者像武漢地區方艙這樣的機構進行觀察照護，一方面隔離阻斷傳播的風險，另一方面觀察病情避免病情的惡化，該病病情進展突然，確實有少部分的輕症病例有突然進展，進入重型、危重型，甚至危及生命。所以我們強調，新冠肺炎病毒感染一定要積極到醫院進行救治，不要由於它自限性疾病的特點而延誤治療時機。希望媒體不要過度解讀自限性疾病不需要治療的觀念，對於新冠肺炎我們要強調及時到醫院診斷和治療。謝謝。

events: 冠狀病毒 新冠病毒

title: 王貴強：新冠肺炎是自限性疾病 仍需治療


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中評社北京2月18日電／最近一周，一大批重點工程複產開建，從中央到地方正在密集謀劃施策精准“穩投資”。《經濟參考報》記者了解到，國家發改委等部委接連發布多個文件，要求在抗擊疫情的前提下，確保重大項目投資不斷檔，將中央預算內投資優先向疫情重災區應急醫療救治設施、隔離設施等傳染病防治急需的項目傾斜。

 各地也在積極行動，將穩投資作為穩增長的關鍵，梳理重點在建項目、待復工項目等，明確復工時間表，並在物資保障、審批核準備案手續等多方面發力，推進重大項目盡快開工。

 2月13日上午，青島市建築業協會向全市各建築業企業、各會員單位發出加快項目復工保障經濟社會發展的倡議書，倡議省市各重點工程項目、民生保障項目力爭在一周之內復工，其它各類工程項目力爭2月24日之前全面或局部復工。

 雄安新區首批21個重點項目則已在2月10日復工，當天預計進場2000人，預計到2月底進場6000餘名復工人員。2月10日至12日，在做好疫情防控的前提下，浙江28個省重點項目實現復工。

 截至2月11日，湖南173個當年在建項目已復工83個，年度計劃投資1303.23億元；待復工的90個項目已初步確定復工日期，正在積極做好復工前相關準備。

 一大批重點項目密集復工的背後，是從中央到地方“穩投資”的發力。中共中央政治局常務委員會2月12日召開會議提出，要聚焦重點領域，優化地方政府專項債券投向，用好中央預算內投資，調動民間投資積極性，加快推動建設一批重大項目。

 近日召開的國務院常務會議也提出，推動重大項目盡早開工和建設。各地要加快項目前期工作，做好用工、土地、資金、用能等保障。

 最近一周內，國家發展改革委接連發布加強投資項目遠程審批服務，開工建設在線報送指南、做好招投標工作等多個通知。抗擊疫情的大背景下，這些政策舉措，聚焦加強投資項目儲備、保持投資動力、優化投資結構，最大程度降低疫情對投資項目前期工作以及後續投資運行的影響，確保重大項目投資不斷檔。

 地方也在積極行動。湖南省相關部門第一時間下發了加快復工的通知，對復工情況實行一日一調度，為項目復工創造條件。張吉懷鐵路、常益長鐵路，是湖南省兩條重點建設的高鐵項目，目前均已提交復工申請，即將恢復建設。

 黑龍江省發展改革委印發通知，制定支持重點項目建設的具體措施。明確鉚定開春即開工，推動百大項目建設，落實百大項目獎勵政策，在項目前期費和工作經費上給予支持。

 山東省發展改革委也印發《關於加強經濟運行調度分析加快重點項目建設和投資進度有關工作的通知》，要求各市在打好疫情防控攻堅戰的前提下，立足職能、加強研判，對企業恢復生產提前做出安排，搞好經濟運行調度分析，加快推動重點項目建設和投資進度。

 值得注意的是，此次“穩投資”堅持疫情防控和項目建設兩手抓，更為強調“精准”和“有效”。

title: 央地密集謀劃施策精准“穩投資”


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中評社北京2月18日電（記者 張爽）北京大學第一醫院感染疾病科主任王貴強17日出席國務院聯防聯控機制新聞發布會，會後他對中評社表示，為了防控疫情，北京各级醫院相關的培訓工作早已展開，現在可以說是嚴陣以待。北京市也採取了一系列嚴格的管控措施，比如外地回京人員要隔離兩周，這就解決了潛在的傳染源的風險。隨著返程復工，北京可能存在潛在的所謂疫情數字上升，但是如果防控到位，因為返工導致疫情上升的概率並不是特別大。

 中評社問，隨著返程復工潮到來，北京是否已經做好了準備？北京的醫護是否已經做好了相關的培訓工作？

 王貴強對中評社說，北京醫護的培訓早就在做了，可以說，北京現在是嚴陣以待。目前從外地回京人員都要隔離兩周，這就解決了潛在的傳染源的風險，這也是非常嚴格的一個管控措施了。

 王貴強說，國家也出台了一系列返工措施，包括返工人員的流行病學的詳細詢問、量體溫、辦公場所的自我防護和通風等。以後可能存在潛在的所謂疫情數字上升，但是如果防控到位，因為返工導致疫情上升的概率並不是特別大。

 北京市某醫院內科醫生對中評社透露，北京市的醫院大多已經按要求合併一些病區、彈性上班，並派不同科室醫生去肺炎病房支援。醫護人員也開始接受新冠肺炎治療、防護的培訓，試穿防護服等。該醫生提醒廣大北京市居民，聚會和返城將是確診病例增多的兩大主要原因，切不可掉以輕心，一定要做好防護，盡量不聚餐。

 北京曾經是2003年非典疫情的“重災區”，普通民眾的防護意識很高。出租車司機宋師傅是“老北京”，為了防止傳染，他對自己的座位進行了改裝，用撐衣杆等將座位四周圍上塑料薄膜。宋師傅對中評社說，塑料膜可以防水，相信飛沫無法穿過塑料膜。宋師傅還將這一方法傳授給自己的同行，他說，雖然北京不是疫區，但是要用疫區的態度來防範，不然傳染人數會呈量級增加，後果不堪設想。

 截至2月16日24時，北京市累計確診病例381例。出院114例，死亡4例，危重型23例。其中東城區12例、西城區46例、朝陽區58例、海淀區60例、豐台區39例、石景山區14例、門頭溝區3例、房山區16例、通州區18例、順義區10例、昌平區25例、大興區39例、懷柔區7例、密雲區7例、延慶區1例，外地來京人員26例。平穀區尚未有病例。2月16日0時至24時，北京市新增1例新冠肺炎確診病例，其否認確診病例接觸史，正在進一步核實。確診病例已送至定點醫療機構進行救治。新增疑似病例33例，現有疑似病例116例。新增密切接觸者71例，累計確定密切接觸者1920例，其中1132例已解除醫學觀察。

title: 王貴強答中評：北京各级醫院嚴陣以待


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中評社北京2月18日電（記者 張爽）科技部生物中心副主任孫燕榮、科技司司長李昱在國務院聯防聯控機制新聞發布會上表示，在臨床上，我們非常確定地看到了磷酸氯喹的療效。臨床數據顯示，清肺排毒湯對治療新冠肺炎具有良好的臨床療效和救治前景，這也增添了我們戰勝疫情的信心和決心。

 記者：有關藥物研究的一個問題。此前關注到科技部相關負責人發布會上介紹過正在對三種藥物進行臨床試驗，分別是磷酸氯喹、法匹拉韋和瑞德西韋，目前是否有藥物已經表現出明確療效？另外，中醫藥裡面是不是有已經驗證比較有效的方劑？

 孫燕榮：面對這次疫情的迅速發展，如何提高治愈率一直是科研攻關重中之重的任務，藥物研發這項工作一直遵守老藥新用的攻關思路開展。科研攻關組組織全國科技力量，層層篩選，從幾萬個藥物到幾千，到幾百，到幾十，到幾個，於是，磷酸氯喹這樣一個名副其實的老藥出現在我們面前，也為我們帶來了新的希望。所謂“老”，這個藥是一個抗瘧藥，之前已經做過介紹，已經在臨床上用了70多年，既往的研究已經非常明確提示它不僅僅具有抗瘧作用還有廣譜的抗病毒作用，另外還有免疫調節作用。基於此，面對這一次新的病毒、新的疫情，面對一種新的疾病，不僅僅要看藥物的體外作用，同時一定要通過臨床進 行有效評價，才能確定這個藥是不是真的可以有新用。我們組織北京、廣東和湖南幾省十餘家醫院聯合開展關於磷酸氯喹對於 新冠肺炎治療的安全性和有效性評價。在臨床上，我們非常確定地看到了療效，無論從重症化率、退熱現象還是肺部的影像好 轉時間、病毒核酸的轉陰時間和轉陰率，以及縮短病程等一系列指標，進行系統地、綜合研判，用藥組優於對照組。舉一個例子，北京一位病人54歲發病第4天住進醫院，服藥一周後核酸轉陰，所有指標全部向好，達到解除隔離和出院標準。

 另外，藥物安全性方面也是我們極為關注的。100餘例的用藥患者中至今沒有發現和藥物相關的、明顯的嚴重不良反應。基 於以上的研究結果，2月15日，由科技部、衛生健康委、藥監局等科研攻關組的主要成員單位共同在北京組織召開了一次視頻 專家會，這次會議的專家組組長是由鐘南山院士擔任，若干位藥物研發和臨床專家參與專家論證，共同研判磷酸氯喹對於新冠 肺炎的療效。專家組經過認真、細致地研討最後達成一致意見，認為“該藥是一個上市多年的老藥，用於廣泛人群治療的安全 性是可控的。基於前期臨床機構所開展的研究結果，可以明確磷酸氯喹治療新冠肺炎具有一定療效。”基於當前臨床救治的迫 切需求，專家一致推薦“應當盡快將磷酸氯喹納入到新一版的診療指南，擴大臨床試用範圍”。因此我們期待用老藥新用這樣 的思路，盡快讓70年新用的老藥在這次抗擊疫情中發揮更新更好的作用。

 同時我還想介紹一點，在這次抗擊疫情的科研攻關過程中，科研攻關組高度重視中醫藥的作用，我們會同中醫藥局在應急項 目中積極、系統地布局中醫藥相關的科研攻關工作，由張伯禮、黃璐琦院士分別領銜的科研工作正在有序推進也取得了一定成 效。下面我們也非常希望能夠聽到李昱司長的介紹。

 李昱：疫情發生以後，在國務院聯防聯控機制科研攻關組的統籌安排下，我局迅速啟動了“中醫藥防治2019-新冠病毒的研究”“中西醫結合防治新冠肺炎的臨床研究”兩個應急專項，這兩個專項分別由黃璐琦院士、張伯禮院士牽頭掛帥，在武漢金銀潭醫院、北京地壇醫院和湖北省中西醫結合醫院開展相關的臨床研究工作。中國中醫科學院、天津中醫藥大學等單位相繼開展了有關中藥藥物篩選的臨床科研工作，項目進展平穩推進。

 與此同時，我局以臨床“急用、實用、效用”為導向，於1月27日啟動了“中醫藥防治新冠肺炎有效方劑臨床篩選研究”工作。對山西、河北、黑龍江、陝西四省使用中藥複方“清肺排毒湯”治療新冠肺炎的臨床療效進行臨床觀察和數據分析。在取得214例臨床有效數據的情況下，2月6日國家衛健委、國家中醫藥管理局聯合發文向全國推薦使用清肺排毒湯。目前，已經有10個省57個定點醫療機構的701例使用清肺排毒湯的確診病例納入觀察，其中有130例治愈出院，51例症狀消失，268例症狀改善，212例症狀平穩沒有加重。對有詳細病例信息的351例病例分析統計，在服用清肺排毒湯之前，有112例體溫超過37.3℃，服藥一天以後有51.8%的患者體溫恢復正常；服藥六天後，有94.6%的患者體溫恢復正常；有214例患者伴有咳嗽症狀，服藥1天以後，46.7%的患者咳嗽症狀消失；服用6天以後80.6%的患者咳嗽症狀消失。同時對其他症狀，如乏力、納差、咽痛等也有明顯的療效。在這351例患者中，所有的輕型、普通型患者沒有一例轉為重型或者危重型；22例重症患者中有3例治愈出院，8例轉為普通型；共有46例治愈出院。以上數據也顯示清肺排毒湯對治療新冠肺炎具有良好的臨床療效和救治前景，這也增添了我們戰勝疫情的信心和決心。

 各地在開展救治的同時也積極開展了相關的臨床科研工作，推出了一些有效的方劑和方藥。比如廣州八院推出的“肺炎一號方”也取得了良好的臨床療效。

title: 磷酸氯喹、清肺排毒湯對新冠肺炎有療效


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中評社北京2月18日電／本周以來，部分企業已復工複產。但目前確診人數還在增加，在疫情防控壓力和相關管控措施之下，有些企業想要順利開工並不容易，開工審批、招工困難、口罩短缺、物流不暢……要達到滿格運行狀態，還面臨諸多痛點。

 如何幫助企業盡快恢復正常狀態？新京報記者連線了中國人民大學國家發展與戰略研究院（簡稱人大國發院）的多位專家學者，圍繞企業復工複產、經濟平穩運行建言獻策。

 訪談嘉賓（名字按首字母排序）：

 李丁（人大國發院研究員）

 羅來軍（人大國發院研究員，長江經濟帶研究院院長）

 馬亮（人大國發院研究員、公共管理學院教授）

 趙忠（人大國發院研究員、勞動人事學院教授）

 科學對待疫情，防止草木皆兵

 新京報：目前不少地方復工複產的動力很足，但由於疫情防控需要，還要面臨嚴格的開工審批，如何看待地方政府這種疫情防控和復工複產的矛盾？

 李丁：如今疫情防控是主要矛盾，這個問題沒做好，就相當於一票否決，所以各級政府的重心也都在疫情上。

 目前，雖然從國家層面來說，多次強調復工複產，但這個任務是逐步壓實給基層單位的，比方鄉鎮街道和社區。這些基層單位主要負責社會事務，大部分已經剝離了經濟職能，他們在保證防疫任務完成的時候，會在上一級政策之上再做加法。在復工審批簽字方面會比較謹慎，需要簽字的部門越多，辦成概率越低。這種“上熱下冷”的局面，阻礙了政策的傳導，需引起重視。

 羅來軍：一些地方政府進行嚴格開工審批，可以理解，畢竟“輕敵”的教訓還在眼前，生命大於天。但也需“有度”，要兼顧科學防疫和復工複產，在具體做法上要更加精細化。比如政府根據企業復工的急需程度，可分批分期復工以及接收工人回歸，避免一窩蜂的復工方式。

 此外，政府對企業是否採取了充分的防疫措施，還要進行監管和督查。總之，政府要做到“保障防疫安全的企業順利復工，不設置政策性障礙；同時，對防疫不力的企業也不能隨意放行”的目標。

 新京報：企業復工，最直接的困難就是要給員工配發充足的口罩，這如何解決？

 羅來軍：當前口罩等防護物資的短缺有總量上的因素，但也有結構性問題，即部分人員和組織恐慌性地囤積了較多口罩等防護物資。接下來，除了進一步加大防護物資的生產和供應外，也不妨積極對接和引入國際援助，讓國際產能在增加急需性供應方面發揮作用。同時，也要發揮個體的能動性，單位或者個人在熟悉的範圍內進行相互援助，“化存量為增量”。

 當務之急，是讓各種資源“流動”起來

 新京報：目前，個別地方還採取了對部分省份務工人員一律遣返的做法，加劇了一些企業的“招工難”，如何看待這種現象？

 李丁：我國經濟發展早已成為整體，大規模人員流動成為常態。“一刀切”的管理方式減輕了管理者的甄別負擔，但會導致大量工人返工難，嚴重影響企業復工和正常生產。如今工廠和企業內部生產過程都是分工合作、流水線式的，缺少一個崗位的工人，整個流水線都無法開工。實際上，除湖北地區外，外省務工人員攜帶病毒的概率很低，因此否定整個務工隊伍，有些過度緊張、過激反應。

 趙忠：要讓勞動者有序安全地流動起來。勞動者仍然是生產過程中最重要的生產要素之一，而且每位勞動者背後都有一個家庭。一個可行的辦法是杭州市實行的“人員一碼通”,使疫情可控，同時保證了人的有序流動。

title: 要確保平穩復工，但不必草木皆兵


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中評社北京2月18日電（記者 張爽）北京大學第一醫院感染疾病科主任王貴強17日出席國務院聯防聯控機制新聞發布會時表示，方艙醫院所有病人都是確診病例，所以出院標準和其他患者是一樣的，根據第五版指南規定，需要兩次核酸檢測陰性才能出院，出院後也要進行居家管理，至少兩周時間居家進行相對系統的觀察，社區層面還要給予居家指導。同時建議兩到四周後回醫院進行複查，如果有病情變化及時到醫院救治。

 21世紀經濟報道記者：剛才提到方艙醫院，據了解現在已經有患者出院，我想問出院標準是什麼？康復者出院後在社區的防控防疫方面需要做哪些工作？

 王貴強：方艙醫院對輕症病例進行收治，一方面解決了傳染源隔離的問題，另一方面解決了對這部分病人的治療問題。剛才提到輕症病例可能不需要特別干預，一般的支持治療，可以用中藥清熱解毒等等，方艙醫院里系統使用了中醫中藥治療，能夠使病人的病情得到有效緩解。方艙醫院所有病人都是確診病例，所以出院標準和其他患者是一樣的，根據第五版指南規定，需要兩次核酸檢測陰性才能出院，出院後也要進行居家管理，至少兩周時間居家進行相對系統的觀察，社區層面還要給予居家指導。同時建議兩到四周後回醫院進行複查，如果有病情變化及時到醫院救治。儘管輕症病例總體病愈後很好，但是極個別的可能有病情變化，我們希望通過系統診療照護，能夠使病人及時得到治療並康復。謝謝。

磷酸氯喹、清肺排毒湯對新冠肺炎有療效 (2020-02-18 00:13:43)

 王貴強：新冠肺炎是自限性疾病 仍需治療 (2020-02-18 00:12:50)

 全國三萬餘醫護馳援武漢 來自呼吸等專業 (2020-02-18 00:11:51)

 王貴強答中評：北京各级醫院嚴陣以待 (2020-02-18 00:10:57)

 統籌兼顧做好“六穩” (2020-02-17 08:54:46)

 社區疫情防控這根弦不能鬆 (2020-02-17 08:54:16)

 用硬招才能早現“拐點” (2020-02-17 08:53:50)

 兼顧疫情防控與社會運轉 (2020-02-17 08:52:26)

 抗擊疫情也是對中國數字政務的大考 (2020-02-17 08:41:20)

 餐飲工會吳靜瑜：疫情再拖中大型餐廳先完蛋 (2020-02-17 00:16:02)

title: 專家：方艙醫院病人出院需兩次核酸檢測陰性


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新京報：目前，要盡快恢復全產業鏈，還面臨上下游企業不夠協同、物流不夠暢通的難題，該如何解決？

 李丁：產業鏈的協調在正常情況下是通過市場來完成的，但在舉國防疫的情況下，人口流動、物流都受到了影響，形成多米諾骨牌效應，市場難以正常運轉。當務之急是，疫情不太嚴重的地方，除了醫療衛生系統加強準備，社區系統適當配合外，應立馬完全恢復正常。

 馬亮：在產業鏈銜接和配套方面，應充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。企業為了恢復產能和擺脫困境，會積極盤活上下游產業鏈。在市場發揮作用的基礎上，政府部門可考慮為企業提供一定支持，比如，北京已有相關幫補措施。可鼓勵受疫情影響的企業同物流公司合作，既為物流提供了勞動力，也減輕了企業生存壓力。

 趙忠：還可以發揮大數據、人工智能等現代技術優勢，引導大型互聯網企業、平台企業和國有企業充分發揮作用，為企業提供信息支撐和供求對接，幫助企業減少疫情上下游產業鏈的衝擊。

 疫情暴露的短板，或成經濟“新增長點”

 新京報：在企業復工複產過程中，政府部門應做好哪些方面的服務？

 趙忠：在企業復工複產過程中，要充分發揮企業、政府部門和專家的作用。真正做到“防疫生產兩不誤”。衛生與健康部門、疾控部門應該指導企業梳理生產過程中的風險點和對應措施，有效防止疫情擴散。企業也可以聘請防疫方面的專家，幫助企業制定疫情期間的防控措施。

 李丁：政府首先應該做的是將醫療衛生系統準備好，一旦出現疑似案例能夠及時隔離和救治，降低病死率，增強大家對於戰勝疫情的信念和信心，讓企業和民眾有明確預期。在此基礎上，盡快恢復湖北以外地區的正常生產生活，創造更好的營商環境，降低交易成本和社會成本，最大限度地降低疫情的影響。

 最近很多地方相繼制定了減稅降費免租等一系列舉措，這些無疑體現了政府的主動而為；但也要注意防止“用力過猛”。防疫成本如何在社會分擔，有政府作用也有市場作用，“大包大攬”也可能扭曲市場，難以真正惠及中小企業。要保持政策的靈活性，根據實際情況不斷完善。

 新京報：目前，很多地方都出台了幫助中小企業紓困的一系列舉措，有觀點建議，為企業減免部分社保，這種呼籲是否可行？

 馬亮：社保繳納問題既涉及企業運行成本，也關乎職工福利、代際公平和社會保險制度長期平穩運行，因此需要拿捏好度，在二者之間求得平衡。對於財政狀況良好和社保基金運行情況不錯的地區，可以考慮適當下調職工社保費率。當然，政府部門也可以通過很多其他方式來降低企業運行成本。

 新京報：2020年是我國一個很重要的節點，疫情的發生可能讓我們損失了一些“元氣”，接下來如何盡快讓經濟步入正軌？

 李丁：這次疫情導致我國全面進入防疫狀態，大量勞動力歸巢，無法外出工作，影響面比2003年的非典要大，而且我們的經濟體量、經濟結構和2003年都大不相同。盡快恢復元氣的關鍵是如何讓民眾對未來經濟有信心，尋找新的增長點非常重要。

 反思這次疫情，在醫療衛生、教育、養老、基層治理等軟性方面加大投入，讓它們替代基建成為關鍵領域，或許可以達到一定的乘數效應，增進居民獲得感的同時，提振市場信心。經濟學家應加強這方面的研究，歐美很多國家在這些公共消費方面的支出是很大的，這對於提升社會文明水平、真正推動中國邁向高質量發展階段的作用不容小覷。

 來源:新京報 作者:孟然

title: 要確保平穩復工，但不必草木皆兵


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中評社北京2月18日電／新型冠狀病毒感染的肺炎疫情是不是已經出現了拐點？這是人們最期盼得到肯定答案的一個問題。

 疫情的情況從數據上可以初窺端倪。國家衛健委的數據顯示，2月15日0~24時，31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團報告新增確診病例2009例。新增確診病例在2月12日達到高峰後，已連續3天出現了下降。

 如果按照湖北省和湖北省以外的其他地區來區分，更能看到比較明顯的轉好趨勢。2月15日0~24時，湖北新增新冠肺炎確診病例1843例（含臨床診斷病例888例）。湖北省以外的其他地區，新型冠狀病毒感染的肺炎新增確診病例在2月3日達到890例的峰值後，已經實現了“12連降”。至2月15日，新增確診病例數量降至166例。

 在全國整體新增確診病例持續下降的同時，部分地區根據當地疫情形勢，實施了更加嚴厲的防控措施。比如湖北十堰市張灣區、孝感市大悟縣、孝感市雲夢城區近日宣布實施“戰時管制”。

 以孝感為例，當地作為全國首個啟動戰時管制的地區，其疫情形勢仍不樂觀。2月15日，孝感累計確診病例達3201例，僅次於武漢。實際上，早在2月5日，人口比黃岡少200多萬的孝感，新冠肺炎累計確診人數就已超過黃岡，居全國第二位。

 對於湖北部分地區實施戰時管制的依據，早在2月11日，湖北省人大常委會就通過了一份決定，可根據疫情需要，在防疫管理、場所管理等多個方面規定臨時性應急行政管理措施等。

 實際上，不僅僅是湖北地區，一些重點地區也相繼實施了更嚴厲的措施。比如西安新城區發布了關於疫情防控工作“十二個一律”的通告等。

 可能有些人心裡會生出疑問：在新冠肺炎新增確診病例普遍持續下降的情況下，為何一些地方的管控措施力度不減反增？這是否有些緊張過度？

 對此，筆者認為，在一些重點地區，當前對管控措施進行升級仍屬必要。

 首先，確診人數總量依然較為龐大。截至2月15日24時，全國報告的現有確診病例為57416例，累計報告確診病例68500例。累計追蹤到密切接觸者529418人，尚在醫學觀察的密切接觸者158764人。這也意味著，當前具有較高病毒感染風險的群體依然存在，未來一段時間，確診人數還會繼續出現。

 其次，疫苗的研發問世仍有待時日。目前，雖然磷酸氯喹、倫地西韋、法匹拉韋等部分藥物已經初步顯示出良好的臨床療效，但針對新冠肺炎的疫苗仍處在動物體內測試的階段，距最終問世仍有一段距離。在沒有安全、有效的疫苗產品之前，新冠肺炎對公眾的生命安全仍具有非常大的威脅。

 再次，隨著各地企業逐漸恢復工作和生產，原本分散在千家萬戶的人員將再次聚集，地鐵、公交、辦公樓（工廠）、食堂等將成為人員較為集中的地方，一旦疫情防控管理放鬆，將存在不小病毒傳播風險。

title: 因地制宜 讓嚴防控與促複產並行不悖