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新华社上海1月13日电 2020LPL（英雄联盟职业联赛）春季赛13日在上海揭幕，首战两支世界冠军战队iG和FPX上演“强强对话”，最终iG战队2：1力克对手，取得新赛季“开门红”。

两支战队曾在2019年全球总决赛的半决赛相遇，FPX战队3:1战胜了当时的卫冕冠军iG战队挺进决赛，最终登上世界之巅。

新赛季再度碰面，双方的阵容都有了变化。iG战队的ADC选手喻文波成为自由人，暂未宣布去向，原VG战队的下路组合丁旺和苏志林加盟。FPX战队则从LCK（韩国赛区）引入了上单金东河。

首局比赛双方频频爆发团战，FPX战队占据上风。但随后iG从FPX手中抢下“远古巨龙”，打乱了FPX的节奏，上单姜承録多次打出精彩操作，带领iG逆风翻盘，并斩获了新赛季的首个MVP。

第二局与首局如出一辙，不过FPX稳住阵脚，抵挡住了iG的反扑，扳平比分。关键的决胜局iG派上替补打野卢崛收获奇效，中期打出“0换4”拿下“大龙”，终结了比赛。

当日的另外一场比赛中，亮相苏州新主场的LNG战队在先失一分的情况下连扳两局，2：1战胜LGD战队，捍卫了主场。

title: 英雄联盟职业联赛新赛季揭幕 iG战队收获“开门红”-新华网体育


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新华社银川1月14日电 题：150个红手印背后的棚改故事

新华社记者许晋豫

住进新居两年，宁夏银川市西夏区西萃芳庭小区的棚改居民获得感满满。为表达内心喜悦，近日，小区150户居民联名给宁夏回族自治区党委寄去一封感谢信、一面锦旗，并郑重地在信后摁上自己的红手印。感谢信里写道：“感谢党和政府棚户区改造的好政策，圆了大家住新房的梦。”

这150个红手印代表的是宁夏原长城机床厂小区1015户、近6000名居民。成立于1965年的原长城机床厂是一家“三线建设”企业，工厂职工大多是来自五湖四海的支宁人，他们将自己的青春奉献给了宁夏，但企业十多年前破产后，他们的住房就成了大问题。

“我1966年从辽宁大连来到银川时，工厂附近都是沙地和坟地，工人们边生产边生活，下了班还要打土坯盖宿舍，大家到了20世纪70年代末才陆续住进楼房，每户有五六十平方米。后来楼房也变得老旧，企业破产后小区没人管了，除了偶尔停水停电，到处都是垃圾，大家都盼着尽快棚改。”79岁的原长城机床厂老员工孙晨玉说。

尽管盼着住新房，棚改之初，不少居民对此却顾虑颇多：担心棚改烂尾、担心新房质量不好、害怕搬不回老地方……感谢信的发起者范玉芝因不愿搬迁还成了“钉子户”。

2014年棚改开始后，范玉芝开始了3年多的“流浪”生活，为节省房租，他们老两口在偏远处租房，一有空就跑到工地看进度，直到2017年年底住进新家后，悬着的心才放了下来。让范玉芝惊喜的是，住进新房半年左右，小区就给他们办下了房产证。采访时，范玉芝说后悔当了“钉子户”。

范玉芝老两口一向生活节俭，40年前购买的“永久牌”自行车去年才“退役”。但在交房后，他们花十多万元把房子好好装修了一番。来到范玉芝家，两室新居宽敞明亮、温暖如春，家中实木家具、60吋大彩电、现代厨卫应有尽有。

范玉芝笑着说：“小区内配套完善，出门就有小学，装修工人也说我们小区房屋质量好。我们老了，能住上这么满意的房子自然愿意好好装修。”

棚改后的新小区里老年人居多，为更好地照顾他们的生活，去年，范玉芝联合小区其他四人自发成立了社区服务协调小组，每隔一段时间，他们便挨家挨户征集意见，并及时将问题反馈给小区物业。孙晨玉说，新小区不仅服务好还有人替我们这些老年人操心，更觉得这是个家了。

针对小区周边老年人较多的现实，西萃芳庭小区还配套建设了7000平方米、可提供120张床位的康养中心，配套建设了诊所、书报室、餐厅、娱乐室、护士站等。康养中心信息管理员徐红雁说，2019年3月份开业后，康养中心还可提供居家养老，可服务周边5公里内的老人。

西萃芳庭只是宁夏乃至全国棚户区改造的一个缩影。谈及现在的生活，范玉芝说：“1968年刚来银川时因条件非常艰苦，我一年偷跑回家两次，当时哪能想到现在住着新房，拿着养老金，日子天天像过年，这一辈子值了！”

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新华社北京1月14日电 题：“年终账单”来了，你的钱花在哪了？

新华社记者张千千、吴雨

2020开年，各类年度账单纷至沓来。其中，支付宝等支付机构出具的年度账单令不少用户大吃一惊——“怎么花了这么多钱？”“钱都花在哪了？”

事实上，账单数据增长的背后是移动支付的便利化、支付场景的拓宽、支付群体的拓展，同时也折射出我国居民消费水平的提升和消费市场规模的不断扩大。

钱都花在哪了？

2019年，北京市民李先生在交通出行上的支出高达3万余元。“一开始看到这个数字我很惊讶，后来浏览了自己的账单，发现除了出差、旅游、回家探亲等出行支出，打车花的钱最多。”他说。

李先生的工作不需要一早到单位“打卡”，上午10时，当道路交通的拥挤程度有所缓解后，他拼车去单位。9公里的路程，花费不到15元。他说，移动支付给他的出行带来了更多舒适和便利。

来自浙江杭州的万女士去年将4.8万元花在“吃吃喝喝”这一项目上，她说，自己不愧为一名幸福的“吃货”。

如今，移动支付为消费需求提供的便利已经渗透到衣食住行等各个方面，网购、点外卖、扫码支付、刷码乘车……无一不是高度依赖移动支付。中国支付清算协会发布的《2019年移动支付用户问卷调查报告》显示，移动支付与居民日常生活消费深度融合，购买生活品、缴纳公共事业费和公共出行支付的占比最高。

微信支付数据显示，政务是2019年微信支付增速最快的项目之一，全国有3亿用户可通过公众号、小程序、城市服务等多种缴费渠道缴纳社保费；公共出行方面，全国已有431个城市的市民能享受智慧出行体验，每分钟超过10万人出行使用微信支付，早高峰时期超过600万人同时使用微信支付刷码乘车。

为什么花得越来越多？

“15万？我什么时候花了这么多钱？”看完2019支付宝年账单，北京市民马女士“懵”了，像她一样对账单感到困惑的用户不在少数。

支出数据超出预期，一方面是由于今年支付宝将总消费的概念调整为总支出。支付宝相关负责人表示，今年支付宝账单比去年增加了投资理财、金融保险、人情往来、公益慈善、转账充值几个板块，因此大家看到的年度总支出金额较往年高。

另一方面，移动支付给消费者带来更好的消费体验，加速了消费者的决策行为。

“付款越来越便利，钱变成了一串数字，有时候花完钱自己都没有感觉。”马女士说，几年前她还在用现金或银行卡付款，现在不论是网购还是线下付款都离不开移动支付了。

中国支付清算协会报告显示，与2018年相比，2019年移动支付中单笔支付金额500到1000元的用户占比提升了近22个百分点。用户对移动支付的信任有所提升，愿意使用移动支付作为更大金额的支付工具。

支付逐渐“无感化”的同时，支付群体也在不断拓展。虽然中青年群体仍然是移动支付的“主力军”，但与其他年龄段用户占比的差距正在缩小。2019年，41-50岁及51岁以上用户占比分别达到22.6%和11.3%。

此外，“小镇青年”这一群体也在凭借旺盛的购买力逐渐成为消费的新主力。要客研究院与京东发布的《2019中国小镇青年奢侈品消费报告》显示，18-38岁、生活在三至六线城市、有一定经济实力和生活品质的人群成为新兴购买群体。2019年“双11”期间，京东奢侈品在这一新兴市场销量同比增长230.12%。

移动支付水平提升意味着什么？

来自辽宁的“60后”张先生上个月购置了扫地机器人，解放了双手。“上世纪80年代家家购买洗衣机、冰箱、电视‘三大件’，如今反而是这种小电器能带来很大满足感。”他说。

移动支付水平提升的背后是我国消费者消费观的改变。“一分钱一分货”不再是人们消费的唯一衡量，对物质层面的追求正逐渐向追求精神满足、增添幸福感转化。

苏宁金融研究院与中国人民大学国际货币研究所发布的《中国居民消费升级报告（2019）》显示，智能家居产品成为流行趋势，美妆护肤品也受到消费者的青睐。此外，医疗保健、教育文化娱乐、交通通信等领域的消费品质也呈现出颇为明显的升级优化态势。

除了消费观的转变，我国消费者的消费空间也在变得更加广阔。随着我国开放的大门越开越大，更多消费品变得触手可及。澳大利亚的麦片、新西兰的牛奶、法国的牛肉、西班牙的火腿……这些在进博会上展出的优质食品正进入千家万户，被端上老百姓的餐桌。

新网银行首席研究员董希淼认为，移动支付促进消费增长，主要体现在增强消费意愿、扩大消费范围和提高消费能力等三个方面。移动支付打破了线下支付的时空约束，消费习惯和消费范围大大改变。部分移动支付工具还有消费信贷功能，提前释放消费需求，增强提前消费能力。

数据显示，2019年前三季度我国最终消费支出对经济增长的贡献率达到60.5%，比上半年提高0.4个百分点，且明显高于资本形成总额及货物和服务净出口对经济增长的贡献率，已成为经济增长的首要动力。

countries: 中国 西班牙

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在荣成大天鹅国家级自然保护区天鹅湖管理站，刘志斌和老伴赵淑芝照顾受伤的大天鹅（1月11日摄）。

“孩子们，快来吃饭啦！”刘志斌和赵淑芝夫妇，一边吹着哨子一边吆喝着。 他们口中的“孩子"，是从西伯利亚飞来的大天鹅。每年11月至次年3月，它们都要飞临山东省荣成市栖息越冬。刘志斌2015年退休后和老伴赵淑芝，从丹顶鹤之乡黑龙江省齐齐哈尔市来到大天鹅之乡山东省荣成市，和儿子一家团聚。从小爱鸟、护鸟的刘志斌，成为荣成大天鹅国家级自然保护区天鹅湖管理站的一名“天鹅卫士”，老伴赵淑芝也时常过来帮忙。

为保护大天鹅，荣成市在辖区内设立天鹅湖管理站和烟墩角管理站，刘志斌和另外12名“天鹅卫士”一起呵护着大天鹅栖息越冬的乐园。大天鹅一天三顿饭，早中晚各一次。每当“喂饭”的时候，看着大天鹅翩然飞来，围聚而食，刘志斌都有一种一家老小吃年夜饭的感觉。 巡查的时候，刘志斌喜欢停下巡逻车，打开车窗，静静地看着天鹅湖里嬉戏的“精灵”，舍不得它们迁徙离开。但是，他知道这帮“孩子”明年还会回来。

新华社记者 王凯 摄

title: 山东荣成：天鹅湖畔的“天鹅卫士”_图片频道_新华网


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新华社巴基斯坦卡拉奇1月13日电 题：战舰列阵，中巴携手砺精兵——“海洋卫士-2020”中巴联演海上阶段侧记

陈润楚、张健

北阿拉伯海，浪潮涌动。当地时间1月13日，“海洋卫士-2020”中巴海上联合演习第二阶段即海上实兵实弹演练阶段圆满结束。

1月10日上午，巴基斯坦卡拉奇港，中国海军银川舰、运城舰与巴基斯坦海军“沙姆希尔”号护卫舰、“海尔巴”号护卫舰等4艘舰艇依次解缆，“海洋卫士-2020”中巴联演迎来海上阶段首个演练课目：非对称威胁条件下的离码头出港。

上午10时许，编队航行至卡拉奇港口航道外，舰艇雷达发现2艘“来袭”快艇，一场反海盗快艇袭击演练随即打响。巴方编队下达拦截命令，各舰向来袭快艇发布质询和警告，并组织主炮模拟射击驱离。

15时，北阿拉伯海海域，刺耳的战斗警报再次响起，编队开展主炮对海射击课目训练。

银川舰内，官兵们迅速跑向战位，组织战术绘算、装订气象参数、测定目标要素……“开始射击！”靶标进入射击角度，舰长张宗堂下令开火。

“砰！砰！”伴着主炮一声声震耳欲聋的怒吼，炮弹呼啸着直奔靶标，炸出一团团水花。“命中！命中！”银川舰接连命中漂浮靶。随后，运城舰主炮开火，二号漂浮靶也被击毁。

“Good job！”中国海军在该演练课目中的出色表现，赢得了巴海军观察员阿尔萨兰·艾克巴尔的赞誉。

当日18时15分，舰艇编队一面向指定区域机动，一面进行简单通信操演。中巴舰艇参照《多国海上信号与机动手册》，向对方轮流提问通信代码。银川舰驾驶室内，通信长韩洪波快速翻查手册，并用英语明文抢答，取得了最高分。

22时，编队抵达导弹攻击演练区域，中巴舰艇混合组成两个海上机动群，一场红蓝自由对抗一触即发。作战室内，指控平台屏幕闪烁，一串串指令跃动；飞行甲板上，舰载直升机铁臂飞旋，消失在夜幕中，前出侦察敌舰动向；大洋之上，红蓝编队灵活机动，抢占有利阵位……激烈的对抗持续到凌晨1时才落下帷幕。

11日8时，导弹攻击演练的硝烟还未散尽，中国海军微山湖舰、刘公岛船等解缆出港，加入演练。

14时，微山湖舰与银川舰、“沙姆希尔”号护卫舰、“海尔巴”号护卫舰组成单纵队，开展航行补给占位训练。15时，银川舰、“沙姆希尔”号护卫舰分别加速，占领微山湖舰左、右舷横向补给阵位，组织模拟航行补给。

微山湖舰补给长袁泉说：“该演练的重点在于两舰间航速航向的保持，并且严格按程序组织架索，确保精准、安全。”

11日至12日，中巴海军舰艇编队还组织了临检拿捕、防空反导演练、警戒幕队形阵位变换等课目的训练。

13日，联演海上阶段迎来重头戏——援潜救生演练。8时，一艘潜艇模拟失事潜艇位演练区域内坐底。在其他舰艇的警戒下，援潜救生船刘公岛船使用声纳对潜艇进行定位，并组织潜水员为潜艇通风换气，为潜艇输送食物和工具。

11时，刘公岛船撤至安全海区，潜艇起浮完毕，援潜救生演练顺利完成。

15时，随着运城舰最后一根缆绳系上码头缆柱，中方海上编队舰艇全部返回卡拉奇港，演练海上阶段圆满结束。

中方海上编队指挥员叶丹说：“这次联演促进了双方技战术的深度融合，深化了双方的交流合作。在海上首次组织了援潜救生的实际演练，大大提高了双方水下的应急救援能力，同时还检验提高了编队的实战化训练水平。整个编队按计划完成了预定的课目和相关内容，为下一步执行任务奠定了很好的基础。”

countries: 中国 巴基斯坦

title: 战舰列阵，中巴携手砺精兵——“海洋卫士-2020”中巴联演海上阶段侧记-新华网


content_text: 新华社北京1月14日电 外交部发言人耿爽14日宣布：国家主席习近平特使、科技部部长王志刚将于1月14日赴阿曼出席卡布斯苏丹吊唁活动。

title: 习近平主席特使王志刚将出席阿曼苏丹卡布斯吊唁活动-新华网


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制图：张丹峰

党的十九届四中全会《决定》提出，普遍实行垃圾分类和资源化利用制度。实施垃圾分类处理和资源化利用，不仅可以改善城乡环境、减少资源浪费，还可以成为拉动相关行业进步的经济增长点，对于推动绿色发展、建设美丽中国具有重要意义。做好分类处理，既对技术条件有要求，也是对城市治理的考验。本版即日起推出“倾听·关注垃圾分类和资源化利用”系列，聚焦大件垃圾、家用电器等不同种类垃圾如何得以有效利用、变废为宝，敬请关注。

——编 者

“喂，是处理厂吗，我有一张旧床垫想运走。”“好的，您告诉我住址，我们过去回收。”在福建省厦门市湖里区，类似这样要求处理“大件垃圾”的电话，平均每天有30多通。

曾几何时，废旧桌椅、沙发、杂物柜等富含木质的大件垃圾，要么被偷偷遗弃在街角、要么堆在家中占用空间。一直以来，居民们对于这些“大家伙”的处理甚感棘手。在政府部门推行垃圾分类工作的过程中，这也成为一个令人头疼的“老大难”。

2018年9月，《厦门市大件垃圾管理办法》正式实施，垃圾分类工作中的重要一环得到填补。一年多来，大件垃圾回收效果如何？上门收取如何解决垃圾处理“最后一公里”难题？记者在福建厦门展开调查。

老问题有了新解法

大件垃圾处理厂预约收集处理

“这是谁在小区里扔的旧床垫？还扔在树丛里，绿化都被破坏了。”厦门市湖里区江头街道东方巴黎小区业主微信群里，物业工作人员吕燕萍发了条信息，还附了一张照片：一块旧床垫，被塞在树丛里。

“谁都知道不该乱扔，可是扔哪里去？不值几个钱，连拾荒的都不收。”坐在12楼的家中，小区业主王碧云一边看着微信群，一边说。

过了几分钟，见微信群里没人回复，吕燕萍又发了条消息——“现在有大件垃圾处理厂了，只要打电话，就有人来帮忙收，免费的。”这一回，微信群热闹了，业主们纷纷回复。

2017年，厦门市开始全面推行垃圾分类工作，大部分的生活垃圾都有了明确的去处。但是，大件垃圾的处理让人颇为头疼。所谓大件垃圾，指的是重量超过5千克或体积超过0.2立方米或长度超1米的废旧生活和办公器具，如床垫、沙发、衣柜等。这些大件垃圾，废品回收站看不上，请人上门搬走还得倒贴钱。

这就要求建立完善大件垃圾收运处理体系，全面实现城市垃圾分流，为推行生活垃圾分类创造良好条件。据介绍，2018年9月，《厦门市大件垃圾管理办法》实施后，湖里区建起了占地3000平方米的大件垃圾处理厂，有了专业处理场所，人们只要拨打指定电话预约，专门的垃圾转运车就会从处理厂出发，上门服务。

据厦门市环境卫生中心副主任黄伟林介绍，目前，厦门已建成大件垃圾处理厂4座，总投资3000万元。“大件垃圾处理厂分布在思明、湖里、海沧、集美等4个区，日处理量约300立方米。”黄伟林说，运行至今，全市陈年堆积的大件垃圾已全部处理完毕，基本解决了随意丢弃大件垃圾造成环境污染的问题，未来同安区与翔安区都将建成大件垃圾处理厂，满足厦门居民的需求。

几十秒“吃”掉一件垃圾

通过拆解把可利用部分回收

大件垃圾回收后是如何处理的呢？

在湖里区大件垃圾处理厂内，最显眼的是一台大型破碎机。一名工人将设备启动，旁边的几名工人将一张破旧沙发抬到输送带上。随着机器运转，沙发被输送到高处的处理端口，大约15秒钟，沙发便被破碎机破拆，化整为零。

“大件垃圾处理主要是通过拆解把可回收的部分进行回收，不可回收的部分则另外处理。以一张床垫为例，拆解后把里面的弹簧回收，其他部分可以焚烧发电。”厦门城容环卫有限公司总经理助理洪志强向记者介绍，首先，工人会对大件垃圾进行预处理，先把垃圾上的铁件等部分去除，随后，大件垃圾被分批送上传送带，进入大功率破碎机。在刀片搅动下，大件垃圾很快被切分成不到10厘米长的碎片。切分完成后，碎片还要被传送到磁选机中，在磁力作用下，铁钉、铁丝、铁皮等铁件会被自动分拣出来，回收再利用。其余碎片则被送入垃圾车车斗，送到焚烧发电厂，作为燃料。

大件垃圾处理的机器也在不断完善中。

“一张泛黄的旧床垫，在破碎的一刻，碎屑、线圈弹射而出。”回想起机器运行第一天、第一件大件垃圾粉碎的瞬间，洪志强记忆犹新，“几分钟后，一张沙发还没及时被分解，后面的床垫就‘冲’了进来，直接把机器卡死。”洪志强只能赶紧关掉机器。

“后来，我们与生产企业沟通，提出了实践中遇到的问题，进行了有针对性的改进。大件垃圾破碎机安装了急停装置防止卡机，还装上了降尘装置减少污染。”洪志强说，“现在，我已经可以安心地站在不远处，看着大件垃圾破碎机安全地运转了。”

树立循环利用意识

引入“物联网+”打通垃圾处理最后一公里

“不用您打电话，只要送到小区里的指定点，我们帮业主统一联系。”几个月前，王碧云想把家中的旧家具换掉，本想给大件垃圾处理厂打电话，没想到物业工作人员制止了她。

原来，回收处理之初，居民需要将大件垃圾自行搬运到车辆易停放点，等待转运车的到来。车辆有时无法及时到达，一些市民就随意丢弃。后来，湖里区要求环卫公司与各小区物业建立联系，在大部分小区设置统一堆放点，供业主使用。只要垃圾堆满一车的量，就由物业联系，统一运走。

“目前，厦门大件垃圾回收工作已经升级至3.0版本。”黄伟林介绍，从大件垃圾统一收运处理，到针对金属及木头进行初步分拣，再到如今，在初步分拣过程中，积极开展废旧家具回收再利用工作，由社区通知有需求的居民来厂对旧家具进行领用登记，或捐给有所需求的弱势群体，大件垃圾处理流程越来越合理化。此外，环卫公司还以小区物业为重点，开展“大件垃圾回收”概念的宣传，“扔错垃圾”的情况现在越来越少了。

预约方法也更加便利了。洪志强告诉记者，通过引入“物联网+”预约收运模式，居民只需在微信公众号上填写预约表、留下联系方式，转运车就能开展服务。从2017年8月至2019年5月，厦门市4个大件垃圾处理厂共收集32011单预约请求，破碎处理约10万立方米的大件杂物，其中少量金属、塑料实现回收，进入再生资源体系，其余均属于可燃物，统一进入垃圾焚烧厂处理。

“大件垃圾，和城市其他生活垃圾相比，有它的特性，一是体积大，运输不方便；二是往往有较高的利用价值，处理得好的话可以变废为宝；三是它往往含有一些有害物质，不易降解，容易成为污染源。因此，对大件垃圾应进一步有针对性地、合理地、高效地处理。”厦门大学环境与生态学院副教授杨盛昌表示，“从大件垃圾处理这件事可以看出一个城市的管理水平和民生意识。我们应当树立大件垃圾也是可循环利用资源的意识，进一步提高大件垃圾回收再利用的处理效率。”（记者 何 璐 钟自炜）

title: 厦门：大件垃圾处理有章可循-新华网


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还记得西安大唐不夜城里被“误会”的喷泉吗？

去年国庆假期期间，不少游客冲着喷泉喊叫，认为水流会随着声音大小而变换。但工作人员解释，这根本不是“喊泉”，只是一个普通的喷泉。由于画风实在“搞笑”，此事还上了热搜。

如今，普通喷泉真的变成“喊泉”了。近日，该景区对这处喷泉进行升级改造，使其变成了真正的“喊泉”，每天还有互动体验活动，供游客“呐喊”。

“居然真改了”“真会玩”“莫名有点可爱”……从反馈来看，游客热捧，网友也颇为“受用”，认为被景区“宠溺”的感觉非常好。一个误会促成了景区与游客的巧妙互动，这个案例颇为有趣。所以，从中可以借鉴什么？

一方面，借力。对旅游业来说，加强宣传、完善“包装”是永恒的话题，借力推广也早已成为一种常态。但如何蹭人气，这可是门技术活。该景区嗅觉敏锐，乘势而上，把误会“弄假成真”——虽投入不多，但回报甚大，这样的巧劲儿值得鼓励。

另一方面，宠粉。当前，公众不断追求服务的个性化、多样化、品质化。旅游行业也不例外。不断推陈出新、增加玩法、优化产品，成了景区的必答题。而在优化产品时，以需求为导向至关重要。正如该景区所回应的：“既然大家这么喜欢，那我们就把它改成‘喊泉’吧。”误会的背后有需求、有期待。而强化服务意识，持续从细处、小处着眼，完善供给，丰富体验，才能回应需求、提升人气。 （夏振彬）

title: 景区就该实力“宠”游客-新华网


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刘国梁说， 这是延续国乒好传统，通过军训增强凝聚力、战斗力和团结精神，也希望能通过军训让大家静下心来思考。
 新华社北京1月13日电（记者 张寒）中国乒乓球队13日一早奔赴北京郊区某军事体育训练中心，以144人的庞大队伍开始为期一周的军训。中国乒乓球协会主席刘国梁告诉记者，这次不仅国家一队、二队的队员们，教练、队医乃至协会工作人员等国乒相关人员全部参与到军训当中。

“以前军训只军训运动员，但我觉得教练员和协会人员都是国乒的一部分，大家只不过分工不同。”刘国梁说，“这是延续国乒好传统，通过军训增强凝聚力、战斗力和团结精神，也希望能通过军训让大家静下心来思考，以最高、最严的标准，结合奥运备战需要。”

按照国乒队的东京奥运会备战安排，这个春节保持训练、全队无休，其中除夕（24日）全天训练，初一半天训练，初二上午便要结队出发，前往欧洲参加德国公开赛。“我想，在奥运年的时候，大家已经忘记了过年的感觉。”刘国梁笑着说，“还有半年，打完东京奥运会之后再补过春节吧。”

何以在奥运备战的紧要关头安排军训？刘国梁有充足的考虑：“正是因为东京奥运会的比赛任务非常重、挑战非常大，才特意把军训放在最后的冲刺阶段，通过向部队学习，把军人的精神结合到备战当中，再带到赛场之上，因为在大赛当中，思想上、精神上的准备比技战术更重要。”

三天前刘国梁的生日也是在队里过的，谈起奥运备战的紧张程度，这位曾以教练身份陪伴国家队走过四个奥运周期的国乒大当家说：“其实奥运备战不仅仅是开赛前的一两个月，而是整整四年的准备，循序渐进的推进。如果四年都用一个节奏备战，很难达到效果，这也是为什么去年我们没有军训，而是通过一些别的手段，比如说世乒赛夺五冠后去南梁和延安，目的是在不同的阶段加强不同的方面。而现在这个阶段，我认为思想政治工作和凝聚力比任何东西都重要。”

一周前日本乒协公布奥运阵容，但在刘国梁看来这份名单早在意料之中，甚至尚未公布的P卡人选，他和教练组也早有猜想。“奥运备战，我们不仅仅做一套方案，还有两套，甚至三套。”他说得胸有成竹。

至于新年愿望，刘国梁笑称“大家都知道吧”。“半年之后，希望大家能够在东京看到一支更强大、更有战斗力的中国乒乓球队。”他说。

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title: 国乒京郊“全员”军训 刘国梁：这个春节不放假-新华网体育


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新华社北京1月13日电（记者张骁、任峰）北京市发改委有关负责人13日在北京市第十五届人民代表大会第三次会议“推动高质量发展”新闻发布会上表示，2020年，北京市将继续提升政务服务效率，在2019年基础上，政务办事申报材料再精简20%，办理承诺时限再压减10%；推进跨层级、跨部门事项联办，围绕“办成一件事”，再推出200个联办事项。

北京市发改委新闻发言人戴颖介绍，2019年，北京市下大力气减事项、减材料、减时限、减跑动，市级压减行政权力事项79项，政务服务办事申报材料精简比例达到60%，办理承诺时限压减60%，638项高频政务服务事项实现“一次不用跑”或“最多跑一次”，办事平均跑动次数由2018年的1.5次压缩至0.3次以下。

戴颖介绍，2020年，北京市将进一步推进政务服务统一管理规范、统一服务标准、统一编制政务服务事项标准化工作流程和办事指南，明确事项办理条件、环节、时限、收费标准、联系方式、投诉渠道等内容，政府服务事项办理条件不得含有“其他”等兜底条款。

title: 2020年北京政务办事申报材料将再精简20%-新华网


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导读

“不换思想就换人”“不管你用什么办法，我只要结果”“上面政策都是好的，都是下面的和尚念歪了经”——半月谈记者调研发现，这三句在基层颇为流行的话，让广大基层干部感到很受伤，同时也记录了基层干部“夹缝生存”的真实状态。

“不管你用什么办法，我只要结果”

“上级领导讲，不管你用什么办法，我只要结果。”北方某镇镇长说，“事情多任务重，这些我们都能克服。但问题是，光给基层规定责任而不赋予对等的办事资源和职权，我们很为难。”

这名镇长说，现在一到秋冬季，最难的是大气污染防治，要严禁售卖劣质煤。村村设岗，夜夜巡逻，严禁售卖500元左右的劣质煤，大力宣传购买1300元左右一吨的清洁煤，政府一吨补贴200元，很多群众不理解，但上级领导只看最后结果，他们防治大气污染的压力很大。

几位基层干部走访贫困户 冯大鹏 摄

东部某镇一名班子成员说，有的职能部门将工程质量监管等工作，以属地管理为名转嫁给基层，“基层往往由于人手不足、专业知识缺乏等原因束手无策”。

不少基层干部感叹，上级领导放言“不管你用什么办法，我只要结果”的结果，就是各种“目标责任书”依旧要签，完不成任务“后果很严重”。南方某沿海省份一名乡镇干部自嘲：“处理工作时，乡镇干部对很多权力是‘看得见摸不着’；出现问题追究起责任时，乡镇干部则是‘看不见抓得住’了。”

中部某地一名政府领导近期挨了处分，主要原因就是他在市里当局长时乱下经济指标，造成当年该市工业经济数据“掺水”造假。到县区任职以后，他“过分追求结果”的“急性子”依然如故。一名跟他共事的干部说：“安排工作时，他常对属下讲‘这个事交给你了’‘我只要结果，方法你自己想’。”

还有乡镇干部反映，有的乡镇街道为满足上级的“结果期待”，却因缺乏专业知识，推动工作不得要领，闹出过“外行管内行”的笑话。有时上级领导一味要求“出成绩”“出经验”，基层就被迫“搞忽悠”。

“不换思想就换人”

“大会小会，领导动不动就讲‘不换思想就换人’‘干不好就换个人干’‘你不干，多的是人愿意干’。”中部某省一街道工委书记对半月谈记者说，听到这些话，总感觉不是滋味，但谁也不敢多说半句话。

湘中某科级干部坦言，基层确实有不少干部思想僵化，不主动学习，不适应新形势，干事创业积极性不足，因循守旧，得过且过，领导讲“不换思想就换人”，并非完全没道理，确实可以起到传导压力、压实责任的作用。

但这句话现在成了不少领导的流行语、口头禅，就显得有点“过分”了。“这句话，部分领导逢会必讲，逢事必提，有时甚至还带有威胁意味。基层干部嘴里不说，心里却很反感。领导干部对干事创业的基层干部，应该还是以鼓励为主，不能动不动就威胁、呵责。”上述科级干部说。

东部某地一镇干部分析，一些领导干部对基层干部缺少尊重，对基层工作难处也缺乏基本体认，天天喊着“不换思想就换人”，其实是推动工作没有科学有效方法、调动下属能动性本领不强的表现。

还有基层干部认为，常常把“不换思想就换人”挂在嘴边，是一种不讲领导艺术、以权压人的做派，是一些领导干部思想深处官僚主义、命令主义的流露。

“这类领导干部，往往还张口闭口就是‘我的办公室主任’‘我的宣传科长’‘我的班子成员’，好像下属的‘官帽’是他给的。明明都是为群众服务，反倒感觉成了他的‘家臣’一样。老是强调‘我的谁谁’，其实就是暗示你，如果你不好好服务他，随时可以把你换掉。”湖南一名干部直言。

“上面政策都是好的，都是下面的和尚念歪了经”

“不少群众讲，上面政策都是好的，都是下面和尚念歪经。”南方某地一名镇党委书记说，长期以来存在的“污名化”现象，让基层干部很受伤。

“12345，有事找政府，这句话朗朗上口，我认为初衷是好的，但要求满意率达到100%，这就不科学了，很多问题暂时解决不了，你让基层干部怎么办？”中部某市一名干部说。

这名干部碰到这样一个投诉案例：住在当地“夜经济”繁华街区的一位市民，一周时间内打了100多次“12345市民服务热线”，投诉晚上太吵。部门和街道干部上门了解情况，发现确实有噪音，可问题一时半会儿解决不了。但投诉人说国家有环保政策，服务热线也有承诺，解决不了问题，就是基层干部不愿管不敢管。

东南某地一名镇党委书记告诉半月谈记者，由于权责不对等，他们在监管、督办、落实种种职责时常常显得底气不足。“譬如有居民违规用宅基地修建猪圈、鸡舍，有的甚至都修到公路边了，可是乡镇国土部门没有执法权，我们只能好言相劝，让他们整改。这种情况，其实需要农业、环保、路政等部门一起联合执法。”

作为“全负荷运动员”“全天候办事员”“全科型服务员”，基层干部“压力山大”。除了来自上级的压力，部分基层群众的牢骚误解，甚至指责谩骂，也让基层干部感觉自己成了“背锅侠”“出气筒”。

南方某镇党委书记认为，有些政策在制定时与基层现实脱节；有些政策过于强调“一刀切”，在执行中失去了灵活性；有些政策甚至直接触动群众正当权益。所谓好政策，不等于政策好执行。“基层干部不好干，有人宁愿到县里干个虚职，也不想在乡镇当实职。”

记者手记：基层干部“夹缝生存”的状态，冰冻三尺，非一日之寒，这三句“冷冰冰”“硬邦邦”的话是典型写照。其中折射的诸多问题，引人深思。当下，我国正在加速推进国家治理现代化，对于基层干部干事创业的心态、士气，不可不察。基层干部干事创业的心气顺不顺，关乎治国安邦的基石牢不牢。未来，理顺上下级工作关系、保障基层干部干事创业责权利相统一、制订合乎基层实际的政策并保证能落地能落实等基层治理关键机制，亟待健全。（记者：刘良恒 董建国）

来源：《半月谈》2020年第1期

title: 三句狠话，记录基层干部夹缝生存-新华网


content_text: 1月14日，市民在活动现场挑选年货。 当日，第十届全国（武汉）年货购物节暨第32届武汉商业吃穿用商品迎春大联展在武汉国际会展中心举行。此次活动共吸引全国500多家生产企业和经销代理商，现场餐饮美食、电商乐淘、年货展会、生活服务多方联动，吸引众多市民前来选购。活动将持续到1月22日。 新华社记者 肖艺九 摄

title: 武汉：年货节上“打”年货_图片频道_新华网


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13日，集成电路、新能源车等热门科技题材延续强势表现，加上券商等权重板块尾盘集体发力，带动三大股指全部以当天的最高点收盘。上证指数收复3100点关口，创业板指则刷新33个月新高。

截至收盘，上证指数报3115.57点，涨0.75%；深证成指报11040.20点，涨1.47%；创业板指报1935.07点，涨1.62%。两市合计成交6680.30亿元，较上周五放量近300亿元。

集成电路板块全天维持强势，相关个股掀起涨停潮。截至收盘，国科微、汇顶科技、北方华创等多股收获涨停，科创板股票中微公司则大涨16.02%。

国盛证券电子行业分析师郑震湘团队认为，全球半导体景气上行拐点已经确立，拐点出现的逻辑为需求回升（消费电子、通信及数据中心）、产能利用率提升（晶圆、封测和存储），推动报价上涨（存储等）。目前看，存储类产品价格在2020年1月有望提前上涨。

同时，新能源车板块延续强势表现，带动汽车电子、汽车零部件等细分行业集体走强，相关个股均胜电子、旭升股份等多股收获涨停。

消息面上，1月11日，工信部部长苗圩在中国电动汽车百人会论坛上表示，从长远看，我国新能源车产业已具备较好的规模效应优势和发展环境，未来将继续坚持发展新能源车的国家战略不动摇，巩固和发展来之不易的良好势头。今年的新能源车补贴不会大幅退坡。

国信证券认为，本次会议上释放的补贴退坡或趋缓、技术革新下电池成本可能进一步下降等信号，有望对2020年新能源车产业链带来积极影响。叠加特斯拉国产化不断推进，2020年有望成为我国新能源车产业链从政策驱动向市场驱动的转变之年。

虽然昨日市场呈普涨态势，但也有少数股票逆势大跌，且这几只大跌个股背后存在相似之处，其中隐藏的风险值得投资者警惕。

如昨日开盘仅3分钟，新元科技的股价便从上涨9%被直线砸至跌停，且跌停板此后不再打开。类似的还有博通股份，该股股价上周五高位回落封死跌停，昨日继续跌停。

交易所披露的龙虎榜显示，新元科技、博通股份近期榜单中均有温州地区营业部席位现身。

1月8日，新元科技被披露的连续三日榜单中，华鑫证券乐清双雁路营业部与粤开证券温州飞霞南路营业部分别在买二和买五位置，买入金额分别为2047.40万元和1230.59万元；同日，博通股份被披露的两日榜单中，上海证券温州永中西路营业部高居买一位置，买入金额2129.29万元。

再看1月13日龙虎榜，新元科技的卖出席位中，粤开证券温州飞霞南路营业部、国泰君安瑞安莘阳大道营业部分居卖三、卖五位置，均来自温州地区。而博通股份被披露的榜单中，前述上海证券温州永中西路营业部赫然居于卖五位置，卖出金额2631万元。（记者 费天元）

title: 科技股涨势如虹 沪指收复3100点-新华网


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记者从中国信息通信研究院获悉，上海、江苏、浙江、安徽经信部门日前签署《共同推进长三角工业互联网一体化发展示范区建设战略合作协议》。长三角将共同发挥“示范区”头雁效应，全力打造工业互联网创新驱动、融合应用的“生态区”，技术牵引、机制创新的“试验区”，聚焦痛点、精准发力的“攻坚区”，协同共促、先行先试的“样板区”，助力世界级先进制造业集群建设。

去年年底，工业和信息化部复函一市三省工业和信息化主管部门，支持建设长三角工业互联网一体化发展示范区，要求按照《长三角工业互联网一体化发展示范区建设规划》做好组织实施工作。

业界认为，长三角是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，也是工业互联网发展基础最坚实、要素最集聚的区域之一，肩负着建设世界级先进制造业集群的重要使命。建设长三角工业互联网一体化发展示范区，是协同落实长三角一体化发展国家战略和工业互联网创新发展战略的重要抓手，有利于实现长三角区域内创新要素资源集聚和共享；有利于长三角工业互联网空间布局优化、科技协同创新、基础设施和公共服务一体化发展；有利于增强长三角区域制造业创新力和竞争力，助力区域经济高质量发展。

上海市政府副秘书长陈鸣波介绍，近年来，上海按照国家总体部署要求，积极打造工业互联网功能体系与产业生态，围绕加快新基建部署、加速创新平台建设、加大应用场景拓展等方面取得了阶段性成效。

数据显示，上海已有近300家大型企业开展工业互联网应用，形成15个具有影响力的工业互联网平台，带动6万多家中小企业上云上平台，平均降本7.3%、提质6%、增效9.2%、减存4.2%。

下一步，上海将以工业互联网推动企业数字化转型，着力实施工业互联网2.0升级版，努力探索知识化、质量型、数字孪生发展的工业转型之路。一是打造“新引擎”，持续推进5G、边缘计算、知识图谱等新技术导入，促进龙头企业牵引的“隐形冠军”发展壮大，做强工业互联网“新工科”、实训基地等新人才基础。二是建设“新载体”，在基础条件较好的电子信息、装备制造、航空航天等领域选树标杆，着力建设标杆园区、打造标杆企业。三是提供“新服务”，探索工业数据集、工业算法、算力等工业大数据服务体系，做强工业互联网和工控系统安全创新功能型平台，提升公共服务能级。四是推动“新标准”，推动国家工业互联网标准先行先试，构建综合评价与新型统计体系。五是塑造“新空间”，在自贸区新片区和长三角一体化先行示范区的空间布局中，以工业互联网为切入点、找准发力点，以更大的集群优势助推高水平对外开放。

工业互联网正成为推进长三角高质量发展的重要支撑，多项合作围绕工业互联网一体化展开。上海市工业互联网协会联合上海交通大学、同济大学、上海电气、上海明材教育、江苏中天、江苏徐工、宁波职业技术学院、安徽科惠等15家高校和企业，共同签署了《工赋学院长三角工业互联网人才实训基地集群建设协议》。各方将在人才培养、人才供需精准对接、课程体系开发等方面优势互补，共同推进长三角工业互联网核心人才体系开发和建设。

为加快推进长三角资本要素与科创产业链深度融合，上海市临松工业互联网创业投资基金与G60“一廊九城”工信部门（上海松江，江苏苏州，浙江嘉兴、杭州、金华、湖州，安徽合肥、芜湖、宣城），共同签署了《长三角工业互联网产业基金战略合作协议》，将切实发挥产融结合的重要推动作用，打通长三角工业互联网产业发展、科技创新、金融服务生态链，形成产融结合、良性互促的发展格局。(记者 陈爱平 高少华)

title: 长三角省市携手推进 工业互联网一体化发展-新华网


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新华社合肥1月14日电 题：“将军县”向振兴高地发起冲锋——安徽金寨决胜脱贫攻坚见闻

新华社记者陈诺

位于大别山深处的安徽金寨县，曾走出59位开国将军，有着“红军摇篮、将军故乡”的美誉。与此同时，亦有着超过40年的贫困史。

随着脱贫攻坚的推进，2019年，金寨县实现6873户13705人贫困人口脱贫，仅剩的4个贫困村全部出列，贫困发生率降至0.31%。补短板、促产业、谋发展，这个红色“将军县”正以踏实的步子向着乡村振兴这座高地发起冲锋。

补短板，“像城里人一样生活”

55岁的吴成明家中角落里一口落满灰尘的大瓦瓮见证着一段四处找水的尴尬历史。

她所在的河坪村民组是汤家汇镇竹畈村地势最高的地方，十多年来，她跑遍了山上山下的水井口、小溪流、山泉缝，常常一天6次往返接水。寒冬腊月，更是得等冰滴水，“喂猪都舍不得洗个手”。

今年入汛以来，金寨遭遇了50多年一遇的大旱，哪怕是最远的井口都没水了。正当吴成明一筹莫展的时候，一条自来水管从山下14.5公里处新建的水厂里通了上来。“哗啦啦”放出的都是干净水，“更是幸福水”，吴成明笑得灿烂。

这是金寨补基础设施短板、助力脱贫攻坚的一个缩影。当地新投入资金1.5亿元，新建或改造集中供水工程259处，分散式供水工程403处，覆盖人口20多万人。在抗旱工作中，全县落实管网延伸206处151370米，解决饮水困难户5489户20866人。

早晨9点，位于斑竹园镇的交通综合服务站内，67岁的齐秀琴早早地等在了那儿，不一会儿一辆公交车载着她去隔壁乡镇走亲戚，“到老了，反倒走出去容易了。”

出门走上水泥路，抬脚迈上公交车，如今正成为山里人的日常。当地先后开通城镇、镇镇、镇村公交线路93条，投放公交车331台，实现全县所有乡镇和具备条件的建制村通公交，实际年发送旅客652万人次。

住房保障、安全饮水、城乡交通一体化……山里人原来发愁的难题正在逐一得到解决，“基础设施建设真正织密了山区群众的‘生活网’，也进一步缩小了城乡差距”，金寨县扶贫开发局副局长陈伟说。

促产业，“一刻都闲不住”

深山环抱之间，斑竹园镇漆店村多了一抹亮眼的“红”。

38岁的李伟是春意苑草莓种植基地的负责人。去年作为后备干部被村里请回来，从未种过地的他对眼前19个闲置大棚产生了兴趣，“村里集体经济差，得想想法子。”

于是他牵头成立了合作社，今年9月引进了草莓种植技术，“咱这里沙质土壤，昼夜温差大，高山泉水灌溉，草莓品质一定好”，他跃跃欲试。如今到了收获季，李伟搞起了亲子采摘，仅半个月收入就达3万元。

通过土地流转、进场务工等方式，该村一大批贫困人口实现就业增收。51岁的漆学英是烈士后代，家中因病致贫，如今她在草莓大棚里打工，这份工作为她月增收2000余元。

在汤家汇镇，白天走村串户收山货、晚上加班加点发快递，成了“香尖”土特产店老板张传峰的日常，“临近春节，订单排着队，一刻都不得闲！”

他曾是个贫困户，2017年接触电商，开起了网店。起初连打字都不利索，如今借着乡村旅游兴起、绿色农产品受捧的“东风”，小店年销售额突破500万元，带动了40余户贫困户通过电商增收。

2019年，金寨县100余家电商微商带动5116户贫困户通过电商销售价值达3925万元的农副产品，贫困户户均销售7672元。

谋振兴，“铆足了劲赶路”

古色古香的游客接待中心装修完毕等着开张迎客、村民腾退下的房屋正修旧如旧，摆入木犁、织布机等老物件，打造农耕博物馆，在花石乡大湾村，家家户户挂上腌腊肉、晒出红辣椒，处处透着热闹的年味。

村民杨习伦的新家，一盆炭火烧得正旺，这个曾经守着破房子越过越穷的汉子在村中热心党员的帮扶下，发展养殖走出贫困。去年国庆前，他把自家三层小楼重整一新，腾出7间客房，挂起了民宿的招牌，大厅则代卖山货土特产。国庆长假，老杨的民宿每天爆满，“只要人不懒，在哪都能奔小康。”

振兴，离不开内生动力。金寨县利用“联帮工程”开展“党员+贫困户”结对帮扶，以实际行动带动贫困户发展提振脱贫信心。当地还在各村建立“振风超市”，每月底，村民可以凭当月劳动增收、卫生评比和文明家庭评选中的各类积分，到小店兑换洗衣粉、肥皂等日常用品，大湾村的登记本上记得满满，驻村第一书记余静告诉记者，如今大家都是铆足了劲，比着奔向富裕路。

“好日子红红火火，和睦家平平安安”这副农民家门上贴着的对联就是如今大别山最真实的写照。新的一年，金寨县最后1039户1846人将实现脱贫。

title: “将军县”向振兴高地发起冲锋——安徽金寨决胜脱贫攻坚见闻-新华网


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1月10日，中国首个《酒店在线服务质量评价与等级划分》团体标准发布。这个在线服务标准的发布，对于引导酒店从用户需求出发，提升自身服务质量，保障用户权益和提升用户消费体验，推动酒店行业乃至旅游行业的健康发展，是一个标志性的事件。

随着互联网的普及，尤其是移动客户端的兴起，越来越多的人依靠线上平台来规划出行，在手机移动端上订购车票、机票，也通过线上平台预订酒店客房。不过，从最近几年的用户体验反馈看，许多消费者根据线上平台对酒店的描述所预订的客房，常常出现服务项目和质量货不对板的情况，甚至遇到线上预订无效，导致到店无房的尴尬事。这与酒店在线服务标准空白，酒店商家在线经营和服务缺乏规范和指导不无关系。

酒店在线服务质量的好坏，在当今“互联网+”的时代，对于消费者的出行体验和旅游业的兴衰具有重大意义。据《2019年上半年中国在线酒店预订行业发展分析报告》统计，仅2019年上半年，中国在线酒店预订间夜量近4亿，依靠网络平台、移动客户端预订酒店房间已经成为出行者的优先选择。因此，如何规范酒店在线服务质量，在规范化发展的同时，提高同业质量，避免出现为抢客而夸大酒店服务水平、欺蒙消费者和不合理压价、加价等现象，制定一个统一可行的酒店在线服务质量标准，就是势在必行的事。

首个《酒店在线服务质量评价与等级划分》由中国互联网协会立项，上海商学院酒店管理学院、华东师范大学旅游规划与发展研究中心等专业机构，根据多年对国际以及国内酒店业、旅游业和线上酒店服务现状和趋势的研究成果，以掌握海量酒店在线服务数据的业务平台美团为专业牵头，汇集了国内维也纳、速8等100余家酒店或集团及多家在线平台的意见，制定了中国第一个酒店在线服务质量评价和评级标准。这个标准，使消费者在选择酒店在线服务时，可以对酒店在线服务质量一目了然，由此可以促进市场竞争，优胜劣汰，不断提升整个酒店在线服务的质量和标准。

在这个标准中，包括了当下人们最关切的诸如个人信息安全等指标，以电子商务平台内的单个酒店为评价对象，构建了基础信息、服务能力、经营能力、诚信经营、规章制度、消费者评价等指标评价体系，将酒店的服务质量从高到低分为3个级别，并对应平台设定的特色标识，向消费者展示酒店所在级别，使消费者可以看到酒店在线服务的级别，避免在预订酒店房间时的盲选。

在党中央、国务院出台有关促进旅游业发展的政策后，《酒店在线服务质量评价与等级划分》的推出，无疑是落实政策的举措。广大消费者也期盼展示酒店在线服务质量级别的特色标识尽快出现在相关平台上。（作者：庞晓晓，系媒体评论员）

title: 酒店在线服务该有标准了-新华网


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广东、四川等地密集出台楼市松绑政策

南京楼市调控趋松？业内：“稳”字当头

进入2020年的房地产市场，政策松绑、门槛降低的声音不绝于耳。从今年元旦起，广东东莞、湖北武汉、四川达州等地陆续打响楼市调控“松绑”的枪声，相关部门“救市”的意愿溢于言表。就南京房地产市场而言，今年的楼市政策走势究竟如何呢？

最新传出楼市“松绑”消息的是四川省达州市，1月13日，当地政府部门出台了12条楼市新政，包括支持有实力、有品牌的大企业参与当地的土地市场竞买；恢复购房补助，从2020年1月1日起，凡购房者购买低于140平方米的新建普通住房，将由财政部门对楼盘给予100元/㎡的补助。其实，四川自贡市富顺县也在之前发布了购房补贴政策。与四川省两地的购房补贴相比，湖北省武汉市的长江新城则是直接取消了二手房的限售政策。而东莞除了给补贴和降门槛，出台的“人才安居办法”变相助推楼市。

2020年的南京房地产市场走势如何？或许可以从2019年的细微变化看出端倪。去年，南京高淳、六合、溧水三个区已相继通过人才引进等方式，降低了外地户籍人士的购房门槛，2020年是否会继续调整购房政策并逐渐扩大至全市范围，是一个值得关注的方向。

“目前取消限售的多是三四线城市，当时本不该被纳入限售城市范围，南京何时取消还要看市场变化情况”，专家指出，一旦一二线城市中出现了取消限售的案例，南京或许有可能跟进。

新上任的南京市住房保障和房产局局长蒋冰在今年1月9日南京市政协十四届三次会议分组讨论上发言表示，对于南京这样的特大城市、热点城市，房地产市场备受关注，2020年还是“稳”字当头，稳房价、稳地价、稳预期，保持温和平稳的态势。他指出，南京已成立房产市场监测中心，对房地产市场运行实时监控，有针对性地做相关协调，至于2019年12月底河西高价地开盘的情况，蒋冰表示这只是个别现象，“不是房价突破了，没有这个概念，一定是稳字当头。”（记者 马祚波）

taiwan-subdivisions: 新城 和平 大城

title: 南京楼市调控趋松？业内：“稳”字当头-新华网


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成都市女企业家协会会长、成都万博置业有限公司董事长米瑞蓉日前做客新华网《双创群芳谱》节目时表示，创业成功关键靠团队，怎么样把大家凝聚到一块，需要花心思；现在创业环境越来越好，社会配套服务也越来越成熟；市场瞬息万变，这对创业团队的知识面、接触面都会带来巨大挑战。

成都市女企业家协会会长米瑞蓉、成都万博置业有限公司董事长（左）做客新华网《双创群芳谱》。 新华网记者 郭小天 摄

米瑞蓉介绍，上世纪80年代改革开放的春风吹到了内地，1988年她受命创办成都青年房产开发公司，从那时开始，她走过了丰富多彩的30多年的创业历程。

她觉得，现在在全社会的支持和关注下，创业的成本越来越低，对于创业者而言付出的代价越来越低，通往成功的道路更加通畅。因为现在创业环境越来越好，社会配套服务也越来越成熟，科学技术的运用也越来越方便，能够给创业的年轻人、新创企业很多帮助和辅导。比如，成都市女企业家协会每年都会走进大学，通过分享创业者的成功故事和失败案例，让学生们知道创业意味着什么，并合理选择自己的定位；许多社区也给年轻人开办了系列创业培训。 她表示，市场瞬息万变，这对创业团队的知识面、接触面都是很大的挑战。应对之策是因势而谋，随需而变，持续学习。即便是老牌企业也需要转型和创新，像成都万博几年前已经开始部署转型，投资到工业项目，比如微电子技术、微型马达工厂、伺服器的研发，同时也做些体育产业，希望满足更多人的需求，能够为更多的消费者服务。

她认为，一个企业要发展，团队很重要。首先是建立一个核心团队。核心团队应该具有渊博的知识，因为不断创新，新知识不断扑面而来。同时，团队需要年轻化，从而永葆企业旺盛生命力。

米瑞蓉表示，创新创业已经成为当代女性的奋斗目标，她现在担任中国女企业家协会常务理事、成都市女企业家协会会长，希望创新释放这两个协会平台资源，能够帮助更多女性走上创业道路，能够帮助更多正在路上的企业家得到一些技术上、理念上的帮扶，让他们走得更稳健、更长远。

title: 米瑞蓉：创业成本越来越低，通往成功的路更加通畅-新华网


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人民币正走出一波独立升值行情。在岸、离岸人民币对美元汇率昨日双双升破6.90关键点位，一度收复6.89关口，为去年7月31日以来首次，升值预期显著。截至记者昨日发稿，今年以来美元指数上涨1.09%，在岸人民币对美元上涨1.08%，两者同步走强。

在近日举行的“2020中国经济趋势年会”上，人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示，2019年外部环境错综复杂，全球经济贸易增长放缓、国际金融市场波动加大，但人民币汇率在全球货币中表现相对稳健，在合理均衡水平上保持了基本稳定，同时人民币汇率弹性不断增强、双向波动，在配置外汇资源、平衡国际收支、增强宏观经济韧性方面发挥了重要的自动稳定器作用。

走出独立升值行情

市场人士认为，近期人民币汇率节节攀升，一方面源于企业季节性结汇需求助其进入上升通道，另一方面升值行情倒逼更多市场参与者加大结汇力度，进一步拉阔汇率涨幅。

东方金诚研究发展部技术总监曹源源表示，近期市场忧虑有所下降，同时受经济基本面、市场情绪与资金面的共振推动，以及春节前结汇需求增加、跨境资本流动保持平稳态势等多重因素影响，人民币汇率在美元指数走高的状况下仍然维持强势运行趋势。

“我国2019年经济和金融数据将于近日公布，宏观经济有望继续保持平稳增长。特别是自去年下半年开始，PMI指数已连续两个月为50.2，站在荣枯线之上，显示逆周期调控效果显现，宏观经济运行出现企稳回升态势，进而支撑人民币升值。”民生银行首席研究员温彬分析称。

在人民币单边升值期间，美元指数并没有出现大幅下跌，可见该趋势属于相对独立行情，这一现象的一大重要驱动力在于人民币的主要交易逻辑发生了变化。

兴业研究宏观团队认为，去年外部环境变化一定程度影响了人民币汇率走势，双边汇率与“美元锚”“利差锚”走势脱钩，体现为去年两者相关性分别为0.72和-0.85，相较2018年0.88和0.89显著回落。

外资流入人民币资产成为新动力

如果说结汇需求是推动人民币升值的“第一棒”，那么外资流入人民币资产已经紧握“接力棒”，成为最新的升值动力。

潘功胜表示，近年来，外资流入我国债市和股市资金明显增多，成为我国资本项下跨境资金流动的一个重要特征。截至去年11月末，境外投资者持有中国债券和上市股票余额分别为3248亿和2838亿美元，比2016年末上升1.6倍和1.1倍。

中国外汇交易中心近日公布2019年银行间债券市场境外业务运行情况显示，2019年境外机构投资者共达成现券交易5.3万亿元，同比增长66%，其中净买入1.1万亿元。

昨日数据显示，截至A股收盘，北向资金合计净流入77.11亿元，为连续8个交易日净流入。瑞银中国全球金融市场部主管房东明表示，目前外资通过北向资金进入中国A股市场累计超过2000亿美元。

温彬表示，从中长期看，在对外开放持续扩大的背景下，国际投资者继续看好中国资本市场，而且从全球范围看，中国股市估值水平较低、债券收益率相对较高，外资对其配置热情高涨，资本项目流入有助于国际收支保持平衡，推动人民币升值。

展望未来，境外资本进入我国金融市场仍有较大增长空间。瑞银投资研究部中国策略主管刘鸣镝表示，假设2020年MSCI纳入A股因子不上调，预计流入A股的境外主动资金有望达到3000亿元人民币。

高盛建议2020年买入人民币，理由是中国经济增长前景将支撑人民币。高盛预期，中国经济自去年第四季度迎来拐点，有望在今年进一步向好。（记者 张骄）

title: 人民币汇率“腰杆硬” 走出独立升值行情-新华网


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由于有意应征者不多，英国空军下一代无人机项目急缺操作员。

英国《泰晤士报》13日报道，英国国防部官员斯蒂芬·洛夫格罗夫致下议院议员的一封信显示，人员短缺和预算超支可能威胁英国空军下一代无人机项目。他在信中写道，空军可能无从提供并维持足够多的受训人员，致使到2023年11月时无法完成任务。

一支无人机操作队伍通常由无人机驾驶员、传感器操作员和任务情报协调员三人构成。传统空军飞行员可能会到国外执行短期任务，而无人机操作员则是倒班工作。英国皇家三军研究所研究人员贾斯廷·布朗克说，这种工作性质决定，无人机操作员往往在执行致命任务和家庭生活之间“切换”，时间久了“极其疲惫且心理负担繁重”。

他说：“没几个人愿意在一个小屋里连续待8小时，主要做例行侦察操作并偶尔击杀无法还击者。这与实际飞行的光彩和刺激无法相提并论。”

2017年基于美国武装力量数据的一项调查显示，相较其他对照组，无人机操作员和情报分析员的心理压力和身体疲劳程度更严重。

洛夫格罗夫的信件还显示，空军无人机项目已经超支四成，总花费预计将达11亿英镑（约合98.9亿元人民币）。（袁原）【新华社微特稿】

title: 身心压力大　英国空军无人机操作员短缺-新华网


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2019年“三农”网络舆情词云图

2019年“三农”新闻报道量月度走势图

2019年“三农”网络帖文量月度走势图

2019年，我国农业农村发展实现稳中有进、稳中向好。精准脱贫成效显著，粮食总产量创历史新高，农村民生进一步改善，农村改革持续深化，农村社会保持和谐稳定。“三农”迎来高光时刻，短视频、5G直播等信息技术推动“三农”优质内容深层分发，融合传播、全媒表达奏响礼赞丰收、祝福祖国、讴歌“三农”新时代的最强音。据农业农村部信息中心监测，全年“三农”网络舆情量继续较大幅度增长，其中，新闻177.67万篇，微博、论坛博客帖文合计766.95万条，分别比上年增长37.96%、48.14%。粮食安全、生猪生产、壮丽70年、产业扶贫、乡村振兴、农村人居环境等高频词集中反映了全年网络舆论聚焦的“三农”热点话题。

1.农丰粮稳展现“中国饭碗”含金量，现代农业大气魄振奋舆论

作为对标全面小康的硬任务，稳住粮食生产成为2019年农业农村工作的头等大事。一年来，重农抓粮信号持续释放，农业农村部在稳定粮食面积、推进高标准农田建设、开展绿色高质高效行动等方面重磅布局，稳粮保供底气十足。各产粮大省稳产量、提产能、绿色高质量发展等亮点突出，夏粮和秋粮延续连年丰收好形势，全国粮食总产量创66384万吨的历史新高。新闻媒体对此掂成色、亮底牌，称农丰粮稳展现“中国饭碗”含金量，体现了中国特色粮食发展的道路自信。同时，“高效、科技、智能”的农业生产方式备受关注，现代农业的大气魄振奋舆论。新华社对河南小麦机收现场发出的视频报道，播放量达110万次。香港《南华早报》发出图文报道《无人驾驶拖拉机开进中国农田》，还引发国外网民的浓厚兴趣，有人直接在线询问农机价格。针对国外网民的提问“中国是怎么生产这么多粮食的”，一位剑桥大学博士发文《十四亿人的口腹之欲是如何被满足的》，详细介绍了现代化生产技术创造的中国农业奇迹，引发国内舆论强烈共鸣。该文在社交媒体中的阅读量突破百万次，网民称中国“智造农业”将继续惊艳世界。

2.猪肉价格牵动民生，生猪稳产保供持续加码受到肯定

受“猪周期”、非洲猪瘟疫情冲击和一些地方不当行政干预等多种因素影响，2019年以来，我国生猪产能明显下滑，猪肉供应相对偏紧，价格较快上涨，牵动舆论神经，相关话题持续高热。对此，党中央、国务院高度重视，国办印发《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》，农业农村部会同国家发改委等多部门出台17条措施支持生猪生产，各地各部门持续发力生猪稳产保供，坚持不懈抓好非洲猪瘟防控，受到舆论积极肯定。截至2019年年末，新浪微博中“生猪稳产保供”相关的微话题阅读量共计15亿次。舆论发出“亮点多、出招硬、落实快”等评价，对政策利好生猪恢复性发展表示期待。2019年10月开始，生猪生产止降回升、猪肉价格止涨回落，再度掀起关注热潮。农业农村部就生猪生产恢复情况召开两场新闻发布会，会上介绍的“生猪生产全面向好”“猪肉价格明显回落”等情况引发高度关注。相关视频报道在新浪微博、抖音视频中的播放量合计1240万次，点赞量超过5万次。《人民日报》官方微博发起的微话题“猪肉价格已开始回落”，阅读量达3.9亿次。舆论认为猪肉价格回落释放积极信号，表明生猪供应量出现回升，供求关系正在向好，政策组合拳效果渐显。

3.70年“三农”发展成就备受瞩目，礼赞丰收祝福祖国成舆论主调

在新中国成立70周年之际，农业农村70年发展成就受到舆论广泛宣传。《农民日报》推出28个版面的“国庆特刊”，全面呈现了农业农村壮丽70年的巨大飞跃。70年“三农”发展成就备受瞩目。在新浪微博中，国家统计局发布的数据“70年来全国粮食总产量增长4.8倍”“70年来农村居民人均可支配收入实际增长40倍”等，引发5000万次的微话题阅读量。新华社等媒体发出“70秒看70年餐桌变化”“70年来中国为世界粮食事业做出贡献”等图文、视频消息，点赞量共计9.3万次。国庆前夕，我国迎来第二个中国农民丰收节，各地农民纷纷用金色丰收献礼祖国70华诞，“丰收颂祖国”引发热烈反响。央视新闻官方微博发出秒拍视频《点赞！全国各地农民快闪表白祖国》，播放量达到567万次。舆论表示，农业改革、农村建设与农民致富，最伟大的目标在最勤劳的双手中成为现实，在共和国70周年华诞之际，又一个崭新的“三农”发展“黄金时代”向我们走来。

4.产业扶贫成效显著，典型榜样传递正能量

2019年，中国减贫成绩斐然，备受瞩目。产业扶贫在脱贫攻坚中继续发挥关键作用，亮点频现。产业扶贫取得显著成效，67%的脱贫人口通过产业带动实现增收。舆论用“活力足、势头旺、品牌响”评价各地扶贫特色产业发展的良好势头，点赞“产业扶贫‘挑大梁’，脱贫攻坚底气足”。贫困地区农产品上行通道不断拓宽，产销对接、消费扶贫深入人心，农业农村部全年举办的10场贫困地区产销对接活动实现了经济效益和社会效益的“双丰收”，贫困县农特产品在“618”“双11”等电商购物节屡登“爆款”榜单。扶贫典型榜样传递正能量，浙江安吉“捐赠茶苗扶贫”、福建寿宁县下党乡脱贫实践等成为佳话，中华民族扶贫济困的优良传统、脱贫攻坚“滴水穿石”的精神内涵成为讨论焦点。黄文秀等扶贫工作者也赢得舆论由衷敬意。新华社呼吁为扶贫一线工作者送祝福，网民对此热烈响应，48小时内共计有1000余万名扶贫工作者收到了“绕地球5000多圈的祝福”。

5.农村人居环境整治动真碰硬，各地创新“高招”广泛吸睛

2019年，农村人居环境整治由点到面逐步推开，成为舆论关注的常热话题。一年来，农业农村部门会同有关部门打好农村人居环境整治这场硬仗，村庄清洁行动春节、春季、夏季和秋冬战役等重点工作引发媒体跟进报道。政策部署的“长效性”和财政支持的“大手笔”广受肯定。舆论称整治工作“动真碰硬”，农村人居环境由“一时美”向“持久美”转变。同时，各地在农村垃圾治理、农村厕所改造、农村生活污水治理等方面的创新“高招”备受关注。新闻媒体以“浙江经验”“上海实践”“长沙样本”“图们样板”等典型推介形式大量发文，“各具特色”“精彩纷呈”等成为评价核心词。网民也对各地农村人居环境整治的好做法、好经验表示了浓厚兴趣。浙江金华六角塘村因垃圾分类成为“网红村”，湖南长沙竹联村“星级”厕所成为游客“打卡”目标地，微博视频“河北兴隆县塔前村旱厕变马桶”“河南新乡县毛庄村垃圾细分成30类”播放量共计610万次。

6.乡村游助力乡村振兴，美丽乡村掘金“美丽经济”

2019年“三农”工作以实施乡村振兴战略为总抓手，探索多种模式助推产业振兴，其中，乡村休闲旅游业蓬勃发展，成为吸睛亮点。政府和媒体展开线上线下联动宣传，乡村绿色游、丰收游、文化游备受青睐。农业农村部全年推介了260个中国美丽休闲乡村和春、夏、秋、冬季共计410条休闲旅游精品景点线路，引发新闻媒体和各地政府部门的矩阵式传播，成为游客出行的优先选择。央视新闻中心官方微博发起微话题“中国村庄”，以短视频形式推荐各地乡村美景和民俗活动，也引发网民浓厚兴趣，话题阅读量达2.8亿次。舆论纷纷为各地乡村的秀丽风景和特色文化点赞，称乡村游已经成为全球游客了解中国的新窗口。乡村游推动了“民宿潮”，带热了土特产销售，呈现的发展红利受到热议。2019年12月23日，央视《新闻联播》消息称，2019年乡村旅游营业收入8500亿元，比上年增加近500亿元。有舆论称赞乡村游“鼓了口袋乐了百姓”，让农村变美、令农民致富、促农业发展，激发了乡村振兴新动能。还有舆论建议乡村游趁“热”升级，深耕山水资源，掘金“美丽经济”。

7.乡村治理大幕开启，“三治”组合拳引发期待

2019年，乡村治理大幕开启，党中央、国务院作出一系列重大决策部署，成为舆论关注焦点。中共中央印发《中国共产党农村工作条例》，为坚持和加强党对农村工作的全面领导提供了基本遵循。中办、国办印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，提出17项加强和改进乡村治理的针对性举措，中央农办、农业农村部牵头组织开展乡村治理体系建设试点示范，11部门联合出台意见为移风易俗建立“航标”。舆论对此高度评价，称上述举措立足农村实际，瞄准“核心靶点”，及时且必要。此外，各地乡村治理中的探索实践也是关注热点。在微博微信等社交媒体中，农业农村部推介的“全国20个乡村治理典型案例”被大量传播。多地乡村出妙招为“人情债”减负，贵州天柱县的“合约食堂”、浙江象山县的“村规民约”、甘肃庆阳市的“红白理事会”等引发集中宣传，相关视频报道的播放量合计超过550万次。舆论表示，乡村治理需要顶层设计和基层创新相结合，以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，让文明乡风劲吹农村大地。

8.信息化赋能“双新双创”，直播带货成新常态

近年来，信息技术创新日新月异并加速与农业农村渗透融合,为农村创业创新积极赋能，新农民新技术新业态广泛吸引舆论目光。在2019年全国新农民新技术创业创新博览会上，5G、区块链加持下的农业数字化技术悉数亮相，“田秀才”“土专家”“乡创客”大展身手。舆论由此感慨，新农民“种田不苦”、新技术“增收不难”、新业态“有风无险”，信息化浪潮正潜移默化地改变着第一产业的“产业气质”。同时，直播销售农产品成为新常态，“3小时直播卖掉120万只小龙虾”“2小时直播卖出20万斤山东大樱桃”等销售佳绩引舆论赞叹“土味”大爆发。丰收季节出现的抢直播、抢发货现象受到热情围观，“农民直播赚钱”“县长直播带货”“网红直播代言”引发大量报道。新华社指出，从传统农忙时的抢收、抢种，到如今丰收季节的新“双抢”，移动互联网正悄然改变乡村面貌。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，确保小康之年农业丰收、补上全面小康“三农”短板具有特殊重要性。打赢脱贫攻坚战、促进乡村产业振兴、保障重要农产品有效供给、整治农村人居环境突出问题、深化农村改革、加强乡村治理等方面的政策部署、创新实践和典型示范将成为网络关注热点。（农业农村部信息中心 钟永玲 李想 张珊）

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title: 八大热点　网看“三农”-新华网


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本报讯（记者 李夏至）1949年初，距离北平和平解放还有22天，在这22天中发生的时代洪流变迁，就是年代献礼大剧《新世界》所要讲述的。该剧采取独特的倒计时拍法，孙红雷、张鲁一、尹昉、万茜、李纯、胡静、秦汉、赵峥等主演悉数登场。电视剧借由金海、铁林、徐天三兄弟的人生选择和命运转变，及徐天和共产党员田丹的相识相知，演绎了一出波谲云诡的北平城中小人物命运变幻的人间大剧。

主演中，孙红雷、张鲁一、万茜此前都有过年代抗战剧的表演经历，其中孙红雷更是凭借《潜伏》塑造了经典双面间谍形象，而张鲁一也凭借《红色》给人留下了深刻的印象。《新世界》虽然把故事背景选在了1949年新中国成立前夕，却别出心裁，将小人物作为故事的主角，用丰富的想象力和巧妙的设计连接和刻画小人物与大时代的关系，通过推进悬疑故事发展，探讨人性的善与恶。

这也是导演徐兵继《红色》之后再次重拾年代剧题材，为了呈现理想的拍摄效果，剧组先后辗转多地艰苦拍摄，力求每一个场景都尽善尽美。为了更好地完成《新世界》，徐兵经历了三年的潜心创作和筹备，力求还原真实的时代背景。在紧张拍摄的6个月中，剧组坚持实景拍摄，其中京师第一监狱置景面积近三千平方米，大气恢弘。该剧今年登陆电视荧屏。

title: 孙红雷张鲁一《新世界》飙戏-新华网


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新华社北京1月13日电（记者余俊杰）记者13日从国家大剧院了解到，包括殷承宗、昂特蒙、布赫宾德等在内的15位国内外钢琴名家将登台亮相国家大剧院2020年“国际钢琴系列”音乐会，为观众带来多种艺术风格的视听盛宴。

据悉，2020年正值贝多芬诞辰250周年，“国际钢琴系列”将以9场贝多芬主题音乐会作为策划重点，参与到全球古典乐坛对这位伟大作曲家的纪念盛事中——马歇尔将在钢琴/管风琴“贝多芬主题”即兴音乐会中，分别用钢琴、管风琴对贝多芬经典作品即兴改编；布赫宾德将带来“迪亚贝利变奏曲”纪念专场，将这一系列演出推向高潮。

据介绍，国家大剧院于2011年首度推出“国际钢琴系列”音乐会，至今已有九十余位世界级钢琴家登台献艺。殷承宗、陈萨、郎朗等我国知名钢琴家将在今年“国际钢琴系列”期间举办独奏音乐会，为此次艺术盛会增添中国光彩。

据国家大剧院演出部音乐项目高级主管张斯尧介绍，即将拉开帷幕的本届音乐会将继续秉承兼容并包经典与创新的策划思路，努力拓宽钢琴艺术边界，让更多观众走进音乐厅，现场感受大师演奏魅力。

title: 15位钢琴家将亮相2020年“国际钢琴系列”音乐会-新华网


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近期陆续召开的地方两会对外释放出2020年将“保持房地产市场平稳健康发展”、“房住不炒”和“制定一城一策工作方案”的工作目标和决心。

北京市政府工作报告指出，2019年落实“一城一策”长效调控机制，着力稳地价、稳房价、稳预期，全年新建商品住房和二手房价格指数符合预期，房地产市场保持平稳。2020年将保持房地产市场平稳健康发展。坚持“房住不炒”，进一步完善长效管理调控机制。完成商品住宅土地入库600公顷，建设筹集各类政策性住房4.5万套。

易居研究院智库中心研究总监严跃进1月13日接受《证券日报》记者采访时表示，北京市政府工作报告明确，2020年将坚持“房住不炒”，进一步完善长效管理调控机制。此表述和中央房地产调控思路高度吻合。同时北京市的房地产政策往往对全国市场有积极的参考意义，此次提及的土地供应、租赁住房和共有产权住房等相关政策，也可以为全国其他城市的政策制定提供参考。

以河南省为例，河南省住房城乡建设厅厅长吴浩在河南省十三届人大三次会议记者会上表示，2020年要牢固树立“房住不炒”定位，坚持因地制宜、因城施策，全面落实城市主体责任，指导各地结合实际制定“一城一策”工作方案，不将住房作为短期刺激经济增长的手段和工具，注重保持调控政策持续性稳定性，持续完善调控方式手段。

此外，浙江、河北等地的政府工作报告针对2020年工作总体要求均提出促进房地产市场平稳健康发展。主要内容包括发展住房租赁业，完善住房保障体系；实施城中村、老旧小区改造三年行动计划；加大城市困难群众住房保障力度等。

“总体而言，2020年房地产市场调控的主要目标是重塑房地产与宏观经济的关系，转变经济发展动能，实现经济高质量发展。这意味着，房地产将在国民经济中被重新定位，回归‘居住属性’，‘稳’将是未来房地产市场持久的、基本的趋势。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对《证券日报》记者表示，从各地两会的表态看，“一城一策”将会在未来房地产市场调控中唱主角。值得注意的是，今年“一城一策”将更加注重与土地、金融、财税政策的联动，这也就意味着未来，房地产市场调控的重点将会更多的回归基础性制度的建设，调控更加“多元化”，更加注重发挥政策之间的协同效应，这事实上就是长久以来完善调控机制、精准把握“一城一策”内涵的关键。

严跃进表示，包括北京在内的各地两会政策精神，进一步体现了“房住不炒”的政策导向。预计2020年房地产政策工作会有几大亮点和趋势。一是租赁住房将纳入房住不炒的大框架之中，租赁的价格和市场秩序会有更为系统的监管。二是去库存的政策会更加细化，对于部分物业会通过转性方式进行去库存，而对于这两年新出现的限竞房、共有产权住房等库存问题，则会给予更为明确的分配政策。三是人才和蓝领两类群体会成为重点保障的内容，体现了人口结构优化、住房民生问题保障的重要思路。（记者 刘萌）

title: 地方两会诠释2020年楼市调控重点： 房住不炒、一城一策-新华网


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新华社巴基斯坦卡拉奇1月14日电（记者黎云）完成了岸港训练和海上联演两个阶段全部既定课目的演练后，“海洋卫士-2020”中巴海上联合演习闭幕仪式14日在卡拉奇港举行。回顾这场历时9天的双边演习，可以用8个关键词概括。

关键词一：协同。这是中巴第六次双边海上联合演习，经过多次务实交流，中巴海军已经形成了一套组织开展海上联合演习的实施办法，海上联合行动的组织指挥能力有很大提升，在指挥、通信、战术行动和火力打击等方面表现出高度的协同一致。

关键词二：高效。为期9天的联合演习，中巴双方演练课目既包括传统领域，也包括非传统领域，除了岸港训练的研讨交流和课目展示外，海上阶段的演习课目多达16个，是历次中巴联合演习中演练课目最多、内容覆盖最全、演练节奏最紧凑的一次。

关键词三：实战。联演坚持以提升两国军队共同应对海上恐怖主义及犯罪的能力为目的，在课目设置上贴近实战需求，契合两国海军武器装备性能和技战术水平，具有很强的实用性。双方参演官兵均表示演习对提升训练效果和改进训练方法起到了促进作用。

关键词四：严密。此次联演动用各类舰艇10艘，总吨位超过5.5万吨，技术性能差别较大。中巴参演官兵克服语言不通、通信不畅、气象海况条件较差等不利因素，周密筹划、临机处置，完成了多个难度较大的演练课目，也确保了整个演习安全顺利。

关键词五：信任。中巴双方在演习中表现出充分信任，参演双方各兵种、分队、专业和部门都自信坦诚地进行了研讨交流。中巴双方还举行了舰艇开放活动，相互登舰观摩对方的战术、要素演示，互派观察员全程参与对方舰艇演习，交换武器进行体验式射击等。

关键词六：友谊。联演向世界展示了中巴两国之间牢不可破的传统友谊。演习间隙，两国官兵混编开展了篮球、足球和拔河等友谊比赛，举行了热情洋溢的甲板招待会，互赠纪念品。中国参演官兵受到巴方高规格礼遇，参观了巴基斯坦国父真纳墓、军事博物馆、海军博物馆等。

关键词七：透明。演习前，中国国防部通过新闻发布会形式公开演习的相关时间和内容。演习中，双方按进度和节点主动发布信息，介绍演习情况。参演军舰在港休整和补给期间，中方军舰还向巴军政官员、华侨华人和中资机构开放参观，登舰人员可以留影拍照。

关键词八：切换。中国海军导弹驱逐舰银川舰、导弹护卫舰运城舰和综合补给舰微山湖舰参加演习后，即切换至护航任务，离港前往亚丁湾海域接替第33批护航编队，开始为期数月的第34批护航任务。

title: 8个关键词解读中巴海上联合演习-新华网


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在外打拼一年，许多人准备回家过年，可是回家的路并不顺心。日前，中央电视台以《“宰客”的长途客车》为题，曝光了沪昆高速公路沿线贵州铜仁、湖南湘潭、江西上饶境内客车司机伙同黑店经营者“宰客”乱象，引发关注。交通运输部办公厅印发警示通报，要求各地深刻汲取教训，举一反三，坚决遏制此类乱象再次发生，切实保障乘客的合法权益。

“宰客”具体是怎么回事呢？原来，这几个地方的大巴车，放着正规的高速路服务区不停，而是刻意停在一些打着长途客运接驳点幌子的偏僻地点上。然而，这些地点多是司机伙同黑店经营者“宰客”的场所。在这里，一份一荤两素的米饭套餐就要30元，泡面买热水要5元钱，上厕所也要钱。甚至，司机们利用大巴车“凌晨2点到5点必须休息”的规定，把消费者赶下车，租用毫无安全保证的“空调房”。看完这则新闻，许多人都感觉到似曾相识，这不是旅游业备受诟病的“强制购物消费”吗？什么时候，运输业也学会了这种套路？

公众虽然“想不到”，但一些人“想到而且做到”了，而且一做就是十几年之久。根据报道，江西一个所谓的服务区经营了20年，湖南湘乡市的服务区经营了十几年，大量长途大巴车常年停靠这些所谓的服务区。对此，法律写得清清楚楚，运营车辆不按批准的客运站点停靠或者不按规定线路、公布的班次行驶的，处1000元以上3000元以下的罚款，严重的还要被吊销运输经营许可证。接下来，针对这种“擦边球”行为，相关部门要进一步督促道路客运企业落实运营管理主体责任，加强对司乘人员培训、教育和监督管理，遵守职业操守。

但问题不止于司机这一头，黑服务区在职能部门的“灯”下安然无恙，或是关键所在。面对一直以来的投诉和举报，交警说归路政管，交通局说管不了饭店，而市长热线则推给了“大巴车管辖地”。总之，没有一个部门愿意为黑服务区负责，这是因为状况太复杂管不了，还是因为其他原因不想管？一名黑服务区的老板道破天机：自己地盘上这些“关节”都“打通”了。如果这是真的，就不仅是普通的失职失责行为，还有可能涉及某些人的“灯下黑”，个别人甚至充当了黑恶势力“保护伞”。对此，需要摸查清楚状况，依法依纪进行严肃追责。

事实证明，相关部门不是没有管的能力。以湘乡市为例，该地当即成立了由市长任组长的专项整治工作领导小组，该非法服务场所一名负责人已被控制，行动之快，不得不令人赞叹。可是对比之下，当初干啥去了？为什么容忍一家黑店经营十几年？这反映的，或许更多是一种作风问题。纠治“四风”要保持高压态势，对群众利益不维护、不作为要坚决“零容忍”，除了被曝光的“甩手掌柜”，其他地方也应该早一点自查自纠，看看自己那里有没有类似的黑服务区，是否也存在利益关系？一旦发现，就要及时整治，别等媒体曝光再出手。（扶 青）

title: 对黑服务区绝不手软-新华网


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新华社莫斯科1月13日电（记者栾海）1月13日，外交部副部长罗照辉在莫斯科同俄罗斯副外长莫尔古洛夫举行磋商，就朝鲜半岛问题及亚太形势进行沟通。

中俄双方一致认为，延续半岛对话缓和局面，符合各方共同利益，也是国际社会普遍期待。双方呼吁朝美坚持对话协商正确方向，相向而行，积极寻找打破僵局、解决相互关切的有效办法；重申支持朝韩改善关系、推进和解合作。双方商定继续为推动半岛政治解决进程发挥积极作用。

双方就亚太形势等共同关心的其他国际地区问题深入交换了意见，一致同意面对纷繁复杂的地区形势，中俄应当在亚太地区重大问题上进一步加强协调配合，为维护地区战略稳定、经济繁荣发挥建设性作用。

title: 中俄副外长磋商朝鲜半岛问题及亚太形势-新华网


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新华社杭州1月14日电 题：盆景里生长不出乡愁

新华社记者方益波

在涉及千家万户民生利益的老旧小区改造中，浙江一些地方重视结合地域特色，强调本地居民的主体责任，改不改由老百姓决定，怎么改和老百姓协商，改得好不好请老百姓评价，体现了“大家的事大家商量着办”的精神，这种工作思路值得肯定。

但是，在快速推进的城乡建设工程中，也要警惕脱离群众、脱离生活的“盆景化”倾向。即便展示多视角下的“美”，也要尊重当地的历史文脉和禀赋特色，以原住民为建设和治理的主体，形成和现实生活血脉相连的美学标准、工作导向和评价体系。

故土容易引发乡愁类的美好情感，然而乡愁不会在盆景中产生。这方面有过深刻的教训，一些地方以新为美，以洋为美，拆了老建筑，建起“新奇特”，实现了长官意志的“美”、书本上的“美”，却丢失了本土的生活的真实的美，以至于城市布景化、文物景区化、景区一致化，这都是前车之鉴。

从城镇化建设到美丽乡村建设，从老旧小区改造到农村人居环境整治，这些项目的推进，总体上看取得了重要成果，提升了生活质量，但在推进过程中，有的地方片面理解和执行政策文件，顾此失彼，人居环境改善了，养猪生产忽略了；也有的地方照搬照抄，重建了一个“画报上的新农村”，看起来很美，本乡本土的历史遗存却消逝了；还有的地方把个别人理解的“美化”观念强加给百姓，老黄瓜刷绿漆，成了“样子货”。

提升中心城市对乡村发展的带动作用，也要结合当地实际。城镇化建设抑或美化乡村环境，尤其需要植根厚土，与民俗肌理相互契合,如此方能获取源源不断的生命力。而养在花盆中、装在画框里的，只能是一种观赏文玩，碰一下就碎了一地。

如何避免“盆景化”？作风上，要走群众路线，从群众中来，到群众中去，充分发挥百姓主体作用，形成共建共享的治理共同体，而不能“从文件中来，到文件中去”；认识上，要懂得欣赏老、旧、土的美，尊重本土文化，避免来自行政权力、资本力量、知识霸权的傲慢，警惕出于专业技术的优越感，以及不尊重群众、不尊重当地看似粗黑浅陋实则大有讲究的生活痕迹，实现专业性和群众性的结合。

今年是全面建成小康社会收官之年。小康不小康，关键看老乡。不久前召开的中央农村工作会议指出，要坚持从农村实际出发，因地制宜，尊重农民意愿，尽力而为、量力而行，把当务之急的事一件一件解决好。把每一项工程做到基层生活中去，做到百姓心坎里去，实实在在为群众需求服务，为生活品质提升服务，为滋养城乡环境的文化内涵服务。

title: 新华时评：盆景里生长不出乡愁-新华网


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面对新形势，越来越多的传统制造业企业开始转型升级，以推动高质量发展。而在转型升级中，产品创新、生产能力创新、产业模式创新和制造系统集成创新成为主要方向，智能化则成为关键词。

前不久，新疆博州晖力普电子科技有限公司召开战略合作签约仪式，与中山市三极光电科技有限公司等三家企业签订了1.3亿元订单。

据了解，在晖力普电子科技有限公司的智能制造生产车间，工作人员只需要给设备设置好生产编码，依靠智能制造、纳米级制程工艺设计就可以生产出LED芯片及半导体等高精尖电子信息化产品。

我国制造业体量比较大，但随着劳动力、原材料等成本的提高，传统制造业的利润空间也在不断缩小。面对新形势，越来越多的传统制造业企业开始转型升级，以推动高质量发展。而在转型升级中，创新智能化成为关键词。

我国为了推动智能制造发展，国家层面批准国家级智能制造类试点项目共816个，地方层面则兴建了一批智能制造类产业园区共537家。目前，我国在智能制造领域已呈现出强大的活力，2018年产值规模超17480亿元，中国工业机器人消费连续六年稳居全球第一。

经济转型的新动力和新引擎

“智能化提高了劳动生产率，原来生产线上至少需要8个人，现在减少了一半。”新疆天山电梯制造有限公司，是一家传统制造业企业，引进全自动机器人生产流水线后，企业发展的势头更加强劲。在其电梯门板流水线车间，一块块钢材经过生产线，5分钟后，就变成了一个电梯门板。生产车间主任宋政伟说：“以前一天做不了100块，现在一天大概生产250块门板左右。”

随着人口红利的消失，如今，我国越来越多的企业开始推广智能化车间。“我们加快向智能制造迈进，建成国内首个高纯晶体硅材料智能工厂，实现生产效率提升28%，运营成本降低25%，产品研制周期缩短30%，能源利用率提高15%。”新特能源股份有限公司相关负责人说。

内陆城市的制造业在推广智能化生产，而沿海的一些企业则早已走在前头。位于沿海的石狮是国内主要的食品生产基地之一，泓一食品石狮基地引进不久的智能制造生产线投资2亿元，生产效率大幅度提高，用工人数却减少了一半，最重要的是由于投料、配方、搅拌、蒸制过程更加精准，产品品质有了很大提升。

“最明显的是生产线上的人少了，省下来的不仅仅是人工成本，生产效率提高了，进一步提升了企业竞争力。”采访中，不少企业负责人表示，智能化生产线虽然投资高，但从长远发展看，智能化已成为经济转型的新动力和新引擎。

过去几年，我国制造业智能化稳步推进。数据显示，2019年上半年，全国规模以上工业增加值同比增长6%，其中制造业增加值同比增长6.4%，而高新技术制造业增加值增长9%，增速高于全部制造业3个百分点。伴随着技术的逐渐完善，应用产业的不断拓展，市场规模将持续增长，有机构预测2019年市场规模将超1.9万亿元。

顶层设计助力发展

“智能化肯定是发展的趋势，我们也想上智能化生产线，但一时的投资太大。”乌鲁木齐一家中小型制造业生产企业的负责人表示，“在眼下，只能走产业升级、机器换人、智能制造之路，否则只能放弃旧有产业，进入新兴产业。”

据了解，投资成本高成为当前制造业转型升级的主要拦路虎。针对这些问题，国家层面出台了相关鼓励政策。在顶层设计上，有《智能制造装备产业“十二五”发展规划》《智能制造发展规划（2016- 2020）》等规划。在具体政策上，《智能制造发展规划（2016-2020）》《工业互联网发展行动计划》《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》《关于促进人工智能和实体经济深度融合的指导意见》等指引也陆续发布。

地方也出台了相关政策，加快推动人工智能和制造业深度融合。

针对部分企业技术储备不足，实施智能制造“想动不能动、想投不敢投”的实际困难，一些省份还以政府购买服务的方式，组织专家团队深入企业，对企业实施智能制造的路径免费“诊断”等。让“制造”变“智造”，在国家政策的引导下，越来越多的企业加入技改的队伍当中。

构建智能制造全产业链

业内人士指出，智能制造转型是必然的趋势，也是制造业未来发展的重要方向。未来的生产线必须是高效、节能和敏捷响应性的，以应对不确定性的外部环境变化。

据了解，在推动传统产业转型升级的同时，乌鲁木齐还围绕创新能力强、主业突出、产品市场前景好、对产业带动作用大的智能制造龙头企业加紧布局上下游企业，将逐步构建起门类齐全的高端智能制造全产业链。近日，新疆中科可控信息产业有限公司高端智能制造基地落户乌鲁木齐高新区科创谷，落户后，一些上下游企业随之而来。

智能制造不仅带动产业升级，还延伸着产业链，推动经济高质量发展。在泉州产业智能化提升的行列中上，既有轻工业，也有重工业。利用自身的产业优势，泉州石化产业基本形成了包括炼油化工、化纤纺织、制衣制鞋、轻工装备等产业关联度较高、配套完善的主导产业。

在原有基础上进行智能化升级，目前自动化与信息化厂商的边界已经越来越模糊，这也预示着智能化发展有所成效。对于智能制造的未来，业内人士分析指出，其内涵非常深远，要从小处着手，发现和满足客户不断升级的需求，资源整合成为智能化升级的必经之路。此外，转型升级是要实现从资源人力密集型向技术智能密集型转变，从低端低质满足基本需求向高端高质满足高品质需求迈进。

title: 智能化，助力制造企业“加速跑”-新华网


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这是1月13日在位于纽约的联合国总部拍摄的中国农历庚子鼠年特别版邮票版张。

联合国邮政管理处日前发行中国农历庚子鼠年特别版邮票版张，庆祝中国农历新年的到来。新华社记者 李木子 摄

title: 联合国发行中国农历鼠年邮票-新华网


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新华社杭州1月14日电（记者朱廷锴、王俊禄）垃圾分类后，投放共分几步？在较早探索垃圾分类智能化管理的杭州，早晚各有两个小时的定时投放时段；如果错过了时间，则要投到误时投放点；如果想悄悄“蒙混过关”，一批新上马的智能化设备将进行精准阻拦……“AI智能垃圾箱”投入使用后效果怎么样？记者前往多个试验站点，一探究竟。

位于杭州下城区天水街道戒坛寺巷的24小时误时投放点，4个垃圾箱中有两个标注了“AI智能垃圾箱”的牌子，可分别投放易腐垃圾和其他垃圾。

记者来到现场，看到一位阿婆正娴熟地操作。她按下液晶显示屏下方的金属按钮，只见投放口缓缓打开，等到垃圾完全放入后，投放口又稳稳关上。随后在屏幕上，展示了她投放的厨余垃圾等废弃物的照片、重量。投放完毕后，显示屏提示：本次投放合规。

记者观察发现，操作全过程都有语音提示。此外，智能垃圾箱能运用AI技术和红外技术进行自动检测。如果投放不合格，垃圾箱会利用内部机械手，进行正确分类。

为了检验机械手的准确性，记者试着将一个易拉罐放入易腐垃圾箱中，箱门关闭后就传出投放不合规的提示，机械手随即二次分拣，将易拉罐投入另一个垃圾箱。

相比之下，位于新德佳苑西区的智能垃圾箱体积大不少。这台设备运用联通5G网络，便于图片、视频的上传。同时，垃圾箱运用红外感应技术，可以智能识别垃圾种类，且能在不碰触的情况下打开箱门，避免和污物的接触，还具备防夹手功能。

负责维护该片区智能垃圾箱的技术人员表示，“居民的相关投递数据会在后台记录，包括污物废弃物照片、投放结果等，社区工作人员可第一时间掌握。”

对这样一个新生事物，市民接受程度如何？

“妈妈，糖果纸怎么扔呀？”一位小姑娘蹦蹦跳跳地跑向垃圾箱，紧跟着的母亲叮嘱：“这是其他垃圾，别丢错了。”一位老奶奶饶有兴致地在旁围观，一开始她说自己年纪大了不会用，在工作人员的讲解下，很快掌握了技巧。

记者从电子屏幕上看到，截至1月9日下午5点44分，戒坛寺巷社区的智能垃圾箱共计投放1772人次，投放重量达到1.1吨，合规率达94%。“误时投放点的效果良好，反映出居民垃圾分类意识正在提高。”工作人员说。

据介绍，今年下城区将会通过技术手段，改造2000余处误时投放点，以数字化技术提高垃圾分类准确率。

title: 能提示、可检测、会纠错……这位垃圾分类“守门员”不一般！-新华网


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新华社北京1月14日电 题：记者来信：警惕回家路上的“出行套路”

新华社记者林红梅、董博婷、孙清清

距离过年还有10多天，大批游子踏上回家团圆的旅程。全国交通系统数千万员工坚守在岗位上，送旅客温暖回家。但归家路上，却潜伏着一些“出行套路”，需要广大旅客引起警惕。新华社记者在汽车站、火车站进行了暗访。

不法“黑车”+“黄牛”揽客：套路怎么破？

夜里11点，记者来到河南省郑州东站，刚出检票口，三位大汉迎上来，询问旅客是否要打车，并表明：“是正规出租车，打表走，到大河锦江饭店90元。”随后，记者顺着车站的指示牌找到出租车指定上车点，五分钟的功夫就坐上了正规出租车，费用仅为32元。

郑州市交通运输委员会执法支队副支队长吕志刚说，向记者索要90元车费的属于拉客的“黄牛”。

记者在郑州汽车站、郑州长途汽车中心站和郑州火车站，均发现了类似的，为黑车揽客的“黄牛”，三五个人一群，在车站附近询问拉客。

黑车为何屡禁不绝？郑州交通运输集团董事长王振宾回答记者：“利益驱动所使。黑车向旅客收取高价，又没有站点等成本费用，赚的是暴利。”

吕志刚介绍，黑车宰客既是顽疾，也是政府打击的重点。郑州市2019年开展交通秩序综合整治，联合打击车站一公里之内的黑车，截至目前已查处黑车近1200台，黑大巴近50台。春运间，他们将加大执法震慑力。

但面对目前黑车+“黄牛”的套路，执法支队员王涛直言：“这些人形成利益团伙，分工明确，‘黄牛’负责拉客，黑车负责运输。但我们只有对黑车的处罚权力，而‘黄牛’不直接从事运客，我们没有相应的查处手段。”

一些黑车伪装成网约车，旅客容易上当。“网约车必须通过网约平台下单，由平台提供合规车辆，保障乘客权益。”王涛告诉记者，“网约车线下接单，一经发现，罚款两千元。”

中国消费者协会商品服务监督部主任皮小林指出：“‘黄牛’长期盘踞在出站口拉客，如何治理‘黄牛’，是需要有关部门探讨解决的问题。”皮小林告诫广大消费者：“黑车不仅宰客，更存在安全风险，消费者一定要到正规场所坐正规车。”他建议，车站等相关场所应设明显标识，把消费者导入正规区域乘车；通过警示牌和站内广播，使旅客了解黑车的危害；政府部门要协同行动，加强整治力度。

注意恶意抢票软件陷阱

春运期间部分线路一票难求，部分回家心切的人选择用抢票软件助力抢票。据不完全统计，目前市面上运营的抢票软件平台已超50家。这些软件合法吗？属于“黄牛”吗？存在“套路”吗？

北京市律理律师事务所的肖天昫律师告诉记者：“现在互联网抢票软件通常是通过电脑程序不断刷新购票平台，代替了消费者每天守在电脑前抢票的过程。这种‘代抢票’行为本身可属于商业委托行为，不涉嫌违法。但如果抢票软件恶意囤积车票，制造没票假象，或者用恶意攻击购票平台等非法手段来抢票，则属于违法行为。”

“恶意抢票软件有损于市场公平竞争机制。”皮小林认为，“加价行为及后果应事前向消费者明示，目前有的软件存在隐性消费，消费者没有勾选，就被默认同意并支付附加抢票费用，消费者需要警惕这种陷阱。”

抢票软件众多，会侵占12306服务器缓存和内存，从而降低旅客手动查询火车票的速度。据了解，12306方面已经屏蔽多个抢票软件。为避免旅客抢不到票被“黄牛”伪造订单行骗，12306方面推出候补购票功能。

搭售保险 让车票“变了味”

你在买长途汽车票时，是不是被默认购买过小面额保险？

记者以旅客身份在郑州汽车站人工售票窗口，随机购买了一张从郑州到河南太康县的车票。售票员未经询问，直接向记者搭售了3元的中国人寿人身保险。

在广东、重庆、甘肃、黑龙江等多地，记者均发现存在汽车票绑定销售保险的问题。更有甚者，不给退款。

记者在甘肃天水路汽车站购买了从甘肃到陇西的车票，被搭售了2元的保险。当记者申请退款时，售票员却表示：“保险票已经打出，退不了。”

在安徽多个汽车客运站、多个窗口办理退票时，车票退款往往会很快返还，但保险却不予退回。

汽车票本身含有保险。交通部门和银保监会联合规定，由运营公司投保，每张车票最低含有保额40万。

针对售票员搭售的保险，郑州交通运输集团副总经理周峰解释说：“购票时购买的人身保险，是一种自愿的补充险，通常1元保2万，2元保3万……”

“不经询问就绑定销售保险，侵犯了消费者的选择权和公平交易权。”皮小林回应说，“在保险责任开始之前，都可以单独退保。”

搭售保险的行为也是“顽疾”，看似是售票员操作不规范，实则是一些售票员兼职卖保险的机制存在漏洞以及监管盲区。

对此，王振宾对记者表示：“ 我们马上对这种现象自查自纠，进行整改。除售票人员必须主动询问乘客意愿外，车站内将设置语音播报，告知旅客自愿购买保险。”

皮小林认为，这种情况消费者可主动维权。（参与记者汪奥娜、李杰、周圆）

title: 记者来信：警惕回家路上的“出行套路”-新华网


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1月6日，“庚子鼠”生肖新票“庚子鼠——金鼠/银鼠”“庚子鼠——福鼠送彩”“庚子鼠——事事如意”三款刮刮乐在甘肃省上市销售。

5元鼠票：10次中奖机会，头奖可达20万元

“庚子鼠5元——金鼠/银鼠”是一款双联彩票，金银双色分别搭配喜庆吉祥的红色，为彩民朋友送上喜气与福气。画面中戴着礼帽和蝴蝶结的小老鼠与梅花剪纸、中式边框巧妙搭配，活泼之余又不失中国传统风格，整个票面体现了我国历史悠久且内涵丰富的生肖文化，颇具收藏价值。

新票“庚子鼠5元”，共有8个奖级、10次中奖机会，最高奖金20万元。

游戏规则：刮开覆盖膜，如果刮出“鼠”图符，即可获得该图符下方所对应的奖金。中奖奖金兼中兼得，采用最简单的玩法，刮开覆盖膜，刮出奖金即可获得。

10元鼠票：5次中奖机会，最高奖金25万元

“庚子鼠10元——福鼠送彩”，采用卡通造型设计，一只拟人化的小老鼠被设计成财神爷的形象，生动可爱，“福鼠号码”用怀抱铜钱的小老鼠图案点缀；“奖金符号”用元宝代替，传递出财气满满的感觉。该款彩票共设9个奖级、5次中奖机会，最高奖金25万元。

游戏规则：刮开覆盖膜，如果同一局游戏中的任意一个“我的号码”与“福鼠号码”相同，即可获得该局游戏右侧所对应的奖金。共有5局游戏，中奖奖金兼中兼得。

20元鼠票：14次中奖机会，最高奖金100万元

“庚子鼠20元——事事如意”彩票票面红色与金色相搭配，配以吉祥富贵的牡丹花，设计高雅、喜庆、大气。该彩票有两种票面，票面上的剪纸有所不同，一张是老鼠肩扛如意，一张是柿子树围绕老鼠，因此这套彩票也得名“事事如意”。彩票的刮开区则采用了蝙蝠纹样，寓意福运将至。该款彩票共设13个奖级，最高奖金100万元。

游戏规则：刮开覆盖膜，在同一局游戏中，如果刮出3个相同的图符，即可获得该局游戏右侧所对应的奖金；如果在任意一局游戏中刮出“鼠”图符，即可获得该局游戏右侧所对应奖金的两倍。共有14局游戏，中奖奖金兼中兼得。

title: 福彩刮刮乐“庚子鼠”系列生肖票亮相甘肃-新华网


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原标题：从“钢铁侠”搬行李到机器人送厕纸—— 近观CES展会上的人工智能

CNET供图

2020年拉斯维加斯消费电子展（CES）近日落下帷幕。作为全球最大的消费类电子产品展会，今年有来自160多个国家和地区的约4500家企业参展。

从让人变身“钢铁侠”的外骨骼设备，到专门送手纸的厕所机器人，渗透各行业的人工智能新应用成为展会的一大看点。

厕所机器人能送手纸

上厕所时突然发现忘带手纸或手纸用完了，这是不少人在生活中曾遇到过的尴尬。敲隔壁门、发信息找人送纸，是通常能想到的解决方案。这次展会上，美国老牌厕纸公司Charmin新推出一种厕所机器人，专门用于这种“急茬”，可以让如厕更加“踏实”。

使用者可在手机上用蓝牙通信方式唤醒机器人，报送缺纸状况，机器人会自动把备好的厕纸送到面前。

能像人类一样“感觉”疲累的虚拟人

三星旗下研发机构STAR Labs推出了一款新型“虚拟人”，这是通过计算技术模拟真人特征生成的人类形象，它可与用户实时互动。

与大家熟悉的Siri等智能语音助手不同，这款“虚拟人”并不能回答太多问题，但它有与人类相似的表情、语言、动作、气质，甚至会像人类一样有疲累感，需要定期休息、睡觉。根据设计，每个“虚拟人”展现出来的细节都不尽相同，包括眼神和唇部的细节等，让使用者感觉面对的就是一个个真人。

据讲解员介绍，这款“虚拟人”可以应用于教育、博物馆讲解、公共场所服务等场景。

穿上外骨骼设备变身“钢铁侠”

在拉斯维加斯会展中心美国达美航空公司的展台，一套外形酷似“钢铁侠”的外骨骼设备吸引参观者排起长队，大家都跃跃欲试。

穿上这套设备后，人的脊背和四肢等处好似套上一层机器“盔甲”。普通人如此“变身”为“钢铁侠”后，可以单手轻松举起重达50公斤的行李箱。行李箱重量和机器本身重量都由腿部机器支撑而不需人体受力，在电动系统驱动下，机器设备的四肢会与使用者同步运动。

现场讲解员告诉记者，这套“钢铁侠”设备由美国知名机器人企业萨科斯公司研发，达美航空目前将其应用于搬运机场行李，备受搬运工“宠爱”。（记者 谭晶晶）

title: 近观CES展会上的人工智能-新华网


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在广州有家这样的餐厅，一进店机器人向你问好并导航引路，大厨都是挥舞着机械臂的机器人，菜品在天花板上来回穿梭，送餐由机器人或云轨系统将菜品传送至餐桌上方，客人取下即可品尝，鸡尾酒是机器人调制而来……这样的画面是不是有点炫酷？

近日，碧桂园旗下的千玺机器人餐饮集团宣布，其自主研发核心技术的Foodom机器人中餐厅旗舰店在广州开业。餐厅主打顺德菜，食材集中配送，配菜、烹制、传菜全部由机器人完成，实现整体系统规划和智慧管理运营。

系统化机器人餐厅面世

煎炸机器人、甜品机器人、汉堡机器人等46种机器人集中亮相Foodom机器人中餐厅。据悉，千玺集团的餐饮机器人核心技术都是系统化自主研发的。以炒菜机器人、煲仔饭机器人为例，研发之初邀请了10位顺德大厨教机器人“徒弟”做菜。大厨们从温度火候、口感反馈、加料份量、烹制时长等角度进行反复调校，最终将标准化烹制工艺输入机器人电脑。

千玺机器人餐饮集团研究院院长闫维新介绍，中餐烹饪的一个难点在于均匀加热，科研团队需要将一系列的烹饪动作用机器来诠释和实现。“这批机器人接受了严格的数据测试，通过数据确保对味道进行精准复制，机器人烹饪出品更高效，菜品品质也更稳定。”

此外，千玺机器人餐饮集团还自主研发了包括客户服务系统和机器人设备调度系统。客户服务系统支持多渠道点餐、多支付模式、多餐饮业态等。机器人设备调度系统能适应不同场景需求的设备调度需求，包括订单拆分、设备调度管理、任务调度算法等。

为满足机器人餐厅运营需要，千玺集团目前已在佛山顺德建设大型中央厨房，把控食材源头，并拥有自动化的流水线、智能加工设备、全程冷链配送和电子溯源，保障处理过程避免污染。标准化处理后的食材在到达餐厅后直接进入冷库封闭保存，直至食材进入机器人烹饪设备，后厨加工制作过程不与人工接触。

碧桂园科技产业版图雏形初现

广州是中国历史文化名城，粤菜美食国内外享有盛名。碧桂园集团董事局主席杨国强说：“先进的机器人餐厅是传承粤菜文化与科技的碰撞结合。通过运用先进的科技，机器人能更好地传承、保留名厨最好的烹饪技术。”

2019年初，碧桂园提出“为全世界创造美好生活产品的高科技综合性企业”的新定位，布局地产、机器人和现代农业。进军机器人领域是碧桂园在高科技领域的重要举措之一，旗下千玺机器人餐饮集团专门从事设备研发和餐厅运营。

千玺机器人餐饮集团邱咪介绍，2019年5月公司成立之初就立足于掌握核心科技，研发团队至今已有750多人，累计投入超2亿元，研发了70多项机器人设备，已累计提交超300余项专利申请。作为餐厅运营的核心设备，Foodom机器人中餐厅已投入的46种机器人在核心技术上全部实现自主研发，并且能实现持续升级迭代。

千玺机器人餐饮依托碧桂园集团资源，享有打造上下游全产业链闭环的先天优势：前端可整合碧桂园在现代农业方面积累的优势，为机器人餐饮的食材开源奠定了基础，后端基于碧桂园自有社区及酒店、教育板块资源，为机器人餐饮提供市场空间。

邱咪介绍，机器人餐厅3年之内将不考虑研发成本投入，未来希望以规模取胜。“千玺机器人餐饮计划在2年内在全国开设突破千家。”邱咪说。

如今，围绕持续做强的地产主业，博智林机器人、现代农业、碧优选以及机器人餐厅所组成碧桂园高科技产业版图，初具雏形。杨国强表示，碧桂园感恩时代机遇主动承担使命，发挥自身优势，努力成为一家高科技企业，助力中国智造、中国创造。

title: 系统化机器人餐厅亮相广州 碧桂园进军智慧餐饮业-新华网


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新华社北京1月14日电（记者罗沙）记者从最高人民法院14日举行的新闻发布会获悉，最高法近日发布了第22至24批指导性案例，共27件案例，涉及知识产权、国家赔偿、执行和生态环境保护领域。

据悉，第22批指导性案例包括3件知识产权案例和1件国家赔偿案例。这批案例专业性强、问题新颖，都是由最高人民法院副院长、大法官担任审判长审理的案件。其中包括“乔丹”商标争议行政纠纷案，备受社会关注，也是最高法首个以全媒体形式现场直播庭审和宣判的典型案件。

“这些知识产权案例所涉法律适用问题疑难复杂，对于统一知识产权案件裁判标准、提高审判质效、服务创新驱动发展战略、提升司法保护公信力和国际影响力都有重要意义。”最高法研究室副主任吴兆祥说，国家赔偿案例总结的裁判规则明确人民法院执行行为确有错误造成申请执行人损害，被执行人无清偿能力且不可能再有清偿能力的，执行程序是否终结不影响申请执行人依法申请国家赔偿。

第23批指导性案例包括“中建三局第一建设工程有限责任公司与澳中财富（合肥）投资置业有限公司、安徽文峰置业有限公司执行复议案”等10个对执行实践具有重要指导意义的典型案例，旨在进一步解决执行工作中的法律适用难题，并与正在进行的强制执行立法、司法解释等共同构成完整的执行规范体系。

“从典型个案中提炼出规则，对进一步规范执行行为，解决消极执行、乱执行、选择性执行等各类问题都具有积极作用。”吴兆祥表示，这些案例中，人民法院严格认定生效裁判确定的义务是否得到有效履行，妥善处理和解协议履行与执行原生效法律文书的关系，合理界定执行权的性质与边界，公平保护当事人及利害关系人的合法权益，体现出正确的价值取向和规范重点。

第24批指导性案例包括“吕金奎等79人诉山海关船舶重工有限责任公司海上污染损害责任纠纷案”等13个涉生态环境保护案例，集中展示人民法院环境资源审判工作成果。

吴兆祥说，这些案例既包括私益诉讼，也包括公益诉讼和生态环境损害赔偿诉讼，体现了环境资源审判理念的特殊性和裁判规则的专业性。最高法将继续指导各级人民法院依法独立公正审判各类环境资源案件，进一步发挥案例评价指引作用，不断提高环境司法的能力和水平，推动形成人人依法履行环境保护法律义务的良好社会氛围。

title: 最高法发布知识产权、国家赔偿、执行、生态领域27件指导性案例-新华网


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新华社首尔1月14日电（记者田明 何媛）韩国总统文在寅14日在首尔表示，韩方将同中方继续加强文化等领域交流，扩大人员往来。同时，韩国也将继续加快自身“新南方新北方政策”同“一带一路”倡议的对接和推进步伐。

文在寅当天在总统府青瓦台召开新年记者会。会上，他还积极评价中国在解决朝鲜半岛问题中发挥的作用。“中国在朝核问题的解决过程中扮演着重要角色，”他说，“事实上，到目前为止，中国已经对解决相关问题给予了非常多的帮助。我们对此表示感谢，并期待继续加强同中方在该问题上的合作。”

在谈到近期朝美对话陷入僵局、韩朝关系遇冷等问题时，文在寅表示，韩朝、朝美关系“并不乐观，但也还没到悲观的程度”。朝鲜虽为其重返朝美谈判设定前提条件，但这也表明“朝鲜并未关闭谈判的大门”。同时，他认为韩朝关系虽面临困难，但韩国至今仍在同朝鲜尝试通过对话扩大双方合作，并乐观预期其结果。

与此同时，文在寅再次强调推动韩朝间合作对于解决半岛问题所起的作用。“无论如何，半岛南北关系是我们自己的问题，南北双方应有推动南北关系取得发展的主体意识。”他表示，在朝美对话陷入停滞的当下，韩朝关系更不能一味被朝美对话带着走，而是要通过推动韩朝合作，促成朝美间对话。

记者会期间，文在寅还就韩美防卫费谈判、韩日贸易摩擦等重要国际议题，以及韩国国内热点议题回答了记者提问。

title: 文在寅：将加快韩国发展战略规划同“一带一路”倡议对接-新华网


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新华社洛杉矶1月12日电（记者高山）带着日前金球奖胜利的光环，环球影业发行的战争片《1917》本周末在北美大范围上映，随即以3天入账3650万美元的成绩登顶周末票房榜。

这部全片“一镜到底”的战争题材影片由曾凭借《美国丽人》夺得奥斯卡奖的萨姆·门德斯导演执导，乔治·麦凯和迪恩-查尔斯·查普曼主演。影片重现第一次世界大战中发生在法国北部战场的片段，两名年轻的英国士兵冒险越过战线送信，以阻止英军陷入德军圈套。

在1月5日举行的第77届美国电影电视金球奖颁奖典礼中，《1917》成为一匹黑马，一举击败《爱尔兰人》《婚姻故事》等劲敌，摘取剧情类最佳影片和最佳导演两项大奖，成为今年奥斯卡奖热门影片之一。该片北美影院观众男性达六成，观众评分目前为“A-”，影评网站“烂番茄”的新鲜度维持在90%。

迪士尼公司发行的科幻电影《星球大战：天行者崛起》让出蝉联三周的周末票房榜冠军位置，本周以3天入账1510万美元排名第二。该片全球票房总额目前已达9.89亿美元，离10亿美元大关仅咫尺之遥。这部影片与《星球大战：原力觉醒》和《星球大战：最后的绝地武士》共同构成《星球大战》后传三部曲，同时也是星战“天行者传奇”系列电影第九部和完结篇。

索尼影业发行的奇幻冒险片《勇敢者游戏2：再战巅峰》本周末入账1400万美元，排名第三。派拉蒙影业发行的喜剧片《姐妹老板》和华纳兄弟发行的法律剧情片《正义的慈悲》打平，周末3天票房均为1000万美元。

title: 《1917》携金球奖余威登顶北美周末票房榜-新华网


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江西抚州，一个传统工业基础并不突出的地市，短短几年却在数字经济领域实现“两大突破”：一是“从无到有”成功打造“算力工厂”，数据中心机架规模在全省占比已超过50%，并以8.4%的占比位居中部地级市前列；二是从大数据向大数据装备制造拓展，一批龙头制造企业签约抚州，打造高性能计算机及其配品生产制造基地。

专家解读说，抚州的“逆袭”反映了中部地区与沿海错位发展高新产业的潜力。

深挖需求创建“试验平台”

抚州中科曙光云计算中心是落户抚州的“第一朵云”，其打造的抚州政务云平台被中国信通院评为2019年“全国十佳政务云”。

“对高科技企业来说，市场应用越充分，产生的效能才能越大。”公司总经理肖芳玲表示，企业3年前就瞄准数据应用市场，建设了近10个云计算中心，但在一些城市部门数据壁垒难以打通。“抚州之所以能做成，关键是打通了‘数据孤岛’，企业无须担心底层架构。”

“只有政府有打破部门壁垒的决心，倒逼部门开放数据，才能让数据真正有用！”抚州市委书记肖毅说，目前抚州政务云平台已经迁移和承载共计114家单位182项业务系统的运行，率先实现市本级和县（区）政务信息化的统筹管理和集约化建设。

也正基于此，抚州中科院数据研究院、中国移动5G联合创新江西（抚州）开放实验室、国网能源大数据应用研发实验室等纷纷落户抚州，开展应用研究。

在抚州数字街区，基于大数据的应用已从智慧菜市、智慧政务等民生类应用加速向赋能传统产业延伸。目前全市应用智能制造技术的企业达95家，使用智能制造设备562台（套）。2019年前三季度，抚州市规上工业增加值增长9.3%。

与沿海错位打造“算力工厂”

不久前，由中国大数据与智能计算产业联盟和抚州市共同主办的中国算力峰会在抚州召开。人才、技术优势并不突出的抚州，为何能在“算力”领域脱颖而出？

抚州创世纪科技有限公司董事长林庆星说，算力的研发靠技术创新，算力的量产则需要大量机柜、服务器支撑。沿海地区适合产品“打样”，但受土地等要素限制，难以大规模布局数据中心。为此，他把公司技术团队布局在一线城市，向中西部地区寻找量产中心。

看准了大数据产业这一需求，抚州市与沿海错位，大力建设标准厂房“筑巢引凤”。在抚州高新技术开发区，一栋形似“蝴蝶”的现代化数据中心大楼已经拔地而起，它身后700多亩的数据产业园正在建设。

江西卓朗数字科技有限公司总经理赵宁介绍，公司在全国5个大数据中心共计23900个标准机柜的调度指挥中心与结算中心已移至抚州。而创世纪超算中心建成后，占地将达24万平方米，安装服务器共计66万台。

因为大型“算力工厂”的落户，大数据装备制造企业也开始把眼睛投向抚州。“第一家进来的是香港栢能集团，打造高性能计算机生产制造基地。第二届进博会上，华硕、迈络思等龙头企业纷纷前来洽谈合作。”肖毅说。

超薄铜箔、砷化镓晶片、石墨烯散热板、控制主板……围绕高端服务器、大容量存储的零部件制造链正在抚州形成。2019年1-10月，全市新兴产业总投资337亿元，占技改项目投资比重69%，同比提高15个百分点。

向深化改革要“速度优势”

3年前，抚州创世纪科技有限公司负责人考察选址之初，曾向抚州有关部门提出两个落户的条件：一是一次性提供15万平方米以上的标准厂房；二是一个月之内搭设好20万伏的双回路用电。

要求如此急迫，表面看是“客大欺店”，实际上这是数字经济的行业特点所决定的。“只有足够快，企业成本才能尽可能低。”林庆星说。

收到消息后，抚州市马上召集高新区、电力等部门负责人商议。抚州市市长张鸿星说，经过认真评估，第二天一早就答应了企业条件，加班加点只用了28天就搭设好电力设备。

凭借单精度与双精度并行运算的核心技术以及较高的性价比，创世纪超算中心成为当地大数据产业龙头引擎之一，落户第一年公司产值增长100倍。66万台运算服务器全部投产后，这里年产值可达数百亿元。

这样的故事不止一个。2017年11月，临川高新科技产业园开工建设，重点引进半导体芯片、高端服务器等高新企业，不到一年就建成28栋50万平方米标准厂房；只用一年半，签约入驻数字经济企业18家。

“快”的背后，既有当地各级干部的担当实干，更有持续推进的行政审批“精简化”改革：企业注册开办3个工作日完成；企业办电环节压减至4个工作日以内，用户办水申请、勘察设计、验收通水环节从以前超过30个工作日压缩至12个工作日……

放活审批，激活市场，“制度优势”才能更好地转化为企业的“速度优势”。截至2019年11月底，抚州各类市场主体超过17万户，同比增长超过16%。（刘健 余贤红 黄浩然）

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title: 江西抚州：错位发展数字经济-新华网


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英国国家统计局（ONS）1月13日发布的统计数据表明，英国经济在去年11月份出现了0.3%的衰退，创2012年春季以来最低。其中，制造业和服务业的低迷是主要原因。英国财政大臣赛义德·贾维德表示，“脱欧”带来的不确定性影响了英国经济增长。

1月13日，英国议会上院开始对“脱欧”协议法案进行审议。如获通过，法案将提交英国女王批准后正式生效。英国媒体表示，由于“脱欧”法案此前已在议会下院获得通过，“脱欧”协议获得最终通过的可能性很大。如无意外英国将于1月31日正式脱离欧盟，进入“过渡期”。此后，英国面临的又一巨大挑战是在11个月的“过渡期”内与欧盟完成繁琐的贸易谈判，这将给英国经济投下巨大的不确定性阴影。

英国《经济学人》杂志称，贸易谈判将涉及标准、安全性、数据交换、渔业、金融服务、研究等许多方面，受贸易壁垒影响最大的行业是航空、汽车、化工、食品饮料以及制药等。由于欧盟是英国最大贸易伙伴，2018年英欧贸易占英国贸易总量的49%。贸易谈判无疑将对英国经济产生巨大影响。

对于“脱欧”后的贸易谈判问题，英国舆论普遍认为，英欧双方若想在2020年底“过渡期”结束前达成全面的贸易协议，时间异常紧迫。新近上任的欧盟委员会主席冯德莱恩更是坦言“几乎不可能”。不久前，冯德莱恩访问英国与英国首相约翰逊会谈时表示，与“脱欧”协议相比，贸易协议的谈判将更艰难，但约翰逊明确表示，不会寻求延长“过渡期”。

冯德莱恩表示，如果在2020年底前贸易谈判无法全部完成，英国只能享受较少的贸易特权，在劳工、税收、环境和国家援助等领域与欧盟规则的分歧增大，也将导致出口壁垒增加。英国《卫报》称，欧盟轮值主席国克罗地亚总理普连科维奇表示，如果英国的法规和监管不符合欧盟规定，欧盟将为伦敦金融城进入欧盟金融服务市场设置壁垒，“关闭其为欧洲客户的服务”。《卫报》说，欧洲客户的金融服务需求每年为伦敦金融城带来约2050亿英镑的收入。

目前，英国希望尽快与欧盟展开谈判，但欧盟表示将在今年2月底确定其谈判任务。欧盟规定，欧英之间达成的任何协议都必须在今年11月下旬提交欧洲议会，这意味着留给英国和欧盟的贸易谈判时间仅有9个月。

如果英欧双方未能在“过渡期”内达成贸易协议，而英国又没有申请延长“过渡期”，那么双方贸易将回到世界贸易组织的基本框架下进行。一旦出现这种情况，进出英国和欧盟的车辆将面临高达10%的关税，农产品的关税也将大大提高，贸易壁垒将对英国和欧盟的经济都造成巨大损伤。（强薇）

title: 不确定性持续伤害英国经济-新华网


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新华社瑞士圣莫里茨1月13日电（记者牛梦彤 刘旸）当地时间13日，本届冬青奥会速度滑冰在圣莫里茨湖上进行了第二天的比赛，在女子1500米项目上杨滨瑜发挥稳定，以2分10秒93夺得铜牌，为中国代表团再添一枚奖牌。

杨滨瑜与荷兰选手麦·德布尔被安排在最后一组比赛，外道出发的杨滨瑜在弯道换道时遇到顶风，第二圈降速比较明显，最终成绩与冠军相差0.49秒。

“杨滨瑜滑冰姿势不是特别团身，上身有些打开，风对她影响很大。总体来说已经超出训练水平。”教练刘凯表示目前与冠军的差距不大，还有机会，但实力仍需进一步提高。

最终与杨滨瑜同组的荷兰姑娘以2分10秒44收获金牌，日本选手高桥侑花以2分10秒58拿到银牌。

赛后杨滨瑜表示和对手实力差距并不大，“荷兰和日本选手第一圈起速比较快，最后一圈我追回来了一点，就还剩这么一点距离，所以还是有点遗憾，但能拿到铜牌，还是可以的。”

随后进行的男子1500米项目中，日本选手蟻戶一永以1分52秒24的成绩摘金，中国选手薛智文和孙嘉钊分列第九名和第二十名。原本长距离项目有望冲击奖牌的薛智文赛后表示，看到了与世界高水平运动员之间的差距。“回去还是要继续努力，争取不辜负国家和教练的培养。”

15日和16日，速度滑冰赛场将分别迎来团体追逐和集体出发两个项目，决出速度滑冰最后三枚金牌，杨滨瑜在集体出发项目上具备冲击奖牌的实力。

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title: 再添一牌！冬青奥会速滑小将杨滨瑜1500米夺铜-新华网体育


content_text: 14日，记者从公安部获悉，2020年3月1日起，公安部将在部分省市启动试点，接受教育减免交通违法记分。坚持教育与处罚相结合，对符合规定条件的机动车驾驶人，参加公安交管部门组织的交通安全教育学习、考试或者交通安全公益活动达到相关要求的，减免部分交通违法记分，发挥记分制度教育引导、鼓励守法的正向激励作用。（记者刘奕湛）

title: 会不会在你的城市试点？ 接受教育可减免交通违法记分-新华网


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随着“正规军”的加入，扫码支付标准加速统一，以后扫码支付将更为方便，银行APP、微信、支付宝之间的二维码可以通用，实现互认互扫。

1月13日，中国银行、交通银行两家国有大行先后宣布与中国银联、财付通合作，实现手机银行扫描微信“面对面二维码”收款码的支付功能。这一举措旨在贯彻落实央行关于条码支付互联互通指导意见。实际上，去年以来，监管和业界一直在推动加快制定条码支付互联互通标准，以期实现支付宝、微信支付等第三方支付与银联的二维码支付互认互扫。

业内分析认为，监管主导推动的条码支付互联互通利于规范二维码支付市场，便利商户和消费者，同时也减少聚合支付市场不合规行为所积聚的风险。

中行交行率先三地试点

中行当天表示，与中国银联、财付通合作，率先实现手机银行扫描微信“面对面二维码”收款码的支付功能，成为首家与微信实现互认互扫的银行，试点地区客户使用中国银行手机银行扫描微信的收款二维码即可完成支付。

证券时报记者从中行方面了解到，目前主要在福州、宁波、济南地区试点，预计很快会全面推广。客户可以通过中国银行手机银行APP扫描微信个人“面对面收款码”进行付款操作。也就是说，目前实现C2C“主扫”，客户可以用中行手机银行APP扫描微信收款码实现支付。不过，B2C的“被扫”尚无法打通，商户用微信支付扫描客户的中行APP付款码仍无法识别。

交行方面也披露，与中国银联、财付通合作，率先实现交通银行APP扫描微信收款码的支付功能，首批试点在福州、宁波、济南等城市，其他城市将陆续上线，后续将持续与行业各方深入合作，积极参与支付市场建设。

中行有关负责人对记者表示，实现扫码互联互通，是央行金融科技发展规划中的明确要求。对于商户，可有效整合纷繁复杂的二维码桌牌，实现一码通。对于客户，无需识别和区分微信二维码、支付宝二维码、银联二维码，打开APP即可扫码支付，实现一扫通。同时，随着互联互通推进，更多的二维码支付交易将通过银联、网联进行清算，交易将更加规范和统一，有利于风险信息共享及风险识别，有利于监管部门整体管理和监控，使整个支付体系更加安全。

在实现互联互通的过程中，银行支付技术也需要突破。上述中行有关负责人表示，目前主要问题在于如何实现不同标准二维码的互扫互认，以及通过清算组织的交易转接工作。本次中行与微信实现互扫试点，仅是互联互通工作的第一步，后续还需要监管机构、银联、网联、银行以及支付机构共同努力，从整个支付行业层面进一步推动各家机构参与互联互通工作。

打通条码支付服务壁垒

扫码支付已成为公众日常小额便捷支付的主要手段，但随着近几年扫码支付市场的迅猛发展，各家支付平台竞相涉足，弊端也愈发突出。京东数字科技研究院《条码支付互联互通》研究报告指出，条码支付平台数量众多、码资源各有不同，影响支付效率和便利程度。目前，我国支持不同场景的条码支付APP就有近400个，有近10种条码支付标准，但不同的APP与码资源尚无法实现互认互扫，存在用户重复注册、信息多次使用等现象。同时，还存在支付格局趋于垄断、差异化竞争不足，导致行业资源浪费；大量资金和数据信息集聚，违法违规风险增加等现象。

正是因为条码支付标准过多以致无法实现互认互扫，近些年来，聚合支付的兴起，推动了“一码通用”。聚合支付服务商可以为商户提供统一的收款码或扫码设备，扫码后可以自动识别多种支付APP进行交易。

不过，聚合支付在解决线下商户设置多种支付APP收款码痛点的同时，也隐藏着风险。报告指出，聚合支付接触敏感支付信息，聚合服务商由于准入门槛较低，受逐利心态影响，出现利用用户数据信息、洗黑钱等违规行为的可能性较大，行业监管风险有所增加。

在此背景下，国内条码支付标准亟待监管和市场“正规军”推动统一。央行去年9月公布的《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》明确提出，推动条码支付互联互通，研究制定条码支付互联互通技术标准，统一条码支付编码规则、构建条码支付互联互通技术体系，打通条码支付服务壁垒，实现不同APP和商户条码标识互认互扫。

中行上述负责人表示，随着互联互通工作的推进，银行及支付机构客户可进行扫码支付的商户将逐步共享，客户使用更加便利；银行及其他收单机构的商户也将整合纷繁复杂的二维码桌牌，收款对账更加便利。同时，对于银行交易更加规范和统一，便于业务逻辑的梳理，降低系统支持复杂性，便于风险识别和监控。（记者 孙璐璐）

title: 打通“任督二脉” 中行交行率先与微信支付码互认互扫-新华网


content_text: 13日傍晚发生在西宁市的路面坍塌事故又上热搜，失联人员由2人上升至10人。网友们祈福、追问、忧虑、惶恐。一次地陷或许是偶然，但在某些地方，地陷却似乎成了一种新的“城市病”，数次夺人性命！城市道路不是自然生成的地表，而是经过工程施工与质量验收、后期维护的建筑。遭遇意外，不能屡屡诿过天灾。这些“偶然”事件，为何接连发生？塌陷道路是否是渣烂工程？工程验收是否存在管理失责？地面沉降防治工作如何推进？我国第一部地面沉降防治规划出台已近10年，愿路面不再空心，莫让过路的市民战战兢兢！（文：赵 刚 设计：盛瑞丽）

title: 新华锐评：重视路面塌陷，人民需要脚踏“实”地的安全！-新华网


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反垄断法修订草案公开征求意见首次拟将公平竞争审查制度入法

反垄断法大修长出“钢牙利齿”

反垄断法修订无疑将会形成强大的“鲶鱼效应”，进一步帮助市场主体有理有据地应对垄断之弊、重回有序公平自由竞争的轨道，为陷入各种垄断争议盲区的互联网发展注入新的活力

如果公平竞争审查制度最终入法，就会让这件反垄断“利器”亮出“牙齿”，有了威力，而不仅仅是作为一种政策倡导和政府官员的业绩考核指标。它将为今后政府的市场经济行为划出“红线”，是此次反垄断法修改的最大亮点

从网络效应等方面来增强互联网垄断认定的参考依据，这本身值得肯定，但是也须进一步细化如何认定网络效益、规模经济、锁定效应等

施行了近12年的反垄断法终于在今年年初迎来了首次修改草案。

1月2日，国家市场监管总局对外正式公布了《〈反垄断法〉修订草案（公开征求意见稿）》（以下简称征求意见稿），即日起至2020年1月31日向社会公开征求意见。

与现行反垄断法相比，本次征求意见稿最为社会各界所关注的，就是首次拟将公平竞争审查制度写入法律规定，展现出我国要用竞争政策代替产业政策主导地位的决心，备受“诟病”的行政垄断将无所遁形，法律业界对此非常期待。

此外，随着互联网行业的高速发展，反垄断法也面临新的挑战，互联网行业相关市场如何界定、市场支配地位如何认定等棘手问题，此次征求意见稿都一一给予回应。

采访中，业内法律专家认为，此次征求意见稿体现的是“小修”思路，但仍然涉及很多问题，有不少亮点。在后续的立法程序中，征求意见稿中的很多内容还会有相关变化。不过，作为市场经济的基础性法律——反垄断法修订无疑将会形成强大的“鲶鱼效应”，进一步帮助市场主体有理有据地应对垄断之弊、重回有序公平自由竞争的轨道，为正在陷入各种垄断争议盲区的互联网发展注入新的活力。

公平竞争审查制度入法

压缩行政垄断生存空间

反垄断法是市场经济重要的基础性法律，而让我国反垄断法亮出“峥嵘”之色的“利器”之一则是公平竞争审查制度。

长久以来，行政垄断一直是反垄断执法中绕不开的一个“坎”，也是业界诟病反垄断法“牙齿不够锋利”的主要原由。

随着公平竞争审查制度的出台，人们看到了解决行政垄断这个“痼疾”的希望。

2016年6月14日，国务院发布《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（业内称之为34号文），要求建立公平竞争审查制度，以规范政府有关行为，防止出台排除、限制竞争的政策措施，逐步清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法。

在国家发改委和国家市场监管总局的大力推进下，公平竞争制度在各地方政府逐步得到贯彻执行。但作为国务院出台的政策文件，公平竞争审查制度的“威力”还不能完全释放出来。

国务院反垄断委员会专家咨询组成员、上海交通大学法学院教授王先林认为，在强调依法治国、建设社会主义法治国家的背景下，竞争政策的基础地位以及作为其重要实现路径的公平竞争审查制度，仅有政策文件的确认是不够的，还需要上升到法律的高度，得到具有稳定性和权威性的法律的确认和保障。

此次征求意见稿在法律层面，首次将公平竞争审查制度写入其中。根据征求意见稿规定，国家建立和实施公平竞争审查制度，规范政府行政行为，防止出台排除、限制竞争的政策措施。

国务院反垄断委员会专家咨询组副组长、对外经济贸易大学教授黄勇认为，如果公平竞争审查制度最终入法，就会让这件反垄断“利器”亮出“牙齿”，有了威力，而不仅仅是作为一种政策倡导和政府官员的业绩考核指标。它将为今后政府的市场经济行为划出“红线”，是此次反垄断法修改的最大亮点。

“可别小看这几句话，这其实释放了一个重大信号，就是从法律上明确竞争政策的基础性地位。受计划经济影响深远，我国各级政府部门习惯于用产业政策来干预市场经济，而竞争政策一直处于弱势地位。很多行政垄断案件都是以产业政策为名来制定推行的。如果不对竞争政策予以主导地位的法律定位确认，那么行政垄断处理起来还是非常困难的。”黄勇说。

随着把公平竞争审查制度“写进法律”，此次征求意见稿也同时加大了对于行政垄断的打击力度，通过赋予反垄断执法机构“实权”，来提高对行政垄断的执法威慑力，从而极限压缩行政垄断的“生存空间”。

现行反垄断法第三十七条规定，行政机关不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定。词条虽然意义重大，但是可操作性欠佳。

为此，征求意见稿规定：行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在制定涉及市场主体经济活动的规定时，应当按照国家有关规定进行公平竞争审查。

“草案修订在‘行政机关’基础上，还加入了‘法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织’的表述，指代性更加明确，更具实际操作意义。”中央民族大学法学院教授陈群峰分析说。

《法制日报》记者注意到，此次征求意见稿将此条修改为“反垄断执法机构可以责令改正”，还要求行政主体应当在反垄断执法机构规定的时间内完成改正行为，并将有关改正情况书面报告反垄断执法机构。同时对于拒绝或阻碍反垄断执法机关审查和调查的行政主体，意见稿规定反垄断执法机构可以向上级机关和检察机关提出依法给予处分的建议。

对此修改，陈群峰非常肯定，认为这些都使得反垄断法在应对行政垄断时具有更大的“杀伤力”。

曾经代理过我国首例行政垄断行政诉讼的北京大成律师事务所律师魏士廪认为，此次征求意见稿对于行政垄断和公平竞争审查之间的衔接关系还需进一步细化落实。“如果行政机关不进行公平竞争审查怎么办？相关当事人是否可以起诉或提起复议？”

互联网反垄断难点多多

明确相关细则认定垄断

近年来，我国互联网行业高速发展的同时，也给反垄断带来了新的挑战。特别是近两年发生在“电商大战”领域内的“二选一”问题，更是将互联网垄断难题推向了高潮。之前天猫向格兰仕提出要求，必须在拼多多和天猫上“二选一”，致使2019年11月格兰仕起诉了天猫。为此引发社会各界对于“互联网垄断行为如何认定”的广泛讨论。

据陈群峰介绍，互联网公司滥用市场支配地位的形式完全不同于传统公司，根据现行反垄断法第十八、十九条关于“市场支配地位”的定义，对于电商行业以“二选一”为代表等限制交易的行为，就难以认定为垄断，这给互联网反垄断带来了法律适用困难。

“新增互联网经营者市场支配地位认定依据”成为此次征求意见稿的另一大亮点。

根据征求意见稿第二十一条，在认定经营者具有市场支配地位时，增加了“认定互联网领域经营者具有市场支配地位还应当考虑网络效应、规模经济、锁定效应、掌握和处理相关数据的能力等因素”的条款。

对此，魏士廪提出，从网络效应等方面来增强互联网垄断认定的参考依据，这本身值得肯定，但是也得进一步细化“如何认定网络效益、规模经济、锁定效应”等，比如“微信的月活用户已经突破了11亿，是否在即时通讯市场具有市场支配地位？”这就需要跨领域学科，比如经济学等，共同完成。因此，对于互联网垄断行为的认定决不仅仅是反垄断法一家的事情。

王先林称，电商平台的“二选一”之争由来已久，近年来呈现出从特定的集中促销期间向常态化发展、从小规模向大规模发展、从公开向隐蔽发展的明显特点。愈演愈烈的“二选一”现象的危害也日益显现。

王先林认为，在电子商务发展的早期，这种现象还不是很普遍，其弊端也看得不是很清楚的情况下，包容审慎监管的态度还可理解。但是，在其越来越普遍、危害也越来越大的情况下，特别是2019年8月《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》发布后，相关执法机构就需要依法公正监管，防止滥用技术手段或者其他的优势地位把竞争者不公平地排挤出去，以保护平台相关市场主体公平参与竞争。

这次的征求意见稿第二十一条第二款“认定互联网领域经营者具有市场支配地位还应当考虑网络效应、规模经济、锁定效应、掌握和处理相关数据的能力等因素”，与电子商务法第二十二条的规定“电子商务经营者因其技术优势、用户数量、对相关行业的控制能力以及其他经营者对该电子商务经营者在交易上的依赖程度等因素而具有市场支配地位的，不得滥用市场支配地位，排除、限制竞争”，相互配合和衔接，有利于在特定情况下利用反垄断法中的禁止滥用市场支配地位制度来规范这类行为。

增加反垄断执法处罚金

规定达成垄断协议情形

提高反垄断执法处罚金额也是此次征求意见稿的一大亮点。

按照现行法，国务院反垄断执法机构可对达成实施垄断协议的没收违法所得并处以上一年度销售额1%至10%以下的罚款，对于上一年度没有销售额的经营者或者尚未实施所达成垄断协议的，可处以50万元以下罚款。

征求意见稿拟修改为，国务院反垄断执法机构可对达成实施垄断协议的没收违法所得并处以上一年度销售额1%至10%以下的罚款，对于上一年度没有销售额的经营者或者尚未实施所达成垄断协议的，可处以5000万元以下罚款。

此外，行业协会组织经营者达成垄断协议的，由以往50万元以下罚款拟修改为处以500万元以下的罚款。

除了提高垄断协议的处罚力度，对于违法实施经营者集中的处罚金额也提高了。可处以上一年销售额10%以下的罚款。

此外，征求意见稿拟规定，经营者未经申报批准就实施集中的处以上一年销售额10%以下的罚款，这一处罚力度要远超过现行法的惩罚力度。此外，执法机构还可根据实施集中的具体情形责令停止集中，附加条件减少集中的影响或者令其恢复至集中前状态。

魏士廪认为，我国经济在过去的十年里高速增长，而目前对于经营者营业额设定的营业额门槛发布于2008年，金额不高。经济体量较大的企业，其所涉交易容易触发申报义务，导致交易时间较长，交易成本较高，常有抱怨。根据经济发展水平，适时调整申报标准有助于增加市场活力。

此外，征求意见稿对垄断协议方面的内容也做了必要的调整。

在实践中，由于经济生活的复杂性，垄断协议的情况纷繁多样，有时经营者达成的某些协议虽然在一定程度上具有排除竞争的效果，但是如果经营者为减少交易成本提高效率而为，从整体上无损竞争，反垄断法对其的规制不是认定其当然违法，而适用合理原则予以具体分析。因此，此次征求意见稿除了列举禁止经营者达成垄断协议情形之外，还规定了适用除外的情形：如果经营者能够证明所达成的垄断协议属于“为改进技术、研究开发新产品的”“为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的”“因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的”等情形的，不适用于上述规定。

“这种变化体现了反垄断法对科技创新行为的宽容与鼓励、对知识产权的优化、对效率的肯定。同时，一个好的规则虽要兼顾效率，但也不能有违公平，作为禁止经营者达成垄断协议情形之例外，也需要有非常严格的执行标准。”陈群峰说。（记者 万静）

title: 反垄断法大修 首次拟将公平竞争审查制度入法-新华网


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新华社长沙1月14日电（记者史卫燕、王昕怡）“老伴一听见火车驶过的声音，就放下碗筷，饭也不吃了跑出去看。”83岁的湖南省桑植县利福塔镇凤栖村村民梁序秋说，自铁路开通以来，平日里不爱出屋的老伴每天都闲不住，“过一次，跑出去一次，过三次，跑出去三次，怎么看也看不腻。”

让梁序秋老伴百看不腻的是2019年12月26日起正式通车的黔张常铁路。这条西起重庆黔江区，途经湖北，东至湖南常德市的铁路，全长330余公里，运营时速200公里，它穿过大山深处，使武陵山集中连片特困地区的广袤地带告别了铁路“空洞区”历史。

“整个县从来没通过火车，没想到会有一天，一通就通了高铁。”桑植县扶贫办主任熊基林说。

盼铁路想铁路，是黔张常铁路沿线人民多年来的共同心声。

讨火车村隶属湖北省恩施土家族苗族自治州来凤县。这里地处武陵山脉腹地，四周重峦叠嶂，山岭绵延不绝。“讨火车，土家语的意思是干枯的小溪。后来人们说成想把火车‘讨’进山里来，是希望改变这里的交通落后面貌。”村民卢茂双说。

湘西土家族苗族自治州是湖南脱贫攻坚的主战场之一。龙山北站是该州第一个高铁站点，当地群众说，黔张常铁路不仅让沿线各族群众享受到国家交通发展带来的便利，也带动当地经济跑出“加速度”。

龙山县惹巴妹手工织品有限公司发挥留守老人和妇女空闲时间多、擅长编织的优势，将土家族特色编织手法与现代设计相结合，产出的毛线玩具等受到消费者喜爱。

惹巴妹公司董事长谭艳林说：“办企业对交通尤为敏感，因为龙山地处偏远不通铁路，很多客户说好要来看产品、车间，查了地图就不敢来了。现在黔张常铁路通车了，客户只要在手机上买个票，一两个小时就到了我们公司，明年销量增长50%没有问题。”

春节马上要到了，武陵山区人家腊肉飘香，人们期待着团聚时光的到来。“以往春节回家都是一场辛酸的经历。我早年在广州打工，因回乡难，6年里有4年都没回成家。”凤栖村村主任叶发龙说，“现在铁路通到了家门口，外出的伢子妹子都说，无论在哪里工作，今年都能回家陪爸妈过年！”

title: 高铁送来幸福年-新华网


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据《读卖新闻》报道，这家东京地铁公司的活动主要针对的是奥运会和残奥会场馆比较集中的八座地铁站周边的出行者。
 新华社东京1月14日电（记者 王子江）东京一家地铁公司14日发起一项奖励活动，鼓励居民在今年的奥运会和残奥会期间错峰出行。

据《读卖新闻》报道，这家东京地铁公司的活动主要针对的是奥运会和残奥会场馆比较集中的八座地铁站周边的出行者。乘客如果在早高峰时段之前或之后的时间从这八个车站口出站，就自动获得一定的积分，凭借这些积分可以折算车票，幸运者还可以得到奥运会或者残奥会的门票。

这是东京地铁自去年夏天以来，第二次推出缓解奥运会期间交通拥堵的措施。

日本地铁线路由不同的公司运行，报道称，其他公司也在考虑在本月底之前推出优惠措施，促进奥运会期间的错峰出行。

title: 东京地铁：奥运期间错峰出行有机会得到门票-新华网体育


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新华网记者 张敏彦

【学习进行时】1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话。站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，习近平的重要讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，传递出一以贯之全面从严治党的新信息。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章，为您解读。

2020年，是具有里程碑意义的一年。

1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话。这篇重要讲话深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释了我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署。

四个“坚持”，全面总结十八大以来从严治党成就

习近平在讲话中强调，党的十八大以来，我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。

习近平用四个“坚持”概括这一“历史性、开创性”成就：

——坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，健全党的领导制度体系，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党制度，坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

——坚持以科学理论引领全党理想信念，建立不忘初心、牢记使命的制度，持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作，推进学习教育制度化常态化，不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。

——坚持以“两个维护”引领全党团结统一，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党中央对重大工作的领导体制，以统一的意志和行动维护党的团结统一，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

——坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，坚决惩治腐败、纠治不正之风，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，健全为人民执政、靠人民执政的各项制度，让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。

习近平指出，党的十八大以来，我们探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系，这条道路、这套制度必须长期坚持并不断巩固发展。

五个“要”，抓好四中全会部署的落实

习近平指出，党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。强调抓好四中全会部署的落实工作，他用了五个“要”字：

——要强化政治监督保障制度执行，增强“两个维护”的政治自觉。

——要加强对党的十九届四中全会精神贯彻落实情况的监督检查，坚定不移坚持和巩固支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度。

——要推动党中央重大决策部署落实见效，今年尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务加强监督，推动各级党组织尽锐出战、善作善成。

——要督促落实全面从严治党责任，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。

——要保证权力在正确轨道上运行，坚持民主集中制，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。

2020年，脱贫攻坚迎来“收官”决战。“要坚持以人民为中心的工作导向，以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。”为此，习近平提出具体要求：要通过清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。要在重大工作、重大斗争第一线培养干部、锤炼干部，让好干部茁壮成长、脱颖而出。要集中解决好贫困地区群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，精准施治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题，加强对脱贫工作绩效特别是贫困县摘帽情况的监督。要深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，促进基层党组织全面过硬。

五方面部署，坚持不懈打“虎”拍“蝇”

腐败是世界性难题，也是执政党的大敌。

“要继续坚持‘老虎’、 ‘苍蝇’一起打，重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。”继续推进反腐败斗争，习近平态度坚决。

习近平在讲话中警示：我们要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实增强防范风险意识，提高治理腐败效能。

习近平强调，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，必须严肃查处、严加惩治。他对此作出五个方面的部署：

——要坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，加大国有企业反腐力度，加强国家资源、国有资产管理，查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。

——要坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，建立和强化长效监管机制。

——要完善境外国有资产监管制度。

——要坚决贯彻中央八项规定精神，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。

——要加强对各级“一把手”的监督检查，完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度，用好批评和自我批评武器。

一体推进“三不”，是新时代全面从严治党的重要方略

“要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。”习近平在讲话中指出。他强调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。他指出，不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹联动，增强总体效果。

关于一体推进“三不”，习近平曾在多个场合作出重要论述。2017年10月，习近平在党的十九大报告中强调，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤；在十九届中央纪委二次全会、三次全会上再次强调推进“三不”的重要性。党的十九届四中全会《决定》将构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制单列一条，作为坚持和完善党和国家监督体系重要内容，其重要性不言而喻。

如何一体推进“三不”？习近平要求：

——要以严格的执纪执法增强制度刚性，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系，加强理想信念教育，提高党性觉悟，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。

——既要把“严”的主基调长期坚持下去，又要善于做到“三个区分开来”；既要合乎民心民意，又要激励干部担当作为，充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

讲话中，习近平还对完善党和国家监督体系，统筹推进纪检监察体制改革作出了具体部署。

全面从严治党只有进行时，没有完成时。“要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。”新年伊始，习近平掷地有声的话语，揭开了全面从严治党的新篇章。

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title: 全面从严治党，习近平的重要讲话信息量很大-新华网


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据报道，江苏南京市中级人民法院近日公布一起年度典型案件。一家负责处理污水的公司，偷排污水并将其通过暗管排入长江，而且人为篡改监测数据。被告单位南京胜科水务有限公司领到国内污染环境“最严厉罚单”，被判处罚款加环境修复费共计5.2亿元，相关责任人最高获刑6年。

【短评】污水处理公司本来是治污企业，南京这家企业却成为污染制造者。当“治污”变成“制污”，无疑对环境破坏极大。“最严环保罚单”体现了有关部门勇于向破坏生态环境行为亮剑的精神，值得肯定和赞扬。事实上，环保问责相关办法出台已久，自2015年1月份起实施的新环保法，也对持续性的环境违法行为处以按日、连续的罚款，罚款数额上不封顶，倒逼违法企业及时纠正污染行为。但要真正落实好相关法规并非易事，必须久久为功。监管部门要加强生态环境问责宣传教育，完善问责机制，并引入公众监督，将环境保护作为一项系统工程来抓，进一步规范企业的行为，有效遏制生态环境损害现象，向人民交上一份满意的答卷。

title: “最严环保罚单”释放从严监管信号-新华网


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新华社北京1月14日电（记者郑明达）针对美方取消对中国“汇率操纵国”认定一事，外交部发言人耿爽14日表示，中国本来就不是汇率操纵国。美方的最新结论符合事实以及国际社会共识。

这是1月13日在美国首都华盛顿拍摄的美国财政部大楼。新华社记者 刘杰 摄

美国财政部13日发表半年度汇率政策报告，取消去年8月对中国“汇率操纵国”的认定。

“中国本来就不是汇率操纵国。美方的最新结论符合事实以及国际社会共识。”耿爽在14日举行的外交部例行记者会上回答有关提问时表示，“最近一次国际货币基金组织的评估结论认为，人民币汇率水平大体上是符合经济基本面的，客观上否认了中国是‘汇率操纵国’的说法。”

耿爽说：“中国是一个负责任的大国，我们曾多次重申不会搞竞争性货币贬值，没有也不会将汇率作为工具来应对贸易争端等外部扰动。”

耿爽说，中国将坚定不移地深化汇率市场化改革，继续完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

新闻链接：

美国取消对中国“汇率操纵国”的认定

title: 外交部：中国本来就不是汇率操纵国-新华网


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这是1月13日在美国首都华盛顿拍摄的美国财政部大楼。新华社记者 刘杰 摄

新华社华盛顿1月13日电（记者高攀 熊茂伶）美国财政部13日发表半年度汇率政策报告，取消去年8月对中国“汇率操纵国”的认定。

美国财政部在这份针对主要贸易伙伴的宏观经济和汇率政策报告中，将中国、德国、爱尔兰、意大利、日本、韩国、马来西亚、新加坡、瑞士和越南10个国家列入汇率政策监测名单，但认为美国的主要贸易伙伴均未操纵汇率。

美国财政部去年8月宣布将中国列为“汇率操纵国”，遭到中方、经济学界和权威国际机构的普遍反对。

国际货币基金组织去年8月发表对中国经济金融形势与政策进行年度分析评估的“第四条款磋商报告”时，重申人民币汇率水平与经济基本面基本相符，并不存在明显高估或低估。

前美国财政部官员、战略与国际研究中心高级顾问马克·索贝尔表示，中国从一开始就不应被认定为“汇率操纵国”，中国经常账户顺差占国内生产总值比重较小，美国政府此前的认定是“错误的政治行为”。

中国人民银行货币政策委员会近期召开2019年第四季度例会认为，人民币汇率总体稳定，双向浮动弹性提升，应对外部冲击的能力增强。

countries: 中国 越南 新加坡 瑞士 日本

title: 美国取消对中国“汇率操纵国”的认定-新华网


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1月13日晚间，中微公司、澜起科技、华兴源创、天准科技、光峰科技、中国通号、交控科技、虹软科技等多家首批科创板公司披露公告，首次公开发行网下配售限售股将于1月22日上市流通。

瀚川智能是首家公布网下配售限售股即将上市流通的科创板公司。公司11日披露，公司首次公开发行股票完成后，总股本为1.08亿股，其中有限售条件流通股为8357.53万股；本次上市流通的限售股属于首次公开发行网下配售限售股，其为彼时公募产品、社保基金、养老金、企业年金基金、保险资金和合格境外机构投资者资金等配售对象中，10%的最终获配账户根据摇号抽签结果设置了6个月限售期，网下配售限售股将于2020年1月22日上市流通。

数据显示，本次上市流通的网下配售限售股股东为104名，持有限售股共计122.53万股，占公司总股本的比例为1.1345%。瀚川智能其余有限售条件的流通股还包括保荐机构相关子公司跟投获配股票，限售期为24个月。

据证券时报记者统计，截至记者发稿，首批挂牌的25家科创板公司中已有18家发布了首次公开发行网下配售限售股上市流通公告。从本次上市流通的限售股占公司总股本比例来看，占比平均值约为0.91%。其中占比最低的是澜起科技，为0.42%，占比最高的是嘉元科技，为1.23%。从基于发行价的涨跌幅情况看，18家科创板1月13日收盘价较发行价全部实现上涨，平均涨幅约为142.05%；其中涨幅最高的3家公司分别为中微公司、安集科技和南微医学，涨幅分别为361.91%、292.96%、245.07%；涨幅最小的3家公司分别为新光光电、中国通号、天准科技，涨幅分别为21.71%、22.56%、23.73%。

业内人士认为，1月22日上市流通的科创板网下配售限售股数量占相关公司总股本比例平均仅约1%，预计对相关公司二级市场股价影响将十分有限。（记者 王一鸣）

title: 科创板首批公司网下配售限售股将上市流通-新华网


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News Analysis: U.S.-Iran tensions likely to linger, say experts

by Matthew Rusling

WASHINGTON, Jan. 13 (Xinhua) -- Long-standing U.S.-Iran tensions may continue after the tit-for-tat fight between Washington and Tehran in recent weeks, experts have said in recent interviews.

The U.S. government said Friday that it has imposed fresh sanctions on Iran, days after Tehran's missile attacks on U.S. military bases in Iraq.

U.S. President Donald Trump said Friday in a White House statement that the measures are aimed at denying Iran revenue that "may be used to fund and support its nuclear program, missile development, terrorism and terrorist proxy networks, and malign regional influence."

Tensions between Tehran and Washington have reached new heights since the United States killed top Iranian military commander Qassem Soleimani near Baghdad's airport on Jan. 3.

"Multiple armed organizations in the Middle East worked with General Soleimani and declared after his killing that they will attack U.S. forces or facilities," Clay Ramsay, a researcher at the center for international and security studies at the University of Maryland, told Xinhua.

"If these attacks come, the U.S. leadership will have to decide whether to retaliate against Iran or only against the specific attacker," Ramsay said.

Darrell West, a senior fellow at the Brookings Institution, told Xinhua that the risk is that "there will be a wave of attacks and counter-attacks that never end. Each side will cite the other country's aggression to justify its own actions."

Trump's words on Twitter signaled that the U.S. has no intention of defusing the "maximum pressure" on Iran. On Sunday Trump expressed his support on Twitter for protests in Iran, after Tehran admitted that its armed forces had accidentally shot down a Ukrainian passenger plane, killing all 176 people on board.

Michael O'Hanlon, also a senior fellow at the Brookings Institution, told Xinhua that while Iran "won't want a war," it may ramp up attacks on military facilities or oil-related infrastructure.

However, confrontation does not have to be a foregone conclusion, Ramsay believes, adding that numerous steps could be taken to reverse the spiral of escalation.

"There are lots of possible steps that could be taken quietly on each side. The U.S. could pick spots to relax its controls on the use of dollars by the Iranian Central Bank, allowing the real purchase and delivery of medical and humanitarian goods," Ramsay said.

"The United States could also allow some oil transactions to take place. Iran could hold off on the steps it announced a few days ago about moving away from the nuclear deal and it could privately discuss these with the International Atomic Energy Agency," he added.

It is "not clear what Trump's long term strategy is with Iran," West said.

"Although Trump says he wants to avoid Middle Eastern entanglements, he already has sent additional troops to that region and may have to send more to protect American interests," West said.

title: News Analysis: U.S.-Iran tensions likely to linger, say experts - Xinhua | English.news.cn


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再过十来天，就是除夕了。年夜饭预订进入最红火的时段。中国消费者协会发布提示，建议消费者选择正规餐饮企业，做到实地考察、签订书面合同、明确消费细节，在合同中应注明预付款项是“定金”还是“订金”，保留购物凭证，确保维权有据。

这份提醒来得实在及时。已经有媒体报道，如今，年夜饭预订花样多，“套路”也不少，比如虚假宣传、只有套餐、定金不退等，由此引发的消费投诉正在升温。

虚假宣传，说白了就是挂羊头卖狗肉，以次充好、名不副实、重量和数量不足等是常用伎俩。所谓套餐制，则是商家订好菜单，一人一套，不得更改、按人头收费，或者干脆设置一桌数千元的套餐。至于“定金”和“订金”，背后的含义和法律责任完全不同。定金，实质是商家违约金，若消费者取消订单，商家并无违约，预付的定金不退。而订金，则是消费者预付金，取消订单可全额退款。一字之差，后果迥然有别。

商家趋利，无可厚非。春节是消费热点时段，由于员工回乡、订单不稳定、食材涨价、成本加大，诸多因素也让商家为难。但是，钱要赚在明面上，绝不能明是一团火暗是一把刀。要让消费者知情领情，要用好菜品和好服务让消费者放心满意。消费者满意，商家自然得利。账上好看，还赢得了口碑、赢得了信誉、赢得了未来发展的机会。若商家此时趁“火”打劫，伤害了消费者合法权益，也伤害了企业自身形象。何况，随着消费经验的增长和积累，消费者日益成熟，靠套路赚昧心钱，商家能走多远？道路千万条，诚信第一条，商家且谨记。

从消费者的角度，年夜饭可谓一家人一年里最重要的一餐。除旧迎新的重要节点若遭遇商家套路，一家老小的心情可想而知，除了利益受损，“精神损失”难以弥补。如遇套路，消费者要依律维权。针对消协的提示，工商管理部门也应做好事前重点防控。

不让年夜饭变成“年夜烦”，需要商家、消费者、监管部门各负其责，共同守候欢乐祥和的除夕夜。（侯江）

title: 别让年夜饭变成“年夜烦”-新华网


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新华社北京1月14日电（记者赵文君）国家市场监管总局副局长唐军14日在全国认证认可检验检测工作会上说，通过深化强制性产品认证制度改革，2019年，27种产品转为企业自我声明方式，不再实施第三方认证，减少强制性产品认证（CCC认证）证书约30万张，认证周期压缩30%以上，单张证书减少认证成本约4000元。

据介绍，深化强制性产品认证制度改革以必要性和最少化为原则，2019年，我国强制性产品认证目录压缩幅度达24.7%。在工业产品生产许可证改革方面，将6类产品由许可证转为CCC认证，通过政府购买服务安排财政专项资金2.9亿元，减轻企业负担。

针对虚假认证、出具虚假报告等违法违规行为，市场监管部门组织开展对认证检测市场的监督检查，严厉查处。2019年，重点针对25种CCC产品、9种有机产品共计2646批次产品开展认证有效性抽查，检出不合格的CCC产品272批次、有机产品30批次，撤销、暂停证书535张；对电商平台销售的CCC产品联网核查CCC证书2.7亿次，下架问题商品1743万件。

检验检测报告可信度如何？唐军介绍，2019年开通了“检验检测报告真伪查询系统”，社会公众可查询2016年以来全国检验检测机构向社会出具的10.57亿份检验检测报告的真伪，目前累计查询量达到21万次。

针对社会关注的绿色产品、食品农产品等领域的认证，唐军介绍，通过加快推进自愿性认证制度，在食品农产品领域推行有机产品、良好农业规范等认证，在消费品领域推行家电优品等认证，在工业品领域推行城市轨道交通装备、交通一卡通、无人机等认证，在服务业推行健康服务、养老服务、家政服务等认证，引导产品和服务质量提升。目前，已累计颁发高端品质产品认证证书1200多张，服务认证证书2万多张。

唐军表示，要发挥认证认可检验检测在市场建立和传递信任的独特作用，为市场准入、质量监管、信用监管、消费维权、执法打假等各项监管职能提供技术支撑和可靠依据。下一步，将着力推进强制性产品认证实施机构指定制度改革，同时引导从业机构通过适度竞争优化服务。

title: 国家市场监管总局：认证制度改革为企业减负-新华网


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新华社北京1月14日电（记者魏玉坤、王浡）记者14日从应急管理部获悉，针对青海西宁13日发生的路面塌陷事故，应急管理部已派出工作组赶赴现场指导事故处置和原因调查，督促有关方面针对近期城市地面塌陷多发情况，研究提出整改和防范措施。

13日17时30分左右，西宁市城中区长城医院门口公交车站路面突然发生塌陷，一辆正在站内上下客的公交车坠入塌陷坑内。事故发生后，西宁市迅速启动应急预案，西宁消防救援支队6个中队出动19辆消防车、92名指战员迅速赶赴现场开展救援处置。截至14日10时20分，已有6人遇难。目前，遇难者身份正在核对，事故原因也在调查中。

西宁市路面塌陷事故找到6具遇难者遗体

title: 应急管理部派工作组赶赴青海西宁路面塌陷事故现场-新华网


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抢票软件作为一种“互联网增值服务”，虽然其在个人角度或许确实能够满足部分旅客的购票需求，但从国家总体和全体购票旅客的角度来看，是一种不公正的资源竞争。

转眼农历新年又快到了。回家过年，抢票是大问题。根据国家发展改革委的消息，经会商研判，2020年的春运全国旅客发送量将达到约30亿人次，比去年略有增加。面对这场地表最大规模的人口迁徙，买不到票让无数人头疼。于是，近几年出现的越来越多的抢票软件，成了很多人的“救命稻草”。

但与此同时，关于抢票软件的争议也年年出现。据不完全统计，目前市面上正在运营的抢票软件有近60家，这些抢票软件表面上为用户带来了便利，但便利背后也暗藏着隐忧。

“抢票”速度之快人工无法企及

“在春运、黄金周、节假日等特殊时期，国内客运供给会出现资源紧张和不平衡的情况，这就引发了抢票现象，而抢票软件商家就是利用了旅客正常购票一票难求的现状，推出了抢票服务甚至有偿抢票的‘增值服务’。”接受科技日报记者采访时，北京理工大学软件学院软件安全研究所副所长闫怀志表示。

通常来说，铁路和航空等运输企业大多通过其官方售票网站进行票务销售。正常的购票流程是，购票者使用个人账号登录购票网站，提供购票旅客信息，售票系统根据其购票需求和余票情况来提供售票服务。

据闫怀志介绍，抢票软件的原理也并不复杂，简单来说，就是利用软件来模拟人工购票流程并不断重复，直至达到目的为止。由于软件自动化水平高、运行速度快，其操作速度远远超出了购票者人工操作的速度，因此能够抢占购票先机，“抢票”二字也因此得名。

具体来说，抢票软件的运行具有4个明显特征。一是模拟人工购票，包括使用特定账号、输入购票信息、查询票源情况，如果存在合适票源会适时下单支付等。二是如果出现账号掉线或者需要输入验证码的情况，通常会采用机器或者人工方式来进行识别并输入。三是利用软件优势，实现余票信息的定时、快速刷新查询。四是利用多个账号、多个终端甚至是多个软件并行运行，采用多源抢购同一张票的“饱和”登录的方式，瞬间发起大量购票请求来提高抢票成功率。

“抢票软件的基础就是利用爬虫软件来登录售票网络并爬取信息，通过大量的爬取操作获取相应信息数据，通过自动化、批量化和高速化的处理，通过毫秒级的刷新来谋取人工购票难以企及的信息优势和速度优势。”闫怀志说。

“加速包”常与“黄牛囤票”捆绑操作

除了抢票，“加速包”更是一门“玄学”：用户可以通过分享链接请人点击或花钱购买的方式获得加速包，从而得到所谓的“抢票几率由低到高”的服务。当然，不论何种玩法，背后都是服务提供商利用用户买票的刚需增加收入的想法。

不过对急需要购票的人来说，加速包这种存在 “宁可信其有，不可信其无”，买单者甚众。

据中国青年报报道，360“抢票王”产品负责人曾披露购买加速包可以优先得票的原理：抢票软件会自动将用户提交的订单加入抢票队列，获得加速包多的用户会获得同一车次的优先刷票权重，且会分配多链路、多IP的机器自动进行刷票。简单说，购买加速包抢票，理论上可以获得服务商更高的网速支持、更高频的购票请求满足，在加速包加持下的请求会被优先发送，且速度更快。

闫怀志同样表示，虽然个人用户使用抢票软件也可以提高购票成功率，但是与专业的抢票服务提供商相比，在速度、效率、资源投入以及“专业化”程度上仍有较大的差距。所谓有偿的加速包或者是加速服务，无非是利用其资源、效率和“专业”优势，来加强抢票的自动化、批量化、高速化的流程优势，在理论上讲，确实要比个人人工购票或个人使用抢票软件来购票，抢票成功率更高。

但是值得注意的是，真实的加速包是“黑箱”，用户即便花了钱、获得了人际关系支持，依然不可能知道自己的购票请求究竟在以怎样的优先级被处理，只有成功率数字的攀升是肉眼可见的。另外，即便买了加速包抢票，最终能否抢到票还是取决于票源的情况。如果没有票源，再强大的加速操作，也难为无米之炊。此外，闫怀志强调，抢票加速包操作通常是与“黄牛党”屯票操作绑定在一起的。

他说：“由于从下订单到真正支付有一段时间差（比如12306铁路售票是45分钟），黄牛党会利用这个时间差来囤积票源，即先用其他人的身份信息甚至是利用算法生成的伪造身份信息大量抢占真实票源。黄牛囤票后，如果找到了需要票的买主，他们就会通过退订释放相应票源，同时启动加速程序为买家争抢该票源。在此过程中，很多黄牛会鼓动买家购买加速包以提升抢票成功率。如果该时间段内票源未能成功出手，黄牛党则会再次屯票，如此反复，利用速度优势，直至得手获利为止。”

抢票乱象治标更要治本

抢票软件表面上为用户带去了方便，但这些便利并非没有代价，软件自动频繁刷新带来的巨大数据量会加重12306购票系统的负担，同时挤占手动操作用户的购票资源。“抢票软件作为一种‘互联网增值服务’，虽然其在个人角度或许确实能够满足部分旅客的购票需求，但从国家总体和全体购票旅客的角度来看，是一种不公正的资源竞争。”闫怀志表示，抢票软件和加速服务，不仅扰乱了正常的票务市场秩序，而且还容易产生其他纠纷，甚至滋生助长了购票黑产。

“此前很多线下猖獗的黄牛，转战线上抢票战场，通过微信群、公众号、QQ群等社交平台来推销抢票服务和加速服务，向购票者收取一定的高价押金和服务费，有的还强行要求购票者接受‘自行抢票成功押金不退’的霸王条款。更有甚者，在收取高价押金和服务费后，拉黑购票者、卷钱走人。”闫怀志表示，使用有偿抢票服务，还具有很大的隐私泄露风险，带来次生安全隐患。比如，大量的个人身份信息被泄露，老人、儿童等单独出行的信息泄露，甚至会带来人身安全风险等。

因此，有关部门一直在采取相应的限制措施。比如，12306采取了反爬虫、特定抢票软件特征码识别等技术来限制或封杀抢票软件及抢票行为。同时，12306还推出了“候补购票”功能，购票者登记了候补购票并预支购票资金后，一旦有退票和余票出现，12306平台将自动为候补购票者购票，据称购票速度和成功率均高于第三方抢票软件。用户不需要额外花钱，且候补购票功能已经扩大至所有旅客列车。

有需求才有市场，有需求就有市场。闫怀志表示，抢票乱象的出现，根本原因在于票源的紧张和出行方式的不合理。治理抢票现象，需要多管齐下，综合治理。

“首先，要加速铁路、机场等交通基础设施的优化布局，提供更多的出行资源选择。其次，要在现有的票源条件下，通过大数据分析、智能调度、加大热点线路运输资源投放等方式，优化、扩大票源供给，尽最大可能满足日益增长的出行需求。同时，还要从技术和管理两方面加大对黄牛抢票行为的打击和惩治力度。”闫怀志表示，而从个人购票角度来看，公众要合理规划出行路线和时间，尽量避免高峰出行。同时还要早做谋划，及早订票。此外，应尽量通过合理渠道购票订票，避免通过不法黄牛渠道来获取车票。（记者 崔 爽）

title: 软件抢票，便利背后也有代价-新华网


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市域社会治理是国家治理在市域层面的体现和落实，需要调动各个城市探索发展的积极性，充分发挥不同地方的独特优势

城市是兼具多维度、多要素的地理空间，其中既有高密度聚集的地理单元，也有发达的经济体系和多样化的社区形态。党的十九届四中全会提出“加快推进市域社会治理现代化”，为我们探索具有中国特色、市域特点、时代特征的社会治理新模式指明了方向。

市域社会治理是国家治理在市域层面的体现和落实，需要调动各个城市探索发展的积极性，充分发挥不同地方的独特优势。多年来，我国在市域治理方面开展了一系列卓有成效的工作，比如平安城市建设、文明城市创建、卫生城市建设、智慧城市和小区治理、城市综合管理等，促进了各地城市面貌和治理水平的提升。但我国市域社会治理的探索仍处于起步阶段，不少问题亟待解决。比如，对市域整体性的认知和对城市特性的总体把握有待加强；一些探索仍局限在有限领域内，缺乏全域性规划；治理中的权责相对分散，缺乏整合、统筹，条块关系有待进一步理顺；组织和个人参与社会治理的渠道有待进一步完善，等等。加快推进市域社会治理现代化，需要正视问题、解决问题，不断突破制约市域社会治理的障碍和瓶颈。

无论是保障社会稳定、生态安全、安全生产，还是推进社会治安、城市文明、城市治理，都需要充分发挥党委、政府的统筹谋划作用。党的十九届四中全会强调，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。只有根据市域特点加强统筹谋划、科学布局，立足本地特色、充分调动各方资源，才能提升市域社会治理的整体性、系统性。治理所涉及的各个部门，也需按照“构建职责明确、依法行政的政府治理体系”的要求推进各项工作。

近年来，不同城市的实践探索，为我们推进市域社会治理积累了宝贵经验。比如，北京市推出“街乡吹哨、部门报到”改革，实施《北京市街道办事处条例》，赋予街道办指挥调度区政府工作部门开展联合执法等七项职权；武汉市全面重构超大城市基层社会治理体系，完善党组织领导下的基层自治、法治、德治以及信息化服务体系；成都市大胆改革创新，在市县两级党委序列设立城乡社区发展治理委员会，统筹城乡基层治理，并推动城市治理重心下移。这些有益探索从实践层面进一步深化了我们对于市域社会治理的理解和认知。

市域社会治理还要发挥群众力量，包括引入集合群众智慧的议事协商、德治教化、智慧治理、公众参与等创新机制。例如，上海市推出创新社会治理、加强基层建设的“1+6”系列文件，取消街道招商引资职能，完善居民区治理体系和社会力量参与机制等；珠海市横琴新区开创“物业城市”治理新模式，引入物业公司加大数据治理的方式，为解决一些老问题给出新方案、好办法。可以说，加强党建引领、强化公众参与、赋权街道、打造智慧城市等探索，将进一步助推市域社会治理迈向更高水平。

市域在国家治理体系中具有承上启下的枢纽作用。推进市域社会治理现代化，既要加强顶层设计，又要用好基层经验，坚持实事求是、因地制宜，在确保市域社会治理与国家党政方针相衔接的同时，充分激发市域内各主体的积极性和创造性，打造充满活力的城市之治。 （吴晓林）

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title: 打造充满活力的城市之治-新华网


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新华社瑞士洛桑1月13日电（记者林德韧、杜洋、罗鑫)从两岁多接触滑雪，到16岁踏上冬青奥会舞台，中国少年易骁飏在滑雪的道路上一路飞驰。

在2020年冬青奥会上，他代表中国参加了高山滑雪项目。虽然与世界顶尖水平依然有着一定差距，但他始终坚定着自己的梦想——登上2022年北京冬奥会的赛场。

对于易骁飏来说，这次洛桑冬青奥会某种程度上是一次“主场作战”。为了更好地兼顾学业与训练，易骁飏两年多前开始在瑞士上学，目前在瑞士圣莫里茨附近的一所中学就读，这所学校距离最近的滑雪场仅有5分钟的步行距离，目前他就读的年级相当于国内的高一，学业压力不小，在训练与学业间，他也正努力地寻求平衡。“一般一周会训练五次，周一和周五上学，周二、周三、周四上午上学和下午训练，然后周六、周日训练，这是一般冬季的安排，然后夏季我也会去冰川上训练。”易骁飏说。

因为母亲是滑雪爱好者，易骁飏不到三岁就开始接触滑雪。“听家里人说，我第一次其实没滑，在缆车上睡着了，被教练抱下来的，但此后一周再次来到滑雪场，从三岁到五岁，就开始挑战一些雪道了，然后六七岁的时候，妈妈就开始带我环游世界，到其他国家滑雪。”

北京的南山滑雪场是易骁飏滑雪生涯起步的地方，由于在南山滑雪场经常滑出精彩的表现，他也得到了“南山小狸猫”的绰号。再长大一点，易骁飏开始参加各种比赛，并开始挑战高山滑雪。

2018年3月，易骁飏在全国青少年比赛中拿到冠军，并成功入选高山滑雪国家集训队。从2019年开始，易骁飏不断积累着国际雪联的FIS积分，最终成功登上冬青奥会的舞台。

一路走来，易骁飏的滑雪之路仿佛一帆风顺。不过，跟所有少年一样，他也曾对自己的梦想有过迷茫。“前年有一阵时间，我心情几乎跌入谷底了。刚刚从爱好者变成运动员，突然面对排得满满的时间表，就逐渐失去滑雪运动的乐趣。当时会偷吃零食，会偷喝可乐，会抱怨会发脾气。”

情绪处于低谷的易骁飏跟教练吵了一次，然后他坦诚地跟教练说了自己的状态，说自己好像失去了对滑雪的兴趣。教练跟他说，这项运动还是需要你去热爱，如果没有热爱的话，趁早放弃吧。

“教练并没有把我一脚踢开，而是跟我家长商量，让我花一周时间好好休息，去其他国家旅游一次、滑雪一次。然后我就去了日本，在留寿都又体验到了滑雪的快乐。那时我感觉到，滑雪对我来说已经是必不可少的一部分了。我不可能丢弃滑雪，就算我以后不做运动员了，我也会一有时间就会去滑雪。”易骁飏说。

年轻的易骁飏对于自己的定位有着清醒的认识。他说，自己从小并没有进行高强度的训练，所以与国外顶尖选手的差距还需要慢慢弥补。不过高山滑雪运动员的成熟期一般在25岁以后，因此他还有大把时间去提升。

对于目前来说，能够站在2022年冬奥会的赛场上，是他最大的梦想。

“在很小的时候，就有当奥运冠军的想法，当然那时候很天真还有点自大，但是我渐渐长大，参加冬奥会目标就越清晰了，现在我努力的目标就是拼尽全力争取一个参加冬奥会的名额。”易骁飏说。

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title: 拼搏青奥 逐梦北京——16岁中国滑雪少年在瑞士的“主场作战”-新华网体育


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春节长假即将来临，伴随着喜悦而来的还有各种“年前综合征”，引发网友热烈讨论：每天刷票，盘算着如何顺利回家的“抢票焦虑症”；啥也不想干，一心只想回家的“归心似箭症”；还有“节礼选择困难症”“年终奖攀比症”“返乡断网不安症”“已经放假无聊症”……各种“年前综合征”，有没有说中还要继续上班的你呢？（1月13日《华商报》）

所谓的“年前综合征”，从根本上来说，是因为临近年关我们所要处理、应对的事务太多太庞杂而带给我们心理和情绪上的一种波动。比如我们急切盼望着能够回家过年，但是却迟迟抢不到回家的火车票，那么心里难免会着急上火和焦虑。等到好不容易抢到了回家的火车票，但是想到回家以后各种迎来送往的不菲花费，同样让人焦虑不已。

虽然说绝大多数人的“年前综合征”并不会严重到影响正常工作和生活的程度，也无需到医院专门接受治疗，但是它的存在，确实给我们带来了或大或小的精神压力，这种压力也可能会作用于我们年前的工作和生活。因此如何克服“年前综合征”，也就有了说道一番的必要。

在笔者看来，应对“年前综合征”，主要的方式有两个：一是把存在的问题想方设法解决掉；二是对于一些依靠个人努力无法解决，或者说想解决也无从下手的问题，就应该积极调整自己的心态来逾越“年前综合征”。

比如说很多人想回家却买不到回家的火车票，由此陷入“抢票焦虑症”，那么除了继续在12306网站上抢票，能否尝试坐飞机回家呢？或者是能否尝试通过和自驾回家的老乡拼车回家呢？只要我们能够通过其他方式把回家的问题解决了，“抢票焦虑症”自然也就消失了。再说回家以后的“节礼选择困难症”“囊中羞涩症”“放假无聊症”等等，都是可以通过我们改变一些传统理念，摒弃面子和虚荣心理，让自己在亲朋好友面前变得坦诚一些来解决的。

我们每个人都应该明白，春节回家过年，最大的目的是与亲人团聚，是抚慰父母对自己的思念，纾解自己的乡愁，所以回家、回到父母身边才是最关键的，至于说这样那样的问题，不妨秉持一种宽容的心态去看待、去应对，各种综合征自然也就不存在了。 （天歌）

title: 以淡定心态应对“年前综合征”-新华网


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新华社沈阳1月14日电 题：风从改革起——辽宁优化营商环境在路上

新华社记者牛纪伟、徐扬、王炳坤、汪伟

摘掉“投资不过山海关”的帽子，形成“投资正过山海关”的势头，辽宁的变化引人注目。

变化从何来？风从改革起。

背后是辽宁抓住了改革的牛鼻子，优化营商环境下了真功夫，从而形成了投资升温的好势头。

投资者纷至沓来

这是大连港集装箱码头（2019年6月24日摄）。 新华社记者 姚剑锋 摄

工人在鞍钢集团鞍钢股份炼钢总厂炼钢四作业区进行生产作业（2019年7月5日摄）。 新华社记者 潘昱龙 摄

盘点2019年的辽宁经济，“投资闯关东”是最鲜明的亮色。

2019年10月，辽宁沈抚新区举行奠基仪式，总投资193.2亿元的31个项目集中开工。“一年来，投资者纷至沓来安营扎寨，企业用地都紧张了。”新区管委会副主任王幼学说，新区去年签约210个项目，签约数增长412%，签约额1249亿元，投资额增长346%。

沈抚新区是辽宁的一个缩影。刚刚过去的一年，辽宁几乎每个月都有重大投资落地的消息。

2019年1月，辽宁港口集团有限公司揭牌，招商局集团出资整合大连港和营口港；3月，全球石油巨头沙特阿美与中方企业在辽宁省盘锦市设立合资公司，打造世界级石化基地，投资额超百亿美元；5月，万达集团宣布将在沈阳投资800亿元；6月，恒大集团与沈阳市签署协议，在新能源汽车等多个领域投资约1200亿元；9月，辽宁宝来企业集团与世界著名化工企业利安德巴赛尔工业公司签订合资合作谅解备忘录，双方计划在未来10年内投资120亿美元……市场对辽宁不断投下信任票。

与以往相比，这一轮“投资闯关东”特色鲜明：

民资和外资是主角——

2019年1-11月，辽宁省民间投资比上年同期增长4.7%，占固定资产投资总额近7成。“资本的嗅觉最敏锐。”中国东北振兴研究院副院长李凯说，民资外资竞相在辽宁布局，一定是为机遇而来、因潜力而动。

新经济和新动能是方向——

恒大集团1200亿元的投资，重点在新能源汽车；沙特阿美在盘锦的石化项目，投产后将形成1500万吨/年炼油、150万吨/年乙烯和130万吨/年对二甲苯的生产能力。这些都将为辽宁蓄积新的发展动能。

投资者“动心”也是为“新”而来。数据显示，去年1-11月，辽宁改建和技术改造投资增长36.8%，占固定资产投资的比重为7.5%，同比提高2个百分点；科学研究和技术服务业民间投资增长1.1倍。

深进入和广覆盖是特点——

隆冬的辽沈大地，户外滴水成冰。在辽宁朝阳市龙城区现代服务业集聚区，总投资80亿元的亚琦国际物流商贸城和中央商贸中心项目仍在加紧施工。去年1-11月份，朝阳市固定资产投资增长21.6%。

“不仅是朝阳，辽宁西部的阜新、葫芦岛等地固定资产投资增幅也都超过10%。”辽宁省发展改革委投资处处长郑广辉说，这表明投资不仅仅限于沈阳、大连这样的大城市，深度和广度都出现明显变化。

组合拳连续打出

这是辽宁忠旺铝业有限公司的铝制品生产线（2019年11月22日摄）。 新华社记者 杨青 摄

工人在葫芦岛益丰（集团）运动服饰有限公司生产车间加工泳衣（2019年3月6日摄）。 新华社记者 潘昱龙 摄

春江水暖鸭先知。从“投资不过山海关”到“投资正过山海关”，一字之变，正是营商环境的深刻转变。

从“槽点”入手，动真碰硬——

不久前，沈阳马卡智工科技有限公司收到政府相关部门转来的280万元，这是政府拖欠企业近10年的款项。总经理秦广财感慨地说，陈年旧账解决了，政府的形象也改变了。

“吃拿卡要”“不讲诚信”……这些曾是吐槽东北最多的“点”，如今也是变化最明显的“点”。

三年多前，辽宁省出台全国首部省级规范营商环境建设的法规，此后成立首个省级营商环境建设监督机构。此后，辽宁又跟进提出清理政府欠款，提供全方位服务等，聚焦优化营商环境不断发力。

“效率高了，服务好了。”这是北京中慈集团总裁张淑萍的切身感受。铁岭市清河区为企业配备了“项目管家”，主动到企业问需求，带着或者代替企业相关负责人跑审批，全程提供服务。

两年多前，中慈集团第一次来到铁岭市清河区，只是为了购买一处闲置厂房。区里不仅快速办好了房产证，后续还为厂房扩建等开通了绿色通道。通过几年来与当地政府的接触，让集团对营商环境改善深有感触，决定将设在外地的7座生产基地全部迁至清河区，新工厂2020年起陆续投产。

向“痛点”施药，协同发力——

营商环境问题是“表”，体制机制问题才是“根”。辽宁的改革由表及里，向深水区挺进，向病灶痛点发力，打出一整套改革“组合拳”。

去年，辽宁省围绕告知承诺制、合理划分审批阶段、精简审批环节等方面做了具体部署，要求全省工程建设项目审批时间压缩至90个工作日以内；在沈抚新区政务服务中心，依靠网络技术和税务、工商等部门梳理简化审批件、优化审批流程等手段，实现了企业开办办理时限不超过4个小时……

“体制机制的活力，正实实在在地转化为发展的动力。”沈抚新区管委会副主任刘为东说，这两年新区推进管理体制扁平化、开发建设市场化、用人分配企业化和管理服务高效化等改革措施，人气越来越旺，“体制一变天地宽，我们有信心打造东北的‘经济特区’。”

不仅如此，国资国企改革、事业单位改革……一系列改革举措的红利还在逐步释放。

在“难点”较真，革故鼎新——

要改革，不解放思想不行。

在辽宁忠旺集团的产品展示区，全铝打造的汽车骨架、高铁车厢、木纹家具、建筑模板等一应俱全，看得人眼花缭乱。

忠旺集团总经理陈岩说，辽宁曾经重国有、轻民营的观念没有市场了，正在形成一个支持和鼓励民营企业发展的好环境。“这样我们才能专注主业，潜心研发，不断拉长、提升传统铝制品的产业链条，不断迈向高质量发展。”

改革仍需快马加鞭

这是中国（辽宁）自贸区大连片区政务大厅（2019年6月24日摄）。 新华社记者 姚剑锋 摄

辽宁三三工业有限公司工程技术人员在车间生产盾构机（2019年11月22日摄）。 新华社记者 杨青 摄

有人问，辽宁投资升温是昙花一现还是星星之火？

4.2%、5.7%和5.7%，这是辽宁省2017年、2018年以及2019年前三季度的经济增速。

从出现罕见负增长到接近全国平均水平，近年来辽宁艰难地走出了一条筑底回升的曲线。

李凯说，辽宁经济筑底企稳，走出最困难时期，其投资价值正在显现。这意味着辽宁投资升温并非昙花一现，而是星星之火，蓄积着后劲和力量。

恒大集团相关负责人说，沈阳是一座冉冉升起的汽车新城，潜力巨大。恒大选择在沈阳投资建设新能源汽车项目，看中的是沈阳拥有坚实的装备制造业基础、雄厚的零部件配套能力和完备的汽车产业体系。

有人问，透过辽宁投资升温能读出什么？

辽宁社科院副院长梁启东说，中央实施新一轮东北振兴战略，为辽宁走出困境、迎难而进提供了重大机遇。辽宁的积极变化向全国传递了信心和力量。“从辽宁多地吸引投资的表现看，投资者积极寻找新增长点的旺盛活力没有变。”梁启东说。

唯改革者进，唯创新者强。长期关注东北振兴的经济学家常修泽说，从辽宁的变化可以看出，一分耕耘一分收获。“改革的力度有多大，发展的舞台就有多宽广，这正是中国经济的希望之所在。”

有人问，透过辽宁投资升温能发现什么？

一些基层干部认为，辽宁的变化彰显改革之效，凸显改革之要。要巩固好势头，唯有加快改革。

采访中记者发现，“投资正过山海关”的基础还不够牢固，投资尚未形成“大珠小珠落玉盘”之势。

例如，以工业投资为例，一批大项目完工后，接续项目还没有完全跟上，县域经济的投资吸引力仍有待增强。此外，民营的中小型项目相对不足，远没有形成铺天盖地之势。这些短板和弱项都需要通过改革来补强。

改革没有完成时，只有进行时。李凯说，辽宁要推动优化营商环境工作从1.0升级到2.0，不断突破梗阻解决难题，实现从“投资正过山海关”到“投资争过山海关”的跨越。

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title: 风从改革起——辽宁优化营商环境在路上-新华网


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1月13日，中国家用电器协会组织行业制定的《家用电器安全使用年限》系列标准日前正式发布。根据该系列标准，生产者（制造商）应对其设计的冰箱、空调、洗衣机、吸油烟机、燃气灶的安全使用年限予以说明。其中，家用电冰箱、葡萄酒柜和房间空调器的安全使用年限为10年；家用洗衣机、干衣机、吸油烟机和家用燃气灶的安全使用年限为8年，需要注意的是，空调安全使用年限从生产日期计起，其余从销售日期计起。

据介绍，不能将安全使用年限与产品质保年限混为一谈。产品质保年限是企业对消费者做出的产品质量承诺，而安全使用年限是在设定的产品正常使用条件下，推算出来的确保使用（者）安全的基本年限。（记者韩鑫）

title: 家电安全使用年限系列标准发布-新华网


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新华社突尼斯1月12日电（记者黄灵）为庆祝即将到来的中国农历春节，中国南京艺术团11日晚在突尼斯文化城剧院举办“欢乐春节”演出。

艺术团表演了京剧《梨花颂》和越剧《天上掉下个林妹妹》，以及二胡和古筝独奏、川剧变脸等节目。魔术《花彩新喜》、杂技《高台弹碗》《缸顶云间》将晚会带到高潮。

中国驻突尼斯使馆工作人员、中国援突医疗队、中国留学生以及突外交部、文化部官员、外国驻突使节和突尼斯当地观众约1000人到场观看。突尼斯国家电视台进行了现场直播。

法蒂玛在突尼斯孔子学院学习中文。她对记者说，这几年中国文化在突尼斯的影响力越来越大，希望能经常看到来自中国的文艺表演。

title: 中国南京艺术团在突尼斯举办“欢乐春节”演出-新华网


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新华社上海1月13日电 2020LPL（英雄联盟职业联赛）春季赛13日在上海揭幕，首战两支世界冠军战队iG和FPX上演“强强对话”，最终iG战队2：1力克对手，取得新赛季“开门红”。

两支战队曾在2019年全球总决赛的半决赛相遇，FPX战队3:1战胜了当时的卫冕冠军iG战队挺进决赛，最终登上世界之巅。

新赛季再度碰面，双方的阵容都有了变化。iG战队的ADC选手喻文波成为自由人，暂未宣布去向，原VG战队的下路组合丁旺和苏志林加盟。FPX战队则从LCK（韩国赛区）引入了上单金东河。

首局比赛双方频频爆发团战，FPX战队占据上风。但随后iG从FPX手中抢下“远古巨龙”，打乱了FPX的节奏，上单姜承録多次打出精彩操作，带领iG逆风翻盘，并斩获了新赛季的首个MVP。

第二局与首局如出一辙，不过FPX稳住阵脚，抵挡住了iG的反扑，扳平比分。关键的决胜局iG派上替补打野卢崛收获奇效，中期打出“0换4”拿下“大龙”，终结了比赛。

当日的另外一场比赛中，亮相苏州新主场的LNG战队在先失一分的情况下连扳两局，2：1战胜LGD战队，捍卫了主场。

title: 英雄联盟职业联赛新赛季揭幕 iG战队收获“开门红”-新华网


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新华社广州1月14日电（记者周颖、徐弘毅）记者从正在此间召开的广东两会上了解到，广东稳步推进5G通信网络建设，2020年内将新建5G基站4.8万个，基本实现珠三角中心城区连续覆盖。

2019年，我国正式启动5G商用，全国开通5G基站12.6万个。其中，广东累计建成、开通5G基站已达3万余个。

为加快5G网络建设，推动5G商用步伐，广东省政府办公厅此前印发《广东省加快5G产业发展行动计划（2019-2022年）》明确提出，2020年6月底前，广东各地市政府要将5G基站建设规划纳入国土空间规划及控制性详细规划，将5G基站站址、机房及管线、电力等配套设施纳入市政基础设施专项规划，将交通干线与重要交通枢纽场所基站纳入建设规划。2020年6月底前，广东省住房城乡建设厅出台新建住宅与商业楼宇预留5G宏站、微站、室内分布系统等设施建设标准规范。

title: 广东加快5G商用步伐 2020年将新建4.8万个5G基站-新华网


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科技特派员制度在我国推行已有20年。习近平强调，要坚持把科技特派员制度作为科技创新人才服务乡村振兴的重要工作进一步抓实抓好。今天的《习近平时间》，让我们一起到我国科技特派员的发源地福建南平去看一看。

总编导：张宋红

策 划：毛薇薇 侯晓敏

制片人：张焕

编 导：闫建华

记 者：郭圻

合 成：祖宇

动 画：刘思录

主持人：刘畅

播 控：侯雪菲 马月 李楠

统 筹：吴伟武 郝剡

编 辑：王琳 郭大可

终 审：张宋红 侯晓敏

监 制：张宋红 王璐

中国新华新闻电视网（CNC）出品

title: 习近平时间｜用科技助力脱贫攻坚和乡村振兴-新华网


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抢票软件作为一种“互联网增值服务”，虽然其在个人角度或许确实能够满足部分旅客的购票需求，但从国家总体和全体购票旅客的角度来看，是一种不公正的资源竞争。

转眼农历新年又快到了。回家过年，抢票是大问题。根据国家发展改革委的消息，经会商研判，2020年的春运全国旅客发送量将达到约30亿人次，比去年略有增加。面对这场地表最大规模的人口迁徙，买不到票让无数人头疼。于是，近几年出现的越来越多的抢票软件，成了很多人的“救命稻草”。

但与此同时，关于抢票软件的争议也年年出现。据不完全统计，目前市面上正在运营的抢票软件有近60家，这些抢票软件表面上为用户带来了便利，但便利背后也暗藏着隐忧。

“抢票”速度之快人工无法企及

“在春运、黄金周、节假日等特殊时期，国内客运供给会出现资源紧张和不平衡的情况，这就引发了抢票现象，而抢票软件商家就是利用了旅客正常购票一票难求的现状，推出了抢票服务甚至有偿抢票的‘增值服务’。”接受科技日报记者采访时，北京理工大学软件学院软件安全研究所副所长闫怀志表示。

通常来说，铁路和航空等运输企业大多通过其官方售票网站进行票务销售。正常的购票流程是，购票者使用个人账号登录购票网站，提供购票旅客信息，售票系统根据其购票需求和余票情况来提供售票服务。

据闫怀志介绍，抢票软件的原理也并不复杂，简单来说，就是利用软件来模拟人工购票流程并不断重复，直至达到目的为止。由于软件自动化水平高、运行速度快，其操作速度远远超出了购票者人工操作的速度，因此能够抢占购票先机，“抢票”二字也因此得名。

具体来说，抢票软件的运行具有4个明显特征。一是模拟人工购票，包括使用特定账号、输入购票信息、查询票源情况，如果存在合适票源会适时下单支付等。二是如果出现账号掉线或者需要输入验证码的情况，通常会采用机器或者人工方式来进行识别并输入。三是利用软件优势，实现余票信息的定时、快速刷新查询。四是利用多个账号、多个终端甚至是多个软件并行运行，采用多源抢购同一张票的“饱和”登录的方式，瞬间发起大量购票请求来提高抢票成功率。

“抢票软件的基础就是利用爬虫软件来登录售票网络并爬取信息，通过大量的爬取操作获取相应信息数据，通过自动化、批量化和高速化的处理，通过毫秒级的刷新来谋取人工购票难以企及的信息优势和速度优势。”闫怀志说。

“加速包”常与“黄牛囤票”捆绑操作

除了抢票，“加速包”更是一门“玄学”：用户可以通过分享链接请人点击或花钱购买的方式获得加速包，从而得到所谓的“抢票几率由低到高”的服务。当然，不论何种玩法，背后都是服务提供商利用用户买票的刚需增加收入的想法。

不过对急需要购票的人来说，加速包这种存在 “宁可信其有，不可信其无”，买单者甚众。

据中国青年报报道，360“抢票王”产品负责人曾披露购买加速包可以优先得票的原理：抢票软件会自动将用户提交的订单加入抢票队列，获得加速包多的用户会获得同一车次的优先刷票权重，且会分配多链路、多IP的机器自动进行刷票。简单说，购买加速包抢票，理论上可以获得服务商更高的网速支持、更高频的购票请求满足，在加速包加持下的请求会被优先发送，且速度更快。

闫怀志同样表示，虽然个人用户使用抢票软件也可以提高购票成功率，但是与专业的抢票服务提供商相比，在速度、效率、资源投入以及“专业化”程度上仍有较大的差距。所谓有偿的加速包或者是加速服务，无非是利用其资源、效率和“专业”优势，来加强抢票的自动化、批量化、高速化的流程优势，在理论上讲，确实要比个人人工购票或个人使用抢票软件来购票，抢票成功率更高。

但是值得注意的是，真实的加速包是“黑箱”，用户即便花了钱、获得了人际关系支持，依然不可能知道自己的购票请求究竟在以怎样的优先级被处理，只有成功率数字的攀升是肉眼可见的。另外，即便买了加速包抢票，最终能否抢到票还是取决于票源的情况。如果没有票源，再强大的加速操作，也难为无米之炊。此外，闫怀志强调，抢票加速包操作通常是与“黄牛党”屯票操作绑定在一起的。

他说：“由于从下订单到真正支付有一段时间差（比如12306铁路售票是45分钟），黄牛党会利用这个时间差来囤积票源，即先用其他人的身份信息甚至是利用算法生成的伪造身份信息大量抢占真实票源。黄牛囤票后，如果找到了需要票的买主，他们就会通过退订释放相应票源，同时启动加速程序为买家争抢该票源。在此过程中，很多黄牛会鼓动买家购买加速包以提升抢票成功率。如果该时间段内票源未能成功出手，黄牛党则会再次屯票，如此反复，利用速度优势，直至得手获利为止。”

抢票乱象治标更要治本

抢票软件表面上为用户带去了方便，但这些便利并非没有代价，软件自动频繁刷新带来的巨大数据量会加重12306购票系统的负担，同时挤占手动操作用户的购票资源。“抢票软件作为一种‘互联网增值服务’，虽然其在个人角度或许确实能够满足部分旅客的购票需求，但从国家总体和全体购票旅客的角度来看，是一种不公正的资源竞争。”闫怀志表示，抢票软件和加速服务，不仅扰乱了正常的票务市场秩序，而且还容易产生其他纠纷，甚至滋生助长了购票黑产。

“此前很多线下猖獗的黄牛，转战线上抢票战场，通过微信群、公众号、QQ群等社交平台来推销抢票服务和加速服务，向购票者收取一定的高价押金和服务费，有的还强行要求购票者接受‘自行抢票成功押金不退’的霸王条款。更有甚者，在收取高价押金和服务费后，拉黑购票者、卷钱走人。”闫怀志表示，使用有偿抢票服务，还具有很大的隐私泄露风险，带来次生安全隐患。比如，大量的个人身份信息被泄露，老人、儿童等单独出行的信息泄露，甚至会带来人身安全风险等。

因此，有关部门一直在采取相应的限制措施。比如，12306采取了反爬虫、特定抢票软件特征码识别等技术来限制或封杀抢票软件及抢票行为。同时，12306还推出了“候补购票”功能，购票者登记了候补购票并预支购票资金后，一旦有退票和余票出现，12306平台将自动为候补购票者购票，据称购票速度和成功率均高于第三方抢票软件。用户不需要额外花钱，且候补购票功能已经扩大至所有旅客列车。

有需求才有市场，有需求就有市场。闫怀志表示，抢票乱象的出现，根本原因在于票源的紧张和出行方式的不合理。治理抢票现象，需要多管齐下，综合治理。

“首先，要加速铁路、机场等交通基础设施的优化布局，提供更多的出行资源选择。其次，要在现有的票源条件下，通过大数据分析、智能调度、加大热点线路运输资源投放等方式，优化、扩大票源供给，尽最大可能满足日益增长的出行需求。同时，还要从技术和管理两方面加大对黄牛抢票行为的打击和惩治力度。”闫怀志表示，而从个人购票角度来看，公众要合理规划出行路线和时间，尽量避免高峰出行。同时还要早做谋划，及早订票。此外，应尽量通过合理渠道购票订票，避免通过不法黄牛渠道来获取车票。(记者 崔爽)

title: 软件抢票，便利背后也有代价-新华网


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《理学院》之【100秒漫谈斯理】系列之十五：

“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会近日在北京召开。这次主题教育，总结历次党内集中教育经验，对新时代开展党内集中教育进行了新探索、积累了六点新经验。

一是聚焦主题、紧扣主线，学习教育、调查研究、检视问题、整改落实紧紧围绕主题、主线、总要求展开，克服学做脱节问题，确保了党内集中教育不走神。

二是以上率下、示范带动，以“关键少数”示范带动“绝大多数”，精心组织谋划、推动落实责任，做到了一贯到底、落实落地。

三是有机融合、一体推进，把学和做结合起来、查和改贯通起来，边学边研边查边改，提高了主题教育质量，提升了党内集中教育的整体成效。

四是紧盯问题、精准整改，逐条逐项推进落实，问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，确保取得的成果经得起实践、人民、历史检验。

五是严督实导、内外用力，加强政策研究指导，分级分类推进，压紧压实责任，坚持敞开大门，请群众参与、监督、评判。

六是力戒虚功、务求实效，把反对形式主义、官僚主义作为突出要求，把主题教育同落实“基层减负年”的各项要求结合起来，把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，把工作做扎实、做到位。

出品人：田舒斌

总策划：郭奔胜 周红军

总监制：肖 阳 高 风

策 划：安传香 李洁琼

监 制：刘云伶

编 辑：董 璐

制 作：赵 凯

配 音：崔月淼

延伸阅读：

系列之一：【100秒漫谈斯理】革命理想高于天

系列之二：【100秒漫谈斯理】“四个坚持”为国家立心、为民族铸魂

系列之三：【100秒漫谈斯理】“一带一路”的5个关键词

系列之四：【100秒漫谈斯理】这份青年成才“秘诀”，请收好！

系列之五：【100秒漫谈斯理】不同文明的相处之道，看完你就明白了

系列之六：【100秒漫谈斯理】做好这8点，让这个“脊梁”更硬

系列之七：【100秒漫谈斯理】中国经济：有四“力”，有未来

系列之八：【100秒漫谈斯理】如何落实这十二字总要求？

系列之九：【100秒漫谈斯理】中朝友好：有传统，有未来

系列之十：【100秒漫谈斯理】1234567，党的政治建设这么抓

系列之十一：【100秒漫谈斯理】镌刻在国名上的这两个字有何深意

系列之十二：【100秒漫谈斯理】“关键少数”必须做到五个“过硬”

系列之十三：【100秒漫谈斯理】70年巨变彰显制度优势

系列之十四：【100秒漫谈斯理】六大民生看点点亮百姓“小日子”

title: 【100秒漫谈斯理】如何开展好党内集中教育？-新华网


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新华社太原1月13日电 题：小镇番茄的“国际范儿”“幸福味儿”

新华社记者王劲玉

产量翻番、远销国外、工厂式种植，山西省晋中市的农民种番茄有了不一样的体验。在山西晋中国家农业高新技术产业示范区，通过国外引进的无土栽培技术，农民种植番茄从过去的一株摘5茬到现在一株摘30茬，种植番茄的农田建设得像景区一样，高品质的产品销售收入连年增长，农民在奔小康的路上体会到了浓浓的幸福味儿和国际范儿。

农民变工人 种地成生产

定植、盘头、疏花疏果、落蔓，提起西红柿，65岁的农民薛瑞华头头是道。在面积超过12.5万平方米的玻璃温室大棚内，整洁的地面没有一粒泥土，一根根藤蔓缠绕在屋顶。像薛瑞华这样的工作人员穿戴整洁，穿梭在一列列番茄藤蔓下，就像流水线上的工人。

薛瑞华是山西省太谷县格子头村村民，是一位地地道道的农民。“种地种了20年，种大棚又是20多年，这一辈子就跟土地打交道，主要种西红柿。”薛瑞华说。

现在的薛瑞华还是农民，还在种西红柿，但已经离开了土地，进入“工厂”。从播种到结果不需要人为干预，灌溉、通风、温控等全部由电脑控制，西红柿成熟后直接进入终端市场，薛瑞华的主要工作成了“巡检工”，查看番茄生长过程中的病虫害。

在山西晋中国家农业高新技术产业示范区，亚洲单体最大的全环境智能连栋温室“番茄小镇”吸引着上百名农民前来“就业”，并且大部分是老年人。农民把土地流转给“番茄小镇”，换个地方种地，但收入高了，劳动量少了。

“现在我和老伴每个月都有几千块钱的工资，而且工作也简单，发现问题报告给技术员，不像过去种大棚，两口子没日没夜地干。”薛瑞华说。

“番茄小镇”负责人程琨介绍，2019年，“番茄小镇”产量超过了2000吨，玻璃温室内的温度长期保持在25摄氏度左右，像薛瑞华这样的老年农民每年收入将近5万元，进入“妥妥的幸福”。

老外“下基层” 买全球、卖全球

农民郝月冬的西红柿大棚里有一位金发碧眼的外国朋友，这半年来，来自西班牙的技术指导米格尔成了负责指导郝月冬种植的固定技术顾问。“米格尔每天过来，绕着大棚走一圈，现在简单的问题比划比划我也能看懂。”郝月冬说。

30来岁的郝月冬是山西省太谷县郝村人，像普通年轻人一样，郝月冬很难忍受长期枯燥的大棚生活，但米格尔的到来给郝月冬带来了“新鲜玩意儿”，产自印度和斯里兰卡的椰糠取代了土壤，德国的滴箭精细控制浇水，来自比利时的熊蜂负责授粉，这些都给郝月冬带来了不少乐趣。

郝月冬温室大棚是郝村和当地农业龙头企业田森集团合作建设的番茄蔬菜园区项目，通过现代农业示范和培训模式改变农民种植方法，采用水肥一体化技术，减少了农药、化肥的使用量，也减少对地下水资源的污染。这样的种植基地在太谷县还有很多。

米格尔是第三批来到太谷县的外国农业专家，他和他的外国搭档们每天的工作就是深入各个合作建设的农村大棚进行技术指导。“我们在西班牙有超过30年的成功种植经验，很高兴这里的农民能够接受这种新的种植方式。”米格尔说。

不仅如此，田森集团还跟西班牙财富集团签订了销售协议，在郝月冬他们的大棚里产出的番茄有30%将通过财富集团销售到欧洲，目前，销往俄罗斯的销售渠道也被打通，郝月冬他们真正做到了买全球、用全球，卖全球。

奔小康 小镇番茄这么干

“2020年，我们将进一步拓展外围市场，在提升我们自有品牌的基础上，提高普通农户的技术、农机水平，并且将无公害的种植理念传达到种植户心中，不断提高我们农产品的质量，提高农民的生活、生产水平。”“番茄小镇”种植负责人方骞说。

不仅如此，为了进一步提高种植技术，“番茄小镇”还成立了各类人才工作站，丰富人才储备的同时，也有更多的技术专家服务于普通种植户，小镇番茄的品质不断提高，番茄带来的幸福感也不断提升。

张俊是山西农业大学的硕士毕业生，服务太谷县的农民成了这位高材生的主要工作。“农民因为对智能化设备接收程度不高，导致种植成本、质量都不高，现在我们将物联网技术以及大数据全部运用在番茄种植中，以数据为中心，不仅解放了劳动力，而且形成了产业化种植。”张俊说。

在山西晋中国家农业高新技术产业示范区，一批新产业、新模式、新业态正在形成，一批高端高效农业、休闲观光农业、文旅康养产业正蓬勃发展。

countries: 中国 印度 西班牙

title: 小镇番茄的“国际范儿”“幸福味儿”-新华网


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1月14日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请海关总署副署长邹志武、海关总署统计分析司副司长黄国华介绍2019年全年进出口情况，并答记者问。新华社记者 陈晔华 摄

新华社北京1月14日电（记者刘红霞）海关总署14日发布数据显示，2019年我国货物贸易进出口总值31.54万亿元，比2018年增长3.4%；民营企业首次成为最大外贸经营主体。

海关总署副署长邹志武当天在国务院新闻办公室召开的新闻发布会上说，2019年我国出口17.23万亿元，增长5%；进口14.31万亿元，增长1.6%；贸易顺差2.92万亿元，扩大25.4%。

据他介绍，2019年我国外贸额呈现逐季提升态势。仅看12月份，我国进出口3.01万亿元，同比增长12.7%，当月外贸进出口、出口、进口规模均创下月度历史峰值。

值得一提的是，2019年民营企业进出口达到13.48万亿元，增长11.4%，占我国外贸总值的42.7%，比2018年提升3.1个百分点。邹志武说，这一数据意味着，民营企业超过外商投资企业首次成为我国最大外贸经营主体。

另一个数据同样值得关注。2019年我国主要贸易伙伴位次发生变化，东盟成为我国第二大贸易伙伴。

具体而言，2019年我国对第一大贸易伙伴欧盟进出口4.86万亿元，增长8%；对东盟进出口4.43万亿元，增长14.1%；对美国进出口3.73万亿元，下降10.7%。

同期，我国对“一带一路”沿线国家进出口9.27万亿元，增长10.8%，高出整体增速7.4个百分点。

“总的来看，在国内外风险挑战明显上升的情况下，我国全年外贸进出口实现了量的稳定增长和质的稳步提升。”邹志武说，当前世界经济增长持续放缓，不稳定不确定因素增多，海关方面将持续优化口岸营商环境，推进更高水平对外开放，推动外贸稳定增长、高质量发展。

title: 我国2019年外贸增长3.4% 民企成最大经营主体-新华网


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1月13日，陈金旺在窑谷工作室。

台湾陶艺师陈金旺，今年57岁，十年前，他举家搬到台中市沙鹿镇的大肚山，悉心研究这里的土，不断琢磨柴烧制陶工艺和造型设计，推出新款作品，以不混土、用大肚山全红土柴烧制作茶器闻名。目前，陈金旺经常往返大陆与台湾，在辽宁和海南等地传艺，希望将自己柴烧经验与当地陶土特质结合，推动两岸在陶艺制作方面的交流。

新华社记者 金立旺摄

taiwan-subdivisions: 大肚 沙鹿

title: 台湾陶艺师陈金旺_图片频道_新华网


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中汽协13日发布的最新销售数据显示，2019年，我国汽车累计产销量分别完成2572.1万辆和2576.9万辆，同比分别下滑7.5%和8.2%；12月，汽车产销量分别为268.3万辆和265.8万辆，产量同比增长8.1%，销量同比下滑0.1%。

2019年，乘用车产销分别完成2136万辆和2144.4万辆，同比分别下降9.2%和9.6%，占汽车产销比重分别达到83%和83.2%，低于上年产销量比重3.4和1.2个百分点。

2019年，新能源汽车产销分别完成124.2万辆和120.6万辆，同比分别下降2.3%和4.0%。其中纯电动汽车生产完成102万辆，同比增长3.4%，销售完成97.2万辆，同比下降1.2%；插电式混合动力汽车产销分别完成22.0万辆和23.2万辆，同比分别下降22.5%和14.5%；燃料电池汽车产销分别完成2833辆和2737辆，同比分别增长85.5%和79.2%。

自2019年6月补贴退坡，新能源汽车销量持续下跌。中国汽车工业协会副秘书长陈士华称，消费者对新能源车的认可度有待提升，对2020年新能源汽车市场谨慎乐观。希望国家下一步通过税收、使用环节等政策引导新能源汽车发展。

中国汽车工业协会秘书长助理许海东预计，加上特斯拉预计的10万辆销量，今年新能源汽车整体持平或微增，预计销量120万辆左右。

对于汽车市场整体发展态势，陈士华表示：“预计2020年，我国宏观经济将保持稳定增长，中国汽车产业也将延续恢复向好、持续调整、总体稳定的发展态势。”（记者 钟源）

title: 中汽协：2019年汽车销量下降8.2%-新华网


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1月13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。 新华社记者 黄敬文 摄

宋 燕

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平1月13日上午在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。他强调，要一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实。

民之所呼，政之所向。党的十八大以来，我们坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，坚决惩治腐败、纠治不正之风，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，经济社会发展环境进一步优化，党的执政基础进一步夯实。但是，这并不是说，我们就此可以喘口气、歇歇脚，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争是一场攻坚战、持久战，需要时刻保持高度警惕，绷紧正风反腐弦。

让“老虎”“苍蝇”无处逃。正风反腐，既要“抓大”，也要“惩小”，既要持之以恒“打虎”，也要锲而不舍“拍蝇”。全家“上阵”收红包，茅台酒倒进下水道、串供接头用暗号……近日央视播出的反腐大片《国家监察》曝光不少“猛料”，勾勒一出出落马贪腐官员现形记，在各地纪委监委的日常通报中基层干部腐败问题也频现。对这些仍然不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，必须严肃查处、严加惩治。广大纪检监察干部要擦亮“火眼金睛”，坚持“打虎”“拍蝇”，尤其对于金融、医疗、国有企业等重点领域和行业中存在的腐败行为，对于民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，应当及时亮剑，深入整治，绝不手软。

让制约监督更给力。阳光是最好的“防腐剂”。要在完善党和国家监督体系，统筹推进纪检监察体制改革的同时，继续健全制度、完善体系，使监督体系契合党的领导体制，融入国家治理体系，推动制度优势更好转化为治理效能。要把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体。通过以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、行政监督等多种形式和渠道的监督，实现监督无死角、无空白，从而对啃食群众切身利益的贪腐行为形成更加强大的震慑力。

让制度执行更高效。制度的生命力在于执行。一方面，着力打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍，在自我监督、自我约束上作表率，尽职尽责维护制度权威、保障制度执行；另一方面，用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力，完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查，把制度执行情况纳入考核内容，推动干部严格按照制度履职尽责、善于运用制度谋事干事，以有效问责强化制度执行，既追究乱用滥用权力的渎职行为也追究不用弃用权力的失职行为，既追究直接责任也追究相关领导责任。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。站在时间交汇的节点上，我们要一如既往，清醒地认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，深挖整治、长效常治，一刻不松、半步不退，切实增强防范风险意识，提高治理腐败效能，锤炼求真务实、清正廉洁的新风正气，为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。

延伸阅读：

习近平在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话

title: 新华网评：打好反腐败斗争这场持久战-新华网


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新华社北京1月13日电 人民日报1月14日评论员文章：

推动不忘初心牢记使命制度落实落地

——论学习贯彻习近平总书记在主题教育总结大会上重要讲话

制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性，制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上，习近平总书记着眼党的事业长远发展，明确提出“不忘初心、牢记使命，必须完善和发展党内制度，形成长效机制”，强调“推动不忘初心、牢记使命的制度落实落地”，为新形势下不断深化党的自我革命，持续推动全党不忘初心、牢记使命，提供了重要遵循，指明了努力方向。

党的十八大以来，我们之所以能够取得全面从严治党重大成果、反腐败斗争压倒性胜利，一个重要原因在于以习近平同志为核心的党中央坚持制度治党、依规治党，努力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，把全面从严治党提升到一个新的水平。这次主题教育达到了预期目的，但群众最担心的是教育一阵风、雨过地皮湿，最盼望的是保持常态化、形成长效机制。善始善终、善作善成，把全面从严治党要求真正落到实处，就要完善和发展党内制度，在形成长效机制上下功夫。

党的十九届四中全会提出建立不忘初心、牢记使命的制度，强调“把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格”。建章立制，就要既坚持解决问题又坚持简便易行，采取务实管用的措施切中问题要害；既坚持目标导向又坚持立足实际，力求把落实党中央要求、满足实践需要、符合基层期盼统一起来；既坚持创新发展又坚持有机衔接，同党内法规制度融会贯通，该坚持的坚持、该完善的完善、该建立的建立、该落实的落实。只有坚持系统思维、辩证思维、底线思维，体现指导性、针对性、操作性，才能让不忘初心、牢记使命的制度更加科学、更为有效。

制度是用来遵守和执行的。全党必须强化制度意识，自觉尊崇制度，严格执行制度，坚决维护制度，健全权威高效的制度执行机制，加强对制度执行的监督，推动不忘初心、牢记使命的制度落实落地，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象，防止硬约束变成“橡皮筋”、“长效”变成“无效”。“以上率下、示范带动”是开展主题教育积累的一条宝贵经验，领导机关和领导干部要用好这条经验，抓好制度的遵守和执行，带头维护制度权威，做制度执行的表率，以“关键少数”示范带动“绝大多数”。

制度的生命力在于执行。完善和发展党内制度，推动不忘初心、牢记使命的制度落实落地，我们就一定能把全面从严治党推向纵深，始终得到人民拥护和支持，书写中华民族千秋伟业。

title: 人民日报评论员：推动不忘初心牢记使命制度落实落地-新华网


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驻伊拉克美军士兵13日清理先前遭伊朗导弹袭击的阿萨德空军基地。

伊朗8日向两座驻伊拉克美军基地发射导弹，以报复美军3日空袭炸死伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官卡西姆·苏莱曼尼。

美联社记者13日在伊拉克西部安巴尔省的阿萨德空军基地采访，看到基地地面留下多个大坑，多辆军用拖车损毁，数辆铲车把爆炸残骸装到卡车上。

打击极端组织“伊斯兰国”的国际联盟发言人迈尔斯·卡金斯说，阿萨德空军基地遭到超过10枚导弹袭击，多处受影响。爆炸致使地面出现大坑，混凝土防撞栏倒坍，多处设施遭破坏。

卡金斯说，得益于预警系统，士兵们在导弹来袭前撤出。尽管没有士兵死亡，一些人因为爆炸遭遇脑震荡，正在接受治疗。

阿萨德空军基地距离伊拉克首都巴格达大约180公里，为伊拉克武装部队和驻伊美军共用。美国总统唐纳德·特朗普2018年12月到访这一基地。（包雪琳）【新华社微特稿】

countries: 伊拉克 伊朗

title: 驻伊美军清理遇袭基地-新华网


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新华社东京1月14日电（记者华义）日本东芝公司和日本东北大学14日联合发布公报说，其研究人员用量子保密通信技术在短时间内传输了多达数百吉字节的人类基因组测序数据，据称这是全球首次用量子保密通信技术如此短时传输大量数据。

量子保密通信技术可利用量子技术对信息进行加密传输，它具有保密性好等特点，但长期未能解决传输数据量不大的问题。

公报说，两家机构研究人员开发出一种可用于传输大量数据的量子保密通信技术。2019年7月至8月，研究人员利用专用光纤线路，在日本仙台市相距约7公里的两个设施之间进行了实验。

实验中传输的是对人类基因组测序所得的数据。共有24个人的基因组数据分为2批被传输，每批12个人的基因组数据在测序完成后，都在不到2分钟的时间内被成功传输。据介绍，传输的总数据量达到数百吉字节。

公报说，这一实验表明量子保密通信技术可以用于传输大量数据，相关成果有望在基因组研究和医疗等领域得到应用。

title: 日本用量子保密通信技术传输大量基因组数据-新华网


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生态环境部部长李干杰在1月12日至13日召开的2020年全国生态环境保护工作会议上强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是打好污染防治攻坚战的决胜之年，是保障“十四五”顺利起航的奠基之年。他指出，2020年要确保实现污染防治攻坚战阶段性目标。

“必须坚定必胜信心，坚持方向不变、力度不减，打好打胜污染防治攻坚战。牢固树立大局观念，在多重目标中寻求动态平衡，更好服务高质量发展。”李干杰说，要注重方式方法，突出精准治污、科学治污、依法治污，严格禁止“一刀切”，避免处置措施简单粗暴。坚持实事求是，立足于最不利的情形做好工作安排部署，以实际成效取信于民。增强忧患意识，做好生态环境风险防范化解工作，坚决守住环境安全底线。

据介绍，2020年的工作重点内容包括加强生态系统保护和修复，健全生态环境监测和评价制度，构建生态环境治理体系等。

此外，2020年将重点落实关于构建现代环境治理体系的指导意见，包括制定实施中央和国家机关生态环境保护责任清单，基本建立生态环境保护综合行政执法体制，实现固定污染源排污许可全覆盖，支持国家绿色发展基金启动运营，加强生态环境保护宣传引导，加快建设生态环境“大平台、大数据、大系统”，快速妥善应对突发环境事件，加强国际交流和履约能力建设等多个方面。

title: 2020年全国生态环保工作 重点划定-新华网


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1月13日，在白俄罗斯首都明斯克，身着节日盛装的人们参加舞会。

当日，白俄罗斯首都明斯克举办舞会，迎接即将到来的旧历新年。

新华社发（任科夫摄）

title: 白俄罗斯举办舞会迎接旧历新年_图片频道_新华网


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新华社北京1月13日电（记者郑明达）针对有报道称“人权观察”组织负责人被禁止入境香港一事，外交部发言人耿爽13日表示，有关非政府组织通过各种方式支持反中乱港分子，这些组织理应受到制裁，也必须付出应有代价。

当日例行记者会上，有记者问，据报道，“人权观察”组织执行董事罗特声称他被禁止入境香港。你能否证实？如属实，这是否是中国中央政府向香港特区政府下达的命令？原因又是什么？

耿爽说，中国中央政府和香港特区政府一向依法处理出入境事务，允许或不允许谁入境是中国的主权。

耿爽表示，大量事实和证据表明，有关非政府组织通过各种方式支持反中乱港分子，极力教唆他们从事极端暴力犯罪行为，煽动“港独”分裂活动，对当前香港乱局负有重大责任。这些组织理应受到制裁，也必须付出应有代价。

countries: 香港 中国

title: 外交部证实“人权观察”组织负责人被禁止入境香港-新华网


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新华社北京1月14日电（记者陈菲）最高人民检察院14日召开新闻发布会，发布了服务保障长江经济带发展检察白皮书。白皮书显示，2019年长江经济带11省市检察机关对破坏环境资源犯罪案件批准逮捕4336件7084人，同比分别增长44.39%和43.05%；提起公诉12504件22310人，同比分别增长15.78%和20.26%。

其中，非法采矿罪占12.58%，污染环境罪占6.88%，非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪占6.29%，非法占用农用地罪占11.46%，滥伐林木罪占22.15%，非法捕捞水产品罪占18.17%，上述6个罪名案件数占总案件数的77.53%。

这是最高检首次发布白皮书。白皮书指出，2019年，长江经济带11省市检察机关按照最高检服务保障长江经济带工作部署，聚焦长江流域生态环境保护突出问题，主动监督、智慧履职、铁面司法，紧密结合扫黑除恶专项斗争，严惩非法码头、非法采砂等违法行为背后的黑恶势力犯罪，坚决肃清源头，形成打击生态环境领域违法犯罪高压态势。

白皮书还显示，2019年，长江经济带11省市检察机关还充分发挥公益诉讼检察对生态环境保护的特殊作用，持续聚焦水、土壤污染防治等重点、难点，着力解决水资源保护、水污染防治和水生物多样性保护问题；通过办理有影响、有震动的公益诉讼案件，推动解决危害长江生态环境顽疾。

白皮书指出，2019年，通过办案共督促修复被污染、破坏违法占用的林地、耕地、湿地、草原11.44万亩，消除污染隐患、治理恢复被污染水源地131.2万亩，整治造成污染环境企业、养殖场等3426个。

最高检副检察长张雪樵在发布会表示，白皮书的发布，不仅是对检察机关服务保障长江经济带工作进行的阶段性总结，更是为了清醒地看到，长江生态环境保护形势依然严峻，检察机关在服务保障实践中还有不少问题和短板，与党中央要求、与人民群众期待还有差距。

“希望通过每年发布白皮书，对服务保障长江经济带发展检察工作进行全面及时的梳理审视，进一步查问题、找根源、谋对策，实现长江经济带检察工作创新发展。”张雪樵说。

title: 最高检首个白皮书：2019年长江经济带11省市检察机关对破坏环境资源犯罪提起公诉2万多人-新华网


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日前，中国青年报社、中青校媒联合丁香医生共同发布的《2020中国大学生健康调查报告》（以下简称《报告》）显示，77%的被调查大学生在过去一年中都有过睡眠困扰，其中主要问题是睡眠不足。大学生出现最多的3个睡眠问题是早上睡不醒、醒来头脑很沉不清醒和做梦多，前两个都和睡眠不足有关。据了解，此次《报告》共调研了全国40多所高校的12117名大学生，采取了分层抽样和小组访谈相结合的调查方法。

睡眠是恢复脑力和维持免疫力的重要环节

中国医师协会睡眠医学专家委员会主任委员、北京清华长庚医院耳鼻咽喉头颈外科主任、国务院特殊津贴享有者叶京英表示，睡眠是人体恢复脑力的重要环节。每个人晚上睡觉时都会有4-5段的做梦时期，做梦期间大脑会对白天经历的事情进行分析、综合，这段时间就是脑力恢复的过程。人在做梦时眼睛虽然闭着，但是眼球会不时地转动，因此做梦的时间也被称作快动眼睡眠期。如果一个人在快动眼睡眠期总是醒来，也就是快动眼睡眠期的睡眠被剥夺，那么第二天早晨起来就会感觉疲劳、不清醒。

大学生如果觉得醒来后头脑很沉不清醒，很有可能和快动眼睡眠被剥夺有关。此外，为什么有的人会觉得梦多，而有的人完全不记得自己做了梦？叶京英解释说，人在快动眼睡眠期被叫醒就会记得自己做过梦，而如果没在这个期间醒来，就会忘记夜晚做的梦。明明很熟悉的东西却叫不上名字、老是忘记东西，甚至老年痴呆等都和睡眠对记忆功能的维持和负责记忆功能的脑区的代谢有关。

叶京英表示，睡眠剥夺会降低人的免疫力，生活中比较常见的是连续熬夜四五天往往会得感冒、病毒感染等感染性疾病，而免疫力的下降也可能会引起肿瘤的生长和扩散。此外，大脑中负责调节身体内分泌功能的器官也和睡眠有着直接关联。

睡眠疾病具有一定的隐匿性

叶京英表示，20世纪60年代，研究睡眠疾病的医生会被医学界认为“不正常”，当时医学领域普遍认为不会有睡眠疾病，这是因为睡眠疾病在白天无法被检测出来，只有在患者睡眠时，才能通过设备检测出来，而且睡眠疾病属于慢性疾病，初期进展缓慢，且症状表现隐匿，不易察觉。

一些在睡眠过程中突发心脏病的患者，在被疼醒之后会有一些自救行为，比如去找电话、爬向卧室的门口，很多患者就是在这个自救的过程中去世的。叶京英解释说，这其实是因为在睡眠过程中产生了巨大的痛苦，患者才会醒来，如果痛苦不够巨大，患者没有醒来，那么患者醒来就不会知道自己在睡觉过程中出现过问题。

叶京英曾在门诊接诊过有睡眠问题的患者，结婚之前都是一个人睡觉，他晚上睡觉时会自己醒来、下床跑出去甚至把自己弄伤都不知道，结婚以后才被家属发现。

既然白天无法检测出睡眠有问题，那么患者该如何发现自己患有睡眠疾病？叶京英告诉记者，如果觉得自己晚上已经有了充足的睡眠时间，但白天还是觉得十分疲惫，打个盹就能睡着，那就有可能是晚上睡眠出现了问题。叶京英曾经接诊过一位患者，他在高速路上开车也控制不住自己的睡意，大喊、掐腿都不能保持清醒，必须停车靠边睡一会儿才管用。

此外，睡眠还和情绪问题有关联，叶京英说，如果情绪极其烦躁，遇到一些小事就爱发脾气，可能就是睡眠不足引起的。如果早晨起来咽疼、口干，早晨醒来后觉得疲惫、注意力不集中，或频繁起夜，原有的慢性病加重等也是睡眠有问题的重要信号。

白天户外运动是改善睡眠的重要方法

叶京英解释说，生物钟可以保证人类规律睡眠，而褪黑素是影响生物钟的首要因素，褪黑素一般会在睡前3个小时开始释放，达到峰值的时候就是快要睡着的时候。一个人褪黑素分泌规律的稳定性越好，睡眠维持得就越好。

褪黑素分泌规律的表现就是白天在谷值、晚上在峰值。如何保证褪黑素白天在谷值？叶京英说，褪黑素最怕太阳光，所以有人某段时间睡眠不好，一定要在白天多到户外活动，而正常室内光对褪黑素的影响是无法和太阳光相比的。

运动是影响睡眠的第二因素，叶京英说，如果一个人在某段时间的睡眠不是很好，增加白天的户外体育活动是首选的自我调节方法。除此以外，叶京英还建议睡前3个小时应吃完晚饭，睡眠的室内温度保持在21-24摄氏度，湿度60%-70%，仰卧不是最理想的睡眠姿势，容易发出鼾声，应尽量保持侧卧。（记者 刘昶荣）

title: 近八成大学生有睡眠困扰，专家建议应增加白天户外运动-新华网


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算法、数据和算力被视为推动人工智能发展的三大要素，其中算力更是被形容为支撑人工智能走向应用的“发动机”。人工智能研究组织OpenAI最近指出，“高级人工智能所需的计算能力每三个半月就会翻一番”。

近日，脸谱（Facebook）人工智能副总裁杰罗姆·佩森蒂在接受《连线》杂志采访时认为，AI科研成本的持续上涨，或导致我们在该领域的研究碰壁，现在已经到了一个需要从成本效益等方面考虑的地步，我们需要清楚如何从现有的计算力中获得最大的收益。

那么，为何人工智能需要如此强大的计算能力？计算能力是否会限制人工智能的发展？我们能否不断满足人工智能持续扩大的计算需求？

人工智能“动脑” 背后算力消耗惊人

“2016年3月，谷歌人工智能阿尔法围棋（AlphaGo）战胜韩国棋手李世石时，人们慨叹人工智能的强大，而其背后巨大的‘付出’却鲜为人知——数千台服务器、上千块CPU、高性能显卡以及对弈一场棋所消耗的惊人电量。”远望智库人工智能事业部部长、图灵机器人首席战略官谭茗洲在接受科技日报记者采访时表示。

“相比云计算和大数据等应用，人工智能对计算力的需求几乎无止境。”中国工程院院士、浪潮集团首席科学家王恩东指出。

据介绍，人工智能最大的挑战之一是识别度不高、准确度不高，提高准确度就要提高模型的规模和精细度，提高线下训练的频次，这需要更强的计算力。准确度也是算出来的，比如大型互联网公司或者知名人工智能创业公司，有能力部署规模比较大的人工智能计算平台，算法的模型已经达到千亿参数、万亿的训练数据集规模。

“现在人工智能运用的深度学习框架，多数依赖大数据进行科研训练，形成有效模型，这些都需要较高的计算力。”谭茗洲指出，当前随着人工智能算法模型的复杂度和精度愈来愈高，互联网和物联网产生的数据呈几何倍数增长，在数据量和算法模型的双层叠加下，人工智能对计算的需求越来越大。无疑，人工智能走向深度学习，计算力已成为评价人工智能研究成本的重要指标。可以说，计算力即是生产力。

数据搬运频繁 “内存墙”问题凸显

人工智能为何如此耗费算力？具体而言，在经典的冯·诺伊曼计算机架构中，存储单元和计算单元泾渭分明。运算时，需要将数据从存储单元读取到计算单元，运算后会把结果写回存储单元。在大数据驱动的人工智能时代，AI运算中数据搬运更加频繁，需要存储和处理的数据量远远大于之前常见的应用。当运算能力达到一定程度，由于访问存储器的速度无法跟上运算部件消耗数据的速度，因此再增加运算部件也无法得到充分利用，就形成了所谓的冯·诺伊曼“瓶颈”或“内存墙”问题。这就如同一台马力强劲的发动机，却因为输油管的狭小而无法产生应有的动力。

显然，频繁的数据搬运导致的算力瓶颈，已经成为对更为先进算法探索的限制因素。而算力瓶颈对更先进、复杂度更高的AI模型的研究将产生更大影响。

王恩东曾指出：“计算力的提升对体系结构提出挑战。在半导体技术逐步接近极限的情况下，计算机发展迎来体系结构创新的黄金期，计算力的提升将更多通过体系结构创新来满足。”

据了解，最先进的自然语言处理模型XLNet约有4亿模型参数。据估算，人脑中细胞间互联轴突个数在百万亿到千万亿数量级。显然AI在认知问题上离我们追求的所谓通用人工智能还有巨大差距，而要达到通用人工智能的水平，预计研究所需要的计算能力和计算系统的能源效率将比现在至少提高几个数量级。因此人工智能要进一步突破，必须采用新的计算架构，解决存储单元和计算单元分离带来的算力瓶颈。

谭茗洲说，目前人工智能的无用计算较多。现在人工智能还像不断灌水一样，处在输入数据、调整参数的阶段，是个“黑盒子”模式，特别在图片视频方面消耗很多能量，而其中真正的有效计算却不多，非常浪费能源。今后AI有待在“可解释性”上进行突破，搞清是什么原因导致后面的结果，这样可以精准运用数据和算力，大大减少运算量。这也是目前重要的研究课题，将大大推动深度学习的发展。

计算储存一体化 或成下一代系统入口

“虽然目前阶段计算力还谈不上限制人工智能的发展，但计算力确实提高了参与人工智能研究的门槛。”谭茗洲指出。

除了研发资金的增长，在计算力爆发之前的很长一段时间，产生数据的场景随着互联网的发展渗透到生活、生产的各个角落，并且随着通讯技术的进步，尤其是5G的商用，使得产生数据的基础场景覆盖面和深度达到新的层次，数据的生产也将达到一个新的数量级。

2020年伊始，阿里达摩院发布《2020十大科技趋势》报告显示，在人工智能方面，计算存储一体化，类似于人脑，将数据存储单元和计算单元融为一体，能显著减少数据搬运，极大提高计算并行度和能效。

然而，计算存储一体化的研究无法一蹴而就。这个报告提出策略，对于广义上计算存储一体化计算架构的发展，近期策略的关键在于通过芯片设计、集成、封装技术拉近存储单元与计算单元的距离，增加带宽，降低数据搬运的代价，缓解由于数据搬运产生的瓶颈；中期规划是通过架构方面的创新，设存储器于计算单元中或者置计算单元于存储模块内，可以实现计算和存储你中有我，我中有你；远期展望是通过器件层面的创新，实现器件既是存储单元也是计算单元，不分彼此，融为一体，成为真正的计算存储一体化。近年来，一些新型非易失存储器，如阻变内存，显示了一定的计算存储融合的潜力。

据介绍，计算存储一体化正在助力、推动算法升级，成为下一代AI系统的入口。存内计算提供的大规模更高效的算力，使得AI算法设计有更充分的想象力，不再受到算力约束。从而将硬件上的先进性，升级为系统、算法的领先优势，最终加速孵化新业务。

而除了计算存储一体化的趋势，量子计算或是解决AI所需巨额算力的另一途径。目前量子计算机的发展已经超越传统计算机的摩尔定律，以传统计算机的计算能力为基本参考，量子计算机的算力正迅速发展。

谭茗洲表示，未来人工智能的突破，除了不断提升技术本身之外，还需要全球各国协同创新，融合发展，探索新的合作模式，如采取共享思维，调动世界各方面的计算资源集中发力，以降低计算的巨大成本。

延伸阅读

人工智能计算力展现五大发展趋势

互联网数据中心（IDC）与浪潮联合发布的《2019—2020中国人工智能计算力发展评估报告》指出，全球新创建的数据量将从2018年的33ZB增长到2025年的175ZB。随着数据持续爆炸性增长及算法的不断演进，未来算力仍有很大的发展空间。

该报告公布的最新中国人工智能计算力城市排名显示：排在前5位的城市依次为北京、杭州、深圳、上海、广州；排名6—10位的城市是合肥、苏州、重庆、南京、西安。

报告还提出了未来人工智能计算力发展的5个重要趋势，一是到2022年，人工智能推理市场占比将超过训练市场；二是预计到2023年，中国人工智能基础架构市场未来5年复合增长率将达到33.8%，是中国整体基础架构市场增速的3倍以上；三是5G和物联网将推动边缘、端侧人工智能基础架构的快速发展；四是人工智能与云的融合将进一步加速，未来5年AIaaS(人工智能基础设施即服务)市场规模的年复合增长率预计达到66%；五是随着计算力的提升，越来越多的企业将参与到人工智能开源软件的研发和行业性能评测基准的建设中。(记者 华凌)

title: 要像人类一样聪明 AI先得突破算力极限-新华网


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新华社成都1月13日电（记者吴晓颖）西南交通大学以服务社会发展需求为导向的科技创新体制结出新硕果。在刚刚结束的2019年度国家科学技术奖励大会上，这所大学有两项科研成果分别获得国家科技进步奖一等奖和二等奖。

据西南交通大学党委书记王顺洪介绍，西南交通大学在科研创新体制建设上，紧贴所在地经济社会发展，坚持以服务社会发展需求为导向，产生了一批圈内人士叫好、经济社会效益俱佳的科研成果。

以获得本届科技进步奖一等奖的“复杂艰险山区高速公路大规模隧道群建设及营运安全关键技术”为例，科研团队自主研发的隧道群联动监控系统，已在国内13个省份获得大规模应用，直接在线监控100多条高速公路上超过1000条隧道的安全营运，覆盖了我国主要复杂艰险山区的高速公路隧道群。

王顺洪说，这项科研成果应用在汶川地震极重灾区高速公路隧道群建设中，短时间内建成映秀至汶川、广元至甘肃的“高速公路生命线”，为灾后重建做出了重要贡献。此外，在三峡库区高速公路隧道群建设中，这项技术还为三峡库区高速交通经济走廊建设发挥了重大安全保障作用。

据介绍，何川教授主持的这个项目，是西南交通大学和四川省10家国内科研、建设管理、设计与施工单位，历时15年协同攻关的成果。

这项技术突破了复杂艰险山区高速公路大规模隧道群的建设与营运安全关键技术瓶颈，取得了复杂地形地质环境隧道失稳灾变综合防控技术、高速公路大规模隧道群通风照明安全提升技术、高速公路大规模隧道群防灾救援联动控制技术等三大重要创新成果，将为我国广大地区尤其是西部地区以高速公路为主要内容的基础设施建设和经济社会均衡发展发挥重要作用。

title: 西南交大以服务社会发展需求为导向取得科研成果新成就-新华网


content_text: 发车前，贡久曲珍在车厢内巡视（1月12日摄）。 当 “日光城”拉萨还在披着月光沉睡的时候，青藏铁路拉萨至日喀则段的藏族女列车长贡久曲珍已经踏着月光走进火车站，开始准备当天往返两趟的客运出行。 贡久曲珍从武汉铁路职业技术学院毕业后被分配到青藏铁路公司，从此她的青春轨迹始终与铁轨线并行。2014年，青藏铁路延伸段——拉萨至日喀则铁路正式投入运营，贡久曲珍作为当时首发列车的列车长，第一次坐火车来到西藏第二大城市日喀则。拉日铁路沿着雅鲁藏布江蜿蜒，每天往返的列车成为当地各族群众快捷出行的选择。 贡久曲珍说，铁路不仅扩大了高原群众的活动半径，也为藏族年轻人提供新的就业机会。贡久曲珍作为一名藏族女列车长，与藏族群众沟通起来很方便，她会在列车上给老人讲述自己的成长故事，也给年轻乘客分享工作经历。她说，随着铁路网在高原上逐步铺开，会出现更多的藏族列车长、火车司机，实现他们的职业理想。 新华社记者 觉果 摄

title: 高原上的藏族女列车长——贡久曲珍_图片频道_新华网


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除去坏叶、对齐、打捆……一眨眼工夫，新摘下来的菜苔在村民罗景芬手中按大小摆放到了右手边不同的筐里，整整齐齐，甚是好看。

这是记者近日在位于贵州省黔南州都匀市墨冲镇良亩村的良坝蔬菜基地看到的一幕。该基地是粤港澳大湾区“菜篮子”工程保供生产基地之一。

“这些菜苔下午装车，第二天中午之前就能摆到广州的菜市场上。”经营该基地的贵州珠江源生态农业发展有限公司总经理黎兴告诉记者，目前已进入淡季，蔬菜产量相对较低，“如果在6月份到10月份，基地里全是干活的农民，每天有30多吨蔬菜发往广州”。

良亩村群众一直有种植蔬菜的传统，但此前多是小打小闹，既上不了规模，也卖不远。都匀市农业农村局种植业发展中心副主任、蔬果站站长朱子丹告诉记者：“过去村民种植的蔬菜大多都是自己摆摊售卖，或者通过菜贩子卖到都匀城区，生产具有一定的盲目性，价格受市场影响大，收入很不稳定。”

2016年2月，都匀市引进企业在当地成立贵州珠江源生态农业发展有限公司。珠江源公司与广州海特果菜有限责任公司结成合作伙伴，在墨冲镇良亩村流转土地1200余亩，实行连片规模化示范种植。

“蔬菜基地改变了传统的蔬菜种植模式，更加符合市场需求，对当地而言是一次深刻的种植革命。”朱子丹告诉记者，蔬菜基地的生产根据市场变化而适时调整，“什么好卖就种什么，什么品种价格高就种什么。过去的盲目种植变成了有计划的生产”。

而以往需要完成整个生产过程的菜农们，也从繁琐的生产环节中解脱出来，成为产业工人，专门从事某一个环节的工作，工作效率得到提升。当地采取接岔、套作、复种等多种方式，土地一年四季不闲置，亩产值最高可达3万元。

良亩村党支部书记吴书高告诉记者，现在村民按时上下班，收入稳定，在蔬菜基地务工的群众月收入达2000多元，加上土地流转收入，收入越来越高。

为了保证蔬菜品质，当地有关部门还在基地配置了实时监控系统，安装了杀虫灯、黄板粘虫网等设施，并建设了冷库。

在蔬菜基地的带动下，一批蔬菜专业合作社快速成长起来。这些合作社同珠江源公司签订生产协议，按统一标准生产，产品也通过珠江源公司远销粤港澳大湾区，带动了群众增收。

据了解，黔南州目前共有4个蔬菜基地被纳入粤港澳大湾区“菜篮子”工程保供生产基地。该州所产蔬菜在广州、深圳等地已经建立了一批稳定的销售渠道。

“黔南蔬菜进入粤港澳大湾区，既丰富了粤港澳市民的‘菜篮子’,又充实了我们村民的‘钱袋子’，是一举多得的共赢选择。”黔南州农业农村局副局长李琼芬表示，该州将继续以500亩以上坝区为重点，着力构建更加完善的产业体系、生产体系和营销体系，进一步提升蔬菜生产的规模化、标准化、市场化、集约化、组织化水平，让更多的优质蔬菜进入粤港澳大湾区市民的“菜篮子”。（记者 吴秉泽 王新伟）

title: 黔南蔬菜进了粤港澳-新华网